EvolucinanualPIB Guatemala

Fecha PIB Mill. Var. Anual

2011

33.764

2010

31.156

2009

27.092

2008

26.593

2007

24.888

2006

24.076

2005

21.843

2004

19.275

2003

19.382

2002

22.000

2001

20.883

2000

18.600

1999

15.457

EvolucinanualPIB Per capitaGuatemala

Fecha PIB Per C. Var. Anual

2011

2.288

5,7%

2010

2.165

12,2%

2009

1.931

-0,6%

2008

1.942

4,3%

Fecha

PIB Per C.

Var. Anual

2007

1.863

0,9%

2006

1.847

7,5%

2005

1.719

10,5%

2004

1.555

-3,0%

2003

1.603

-14,1%

2002

1.865

2,8%

2001

1.815

9,6%

2000

1.656

11,3%

1999

1.489

EvolucinTasade crecimientoPIB Guatemala

0,250,250,500,500,750,75Var. AnualVar. Anual

EvolucinanualPIB Per capitaGuatemala

20022002200420042006200620082008201020101.5001.5001.8001.8002.1002.100PIB Per C.PIB Per C. Country 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Guatemala 3.900 3.700 3.700 3.700 4.100 4.200 4.700 5.000 5.100 5.300 5.100 5.200 5.100

VIAS DE COMUNICACION

Vas de comunicacin [editar]

En este departamento se localizan las siguientes Carreteras: Ruta Nacional 1, Ruta Nacional 6-W, Ruta Nacional 12-S y la Interamericana CA-2 que, partiendo de la ciudad Tecn Umn, municipio de Ayutla, frontera con Mxico, y recorriendo la zona costera del pas, al llegar a Escuintla, por la carretera interocenica, el departamento se comunica con la ciudad capital. Tambin existen roderas, veredas y caminos vecinales de terracera en el departamento, que sirven de comunicacin entre poblados vecinos. Existe adems las vas y estaciones del ferrocarril en la parte fronteriza con Mxico, sobre todo en los municipios de Ayutla, Pajapita y Ocs.

Este departamento tiene adems vas de comunicacin martimas a travs del Puerto de Ocs.

LEYES NORMAS POLITICAS VIGENTES QUE REGULAN LOS SERVICIOS COMERCIO E INDUSTRIA DEL PAIS CODIGO DE TRABAJO, SAT, CODIGO MERCANTIL, CODIGO DE COMERCIO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL GOBIERNO QUE ESTIMULEN O RESTRIJAN EL ACTUAL O FUTURO NEGOCIO.
Introduccin La industria de maquila en Guatemala ha tenido un gran impacto en la economa, principalmente en cuanto a la generacin de empleo, intercambio tecnolgico y el ingreso de divisas. Pero adems entraa aspectos negativos como el uso de la ley respectiva como mecanismo de evasin fiscal, competencia desleal con productores nacionales y abuso de los trabajadores. El propsito de este informe de investigacin es dar a conocer la realidad de la Industria de Maquila en Guatemala, partiendo de un marco terico-conceptual que permita comprender su funcionamiento, el desarrollo histrico que la produjo y la posicin competitiva del pas en relacin con otros pases de la regin. Adems, en este trabajo se tomaron en cuenta crticas que se han realizado a este rgimen productivo, el marco legal al cual est sujeto y algunas perspectivas acerca del futuro de este mercado, con el objetivo de plantear conclusiones y recomendaciones fruto del anlisis de todos los aspectos que afectan a este importante sector industrial.

Marco Terico-Conceptual de la Industria de Maquila

Para comprender de mejor manera las implicaciones que la Ley de Fomento de la Industria de Maquila tiene en la economa guatemalteca, es necesario conocer algunos aspectos tericos que enmarcan esta actividad productiva, como los que se analizan en esta seccin. La industria es una actividad econmica que se caracteriza por transformar las materias primas, orgnicas o inorgnicas, proporcionadas por el sector primario, para producir bienes de uso final o intermedio. Por su carcter productivo, la industria es capaz de generar empleos y riqueza por el valor agregado que le da a los bienes mediante el proceso de transformacin. Por esto es vital para el desarrollo econmico y social de cualquier sociedad. Las bases para cualquier desarrollo industrial son la ciencia y la tecnologa, infraestructura adecuada, mano de obra altamente calificada, disponibilidad de recursos financieros, leyes y regulaciones claras y estables. Por otra parte, el Decreto 29-89 del Congreso, Artculo 3, establece las siguientes definiciones para interpretar la legislacin que regula el rgimen de maquila:

Rgimen de Perfeccionamiento Activo: rgimen aduanero que permite introducir en el territorio aduanero nacional, mercancas de terceros para destinarlas a su exportacin fuera del rea centroamericana en forma de

productos terminados, sin que aquellas queden sujetas a los derechos arancelarios e impuestos de importacin.

Maquila: es el valor agregado nacional generado a travs de servicios y otros recursos que percibe en la produccin y/o ensamble de mercancas. Empresa: Es la unidad productiva propiedad de personas individuales o jurdicas constituida de conformidad con las leyes de la Repblica. Ensamblar: Actividad que consiste en acoplar partes, piezas, subconjuntos o conjuntos que al ser integrados dan como resultado producto con caractersticas distintas a dichos componentes. Exportacin: Es la salida del territorio aduanero, cumplidos los trmites legales de mercancas nacionales o nacionalizadas. Merma o prdida: Es la parte que ha sido destruida o que desaparece durante la operacin de perfeccionamiento, por evaporacin, desecacin, escape en forma de gas, agua etc. Exportador indirecto: Es la empresa que dentro de la actividad econmica suministra mercancas, materias primas, productos semielaborados, materiales, envases o empaques a otra empresa calificada dentro de la presente Ley y que los incorpora en mercancas cuyo destino es la exportacin a pases fuera del rea centroamericana. Subproducto: Producto que se obtiene en la fabricacin de otro principal. Desechos: Se entiende por deshechos los recortes, residuos, desperdicios o sobrantes de la materia prima que se ha empleado para la produccin o ensamble de un bien exportado, el cual resulta inutilizable en esta operacin. Reexportacin: Es la salida del territorio nacional, cumplidos los trmites legales, de mercancas extranjeras llegadas al pas y no nacionalizadas. Territorio aduanero nacional: Es el territorio en el que la Aduana ejerce su jurisdiccin y en que son plenamente aplicables las disposiciones de la legislacin arancelaria y aduanera nacional. Casi el 100% de la produccin de maquilas en Guatemala se dirige hacia la confeccin de prendas de vestir, razn por la cual este trmino se asocia directamente a esta rama industrial, aunque tambin se refiere a otras como la tecnologa, alimentos, etc. La oferta de prendas de vestir, segn la Gremial Guatemalteca de Industrias de Vestuarios y Textiles, la constituyen tres mercado genricos: elbasic, el fashion-basic y el fashion.

El mercado basic: es el ms simple y de menor complejidad en la produccin, con escasas variaciones en la demanda. El proceso est diseado para producir grandes cantidades. Se compite por precio y volumen. Los ejemplos de estos productos son: la ropa interior, T-shirts, la camisa estndar oxford y los pantalones estndar de algodn. El mercado fashion-basic: tiene un grado superior de complejidad y depende ms de factores clave como el tiempo de respuesta, la flexibilidad y el

manejo adecuado de pequeas partidas. Algunos ejemplos de este tipo de productos se refieren a ropa de dama de varios tipos, aunque no llega a alta costura.

El mercado fashion: representa una exigencia mucho mayor en trminos de calidad y la demanda puede cambiar varias veces en un mismo ao. Est asociada a ropa de alta calidad y marca.

Esbozo Histrico del Desarrollo de la Industria en Guatemala

Los antecedentes de la industria tal como se conoce en la actualidad, es decir, procesos mecanizados, produccin en serie y alta productividad, se localizan en la Revolucin Industrial de Inglaterra a principios del siglo XVIII. En lo que corresponde a Guatemala, la industria se ha caracterizado por apostar a la produccin y exportacin de un solo producto, primero fue el ail, luego la grana. Durante el gobierno liberal encabezado por Justo Rufino Barrios se impuls el cultivo del caf, que demanda la instalacin del ferrocarril, ya que este producto, para ser exportado, necesitaba una va fcil y econmica de transporte. En esta misma poca, se crearon puertos como Champerico y San Jos, adems se introdujeron las primeras lneas de telgrafo. Fue hasta 1,944 cuando se aceler la dinmica industrial mediante la diversificacin e incremento de la produccin. En 1,947, durante el gobierno del Doctor Juan Jos Arvalo se public por primera vez una ley de promocin industrial en Guatemala (Decreto 459), que declaraba de emergencia nacional el establecimiento y desarrollo de industrias, para el mejor aprovechamiento de los recursos, as como parar hacer ms competitivos los productos, tanto interna como externamente, fomentando las inversiones nacionales, pero limitando la penetracin de capital extranjero. Esto se consideraba adecuado para el contexto poltico de aquella poca, por la disputa con compaas estadounidenses como la United Fruit Company (UFCO). En 1,951, a instancias de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), se inicia la integracin centroamericana. En 1,958 se firm el Tratado Multilateral de Libre Comercio y de Integracin Econmica, para facilitar la creacin de industrias nuevas en la regin. El concepto bsico de la CEPAL era la industrializacin por sustitucin de importaciones, inversin en infraestructura y expansin de los servicios pblicos. El desarrollo industrial guatemalteco est ntimamente ligado al Mercado Comn Centroamericano y al proceso de sustitucin de importaciones, el cual se volvi inoperante desde los aos sesenta, aunque permiti el asentamiento de algunas industrias nuevas en el rea, provey fuentes de empleo y facilit cierta estabilidad social, entre otros aspectos. Las industrias fueron predominantemente de alimentos y textiles. Con el propsito de apoyar el desarrollo industrial, desde la dcada de los setentas se han dictado varias leyes, entre las que destacan:

Ley de Descentralizacin Industrial (Decreto 24-79 del Congreso): esta

ley persigue incentivar las inversiones hacia el resto del territorio nacional, no nicamente en el rea metropolitana, ofreciendo incentivos a los industriales que as lo hagan.

 Ley de Incentivos a las Empresas de Exportacin (Decreto 30-70 del

Congreso): la orientacin de esta ley es promover las exportaciones guatemaltecas, contribuir a la economa nacional y mejorar el nivel de vida de la poblacin.

Ley de Zonas Francas (Decreto 65-89 del Congreso de la Repblica) : el

objetivo de esta ley es incentivar y regular el establecimiento en el pas de Zonas Francas, que promueven el desarrollo econmico, principalmente fortaleciendo el comercio exterior, generando empleo y favoreciendo la transferencia de tecnologa. (Decreto 29-89 del Congreso): tiene por objeto promover, incentivar y desarrollar en el territorio aduanero nacional, la produccin de mercancas con destino a pases fuera del rea centroamericana, as como regular el funcionamiento de la actividad exportadora o de maquila de las empresas dentro del marco de los regmenes de perfeccionamiento activo o de exportacin del componente agregado nacional total.

Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila

Actualmente, con la entrada en vigencia del CAFTA, se espera que un gran nmero de empresas estadounidenses inviertan en plantas de produccin en el territorio nacional, con el propsito de aprovechar la mano de obra guatemalteca. Puede decirse que para pases en desarrollo como Guatemala, esta es una muy buena estrategia de desarrollo, ya que al utilizar mano de obra intensiva para la transformacin de materias primas, posee cierta ventaja en relacin con los pases desarrollados, principalmente debido a su bajo costo.

Aspectos Esenciales de la Ley de Maquilas

Luego de evaluar la Ley objeto de este estudio, se pueden destacar los siguientes aspectos: a) La Ley tiene por objeto promover, incentivar y desarrollar en el territorio aduanero nacional, la produccin de mercancas con destino a pases fuera del rea centroamericana, as como regular el funcionamiento de la actividad exportadora o de maquila. b) Gozarn de los beneficios de la presente Ley, aquellas empresas en cuya actividad utilicen mercancas nacionales y/o extranjeras, que dentro de su proceso productivo sean identificables as como los subproductos, mermas y desechos resultantes de dicho proceso. c) De conformidad con esta Ley, las empresas podrn calificarse como:

Maquiladora bajo el rgimen de Admisin Temporal : aquella orientada a

la produccin y/o ensamble de bienes, que en trminos de valor monetario contengan como mnimo el cincuenta y uno (51%) por ciento de mercancas extranjeras, destinadas a ser reexportadas a pases fuera del rea centroamericana, siempre que se garantice ante el fisco la permanencia de las mercancas admitidas temporalmente, mediante fianza, garanta especfica autorizada por el Ministerio de Finanzas Pblicas, garanta bancaria, o a travs de almacenes generales de depsito autorizados como almacenes fiscales y que constituyan fianza especfica para ese tipo de operaciones. la produccin de bienes que se destinen a la exportacin fuera del rea centroamericana, siempre que se garantice ante el fisco la permanencia de las

Exportadora bajo el rgimen de Admisin Temporal: aquella orientada a

mercancas admitidas mediante fianza, garanta es especfica autorizada por el Ministerio de Finanzas Pblicas, garanta bancaria, o a travs de almacenes generales de depsito autorizados como almacenes fiscales y que constituyan fianza especfica para ese tipo de operaciones. Beneficios (artculo12): Las empresas propiedad de personas individuales o jurdicas que se dediquen a la actividad exportadora o de maquila bajo el rgimen de Admisin temporal, gozarn de los beneficios siguientes:

Suspensin temporal de derechos arancelarios e impuestos a la importacin

con inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA- sobre las materias primas, productos intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas necesarios para la exportacin o reexportacin de mercancas producidas en el pas, de conformidad con los listados autorizados en la resolucin de calificacin por el Ministerio de Economa, hasta por un plazo de un ao contando a partir de la fecha de aceptacin de la, pliza de importacin respectiva. Este plazo puede ser ampliado por una vez y hasta por un perodo igual por la Direccin General de Aduanas, siempre que la solicitud de prrroga sea presentada treinta (30) das antes del vencimiento del mismo.

Suspensin temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a la

importacin con inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA- sobre los muestrarios, muestras de ingeniera, instructivos, patrones y modelos necesarios para el proceso de produccin o para fines demostrativos de investigacin e instruccin, hasta por el plazo de un ao, contando a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de importacin respectiva. Este plazo puede ser ampliado por una sola vez y hasta por un perodo igual por la Direccin General de Aduanas, siempre que la solicitud de prrroga sea presentada treinta (30) das antes del vencimiento del mismo.

Exoneracin total del Impuesto sobre la Renta, que se obtengan o provengan

exclusivamente de la exoneracin de bienes que se hayan elaborado o ensamblado en el pas y exportado fuera del rea centroamericana. Tal exoneracin se otorgar por un perodo de diez (10) aos, contados a partir del primer ejercicios de imposicin, inmediato siguiente al de la fecha de notificacin de la resolucin de su calificacin por el Ministerio de Economa. Para los efectos de aplicar la referida exoneracin los contribuyentes de beneficiados debern llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios perpetuos, que identifiquen separadamente las exportaciones realizadas fuera del territorio centroamericano y los costos y gastos imputables a las mismas respectivamente, o en su efecto, el sistema de costos unitarios de operacin.

Las personas individuales o jurdicas domiciliadas en el exterior que tengan

sucursales, agencias o establecimientos permanentes que operan en Guatemala y exportan mercancas originadas en actividades de exportacin y de maquila no gozarn de la exoneracin del impuesto sobre la renta que se pague en Guatemala.

Suspensin temporal de los derechos arancelarios e impuestos a la importacin

con inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo debidamente

identificados en la resolucin de calificacin del Ministerios de Economa, hasta por el plazo de un ao, contado a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de importacin respectiva. Este plazo puede ser ampliado por una sola vez y hasta por un perodo igual por la Direccin General de Aduanas, siempre que la solicitud de prrroga sea presentada treinta (30) das antes del vencimiento del mismo.

Exoneracin total de los derechos arancelarios e impuestos a la importacin

con inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, a la importacin de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo debidamente identificados en la resolucin de calificacin del Ministerio de Economa.

Exoneracin total de impuestos ordinarios y/o extraordinarios a la exportacin. Exportadora bajo el rgimen de Devolucin de Derechos: orientada a la
produccin y/o ensamble de bienes, que se destinen a la exportacin o reexportacin a pases fuera del rea centroamericana, siempre que se garantice ante el fisco mediante la constitucin de depsito en efectivo, la permanencia de las mercancas intermedias temporalmente. Beneficios (artculo13): Las exportadoras adscritas a este rgimen, gozarn del reembolso de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al Valor Agregado -IVA-, que hayan pagado en depsito para garantizar la internacin de las materias primas, productos semielaborados, productos intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas utilizadas en la produccin o ensamble de las mercancas exportadas. El plazo para solicitar el reembolso ser de seis meses contados a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de importacin respectiva. Adems gozarn de los beneficios siguientes:

Exoneracin total de Impuesto sobre la Renta, de las rentas que se obtengan o

provengan exclusivamente de la exportacin de bienes que se hayan elaborado o ensamblado en el pas y exportado fuera del rea centroamericana. Tal exoneracin se otorgar por un perodo de diez (10) aos, contados a partir del primer ejercicio de imposicin inmediato siguiente al de la fecha de notificacin de la resolucin de su calificacin por el Ministerio de Economa. Para los efectos de aplicar la referida exoneracin, los contribuyentes beneficiados debern llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios perpetuos, que identifiquen separadamente las exportaciones realizadas fuera del rea centroamericana y los costos y gastos imputables a las mismas, o en su efecto, el sistema de costos unitarios de operacin. Las personas individuales o jurdicas domiciliadas en el exterior que tengan sucursales, agencias o establecimientos permanentes que operan en Guatemala y exporten mercancas originadas en actividades de exportacin y de maquila, no gozarn de la exoneracin del Impuesto sobre la Renta, si en su pas de origen se otorga crdito por le Impuesto sobre la Renta que se pague en Guatemala.

Exoneracin de impuestos ordinarios y/o extraordinarios a la exoneracin. Exportadora bajo el rgimen de Reposicin con Franquicia
Arancelaria: aquella orientada a la produccin de mercancas que han tenido como destino de venta a empresas exportadoras, quienes las integraron, incorporaron o agregaron a mercancas previamente exportadas fuera del rea centroamericana.

Beneficios (artculo14): Las empresas propiedad de personas individuales o jurdicas calificadas al amparo de esta ley que hayan utilizado como insumos mercancas por las cuales se pagaron los correspondientes Derechos Arancelarios e Impuestos a la Importacin y que fabricaron con tales insumos, bienes exportados por terceros, gozarn de franquicia por el valor equivalente por los derechos arancelarios e impuestos a la importacin pagados. Esta franquicia ser utilizada para la reposicin de materias primas, productos semielaborados, productos intermedios, materiales, envases y etiquetas que estn directamente relacionados con su proceso de produccin. El plazo para efectuar las citadas importaciones con franquicia al amparo de este Rgimen ser de un ao, contado a partir de la fecha de emisin de la franquicia correspondiente.

Exportadora bajo el rgimen de Componente Agregado Nacional

Total: aquella orientada a la produccin o ensamble de bienes que se destinen a la exportacin a pases fuera del rea centroamericana, y que utilicen en su totalidad mercancas nacionales o nacionalizadas. Beneficios (artculo15):

Exoneracin total de los derechos arancelarios e impuestos a la importacin

con inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, a la importacin de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo debidamente identificados en la resolucin de calificacin del Ministerio de Economa.

Exoneracin total del Impuesto sobre la Renta, de las rentas que se obtengan o
provengan exclusivamente de bienes que se hayan elaborado o ensamblado en el pas y exportado fuera del rea centroamericana. Tal exoneracin se otorgar por un periodo de diez (10) aos, contados a partir del ejercicio de imposicin inmediato siguiente al de la resolucin de su calificacin por el Ministerio de Economa. Para los efectos de aplicar la referida exoneracin los contribuyentes beneficiados debern llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios perpetuos, que identifiquen separadamente las exportaciones realizadas fuera del rea centroamericana y los costos imputables a las mismas o en su defecto, el sistema de costos unitarios de operacin. Las personas individuales o jurdicas domiciliadas en el exterior que tengan sucursales, agencias o establecimientos permanentes que operan en Guatemala y exporten mercancas originadas en actividades de exportacin y de maquila, no gozarn de la exoneracin del Impuesto sobre la Renta, si en su pas de origen se otorga crdito por le Impuesto sobre la Renta que se pague en Guatemala.

Exoneracin total de impuestos ordinarios y/o extraordinarios.

Procedimientos ARTICULO 20 Para poder calificar una empresa al amparo de la presente Ley y gozar de los beneficios que otorga, los interesados debern presentar solicitud a la Direccin de Poltica Industrial del Ministerio de Economa, acompaado de un estudio econmico firmado por Economista o

Ingeniero Industrial colegiado activo, que cumpla con los requisitos e informacin indicados en los instructivos que proporcione dicha dependencia. ARTICULO 21 Presentada la solicitud de calificacin, la Direccin de Poltica Industrial dictaminar dentro de un plazo no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de presentacin de la misma. ARTICULO 22 El Ministerio de Economa con base en el dictamen, resolver sobre la procedencia o improcedencia de la calificacin solicitada, dentro de un plazo no mayor de quince (15) das contados a partir de la fecha del dictamen. ARTICULO 23 Las empresas de conformidad con esa Ley, podrn solicitar la modificacin de la resolucin respectiva, fundamentando su solicitud con los motivos que la justifiquen. El trmite y el plazo para resolver, sern los indicados en los artculos 21 y 22 de esta Ley. ARTICULO 24 Despus de presentada la solicitud de calificacin en los Regmenes de Admisin Temporal de Devolucin de Derechos o de Componentes Agregado Nacional Total y antes que se emita la resolucin respectiva, podrn permitirse el ingreso de mercancas requeridas, siempre que se garantice el monto de los derechos arancelarios, impuesto a la importacin e Impuesto al Valor Agregado -IVA - a travs de fianza o pago efectivo en depsito. Si la calificacin fuese denegada, el pago en depsito pasar a la Cuenta Fondo Comn Gobierno de Guatemala o la fianza se har efectiva a favor del Estado. ARTICULO 25 Si la Direccin de Poltica Industrial solicitara alguna informacin adicional respecto a una solicitud planeada y no obtuviese respuesta o si dejara de gestionar en el tramite de la solicitud por el plazo de sesenta (60) das se tendr por abandonada la misma y se mantendr que se archiven las acusacin. ARTICULO 26 El interesado podr solicitar la cancelacin de los beneficios otorgados en la resolucin de calificacin respectiva a la Direccin de Poltica Industrial del Ministerio de Economa, quien notificar inmediatamente sobre la misma a la Direccin General de Aduanas. Garantas y Obligaciones ARTICULO 27 La totalidad de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al valor Agregado -IVA-, de las mercancas que ingresen al territorio aduanero nacional, se garantizar ante el fisco de la manera siguiente:

Bajo el Rgimen de Admisin Temporal mediante constitucin de fianza,

garanta especfica autorizada por el Ministerio de Finanzas Pblicas, garanta bancaria o a travs, de almacenes fiscales de depsito autorizados para operar

como almacenes fiscales, y que constituyan fianza especfica para ese tipo de operaciones.

Bajo el Rgimen de Devolucin de Derechos mediante la constitucin de

depsito en efectivo. ARTICULO 33 Las empresas calificadas como exportadoras bajo el Rgimen de Admisin temporal y de Devolucin de Derechos, debern cumplir con lo siguiente:

Iniciar la produccin de los bienes para su actividad exportadora o de maquila,

en el trmino que seale la resolucin de calificacin respectiva, o en su caso, dentro de la prrroga que se le conceda.

Proporcionar dentro de los primeros veinte (20) das de cada mes, una

declaracin jurada a la Direccin General de Aduanas y copia sellada por sta, con fotocopia simple de las plizas de importacin y exportacin respectivas a la Direccin de Poltica Industrial, en la que se har constar la cuenta correspondiente de mercancas bajo el rgimen de esta Ley, tal como lo especifica el reglamento correspondiente.

Llevar registros contables y un sistema de inventario perpetuo, de las

mercancas ingresadas temporalmente y la cantidad de las mismas utilizadas en las mercancas que se exporten o reexporten.

Proporcionar a la Direccin de Poltica Industrial y a la Direccin General de

Aduanas la informacin que sea necesaria para determinar las mercancas que se requieran para la produccin o ensamble de los productos exportables, as como para determinar las mermas, subproductos y deshechos resultantes del proceso de produccin.

Proporcionar cualquier otra informacin pertinente para la correcta aplicacin

de la presente Ley, as como las inspecciones que, a juicio de la Direccin de Poltica Industrial o de la Direccin General de Aduanas, sean necesarias.

Cumplir con las leyes del pas, particularmente las de carcter laboral.
ARTICULO 34 Las empresas cuya actividad sea calificada como exportadora bajo el Rgimen de Reposicin de Franquicia Arancelaria, nicamente deber cumplir con las obligaciones establecidas en los incisos d), e) y f) del artculo anterior. ARTICULO 35 Las empresas cuya actividad sea calificada bajo el Rgimen de Componente Agregado Nacional Total, debern cumplir con las obligaciones establecidas en los incisos a), e) y f) del artculo 33 de esta Ley. Adems debern presentar fotocopia simple de la pliza de importacin de maquinaria, partes, componentes y accesorios dentro de un plazo de cuarenta y cinco (45) das posteriores a la fecha de la liquidacin de la pliza respectiva. Prohibiciones y Sanciones CAPITULO 39

Se prohbe a las empresas, calificadas como exportadoras o de maquila o bajo el Rgimen de Admisin Temporal, enajenar en cualquier forma en el territorio nacional, las mercancas internadas temporalmente, salvo que se paguen los derechos arancelarios e impuestos correspondientes. Se exceptan las donaciones que se hagan a entidades de beneficencia, las que debern contar con la autorizacin previa del Ministerio de Finanzas Pblicas. ARTICULO 40 La maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios que se importen al amparo de esta Ley, no podrn ser enajenados ni destinados a un fin distinto de aquel para el cual hubieren sido autorizados, salvo que se cubran los derechos arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al Valor Agregado -IVA-, que ocasionaron o despus de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de importacin y previa autorizacin de la Direccin de Poltica Industrial, quien notificar a la Direccin General de Aduanas. ARTICULO 41 La enajenacin, a cualquier ttulo de mercancas importadas o admitidas al amparo de esta Ley, o la utilizacin de las mismas para fines distintos de aquellos para los cuales fue concedido el beneficio, se sancionar con multa igual al ciento por ciento (100%) de los impuestos aplicables no pagados sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones que indiquen las leyes aduaneras vigentes. En caso de incumplimientos, el enajenante y el adquiriente sern responsables solidarios del pago de los montos dejados de recibir por el Estado. ARTICULO 42 En caso de destruccin de las mercancas admitidas temporalmente, que no se encuentren dentro de la zona primaria de la jurisdiccin aduanera, stas quedarn sujetas al pago de los derechos y dems impuestos dejados de percibir por el Estado, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente comprobado por el Ministerio de Finanzas Pblicas. ARTICULO 43 El Ministerio de Economa revocar la resolucin de calificacin enviando copia de la revocatoria a la Direccin General de Aduanas y Direccin General de Rentas Internas, en los siguientes casos:

Cuando la empresa no inicie la produccin dentro del plazo establecido en la Por cierre, disolucin o quiebra de la empresa. Por el incumplimiento que resulte de las obligaciones contenidas en la
resolucin de calificacin respectiva No obstante, lo establecido en el inciso La Direccin de Poltica Industrial podr apercibir por una sola vez a la empresa infractora, enviando copia de dicho apercibimiento a la Direccin General de Aduanas. 4. Principales Crticas y Aspectos Negativos del Rgimen de Maquila en Guatemala Recientemente, la Mesa Global, organizacin de la sociedad civil que analiza aspectos econmicos y sociales en Guatemala, as como otras entidades como la UASP y algunos analistas econmicos, han planteado algunas crticas a la legislacin vigente acerca de la Industria de Maquila.

resolucin de calificacin o dentro del plazo establecido en la prrroga respectiva.

En este apartado se exponen las conclusiones ms importantes resultantes del anlisis de estos aspectos negativos planteados por diversas entidades, adems de la opinin del grupo de estudiantes que realiz esta investigacin.

La Ley de Maquilas (decreto 29-89) limita la eficiencia y eficacia en la recaudacin de impuestos erosionando la base tributaria y distorsionando la asignacin eficiente de los recursos. La Ley de Maquilas provoca prdidas millonarias al fisco de casi Q3 mil millones anuales, que equivalen a ms del 10% de la recaudacin fiscal actual y superan el 1% del PIB anual. La Ley se ha convertido en un mecanismo para no tributar, aunque su fin ltimo era atraer inversin extranjera y fomentar la actividad exportadora de textiles. Actualmente se encuentran acogidas al rgimen de maquilas cientos de empresas nacionales de reconocida trayectoria en el mercado interno, lo cual implica una competencia desleal respecto a los empresarios que s pagan impuestos. Algunas de estas empresas son Superpan, Nestl, Licorera Zacapaneca, Kellog's, embotelladora la Mariposa y Colgate-Palmolive, entre otras. Guatemala ha sido el pas con ms incentivos fiscales de la regin y con menos inversin extranjera directa (del 2001 al 2005 Guatemala nicamente capt el 9% de la inversin extranjera destina a Centroamrica, mientras Costa Rica el 26% y Panam el 29%). Hay que recordar que el nivel de carga tributaria en el resto de Centroamrica supera el 14% del PIB (en Guatemala es del 10% del PIB uno de los ms bajos de Amrica Latina) y los salarios son mucho ms altos en el resto de pases. Incluso sin TLC Costa Rica sigue siendo el pas que atrae mayor inversin. Esto puede explicarse fcilmente si se toma en cuenta el clima de inseguridad y el constante cambio de leyes que ahuyenta la inversin extranjera en el pas. El sistema tributario debe coadyuvar a la eficiencia econmica. Para ello debe evitarse, en lo posible, el otorgamiento de privilegios, exenciones y exoneraciones fiscales, que distorsionen la asignacin eficiente de recursos (Principio de Asignacin Eficiente de Recursos, Pacto Fiscal - PF-2000). El PF tambin indica que los privilegios, exenciones y exoneraciones fiscales vigentes deben cuantificarse y registrarse en un apartado especial del Presupuesto general de Ingresos y egresos del Estado a partir del ao 2001. Los constantes abusos a los empleados de estas empresas, principalmente en lo que respecta al pago de prestaciones y pasivo laboral, demuestran la poca fiscalizacin que ejerce el gobierno sobre stas. Por ltimo, aunque existe la prohibicin de vender los productos elaborados bajo este rgimen, basta con dar una vuelta por la 6. Avenida de la zona 1 para percatarse que esta se venden prendas de vestir nuevas incluso hasta Q5.00, lo que nicamente es posible si se goza de privilegios como los que tienen las empresas de maquila. Esto es evidencia de la clara violacin a la legislacin vigente a este respecto.

 La Industria Maquiladora en Centroamrica Panorama General

Al analizar la industria de maquila en los pases centroamericanos se pudo establecer, mediante comunicaciones establecidas con entidades estatales y privadas de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, que la principal divergencia en este rgimen es el origen geogrfico del capital invertido. Las diferencias ms impactantes se refieren al enorme peso de las maquiladoras de origen asitico en Guatemala, que representaron 46 por ciento del total de empresas, fundamentalmente coreanas. A su vez, las compaas guatemaltecas fueron el 43 por ciento del total, frente a un 9 por ciento provenientes de Estados Unidos. En el otro extremo del espectro, tenemos a Costa Rica, donde las empresas estadounidenses representan un 60 por ciento del total en las zonas francas y un porcentaje de 41 por ciento en las inversiones durante el perodo sealado, con un 21 por ciento de participacin nacional en las zonas francas a nivel de empresas, y un 14 por ciento en materia de inversiones registradas en ambos regmenes en el trienio 1993-1995. Al mismo tiempo, resalta la escasa presencia del capital asitico, de 6 por ciento. A diferencia del resto de los pases, Costa Rica se destaca por tener un 16 por ciento de empresas de otras nacionalidades en las zonas francas, y una inversin conjunta que represent durante el trienio 1993-1995 un 33 por ciento del total. La mayor parte de estas firmas son de origen europeo. Al igual que en el caso de Guatemala, en El Salvador hay una fuerte participacin nacional: 65 por ciento del nmero de empresas, y 47 por ciento del empleo. Las empresas estadounidenses representan un porcentaje mayor que en Guatemala, pero por diferencias en los totales, corresponde a la misma cantidad de empresas. Los inversionistas asiticos tienen un 14 por ciento de las empresas y un 25 por ciento del empleo. En el caso de Honduras, la presencia de Estados Unidos es muy fuerte, pero es un caso intermedio en relacin a Costa Rica, porque tales empresas representan el 36 por ciento del total. Le siguen las empresas hondureas, con un 32 por ciento y los asiticos, con un 31 por ciento. Es probable que las empresas asiticas tengan una participacin ligeramente superior en el empleo. En Nicaragua, la predominancia asitica es total, particularmente taiwanesa, lo que se refleja ms en el tamao de las empresas que en la cantidad. Empero, Nicaragua est an en sus comienzos y en estas condiciones las variaciones anuales en la distribucin pueden ser muy grandes. En las siguientes grficas se aprecian algunos valores estadsticos que permiten evaluar la posicin competitiva y comparativa de Guatemala con respecto a los dems pases del istmo.

Origen del Capital en la Industria Maquiladora

de Centroamrica hacia finales de 1,996

Fuentes: Costa Rica: PROCOMER El Salvador: Ministerio de Economa Guatemala: AGEXPRONT Honduras: Asociacin Hondurea de Maquiladores Las exportaciones industriales centroamericanas hacia Estados Unidos constituyen la mejor aproximacin sobre lo que es realmente la maquila. Las importaciones industriales en su conjunto representan alrededor de un 63 por ciento de las importaciones totales de Estados Unidos provenientes de Centroamrica. Esta "inflacin" de los bienes industriales se deriva de que en los registros estadsticos publicados por el departamento de Comercio, el ingreso de los productos de la maquila se computa a su valor final y no por el servicio de maquila. A su vez, los productos de la confeccin representan alrededor de la mitad de todas las importaciones estadounidenses desde los pases centroamericanos. Al reducir el universo a los productos industriales, representan alrededor del 80 por ciento. No en balde, al hablar de la industria maquiladora se hace referencia casi siempre al ensamble de prendas de vestir.

Distribucin de Importaciones de EEUU desde Centroamrica por grupos de productos en 1995

Fuente: U.S. Department of Commerce Participacin en el mercado de Estados Unidos de los productos de la confeccin 1990-1996 Centroamrica vs. Mxico

Fuente: datos proporcionados por MINECO Tomando a Centroamrica como conjunto frente a Mxico, la participacin de ambos grupos de maquiladoras en el mercado estadounidense era similar en 1990. De 1991 a 1993 se produjo en el istmo una gran expansin de la maquila de confeccin que rpidamente dej atrs a Mxico. En 1994, con el TLCAN y luego con la devaluacin, Mxico comenz a ganar posiciones sobrepasando a Centroamrica en 1996. Si bien en su conjunto, esta ganancia de Mxico se ha logrado a costa de los pases asiticos, de acuerdo con las tendencias actuales, este diferencial de participacin de mercado se ir ampliando, debido a que en Centroamrica su principal pilar es prcticamente Honduras y en menor medida El Salvador. Por razones de tamao, es mucho ms fcil para Honduras encontrar un techo que para Mxico. 6. LOS ESCENARIOS FUTUROS PARA CENTROAMERICA

Hay quien reflexiona sobre las zonas francas como una situacin transitoria. De acuerdo a semejante concepto, stas seran en realidad un instrumento que permite el aumento de las exportaciones industriales en el corto plazo, sin sujetar la totalidad de la economa a la liberalizacin comercial y la desregulacin. Bajo estas condiciones, la transferencia de tecnologa se encuentra estrechamente asociada a las razones fundamentales de la contratacin o la subcontratacin. Si la divisin del trabajo al nivel internacional se considera dada y fija, las empresas de los pases industrializados continuarn llegando -en ritmos diversos e impredecibles- mientras sientan la necesidad de aprovechar la mano de obra barata o la ausencia de cuotas. Un punto que es necesario resaltar consiste en que los determinantes principales de estas inversiones en cada pas estn condicionados, en orden de importancia por: La existencia de mano de obra de bajo costo, abundante y con productividades similares a las de los pases desarrollados para las actividades que se pretende trasladar. La posibilidad de explotar la inexistencia de cuotas en el sector textilvestuario, que agotaron las posibilidades de incrementar seriamente las exportaciones desde pases asiticos. La imagen-pas, que es un conjunto de factores que abarca la estabilidad poltica y econmica, el respeto de derechos humanos, perfil bajo o poco activo de los conflictos laborales, actitud del sector pblico (tanto en la elaboracin de leyes de apoyo, como en su observancia y agilidad) y de las autoridades frente a las compaas, entre otros. Dentro de este factor amplio, podemos agregar tambin una especie de "causacin circular": las empresas que buscan localizar una planta se guan por el patrn anterior de inversiones. Por ejemplo, cuando lleg una empresa electrnica a un lugar, pronto llegar otra atrada por la presencia de la primera. Estos son los tres factores principales que determinan las inversiones, en un agrupamiento general. Existe una infinidad de factores adicionales de atraccin de inversiones que tambin inciden, pero la sensacin es que en los anteriores estn los decisivos. Entre los dems que podemos citar estn: la existencia de un sistema moderno de telecomunicaciones, acceso a puertos y aeropuertos, de parques industriales con oferta de techo industrial y sistemas aduaneros giles y oferta energtica. Algunos pueden preferir lugares en que se disponga de seguridad para los ejecutivos. Debe comprenderse que todos estos factores de atraccin son necesarios y deben ser continuamente vigilados y constituirse en un eje importante de la estrategia de desarrollo futura. Pero hasta ahora han ocupado un discreto segundo plano, y este es precisamente uno de los problemas que ser necesario resolver. En realidad, el sistema promocional y legal debera estar orientado hacia una relacin ms estrecha entre la industria maquiladora y el resto de las actividades econmicas. Una propuesta importante del presente estudio consiste en que las maquiladoras pueden constituirse en un factor de ventaja comparativa para un

pas, de estar asociadas a una estrategia nacional de complementacin. El gran desafo consiste en pasar de la maquila bajo regmenes legales especiales al concepto de industrias de exportacin. Como parte de esta reestructuracin, las preferencias de los consumidores se orientarn, con el apoyo -no siempre desinteresado- de diversos organismos sindicales y no gubernamentales, hacia productos "con conciencia". Esto es, las preferencias del consumidor se irn inclinando hacia productos con certificacin social y ambiental; es sabido que el "ecoetiquetado" est ganando terreno rpidamente, sobre todo en los pases europeos. Las tendencias actuales hacen prever un fuerte crecimiento de la demanda de una serie de productos de la industria electrnica, equipo mdico y diversos productos "nuevos" en los mercados internacionales. A su vez, el crecimiento de la demanda por prendas de vestir probablemente se estabilice a niveles de expansin bajos. La competencia se intensificar, y la respuesta rpida, con niveles de calidad elevados se har cada vez ms necesaria para mantenerse en el mercado. Esta alternativa requiere de avances notables en las tcnicas gerenciales, as como en el terreno de la informtica y de las comunicaciones. La propuesta para Guatemala parte de la posibilidad de pasar del mercado basic, donde el pas ha estado tradicionalmente instalado, hacia el mercado fashionbasic. As, el pas ira alejndose progresivamente de la dependencia excesiva de la mano de obra barata, incorporando progresivamente calidad, como contraparte de salarios superiores. Pero nuevamente, esta propuesta se asocia a factores como flexibilidad y respuesta rpida, que exigen un gran esfuerzo gerencial, de mejoramiento de los niveles de capacidad de la mano de obra y avances en materia de comunicaciones e informtica. Un elemento central de esta estrategia consiste tambin en alejarse de los productos que estn ms sujetos a cuotas. Otro punto de importancia vital es la tendencia cada vez mayor del mercado hacia requerir productos de "paquete completo" donde el empresario local debe asumir todas las tareas de bsqueda de los insumos. Estas tareas requieren de un gran esfuerzo gerencial, informtico, tecnolgico y financiero. Para semejante estrategia de insercin en el mercado pueda triunfar, es necesario que el empresario tenga acceso rpido a los insumos mejores y ms baratos. Para ello puede ser importante que se facilite por parte de Estados Unidos, el acceso a telas de todos los orgenes. Esta paridad debera ser obtenida como parte de un esfuerzo de Estados Unidos por demostrar buena voluntad y confianza en las negociaciones conducentes al Acuerdo de Libre Comercio de Amrica (ALCA). Con base en estos criterios fueron concebidas todas las diferentes versiones de la misma: es decir, como una medida intermedia mientras los pases centroamericanos, y del resto de la Cuenca del Caribe, se preparaban para negociar un tratado ms amplio. Por otra parte, no han existido mecanismos promocionales para desarrollar ms la industria textil centroamericana y la maquila en general. Hay varias reas en las que se puede mejorar la coordinacin entre los tres sectores: gobierno, empleados y empleadores, con distintos nfasis, segn el caso:

Crear programas integrados para el fomento de los eslabonamientos entre la maquila y el resto de las empresas de produccin o de servicios. Estos programas debern contener elementos de apoyo tcnico, ingeniera financiera y sobre todas las cosas debern efectuarse mediante campaas promocionales con los demandantes finales. Mejorar la base legal de los diversos sistemas promocionales para evitar la multiplicidad y confusin. Adems, el punto anterior requiere de mecanismos giles para las comunicaciones de negocios entre los diversos esquemas promocionales, as como para su relacin entre los diversos pases centroamericanos. Promover la imagen-pas, entre otras tareas, por medio del desarrollo de actividades -voluntarias- de certificacin laboral como la forma idnea de entrar al siglo XXI. Tambin se debern intercambiar las experiencias de foros bipartitos expeditos (experiencias hondurea y guatemalteca). Desarrollo de la infraestructura bsica. Esta tarea es necesaria en todos los rdenes de la sociedad, pero en muchos casos, son las necesidades especficas de los sectores productivos -en especial, los que ms empleo crean- las que pueden incentivar el cambio. Se deber en particular promover la competencia y la apertura en aquellos casos donde favorezcan los servicios de apoyo. Apoyo en materia educativa y social. Tanto la diversificacin hacia la respuesta rpida en el fashion-basic, como la expansin hacia nuevos sectores, requieren de personal preparado para asumir las tareas en el campo informtico, de ingeniera y un personal operario con mejor educacin. Dado que la capacitacin operativa se hace fundamentalmente en el trabajo es importante coordinar cuales son los conocimientos bsicos que se deben poseer para las diferentes tareas y en que medida pueden ser provistos por el sistema educativo. Ordenamiento de los nuevos problemas sociales que genera la concentracin de la poblacin en las cercanas de las zonas de maquilado: fundamentalmente vivienda y servicios mdicos. "Negociacin" de la paridad como paso intermedio para el ALCA. Se podra incluir en las negociaciones un status quo en relacin a nuevas cuotas. Debera intentarse la formacin de un frente conjunto tripartito para coordinar una ofensiva de esta ndole. Como puede comprenderse luego de haber analizado este informe, el proceso de Globalizacin aspira a que los pases del mundo abran completamente sus fronteras al arribo de bienes producidos en cualquier nacin, de manera que el consumidor pueda seleccionar los mejores productos, a los mejores precios y de la mejor calidad. Un aspecto que debe destacarse, para finalizar, es la importancia que tiene contar con mecanismos de control que permitan verificar que las empresas que se dedican a la Industria de la Maquila respeten a cabalidad la legislacin ambiental, para proteger los recursos naturales y la salud de las personas.

La industrializacin no debe ser concebida como un fin en s misma, sino como un medio para elevar el nivel de vida y, por lo tanto, el ingreso de la mayora de la poblacin. Para lograr el desarrollo del pas se requiere de una industrializacin moderna que permita competir con el mercado internacional y que se tenga la capacidad de elaborar medios de produccin, no simplemente reciclaje, envasado o maquila. Conclusiones

La maquila tiene un impacto directo en el empleo y en la generacin de divisas, pero no ha logrado generar una contribucin apreciable al desarrollo industrial an, debido a su falta de integracin con el resto de las ramas de la economa. La Ley de Maquilas, tal como se aplica actualmente, limita la eficiencia y eficacia en la recaudacin de impuestos erosionando la base tributaria y distorsionando la asignacin eficiente de los recursos. La diversificacin de la oferta de productos y procesos es una estrategia competitiva que deben aplicar no slo las diferentes empresas, sino Guatemala como pas, para obtener una ventaja comparativa en relacin con los dems pases del rea centroamericana, con los cuales se disputa las inversiones. Recomendaciones

La integracin de las pequeas y medianas empresas guatemaltecas en la cadena productiva de la Industria de maquila, proporcionando materias primas, insumos y servicios, es una herramienta que permitira que se desarrolle todo el sector industrial en su conjunto, sobre todo en lo que respecta a la calidad y la eficiencia que el mercado global exige. Es imperativo tambin revisar la Ley de Maquilas vigente para adecuarla a los nuevos parmetros internacionales, adems de proporcionar los mecanismos de fiscalizacin y control que eviten que las empresas la utilicen como un mecanismo de evasin fiscal y se sigan violando los derechos de los trabajadores. La investigacin de los mercados internacionales permanente, es la nica manera de captar lo constantes cambios en las caractersticas de la demanda en dicho mercado y, mediante esta informacin, adaptar la oferta para superar la competencia de otros pases y regiones con relacin a la captacin de inversiones.

La economa de Guatemala est dominada por el sector privado, que genera alrededor del 85% del PIB. La agricultura contribuye con el 23% del PIB y constituye el 75% de las exportaciones. La mayora de la manufactura es de ensamblaje ligero y procesamiento de

alimentos, dirigido a los mercados domsticos de EEUU y Centroamrica. Durante aos pasados, el turismo y la exportacin de textiles, y productos agrcolas no tradicionales como vegetales de invierno, frutas y flores se han incrementado, mientras que las exportaciones ms tradicionales como el azcar, bananas, y caf siguen representando una gran porcin del mercado de exportacin. Los Estados Unidos son el mayor socio comercial del pas, proveyendo el 41% de las importaciones de Guatemala y recibiendo el 34% de sus exportaciones. El sector pblico es pequeo y est reducindose, con sus actividades de negocios limitadas a servicios pblicos algunos de los cuales se han privatizado- puertos, aeropuertos, y varias instituciones financieras orientadas al desarrollo. Guatemala fue cualificada para recibir ventajas a la exportacin bajo el Acta de Comercio Bsico y de Sociedad del Caribe y goza de acceso a los beneficios del Sistema de Preferencias Generalizado (SPG) de la Unin Europea. Sin embargo, debido a graves carencias en la proteccin de los derechos de los trabajadores, los privilegios de Guatemala en el CBTPA y el GSP estn bajo revisin. Entre las prioridades econmicas actuales estn: Libealizar el rgimen de comercio. Reformar el sector de servicios financieros. Reformar las finanzas pblicas.Simplificar la estructura tributaria, mejorar el cumplimiento de impuestos, y ampliar la base imponible.

Mejorar el clima de inversin por medio de simplificaciones en procedimientos y regulaciones y adoptando el objetivo de concluir tratados para proteger las inversiones y los derechos de propiedad intelectual. Los aranceles de importacin han bajado conjuntamente con los de los vecinos centroamericanos de Guatemala, de manera que la mayora est entre el 0% y el 15%, y hay ms reducciones planificadas. Respondiendo al cambiado ambiente poltico y de polticas econmicas, la comunidad internacional ha mobilizado recursos sustanciales para apoyar los objetivos de desarrollo econmico y social. Los Estados Unidos, conjuntamente con otros pases donantes -especialmente Francia, Italia, Espaa, Alemania, Japn, y las instituciones financieras internacionales- han incrementado el financiamiento de proyectos de desarrollo. La respuesta de los donantes a la necesidad de soporte financiero internacional para la implementacin de los Acuerdos de Paz es, sin embargo, contingente a las reformas al Gobierno Guatemalteco y el financiamiento de su parte. La distribucin de los ingresos y la riqueza permanece altamente desigual. El 10% ms rico de la poblacin recibe casi la mitad del total de ingresos el 20% ms alto recibe dos tercios del mismo. Como resultado, aproximadamente el 80% de la poblacin vive en pobreza, y dos tercios de ese numero vive en extrema pobreza. Los indicadores sociales de Guatemala, como mortalidad infantil y analfabetismo estn entre los peores en el hemisferio.

PIB en paridad de poder adquisitivo - 47.900 millones de US$ PIB - tasa de crecimiento real: 3'5% PIB per capita: paridad de poder adquisitivo - 3.900$ PIB - composicin por sectores: agricultura: 23% industria: 20% servicios: 57% Poblacin por debajo del lmite de la pobreza: 75% Porcentaje de los ingresos o del consumo por hogares: El 10% ms bajo: 0.6% El 10% ms alto: 46.6% Tasa de inflacin (precios): 6'8% Poblacin activa: 3.320.000 Poblacin activa - por ocupacin: agricultura 50%, industria 15%, servicios 35% Tasa de desempleo: 7'5% Gasto del sector publico

Autorizacin del gasto [editar]

La autorizacin de gasto pblico, es la operacin contable que refleja el acto, en virtud del cual, la autoridad competente para gestionar un gasto con cargo a un crdito acuerda realizarlo, determinando su cuanta en forma cierta o de la forma ms aproximada posible, cuando no puede hacerse de forma cierta, reservando, a tal fin la totalidad o una parte del crdito presupuestado. Este acto no implica an relacin sin interesado ajenos a la entidad, pero supone la puesta en marcha del proceso administrativo Gasto pblico: recoge aquellos bienes y servicios adquiridos por la Administracin Pblica, bien para su consumo (material de oficina, servicios de seguridad y limpieza...), bien como elemento de inversin (ordenadores, construccin de carreteras, hospitales...). Tambin incluye el pago de salarios a los funcionarios. No incluye, sin embargo, el gasto de pensiones: cuando paga el salario a un funcionario compra un servicio, su trabajo (hay una transaccin econmica), mientras que cuando paga una pensin se trata simplemente de una transferencia de rentas (no recibe nada a cambio), por lo que no se contabiliza en el PIB.

Incidencia del gasto [editar]

Los gastos realizados por el gobierno son de naturaleza diversa. Van desde cumplir con sus obligaciones inmediatas como la compra de un bien o servicio hasta cubrir con las obligaciones incurridas en aos fiscales anteriores. Sin embargo, muchos de ellos estn dirigidos a cierta parte de la poblacin para reducir el margen de desigualdad en la distribucin del ingreso.

Por lo tanto, saber en que se gasta el dinero del presupuesto pblico resulta indispensable y sano, pues a travs de este gasto se conoce a quienes se ayuda en forma directa e indirecta. En esta seccin encontrar diversos documentos que dan luz sobre cmo se gasta el dinero pblico y a quienes se beneficia.

Clasificacin econmica del gasto pblico [editar]

Desde un punto de vista econmico se distinguen tres tipos de gasto pblico: Desarrollo Social, Econmico, y Gobierno.

Desarrollo Social [editar]

Educacin, Salud, Seguridad Social, Urbanizacin, Vivienda, Desarrollo Regional, Agua Potable y Alcantarillado, Asistencia Social, y Superacin de la Pobreza, estos se pueden considerar como un gasto pblico real o de consumo. gasto pblico: es el valor total de las compras de bienes y servicios realizados por el sector gubernamental durante un perodo productivo. puede ser clasificado de acuerdo a los criterios Orgnico o Administrativo, econmico y funcional. el criterio orgnico: este criterio clasifica los gastos pblicos de acuerdo a la unidad u organismos administrativos que realizan el gasto corriente. el criterio econmico: El criterio econmico clasifica el gasto pblico desde dos ngulos o puntos de vista. A) gastos corrientes o de inversin : son aquellos que realiza el Estado para cubrir su funcionamiento normal. B) desembolsos unilaterales o transferencias.

Desarrollo Econmico [editar]

Dotar de Infraestructura, Energa, Comunicaciones y Transportes, Desarrollo agropecuario y forestal, Temas laborales, empresariales, Ciencia y Tecnologa, Promocin de la capacitacin y el empleo,Impulso competitivo empresarial, estos se pueden considerar como un gasto real o de inversin.

Clasificacin del gasto desde el punto de vista macroeconmico [editar]

Gasto corrientes o de consumo: Gasto para proporcionar servicios pblicos, salarios de funcionarios y compra de bienes y servicios. Gasto de capital: Gasto para mantener o mejorar la capacidad productiva del pais, sobre todo infraestructuras. Gasto de transferencia: Capital que el estado cede a empresas y familias que lo necesitan

El Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado El Presupuesto de Ingresos y Egresos para 2013 asciende a la cantidad de Q66,985.4 millones,

superior en 12.5% al aprobado para 2012 (Q59,547.2 millones). A continuacin se hace una revisin de los principales aspectos de la iniciativa sometida a consideracin del Congreso de la Repblica para su aprobacin. 3.1. Los ingresos fiscales La proyeccin de ingresos fiscales para 2013 est basada en la entrada en vigencia de la actualizacin fiscal aprobada a inicios de 2012 por el Congreso de la Repblica, la cual tiene como uno de sus principales componentes la nueva ley del Impuesto Sobre la Renta, y del cual se espera el mayor incremento en la recaudacin prevista para el prximo ao. Los elementos de esta actualizacin tributaria son: Nueva ley del impuesto sobre la renta Impuesto a la primera matrcula Ley Aduanera Nacional Reformas a la ley del IVA Reformas a la ley del impuesto sobre circulacin de vehculos Reformas a la ley del impuesto de timbres fiscales y papel sellado Las principales caractersticas de la nueva ley del impuesto sobre la renta para el caso de las actividades lucrativas son las siguientes: Rgimen sobre utilidades Reduccin de la tasa del 31% al 25% Distribucin de dividendos 5%, antes 3% de timbres fiscales Medidas de tributacin internacional (precios de transferencia) Rgimen sobre ingresos

 Incremento gradual de la tasa del 5% al 7% para ingresos por arriba de Q30,000 mensuales (tasa del 6% en 2013 y del 7% en 2014) En el caso de la renta de los asalariados los principales elementos de la normativa son: Incremento en los gastos personales de Q36,000 a Q60,000 No afecta a ingresos mensuales menores de Q5,000 Elimina el crdito fiscal por el IVA pagado y lo incluye parcialmente en los gastos personales Tasa de 5% en ingresos hasta Q300,000 anuales Tasa 7% en ingresos mayores de Q300,000 (6% en 2013 y 7% en 2014)Anlisis del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado de 2013 9 Para las rentas del capital y la renta de no residentes el impuesto queda de esta forma: Intereses y otras ganancias del capital distintas de dividendos, 10% Transporte, seguros, telefona, electricidad y dividendos, 5% Sueldos, regalas y honorarios de no residentes, 15% Otras rentas de no residentes, 25% El impuesto a la primera matrcula es un impuesto interno nuevo que sustituye a los derechos arancelarios a la importacin de vehculos, y busca mejorar controles sobre los precios declarados al momento de la importacin de los vehculos. La Ley Aduanera Nacional establece procedimientos y disposiciones aduaneras, infracciones aduaneras administrativas y sus sanciones, as como por omisin de pago de tributos del ramo aduanero. La iniciativa aprobada ha sido objeto de cuestionamientos por parte del sector privado al argumentar que su aplicacin obstaculiza la actividad productiva, por lo que se ha preparado

una nueva iniciativa que en su momento ser conocida por el Congreso de la Repblica. Las reformas a la Ley del IVA consisten en: Exoneracin del impuesto a la segunda y posteriores ventas de bienes inmuebles, y quedan sujetas nicamente al pago del impuesto de timbres fiscales (3%). Delimitacin de las exenciones aplicables a centros educativos. Modificacin de los procedimientos para la devolucin del crdito fiscal del IVA a los exportadores. Actualizacin de las tarifas del impuesto en la venta de vehculos usados. Mediante las reformas a la ley del impuesto sobre circulacin de vehculos se incrementan las tarifas del impuesto (se duplican). Las reformas a la ley del impuesto de timbres fiscales y papel sellado fueron para incorporar la aplicacin del impuesto de timbres fiscales a la segunda y posteriores ventas de inmuebles. Sobre la base de este nuevo marco normativo en materia tributaria, se ha proyectado un incremento de 15.5% en la recaudacin esperada para 2013, en relacin con la prevista en el presupuesto aprobado para 2012. Destaca el incremento de 47.4% proyectado en la recaudacin del Impuesto sobre la Renta, como resultado de la actualizacin, el cual contrasta con el aumento de tan slo 2.9% en el IVA por importaciones, pese a la vigencia de la Ley Aduanera que busca mejorar controles y aplicar sanciones en las aduanas.Anlisis del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado de 2013 10 Tabla 1

Guatemala: Ingresos Tributarios Perodo 2011-2013 (Millones de Quetzales y porcentajes) 2011 Aumento en % 2012 Aumento en % 2013 Aumento en % Carga tributaria % 11.0 5.7 11.1 0.2 11.8 7.1 ISR total (Q millones) 10063.3 30.0 10,178.8 1.1 15,006.4 47.4 ISR empresas 8,198.0 33.7 8,855.6 8.0 13,205.7 49.1 ISR personas 1,461.7 19.3 1,323.2 -9.5 1,800.8 36.1 ISO (Q millones) 2,571.5 1.6 2,711.9 5.5 2,873.0 5.9 IVA total (Q. millones) 19,472.2 14.7 21,430.5 10.1 22,340.6 4.2 IVA domstico 7,595.4 14.2 8,087.2 6.5 8,612.3 6.5 IVA importaciones 11,876.8 15.0 13,343.3 12.3 13,728.3 2.9 Ingresos tributarios 40,292.2 15.9 43,611.1 8.2 50,375.7 15.5 ndice de desempleo en Guatemala El desempleo en Guatemala El trmino desempleo alude a la falta de trabajo. Un desempleado es aquel sujeto que forma parte de la poblacin activa y que busca empleo sin conseguirlo. Esta situacin se traduce en la imposibilidad de trabajar pese a la voluntad de la persona. Vindose sometido a un paro forzoso y es sinnimo de desocupacin. La crisis econmica mundial increment de 5,3% a 5,9% la tasa de desempleo en Guatemala, donde el 75% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) se encuentra en la economa informal. La PEA en Guatemala asciende a 4,9 millones de personas, sin embargo, el 75% de ellas se encuentran en la informalidad, es decir, slo un milln cuenta con un empleo formal en este pas centroamericano. La economa informal incide en los niveles de pobreza del pas, que afecta a ms del 50% de los 13 millones de habitantes, toda vez que el ingreso de un trabajador formal es de unos 250 dlares mensuales, mientras el de un trabajador informal es de unos 120 dlares. Una de las causas del desempleo es que muchas empresas no quieren personas

mayores de 35 aos, las consideran poco productivas, ya que un jven presenta mejor apariencia y se le puede mantener un salario menor que una persona con experiencia. Personas que no trabajan porque no buscan activamente un empleo. Personas que haban tenido un trabajo, y fueron expulsados de este y se aferran a que sern nuevamente contratados en su empleo anterior. Personas que tienen la capacidad de trabajar, pero no buscan el empleo que necesitan. Cada ao, miles de hombres y mujeres que se graduan a nivel medio, sin incluir a los que se graduan en la universidad. Al salir una plaza, miles de personas llegan con la esperanza de ser contratados, pero muchas veces lo que prevalece es el amiguismo, la democracia de que no sea permitido por la ley hacerle preguntas a una persona sobre su edad, religin, estado civil y nicamente basarse en su experiencia, como en otros pases, no existe en Guatemala Tasa de crecimiento de la poblacin

Demografa de Guatemala
La poblacin de Guatemala es de 13.276.5171 habitantes, de los cuales el 40.8% est entre los 0 y 14 aos, el 55.5% est entre los 15 y 64 aos y el 3.6% de los 65 en adelante. La divisin etnogrfica es la siguiente:

Latinos (conformados por mestizos y descendientes de criollos): 60%,

En el pas existe un total de 7.003.337 hombres y 7.358.328 mujeres de los cules se dividen por edades segn la siguiente estadstica:2 Edad Total Porcentaje Hombres Mujeres

0-14

5,878,677 40.9%

3,027,304 2,851,373

15-64

7,772,024 54.1%

3,682,854 4,089,170

65-adelante 620,965

4.3%

293,177

327,788

Tasas [editar]
Segun la estadstica nacional de poblacin del ao 2000, la tasa de crecimiento de poblacin es de 2,63% por ao. La siguiente estadstica muestra las diferentes razones del crecimiento de la polacin nacional.

Tasa

Porcentaje Personas (aprox)

Nacimiento

35.05%

1,000

Fallecimiento 6.92%

1,000

Migracin

-1.89%

1,000

Razn de sexos [editar]

En Guatemala, existe una poblacin superior del sexo femenino con una cantidad de 7,358,328 mujeres, mientras que del sexo masculino hay una cantidad de 7,003,337 hombres segn la estadstica realizada en el ao 2000. Al nacer: 1.05 masculino/femenino Menos de 15 aos: 1.04 masculino/femenino 15-64 aos: 1 masculino/femenino 65 aos y ms: 0.88 masculino/femenino Total de la poblacin: 1.01 masculino/femenino

Tecnologa disponible en el mercado

Guatemala: indicadores sociales comparados con otros pases centroamericanos (Banco Mundial, 2003)
ndice de Pobreza Pobreza segn ingresos (%) Humana Pas Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua IPH Total 68 48 74 68 Urb. 54 39 67 53 Rural 75 62 48 89 PIB per cpita (US$) Esperanza de vida (aos) Analfabetismo (%)

28 21 25 28

1009 1392 753 564

64.2 69.4 69.8 68.2

35 29 -34

Costa Rica Panam

4 9

20 27

17 25

23 34

2190 2804

76.5 74.0

5 --

Al igual que en otros pases centroamericanos, el acelerado dinamismo del sector de telecomunicaciones se concentra fuertemente en el mundo de lasempresas, en la ciudad capital y en los grupos socioeconmicos medios-altos. Dado que no existen medidas sociales fuertes que la compensen, es de esperar que la introduccin de nuevas tecnologas en el mejor de los casos reproduzca las brechas sociales existentes y en el peor, las agrave. La educacin es un factor importante que influye en el uso e implementacin de sistemas y tecnologas de informacin ya que el 35 % (Banco Mundial, 2000) de la poblacin es analfabeta (ver grfica 1), esta situacin contribuye a que se tenga que alfabetizar en dos sentidos, una alfabetizacin tpica y una informtica. En un pas donde su poblacin no cuenta con educacin informtica es ms difcil la introduccin y uso de tecnologas de informacin por lo cual se constituye en una barrera para las mismas.

Grfica 1. Porcentaje de Analfabetismo en Guatemala (Banco Mundial, 2000) Considerando el porcentaje de poblacin pobre segn ingresos, existe al menos un 40% de la poblacin guatemalteca cuyo acceso a Internet, siendo posible, ser altamente dependiente de las acciones de carcter pblico. Adems, no ms de un 20% del total de la poblacin del pas estara en condiciones de obtener servicios de Internet a travs del mercado (porcentaje que prcticamente desaparece en el medio rural). Esta es una caracterstica que se deriva directamente del nivel de pobreza y constituye en una barrera para la introduccin de tecnologas de informacin en el pas, la infraestructura en comunicaciones es la mas importante para desde el punto de vista de las tecnologas de informacin, para darnos una idea clara de la situacin actual se presentan de las comunicaciones en Guatemala se presentan algunos datos (tabla 2). Tabla 2. Algunas estadsticas de medios de comunicacin en Guatemala (PNUD, 2002)
Computadoras personales (% de la poblacin) Lneas celulares (por cada 1000 personas) 0.80% 30

Lneas telefnicas (por cada 1000 personas) Televisores (por cada 1000 personas)

55 126

En Guatemala la mayor parte de industrias es pequea y mediana industria (Pymes), las cuales por sus caractersticas tienen capacidades limitadas a tecnologas de informacin, la mayor parte de sus operaciones son transaccionales. Las grandes industrias que son pocas (Industria cervecera, azucarera y de Cementos) emplean tecnologas de informacin (SISCO,2004), tales industrias tienen la capacidad, saben que invertir en tecnologa no es un gasto sino que una necesidad y tienen que hacerlo como parte de su estrategia ya que enfrentan externamente una competencia muy frrea e internamente la posibilidad de que las barreras de tipo monoplico sean rotas y pierdan el actual posicionamiento que tienen en el mercado, mas sin embargo existe cierta ignorancia o desinformacin del beneficio que traen consigo los sistemas y tecnologas de informacin. Las leyes Gubernamentales muchas veces juegan un papel muy importante si no se aplican leyes que puedan cambiar el uso de las telecomunicaciones o frecuencias esto representa una barrera mas para el desarrollo de las tecnologas de informaron por ejemplo con respecto al uso de frecuencias radiales, frecuencias telefnicas etctera. Por ejemplo las telecomunicaciones como en mucho pases han sido monopolios estatales los cuales muchas veces no tienen la capacidad para invertir por ejemplo en 1,998 el gobierno de Guatemala privatizo la empresa de telfonos de Guatemala (GUATEL) la cual fue comprada por Telfonos deMxico (TELMEX) convirtindose desde 1998 en un monopolio privado con la nica diferencia que aumento la inversin en telfonos. 3. Acceso actual a la Internet

A continuacin se describe el desarrollo actual de Internet en Guatemala, en funcin de los siguientes aspectos: cobertura y equidad, usos y presencia pblica, y costos de servicio a. Cobertura y equidad

Desde la apertura de las telecomunicaciones, ha habido un importante crecimiento en el uso de la Internet entre la poblacin del pas. Esta percepcinse ve acompaada con las estimaciones disponibles: mientras que en 1996 las personas usuarias se estimaban entre 4.400 y 5.000, actualmente se estima que son unas 65.000, equivalente al 0.7% de la poblacin del pas (SIT, 2003) Al mismo tiempo, y siendo Guatemala un pas con serios problemas de desigualdad social y econmica, es de esperar que dichas brechas se reproduzcan en el acceso a los servicios de telecomunicaciones. Por ello aunque la percepcin es de crecimiento, los entrevistados indican que el desarrollo de la Internet en Guatemala se ha concentrado en los sectores medios altos de la poblacin. Asimismo, el contraste entre ciudad de Guatemala y el resto del pas es sumamente marcado, por lo que en un momento se puede afirmar que el "Internet no existe fuera de ciudad de Guatemala" adems se podran hacer algunas otras aseveraciones como "la diferencia bsica (entre el medio rural y el urbano radica) en el tipo de acceso, de enlace, y de mentalidad de las

personas. En ambos casos el sector rural tiene desventaja. Gente fuera de la capital est menos sensibilizada a la tecnologa y en los enlaces hay poca capacidad. Las diferencias entre la ciudad capital y el resto del pas se deben a varios factores, desde la oferta tecnolgica existente (que fuera de la capital es, o bien nula o bien de insuficiente calidad), hasta las tarifas. Adems, las propias caractersticas culturales de la poblacin, mucha de la cual, fuera de la ciudad capital no habla espaol (ya que en Guatemala existen 22 lenguas indgenas). Tambin se puede afirmar que "Todos estn enfocados a digitalizar y a instalar redes de fibra ptica en la capital, pero en el resto (del pas), hay sistemas almbricos analgicos A 45 kilmetros de la capital ya la red es analgica". En este sentido, existe una "deuda" con la equidad social. Esto ltimo est, en gran medida, dado por la brecha que genera un gran dinamismo de la oferta hacia sectores de la poblacin con capacidad de consumo, y el rezago de las polticas sociales que podran hacer llegar esta oferta a sectores y grupos no rentables (ver grfica 2). b. Costos

La estimacin en relacin con el ingreso per cpita en Guatemala lo ubic en el segundo lugar ms bajo de la regin centroamericana (5,94%, del ingreso mensual), luego de Panam. La estimacin se realiz para 30 horas de conexin, y equivala a US$ 60 (incluyendo 5.69 de tarifa bsica y .03 por impulso), a una tarifa plana de US$ 27 mensuales (considerando costos telefnicos y de conexin a la Internet). Junto con limitaciones culturales y educativas importantes, los costos son uno de los principales obstculos que existen actualmente para que la mayora de la poblacin guatemalteca pueda utilizar la Internet. El proceso de apertura y la agresiva competencia por clientes que sta gener, motiv dos tipos de acciones. Por un lado, las operadoras telefnicas comenzaron a ofrecer el servicio de la Internet en forma gratuita, es decir, sin pago por el derecho de uso. Adems ofrecen planes de financiamiento de equipo o de entrega de equipo, a cambio de horas de navegacin. Ambas modalidades han promovido mayor consumo telefnico, el que actualmente es uno de los obstculos para que una gran parte de la poblacin no pueda costear el uso de la Internet. El problema del costo telefnico como barrera para el uso de la Internet se agrava en la poblacin fuera de la capital, dado que generalmente su conexin a este servicio requiere de llamadas interurbanas. Cualquier llamada de fuera del rea metropolitana se considera llamada de larga distancia. La Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT) considera la necesidad de contar con tarifas planas para el uso de Internet. Sin embargo, hasta el momento, no se dispone de opciones concretas de financiamiento de dichas tarifas. Dice el funcionario entrevistado que "Para la SIT es un reto obtener una tarifa plana telefnica para uso de Internet. Cmo se financia a estas operadoras, no lo sabe. Hay que pensar soluciones". Actualmente la empresa de telfonos de Guatemala (TELGUA) ofrece Internet por $ 0.05 en la ciudad capital de Guatemala y alrededor de $ 0.07 en el interior del pas. En la segunda ciudad en importancia, Quetzaltenango, una empresa de cable denominada DX ofrece el servicio por

cable e Internet a un costo de $50 y $75 dlares segn la velocidad en Kbips (miles de bits por segundo) de la conexin. 4. Programas sociales de Inerconectividad

En materia de poltica social las acciones son incipientes. A continuacin se describe la situacin en materia de telefona rural, masificacin de la conectividad a la Internet, e incorporacin de la Internet a la educacin pblica. En general, se percibe una escasa presencia de entidades pblicas e iniciativas pblicas involucradas con el desarrollo social de la Internet. Una universidad privada, la Universidad Francisco Marroqun, es el actor privado que de algn modo est llenando el vaco pblico en materia de poltica social. a. Telefona rural

Las iniciativas para proveer servicios de telecomunicaciones a la poblacin que habita en zonas no rentables del pas son incipientes y habr que hacer un seguimiento por algn tiempo ms, antes de poder valorar dichas acciones. Una de las principales dificultades en el camino ha sido el incumplimiento de metas por parte de algunas de las empresas que obtuvieron licitaciones durante los aos 98 y 99. Si bien la administracin de FONDATEL se ha modificado, todava es muy temprano para decir si dichos cambios son suficientes para garantizar la transparencia y rendicin de cuentas con el fin de que los recursos del fondo lleguen efectivamente a las poblaciones meta. b. Conectividad a la Internet

Actualmente, Internet es una realidad de los sectores sociales y econmicos de la ciudad de Guatemala. Fuera de la capital la Internet es muy incipiente. Si bien algunas personas entrevistas mencionan que se habla de instalar Internet en escuelas y municipios del pas, por lo pronto, no se ha propuesto unplan concreto con este objetivo. Entre las acciones ms relevantes en curso desde el sector privado, se encuentra la alianza establecida entre la Universidad Francisco Marroqun con el Banco Industrial y otras empresas como TELGUA e IBM. El objetivo de la alianza es crear puntos de "conectividad" a la Internet desde todos los municipios del pas, a partir de lugares ya montados en la comunidad (por ejemplo, farmacias), en los cuales la poblacin puede obtener diferentes servicios. Estos centros originalmente se llamaron Centros Ideas y actualmente estn en proceso de re denominacin como "centros digitales del futuro". Adems, la Universidad Francisco Marroqun se encuentra desarrollando contenidos, capacitacin en usos, y acciones destinadas a promover la apropiacin de las herramientas por parte de los usuarios. De esta manera, paralelamente a los objetivos comerciales de las empresas involucradas, tambin se est llevando a cabo un conjunto de esfuerzos con impacto social en poblaciones de distintos niveles socio econmico y localizado fuera de la capital del pas. La creacin de centros depende de las comunidades: si son remotas y pequeas su creacin puede ser en la escuela (pblica o privada) y fuera del horario de clases para el pblico en general. Al mismo tiempo, durante el horario escolar, nios(as) y maestras(os) pueden hacer uso de los equipos. Cuando se trata de comunidades con mayor poblacin, es posible que el centro sea ms grande y/o en un espacio especialmente destinado a tales efectos. Los servicios son pagados, aunque a costos muy por debajo de los del mercado. Actualmente existen 84 centros, incluyendo las iniciativas de estudio que se describen en al apartado

siguiente. La idea es que en estos centros la poblacin tenga acceso a telfono, fax, Internet e informacin agro-comercial, entre otros. Por el momento se cuenta con los "Tele-centros" Guatemaltecos ( ver tabla 3). En general, las acciones pblicas para promover "conectividad" a la Internet que se han iniciado en otros pases de la regin (por ejemplo, a travs de gobiernos locales, entidades pblicas desconcentradas, u otros puntos de acceso), todava no se encuentran en marcha en Guatemala. Sumado a las tmidas acciones educativas, es de esperar que este rezago aumente la brecha entre la poblacin que accede a servicios de mercado y quienes no. La brecha esperada es ms grave si consideramos que los sectores medios altos se encuentran accediendo a los ltimos avances del desarrollo tecnolgico, mientras en el resto de la poblacin un amplio porcentaje no ha accedido ni siquiera a los servicios de electricidad; mucho menos, de telefona. En este sentido, la timidez y el rezago de las polticas parecieran reforzar los problemas de estructura social existentes en el pas. De esta manera se mantiene la distancia entre quienes disfrutan de prcticamente todos los bienes accesibles en pases ms desarrollados y quienes no cuentan con lo bsico de un pas subdesarrollado. Tabla 3. Guatemala: principales acciones pblicas y privadas relacionadas con el desarrollo de la Internet (PNUD, 2002)
Mercado servicios Internet Soporte telefnico Acciones poblacin rural especiales por conectividad Acciones sector educativo pblico Otras acciones relevantes

Internet

Programa

--

Fondo de Telecom., FONDATEL

--

Centros digitales Centros del futuro (no tecnolgicos solo sector comunitarios pblico) Privada Alianza entre la Universidad Fco. Marroqun y otras empresas privadas

Prestacin

Privada (ms de 10 proveedores)

Privada

Privada

Ente responsable

SIT

FONDATELGUATEL Universidad Fco. Marroqun

Universidad Fco. Alianza entre la Marroqun Universidad Fco. Marroqun y otras empresas privadas Privado (clientes); Privado

Financiamiento Privado (clientes)

Pblico

Privado (clientes),

subsidiado por subsidiado otras actividades Servicios Todos Expansin redes telefnicas Conectividad Formacin tcnica y y capacitacin profesional Conectividad, capacitacin y creacin de contenidos

Cobertura

70.000

Sin dato

84 centros (incluyendo de

Inversin en redes de fibra ptica

estudios)

Se espera alcanzar cada municipio del pas (ms de 300) Para poblacin inserta en mercadolaboral y nivel educativo secundario Destinado a poblacin media y de escasos recursos; recin comienza ejecucin

Equidad

Salvo excepciones, Orientado a telefona acceso conmutado comunitaria; no an locales capital del Internet pas y algunas cabeceras departamentales

Destinado a poblacin con escaso poder adquisitivo

Materias primas para industria textil en Guatemala Reglamentos nacionales e internacionales sobre inversin extranjera

LEY DE INVERSION EXTRANJERA

DECRETO 9-98 DEL CONGRESO

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que de conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, es obligacin fundamental del Estado, proteger la formacin del capital, el ahorro y la inversin, y crear las condiciones adecuadas para promover la inversin de capitales nacionales y extranjeros.

CONSIDERANDO: Que es necesario fomentar y promover la inversin extranjera con el propsito de que sta sea fuente de transferencia de tecnologa, de generacin de empleo, de promocin del proceso de

crecimiento y diversificacin de la economa del pas, para el desarrollo en todos los sectores productivos y el fortalecimiento de la inversin nacional. CONSIDERANDO: Que en materia de inversiones, el Estado de Guatemala se ha caracterizado por tener un rgimen jurdico que est basado principalmente en la plena equiparacin de tratamiento entre los nversionistas nacionales y los extranjeros, pero que las normas que recogen dicho rgimen se encuentran dispersas, por lo que se hace conveniente ordenarlas y sistematizarlas en un solo instrumento legal. CONSIDERANDO: Que adems de sistematizar en un solo cuerpo legal los preceptos relacionados con las inversiones extranjeras, mediante la presente ley tambin se pretende crear un rgimen ms favorable para lograr la atraccin de capitales extranjeros que efectivamente coadyuven a cumplir con los propsitos mencionados en los considerandos anteriores, eliminando entonces disposiciones legales que contienen limitaciones o restricciones aplicables nicamente a las inversiones extranjeras y que ya no se consideran necesarias o justificables. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. DECRETA: La siguiente: LEY DE INVERSION EXTRANJERA CAPITULO I Disposiciones generales ARTICULO 1.- Definiciones. Para los efectos de esta ley: 1. Inversin. Significa cualquier actividad destinada a la produccin, intermediacin o transformacin de bienes as como la prestacin e intermediacin de servicios mediante toda clase de bienes o derechos, siempre que sta se haya efectuado de conformidad con las leyes y reglamentos respectivos y comprender, en particular, aunque no exclusivamente: a) Acciones y cuotas sociales y cualquier otra forma de participacin, en cualquier proporcin, en sociedades constituidas u organizadas de conformidad con la legislacin nacional;

b) Derechos de crdito o cualquier otra prestacin que tenga valor econmico; c) Bienes muebles e inmuebles y dems derechos reales; d) Derechos de propiedad intelectual e industrial; e) Concesiones o derechos similares otorgados por ley o en virtud de un contrato, para realizar actividades econmicas o comerciales. 2. Inversin Extranjera: Es cualquier clase de inversin que implique toda clase de transferencia de capital a la Repblica de Guatemala proveniente del exterior, efectuada por un inversionista extranjero. Queda comprendido asimismo dentro de este concepto, la reinversin que pudiera hacer el inversionista extranjero en el territorio guatemalteco, de cualquier renta o capital generado en Guatemala a travs de su inversin. 3. Inversionista Extranjero: Significar la persona individual o jurdica extranjera, as como entidades extranjeras sin personalidad jurdica, legalmente organizadas de conformidad con la ley del pas de su constitucin, que realicen una inversin extranjera en el territorio guatemalteco, ya sea directamente o mediante cualquier forma de asociacin o contratacin con personas individuales o jurdicas guatemaltecas. 4. Capital: Significara toda clase de derechos, bienes y otros activos que tengan un valor econmico para el inversionista extranjero. CAPITULO II Tratamiento a la inversin ARTICULO 2.- Normas Aplicables. El Estado de Guatemala fomenta y promueve la inversin extranjera. El inversionista extranjero y su inversin se regulan principalmente por lo preceptuado en esta ley. Si la inversin extranjera se realiza en un sector de la economa nacional en la que exista una ley de carcter especial, el inversionista extranjero deber observar tambin los preceptos de la misma. Asimismo, el inversionista extranjero queda sujeto a todos los preceptos legales de observancia general en el territorio de la Repblica de Guatemala, y gozar de los mismos derechos y de los medios de ejercerlos que las leyes otorgan a los inversionistas guatemaltecos. ARTICULO 3.- Plena Equiparacin. Se reconoce al inversionista extranjero el mismo tratamiento que el otorgado a los inversionistas nacionales en el desarrollo de sus actividades econmicas y, por ende, goza de igualdad de condiciones frente a los inversionistas nacionales. Queda prohibido todo acto discriminatorio en contra de un inversionista extranjero o su inversin. Asimismo, la presente ley deber aplicarse por igual a toda inversin extranjera, independientemente del pas de donde provenga. Unicamente se excepta de todo lo anterior, las limitaciones establecidas en la Constitucin Poltica, en las leyes que regulen determinadas actividades econmicas en forma especfica, as como el tratamiento que pudiera darse a ciertas inversiones extranjeras derivado de

obligaciones adquiridas por el Estado de Guatemala en tratados o convenios que tiendan a establecer uniones aduaneras y econmicas, mercados comunes o reas de libre comercio. ARTICULO 4.- Participacin. El inversionista extranjero puede participar en el desarrollo de cualquier actividad econmica lcita en el pas, as como en cualquier proporcin en el capital social de sociedades lucrativas organizadas de conformidad con la legislacin guatemalteca. Se excepta de lo anterior nicamente cualquier requerimiento sobre capital social que debe ser aportado por personas individuales o jurdicas guatemaltecas, de conformidad con una ley que se aplique especialmente para el desarrollo de una actividad econmica. Ningn funcionario ni empleado pblico podr exigir el cumplimiento del requerimiento, condicin o requisito alguno que no est expresamente ordenado en ley. CAPITULO III Garantas y Derechos ARTICULO 5.- Propiedad Privada. Se reconoce al inversionista extranjero el pleno derecho, uso, goce, disfrute y dominio de la propiedad sobre su inversin, quedando sujeto nicamente a las mismas obligaciones y limitaciones que la Constitucin Poltica y las leyes de la Repblica impongan a los guatemaltecos. ARTICULO 6.- Expropiacin. El Estado no podr expropiar, directa o indirectamente, una inversin de un inversionista extranjero, ni adoptar medida alguna equivalente a la expropiacin de esa inversin, salvo que sea por causa de utilidad colectiva, beneficio social o inters social debidamente comprobados. Cualquier medida tendiente a una expropiacin de una inversin deber realizarse en todos los casos, sobre bases no discriminatorias, con apego al principio de legalidad y mediante indemnizacin previa y efectiva, salvo las excepciones en cuanto a indemnizacin previa previstas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. ARTICULO 7.- Libertad de Comercio. Se protege plenamente la importacin y exportacin de bienes y servicios de lcito comercio y los necesarios para el adecuado desarrollo de las actividades del inversionista extranjero en el pas, debiendo observarse las normas legales y reglamentarias aplicables a los guatemaltecos en esta materia. De acuerdo con los compromisos legalmente adquiridos a nivel internacional por el Estado de Guatemala, no podrn imponerse medidas en materia de inversiones que puedan causar efectos de restriccin y distorsin del comercio, especialmente el de mercaderas. Igualmente, queda prohibida la imposicin de cualquier tipo de requisitos de desempeo como condiciones para la instalacin o el mantenimiento de una inversin extranjera, tales como forzosamente transferir tecnologa o generar determinado nmero de plazas de trabajo. Se excepta de lo anterior lo previsto en leyes laborales sobre la obligatoriedad de contratacin de empleados guatemaltecos que no formen parte de la alta direccin de una empresa.

ARTICULO 8.- Acceso a Divisas. El inversionista extranjero goza de libre acceso a la compra y venta de moneda extranjera disponible y a la libre convertibilidad de moneda, de acuerdo a lo prescrito en leyes especiales sobre la materia cambiaria y en igualdad de condiciones con el inversionista nacional. Entre otras, el inversionista extranjero podr libremente realizar: a) Transferencias al exterior relacionadas con su capital invertido, o por disolucin y liquidacin o venta voluntaria de la inversin extranjera; b) La remisin de cualquier utilidad o ganancia generada en el territorio nacional; c) El pago y remisin de dividendos, deudas contraidas en el exterior y los intereses devengados por las mismas, regalas, rentas y asistencia tcnica; d) Pagos derivados de indemnizacin por concepto de expropiacin. ARTICULO 9.- Seguros a la Inversin. Los seguros sobre riesgos no comerciales para la inversin extranjera que se encuentren respaldados por tratados o convenciones bilaterales o multilaterales debidamente suscritos, aprobados y ratificados por el Estado de Guatemala, sern regidos por las normas o disposiciones de tales instrumentos internacionales y las leyes o reglamentos internos que de tales instrumentos se pudieran derivar. ARTICULO 10.- Doble Tributacin. De acuerdo con la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, se prohiben los tributos confiscatorios y la doble o mltiple tributacin interna sobre la inversin extranjera. La doble tribulacin*Posible error de publicacin* externa quedar sujeta a los convenios y tratados que sobre la materia suscriba el Estado de Guatemala con otros pases. ARTICULO 11.- Solucin de Controversias. Si un tratado o convenio internacional debidamente suscrito, aprobado y ratificado por el Estado de Guatemala as lo permitiere, las diferencias que pudieren surgir en materia de inversiones entre un inversionista extranjero y el Estado de Guatemala, sus dependencias y otras entidades estatales, podrn someterse a arbitraje internacional u otros mecanismos alternos de solucin de controversias, segn sea el caso, de acuerdo con lo previsto en dicho tratado o convenio y las leyes nacionales aplicables.

CAPITULO IV Ventanilla nica para las inversiones

ARTICULO 12.- Dependencia Competente. Para los efectos de lo dispuesto en la presente ley, la dependencia competente para velar por su cumplimiento es la Ventanilla Unica para las Inversiones del Ministerio de Economa, creada por medio de Acuerdo Gubernativo Nmero 53292, con las atribuciones y funciones que se le sealen en el reglamento respectivo.

Todas las instituciones gubernamentales debern cooperar con esta dependencia para centralizar la labor de promocin de inversiones que coadyuve al desarrollo del pas, as como a informarle sobre cualquier asunto que conozcan sobre inversiones extranjeras. ARTICULO 13.- Recursos. Los recursos con que contar la Ventanilla Unica para las Inversiones, para garantizar su buen funcionamiento y el cumplimiento de sus obligaciones, son los siguientes: 1) Los gastos anuales de operacin y funcionamiento se cubrirn con el presupuesto que se le asigne dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. 2) Las donaciones y aportes voluntarios de personas individuales o jurdicas, nacionales o internacionales. 3) Los fondos que se generen como consecuencia de los honorarios de los servicios que preste. CAPITULO V Disposiciones finales ARTICULO 14.- Reglamento. Dentro de los dos meses siguientes contados a partir de la vigencia de la presente ley, el Organismo Ejecutivo deber emitir el reglamento respectivo. ARTICULO 15.- Derogatorias Expresas. Se derogan los siguientes decretos y disposiciones legales: 1. Ley de Inversiones Privadas Externas para la Construccin de Viviendas, Decreto Ley Nmero 388. 2. Artculo 11 de Ley de Transportes, Decreto nmero 253 del Congreso de la Repblica y sus reformas. 3. Artculo 5 de la Ley Reguladora del Uso y Captacin de Seales Va Satlite y su Distribucin por Cable, Decreto Nmero 41-92 del Congreso de la Repblica. 4. Artculo 9 de la Ley de Radiocomunicaciones, Decreto Ley Nmero 433 y sus reformas. Se reconoce la validez jurdica de todos los derechos adquiridos por cualquier persona natural o jurdica durante su vigencia. 5. Artculo 59 de la Ley de Hidrocarburos, Decreto Ley Nmero 109-83 y sus reformas y, por ende, el Acuerdo Gubernativo Nmero 9-86, que regula el citado artculo 59 del Decreto Ley Nmero 109-83. ARTICULO 16.- Se reforma el cuarto prrafo del artculo 13 del Cdigo de Trabajo, Decreto 1441 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:

"No es aplicable lo dispuesto en este artculo a los gerentes, directores, administradores, superintendentes y jefes generales de las empresas." ARTICULO 17.- Se reforma el artculo 10 de la Ley de Expropiacin, Decreto Nmero 529 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as: "ARTICULO 10.- La indemnizacin debe comprender la satisfaccin al propietario del valor del bien y todos los daos, desmerecimientos y erogaciones que sean consecuencia de la expropiacin, incluyendo, ante cualquier atraso, el pago de intereses que empezarn a computarse desde la fecha de expropiacin o prdida y hasta la fecha efectiva de pago de la indemnizacin. Para los efectos del pago de intereses que contempla este artculo, dicho inters ser igual al promedio de las tasas de inters activas publicadas en los bancos del sistema al da anterior a la fecha de su fijacin. En defecto de su publicacin o en caso de duda o discrepancia, se solicitar informe a la Superintendencia de Bancos, el cual tendr carcter definitivo." ARTICULO 18.- Se reforma el artculo 5 del Decreto Nmero 14-70 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: "ARTICULO 5.- Las licencias especiales de pesca que conceda el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, podrn ser de tres tipos: 1) Licencias de Pesca Tipo A: Para las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, que se dediquen a la pesca o al transporte del producto de la pesca, empleando embarcaciones o naves de matrcula guatemalteca y que desembarquen el producto en puertos nacionales para su preparacin y su total o parcial exportacin posterior. 2) Licencias de Pesca Tipo B: Para las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que se dediquen a la pesca o al transporte del producto de lapesca, empleando embarcaciones o naves de matrcula guatemalteca y extranjera, que desembarquen el producto en puertos nacionales para su preparacin y su total o parcial exportacin posterior. 3) Licencias de Pesca Tipo C: para las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, que, empleando embarcaciones y naves extranjeras, se dediquen a la pesca o al transporte del producto de la pesca en aguas territoriales de la Repblica, con el propsito de destinar el producto, directa y exclusivamente, y en estado fresco, a los mercados del exterior." ARTICULO 19.-Se reforma el artculo 4 del Decreto Nmero 253 del Congreso de la Repblica, Ley de Transportes, el cual queda as: "ARTICULO 4.- El servicio pblico de transporte de pasajeros o carga podr ser prestado por personas individuales, tanto nacionales como extranjeras. Adicionalmente, dicho servicio pblico podr ser prestado tambin por personas jurdicas, siempre y cuando su capital social est aportado, como mnimo, en un 51% por accionistas guatemaltecos.

No obstante lo anterior, accionistas extranjeros podrn aportar o invertir en el capital social de personas jurdicas que se dediquen a dicha actividad, de conformidad con las disposiciones siguientes: 1. A partir del uno de enero del ao dos mil uno (2001), con una aportacin mxima del cincuentiuno por ciento (51%) del capital social respectivo; y 2. A partir del uno de enero del ao dos mil cuatro (2004), con una aportacin del cien por cien (100%) del capital social total." ARTICULO 20.- Se reforma el artculo 12 del Decreto Nmero 117-97, Ley de Supresin de Exenciones, Exoneraciones y Deducciones en Materia Tributaria y Fiscal, que reform el artculo 22 del Decreto Nmero 29-89, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila; ambos del Congreso de la Repblica, para que se lea as: "ARTICULO 22.- El Ministerio de Economa, con base en el dictamen, resolver sobre la procedencia o improcedencia de la calificacin solicitada, dentro de un plazo no mayor de quince (15) das contados a partir de la fecha del dictamen." ARTICULO 21.- Otras Disposiciones. Nada de lo dispuesto en la presente ley se entender que afecta la vigencia y aplicacin de los requerimientos o disposiciones relacionadas con inversiones extranjeras, contenidos en las siguientes disposiciones legales o reglamentarias: 1) Artculo 27 de la Ley Forestal, Decreto Nmero 101-96 del Congreso de la Repblica. 2) Artculos 8, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 352, 354 y 355 del Cdigo de Comercio, Decreto Nmero 2-70 del Congreso de la Repblica, y sus reformas. 3) La Ley de Migracin y Extranjera, Decreto Ley Nmero 22-86. 4) Artculo 12 de la Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, Decreto 29-89 del Congreso de la Repblica y sus reformas. 5) Artculo 21 de la Ley de Zonas Francas, Decreto Nmero 65-89 del Congreso de la Repblica. 6) El Reglamento para la Autorizacin y Constitucin de Bancos Nacionales, Sucursales de Bancos Extranjeros y Sucursales y Agencias de Bancos ya Establecidos. 7) Ultimo prrafo del artculo 1 de la Ley Sobre Seguros, Decreto-Ley Nmero 473. 8) Artculo 2 de la Ley de Sociedades Financieras, Decreto Ley Nmero 208 y sus reformas. 9) Artculo 2 de la Ley de Titulacin Supletoria, Decreto Nmero 49-79 del Congreso de la Repblica.

10) Los artculos 1 y 2 del Decreto Nmero 118-96, que reforma los Decretos Nmeros 38-71 y 4872, todos del Congreso de la Repblica. Cualquier otra limitacin, requerimiento o condicin aplicable nicamente a inversionistas extranjeros para el desarrollo de una actividad econmica o inversin extranjera y que no haya quedado contemplado en esta ley, y particularmente en la lista de este artculo, quedar derogado al entrar en vigencia el presente decreto. ARTICULO 22.- El presente decreto entra en vigencia ocho das despus de su publicacin en el diario oficial.

Tasa de inters activa en Guatemala

tasas de Inters para Moneda Local (Promedio Ponderado)

Mes Abr-2013 Mar-2013 Feb-2013 Ene-2013 Activa Total 13.53 13.50 13.50 13.52 Pasiva Total 5.45 5.46 5.45 5.42 Depsitos a Plazo 7.43 7.43 7.43 7.41 Depsitos de Ahorro 1.67 1.71 1.74 1.73

Actividad burstil
Existe abundante doctrina y jurisprudencia que se refiere al secreto bancario, pero poco se puede encontrar respecto al secreto burstil. Este secreto existe desde mucho tiempo atrs y su origen puede remontarse al comienzo mismo de la actividad burstil. Encontramos en la literatura especializada, que el secreto burstil puede ser definido como aquella obligacin impuesta a determinadas personas, de mantener en estricta reserva y fuera del conocimiento de terceros, ciertos datos, hechos e informaciones a la que stas tienen acceso en virtud de circunstancias comerciales o profesionales. Al inicio la obligacin de guardar el secreto era muy estricta, pero con el correr del tiempo se fue, dentro de ciertos lmites, flexibilizando; sobre todo en temas relacionados con la actividad tributaria y el lavado de dinero. El concepto y alcance del secreto burstil son muy distintos al del secreto bancario. El secreto burstil se caracteriza por estar dirigido especialmente a los agentes y la forma en que estos deben resguardar la informacin a la que acceden y/o les es provista en funcin y como consecuencia de la relacin que entablan con sus clientes o comitentes. El secreto bancario pretende proteger a la persona individual; el secreto burstil, y he aqu su vital importancia, protege al sistema, buscando el correcto funcionamiento y la transparencia del mercado en inters de la colectividad.

Samuel Linares Bretn en su libro Operaciones de Bolsa explica que el secreto burstil pretende evitar que una informacin dada por algn agente como ser que un determinado inversor fuerte est adquiriendo o vendiendo acciones de una determinada sociedad pueda aparejar una corrida en las cotizaciones de los ttulos. No solo valora el derecho de los clientes de los agentes, en cuanto a que no se obtenga informacin sobre sus inversiones, sino el correcto funcionamiento del mercado, orientando a que la negociacin burstil se efecte sin que medien influencias de alto contenido psicolgico, incitadas o fundadas en el conocimiento de datos de los participantes. La ley del Mercado de Valores y Mercancas (Decreto 34-94) establece que: Los agentes no debern proporcionar ni divulgar informacin de las operaciones que realicen, o que se les haya encomendado, sino nicamente a las partes que intervengan directamente en las mismas, a sus representantes legales, a las autoridades competentes, o a las personas que las partes autoricen por escrito. Esto quiere decir que ningn agente debe proporcionar informacin de su cliente a otro agente; nicamente se la podr revelar a su propio cliente o a quien este determine, a las autoridades competentes y, segn lo estipulado en dicho artculo, cuando medie orden de juez competente. Todo esto hace muchsimo sentido. Cuando le ordeno a mi Agente que compre una accin de la compaa XYZ, ste acudir a algn otro Agente, quien vender la accin que le pertenece a su cliente Z. Yo no tengo por qu saber, en virtud de la proteccin del mercado, la identidad de Z. La aplicacin de nuestra flamante Ley de Actualizacin Tributaria viola el principio del secreto burstil. De ahora en adelante, estimado lector, cuando usted desee invertir dinero en, por ejemplo, una operacin de reporto, su agente deber indicarle a su contraparte y al cliente de este, no solo su rgimen fiscal sino que, en caso sea una persona no bancaria, tambin su NIT. Verdaderamente el Ejecutivo piensa que esta nueva ley ser beneficiosa para el pas? Cada vez se le encuentran ms incongruencias, aspectos inoperantes e inconstitucionalidades.

RincnBurstil
Publicado 05.06.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

Letrassin tesoreras

Hasta el momento, el intento del Ministerio de Finanzas Pblicas de vender Letras de Tesorera ha sido un total fracaso. Las ltimas licitaciones pblicas as como las subastas privadas se han declarado desiertas, o la demanda no ha sido adjudicada a las tasas solicitadas por los inversionistas (estas han oscilado entre el 5.25 % y el 7.00 %).
Publicado 22.05.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

FATCA

Desde el ao 2010 fue aprobada en los Estados Unidos de Norte Amrica (EE. UU.) una nueva legislacin que para muchos ha pasado inadvertida, pero que definitivamente tendr una trascendencia para las instituciones financieras de todo tipo a nivel mundial.
Publicado 08.05.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

Volmenesnegociados

Durante el ao 2012 fueron negociados a travs de la Bolsa de Valores Nacional, S.A. (BVN) ttulos valores por un monto de Q568,820,000,000 (es decir, aproximadamente Q569 mil millones). Esto representa un rcord histrico y un incremento del 34% con respecto al volumen negociado a lo largo del ao 2011.
Publicado 24.04.2013 | 00:21 Alfredo Rivera

Recaudaciny bolsa

Desde enero de este ao, son muchos los sectores que se han visto afectados por la entrada en vigencia de la Ley de Actualizacin Tributaria (Decreto 10-2012). Uno de los ms afectados es el de la construccin. El ndice Mensual de la Actividad de la Construccin ha cado cerca de un 18%.
Publicado 10.04.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

Letrasde Tesorera

Diversos medios de comunicacin anunciaron la colocacin de hasta Q2 mil millones en Letras de Tesorera (Letes) por parte del Ministerio de Finanzas Publicas (Minfin).
Publicado 27.03.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

Genocidioy propiedadprivada

El gobierno de la Repblica de Chipre present un plan con el objeto de lograr su tan ansiado rescate financiero, el cual consista entre otros aspectos, en despojar tanto a sus ciudadanos como a extranjeros, de sus ahorros. El paquete inclua un impuesto del 6.75% sobre los ahorros de hasta 100,000 y de 9.9% de ah en adelante.

Publicado 13.03.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

Fondosde InversinInmobiliaria

En Rincones anteriores he comentado sobre los diferentes mecanismos de inversin colectiva que contempla nuestra legislacin: Contratos de Fondos de Inversin, Sociedades de Inversin y Fideicomisos de Inversin. A estos instrumentos se les denomina Fondos Financieros. Existen otros mecanismos que suelen llamarse Fondos No Financieros; un ejemplo de estos son los Fondos de Inversin Inmobiliaria (FII).
Publicado 27.02.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

Incentivosfiscalesy Bolsa

Como parte de los esfuerzos para impulsar el desarrollo del Mercado de Valores, muchos pases han comprendido lo importante de contar con incentivos fiscales para impulsar el ahorro y motivar a las personas individuales y jurdicas a que inviertan y/o coticen ttulos valores a travs de una bolsa o mercado organizado.
Publicado 13.02.2013 | 00:03 Alfredo Rivera

Eurobonos

La semana pasada el Gobierno llev a cabo una emisin y colocacin de bonos en el mercado internacional, de los denominados eurobonos. Los eurobonos son ttulos valores de renta fija, emitidos por una entidad pblica o privada, y colocados en algn mercado de capitales de otro pas diferente del pas de origen del emisor.
Publicado 30.01.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

Supervisinbancariavs burstil

La supervisin bancaria est dirigida hacia aquel sector que CAPTA dinero del pblico y UTILIZA dicho dinero invirtindolo en prstamos y/o ttulos valores. La ganancia o rentabilidad de estas acciones proviene de la diferencia entre lo que se recibe por dichos prstamos e inversiones, y lo que se paga a los cuentahabientes o ahorrantes.
Publicado 16.01.2013 | 00:04 Alfredo Rivera

El secretoburstil y los impuestos

Existe abundante doctrina y jurisprudencia que se refiere al secreto bancario, pero poco se puede encontrar respecto al secreto burstil. Este secreto existe desde mucho tiempo atrs y su origen puede remontarse al comienzo mismo de la actividad burstil.
Publicado 02.01.2013 | 00:01 Alfredo Rivera

Prediccionesburstiles2013

Poltica Monetaria: A finales del ao recin pasado fue aprobada la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia para el 2013. No se contempla en la misma, ningn cambio sustancial. Seguir siendo inconstitucional y discriminatoria, violando el Derecho de Igualdad y la Prohibicin de Constitucin de Monopolios, al permitir que nicamente los bancos y financieras tengan la posibilidad de invertir a 4.75%.
Publicado 19.12.2012 | 00:11 Alfredo Rivera

CVN

Lo que desde hace 25 aos fue el Departamento de Caja de Valores de la Bolsa de Valores Nacional, S.A. (BVN) se transform, a partir de julio de 2011, en una entidad denominada Central de Valores Nacional, S.A. (CVN).
Publicado 05.12.2012 | 00:04 Alfredo Rivera

Ciende cal y una de arena

En febrero del presente ao el Congreso de la Repblica aprob la Ley de Vivienda (Decreto nmero 9-2012). La misma determinar en su artculo 51 que ,...el Estado deber: b) Establecer mecanismos de fondeo a largo plazo, creando los incentivos fiscales y legales que promuevan el desarrollo del mercado secundario de valores y la adecuada y flexible negociacin de los instrumentos respectivos.
Publicado 21.11.2012 | 00:04 Alfredo Rivera

Bonosflotantes

Diferentes personas y entidades han cuestionado el pago a contratistas del Estado a travs de una emisin de bonos del tesoro de la Repblica de Guatemala (Certibonos). Estos bonos tienen por objeto saldar deudas del Ministerio de Comunicaciones y del Fondo Nacional para la Paz.
Publicado 07.11.2012 | 00:03 Alfredo Rivera

La guerrade las Bolsas

Este Rincn no pretende descifrar el adecuado uso de los vocablos empleados en la Bolsa Solidaria, la Bolsa Segura o la recin nombrada Pro Bolsa y la forma en que los medios periodsticos han bautizado dicha guerra y las interrelaciones de estas con la referida terminologa.
Publicado 24.10.2012 | 00:04 Alfredo Rivera

La titularizacin

La titularizacin es una forma de financiamiento que permite a una persona vender, usualmente a travs del mercado de valores, los flujos futuros de algo a cambio de recibir hoy, lo que ese algo le va a generar en el futuro.
Publicado 10.10.2012 | 00:04 Alfredo Rivera

La informacin

La difusin de la informacin que generan los mercados de valores es de vital importancia para el desarrollo de los mismos. Para que un mercado de valores sea eficiente y coadyuve al progreso de un pas, es indispensable que esta sea divulgada de manera veraz y oportuna, asegurando una adecuada disponibilidad de la misma.
Publicado 26.09.2012 | 00:04 Alfredo Rivera

Otroprivilegio

El 28 de agosto recin pasado, el Congreso de la Repblica aprob las reformas al decreto 192002, Ley de Bancos y Grupos Financieros y al decreto 16-2002, Ley Orgnica del Banco de Guatemala. A este decreto aprobado le corresponde el nmero 26-2012.

Uso de tarjetas de crdito

lio Figueroa, coordinador de Seguridad Operacional del Banco de los Trabajadores, inform que la tarjeta de crdito es usada por los tarjetahabientes ya entrada la Semana Santa, en especial jueves y viernes, mientras que el sbado empieza a disminuir. Figueroa agreg que el uso del plstico aumenta en los puntos de venta (POS) y en los cajeros automticos.

En estas fechas que el asalariado no tiene un ingreso extra, como sucede en junio con el bono 14 o en diciembre con el aguinaldo, lo que hace es apoyarse en la tarjeta de crdito, ya sea para pagar en punto de venta o sacar efectivo de los cajeros automticos, asever. dgar Chavarra, jefe de Banca Personal de Banco Industrial, afirma que los das en que ms se utiliza la tarjeta es en el fin de semana previo al asueto, y el Mircoles Santo. La Semana Santa no es como el boom de fin de ao o como el Da de la Madre. El mes que cae la semana mayor es bajo, pues mucha gente usa efectivo debido a que hace pagos menores, considera Chavarra. Lo que si repuntan son los retiros en cajeros automticos con tarjeta de dbito, dijo Chavarra. Eduardo Palacios, asesor en finanzas personales, aconsej que en esta poca se debe tener un presupuesto para gastar y se contemple la fuente de donde se pagar la deuda. Recomendaciones Los expertos consultados recomendaron no llevar ms tarjetas de las necesarias, portarlas fuera de la billetera o cartera, jams llevar anotado el PIN de acceso, no aceptar la ayuda de terceras personas al usar un cajero automtico y tener a mano los nmeros telefnicos de asistencia de su banco, para no perder tiempo en caso de prdida o robo. Los fraudes La Superintendencia de Bancos durante el 2011 report que los usuarios de tarjetas de crdito gestionaron 139 quejas por fraude, de las cuales el 75 por ciento fueron resueltas a favor, lo que represent un gasto de Q1 milln 518 mil para las entidades emisoras. Hasta el 31 de enero ltimo se haban presentado ocho quejas, de las cuales en un 63 por ciento resultaron favorables para los tarjetahabientes, que recibieron Q53 mil 150.19. Segn Figueroa, en estos das el fraude aumenta entre 15 y 20 por ciento.

Volumen de compras

Durante 2012, los usuarios de tarjetas de crdito registraron compras por aproximadamente Q23 mil 870 millones, correspondientes a 91.5 millones de transacciones, de las cuales el 98 por ciento fueron operados con Visanet y Credomatic.

37,640

comercios afiliados a este sistema de crdito.

Q8.8
millardos son los crditos concedidos por concepto de tarjeta de crdito, hasta el 31 de diciembre del ao pasado.

116
quejas recibi la Direccin de Atencin al Consumidor (Diaco) de enero a octubre de 2012.

Carreterras de Guatemala
La red vial de Guatemala est compuesta por tres tipos de carreteras: Las de primer, segundo y tercer orden. Las de primer orden, que son las asfaltadas, entre las cuales destacan: La Carretera Panamericana que enlaza Guatemala con Mxico y El Salvador. La Carretera Interocenica que une Puerto Barrios y Puerto Quetzal, y la Costanera que acorre paralela a la costa del Pacfico. Algunas de estas rutas tambin son autopistas de cuatro y seis carriles, como la que va de la capital del pas hacia Antigua Guatemala, y la que une la capital con Puerto Quetzal, pasando por Escuintla. Las de segundo orden, que son asfaltadas tambin, y no suelen ser tan anchas ni estar tan bien cuidadas como las del primer orden, pero complementan las redes principales y dan acceso a las reas productivas de la costa sur, parte del altiplano y el nordeste del pas. Las de tercer orden o de terracera, que slo son transitables en tiempo seco. Guatemala cuenta con puentes y una moderna red de carreteras que conecta sus diferentes regiones, puertos y fronteras con Mxico y Centroamrica, que permiten la comunicacin terrestre y el transporte de personas y mercancas, tanto para trabajar como para viajar a otros lugares. Actualmente la red vial est compuesta por 15,187.7 kilmetros de carreteras pavimentadas y accesibles para el transporte de carga y de pasajeros. En los ltimos 15 aos, el sistema vial ha crecido a una tasa de 4% anual, y durante este tiempo se han alcanzado importantes mejoras, como la construccin de autopistas y la expansin a cuatro carriles, de las principales carreteras de acceso a fronteras. Tambin la Ciudad de Guatemala cuenta con diversas carreteras y autopistas que la conectan al resto del pas, por medio de varias autopistas, como la Autopista Paln-Escuintla y la de Guatemala-Aguas Calientes, y las carreteras que la conectan al occidente del pas, especficamente a los departamentos de Quetzaltenango, San Marcos, Huehuetenango y Quich. Adems, en los ltimos cinco aos, se han vuelto a pavimentar las autopistas de la ruta al Pacfico (CA-2) y la ruta Panamericana (CA-l).

Hoteles de Guatemala
Hoteles en Tikal Nombre del Hotel
Camino Real

Categora
De Lujo

Sencillo
$165

Doble
$176

Triple
$205

Peten Esplendido La Lancha Jungle Lodge Tikal Inn Ni'Tun Del Patio Gran Hotel de la Isla Isla de Flores

De Lujo De Lujo Estndar Estndar Estndar Estndar Econmico Econmico

$130 $116 $179 $170 $150 $75 $90 $70

$145 $165 $298 $230 $235 $85 $110 $90

$-$-$475 $320 $-$114 $-$--

Hoteles en Antigua Nombre del Hotel

El Convento Casa Santo Domingo Porta Hotel Antigua Lions Inn Palacio de Doa Beatriz Camino Real Antigua Palacio Doa Leonor Las Farolas Posada de Don Rodrigo Casa Azul Casa Madeleine Casa Encantada Soleil Antigua Casa Capuchinas Posada el Hermano Pedro

Categora
De Lujo De Lujo De Lujo De Lujo De Lujo De Lujo Estndar Estndar Estndar Estndar Estndar Estndar Econmico Econmico Econmico

Sencillo
$190 $185 $--$280 $160 $175 $140 $95 $120 $83 $100 $104 $115 $92 $60

Doble
$250 $205 $--$280 $160 $185 $140 $105 $142 $83 $100 $116 $130 $92 $85

Triple
$-$290 $-$-$-$250 $-$125 $-$-$-$-$-$-$--

Hoteles en Panajachel/Lake Atitlan Nombre del Hotel Categora

Casa Palopo Atitlan Posada de don Rodrigo Cacique Inn De Lujo De Lujo Estndar Econmico

Sencillo
$235 $170 $120 $70

Doble
$245 $190 $142 $93

Triple
$-$250 $-$--

Hoteles en Chichicastenango Nombre del Hotel

Santo Tomas

Categora
Estndar

Sencillo
$97

Doble
$120

Triple
$--

Hoteles en Ciudad de Guatemala Nombre del Hotel

Intercontinental Quinta Real Clarion Suites Westin Camino Real Holiday Inn Radisson Best Western Stofella San Carlos Ramada Casa Santa Clara Biltmore Express Crowne Plaza

Categora
De Lujo De Lujo De Lujo De Lujo Estndar Estndar Estndar Estndar Estndar Estndar Estndar Ecnomico

Sencillo
$155 $140 $120 $155 $135 $115 $90 $98 $90 $120 $95 $95

Doble
$155 $140 $130 $170 $150 $120 $90 $110 $100 $150 $105 $95

Triple
$190 $-$-$225 $-$149 $-$-$-$-$130 $--

Hoteles en Aguateca

Nombre del Hotel

Chiminos Island

Categora
Estndar

Sencillo
$110

Doble
$220

Triple
$330

Hoteles en Izabal/Rio Dulce Nombre del Hotel

Amatique Bay Villa Caribe

Categora
De Lujo Estndar

Sencillo
$125 $113

Doble
$135 $142

Triple
$-$--

Hoteles en Quetzaltenango Nombre del Hotel

Pension Bonifaz

Categora
Estndar

Sencillo
$90

Doble
$130

Triple
$--

Hoteles en Costa del Pacifico Nombre del Hotel

Soleil Pacifico Utz-Tzaba Caleta Azul

Categora
De Lujo Estndar Estndar

Sencillo
$120 $65 $72

Doble
$130 $89 $72

Triple
$-$-$--

Hoteles en Coban Nombre del Hotel

Casa Duranta

Categora
Econmico

Sencillo
$55

Doble
$79

Triple
$--

Hoteles en Copan Nombre del Hotel

Marina Copan Clarion Copan

Categora
De Lujo Econmico

Sencillo
$99 $93

Doble
$117 $111

Triple
$-$--

Cada pgina del hotel dispone de un botn de reserva en la columna de la derecha por debajo de la tabla de tasas. Este botn le permite visualizar fcilmente la reserva del hotel deseado. Si desea incluir un traslado desde el aeropuerto, se puede mencionar en el campo de comentarios. Para una cotizacin o una comprobacin de la disponibilidad, por favor contctenos o llmenos al+1 800 910-6180. Guatemala Viajes tambin reserva cualquier otro hotel en Guatemala!

Puertos martimos
El transporte martimo de Guatemala se desarrolla en los litorales del Pacfico y del Atlntico. Las vas acuticas solamente son surcadas por lanchas o por pequeas embarcaciones improvisadas cuando es necesario llegar hasta lugares que carecen de acceso por va terrestre. Los Puertos de Guatemala El pas de Guatemala cuenta en la actualidad con cinco puertos martimos, de los cuales dos se localizan sobre el Litoral Atlntico, en donde la presencia de pequeos accidentes geogrficos ha permitido la formacin de puertos naturales destinados al atraque de las embarcaciones, que son el Puerto Santo Toms de Castillla y Puerto Barrios, y los otros tres son Puerto Quetzal, San Jos y Champerico sobre el Ocano Pacfico, y los cinco puertos se comunican entre s por la red vial nacional.

Hay adems otros puertos de menor importancia que ya no responden a las necesidades actuales y han perdido la relevancia econmica que tuvieron en el pasado. Adems, existen ms de 30 compaas navieras que ofrecen servicio de transporte martimo a los principales puertos de mundo. Los puertos estn conectados por infraestructura terrestre en buenas condiciones, que alcanza solamente 420 kilmetros de puerto a puerto, y en los mismos la infraestructura existe para atender buques convencionales, porta contenedores, Roll on - Roll off, frigorficos, graneles, slidos, lquidos y cruceros, y por la cercana y rpido acceso a los mercados ms importantes del mundo, los costos de transporte martimo a los principales puertos son competitivos, variando las tarifas de acuerdo al volumen y frecuencia de la carga. Puerto Santo Toms de Castilla Se encuentra situado al lado de una zona de libre comercio, o la Zona Libre de Industria y Comercio Santo Toms de Castilla, llamada normalmente ZOLIC, habiendo sido construido en 1976, despus del Terremoto de Guatemala ocurrido ese mismo ao, el cual haba daado gravemente el puerto de Puerto Barrios, siendo hoy en da uno de los ms activos en Amrica Central, y actualmente en expansin. Santo Toms de Castilla actualmente emplea a 2,100 trabajadores. En el ao 2004, 456 millonesde toneladas de mercancas de comercio pas por el puerto de 1,372 buques. Industria de Cruceros El Puerto Santo Toms de Castilla en el 2004 comenz a recibir buques de crucero. La terminal de cruceros es un gran impulso para la industria turstica de Guatemala. Cuatro buques de crucero en un mes, llevan a 1.500 pasajeros, cuando los mismos hacen parada aqu en Guatemala, para visitarla sobre todo por su cultura maya, extendida por todo el pas. As, el Aeropuerto de Puerto Barrios est siendo reformado para poder llevar pasajeros en los buques para excursiones de un da a Tikal o a otros lugares en Guatemala en un futuro prximo. Lugares de inters cercanos Ro Dulce, Lago de Izabal, las ciudades de Puerto Barrios, Livingston y el Castillo de San Felipe, y las ruinas mayas de Quirigu. Este puerto estar retomando sus planes de expansin , y los trabajos incluirn una ampliacin de los muelles y de los patios para contenedores, muelles para graneles lquidos y la construccin de un nuevo muelle para que atraquen buques con turistas, ya que la finalidad es mejorar la infraestructura y la maquinaria pra seguir siendo el puerto que va a la vanguardia en Centroamrica. Puerto Barrios Es una importante ciudad portuaria de Guatemala y cabecera departamental situada en la Baha de Amatique, en el mar Caribe a 297 kilmetros de la capital, contando con una gran actividad comercial en el Puerto Santo Toms de Castilla y Puerto Barrios, donde atracan barcos comerciales y cruceros. De este punto se puede dar comienzo al recorrido fluvial por el Ro Dulce, en una extensin de 42 kilmetros cuadrados. Puerto San Jos Es una ciudad que pertenece al municipio de San Jos en la costa del Ocano Pacfico de Guatemala, en el departamento de Escuintla. Contiene alrededor de 20.000 personas, convirtindose en el mayor lugar a lo largo de la costa del Pacfico de Guatemala. Era el puerto del Pacfico de Guatemala, pero fue reemplazado en el siglo XX por el Puerto Quetzal, a pocos kilmetros al este de la ciudad. El complejo de Puerto Quetzal es el principal empleador en la ciudad. La industria turstica local abastece en gran parte para fines de semana desde la ciudad de Guatemala. El aeropuerto de San Jos ha sido renovado recientemente y ahora es el aeropuerto alterno oficial de Guatemala. Puerto de Champerico

Es un Puerto ubicado al sur de Guatemala, perteneciente al Departamento de Retalhuleu. Su historia data de 1881; anteriormente perteneci la finca al Sr. Champer & Co, de donde se cree viene su nombre. Su da festivo es el 6 de agosto en honor al patrn del pueblo, Nio Jess Salvador del Mundo. Rico en tradiciones de Semana Santa y Navidad, su principal economa proviene del turismo. Frente al Ocano Pacfico cuenta con playa, donde se sita el mayor nmero de restaurantes de la localidad. Champerico es un municipio con clima muy clido todo el ao ya que sus temperaturas se situan entre los 24 a los 36C. La poblacin se dedica en su mayora a la pesca y cultivo en manglares, sin embargo esta actividad ha sido cancelada por la explotacin de los manglares para material de vivienda, dejando un escenario casi sin vegetacin. Los manglares representan una fuente fundamental de alimento para fauna local y el desarrollo de especies que utilizan sus largas raices como proteccin y vivienda. Algunas actividades comerciales como la pesca de camarn afectan grandemente el habitat y amenazan con la destruccin de los manglares al punto que en algunos mapas actuales ya no se divisan plantaciones de los mismo. Cuenta con una cultura muy pacfica; en lla se practican muchos deportes, siendo el ms destacado el Surf, en el cual se cuenta con el Campen Nacional de surf.

Tranporte areo en Guatemala

Esta categora incluye las siguientes 13 pginas:

H
Anexo:Aeropuertos de Guatemala Aeropuerto de Huehuetenango

A
Aeropuerto Internacional La Aurora

M
Aeropuerto Internacional Mundo Maya

B
Aeropuerto Bananera

P
Aeropuerto de Playa Grande Aeropuerto de Puerto Barrios Aeropuerto de Puerto San Jos

C
Aeropuerto de Coatepeque Aeropuerto de Cobn

Lista de aeropuertos de Guatemala ordenados por ubicacin. Nombres en negrilla indican que el aeropuerto posee operacin comercial regular de aerolneas para pasajeros.

Ubicacin

Departamento

ICAO

IATA

Nombre del aeropuerto

Morales

Izabal

MGBN

Aeropuerto Bananera

Carmelita

Petn

MGCR

CMM

Aeropuerto de Carmelita

Chiquimula

Chiquimula

CIQ

Aeropuerto de Chiquimula

Coatepeque

Quetzaltenango

MGCT

CTF

Aeropuerto de Coatepeque

Cobn

Alta Verapaz

MGCB

CBV

Aeropuerto de Cobn

Dos Lagunas

Petn

DON

Aeropuerto de Dos Lagunas

El Naranjo

Petn

ENJ

Aeropuerto de El Naranjo

Esquipulas

Chiquimula

MGES

Aeropuerto de Esquipulas

Flores

Petn

MGTK

FRS

Aeropuerto Internacional Mundo Maya

Ciudad de Guatemala

Guatemala

MGGT

GUA

Aeropuerto Internacional La Aurora

Huehuetenango

Huehuetenango

MGHT

HUG

Aeropuerto de Huehuetenango

La Libertad

Petn

MGLL

Aeropuerto de La Libertad

Los Tablones

Zacapa

LOX

Aeropuerto de Los Tablones

Ubicacin

Departamento

ICAO

IATA

Nombre del aeropuerto

Malacatn

San Marcos (Guatemala)

MGML

Aeropuerto de Malacatan

Melchor de Mencos

Petn

MGMM

MCR

Aeropuerto de Melchor de Mencos

Paso Caballos

Petn

PCG

Aeropuerto de Paso Caballos

Playa Grande

El Quich

PKJ

Aeropuerto de Playa Grande

Poptn

Petn

MGPP

PON

Aeropuerto de Poptun

Puerto Barrios

Izabal

MGPB

PBR

Aeropuerto de Puerto Barrios

Puerto San Jos

Escuintla

MGSJ

Aeropuerto de Puerto San Jos

Quetzaltenango

Quetzaltenango

MGQZ

AAZ

Aeropuerto de Quetzaltenango

Santa Cruz del Quich

El Quich

MGQC

AQB

Aeropuerto de Quich

Retalhuleu

Retalhuleu

MGRT

RER

Aeropuerto de Retalhuleu / Base Area del Sur

Ro Dulce

Izabal

LCF

Aeropuerto de Ro Dulce

Rubelsanto

Alta Verapaz

MGRB

RUV

Aeropuerto de Rubelsanto

Ubicacin

Departamento

ICAO

IATA

Nombre del aeropuerto

San Marcos

San Marcos

MGSM

Aeropuerto de San Marcos

Tikal

Petn

TKM

Aeropuerto de Peten

Uaxactun

Petn

UAX

Aeropuerto de Uaxactun

Zacapa

Zacapa

MGZA

Aeropuerto de Zacapa

Puertos martimos de Guatemala .3. Puertos El sistema portuario nacional actualmente est conformado por tres puertos principales 9 multipropsito que son Santo Toms de Castilla (latitud 15 o 42 N / longitud 88 37 W) y PuertoBarrios (latitud 15 o 44 N / longitud 88 36 W) en el litoral del mar caribe; estn a 295 kms dela ciudad capital. Puerto Quetzal (latitud 13 o 55 N / longitud 90 47 W) en el litoral Pacfico; a98 kms de la ciudad capital, los puertos en los litorales a 405 kms uno del otro, estn en lneacon la ciudad capital (AGEXPRONT 2004, Figura 3).

Ubicacin geogrca de los principalespuertos martimos del pas. 9 Consulta realizada el 22 de junio en el sitio Web. http://www.cpn.gob.gt. Detalles pueden observarse en dichositio y algunos en el anexo 4 de este documento.