Session 2013

BACCALAURAT TECHNOLOGIQUE SCIENCES ET TECHNOLOGIES DE LA GESTION

PREUVE DE MANAGEMENT DES ORGANISATIONS

Dure de lpreuve : 3 heures Coefficient : 4

Le sujet comporte 6 pages numrotes de 1/6 6/6 Lusage des calculatrices nest pas autoris

13MGTPO1

1/6

Le centre de loisirs Les Nrides Toute organisation agit dans le cadre de sa finalit mais pour assurer ses missions, elle doit prendre en compte les attentes de ses partenaires.

Vous analyserez la situation de management prsente dans les annexes de 1 7 en effectuant les travaux suivants : 1. Caractrisez lorganisation Commune de Joligny (forme, type, champ daction gographique, ressources, finalit). 2. Montrez en quoi la commune de Joligny assure une mission de service public. 3. Identifiez la mission de la Communaut de Communes du Sud Berry 4. Qualifiez la dcision prise le 02 mars 2013 par le conseil de la Communaut de Communes du Sud Berry. Justifiez votre rponse. Prsentez le processus de validation de cette dcision. 5. Identifiez les parties prenantes concernes par cette dcision et prsentez leurs intrts respectifs. 6. Montrez que ce nouvel quipement peut participer au dveloppement local. 7. Mettez en vidence le problme de management rencontr par le maire de Joligny.

LISTE DES ANNEXES Annexe 1 : Prsentation de la commune de Joligny Annexe 2 : Extraits du site de la Communaut de Communes du Sud Berry (CCSB) Annexe 3 : Un projet de centre aquatique, les Nrides Annexe 4 : Extrait du compte rendu de la runion du Conseil Municipal de Joligny du 23 septembre 2012 Annexe 5 : Ptition contre le projet de centre aquatique publie sur petitionpublique.fr Annexe 6 : Entretien avec Alexis Marie, maire de Joligny

13MGTPO1

2/6

Annexe 1 : Prsentation de la commune de Joligny La commune de Joligny est situe dans le dpartement du Cher (18) et compte, en 2013, 11 346 habitants. Sur un territoire de 937 hectares, la commune accueille sur le territoire une trentaine de commerces, deux coles, une bibliothque, une salle polyvalente et un complexe sportif compos dune salle omnisports et de trois terrains extrieurs. La commune dispose galement dun parc dactivit regroupant une dizaine dartisans ainsi que le centre technique municipal. Patrimoine culturel et naturel Deux chteaux du XIV sicle Une fontaine du XVII sicle Un parc naturel gr par la commune : les marais du penseur Des vignobles classs Espaces verts entretenus par les employs communaux Conseil municipal Compos de 44 membres : le maire, Alexis Marie, 10 adjoints et 33 conseillers municipaux. Le conseil se runit une fois par mois et les runions sont annonces par voie de presse, par affichage lHtel de ville et sur le site internet de la commune. Le budget annuel slve 5 300 millions deuros pour les dpenses de fonctionnement et 1,8 million deuros pour les dpenses dinvestissement. La commune emploie 250 salaris.
Les auteurs

Annexe 2 : Extraits du site de la Communaut de Communes du Sud Berry (CCSB) La CCSB regroupe 19 communes. Elle est reprsente par sa prsidente, Madame Ingrid MONNAIS, et a pour vocation d'organiser un espace de solidarit pour le dveloppement de projets communs d'amnagement qui seraient hors de porte de chaque commune prise isolment. Son sige est situ Bourg-en-Berry, 45 kilomtres de Joligny. Le Conseil communautaire est lorgane dcisionnaire de la CCSB. Chaque commune adhrente est reprsente par son maire accompagn dun adjoint. Ses dcisions simposent lensemble des communes adhrentes. Les comptences attribues la CCSB sur les 19 communes : Ramassage et traitement des Transport collectif dchets et ordures mnagres Action sociale Dveloppement conomique Animation culturelle et sportive Le financement de son budget est assur par la participation financire des communes adhrentes (65 %) et par des subventions diverses (35 %).
Les auteurs

13MGTPO1

3/6

Annexe 3 : Un projet de centre aquatique, les Nrides Le projet de construction du centre aquatique a t dbattu par chaque conseil municipal. 17 communes lont approuv et 2 lont rejet. Le conseil communautaire de la CCSB, qui sest runi le 2 mars 2013 a donc entrin ce projet qui verra le jour selon le calendrier tabli. Description du projet Un bassin sportif de 400 m Un bassin familial en trois parties de 200 m Un bassin Sant Forme Un espace zone de dtente et soins du corps avec spas, hammans, saunas de 400 m Une piscine extrieure Solariums et jeux aquatiques. Ce futur centre rpondra pleinement aux attentes des 26 000 habitants des 19 communes qui composent la Communaut de communes du Sud Berry. Ces communes rparties sur un territoire dominante rurale, sont souvent loignes des quipements de type piscine, dont les plus proches sont situs aujourdhui plus de 15 km. Sur un site de deux hectares Bourg-en-Berry, le centre aquatique occupera une position centrale dans le territoire. Lieu de loisirs et de dtente, il accueillera les groupes scolaires et les sportifs, ainsi que les individuels et les usagers de lespace forme. La population du Sud Berry ne cesse daugmenter. Or, les 19 maires de la communaut de communes ont obligation de trouver des crneaux horaires pour que les coliers, ds sept ans, apprennent nager. Les quipements actuels sont loigns et saturs, une nouvelle piscine savre ncessaire. Le territoire se caractrise par une forte proportion dhabitants gs de 40-59 ans, disposant dun pouvoir dachat suprieur la moyenne et trs sensible aux produits de bien-tre et de soins du corps. Il y a une volont politique forte de soutenir le sport et de renforcer lattractivit du territoire. Un tel complexe constituerait un vritable outil de dveloppement touristique et donc conomique. Linauguration du centre aquatique est prvue au 1er trimestre 2014. Cet quipement reprsente un investissement de 15 millions deuros dont le financement sera assur par : Subventions de lEtat (25 %) Subventions europennes (25 %) Subventions du Conseil Rgional (25 %) Participation de la CCSB (25 %)
Communiqu de presse de la CCSB du 5 mars 2013

13MGTPO1

4/6

Annexe 4 : Extrait du compte rendu de la runion du Conseil Municipal de Joligny du 23 septembre 2012 [] Point 1 de lordre du jour : La CCSB nous demande de voter pour la participation de la Commune au financement du Centre aquatique Aprs prsentation du dossier par le maire et par ladjoint aux finances, le vote a donn les rsultats suivants : Pour : 37 voix Contre : 10 voix Abstention : 7 voix. []

Annexe 5 : Ptition contre le projet de centre aquatique publie sur petitionpublique.fr

A destination de : mairie de Joligny NON la construction du Centre aquatique Bourg-en-Berry Le projet douverture dun centre aquatique est sduisant sur le papier. Nos lus lont approuv sans nous concerter mais ont-ils bien rflchi toutes les consquences pour les habitants de Joligny. Qui, au final, va financer ce projet pharaonique ? Les subventions obtenues slvent 75 % du montant total du projet mais il reste donc un montant important la charge de la Communaut de communes. Et nous le savons tous, le cot rel est toujours nettement suprieur au cot annonc. Les 15 millions prvus au dpart atteignent dj les 20 millions un an aprs. Quen sera-t-il dans un an ? Ne nous leurrons pas ! Ce sont les habitants de Joligny qui paieront laddition ! Cette hausse des impts prvisible est inacceptable. Beaucoup de foyers ne peuvent se le permettre, dautant plus que ce centre sera construit 45 km de chez nous et nous nen profiterons pas directement. Pour tre mieux cout, rejoignez lassociation ACCN (Association Contre le Centre Nautique) comme lont dj fait 20 % de la population.

13MGTPO1

5/6

Annexe 6 : Entretien avec Alexis Marie, maire de Joligny La journaliste : Monsieur le maire, vous devez faire face actuellement un mouvement de contestation dune partie de vos administrs au sujet du Centre aquatique. Les avez-vous entendus ? A.M. : Bien entendu. Je suis toujours lcoute de mes concitoyens. Je pense que ces personnes ne disposent pas de toutes les informations. Les services financiers de la commune ont ralis des calculs pour mesurer limpact du projet sur les impts locaux. Laugmentation est minime. Dailleurs, pour faire passer cette information, je compte organiser des runions publiques dans les semaines qui suivent. On ne communique jamais assez et il est temps de mettre fin aux rumeurs. La journaliste : Lassociation ACCN indique galement que les tarifs daccs seront trop levs. A.M. : Pour un tel niveau de prestations, le prix est plus que raisonnable. Il suffit de comparer avec les prix des centres nautiques des rgions voisines. Dautre part, nous pouvons envisager dtablir une grille de prix qui tiendra compte de plusieurs critres comme le lieu dhabitation, la composition de la famille, lge, Le journaliste : Bien. Mais comment comptez-vous rassurer davantage vos administrs ? A.M. : Il ne faut pas perdre de vue que ce projet, de trs grande ampleur certes, sera source de cration demplois (une trentaine est prvue au dmarrage), permettra de dvelopper le commerce local. Cet quipement participera laugmentation de lattractivit de notre territoire. Plusieurs entreprises devraient sinstaller proximit et gnrer ainsi de nouvelles ressources financires pour toutes les communes de la CCSB. De plus, nous continuons de rflchir lopportunit de trouver de nouvelles ressources financires pour le budget de cette opration.
LEcho du Cher

13MGTPO1

6/6