Transformaciones económicas, el El periodo que acompañó a la aprobación, en
2002, del proyecto de ley de pesca estuvo movimiento de los mercados y, escoltado por frecuentes -y también violentas- principalmente la explotación a destajo de los movilizaciones de centenares de pescadores recursos marinos han venido impactando artesanales que buscaban, enarbolando largos hasta su virtual aniquilación a los pequeños remos, modificaciones a la iniciativa pescadores chilenos. Una crisis que emerge, presentada por el gobierno. Entonces decían, literalmente, desde el fondo del mar mediante y hoy ratifican, que la ley privatizaría los la pesca más depredadora de todas: la de recursos pesqueros y se los entregaría a los arrastre. Una crisis de larga gestación que grandes armadores, en tanto la franja costera para los pequeños pescadores que residen en de cinco millas entregada a los artesanales el dilatado litoral de siete mil kilómetros sería insuficiente para su subsistencia. Hoy, a ingresó en un estado terminal en 2002, con la escasos cinco años de la puesta en marcha de promulgación de la Ley de Pesca. Un proceso la ley, la merluza, el principal recurso de esta que también tiene para ellos claros pesquería, prácticamente ha desaparecido de responsables, que están en el gobierno de la franja costera. Y junto con la merluza Ricardo Lagos, que elaboró y refrendó el desaparece también una actividad laboral proyecto, y en el Congreso, que lo aprobó. relacionada con el mar y un alimento estableció una cuota máxima de extracción de tradicional de la mesa de los chilenos. 62 mil toneladas, de las cuales un 35% corresponde a los artesanales y el resto a los La demanda de los pequeños pescadores, industriales. El resultado, sin embargo, ha unos 60 mil a lo largo del litoral chileno, está sido nefasto para los pequeños pescadores: no en este momento bien acotada. Simplemente han alcanzado a pescar ni el 4% de lo que por piden la suspensión de la pesca de arrastre, ley les correspondería. sistema a escala industrial que no discrimina nada de lo que encuentra a su paso. ¿Dónde está el problema? Habría algunos factores climáticos, de desplazamiento de los Se estima que son unos 30 mil los pescadores cardúmenes, pero la cuestión central, sostiene artesanales en la zona central de Chile; la Caraciollo, está en el arte de pesca de arrastre. mayoría de ellos vive en condiciones Según datos del IFOP (Instituto de Fomento económicas muy precarias. Uno de sus Pesquero), la biomasa de la merluza ha principales recursos ha sido la merluza, que disminuido desde un 1.500.000 toneladas en hace un par de años exhibe una evidente 2002 a sólo 272.000 en 2005. En sólo tres escasez. Y si así ha sucedido con esta especie, años, entre el 2001 y el 2003, la biomasa cayó es muy probable que la carencia se extienda en un 73% y sin ningún signo de hacia otras, como la sardina, la anchoveta y el recuperación. Y junto a la reducción del jurel. Un proceso de progresiva escasez que volumen, también se redujo el tamaño de los ha llevado a efectos no sólo económicos, sino ejemplares: el peso promedio ha pasado de sociales. Sólo en la región del Bío Bío, se 466 gramos a 310 gramos. Una captura que calcula que han desaparecido unos mil en un 90%corresponde a ejemplares jóvenes y empleos directos y más de dos mil indirectos. sin capacidad de reproducción. Un impacto que golpea a las familias y a una forma de vida apoyada en los recursos Las causas del colapso para otros intereses sí marinos, dice Cosme Caracciollo, presidente son motivo de discusión. Para el gobierno y de Conapach (Confederación Nacional de para los industriales se trata de cambios Pescadores Artesanales de Chile). climáticos ligados al calentamiento global y a la presencia de la jibia como depredador de la Unas de las modificaciones de la actual ley merluza. Para los artesanales, aun cuando la fue terminar con una práctica denominada en jibia puede tener alguna incidencia en la el sector como la "carrera olímpica": en buen disminución de los peces, el origen del romance, salir a pescar en un periodo de colapso sólo responde la pesca de arrastre. Y tiempo determinado todo lo que estuviera al para ello hay estadísticas. Tal como arrastra alcance de las redes. Tras el fin de este hábito todo lo que halla a su paso, las embarcaciones aumentó levemente la biomasa, pero a poco también han de descartar altos volúmenes de andar han vuelto los problemas. La ley lo levantado, con una evidente pérdida para la vigente, que establece límites máximos de biomasa. Aproximadamente un 36% de lo captura anuales por armador, ordena también capturado vuelve al mar como descarte, lo que le corresponde a los industriales y a los recursos que generalmente mueren en el artesanales. "Es, en definitiva, una proceso. privatización del mar", sostiene Caracciollo. Caracciolo afirma que "el único factor En el caso de la merluza, la realidad dista en controlable y que ha incidido en mucho de la racional partición por ley de los sobreexplotación de este recurso es la pesca recursos biológicos. Para el año en curso se de arrastre. Por tal motivo, entre las posibles Un negocio en el que no participa el sector medidas que podrían ayudar a la recuperación artesanal, cuyo mercado está en el consumo del recurso es una moratoria de este arte. interno. Y aquí surge una paradoja: Chile, Además de la merluza, agrega, están en vías pese a sus miles de kilómetros de costa, pese de extinción otras 92 especies que forman el a sus otrora abundantes recursos marinos, no sistema en el que trabajan los pescadores se ha caracterizado por ser un gran artesanales, tales como el besugo, el congrio consumidor de pescados. Aun cuando sí ha dorado y el congrio negro. sido y es parte importante de la tradición gastronómica y cultural, no ha sido un plato El sector industrial también se ha visto de consumo frecuente. No lo era cuando el afectado por la depredación que el mismo pescado era muy barato, y menos lo será practica. Sin embargo, la misma ley de la ahora, cuando su precio es similar o más alto oferta y la demanda ha empujado al alza los que otras carnes. Si el promedio en el precios del pescado, en muchos casos consumo mundial de pescado es, según la prohibitivos para el bolsillo del chileno FAO, de trece kilos al año, en Chile es de sólo medio. Un proceso que está muy bien escrito siete kilos. Un índice que muy en las estadísticas de exportación. Si en 1994 probablemente, a la vista de los números y la las exportaciones de pescados llegaron a 1,6 depredación, tenderá a disminuir. Como los millón de toneladas por un valor de 1.366 ingresos de los pequeños pescadores millones de dólares, durante el 2006 el artesanales. volumen de exportaciones cayó en 300 mil toneladas, pero ganó un 63%.