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Perspektiven fr

Dr. Hermonn Kues, MdB

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titi k

Sehr geehrte Frau Bul3mann, sehr geehrte Frau Prsidentin, sehr geehrte Frau Kollegin Winkelmeier-Becker, sehr geehrter Herr Kollege Lehrieder, sehr geehrter Herr Glck, sehr geehrter Herr Renard, sehr geehrter Herr Brgermeister Bauer, meine sehrverehrten Damen und Herren,

wenn sich seither eine ganze Menge verndert hat in den Partnerschaften, in den Familien und in unserer Gesetlschaft.
Auch deshalb freue ich mich, dass ich heute mit lhnen an

bei Geburtstagsfeiern und Jubilen ist man immer gut beraten, wenn man bei Themen bleibt, ber die man sich rundherum einig ist. Zumindest feiert es sich dann deutlich entspannter. Beim 6o. Grndungsjubilum des Familienbunds der Katholiken ist das ein bisschen anders. Denn Grundsatzdebatten gehren zur Familienpolitikwie der Kuchen zum Geburtstag. Es gibt kaum ein Politikfeld, in dem so l<ontrovers und so [eidenschafttich diskutiert wird. Dort, wo wir uns persnlich wiederfinden, wo es um Fragen der guten Lebensfhrung geht, sind wir mit dem meisten Herzblut dabei.
Es eint uns, dass wir, das Bundesfamilienministerium und der FdK, auch nach a[[ den Jahren und mit wechselnden Spitzen Famitienpolitik als Kernfeld der Potitik begreifen und dass wir mit Leidenschaft fr eine gute Politik streiten. Darauf kommt es an! Wichtig ist, dass Famitien in Deutschland eine

lhrem Grndungsort Wrzburg feiern und dabei mit lhnen zusammen auch einen Btick in die familienpolitische Zukunft wagen kann. Herzlichen Glckwunsch zum 6o. Jubilum und vielen Dank fr lhre Einladung!
Familien sind der stabile Kern unserer Gesellschaft. Das

zeigen nicht nur die eben genannten Daten. Kein Wunder, denn was Familien Kindern mitgeben frs Leben, lsst sich niemals delegieren oder gar ersetzen! Familien vermitteln Werte, die unsere Gesellschaft tragen: Vertrauen, Verantwortung und die Bereitschaft, freinander einzustehen. Familien sind der erste und wichtigste Bildungsort fr unsere Kinder. Hier bekommen sie das ntige Rstzeug fr einen erfolgreichen Bildungs- und Lebensweg. Und in den meisten Familien

wird der viel beschworene Zusammenhalt der Generationen


auch gelebt: Jung und Alt knnen sich aufeinander verlassen,

was immer auch passiert.

starke Stimme haben - dass es leidenschaftliche Streiterinnen und Streiter fr das Woh[ und die Rechte von Familien in Deutschland gibt. Genau dafr steht der FdK seit 6o Jahren. Fr das Bundesfamilienministerium ist der Verband deshalb ein wichtiger Partner wie auch ein kritisch-konstruktiver Begleiter. Fr lhr Engagement danke ich lhnen sehr, auch im
Namen von Frau Ministerin Dr. Kristina Schrder, die leider heute aus terminlichen Grnden verhindert ist und ihre herzlichen Gre ausrichten [sst! Zur Feierlaune haben Sie, meine Damen und Herren, aber heute nicht nur deshatb allen Grund, weil Sie auf 6o Jahre erfolgreiche Verbandsarbeit zurck schauen knnen. Anlass zur Freude ist fr Sie - genauso wie fr uns - auch die

Sotidaritt und Zusammenhatt gibt es so nur in der Familie. Familien zu strken, gehrt deshalb ins Zentrum der Gesellschaftspolitik. Das entspricht auch dem Auftrag, der sich aus dem Grundgesetz und auch aus der katholischen Soziallehre ergibt: Die Familie ist,,anfngliche Gesellschaft" und daher ist ihre 'Souvernitt' (...) fr das Wohl der Gesellschaft unerlsslich." So formulierte es Papst Johannes Paul ll 1994 - also vor fast 20 Jahren - in seinem ,,Brief an
die Familien" vom 2. Februar 1994. Aus diesem Verstndnis ergibt sich einerseits ein konkreter Schutzauftrag. Deshalb muss eine Grundlage von Familienpotitik die Wertschtzung von Menschen sein, die in unserer Gesellschaft Frsorgeaufgaben bernehmen.
Diese Wertschtzung kommt oft zu kurz. Wer sieht schon, dass es jemanden gibt, der den Alttag organisiert: der Pausenbrote schmiert, Trnen trocknet, Streitereien schlich-

Gewissheit, dass Ehe und Familie nach wie vor einen hohen Ste[lenwert in unserer Gesellschaft haben. Der Familienreport zorz hatvor kurzem wieder gezeigt: Fr drei VierteI der Bevlkerung gehrt Famitie zum persnlichen Gtck dazu; Familie steht damit noch deutlich vor Freunden oder dem Beruf. Eine Famitie grnden, Kinder haben, in fester Partnerschaft leben - a[[ das gehrt nach wie vor zur Lebensplanung der meisten jungen Menschen. Zwei von drei Ehen halten ,,bis dass der
Tod sie scheidet", also ein Leben lang

tet, beim Fltenkonzert applaudiert, zum Einschlafen vorliest


usw.? Wer sich zuhause um die Familie kmmert, egal ob rund

um die Uhr oder nach der Arbeit, leistet so vie[, wovon oft

niemand etwas mitbekommt. Deshalb ist das Betreuungsgeld nicht hur eine finanzielle Untersttzung fr diejenigen, die die Betreuung ihrer Kinder privat organisieren wollen. Es ist
auch eine Anerkennung fr das, was Eltern Tag fr Tag teisten. Anmaend und beschmend finde ich, wie in manchen ffentlichen Diskussionen darber mit Begriffen wie ,,Herdprmie" die Lebensentwrfe von Familien in Deutschland diffamiert werden. A[le Famitien verdienen Respekt und Wertschtzung,

* und das bedeutet heute durch die gestiegene Lebenserwartung nicht selten vierzig oder fnfzig Jahre! Das ist auch insofern bemerkenswert, weil es heute - anders als frher - keine konomische Notwendigkeit und keinen sozialen Druck mehr gibt, den Bund der Ehe zu schlieen. Paare heiraten und bleiben heute verheiratet, weiI sie wollen, nicht weiI sie mssen!
Wer angesichts dieser Fakten so tut, als seien Ehe und Familie Retikte aus vergangenen Zeiten, unterschtzt das Bedrfnis der Menschen nach verlsslicher Bindung gewaltig! lhre Arbeit fr Familien in Deutschland, meine Damen und

Herren, ist damit heute so wichtig wie vor 6o Jahren

auch

unabhngig davon, wie sie leben! Das ist auch insofern wichtiger denn je, meine Damen und Herren, ats die Reatitt wesentlich vielfltiger geworden ist: lm Vergleich zu t996 ist der Anteil der Paarfamilien, in denen nur derVater erwerbsttig ist, um zehn Prozentpunkte zurckgegan gen und die Erwerbsbeteili gun g von Mttern deuttich gestiegen. Und von den Paaren mit minderjhri-

gen Kindern waren 2o1o bei etwas mehr als der Htfte (S+,r Prozent) beide Elternteile aktiv erwerbsttig. Das hat Folgen, die familienpolitisch zu ignorieren fahrtssig wre: Erstens: Der d eutsch e Arbeitsm arkt wi rd wei bli ch e r ; 2077 hatten 7 2 Prozent der Frauen einen Job, whrend im Jahr zooo nur 63 Prozent in Lohn und Brot standen. Zweitens: Frsorge in der Familie wird ,,mnnlicher". Mnner leben ihre Vaterrolle heute anders als frher. Und nicht zuletzt das Votum der Kinder dazu ist wichtig und interessant: Der Kinderwerte-Monitor zoro weist nmlich aus, dass Kinder der Berufsttigl<eit von sowohlVater als auch Mutter positiv gegenber stehen.
Wenn wir also ber die Familienpotitik der letzten zehn Jahre sprechen, dann muss man sagen: Wir befinden uns in Zeiten

erfotgreiche Elterngeld. lch knnte lhnen ietzt der Reihe nach unsere Manahmen aufzhlen, aber das wrde den Rahmen dieser Rede dann doch sprengen. Darum beschrnke ich mich beispielhaft auf zwei Manahmen, die grundlegend fr die Wahtfreiheit von Famllien sind. Zum einen: DerAusbau der Kinderbetreuungfr die unter dreijhrigen Kinder. Schauen wir uns zunchst die Fakten an: Fakt ist erstens: Fr Kinder unter einem Jahr gibt es einen Konsens, dass die Betreuung zuhause stattfinden solt. 97 Prozent aller Eltern beziehen Elterngetd. Fakt ist zweitens: Fr Kinder ber drei
Jahren gibt es einen Konsens, dass die Betreuung im Kindergarten groe Vorteile bringt. Die meisten Kinder besuchen

des Umbruchs.
Gerade ats Christen sind wir gehatten, individuelle Bedrfnisse zu respektieren. Die Frage ist, wie wir unter den

gegebenen Bedingungen die bernahme von Verantwortung untersttzen knnen. ln diesem Sinne passt es gut, dass wir heute im Kolpinghaus dazu diskutieren - denn Kolping war bekannt dafr, unterschiedtiche Ansichten zusammen
zu bringen. Dabei beschrnkte er sich aus christlichem Verstndnis nie darauf, gesettschaft liche Vernderungen nur

einen Kindergarten. Gestritten wird vor allem, wenn es um Familien mit ein- und zweijhrigen Kindern und deren Bedrfnisse geht: Hier sind die Rahmenbedingungen in den Familien unterschiedlich. Hier sind die Werthaltungen in den Familien unterschiedlich. Hier sind die Kinder in der Entwicklung unterschiedlich. Deshatb sollten wir akzeptieren, dass Familien hier unterschiedliche Wege gehen. Und das wiederum heit, dass der Staat sie auf ihrem Weg auch unterschiedlich untersttzt: die einen mit einem Kita-Platz, die anderen mit einer Barleistung, dem Betreuungsgetd. Das steht auch schon im Grundgesetz. Und das Bundesverfassungsgericht hat dies - wie ich denke sehr eindrcklich - mehrfach deutlich formuliert. Es sagt, dass sich aus der Schutzpflicht des Art. 6 Abs. r GG die Aufgabe des Staates ergibt - ich zitiere: ,,die Kinderbetreuung in der ieweils von den Eltern gewhlten Form in ihren tatschlichen Voraussetzungen zu ermglichen und zu frdern." Genau darum geht es, meine Damen und Herren! Da steht nicht: ,,in dervon den feweils Regierenden gewollten Form." Sondern da steht ganz l<[ar: Unsere Auftraggeber sind die Eltern und magebend sind die Entscheidungen, die sie selbst zum Wohle ihrer eigenen Kindertreffen.
Unsere Politik orientiert sich an den Bedrfnissen der Familien, und die sind nun mal unterschiedlich! Deshatb gehrt zur Wahtfreiheit der Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz ab August zor3. 0hne ein bedarfsgerechtes Angebot an Kinderbetreuung haben Ettern keine Wahl - geschweige denn Wahlfreiheit! Darum war und ist der Rechtsanspruch fr uns auch nicht verhandelbar! Und darum haben wir vom Bund die Mittet fr den Kita-Ausbau Anfang des Jahres auch noch einmal deutlich aufgestockt - um ber 580 Millionen Euro. lnsgesamt stellt der Bund damit bis zot3 4,6 Mittiarden Euro fr den Kita-Ausbau zur Verfgung und

kritisch zu bewerten. Er wo[[te sie vor atlem konstruktiv fr die Menschen begleiten. Unser christlicher Wertekompass hitft uns auch bei Fragen der Gleichberechtigung: Denn sie stand und steht gerade auch in den christlichen Lehren schon immer im Vordergrund - das hat zuletzt beispielsweise KardinalWalter Kasper in einem, wie ich finde, wegweisenden Vortrag deutlich gemacht:
Ob in der Schpfungsgeschichte, die deuttich macht, dass die Frau ebenbrtig ist, oder in dem Bitd der Frauen als erste

Zeuginnen der Auferstehung: die Gleichwertigkeit von Frauen und das sich daraus ergebendeVerbot jegticher Diskriminierung ziehen sich ats Motiv durch mehr als zooo Jahren christlicher Geschichte' Fr mich ergibt sich darum aus einer christlich-werteorientierten Sicht ein klarer Auftrag: Wir mssen die Rahmenbedingungen dafr schaffen, dass die Entwicl<lung in der Gesellschaft nicht einseitig zu Lasten der Frauen geht. Die Antwort auf immer mehr Herausforderungen fr Familien durch Familie und Beruf l<ann darum nicht sein, dass die Doppelbelastung aus Familie und Beruf immer weiblicher wird und bteibt. Eine einseitige Verpftichtung der Mtter fr die Familie zu konstatieren, hilft weder Mttern noch Vtern. Kinder wolten ohnehin Zeit mit beiden verbringen. Deshalb sollten sich politische Antworten auch an einer gleichberechtigten Verteilung der Aufgaben orientieren. Fr mich misst sich die Quatitt der Familienpolitik daran, ob es gelingt, Verantwortungsbereitschaft und Verantwortungsfhigkeit zu frdern - und zwar unabhngig vom familiren Lebensmode[[ und von der Rotlenverteilung der Partner. lch bin berzeugt: Eine moderne, wertorientierte Familienpolitik tut gut daran, nicht dem einen oder dem anderen Lebensmodett den Vorrang zu geben. Ganz oben steht die Wahtfreiheit der Ettern. Es gibt heute eine Vietfatt von Lebensentwrfen, und deshatb muss es eben auch eine Vielfalt von famitienpolitischen Manahmen geben. Zu dieser Manahmenvielfalt gehrt das Betreuungsgeld genauso wie auch das beraus

beteitigt sich ab zo:.4 mit 845 Mio. Euro ihrlich an den Kosten
fr den laufenden Betrieb.

Natrtich steht fr uns die Qualitt der Betreuungsp[tze dabei an vorderster Ste[[e: Der Ausbau von Kapazitten muss darum Hand in Hand gehen mit einer Verbesserung der Qualitt. Bei diesem Anliegen wissen wir den FdK an unserer Seite: Gut so! Auch hier knnen wir durch die lnvestitionen
des Bundes gute Fortschritte feststellen: Erstens: Die Personalsch[ssel verbessern sich bundesweit. lnsbesondere in

altersgemischten Gruppen und Kr:ippengruppen. Zweitens: 'Nahezu das gesamte pdagogische Personal verfgt ber eine einschlgige fachtiche Qualifikation. Drittens: Mit der,,Offensive Frhe Chancen" investiert das Bundesfamitienministerium bis zu 4oo Mio. Euro in rund 4.ooo Schwerpunkt-Kitas,

um Kinder mit besonderem Frderbedarf in ihrer sprachlichen Entwicklung zu untersttzen.

Aber so wichtig es fr die Wahlfreiheit von Eltern ist,


dass alle, die einen Kita-Platz fr ihr Kind wollen, auch einen

bekommen: Wir mssen dabei aufpassen, dass sich famitienpolitische Diskussionen nicht auf die Frage beschrnken, wie man Famitie vereinbar mit dem Berufsleben macht. Denn dadurch bteibt das,,Vereinbarkeitsproblem", wie eben bereits angedeutet, meist ein Problem der Frauen. Und die Antwort heit schlicht: mehr Kinderbetreuung. Das kann es nicht sein, und deshalb finde ich, dass manch einer (und manch eine)
es sich ein bisschen zu einfach macht mit der Einstellung,

die sich beim gleichnamigen Unternehmenswettbewerb im letzten .lahr beworben haben, bei denen das Thema ,,Arbeitszeiten" ein Schwerpunkt war. Und: Was alles schon getan wird fr mehr Familienfreundtichkeit, kann man auch nachlesen in einer sogenannten ,,Datenbank der guten Beispiele", die eine Vietzah t familien bewusster Arbeitszeitmode[[e auflistet.
Unsere Arbeitswelt familienfreundlicher zu machen, bteibt weiterhin ganz oben auf unserer Agenda. Auf diese Weise sorgen wir dafr, dass Menschen ihrer Verantwortung in der Familie auch dann gerecht werden l<nnen, wenn sie berufsttig sind. Verantwortung, meine Damen und Herren, ist fr mich der Schlsselbegriff christlicher Famitienpotitik. Das ist der Wert, um den es geht, den wir schtzen und verteidigen mssen.

fr familienfreundliche Rahmenbedingungen zu sorgen, sei attein Aufgabe des Staates, der einfach mehr Kita-P[tze zur Verfgung stellen msse. So hrt man das ja hufig aus der Ecke der Wirtschaftsverbnde. Familien sind aber nicht der Steinbruch der Wirtschaft zur Fachkrftesicherung, meine Damen und Herren! Unsere Aufgabe ist nicht, Familien arbeitsplatzgerecht zu machen. Unsere Aufgabe ist, Arbeit familiengerecht zu machen! Und das heit: Freirume fr das Familienleben zu schaffen. Deshalb ist - wie auch Bundesministerin Schrder immer wieder betont - Zeit die Leitwhrung moderner Familien-

ln der Familienpotitik geht es darum, Familien als Verantwortungsgemeinschaften zu strken. ln diesem Sinne sollten wir auch respektieren und untersttzen, wenn zwei Menschen in einer eingetragenen Lebenspartnerschaft freinander Verantwortung bernehmen wollen. Sie sichern einander damit zu, ihr Leben lang fr das existenzielle Wohl des anderen zu sorgen. Dieses Versprechen, in guten und in schlechten Zeiten freinander da zu sein, ist ein Wert an sich. lch bin darum mit Frau Ministerin Schrder der Meinung, dass

und Gese[[schaftspotitik: Denn ob Eltern und Kinderfreinander da sein knnen, ob Mtter und Vter ihrerVerantwortung gerecht werden knnen, ist in erster Linie eine Frage der Zeitl
Und so unterschiedlich die Erwartungen an die Potitikauch sind: Zeit frVerantwortung zu haben, ist ein Bedrfnis, das a[[e Menschen mit familiren Frsorgeaufgaben verbindet.

wir bei der Debatte, wer vom Staat welche Frderung erhalten so[1, zwei Blickwinkel auseinanderha]ten sollten: Einerseits
die gegenseitige Verantwortungsbernahme, wie sie in der Ehe - und eben auch in der eingetragenen Partnerschaft zum Ausdruck kommt -, und andererseits das Vorhandensein von Kindern. Wenn beides zusammenftlt - umso besser. Das sollte dann zustzlich gefrdert werden. Verehrte Damen und Herren, der Btick auf die Uhr sagt mir, dass ich mein im Festprogramm vorgesehenes Zeitbudget bereits ausgeschpft habe. Wir haben ja gleich noch Gelegenheit zur Diskussion. Deshalb witt ich zumindest am Schluss den guten Rat des englischen Potitikers Reading Rufus Daniel beherzigen, der einmal gesagt hat: ,,Fasse dich stets krzer als irgendein Zuhrer zu hoffen wagte."
lch fasse also kurz zusammen: Was Familie ausmacht Verantwortung, Freinander da sein, Verlsslichkeit, Bindung

Deshalb - und das ist das zweite Beispielfr eine Familienpolitik der Wahlfreiheit - tiegt ein Schwerpunkt unserer Familienpolitik auf Manahmen fr eine familienfreundliche Arbeitswelt. Frauen und Mnner in Deutschland wollen es sich leisten knnen, ihrer Familie den Stellenwert im Leben einzurumen, den sie aus ihrer Sicht verdient - und zwar auch und gerade dann, wenn sie berufsttig sind. Wir brauchen dazu in der Arbeitswelt eine Kultur des Respekts vor familirer Verantwortung. Und wir brauchen Arbeitsbedingungen, die es zulassen, dass Menschen sich Zeit fr familire Verantwortung nehmen, sei es fr Kinder, sei es fr
pftegebed rft i ge Angehrige.

hat Bestand. Aber die Formen, in denen dies stattfindet, und die Rollen innerhalb der Familie sind vielfltiger ge-

Mit unserem Programm ,,Erfolgsfaktor Fami[ie" werben wir darum seit langem erfolgreich fr Familienfreundlichkeit
in Unternehmen. Wir stoen dabei angesichts des sprbaren Fachkrftemangels zunehmend aufoffene Ohren. Das hat
auch die Bilanz zu unserer Charta ,,Familienbewusste Arbeitszeiten" beim Familiengipfel mit der Kanzlerin am Dienstag

worden. Familie war immer einem Wandel unterworfen. Wirwerden also auch immerAntworten auf genderte gesellschaftliche Bedingungen finden mssen. Da,bei sind christliche Positionen wichtig, denn sie lenken die Aufmerksamkeit immer wieder auf die Werte, um die es im Kern geht: Verantwortung, Solidaritt und Zusammenhalt. Verbnde, die wie der FdK beides verbinden - Engagement fr Familien und einen stabilen Wertekompass - sind daher gerade in Zeiten des Wandels besonders gefragt. ln diesem Sinne wnsche
ich dem Familienbund der Katholil<en weiterhin viet Erfotg!
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gezeigt. Die Bundesregierung hat diese Charta vor zwei Jahren gemeinsam mit Wirtschaftsverbnden und Gewerkschaften unterzeichnet. Wir haben damit deutlich gemacht: Eine famitienbewusste Arbeitszeitorganisation ist unser gemeinsames lnteresse und ein gesamtgesellschaftliches Anliegen! Und in diesem Sinne hat sich in den letzten Jahren auch eine Menge bewegt: Das zeigen die mittlerweile ber 4.5oo Unternehmen, die Mitglied im Unternehmensnetzwerk ,,Erfolgsfal<tor Familie" sind und eine beeindruckende Vielfalt an Manahmen fr familienbewusste Arbeitsbedingungen vorweisen knnen. Das zeigen auch die ber 53o Arbeitgeber,

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Dr. Hermdnn Kues, MdB


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rl0 m ento r i s ch er Stoatss ekretr i m Bun des m

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ste ri u m

fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend.