Mdulo 2

La situacin poltica de Argentina I

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CONTENIDOS
REVOLUCION LIBERTADORA SUS CONSECUENCIAS REVOLUCION ARGENTINA - LA NOCHE DE LOS BASTONES LARGOS EL CORDOBAZO PERON - GUERRILLA - TRIPLE A

OBJETIVOS
ANALIZAR LA ALTERNANCIA ENTRE EL PODER GUBERNAMENTAL CIVIL Y LOS GOLPES DE ESTADO EN NUESTRO PAIS HASTA 1976 RECONOCER LAS TENDENCIAS POLITICAS IDENTIFICAR LAS CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL PROCESO REVOLUCIONARIO EN AMERICA LATINA

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Desarrollo
Para contextualizar la ltima dictadura militar en Argentina, debemos tener en cuenta la alternancia entre el poder gubernamental civil y los golpes de estado que se fueron manifestando en nuestro pas. En 1955 la denominada Revolucin Libertadora termin con el gobierno de Juan Domingo Pern, los militares se presentaron como un gobierno provisional que buscaba restaurar las instituciones democrticas, en nombre de la libertad y en un corto plazo lograr una salida democrtica. Este gobierno provisional mantuvo en funcionamiento las instituciones y el rgimen de partidos polticos, pero proscribi al partido peronista y todo lo que tena que ver con Pern y Eva Pern. Como consecuencia comienza a generarse el llamado peronismo de resistencia. Posteriormente al golpe tambin empiezan a dividirse y a mostrar sus diferencias los sectores opositores a Pern, la Unin Cvica Radical se divide y surge la UCRP liderada por Balbn y la UCRI cuyo candidato es Frondizi, que tras un pacto con Pern en el exilio, logra llegar a la presidencia en febrero de 1958. Perodo que inaugura una etapa de democracias condicionadas. Su gobierno siempre estuvo bajo la vigilancia y la presin de los sectores ms liberales de las fuerzas armadas, que no queran otorgar concesiones al movimiento obrero. Los militares obligaron a Frondizi a tomar una serie de medidas antidemocrticas de represin, como la implantacin del estado de sitio y la declaracin del estado de Conmocin Interna del Estado en 1958, antes que aparezca la guerrilla. La accin de los Uturuncos(2) da pie a la aplicacin pblica del plan CONINTES en marzo de 1960 perdiendo terreno la resistencia peronista. En 1962 las elecciones dieron el triunfo a la mayora de los candidatos a diputados y gobernadores peronistas, las fuerzas armadas encontraron la excusa para otro golpe de estado, que se llevo a cabo en marzo de ese ao. El presidente de la Repblica fue depuesto y se lo condujo detenido a la isla Martn Garca. Luego del golpe el gobierno qued a cargo de Jos Maria Guido, pero el verdadero poder lo posean las fuerzas armadas, que a su vez estaban divididas en azules y colorados.
(2) El surgimiento del movimiento guerrilleroUturuncosque en el idioma quechua significahombre tigrecomienza a gestarse (19591960) a partir de la resistencia peronista en la zona noroeste del pas, decidiendo encarar la primera experiencia de guerrilla rural. Vase Salas, Ernesto: Revista de Sociedad, Cultura y Poltica, Taller Vol. 7 N 20 Abril 2003.

Los enfrentamientos entre los dos sectores militares se fueron haciendo cada vez ms duros, con el triunfo de los azules fue designado el Gral. Juan Carlos Ongana Comandante en Jefe del Ejrcito. El 12 de octubre 1963 asume la presidencia de la Nacin Arturo Illia con tanta dispersin de votos entre diferentes partidos que no tena qurum propio en el Congreso. Fue un presidente que se destac por el respeto a las instituciones, a la Constitucin y a sus normas y procedimientos, pero siempre tuvo que enfrentar una fuerte oposicin que cuestionaba su accionar y su supuesta lentitud. Esta oposicin estaba formada por grupos empresarios, sectores peronistas que consideraban su gobierno ilegtimo y pronto se gan la oposicin de poderosas empresas multinacionales, con las leyes nacionalistas sobre petrleo y medicamentos conocida como la Ley Oativia(3). Pero la modificacin del Decreto 969 de reglamentacin a la Ley de Asociaciones Profesionales fue el detonante para que los sindicalistas vandoristas, comenzaran su entendimiento con los militares meses antes del golpe. Arturo Illa fue derrocado el 28 de junio de 1966 por el Gral. Juan. C. Ongana, sin violencia ni reaccin popular. Desde 1955-1966 fue una etapa signada por la Revolucin Libertadora y sus democracias condicionadas y por la proscripcin del peronismo, que con mayor o menor represin no haba podido desperonizar al pueblo. ste tena la fuerza para desestabilizar a los gobiernos que trataban de imponerse con una fachada democrtica. Ongana se present como la solucin para diferentes grupos, con un gobierno autoritario que no se consideraba provisorio por el contrario no se fijaba tiempos. Pero pese a que afirmaba que no haba plazos, sino objetivos, stos no aparecan claramente expresados excepto en lo que se refera a la lucha contra el comunismo y la infiltracin marxista. La Constitucin tendra vigencia slo en aquellos puntos que no se opusieran con los fines del Acta de la Revolucin Argentina, un Estatuto fijaba las pautas de la nueva legalidad, el gobierno planteaba un modelo dividido en tres tiempos: un tiempo econmico donde se deba modernizar y racionalizar la economa; ms adelante vendra un tiempo social y por ltimo el tiempo poltico que no tendran partidos sino otras organizaciones que los reemplazaran.
(3) Ley sobre medicamentos, para recortar poder a los laboratorios medicinales, regulando y controlando el aumento de precios, tanto en sus etapas de produccin como de comercializacin. El gobierno controlara depositando las cuotas sindicales recaudadas directamente a las ramas sindicales locales, desminuyendo de este modo el poder econmico de los sindicalistas de Bs. As. al restringir el uso del dinero para fines polticos.

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La obsesin por la moralidad llegaba a extremos irritativos, cualquier expresin de libertinaje poda ser sancionada porque se afirmaba que la inmoralidad abra la puerta a la subversin marxista. Con ese pretexto la censura se abati sobre todas las manifestaciones culturales. La Universidad estaba llena de mentes crticas hacia el gobierno, que acusaba a profesores y alumnos de politizacin, estos se convirtieron en el blanco privilegiado del nuevo poder y el 29 de julio de 1966 una ley puso trmino a la autonoma universitaria. Profesores y alumnos protestaron por la medida, tomando las facultades, fueron expulsados violentamente de las mismas y reprimidos por la polica. Estos episodios se recuerdan como La noche de los bastones largos ante la falta de libertad los profesores renunciantes se exiliaron y Estados Unidos recibi con los brazos abiertos a muchos de los supuestos comunistas echados de las universidades argentinas. El episodio desprestigi al gobierno, Para 1968 haba ndices de descontento general en diferentes sectores y no era exclusivo de la clase obrera. El plan de Estabilizacin y Desarrollo llevado adelante por el Ministro de Economa Krieger Vassena desde 1967, tambin afectaba a pequeos y medianas empresas y la poltica salarial tambin perjudicaba a funcionarios y empleados pblicos. El 1 de mayo de 1969, la CGT de los Argentinos dirigida por Raimundo Ongaro, public un Manifiesto(4) que tuvo gran repercusin. Ante la ausencia de canales de expresin de las distintas tensiones sociales, quedaba la calle, estaban dadas las condiciones para que se produjeran hechos explosivos; slo faltaba el detonante. El impacto de la opinin pblica fue tan grande que las dos CGT declaran un paro general en contra de la represin y de la poltica econmica para el 30 de mayo.

Simultneamente en la ciudad de Crdoba el gremialismo estaba en lucha por la abolicin de quitas zonales a lo que se sum la ley nacional que eliminaba el sbado ingls. El 29 de mayo obreros y estudiantes unidos salieron a la calle, esta insurreccin conocida como el Cordobazo tuvo una peculiaridad, pese a que la mayora de los obreros eran peronistas no se hizo en nombre de Pern; muchos de los dirigentes sindicales ms destacados eran clasistas entre ellos estaba Agustn Tosco y otros que eran apoyados y votados, no por su ideologa sino por su actitud honesta y combativa. Las demandas econmicas y sociales que hicieron eclosin en el Cordobazo representaban a muchos sectores polticos y sus consecuencias marcaron el comienzo de la reaccin popular contra el gobierno de Ongana, los sectores militares liberales comenzaron a planear el desplazamiento de Ongana del gobierno. Para la gran burguesa industrial y la mayora de las Fuerzas Armadas, los tiempos de Ongana al frente del gobierno haban llegado a su fin. Un ao despus no poda mantener el orden siendo reemplazado en junio de 1970 mediante un golpe interno por el Gral. R. M. Levingston. Para los sectores ms conservadores, el Cordobazo haba puesto en evidencia las limitaciones del Estado burocrtico autoritario implantado en 1966. En los aos 60 se gestaron en Amrica Latina numerosas organizaciones de jvenes tomaron las armas como forma de accin poltica. Entender el contexto en el que aparecieron y los motivos que guiaron su accin es fundamental para comprender la poltica en los aos 60 y 70 se debe tener en cuenta, por ejemplo, que en aquel perodo la violencia era considerada una forma legtima de intervencin poltica. El Cordobazo incentiv el crecimiento y accionar de agrupaciones de izquierda y clulas activistas, algunas de las cuales derivaron en organizaciones polticas armadas. entre las ms importantes, el ERP (Ejrcito Revolucionario del Pueblo), Montoneros y FAR (Fuerzas Armadas Revolucionarias). El descontento popular continuaba. La expresin del gobernador de Crdoba al decir que la agitacin anidaba en su provincia como (...) una venenosa serpiente, cuya cabeza quiz Dios me depare el honor histrico de cortar de un solo tajo (...) provoc la reaccin cordobesa llamada el Viborazo y a menos de un ao el presidente fue destituido. Las riendas de la tercera etapa de la Revolucin Argentina fueron tomadas por Alejandro Lanusse (1971-1973) quien era consiente de la situacin del pas. Su gesto fue restablecer la activi-

(4) Declaracin de Crdoba de la Delegacin Regional de Crdoba CGT de los Argentinos, 21 de marzo de 1969 - Rouqui Alan,Poder militar y sociedad poltica en Argentina, Hyspamerica, Tomo II, Cap. 7, Pg.284

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dad partidaria y anunciar elecciones generales a breve plazo y sin proscripciones, aunque impeda la candidatura del Gral. Juan Domingo Pern en las elecciones de marzo de 1973.

Actividades 1

Actividades del mdulo

1- Determine las causas polticas y/o econmicas de dos acontecimientos relevantes para nuestro pas: a- Del accionar represivo de la Noche de los Bastones Largos. .. .. . . . . .. .. .. .. b- Identifique los diferentes actores sociales del episodio conocido como el Cordobazo y determinar los reclamos de los diferentes sectores. .. .. . . . . .. .. .. ..

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Actividades 1

3- Relacione el Cordobazo con otro hecho emblemtico de la poca.

Cul y por qu? .. .. . . . . .. . .. . .. ..

El lder del partido mayoritario design al candidato Hctor Cmpora quien triunf con el 43,55% de los votos suscitando fuerte simpata entre los sectores juveniles y radicalizados del peronismo, nucleados en la llamada tendencia revolucionaria. El acto de asuncin de Cmpora el 25 de mayo de 1973 fue acompaado por una gran movilizacin; la decisin del gobierno de decretar la libertad de todos los presos polticos, provoc diversas crticas en diferentes sectores. El breve gobierno de Cmpora que slo dur 50 das estuvo signado por la expectativa de cambios revolucionarios por parte de muchos militantes peronistas, que confiaban en que el nuevo gobierno concretara sus aspiraciones. Durante esos aos se asisti a una verdadera primavera de los pueblos llena de esperanzas vagas e indefinidas. Los partidos polticos, dbiles debido a la larga falta de funcionamiento pleno de las instituciones representativas, fueron incapaces de desafiar al orden establecido y muchos menos de imponer una direccin. En cambio lo lograron una serie de organizaciones polticas y armadas, nacidas en la lucha contra el rgimen militar. Sus intenciones eran lograr el regreso de Pern y a partir de entonces concretar la revolucin socialista. Eran conscientes de que sta no era la lnea mas difundida dentro del Movimiento Justicialista y por ello, en esta primera etapa, se encargaron de mostrar su fuerza asesinando a dirigentes sindicales, golpeando al ejrcito y pretendiendo ser una alternativa de poder. En 1973 la organizacin que mejor logr arraigar en el movimiento popular fueron los Montoneros, sobresalieron por su capacidad para asumir el discurso y las consignas de Pern, combinarlas con otras provenientes del nacionalismo tradicional, del catolicismo progresista y de la izquierda(5) revolucionaria PRT-ERP de tradicin marxista; y a la vez movilizar y organizar a distintos sectores: estudiantes, trabajadores y moradores de barrios marginales

4- Extraiga una conclusin de las repercusiones de ambos hechos histricos. Podra haberse evitado la conflictividad social? Justifique. .. .. . . . . .. . . .. .. ..

(5) Laizquierdase compone de todos aquellos grupos e individuos que se autodefinen como marxistas y se plantean el socialismo como fin. Asimismo, ser de izquierda no necesariamente es sinnimo de revolucionario. En la izquierda existen mltiples variaciones: reformista, clasista, revolucionaria, burocratizada. Por ltimo ser de izquierda es un proceso dinmico, individuos y organizaciones que lo fueron pueden dejar de serlo. Vease Pozzi Pablo-Schneider Alejandro. Los Setentistas, Eudeba, Cap I pg. 17

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Fueron estos sectores juveniles los que rodearon al presidente Cmpora ocupando importantes posiciones de poder dentro del mismo peronismo hasta que se gener un vigoroso movimiento en su contra. El 20 de junio de 1973, el da en que Pern volva definitivamente al pas una inmensa multitud se haba congregado en Ezeiza para recibirlo. La pugna entre la izquierda y la derecha peronista en una muestra de poder por una mejor ubicacin junto al lder, fue un verdadero enfrentamiento armado que dej un saldo de ms de cien muertos y heridos. Poco despus Cmpora fue forzado a renunciar. El 23 de setiembre de 1973 Pern llega a su tercera presidencia con el 62% de los votos, se hizo cargo de la primera magistratura y de la vicepresidencia su esposa Mara Estela Martinez de Pern. El conflicto interno del peronismo se despleg con toda su fuerza, ambos sectores compitieron por el poder y recurrieron a la violencia. Fue claro que Pern quien en su anterior lucha con los militares haba respaldado a los jvenes, repudiaba ahora su accin y propsitos inclinndose por los sectores ms tradicionales del partido. El enfrentamiento culmin el 1 de mayo de 1974 en el tradicional acto peronista cuando los sectores de izquierda - cuestionaron a la esposa de Pern, coreando la consigna Evita hay una sola sumando otros cnticos e interrumpiendo el discurso. La reaccin del lder que seal a los jvenes como esos estpidos e imberbes que gritan y al mismo tiempo alab la lealtad de los viejos sindicalistas, provoc la retirada de las columnas de manifestantes que se identificaban con los Montoneros y la plaza qued semivaca, pasando a luchar desde la clandestinidad. Juan Domingo Pern falleci el 1 de Julio 1974 en la residencia de Olivos, su muerte aceler el proceso de deterioro poltico del gobierno. La vicepresidente Mara Estela Martnez asumi la presidencia y desde entonces se acentu el proceso de derechizacin del gobierno. El personaje central del gobierno fue Lpez Rega, ministro de Bienestar Social, secretario privado de Isabel y fundador de la Triple A (Alianza Anticomunista Argentina).

El mismo Estado alent y organiz una poltica represiva ilegal, si bien exista violencia guerrillera, los ataques de la Triple A no eran como afirmaba, una respuesta a la violencia guerrillera; estaban dirigidos contra todos los que defendan las ideas de cambio social y los derechos humanos. Entre sus vctimas haba figuras del campo de la cultura(6) asociadas a las ideas de izquierda que debieron irse del pas - difundieron listas negras de futuras vctimas - y asesinatos de dirigentes polticos y gremiales del peronismo revolucionario y del clasismo. El pacto social que pretenda contener por igual las demandas sectoriales de trabajadores y empresarios provocaba en los hechos un desequilibrio. La CGE (Confederacin General Econmica) viol lo acordado, mediante el desabastecimiento de productos, mercado negro y sobreprecios. De ste modo presionaron para quebrar el plan Gelbard que debi renunciar en octubre de 1974. Aprovechando la Ley de Asociaciones Profesionales desplazaron al sindicalismo combativo dirigentes como Raimundo Ongaro, Agustn Tosco y Ren Salamanca, disminuyendo en un primer momento la agitacin gremial. En el rea de educacin, el gobierno reemplaz al ministro Jorge Taiana acusado de sostener a la conduccin montonera de la Universidad de Buenos Aires - y luego de la renuncia del historiador Rodolfo Puiggrs a su cargo de rector a causa de una campaa de desprestigio en la que se lo acusaba de infiltrado marxista; se intervinieron las facultades, se despidieron a miles de profesores y encarcelaron a cientos de estudiantes, perdiendo la organizacin Montoneros la valiosa base que la JUP (Juventud Universitaria Peronista) tena en la Universidad. El ministro de economa Gmez Morales sucesor de Gelbard es reemplazado en junio de 1975 por Celestino Rodrigo, un hombre del lopezrreguismo cuyo objetivo fue implementar un plan econmico liberal indito en la historia del peronismo, conocido como el rodrigazo. Las medidas de aumento de combustibles, servicios pblicos y una devaluacin del peso del 100% caus una hiperinflacin tal, que produjo un estallido social donde la CGT convoc a un paro general de 48 horas. En consecuencia el gobierno debi aceptar nuevos convenios salariales y las renuncias de C. Rodrigo y Lpez Rega.

(6) Artistas que abandonaron el pas luego de ser amenazados de muerte como Hctor Alterio, Nacha Guevara, Luis Politti, Luis Brandoni, Horacio Guarany.

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El accionar indiscriminado de los grupos de represin parapoliciales y los atentados por parte de las organizaciones peronistas Montoneros y FAP y de izquierda no peronista ERP, generalizaron el clima de violencia poltica. Para satisfacer los reclamos de orden y seguridad, el ejrcito autorizado por un decreto del Poder Ejecutivo deba (...) ejecutar las operaciones militares y de seguridad necesarias a efectos de aniquilar el accionar subversivo en todo el territorio nacional (...) extendiendo el Operativo Independencia a todo el pas. La incapacidad de los partidos polticos para articular un frente slido ante los golpistas y una opinin pblica preparada por los medios de comunicacin que anunciaban semanalmente la inminencia del golpe militar, fueron el marco propicio para que el 24 de marzo de 1976 las Fuerzas Armadas desplazaran a la presidenta y se hicieran cargo del poder, sin oposicin y hasta con el aliviado consentimiento de gran parte de la poblacin.

Actividades del mdulo

1- Leer la siguiente declaracin de Pern en Madrid.
La va de la lucha armada es imprescindible. Cada vez que los muchachos dan un golpe, patean para nuestro lado la mesa de negociaciones y fortalecen la posicin de los que buscan una salida electoral limpia y clara. Sin los guerrilleros del Vi etcterateraterateraong, atacando sin descanso en la selva, la delegacin vietnamita en Pars tendra que hacer las valijas y volverse a su casa.

ACTIVIDAD N 5

Actividades 2

2- Relacionar las palabras de Juan D. Pern con los acontecimientos del

01/05/74. .. .. . . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

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Actividades 2

3- Analizar los factores que propiciaron la ruptura. Qu sectores de la sociedad fueron vctimas del mismo. Fundamentar. .. .. . . . . .. . .. . .. .. .. .. . . . . .. . . .. .. .. .. .. .. ..

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