El Ministerio del Medio Ambiente y su inoperabilidad ante los conflictos de salud ambiental y ante la sociedad Una crtica a su rol

mostrado en el seminario de contaminacin difusa de la Universidad de Chile. El pasado viernes 22 de marzo se celebr el seminario de contaminacin difusa en la Facultad de Ciencias Agronmicas de la Universidad de Chile. A dicho evento asistieron diversas autoridades, acadmicos, investigadores y estudiantes. Cuando hablamos de contaminacin difusa nos referimos a aquella contaminacin de carcter no puntual, o sea cuya fuente especfica de entrada es de imposible determinacin. Destacan las contaminaciones difusas de aguas y las atmosfricas, en las primeras la principal fuente es la agricultura y el uso de combustibles fsiles, que a travs de la lixiviacin o mediante aguas de escorrenta promueven la entrada de contaminantes a los cauces de aguas. En el caso de la contaminacin atmosfrica difusa destacan los gases emitidos por los diversos medios de transporte y la calefaccin de los centros urbanos, que a pesar de provenir de una fuente determinada, en su conjunto presentan una imposible determinacin. En general y considerando la agricultura como fuente de contaminacin difusa de aguas, los principales medios de dicha contaminacin corresponden a las dosis de fertilizacin y las prcticas de manejo agrcola, segn se ha establecido en considerables estudios y, donde la lixiviacin de nitratos, compuesto derivado de una secuencia de procesos de transformacin de fertilizantes nitrogenados y enmiendas orgnicas (estircol y purines) en el suelo, y el transporte de fosforo por erosin y escorrenta, afectan el medio bitico de los ambientes fluviales y lacustres, generando un sobrecrecimiento de algas e induciendo una prdida de O2 del medio, reduciendo la biodiversidad, proceso llamado eutrofizacin. Ese es solo uno de los impactos ambientales, porque los nitratos lixiviados y consumidos en las aguas se reducen en el estomago a nitrito, compuesto carcingeno. Los estndares de calidad de aguas limitan su concentracin a 10 mg L-1 para aguas bebestibles, sin embargo se han encontrado pozos o acuferos cercanos a zonas agrcolas fertilizadas o donde se aplican purines en que incluso se quintuplica dicho valor. Pues bien, cul es la medida empleada por el gobierno y el ministerio para reducir esta contaminacin? Ninguna! En el seminario se increp al ministerio sobre dicho problema y sobre la necesidad de una legislacin que lo regule, sin embargo, desde el 2006 en que se realizaron estudios para evaluar el problema, en ese entonces mediado por la CONAMA (organismo precursor del ministerio) no se ha introducido ninguna medida paliativa o proyecto de ley que fomente la descontaminacin bajo el pretexto de parte de las autoridades del ministerio de su dependencia a los ministerios de hacienda, agricultura...

Dicha respuesta es bastante honesta y da cuenta de la futilidad del Ministerio del Medio Ambiente en el contexto actual, pero omite ciertas consideraciones, entre ellas la falta de iniciativa de las autoridades en temticas concernientes a la sanidad ambiental respecto a la sociedad, falta de iniciativa que puede estar sustentada en el gobierno de carcter burgus que sostiene la acumulacin de capital de las grandes empresas. Para frenar la contaminacin difusa se debiese aplicar una legislacin en base a un estudio de ordenamiento territorial que contemple una zonificacin de la susceptibilidad ambiental de contaminacin de aguas subterrneas y cauces y que en base a dicha zonificacin se estableciese lmites a la dosis de fertilizacin y aplicacin de purines. Dicha regulacin debiera ejercerse mediante la acotacin a la adquisicin de fertilizantes, mediante sanciones en terreno a los incumplimientos y dando una certificacin de produccin limpia y sustentable a quienes se ajusten a la normativa. Como se puede ver, incluso en los marcos legales del sistema de produccin capitalista es necesaria una planificacin, ms an en una sociedad socialista, donde toda la economa debiese planificarse en base a las necesidades de la clase trabajadora y del pueblo pobre. Sin embargo, las grandes empresas productoras de fertilizantes en Chile, entre ellas Soquimich, donde uno de sus principales accionistas es el yerno de Pinochet, evalan dicho problema y su solucin como una disminucin de sus ganancias, presionando al gobierno y dando inercia al Ministerio de Medio Ambiente. De igual modo operan los grandes agricultores, que creen que por una reduccin en el uso de fertilizantes de acuerdo a un lmite regulatorio, veran mermada su produccin, sin siquiera considerar aspectos de fertilidad como los estudios de Liebig o las curvas de rendimientos decrecientes. De este modo se puede observar como los intereses econmicos de los grandes empresarios se contraponen a las necesidades sociales y ambientales y como el estado actual sirve como instrumento empresarial y reaccionario al gobernar para los primeros en su afn de acumulacin de capital y como en dicho crculo caen sus herramientas ministeriales, atadas de manos a su sed de ganancias y participando en ltima instancia de ellas. En el caso de los pequeos y medianos agricultores, el problema trasciende hasta el ministerio de agricultura (o sea, el gobierno) y las oficinas de Indap, que pudiendo asesorar a los agricultores sobre la problemtica, no lo hacen por una falta de poltica ministerial al respecto. Entindase que el problema no es solo ambiental, porque aquello que no es aprovechado por los cultivos y que llega a los cauces de aguas como contaminante es una prdida econmica para los agricultores, pues las prdidas por lixiviacin son consecuencia de una sobrefertilizacin y un mal modo de aplicacin. En el seminario, resalt adems el desconocimiento y la falta de opinin en polticas ambientales por parte de las personas que estaban en representacin del ministerio, eso debido a su silencio y su notoria sorpresa ante las preguntas que se hacan al ministerio. Un

acadmico incluso cuestion el porqu el ministerio no financiaba el muestreo en determinados estudios, destacando de este modo como por polticas pas el gobierno no financia el desarrollo cientfico a nivel nacional, no estando en manos del ministerio el hacerlo. Otro problema que se plantea es la externalizacin de todos los servicios a nivel nacional. El ministerio prepar una presentacin sobre un estudio que se est realizando en una cuenca de la regin de los Ros, sin embargo, el estudio estaba siendo realizado por una empresa externa, debido a que haba ganado su licitacin y, en consecuencia, la informacin y detalles sobre el estudio en manos del ministerio era considerablemente acotada y se efectuaba con considerables modificaciones que surgan de errores de planificacin en su transcurso. Por qu si existe un ministerio del medio ambiente no toma este la responsabilidad de hacer los estudios que le correspondan?Cual es entonces el objeto del ministerio si no asume las responsabilidades ambientales a nivel nacional, con sus consecuentes estudios y proyectos? Claramente este es un ejemplo ms de como a nivel nacional todo se externaliza y de cmo el gobierno se deshace de todas sus responsabilidades ante la sociedad para dar sustento a las empresas privadas y fomentar as el desarrollo de empresas y oligopolios en todos los mbitos de la economa. Como consecuencia, tenemos un pas donde las empresas, con la venia del gobierno, tienen a la naturaleza y a la sociedad en un estado de deterioro considerable y donde los distintos ministerios muestran su inoperancia hacia la sociedad y su instrumentalizacin por parte de la burguesa. El nico medio a esta altura es la lucha de clases, porque los conflictos ambientales no se sustraen ni estn aislados de sta, porque las necesidades de la clase trabajadora y del pueblo pobre, necesidades que contemplan un medio ambiente que les otorgue bienestar y salud, deben primar sobre la apropiacin y acumulacin de capital por parte de unos pocos que someten a las peores miserias y condiciones al resto de la poblacin en funcin del volumen de sus bolsillos. Esta es una lucha por la planificacin econmica y ambiental en contra de la anarqua y la apropiacin del capital, por una planificacin en funcin de necesidades y no de la sed de acumulacin, es una lucha contra el sistema de produccin capitalista y por el control obrero y cientfico de la produccin, una lucha por devolver la ciencia a las manos de la revolucin y la concepcin del hombre como parte integral de la naturaleza y no por sobre sta.