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I.E.S. Alba Plata de Fuente de Cantos Dpto.

Geografa e Historia 2 Bachillerato: HISTORIA DE ESPAA

TEMA I: EL SIGLO XVIII. EL REFORMISMO POLTICO


I.1. LA EVOLUCIN POLTICA DEL SIGLO XVIII I.1.1. LA NUEVA DINASTA BORBNICA La muerte de Carlos II en 1700 sin herederos directos dejaba abierta la sucesin de la monarqua espaola a dos sobrinos suyos: el archiduque Carlos de Habsburgo, nieto del emperador de Austria, y Felipe de Anjou, nieto del rey de Francia Luis XIV, el Rey Sol. El primero ofreca la ventaja de no romper la lnea dinstica de la Casa de Austria, a la que haban pertenecido todos los reyes espaoles desde Felipe I el Hermoso (1504). El segundo permitira aliarse al pas que, si bien representaba la mayor amenaza para la integridad del imperio espaol, era el nico que poda garantizarla: Francia. Carlos II, en su testamento, se decidi (o as lo decidieron sus consejeros) por Felipe, quien se convirti en el primer rey de la casa espaola de Borbn. Los reinados que hubo entre 1701 y 1808 fueron los siguientes: Felipe V: 1701-1724, fecha en que abdic, y de nuevo entre 1724-1746 al suceder a su propio hijo. Luis I: 1724, hijo del anterior, quien muri a los pocos meses de acceder al trono sin dejar herederos. Fernando VI: 1746-1759, hijo tambin de Felipe V, quien muere sin hijos. Carlos III: 1759-1788, hermano del anterior, quien ya era rey de Npoles cuando viene a Espaa. Carlos IV: 1788-1808, su hijo, quien abdic en favor de Fernando VII. El nico monarca con capacidad plena de gobierno durante todo su reinado fue Carlos III. Tanto Felipe V como Fernando VI murieron locos, y Carlos IV era medio tonto. A pesar de ello, el pas logr sobrevivir, por lo que habr que reconocer el mrito de los ministros, de las instituciones y del pueblo espaol, y relativizar la importancia que han tenido los reyes en su historia. I.1.2. LA GUERRA DE SUCESIN Y EL TRATADO DE UTRECH La llegada al trono de Felipe V caus la divisin entre los espaoles y entre las potencias europeas. Para quienes se oponan a l y apoyaban al archiduque Carlos, su reinado era ilegtimo porque se haba roto la lnea de sucesin de la Casa de Austria y porque el cambio dinstico no haba sido decidido por la nacin reunida en Cortes. Se desata, as, una guerra civil (entre espaoles) y al mismo tiempo una guerra internacional en la que participaron las principales potencias: es la llamada Guerra de Sucesin (1702-1714). Francia acudi en apoyo de Felipe y Austria en el de Carlos. Inglaterra -secular enemiga de Francia y Espaa-, Portugal, Holanda y Saboya apoyaron tambin al archiduque. Estos pases teman que se pudieran unir las coronas de Francia y Espaa formando as una superpotencia. En el interior de Espaa, Castilla apoy mayormente al Borbn porque estaba deseosa de un cambio radical tras el infausto reinado de los ltimos Austrias, encontrando en Felipe V al hombre ideal para traer un desarrollo econmico similar al de Francia. Pero en la Corona de Aragn, que ya haba iniciado cierta recuperacin econmica a finales del XVII, teman perder sus fueros si reinaba un Borbn, dinasta que encarnaba el absolutismo y el centralismo, por lo que decidieron apoyar al archiduque Carlos, quien se apresur a prometer la conservacin de sus fueros si finalmente se converta en rey de Espaa. La guerra fue favorable en trminos generales al archiduque hasta 1707, pero su derrota en la batalla de Almansa y la cada de Valencia y Aragn torcieron sus planes. Poco despus, Carlos fue llamado a ocupar el trono imperial de Austria y perdi inters por la causa espaola; Inglaterra cambi de estrategia porque tampoco vea con buenos ojos una unin entre Austria y Espaa. La victoria final fue para Felipe, pero el precio que hubo de pagar por la paz fue muy elevado: el Tratado de Utrech (1713) le oblig a ceder a Inglaterra Terranova (en Norteamrica), Gibraltar, Menorca (que se recuperara a finales de siglo), participar en el lucrativo comercio de esclavos y la posibilidad de comerciar con la Amrica espaola. Austria se quedaba con Flandes y la mayora de los territorios italianos de Espaa. No obstante, los catalanes, ya aislados, siguieron luchando por su cuenta contra Felipe V hasta su derrota en 1714.

El siglo XVIII. El reformismo poltico

I.1.3. CENTRALIZACIN Y REFORMAS ADMINISTRATIVAS Derrotados los reinos aragoneses, Felipe V se apoy en el derecho de conquista para practicar una profunda reforma administrativa. Comenz con la supresin de sus fueros a travs de los decretos de Nueva Planta; estos decretos iniciaron el programa de reformas que los Borbones aplicaron para mejorar el funcionamiento de una monarqua que apenas haba cambiado desde los Reyes Catlicos. Sus caractersticas son las siguientes: a- Absolutismo: Los Borbones tuvieron muchas menos trabas legales para gobernar que los monarcas anteriores. Del modelo de monarqua autoritaria (Castilla) y pactista (Aragn) de la etapa de los Austrias pasamos ahora al modelo de monarqua absoluta en todo el pas, en la que todos los poderes se concentran en el rey, se ignoran las Cortes y se recorta la autonoma de los municipios. b- Centralismo: se pretenda acabar con las diferencias legales entre los reinos espaoles y establecer un mayor control sobre todos ellos. Felipe V slo respet los fueros de la leal Navarra. Por los Decretos de Nueva Planta se abolieron los fueros de los reinos de la Corona de Aragn y se implant en ellos la normativa castellana. De esta forma les castigaba por haber apoyado al archiduque Carlos en la Guerra de Sucesin y al mismo tiempo lograba que todos los reinos espaoles tuvieran las mismas leyes e instituciones, algo que ya haba pretendido el conde duque de Olivares con la Unin de Armas en el siglo anterior. Se pone fin a la Espaa plural o federal, herencia de los Reyes Catlicos. Los decretos se expidieron en 1707 (Aragn y Valencia) y 1714-1716 (Catalua y Mallorca). A la supresin de los fueros le sigui la creacin de nuevas instituciones en los reinos de Aragn: 1- Los capitanes generales sustituyen a los virreyes y se convierten en la primera autoridad de cada reino (Aragn, Catalua, Valencia y Mallorca), con poderes polticos, militares y judiciales. La segunda autoridad era el intendente, que tambin se instaur en las provincias castellanas, como veremos. 2- Se cre en cada reino una Audiencia, cuyas misiones seran administrar la justicia, servir de consejo a los capitanes generales (quienes eran sus presidentes) y controlar a los ayuntamientos. 3- Los ayuntamientos se ajustaron al modelo castellano; los ms importantes tendran corregidor (de rango militar), alcalde mayor (abogado) y regidores vitalicios. 4- Se suprimieron las Cortes y sus diputaciones (Generalitat en Valencia y Catalua). Algunas ciudades aragonesas obtuvieron el derecho de enviar procuradores a las Cortes de Castilla en las pocas (y casi intiles) ocasiones en las que stas se reunieron. c- Modernizacin de la administracin central: Se pretenda agilizar la gestin administrativa, paralizada por una burocracia ineficaz, y combatir la corrupcin. El gobierno central se reform, de manera que los Consejos perdieron importancia y en cambio la obtuvieron los Secretarios de Estado y del Despacho. stos vigilaban y coordinaban la labor de los consejos, y estaban siempre en contacto directo con el rey. Son el antecedente de los actuales ministros. d. Reforma de la administracin territorial castellana mediante la creacin de los intendentes (jefes polticos de cada provincia para administrar la Hacienda, impulsar el desarrollo econmico y coordinar la labor de los corregidores), la ereccin de nuevas Audiencias (tribunales superiores de justicia y delegaciones polticas del gobierno central) y el reforzamiento del poder de los capitanes generales. Se ampli el nmero de corregidores y se ensancharon sus competencias en perjuicio de los regidores, oficios stos que dejaron de interesar a nadie; de esta forma los ayuntamientos vieron muy recortada su autonoma y entraron en una larga decadencia. En 1768 se intenta revitalizarlos y acercarlos a la sociedad con la introduccin en ellos de los personeros y los diputados del comn, elegidos anualmente por el pueblo, y cuya misin era defender sus intereses en los plenos. e- Regalismo: se denominan as las actuaciones polticas encaminadas a fortalecer al Estado a costa de la Iglesia. Se pretenda alejarse de la poltica del Vaticano y combatir el excesivo poder que tena el clero en la economa, la sociedad y la educacin. De esta forma, se instaur el plcet (los reyes se reservaban el derecho de autorizar la aplicacin de las bulas y rdenes del papa en Espaa), el recurso de fuerza (derecho a apelar a los tribunales reales las sentencias de los jueces eclesisticos), se puso freno a la adquisicin de propiedades de la mano muerta y a finales de siglo, incluso, se procedi a desamortizar ciertos bienes eclesisticos. En 1766 fueron expulsados los jesuitas, el grupo de presin ms importante de la Iglesia catlica en Espaa, el que ejerca el monopolio de la enseanza.

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I.1.4. ESPAA Y AMRICA A lo largo del siglo XVIII, las colonias espaolas en Amrica conocieron una gran expansin, tanto territorial (incorporacin de California y otros territorios de Norteamrica), como cultural (creacin de nuevas universidades) y econmica. Con la prdida de la hegemona europea, Espaa comienza a mirar con otros ojos sus posesiones americanas: en ellas ve nuevas fuentes de riqueza y, por tanto, la posibilidad de recuperar el prestigio poltico en el mundo. Para ello era necesario fortalecer los mecanismos de control poltico y militar. As pues, las reformas administrativas y el centralismo tambin llegaron a Amrica: se crean dos nuevos virreinatos, el de Nueva Granada y el de Ro de la Plata (se suman a los dos ya existentes de Nueva Espaa y Per), tres nuevas audiencias en Buenos Aires, Cuzco y Caracas (haba catorce en total), se implant la figura del intendente, se mejor la organizacin fiscal y se perfeccionaron los sistemas de control poltico desde la metrpoli (residencias). En cuestiones militares se reforz la armada real y se ampliaron las guarniciones en las ciudades ms estratgicas. La poblacin de las colonias super los 15 millones a mediados de siglo, entre indios (45%), mestizos (25%), blancos (20%) y negros (10%), siendo las zonas actuales de Mxico y Per las ms pobladas. En la agricultura se consolida la explotacin latifundista, especializndose en el monocultivo de azcar, cacao, caf y algodn; tambin creci la ganadera, con espacio de sobra, proyectando algunas de las imgenes clsicas de las praderas americanas: vaqueros en el norte y gauchos en el sur. La minera ya no era lo que fue en el siglo XVI, pero se revitaliz con la llegada de nuevos mtodos y tcnicas de produccin. Fue el comercio, no obstante, la actividad que experiment un mayor desarrollo, tanto entre Espaa y Amrica como entre las propias colonias; en ello sin duda tuvieron mucho que ver los decretos de libertad de comercio y la desaparicin del sistema de flotas, si bien el contrabando y las ansias de los ingleses pusieron en peligro el monopolio comercial de Espaa. El auge del comercio fortaleci a la burguesa mercantil criolla y a los hacendados, que van formando su propia conciencia de grupo: menosprecia a los que no son blancos, pero se sienten discriminados por los espaoles, quienes seguan ocupando todos los puestos de responsabilidad. Ellos sern los que lleven la iniciativa de la independencia a comienzos del siguiente siglo. I.2. LA POLTICA EXTERIOR I.2.1. FELIPE V Y EL IMPERIO ESPAOL Felipe V intent recuperar los territorios perdidos por la paz de Utrech, que haban reducido el antiguo Imperio espaol a la Pennsula Ibrica (excepto Portugal y Gibraltar) y a las Indias. Su obsesin, sobre todo desde su segundo matrimonio con la parmesana Isabel de Farnesio, fue Italia, cedida a los austriacos, recuperndose gran parte de ella e instalando a sus hijos Carlos y Felipe como reyes de Npoles y Parma respectivamente. La alianza con Francia se fortalece en los aos treinta con la firma de los Pactos de Familia, gracias a los cuales se venci a los austriacos y se mantuvo a raya a Inglaterra. Tambin en coordinacin con Francia se reorganiz la Armada para contener el podero de la flota britnica, que constitua una amenaza para las Indias y el comercio ultramarino. Los pactos de familia obligaron a Espaa a intervenir en otros conflictos europeos librados en Polonia y Austria. I.2.2. LA POLTICA EXTERIOR CON FERNANDO VI Y CARLOS III En tiempos de Fernando VI se mantuvo una poltica de neutralidad en el concierto internacional, al tiempo que se reforzaba la Armada. El rey pretenda abandonar las guerras en Europa y las alianzas con Francia para concentrarse en la recuperacin interior y en proteger el comercio con Amrica, poltica en la que influy sobremanera su principal ministro, cacereo de origen, Carvajal y Lancaster. Carlos III hered el problema de salvaguardar las posesiones americanas, ambicionadas por muchos, por lo que renov los Pactos de Familia con Francia a fin de luchar juntos contra los prfidos ingleses. Pero la Paz de Pars (1763) no fue favorable, ya que se perdi la Florida y se cedieron privilegios comerciales a los ingleses. En contrapartida, Francia y Espaa apoyarn a los Estados Unidos en su lucha por la independencia; la Paz de Versalles (1783) signific el nacimiento de EE UU y el fin del colonialismo ingls en Amrica, y tambin supuso para Espaa la recuperacin de la Florida y de la isla de Menorca; se fracas, empero, en el intento de echar a los british de Gibraltar. Finalmente, los tratados firmados con el sultn de Marruecos beneficiaron nuetros intereses mercantiles y pesqueros. I.2.3. ENTRE DOS SIGLOS: LA POLTICA EXTERIOR CON CARLOS IV

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En tiempos de Carlos IV, la Revolucin Francesa puso a Espaa en una difcil disyuntiva: o se aliaba a Inglaterra en contra de los revolucionarios franceses, o se apoyaba a Francia, aun a costa de importar la revolucin a Espaa. Tanto una opcin como otra tendra un enemigo declarado: Francia en el primer caso e Inglaterra en el segundo. Las dos polticas se llevaron a cabo en diferentes momentos con resultados desastrosos: derrotas ante la Francia revolucionaria cuando se estableci la alianza con Inglaterra (Paz de Basilea); derrotas ante Inglaterra cuando la alianza era con Francia (prdida de la escuadra en Trafalgar en 1805); y el colmo de los desatinos: invasin napolenica cuando Francia era todava nuestro aliado. La Guerra de la Independencia contra los gabachos (1808-1813) signific, no obstante, el principio del fin del Antiguo Rgimen y el inicio del rgimen liberal (Constitucin de Cdiz de 1812). I.3. LA PROVINCIA DE EXTREMADURA EN EL ANTIGUO RGIMEN. ASPECTOS POLTICOS Y ADMINISTRATIVOS Como consecuencia de la reconquista, Extremadura fue un territorio muy diverso y mal definido desde el punto de vista administrativo debido a la existencia de muchas jurisdicciones: realengo, seoro y rdenes militares. Incluso desde el punto de vista eclesistico predominaba la diversidad: tres dicesis (Plasencia, Coria y Badajoz) y varios prioratos pertenecientes a las rdenes de Santiago y Alcntara. Ya en el siglo XVI el territorio se divide en torno a dos grandes partidos fiscales: el de Trujillo y el de San Marcos de Len de la Orden de Santiago (con capitales en Mrida y Llerena). La complejidad extremea no era un caso excepcional en Castilla. Las provincias slo comienzan a definirse en la segunda mitad del siglo XVI, y lo hacen a travs de las ciudades que tenan voto en Cortes. Cada ciudad pasara a capitalizar el territorio ms prximo, formando una provincia. A su vez, sta se divida en varios partidos, siendo gobernado cada uno de ellos por un corregidor instalado en la ciudad o villa ms importante del mismo. En Castilla haba en el siglo XVI dieciocho provincias, pues eran dieciocho las ciudades que tenan voto en Cortes. Ninguna ciudad extremea lo tena, por lo cual la regin no constitua una provincia, sino que perteneca a la de Salamanca, la ciudad que la representaba en las Cortes y se ocupaba de la recaudacin de los impuestos. La agregacin de Portugal a Espaa en 1580 tuvo efectos beneficiosos para Extremadura, al desaparecer una frontera que haba sido fuente de muchos conflictos. No obstante, la guerra de la Independencia o de Restauracin (1640-1668), al desarrollarse mayormente en Extremadura, le caus unos daos enormes de los que nunca llegar a recuperarse totalmente: despoblacin, destruccin de su tejido productivo y restauracin de una frontera peligrosa cuya vigilancia implicaba la instalacin de numerosos destacamentos militares a los que haba que mantener y aguantar. Es en este contexto de guerra cuando Extremadura consigue del rey el voto en Cortes en 1651, pudiendo ejercitarlo por vez primera en las Cortes de 1655. Desde este momento, Extremadura se convierte en provincia, es decir, alcanza por vez primera entidad poltica y jurisdiccional. El privilegio del voto en Cortes lo despach el rey a cambio de un servicio de 80.000 ducados que pagaron seis ciudades: Trujillo, Mrida, Badajoz, Cceres, Plasencia y Alcntara. stas sern las ciudades que, por turnos de dos en dos, enviarn sus procuradores a las Cortes y a la Diputacin. El territorio extremeo queda, adems, dividido en ocho partidos: los seis de las ciudades que tenan voto en Cortes, ms el partido de Llerena y el de Villanueva de la Serena. En el siglo XVIII no cambian los lmites de la provincia extremea ni su divisin en ocho partidos, pero hubo algunos cambios institucionales: 1- La primera autoridad provincial ser el capitn general del Ejrcito de Extremadura, cuya sede se hallaba en Badajoz. 2- Extremadura se convierte desde 1711 en una de las intendencias en las que se divide Espaa. La sede del intendente quedar fijada en Badajoz, quien se convierte as en la capital de la provincia extremea, que an no estaba dividida en Cceres y Badajoz. Los intendentes se ocupaban de organizar el cobro de los impuestos, coordinar la labor de los corregidores y llevar a cabo una poltica de fomento de la economa provincial. Muchos de los nuevos proyectos de reforma agraria de este siglo fueron coordinados por la intendencia.
3- En 1791 se establece en Cceres la Real Audiencia de Extremadura, el primer tribunal superior

de Justicia que existi en la provincia. Se ocupaba, adems, de transmitir y hacer cumplir las rdenes del gobierno central e inspeccionar las actividades de los ayuntamientos.

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