Romero, Luis Alberto

Enfrentar al enano nacionalista : una mirada a los libros de texto

Temas de historia argentina y americana N 14, 2009

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Cmo citar el documento: Romero, L. A. (2009). Enfrentar al enano nacionalista : una mirada a los libros de texto [en lnea], Temas de historia argentina y americana, 14. Disponible en: http://bibliotecadigital.uca.edu.ar/repositorio/revistas/enfrentar-enano-nacionalista-mirada-libros.pdf [Fecha de consulta:..........] (Se recomienda indicar fecha de consulta al final de la cita. Ej: [Fecha de consulta: 19 de agosto de 2010]).

Enfrentar al enano nacionalista: una mirada a los libros de texto

Luis Alberto Romero Universidad de Buenos Aires Universidad Nacional de San Martn CONICET laromero@fibertel.com.ar

R esumen Se examina la contribucin de los libros de texto escolares de historia, geografa y civismo a la formacin del sentido comn nacionalista en la Argentina a lo largo del siglo XX. En la primera parte se analizan las fuentes discursivas y polticas de ese sentido comn y su elaboracin en los libros de texto. En la segunda se exploran los cambios ocurridos luego de 1983, tanto en los procesos de produccin de los textos como en sus contenidos, y se exploran las consecuencias esperables de la reformulacin de esos libros en el perodo democrtico actual. Palabras Claves Libros de texto - Territorio - Nacionalismo - El otro. Abstract We examine the contribution of school history, geography and civics text books to the nationalistic sentiment along the 20th century in Argentina. In the first part, we analyze the political and discursive sources of such sentiment and how those ideas were incorporated in text books. In the second part, we explore the changes in the contents and the production process after 1983, as
Una primera versin de este texto fue presentada en el Seminario Internacional sobre Textos Escolares de Historia y Ciencias Sociales. Organizado por el Ministerio de Educacin del Gobierno de Chile, Santiago de Chile, 10 al 12 de noviembre de 2008. Agradezco los co mentarios all recibidos, as como los de Miguel ngel De Marco.


Temas de Historia Argentina y Americana, XIV (Enero -Junio de 2009) pp. 197-214.

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well as the expected consequences of such changes in the current democratic period. K ey words Text books - Nationalism - Territory. En esta contribucin me propongo examinar el aporte de los libros de texto escolares de historia a la formacin del sentido comn nacionalista en la Argentina a lo largo del siglo XX, y las consecuencias esperables de su reformulacin en el perodo democrtico actual. Un cierto tipo de nacionalismo, que en su versin extrema ha combinado la soberbia con la paranoia, caracteriz la cultura poltica argentina del siglo XX. Su enorme capacidad para orientar el juicio e impulsar la accin, en los contextos y coyunturas ms variados, se ha fundado en su slida y arraigada instalacin en el sentido comn. Los argentinos piensan en clave nacionalista an antes de saber que estaban pensando y decidiendo. Una de las enseanzas que dej la Guerra de Malvinas se relaciona, precisamente, con esta capacidad movilizadora del nacionalismo. Se impuso entonces la necesidad de examinarlo, de tomar conciencia de sus caractersticas, su lgica, su retrica, de modo de colocar en el nivel de lo consciente y objetivo aquello que se mova en el sentido comn. Es posible encontrar en los libros de texto de historia, geografa y civismo las huellas de ese sentido comn, no tanto bajo la forma de manifestaciones ideolgicas deliberadas y militantes, sino ms bien de esas estructuras de pensamiento tan naturalizadas que difcilmente quienes nos dedicamos a la docencia podemos eludir. Por otra parte, parece evidente que los libros de texto, como parte de un dispositivo escolar ms complejo y variado, han contribuido a la formacin de ese sentido comn. Al respecto, despus de 1983 ha habido un esfuerzo sistemtico por revisarlos y reformularlos, cuya eficacia conviene examinar. Para una historia de las ideas y la cultura, estos libros de texto tienen dos intereses. Por una parte, interrogados como un testimonio, dan cuenta de un cierto estado de las ideas y los saberes, difuso en cuanto a sus perfiles ideolgicos, pero ampliamente difundido y naturalizado. En ese sentido, los libros de texto son una expresin decantada del sentido comn. Por otra parte, colocados en su contexto de produccin y relacionados con otras polticas, no slo estatales, se revelan como un instrumento, importante pero ciertamente

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no omnipotente, de moldeamiento de ese sentido comn. Un tercer inters se refiere no ya al estudioso sino al ciudadano activo que, como intelectual y profesional, aspira a incidir en la construccin de ese sentido comn a travs de la institucin educativa y, ms especficamente, de los textos. El sentido comn de los argentinos Para cualquiera de estos propsitos es necesario sacar a la luz y examinar nuestro sentido comn acerca de la Argentina, y cuestionar lo que constituye su esencia: la naturalizacin. Llamo sentido comn a esa parte de nuestra mente que piensa cuando no sabemos que estamos pensando, y que responde en forma automtica, antes del juicio crtico, y con frecuencia obvindolo. Juzgar y actuar de acuerdo con el sentido comn forma parte de la vida habitual. Pero a veces, algo pone sobre aviso acerca de la disfuncionalidad de algn aspecto de ese sentido comn. Es el caso de la imagen de la Argentina que se encuentra en la base de un nacionalismo referido a una nacin fuerte, homognea, convencida de su destino de grandeza y, a la vez, segura de la existencia de una conjura para impedir su realizacin. Es sabido que la escuela es una de las grandes constructoras de sentido comn: ese saber olvidado del que habla Max Scheler, refirindose a lo que queda despus de que uno se ha olvidado de todo, cuando los contenidos de la enseanza entran en un cono de sombra, pero perduran las ideas simples, los valores y las actitudes que portaban. Ciertamente, la escuela no es la nica, pues las voces interpelantes en una sociedad compleja son mltiples, y los referentes se encuentran en otros muchos campos. Pero la escuela tiene algo de bsico y natural. Por ejemplo, un intento de caracterizacin de los argentinos suscita siempre polmicas aunque no la intencin misma de definir un conjunto que quiz sea heterogneo pero en cambio la Argentina parece un objeto de existencia evidente, un sujeto del que puede predicarse algo, sin mayores aclaraciones. Qu es la Argentina en el sentido comn? En primer lugar en una imagen, caracterstica de la experiencia escolar: un mapa, con los contornos fuertemente marcados, que corresponde a una porcin de territorio de fronteras definidas y categricas. Luego, una cierta idea de quienes habitan ese territorio: el pueblo argentino que, ms all de las diferencias y conflictos, conforma
 En ese sentido lo ha usado clsicamente Antonio Gramsci en Cuadernos de la crcel, Mxico, Era, 2001. En esta lnea tambin escribi Jos Luis Romero en los textos reunidos en La vida histrica, Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 2008.  Max Scheler, El saber y la cultura [1926], Buenos Aires, Leviatn, 1998.

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una unidad de la que se puede predicar algo. Si la experiencia contempornea desmiente esa imagen unitaria, la atribucin de un origen mtico la certifica: la Argentina empieza a existir el 25 de mayo de 1810. Un tercer rasgo bsico remite a su estado, cuya forma institucional se defini con la Constitucin de 1853. Las tres referencias bsicas se construyen en la escuela y, en parte, a travs de los libros de texto, particularmente los de geografa, historia y civismo. En lo que sigue me referir centralmente a los de historia, pero recurrir a algunas referencias complementarias de las otras dos reas. Conviene tener presente que la escuela es muchsimo ms que los textos. stos son una parte menor de un dispositivo ms vasto, que incluye los currculos y otras prescripciones pedaggicas, los docentes y sus formaciones y tradiciones, las prcticas institucionales, en especial las referidas a la ritualidad patritica, y otras varias. En el libro de texto confluyen al menos tres procesos diferentes. El currculo, que el texto desarrolla; la disciplina cientfica, cuyos resultados el autor del texto traduce, y la produccin editorial, que define cuestiones tales como la seleccin de autores o la presentacin grfica, de mltiples implicaciones didcticas. En el largo perodo que vamos a estudiar inicialmente, hubo pocos cambios en dos de ellos. Los currculos slo sufrieron ajustes menores, sobre un diseo bsico estable. La produccin editorial se ajust, durante largas dcadas, a la propuesta de libro de autor primero fueron historiadores reconocidos; luego, profesores con vasta experiencia en la enseanza, con un texto bsico y complementos didcticos o de ilustraciones mnimos. En cuanto a lo disciplinar, los libros de historia registran ampliamente la influencia de lo que posteriormente se llam la historia oficial mucho menos homognea de lo que esta denominacin sugiere, fundada sucesivamente en la tradicin de Bartolom Mitre y luego de la Nueva Escuela Histrica, que fue la expresin de los avances disciplinares en las primeras dcadas del siglo XX. Ambas tradiciones fueron recogidas en su momento por la Academia Nacional de la Historia. Esta mencin no tendra nada de singular, si no fuera por el vigoroso desarrollo, desde la dcada de 1920, de una corriente historiogrfica que militantemente se contrapone con la historia oficial. El revisionismo histrico, sin renovar demasiado el enfoque disciplinar, invierte los criterios valorativos y reivindica aquellos personajes y procesos denostados
 La disciplina escolar referida al civismo ha tenido diversos nombres; entre ellos, Instruccin Cvica, Formacin Cvica, Educacin Democrtica, Estudio de la Realidad Social Argentina, Formacin Moral y Cvica. Adems de la instruccin constitucional se agregaron otros contenidos, acordes con las tendencias ideolgicas de los sucesivos gobiernos. Por otra parte, a la instruccin institucional se han ido agregando otros contenidos de ciencias sociales.

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por la versin oficial, y en particular a Juan Manuel de Rosas. Esta versin tuvo un amplio desarrollo en la opinin pblica, lleg a configurar una suerte de sentido comn arraigado en la sociedad, y probablemente influy en buena parte de los docentes, pero su impacto en los libros de texto ha sido menor. Estos problemas son similares a los de muchos otros pases, donde la historia cumple esa funcin de pedagoga ciudadana. Qu hay de especfico en la versin argentina de ese patriotismo de estado? El nacionalismo argentino ha tenido un costado traumtico que probablemente est ausente, o menos marcado, en otros pases de diferente experiencia histrica. Probablemente tiene que ver con la peculiar sociedad argentina, construida desde fines del siglo XIX con la inmigracin masiva. Fue extremadamente mvil, integrativa y socialmente democrtica, al menos en sus zonas modernas, sin estamentos, ni deferencia ni paternalismo. Uno de sus frutos es una opinin pblica extensa y muy sensible a las cuestiones identitarias, seguramente aguzadas por una inseguridad bsica acerca de quin es quin, proveniente tanto de la inmigracin como de la movilidad. En la Argentina, la cuestin de definir el ser nacional y establecer quin est autnticamente dentro o fuera es habitualmente litigiosa. Las polmicas entre intelectuales se proyectan rpidamente a las fuerzas polticas: sucesivamente dos grandes movimientos polticos, el radicalismo y el peronismo, se han identificado con la nacin y el pueblo, ubicando a sus enemigos en el campo del antipueblo. Una operacin similar ha hecho otro actor poltico de peso: las Fuerzas Armadas. Probablemente el mismo proceso de democratizacin social haya impedido que los conflictos de intereses transcurrieran en los marcos institucionales republicanos, notoriamente desbordados en el siglo XX. Las mismas pasiones nacionales pueden encontrarse en las experiencias polticas de diverso signo que, conjuntamente, contribuyeron a la barbarizacin de la poltica, hasta el extremo llegado durante la ltima dictadura militar. Sin duda estuvieron presentes en ese momento de exaltacin nacional que sigui a la ocupacin militar de las Islas Malvinas por el gobierno dictatorial en 1982. En ese sentido, 1983 es un jaln y es de esperar un final. A ese largo perodo me referir primeramente para encontrar el correlato del nacionalismo en los textos escolares.

 Diana Quatrocchi-Woisson: Los males de la memoria. Historia y poltica en la Argentina, Buenos Aires, Emec, 1995. Tulio Halpern Donghi: El revisionismo histrico argentino, Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 1971.  Sobre estas cuestiones, remito a dos libros mos: Breve historia contempornea de la Argentina, 2 ed. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2000, y La crisis argentina. Una mirada al siglo XX, Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 2003.

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La nacin homognea en los libros de texto Voy a examinar ahora los rasgos comunes de los libros de texto de historia habitualmente usados entre 1940 y 1983 aproximadamente, en la escuela primaria y media, referidos al proceso histrico argentino. En estos textos el relato se centra en el proceso poltico, institucional y militar. Cubre con no mucha densidad el largo perodo colonial, aunque examina con algn detenimiento el perodo virreinal. El grueso est dedicado a la emancipacin y las guerras de independencia, entre 1806 y 1820. Con algo menos de detenimiento, se examinan los conflictos sobre la organizacin institucional, hasta la sancin de la Constitucin de 1853. Por ltimo, se trata la organizacin del Estado y el proceso de definicin territorial, concluido en 1880. All prcticamente concluye la historia. Voy a ocuparme de dos aspectos que definen la cuestin de la nacionalidad: el mtico origen de la comunidad de los argentinos y la cuestin del territorio. La nacin preexistente En una frase clebre el general Mitre estadista e historiador sostuvo que la nacin argentina preexista al estado que habra de darle forma. La idea, tpicamente romntica, combina la creencia en una nacin esencial y atemporal y la postulacin de su progresiva encarnacin en un estado que le da forma e historicidad. Tal la tarea y el mandato del pueblo argentino, definido de manera amplia y genrica, acorde con las tradiciones del romanticismo y del constitucionalismo liberal. La historia de los orgenes concluye con la organizacin nacional y la consolidacin de su Estado. Algunos perfiles de ese pueblo argentino pueden vislumbrarse en la larga etapa colonial por ejemplo, Hernandarias, que fue a principios del siglo XVII el primer gobernante criollo pero su epifana se produce en 1806 cuando,

 Este texto se basa en una investigacin sobre la imagen de la Argentina y Chile en los libros de texto de ambos pases, concluida en 1998. Lo referente a la parte argentina fue publicado en Luis A lberto Romero (coord.), Luciano de Privitellio, Silvina Quintero e Hilda Sabato, La Argentina en la escuela. La idea de nacin en los libros de texto, Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 2004. La investigacin sobre los libros chilenos estuvo a cargo de Sofa Correa, Alfredo Riquelme y Gonzalo Cceres.  Jos Carlos Chiaramonte, El mito de los orgenes en la historiografa latinoamericana, Buenos Aires, UBA, 1993.

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como consecuencia de las invasiones inglesas, los argentinos derrotan a los invasores. Comienza luego lo que constituye la mdula del relato histrico: la epopeya de la emancipacin, que transcurre en un tiempo de prceres y de hroes. Tambin, de unidad del pueblo frente al enemigo comn, que es Espaa. Soslayando o relativizando las diferencias existentes, el relato privilegia la unidad de miras en la construccin de la nacin. Cuando aparece, la poltica es slo el territorio de los intereses menores, de las ambiciones personales, habitualmente esgrimidas para explicar las conductas desviadas. No existe otro inters que la patria, ni la posibilidad misma de divergencias legtimas: una concepcin con la que sin duda podan identificarse muchos en la Argentina del siglo XX, donde por diferentes razones, las grandes interpelaciones polticas reivindicaron el lugar de la unidad de la nacin, por encima de las parcialidades polticas. Esos conflictos son, sin embargo, la sustancia ineludible del relato histrico posterior a 1820. Comienza con la anarqua del ao 20 y sigue con el largo ciclo de las guerras civiles, entre los unitarios y federales. En este caso, las diferencias son admitidas en los textos, en tanto se refieren a la discusin sobre la forma de gobierno, y legitimadas en la medida en que la solucin definitiva contempl finalmente los puntos de vista de unos y otros. En lo referente a las personas las cosas son un poco distintas. La primera gran tradicin historiogrfica, que viene del siglo XIX, perpeta el clima de confrontacin del perodo de Rosas, y coloca a ste, y en general a los federales, en el lugar de quienes retrasaron la concrecin de la unidad nacional. Pero en el siglo XX, y ya bajo la influencia de la Nueva Escuela Histrica, fue ganando aceptacin la idea de que los federales, e inclusive el mismo Rosas, haban hecho su contribucin a la construccin de un Estado que, finalmente, expresara sintticamente el espritu de la nacin10. El punto de llegada es la sancin de la Constitucin Nacional en 1853 y, un poco ms adelante, la consolidacin del Estado y el fin de las guerras civiles, en 1880. De esos aos interesa sobre todo el proceso de control del territorio argentino. La ltima accin gloriosa de esta historia que entrelaza lo
 Aqu, el relato mtico introduce una distorsin fcilmente perceptible, pues asimila a los porteos con los argentinos, y omite la importante participacin de muchos que, pocos aos despus, sern definidos como espaoles, incluyendo las dos figuras ms salientes, Martn de lzaga y Santiago de Liniers, fusilados entre 1811 y 1812 por sus simpatas realistas. 10 Si bien Rosas no fue incorporado al panten de los hroes fundadores al que gradualmente ingresaron las figuras asociadas con el unitarismo s lo hicieron Artigas, el jefe de la Banda Oriental y prcer del nuevo Estado uruguayo, o Estanislao Lpez, reivindicado en la provincia de Santa Fe.

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militar con lo institucional es la Conquista del Desierto, en sus dos aspectos: la subordinacin de tribus y organizaciones polticas aborgenes, consideradas ajenas o exteriores al proceso histrico argentino, y la definicin de la cuestin de lmites ms importante, con la incorporacin al Estado argentino de la Patagonia. Ambos procesos se integran en una idea que por entonces se desarrolla, y que es elocuente de este giro nacional: la conquista del desierto tuvo como propsito someter a los indios chilenos11. El territorio de la nacin La nacionalidad argentina se encarna en su territorio. Esto fue el resultado, quizs inevitable, de una disputa ideolgica y discursiva que fue intensa en las dcadas iniciales del siglo XX. Por entonces, y coincidiendo con que la nacin tena y deba tener una unidad esencial, se examinaron y confrontaron diversos criterios, en el marco de una querella que involucr a toda la elite dirigente12. El criterio de la unidad lingstica fall, no slo porque no diferenciaba adecuadamente a la Argentina de otros pases hispanoamericanos sino porque no hubo consenso acerca de cul era la lengua nacional: la que efectivamente se hablaba en el pas diferente segn las regiones careca del prestigio que tena el castellano (as se llam durante mucho tiempo la asignatura, hasta que el nombre fue reemplazado por el de lengua nacional), que era la lengua del Cid y de la raza. La escuela dio su batalla, e intent imponer el difcil vosotros. Frente a ella, se esgrimi primero la lengua gauchesca, la de nuestra gran obra literaria, el Martn Fierro, y luego la ms coloquial, la del voseo, que adquiri estatus literario en los ltimos cincuenta aos. En suma, ms querellas que un criterio unnimemente admitido. Igualmente dificultoso fue el criterio de la raza, del que se nutren obras clsicas de las primeras dcadas del siglo XX. Qu raza? Otro motivo de querella. La aborigen, la hispana, la criollo-gauchesca? O la que se estaba formando, en el crisol, con el masivo aporte inmigratorio? Esta solucin era verosmil, pero refera a algo en construccin, cuando lo que se buscaba era un

R al Mandrini, La Argentina aborigen, Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 2008. Lilia Ana Bertoni, Patriotas, cosmopolitas y nacionalistas. La construccin de la nacionalidad a fines del siglo XIX, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2001.
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ancla segura para la nacionalidad, ubicada fuera de la contingencia histrica. Ms all de proclamarse el Da de la Raza13, no se avanz mucho en esto. Finalmente, se postul a la religin catlica: desde comienzos del siglo XX, y reinterpretando el espritu de la Constitucin de 1853, la Iglesia catlica sostuvo, con fuerza creciente, que la Argentina era una nacin catlica. La debilidad del criterio reside en parte en que no marca las diferencias: hasta el Brasil es catlico, en un cierto sentido. Pero sobre todo, fue un discurso de combate, que obtuvo xitos polticos, pero a la larga result poco convincente en un pas demasiado secularizado como para hacer de la religin una identidad14. Lo ms slido fue el territorio. Se afirm, hasta convertirlo en idea natural, que la nacionalidad argentina emana de un territorio que era previo a todo, y que en un cierto sentido estaba ya dibujado antes de la llegada de los espaoles, separando y diferenciando a los aborgenes argentinos de los paraguayos, bolivianos o chilenos. En ese sentido, se dice corrientemente que en 1521 Juan Daz de Sols descubri la Argentina. Al encarnar en el Estado, que gobierna el territorio, la nacionalidad pas de la potencia al acto. La explicacin combina as las dos dimensiones de la cuestin: la eternidad de la nacin y la necesidad de su realizacin histrica, que es la tarea del pueblo argentino. Adems de resolver los intrngulis lgicos, la idea de la territorialidad de la nacionalidad recibi un fuerte impulso del Ejrcito, uno de los grandes interpelantes de la nacionalidad del siglo XX. Desde principios del siglo XX el Ejrcito decidi instalarse en ese nivel, como el custodio ltimo de la esencia nacional, por encima no slo de los partidos sino de las mismas instituciones republicanas. La tarea especfica del ejrcito era precisamente la incorporacin del territorio al Estado y luego su defensa. A ella se agreg la de su construccin ideal, a travs de los mapas: todo mapa que se publica, es decir que existe, debe ser aprobado por el Instituto Geogrfico Militar, que vela especialmente por la clara definicin de las cuestiones de lmites litigiosas. Una de ellas, curiosa, es la inclusin del Territorio Antrtico que ocupa ms de la mitad de la superficie atribuida a la Argentina y ha creado la idea, no compartida
13 El 12 de octubre se conmemora tanto el descubrimiento de Amrica como el advenimiento de la raza hispana. La celebracin se estableci en 1917, en el contexto de la reconciliacin con la Madre patria. 14 Loris Zanatta, Del estado liberal a la nacin catlica. Iglesia y Ejrcito en los orgenes del peronismo, Bernal, Universidad Nacional de Quilmes, 1996. Roberto Di Stefano y Loris Zanatta, Historia de la Iglesia en Argentina, Buenos Aires, Grijalbo, 2000; Luis Alberto Romero, Una nacin catlica, 1880-1946, en Carlos A ltamirano (ed.), La Argentina en el siglo XX, Buenos Aires, Ariel, 1999.

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por el resto del mundo, de que la Argentina tiene derechos indiscutidos sobre esa regin15. Esta inclusin forma parte de un proceso cultural ms general de naturalizacin de los derechos argentinos sobre los territorios que el Estado se atribuye. Sobre todo, de fusin de las ideas de identidad nacional con el territorio, depositando en l todas las aspiraciones, ilusiones y pasiones implcitas en esta idea nacional, a la que la territorialidad agrega otros rasgos, como el irredentismo y el temor por el otro vecino. Esta identificacin llega al extremo de que la menor porcin de l que no se controle especficamente es considerada una agresin insoportable a la esencia misma de la nacionalidad. Adems de la cuestin de Malvinas, sobre la que vuelvo enseguida, esto se manifest en las ltimas discusiones con Chile, referidas a terrenos pequeos, absolutamente desconocidos, como los campos de hielo, sobre los que se proyect toda la imaginacin nacionalista16. La construccin del territorio Sin embargo, la construccin de esa imagen no fue fcil, como se advierte en los libros de texto, y requiri de una serie de artificios discursivos. A diferencia de otros pases hispanoamericanos, no haba una base aborigen consistente sobre la que iniciar la construccin de un relato, como fue el caso de los aztecas, incas, chibchas (no hablo de un relato real en trminos historiogrficos sino verosmil en trminos culturales). La existencia de indios argentinos es ciertamente un desafo a la verosimilitud para cualquiera que conozca, por ejemplo, el caso de los guaranes o los mapuches. Tampoco la conquista espaola se produjo, en lo sustantivo, de manera unitaria y puntual como en el caso de Chile, como para iniciar con ella un relato basado en el territorio. Segn leemos en nuestros textos, el territorio argentino que obviamente ya estaba all fue poblado por tres corrientes colonizadoras, que penetraron una palabra clave en este imaginario desde Espaa por el Ro de la Plata, desde el Per por el Norte, y desde Chile por el Oeste. Falta de unidad y presencia extranjera: mal comienzo para un territorio nacional, slo corregido a fines del siglo XVIII con la creacin de Virreinato del Ro de la Plata. Segn los textos, el acto que no refiere a decisiones
15 En 1959 la Argentina firm el Tratado Antrtico. El Tratado establece que no puede ser considerado como una renuncia a reclamaciones territoriales ya hechas, pero impide la afirmacin de nuevos reclamos de soberana por parte de los firmantes. 16 Carlos Escud, Contenido nacionalista de la enseanza de la Geografa en la Repblica Argentina, 1879-1996. En: Ideas en Ciencias Sociales, N 9, Buenos Aires, 1996.

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geopolticas o administrativas generales para el imperio americano, sino al reconocimiento por parte de la Corona de nuestra realidad territorial: una cabeza en la capital/ puerto y unos territorios que, segn se describe, incluan a la Argentina, el Uruguay, el Paraguay y partes de Brasil. El lugar asignado al Virreinato y su organizacin administrativa que prefigura la del Estado argentino testimonia la dimensin fundadora que se le asigna. Pero poco despus insina este relato, los azares de la guerra, y algunas imprudencias de los jefes polticos quiz Belgrano debi haber sido ms enrgico en Asuncin, provocaron la prdida de la Banda Oriental, el Paraguay y Bolivia. Nace as la idea de la nacin desgarrada, probablemente por obra de los poderes exteriores que queran evitar la concrecin de su destino de grandeza. Se habl as de los intereses de Brasil y de Gran Bretaa para achicar nuestro territorio, y en el siglo XX, desde la ptica del antiimperialismo, de la balcanizacin. Un argumento complementario, que reconoce la identidad nacional de nuestros vecinos Bolivia, Uruguay, Paraguay pone el acento en la generosidad argentina, no siempre correspondida en esos trminos por quienes deberan mostrarse ms agradecidos. En los relatos del revisionismo, paralelos al de la escuela, tal generosidad comenz a ser puesta en la cuenta de los errores de nuestra clase dirigente, enajenada de los intereses nacionales. En una versin teleolgica, el mapa de la Argentina actual preside todo el relato histrico de la definicin de las fronteras. Segn ese relato, por ejemplo, la provincia de Jujuy siempre fue argentina, pese a que los jujeos contemplaron hasta la segunda mitad del siglo XX su posible pertenencia a Bolivia. Algo parecido se advierte en los lmites con Uruguay y el Brasil, pese a que esas fronteras se mantuvieron fluctuantes hasta el fin de la Guerra del Paraguay (cuando en otro arranque de generosidad, la Argentina sostuvo que la victoria no da derechos). Finalmente, al sur de la tambin fluctuante frontera con los aborgenes se extenda un territorio realmente no ocupado y de pertenencia terica indefinida, hasta que la accin militar de 1879 la Conquista del Desierto zanj la cuestin, derrotando a los aborgenes ahora calificados de chilenos y consolidando a la cordillera de los Andes como lmite natural con Chile. Aqu termina la historia de la construccin del territorio17.

17 Esta historia que debera agregar, sin embargo, la de la otra frontera aborigen, en el Noreste; pero esta era considerada definitivamente una cuestin interior, pues el lmite fluvial con Paraguay era indiscutido.

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El otro Construida inicialmente sobre la idea del destino de grandeza, en la segunda mitad del siglo XX la imagen de la Argentina fue incluyendo gradualmente una segunda idea: la no concrecin de esa grandeza y peor an, una cierta decadencia se deba a la confabulacin de eternos enemigos de la nacin. La presencia del otro hostil muy fuerte en diversos discursos polticos pblicos es creciente en los textos. Quiz no tanto en los de historia, donde el relato estaba ms fijado, como en los de geografa y de civismo. En algunos casos, como la guerra de Malvinas, se advierte la decisin estatal de incluir el tema, an de manera forzada. La geografa de los libros de texto, muy influida por el enfoque geopoltico, se plasma en la idea de frontera: un muro denso e impenetrable que separa a la Argentina de otro Estado que no interesa, pero de quien se sospechan intenciones aviesas. En tiempos en que la presencia del Ejrcito se afirmaba en las zonas fronterizas, en que se trataba de poblarlas, para evitar la penetracin silenciosa, y tambin se intentaba poner trabas al intercambio corriente tan fuerte en Clorinda como en La Quiaca o Mendoza, la geografa enseaba, por omisin, que no haba nada de incumbencia de los alumnos ms all de un lmite que se aprenda a dibujar cuidadosamente. Los pases vecinos eran, en general, hermanos a los que la Argentina haba tratado generosamente. Con Chile existan numerosas cuestiones limtrofes pendientes, y algo del litigio se desliz en los libros de texto, aunque la imagen inicial fuera la de la hermandad: San Martn, prcer argentino, le dio la libertad a Chile (una historia que en Chile se cuenta de un modo sutil pero significativamente diferente). En los textos de geografa se previene sobre la alocada geografa chilena que seguramente redundaba en comportamientos difciles de prever y se sealaba que mientras la sociedad argentina era predominantemente blanca, la chilena era predominantemente mestiza. El gran otro era Brasil, diferente por razones de origen, lingsticas, raciales y eventualmente religiosas, dado el peso de los cultos no cristianos. El fundamento de la amenaza brasilea era geopoltico: por tamao, posicin y forma el imperio no poda querer otra cosa que arrinconar a la Argentina. Esa postura que trasciende cualquier coyuntura histrica es confirmada por otra constante: la diplomacia de Itamarat, altamente capacitada, pudo mantener un designio hostil a lo largo de dos o tres siglos (una opinin que los brasileos en general no comparten). As, los designios hostiles de los brasileos se manifiestan desde los bandeirantes del siglo XVII hasta la guerra de la Triple Alianza.

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Junto con Brasil est Inglaterra, la prfida Albin, protestante, aliada desde 1700 con el imperio portugus, interesada desde entonces en el Atlntico sur, invasora en 1806, ocupante de las Malvinas en 1833, y presente en cada coyuntura poltica en la que poda obstaculizar la realizacin del destino de grandeza argentino. El revisionismo agreg el colofn de esta historia. A fines del siglo XIX, Inglaterra eligi el ms prfido de los caminos para perjudicar a la Argentina: asociar su economa con la rioplatense, impulsar su espectacular crecimiento, pero a la vez deformarla y condenarla una vez retirada Gran Bretaa a la decadencia irremediable. Tal el relato del nacionalismo antiimperialista en boga desde 1930, al que siguen las versiones dependentistas de los setenta. Est presente no tanto en el relato histrico, que en los textos se detiene en 1880, sino en las versiones de la historia presentes en los textos de geografa y civismo. En los textos de civismo aflora una nueva versin del otro, propia del clima poltico e ideolgico de la segunda mitad del siglo XX. Por esta poca se desarrolla la idea de las fronteras ideolgicas, que cambia el centro de la antinomia de lo territorial a lo poltico ideolgico. Alineada la Argentina en el campo occidental y cristiano, sufre la agresin del comunismo, ajeno a nuestras tradiciones y a nuestra idiosincrasia nacional, y finalmente de la subversin aptrida, integrada por quienes, nominalmente argentinos, en realidad eran ajenos. La figura del otro subversivo corona as una serie de narrativas sobre lo nacional. Las Malvinas Todas estas ideas confluyen en la cuestin de Malvinas, en la que es posible constatar el hondo arraigo de estas nociones en el sentido comn. El tema crece en los libros de texto desde la dcada de 1950, siguiendo las lneas argumentales establecidas por el Estado. All se ensea que los derechos argentinos sobre las Islas Malvinas por los que se reclama en distintos foros internacionales- se sustentan en una combinacin de razones histricas y geogrficas. La plataforma submarina y el mar epicontinental dos criterios sobre los que no hay acuerdo unnime ratifican que el territorio de Malvinas pertenece naturalmente al continuo argentino. La presencia bastante espordica de los espaoles en las islas sustenta una argumentacin histrico-diplomtica, basada en la herencia de los derechos de la antigua metrpoli. La intervencin de Inglaterra confirma la malquerencia del eterno enemigo de la Argentina. Buenos argumentos, sin duda, pero argumentos al fin, que los libros de texto,

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junto con muchas otras voces, fueron naturalizando, al punto de que la opinin pblica media los asumi sin cuestionamiento18. Es significativo que esa argumentacin no incluya el criterio ms propiamente democrtico: la voluntad de pertenencia de los habitantes realmente existentes, usado por ejemplo para dirimir la situacin de Alsacia y Lorena despus de la guerra de 187119. El argumento democrtico no era demasiado prestigioso en la Argentina del siglo XX, ni en ese terreno ni en ningn otro. En cambio, tena una fuerza enorme la asociacin entre la integridad territorial y lo que se llamaba la integridad nacional: si no exista soberana sobre la ms minscula porcin del territorio nacional, toda la nacionalidad estaba en cuestin. Se trataba de un argumento que no se basaba en intereses eventualmente esto poda agregar un complemento sino en esa esencia nacional intangible y eterna, pero cuya existencia estaba permanentemente amenazada por la acechanza del otro. El apoyo unnime suscitado en 1982 por la ocupacin militar de las islas expresa acabadamente la firmeza de este rasgo de la cultura poltica argentina que, creemos, se asienta slidamente aunque no nicamente, y quiz tampoco principalmente en la escuela y en los libros de texto. La democracia revisa los textos Renovacin curricular y renovacin editorial La recuperacin democrtica de 1983 tuvo algunos efectos inmediatos sobre los libros de texto, con la inclusin de los temas de la democracia y los derechos humanos, ms como expresin de buena voluntad democrtica que como reformulacin global. Los cambios importantes comenzaron en 1993, cuando se encar una reforma educativa amplia, que incluy una renovacin curricular. La consigna fue acercar los contenidos al estado del arte de las disciplinas. La empresa, a la que fueron convocados los acadmicos ms reconocidos, dio como fruto la formulacin de un ncleo de Contenidos Bsicos Curriculares. Fue el aspecto ms constructivo de una reforma de la institucin educativa profunda y catastrfica, que reprodujo y potenci la crisis del Estado, y que minimiz los alcances de la actualizacin curricular. La actualizacin de con18

19 Sobre este plebiscito escribi Ernest R enan su clebre Qu es una nacin? Cartas a Strauss, Madrid, Alianza, 1987.

2001.

Rosana Guber, Por qu las Malvinas, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica,

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tenidos qued a mitad de camino, pues en casi ningn caso se elaboraron los diseos curriculares que deban instrumentarlos. En esa coyuntura, las editoriales renovaron sus textos en el espritu de los nuevos contenidos curriculares y, dado el vaco existente, funcionaron de hecho como los currculos escolares, orientando a los docentes. Podra decirse que, en materia de contenidos, la importancia de los libros de texto fue desde entonces mucho mayor. Este cambio coincidi con una renovacin profunda del proceso editorial, por razones didcticas, de diseo y empresariales, similares a los ocurridos en Hispanoamrica y Espaa. El primero es la desaparicin del libro de autor. En esta nueva etapa, un grupo de especialistas prepara los distintos captulos, y un editor los transforma en un libro. Por otra parte, los libros son renovados cada tres o cuatro aos la novedad se ha convertido en un valor y en un argumento de venta, de modo que la identidad, que antes reposaba en el autor ahora se transfiere a la editorial. Por otra parte, hubo una profunda renovacin didctica. El libro se compone de actividades, recuadros, textos complementarios, infografas, redes conceptuales y abundantes ilustraciones, de modo que el texto central va perdiendo entidad. Confluyen aqu ideas sobre el proceso de construccin del conocimiento, la capacidad de lectura atribuida a los alumnos, la importancia de romper el discurso nico mediante la pluralidad de voces, y sobre el atractivo de un diseo basado en la lgica del zapping. Lgicas diferentes concurren en un punto: la desaparicin del autor y la reduccin de la importancia del relato nico. Las editoriales convocaron a historiadores de formacin universitaria, que aportaron a los textos criterios historiogrficos renovados, junto con las convicciones de la nueva etapa democrtica. En ese sentido, los textos de los aos noventa y posteriores tienen una significativa homogeneidad. En todos hay una preocupacin por dar cuenta, junto con la historia poltica, de otros procesos, econmicos, sociales y culturales, facilitada por el diseo grfico ms abierto. Pero a la vez, se plante el problema difcil de resolver an en el campo estrictamente acadmico de integrar habiendo renunciado a la lgica largamente establecida por el relato poltico los distintos niveles y registros en un relato coherente y con sentido. La fragmentacin autoral contribuy a esa dimensin un poco anrquica, que es caracterstica de los libros de texto de la renovacin democrtica, en los que las buenas intenciones no siempre se concretan en resultados adecuados para la enseanza. La otra gran novedad es la incorporacin al relato histrico del siglo XX, y su organizacin alrededor del eje de la democracia, entendida ms como prescripcin que como problema que debe ser explicado. Respecto del siglo XIX, la intencin de atenuar los aspectos ms caractersticos del viejo

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nacionalismo consistieron en problematizar sus claves explicativas: el mito de los orgenes y la identidad nacional. El camino elegido fue, en general, el del pluralismo: agregar voces alternativas, puntos de vista diferentes, objeciones crticas, que debilitaron el viejo relato pero no lo reemplazaron por una alternativa clara. Por otra parte, el complejo proceso editorial hizo que emergieran sorpresivamente las viejas concepciones, arraigadas en el sentido comn de un editor, un cartgrafo o un corrector. Buscando nuevas certezas La desnaturalizacin del nacionalismo, y la puesta en cuestin de su versin ms traumtica, fue una de las contribuciones de los libros de texto de historia a la construccin de la democracia. La dimensin civil de la historia argentina fue valorizada, atenuando la anterior militarizacin del pasado. La postulacin de rasgos esenciales fue puesta en cuestin, y se discuti la supuesta unidad y homogeneidad de la nacin. Se valor el pluralismo y se usaron con mucha prudencia sujetos como los argentinos y la Argentina. La inclusin de los procesos en su contexto latinoamericano y occidental contribuy a relativizar su singularidad y a restar fuerza a las explicaciones conspirativas. Acorde con el incremento de las relaciones econmicas y culturales de los pases del Mercosur, se desarroll una mirada comparativa de los procesos histricos de los pases vecinos. Esta atenuacin del nacionalismo traumtico transcurri en un pas sustancialmente distinto del que haba permitido su anterior expansin. La Argentina lleva veinticinco aos de normalidad institucional, lo cual constituye una experiencia absolutamente indita. Los grandes enunciadores de la identidad nacional, por diferentes razones han perdido esa aspiracin. Las fuerzas armadas, a travs de un proceso largo y contradictorio, se han subordinado al poder civil y abandonaron la pretensin de tener una voz propia. La Iglesia posconciliar abandon la pretensin de construir una sociedad homogneamente cristiana, y est volcada a otras tareas. Ya no hay partidos polticos que pretendan encarnar al pueblo unnime, y por otra parte, en la poltica democrtica actual hay poco espacio para los discursos ideolgicos. Junto con estos cambios, que podran catalogarse de positivos, hay otros ms controvertidos o claramente negativos. La economa se globaliz y el Estado abandon el centro de la escena, pero no fue una retirada ordenada sino una desercin y derrumbe que dej a la intemperie a la sociedad. A lo largo de sucesivas crisis, sta se empobreci y polariz: poco queda de las clases medias y del sostenido proceso de movilidad y democratizacin que caracte-

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riz el largo perodo de la Argentina prspera y conflictiva. Los dramticos conflictos de intereses e ideolgicos de antao dejaron su lugar a la srdida hostilidad de los pobres y los excluidos. El nacionalismo, entre otros discursos ideolgicos, dej de interesar. Pero a la vez, la idea de una nacin construida sobre un contrato poltico y ordenada alrededor de sus instituciones, propia de la construccin democrtica, empez a hacer agua, en parte porque los ciudadanos autnomos que deban sustentarla fueron cada vez ms escasos. En ese contexto, la renovacin curricular encontr un pblico estudiantes y docentes menos preparado para percibir sus sutilezas. En el caso de la puesta en cuestin de los supuestos nacionalistas, pudo percibirse una cierta desazn, pues las antiguas certezas, sobre las que se construy buena parte de la institucin escolar, quedaron erosionadas por la crtica, sin ser reemplazadas por otras. En lo personal, he recogido en muchas reuniones con docentes la misma pregunta: Qu le digo a los chicos? Es decir: Qu otro relato reemplaza al antiguo relato patrio? Indudablemente, la desnaturalizacin de la idea de nacin deja un espacio vacante, en el que eventualmente la vieja versin puede resurgir. De hecho, en el discurso pblico en el que la declaracin de fe en la democracia se va haciendo ms rara, reaparece gradualmente la reivindicacin de la Guerra de Malvinas, y no es rara la reaparicin de otras frmulas, indicando la existencia y accin conspirativa de poderosos enemigos externos de nuestra nacionalidad. El contexto actual es mucho menos esperanzador y optimista que el de veinte aos atrs, cuando los vientos juveniles de la democracia llegaron a los libros de texto. Pero an en este contexto, y advirtiendo que ciertamente los problemas de la Argentina tienen una dimensin mucho mayor que el de esta cuestin ideolgica, puede pensarse en cmo hacer que los libros de texto cumplan ms eficazmente una funcin que, adems de ayudar al desarrollo del pensamiento crtico, ayude en la construccin de una comunidad poltica democrtica. Creo que hay dos cuestiones que merecen una reflexin. La primera tiene que ver con recuperar, al menos en parte, el relato histrico que integre en torno de una clave explicativa las dimensiones diversas de una realidad compleja. Una versin que sea abierta, pero tambin propositiva y coherente. Que adems de deconstruir, construya. Que proponga una respuesta a los interrogantes que abre el pasado histrico y que son los que hacen interesante y necesario su estudio. Esto tiene que ver en parte con los procesos editoriales, ya mencionados. Pero tambin con un esfuerzo de los historiadores y no slo los autores de textos para buscar y proponer esa clave explicativa. Dicho de otro modo, quiz sea la hora de la sntesis. La segunda, ms sustantiva, tiene que ver con la idea de patria. La crtica al nacionalismo traumtico, esencialista e intolerante no puede significar la

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eliminacin de esa dimensin, que es esencial para la construccin de una comunidad democrtica. Simplemente, se necesita una idea de patria que sea, a la vez, republicana, plural e integradora. El relato histrico debera subrayar la compleja pluralidad de la sociedad y reconocer la existencia de los conflictos, de intereses y de ideas. A la vez, podra mostrar que la comunidad se construy sobre la base de un contrato poltico e institucional, que contiene los mecanismos para procesar los conflictos, evitar sus manifestaciones extremas y hacer de ellos un factor dinmico y constructivo. Una historia en comn, hecha de acuerdos bsicos, conflictos y resoluciones es central para fundamentar la existencia de una comunidad y para dimensionar y examinar crticamente otros insumos, de matriz nacionalista traumtica, que no son adecuados para una comunidad que quiere ser democrtica y republicana.