Tingo Maria

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado
Leoncio Prado Leoncio Prado Provincia Provincia agroexportadora agroexportador y turstica
a y turstica
Tingo Mara, 2009
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015
HISTORIA DIAGNSTICO PROSPECTIVO VISIN DIMENSIONES Y PRIORIDADES OBJETIVOS ESTRATGICOS LNEA DE BASE META 2015 ESTRATEGIAS RESULTADOS ANUALES PROYECTOS ESTRATGICOS
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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
PRESENTACIN
El Plan de Desarrollo Concertado al 2015 de la Provincia de Leoncio Prado (PDC), es un instrumento de gestin que dispone la Municipalidad para contribuir al desarrollo sostenible y en particular, de sus distritos rurales; con un enfoque territorial y a travs de acciones coordinadas de carcter multisectorial. A partir de la identificacin de las potencialidades a nivel provincial debidamente jerarquizadas y de los ejes de desarrollo, se establecen las prioridades por dimensiones de desarrollo. En el marco de importantes reformas de la Gestin Pblica: El Presupuesto Pblico por Resultados y el Presupuesto Participativo, que deben articularse, el Gobierno Local se ha visto en la imperiosa necesidad de determinar las prioridades, las metas y resultados del Plan. Merece un especial agradecimiento a la Oficina Regional Tingo Mara del Programa Desarrollo Alternativo PDA, por el esfuerzo desplegado en esta noble labor de formulacin del PDC, instrumento tan esperado y de gran expectativa en la poblacin ubicada en el mbito rural Provincial. De igual forma nuestro agradecimiento muy especial del equipo Tcnico de la Provincia de Leoncio Prado por su invalorable apoyo en la realizacin de los Talleres de Diagnstico participativo distritales y Provincial. Finalmente, merece un gran reconocimiento muy especial a todos los actores locales que participaron en estos talleres participativos, que asistieron superando una serie de dificultades en el traslado hacia los distritos y a la capital provincial Tingo Mara; a los profesionales de las diferentes Instituciones como la Universidad Nacional Agraria de la Selva, el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruano, El Colegio de Ingenieros del Per, Municipios y Comunidades saludables, el PDA oficina Tingo Mara, La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado y otras instituciones que colaboraron con el PDC y a todas las personas que de una y otra manera dieron su grano de arena en esta noble tarea de lograr el desarrollo.
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO

Juan PICN QUEDO Alcalde Ing. M iguel SEIJAS DEL CASTILLO Gerente Municipal CPC. Rogelino GUZM N JIM NEZ Gerente de Planeamiento y Presupuesto Econ. Rafael VILLANUEVA RUIZ Subgerente de Programacin e Inversiones Ing. M arco VLEZ DE VILLA Gerente de Servicios Sociales Econ. Dennis PEREYRA DIAZ Consultor Ofelia Cruz CELIS M ALPARTIDA Consultor
Equipo Tcnico
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 NDICE I. II. III IV. V. VI. VII. ESTRUCTURA Y METODOLOGA DEL PLAN HISTORIA DE LA PROVINCIA DIAGNOSTICO PROSPECTIVO VISION AL 2021 DIMENSIONES Y PRIORIDADES OBJETIVOS ESTRATEGICOS DIMENSION ECONMICO PRODUCTIVO 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9 7.10. VIII. Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Pltano Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agro exportacin: Cacao Orgnico Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agro exportacin: Caf orgnico Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Arroz Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Palma Aceitera Prioridad: Lcteos y Carnes Prioridad: Acuicultura Prioridad: MIPYMES Prioridad: Parque Industrial de Tingo Mara Prioridad: Turismo
DIMENSION INSTITUCIONAL: 8.1. Prioridad: Mejorar y fortalecer la institucionalidad local
IX.
DIMENSION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL: 9.1. Prioridad; Combatir / Detener la Deforestacin, Tala ilegal y recursos hdricos
X.
DIMENSION SOCIAL 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5. 10.6. Prioridad: Prioridad: Prioridad: Prioridad: Prioridad: Prioridad: Desnutricin Menores de 5 Aos de Edad Acceso a los Servicios de Salud Incrementar la Cobertura Educativa en la Primera Infancia Incrementar el Rendimiento Escolar Incrementar la Cobertura de la educacin Superior Saneamiento Bsico
XI. XII. XIII. XIV.
PROYECTOS ESTRATEGICOS IMPLEMENTACION DEL PLAN BIBLIOGRAFIA ANEXOS
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I. ESTRUCTURA Y METODOLOGA DEL PLAN
El proceso de planificacin contempla los siguientes elementos:

Elementos del PDC
Estructura y Metodologa Historia de la provincia Diagnstico Prospectivo Polticas Locales Visin de Desarrollo, Ejes de Desarrollo, Objetivos Estratgicos Programas y Proyectos
Prioridades Implementacin del PDC.
Metodologa para Formular en PDC La metodologa utilizada fue suficientemente amplia y flexible como para adaptarse a las caractersticas geogrficas, econmicas y sociales, as como a la gama de potencialidades y recursos existentes en la localidad. Para la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado se utiliz el enfoque de potencialidades, por tener un sentido innovador, positivo e integral, para alcanzar los objetivos estratgicos que se plantean en el PDC. N 1. Formulacin Fases Descripcin Fase del proceso en que mediante una metodologa que contiene componentes tcnicos y participativos, se logra la formulacin de un diagnstico, polticas locales, visin de desarrollo, ejes de desarrollo, objetivos estratgicos, prioridades, programas y proyectos. El producto se condensa en el Plan documento. Se integra y armoniza el plan resultante con los planes distritales. Se hace con el fin de darle coherencia al plan con otros procesos. Se consulta con las diversas representaciones la conformidad con los resultados del plan. El concejo Municipal institucionaliza los contenidos del plan a travs de una ordenanza Implementacin de los programas y proyectos definidos por el plan y su integracin en los Planes Operativos Institucionales y Estratgico Institucional. Conjunto de actividades que se realizan para comprobar el cumplimiento del plan a lo largo del tiempo. Con los insumos del seguimiento y otras actividades de comprobacin del avance efectivo del Plan, se analizan las condiciones de viabilidad, problemas y obstculos hallados. Con los insumos de la evaluacin se realiza la revisin del plan a fin de actualizarlo y/o reorientarlo 6
2. 3. 4. 5.
Integracin y Armonizacin Consulta Aprobacin Ejecucin
6. 7.
Seguimiento Evaluacin
8.
Actualizacin o Reformulacin
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 En la metodologa se distingue tres procesos1: El proceso Tcnico Es una dinmica de trabajo compleja e integral de medicin y anlisis de la realidad, as como de diseo de propuestas por parte de especialistas () Este proceso de construccin de espacios de consulta, consenso y concertacin sobre aspectos estratgicos para el desarrollo, es decir los que permitan el aprovechamiento de las oportunidades que el entorno ofrece, sobre la base de las fortalezas que poseemos. Este proceso es denominado empoderamiento. Es una dinmica que directamente tiene que ver con el poder local, con las decisiones que se tejen y ejecutan en las esferas pblicas gubernamentales de mbito local (Municipalidades, Agencias Descentralizadas de Ministerios y Organismos Pblicos); pero a la vez con los intereses de las agencias privadas locales (Iglesias, ONGs, partidos o movimientos polticos).
El proceso Participativo
El proceso Poltico
Estos tres procesos se desarrollan en los diferentes momentos de elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado. II. HISTORIA DE LA PROVINCIA Relatar la historia de la Provincia de Leoncio Prado es remontarse al pasado, su historia podemos expresarlos en los siguientes horizontes temporales2: poca Incaica Cronistas de la Conquista del Imperio Incaico, entre ellos Guamal Poma de Ayala, en el ao 1557 y posteriormente en la poca Republicana, el sabio Antonio Raymondi, afirman que la actual provincia de Leoncio Prado, en la poca Pre Incaica estuvo habitada por las tribus PANATAHUA en la ribera del ro Monzn y CHUNATAHUA en las riberas del ro Chunatahua; otras tribus como Tulumayo, Tepquis, Estevos y Cholones, se ubicaron en las riberas de los ros Magdalena, Santa Marta, Pucayacu y Cuchara y habitaron en el mbito del actual distrito de Crespo y Castillo, ubicado en la parte norte de la provincia de Leoncio Prado. Ante el avance del Ejrcito Imperial Incaico, las mencionadas tribus se retiraron hacia la Amazona. El Inca Pachacutec fue uno de los primeros en organizar una expedicin dirigida hacia los territorios amaznicos, penetr por la parte alta del ro Urubamba y conquist sin dificultad a los habitantes de la zona. Tambin conquist las zonas de Ceja de Selva de
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Instituto Metropolitano de Planificacin, Plan de Desarrollo Integral de Villa Mara del Triunfo, Tomo 1, enero 2001 Informacin obtenida de los Planes de Desarrollo de los Distritos que conforman la Provincia de Leoncio Prado.
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Tarma y Hunuco. Encontrando al Imperio de Rupa Rupa (en quechua Quemado Quemado, actual provincia de Leoncio Prado) y fijaron sus fronteras. Evidencias de la presencia incaica son los restos de senderos y caminos encontrados en las inmediaciones de Leoncio Prado y Pachitea, uno de ellos es el camino empedrado de 5 Km. De longitud, considerado de comunicacin entre la selva y la sierra, los restos arqueolgicos del sector Shapajilla, las ruinas de Aspuzana y hacia el oriente las ruinas del Gran Pajatn. Los caminos de penetracin a la selva eran construidos por las mrgenes de los ros Rondos, Monzn, Huallaga y otros, que sirvieron de trnsito y vinculacin de los andes con los dominios de los aguerridos Chunatahuas, Panatahuas, Estevos, Cholones, entre otros, zonas que hoy se conocen como Tingo Mara, Aucayacu, Aspuzana, desde donde empezaban otros caminos y trochas que cruzaban la Cordillera Azul (actual sector de La Divisoria), para internarse en la espesura del bosque del Boquern del Padre Abad, las Pampas de Sacramento y la hoya de los ros Yuracyacu, Aguayta, Huipoca, San Alejandro, etc. orientados para llegar al Alto y Bajo Ucayali. La ceja de selva lleg a ser de importancia para los incas, ya que constitua una zona de abastecimiento y cultivos, de extraccin de metales preciosos y plantas medicinales, etc. Al dirigirse hacia Amazonas, los incas llegaron hasta la actual provincia de Moyobamba en San Martn y continuaron su misin expansionista por la ruta del actual Huallaga Central. poca de Dominacin Colonial En el ao 1539, el Gobernador del Per, Don Francisco Pizarro, concedi la Encomienda de Rupa Rupa, constituida por los naturales de Huanuco, a su medio hermano Martn Alcntara, casado con Doa Ins Rivera. Ante la rebelin de los habitantes de Rupa Rupa, el entonces Virrey del Per Don Blasco Nez de Vela, solicit los servicios del Capitn de Infantera Gmez Arias Dvila. Posteriormente, el 01 de setiembre de 1548, Don Pedro de La Gazca, Gobernador del Per, concedi a Gmez Arias Dvila el territorio comprendido entre las pampas de Bom Bom, nacimiento del ro Huallaga (Chipaco) hasta los lmites de la actual Moyobamba. En el ao 1557, Gmez Arias Dvila inici la conquista de Rupa Rupa, estableciendo su cuartel en el lugar denominado Pillao, enfrentndose a los Panatahuas. Fueron los misioneros Franciscanos y Jesuitas, los que exploraron la selva en misin evangelizadora y fundaron en 1626 el pueblo de Santa Cruz de Tonua, en la desembocadura del ro Chinchao y llegaron hasta lo que hoy se conoce como Las Palmas, Tambillo, Tingo Mara y Naranjillo. Hacia el valle del ro Monzn fundaron varios pueblos como el Chipaco, cercano a la sierra de Huamales. En 1632 el Padre Franciscano Fray Jernimo Jimnez, construy un camino entre Concepcin de Tonua y San Felipe de los Tingaleses, que uni las parroquias de San 8
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Buenaventura y San Felipe, donde estuvo ubicado el primer pueblo de Tingo Mara, posteriormente lleg hasta el ro Tulumayo. Las tribus de los Cashibos, provenientes de la zona del Aguayta, atacaban frecuentemente a los misioneros y dieron muerte al Padre Felipe y Luyando, que haba fundado el pueblo de Monzn en el lugar denominado Chico Playa. Entre los aos 1780, 1782 y 1790, el Padre Manuel Sobreviela, Superior del Colegio de Ocopa (Huancayo), buscando unir Espaa con el Per, sin dar vuelta por la Tierra del Fuego (Chile) y pasando por el centro de Amrica del Sur, lleg al ro Rondos, afluente del ro Monzn, sealando que ese sector podra ser el punto final de la travesa fluvial desde el Ocano Atlntico y el comienzo de la va terrestre a Lima, bautizando el lugar con el nombre de San Antonio de Playa Grande, y construyendo un camino, entre Pueblo Nuevo y Huanuco, pasando por el Alto Cayumba. Desde Huanuco se vena a lomo de mula hasta San Antonio de Playa Grande. As se plante la va Lima Espaa, pasando por el centro de Amrica del Sur. Una ruta ascenda por Huanuco para bajar al gran volcn extinto de Negrococha, la ruta trazada por el Padre Sobreviela en 1787, ascenda desde Hunuco a las cumbres laterales del ro Cumarn, para bajar por los ros Rondos y Monzn, determinando que era la ruta ms corta. En 1790 parti del Convento de Ocopa hacia el pueblo de Lagunas de Yurimaguas, elaborando el primer mapa del ro Huallaga y las cuencas del ro Ucayali, que permiti reafirmar la soberana del Per sobre la amazona, segn Real Cdula de 1803. poca Republicana En los aos de la Repblica, renace el inters por el aprovechamiento de las riquezas de la selva peruana. Los gobiernos de ese entonces fomentaban expediciones, muchas de ellas con la colaboracin cientfica de pases extranjeros, entre las que se cita la organizada por el Padre Barn de Cantelnoun. En el ao 1834, el ciudadano norteamericano Andrs Mathews, as como Don Pedro Beltrn dejaron interesantes relatos sobre la geografa y etnografa de los ros Ucayali y Huallaga. En el ao 1841, el expedicionario Manuel Ijurra lleg a Huanuco, subiendo por las montaas de Chiahuangala hasta la zona de Tingo Mara. En 1842, los Padres Crisstomo Cimine, Vicente Clave y Antonio Gallisans, constataron la existencia de la ruta entre los ros Huallaga y Ucayali. El Padre Gallisans se ahog en el ro Tulumayo, a 25 Km. de la actual Tingo Mara. El 4 de agosto de 1851, los marinos norteamericanos Herdon y Gibbon se embarcaron en la zona de Tingo Mara para viajar por el ro Huallaga e internarse a la amazona.
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 El 23 de marzo de 1857, Antonio Raymondi lleg a un pequeo pueblo conocido como San Antonio (hoy Tingo Mara), ubicado en la en la margen izquierda del ro Huallaga, segn sus estudios, desde ese punto el ro Huallaga es navegable. En 1862 Don Mario Paz Soldn en su Diccionario Geogrfico y Estadstico indica la existencia del pueblo de Playa Grande en Huanuco. En 1868, la Comisin Hidrogrfica, integrada por los ciudadanos Truner Mc Prole, Bautt y los militares peruanos Leoncio Prado, Timoteo Smith y el Dr. Santiago Tabarra, recorrieron la ruta de Tingo Mara, siguiendo por el ro Huallaga e internndose en la amazona. En el ao 1880, Antonio San Miguel, prefecto de Huanuco, Jos Benites Soto, Alejandro lvarez Gil y Manuel Pinzas, organizaron una expedicin, ingresando por el ro Mayo, llegando al can que forma el ro Huallaga con las regiones de Mua y Silla. En 1904, el Cuerpo de Ingenieros Civiles del Per, organiz comisiones a cargo de los ingenieros Juan G. Boto Bernales y Francisco Barrera Bustamante, explorando varios afluentes del ro Huallaga, subieron la cadena de La Divisoria entre los ros Huallaga y Tulumayo y se internaron a la zona de los ros Aguayta y Ucayali. La comisin presidida por el ingeniero Fernando Carvajal ingres por el ro Ucayali, surcando el ro Aguayta, hasta su naciente. En la poca Republicana las primeras colonizaciones datan de 1832, el Mariscal Agustn Gamarra, el 21 de noviembre de 1832, expidi un Decreto Supremo concediendo terrenos de montaa del departamento de Amazonas para las personas que desearan vivir en el lugar. El Presidente Ramn Castilla el 17 de noviembre de 1849 dicta una ley, mediante la cual resuelve que todos los indgenas pobladores de la selva son dueos con pleno y absoluto dominio de los lotes de terreno que cultivan. Por Decreto Ley del 15 de Abril de 1853 el gobierno de Don Jos Rufino Echenique faculta al Gobernador general de Loreto conceder tierras gratuitamente a todas las personas que deben establecerse en esos lugares. A comienzos del ao 1906 el gobierno del Per puso especial inters en colonizar el Oriente Peruano, para lo cual acord dar mayores facilidades e incentivos para quienes migraran con esa finalidad, fueron grupos de alemanes que buscaron trabajar en Loreto, cuatro aos despus italianos, tiroleses de Europa central, fueron llamados para poblar Pozuzo. En 1907 el gobierno peruano dispone la construccin del ferrocarril a Ucayali. En 1910 los estudios tcnicos sealan que la obra debe comenzar de Goyarisquisca (Pasco) para bajar por la quebrada de Yanahuanca hasta Ambo, luego seguir por Huanuco, Tingo Mara, hasta la Cuenca del ro Tulumayo; atravesar la cordillera La Divisoria y cruzando Las Pampas de Sacramento y llegar a Pucallpa. 10
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Entre 1932 y 1937, se construy y lleg la carretera a Tingo Mara y Pucallpa, el mrito de la obra de los misioneros de la poca Colonial, de las Expediciones y de los estudio de rutas de la poca republicana, radica que con alguna aproximacin indicaron la ruta que hoy sigue la carretera Huanuco- Tingo Mara-Pucallpa. El 7 de Febrero de 1,866, segn decreto, el distrito de Tingo Mara forma parte de la provincia de Huanuco. El 11 de setiembre de 1,868, segn ley, el distrito de Tingo Mara es anexado a la provincia de Huallaga, departamento de Loreto. El 4 se setiembre de 1,906 se crea el departamento de San Martn, anexndose la provincia de Huallaga, por lo que Tingo Mara, esta vez, pertenece a este departamento recin creado, como parte de la provincia de Huallaga. El 21 de octubre de 1,912, segn Ley N 1595, finalmente se dispone la anexin del distrito de Tingo Mara a la provincia de Huanuco. El 9 de Abril de 1,946 se da la creacin del distrito de Rupa Rupa, segn Ley 10538, con su capital Tingo Mara, como parte de la provincia de Leoncio Prado, departamento de Huanuco. Contexto de las dcadas 1980 1990 y 2000 Las migraciones, la coca y la subversin Entre los aos 1920 y 1930 comienza la colonizacin masiva de la selva, primero con poblacin del departamento de Hunuco. Despus, en la dcada del 60, con la implementacin del Proyecto de Colonizacin Tingo Mara-Tocache-Campanilla, promovida por el Estado peruano, se instalaron colonos provenientes de la sierra y costa, contando con el apoyo estatal, que consista en el otorgamiento de tierras agrcolas y cabezas de ganado vacuno. En las pocas de siembra y cosecha, se contrataban peones de la sierra de La Libertad y Hunuco, mediante el sistema de .enganche., esto, con los aos hizo que muchos trabajadores fueran establecindose ocupando tierras marginales. A partir de los aos 70, con la llegada de la carretera Marginal de la Selva (hoy denominada Fernando Belande Terry) se inicia el fenmeno migratorio masivo, con la llegada de inmigrantes provenientes de la sierra de Ancash, Hunuco y La Libertad. Posteriormente, el flujo migratorio se acentu con el arribo de colonizadores procedentes de la sierra norte Cajamarca, Amazonas y Piura. Desde fines de la dcada del 70 hasta los inicios del 90, Leoncio Prado es escenario de dos fenmenos que tuvieron un gran impacto social, econmico y poltico a nivel nacional: el narcotrfico (el boom de la coca) y el terrorismo. Durante este perodo el fenmeno migratorio tuvo su punto ms alto, con la llegada de miles de inmigrantes provenientes de la sierra, costa, selva baja del Per, as como colombianos, mexicanos, brasileros e inclusive bolivianos. Sin embargo, al finalizar el boom de la coca, a mediados del 90, Leoncio Prado vuelve, paulatinamente, a despoblarse y la prosperidad econmica que se gener durante dos dcadas aproximadamente desapareci repentinamente, dejando un panorama de crisis, abandono de pueblos y conflictos sociales. 11
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 La coca, el narcotrfico y el boom econmico Es posible que la cuenca del Alto Huallaga haya constituido zona de cultivo de coca desde tiempos antiguos (incanato y la colonia). En la ltima mitad del siglo XX, el cultivo de la coca era una actividad complementaria a otros cultivos, y, el Estado peruano haba instalado varios centros de acopio donde se almacenaba y transportaba para ser comercializada en la sierra de la Libertad, Ancash y otros departamentos. La ampliacin del cultivo de la coca desde 1960 en la provincia es paralela a la construccin de la carretera Marginal y la formacin de asentamientos de colonos. Son mltiples los impactos del auge del narcotrfico en Leoncio Prado, algunas de las ms evidentes las enumeramos a continuacin: La generalizacin del cultivo de la coca en toda la provincia (con excepcin de zonas no aptas para ello) y desplazamiento de los otros cultivos tradicionales como el caf, el cacao, el maz, entre otros, que se redujeron a extensiones mnimas. Surgimiento de caseros como .centros abiertos. de comercializacin de droga, tales como Aucayacu, Tingo Maria en Leoncio Prado y Ramal de Aspuzana, Bambamarca, Sin y Puerto Pizana en Tocache. Cambio en los patrones de consumo de la poblacin. Repentinamente, en los caseros y particularmente en los centros de comercializacin de la droga surgieron actividades comerciales bulliciosas donde la moneda de curso comn era el dlar. Respecto a los patrones de consumo, la poblacin rural que tradicionalmente se abasteca de alimentos de su propia produccin, empez consumir productos industriales, conservas y alimentos trados de otras zonas. Surgieron motocicletas, carros de doble traccin y un consumo suntuoso propio de las grandes ciudades. Inseguridad generalizada. Toda esta poca, en la provincia se vivi un ambiente de inseguridad latente ocasionada por tres fuegos: las mafias de narcotraficantes; la guerrilla terrorista y las fuerzas militares y paramilitares. Miles de muertos y desaparecidos, sea por ajustes de cuentas, enfrentamientos entre las mafias organizadas, o por accin de las fuerzas militares o paramilitares. En la primera mitad de la dcada del 90, varios factores confluyen negativamente para el desarrollo del narcotrfico en la provincia. Por un lado, el precio de la droga y consecuentemente de la coca cae a menos de la mitad; las acciones de erradicacin de los cultivos y de interdiccin son ms drsticas; se capturan a los cabecillas de los grupos terroristas. Estas acciones contribuyen en la disminucin de la actividad cocalera; sin embargo, la aparicin del hongo Fusarium oxysporum que, debilita y provoca la muerte de la planta de coca, tuvo el impacto ms fulminante para la disminucin drstica de los cocales en la provincia.
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 El campo se despobl paulatinamente y el efmero boom comercial y de consumo desenfrenado en la zona urbana y puntos de comercializacin de la coca decay tambin en crisis. La subversin y crisis post coca La presencia de los grupos subversivos en Leoncio Prado empieza a principios de la dcada del 80. A partir de ese ao, la expansin del dominio subversivo dentro de la provincia sigui una tendencia de sur a norte por todo el espacio rural del valle, buscando organizar el campo y acercarse poco a poco a la ciudad o centros urbanos ms importantes de cada sector. Segn informes de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR, 2003), el grupo subversivo denominado Partido Comunista del Per Sendero Luminoso (PCP-SL), organiz en la provincia, un nuevo estado en los numerosos caseros estableciendo los llamados comits populares, con los cuales gobernaban los asuntos de la comunidad desplazando a las directivas comunales. El PCP-SL entabl una relacin profunda con el mercado de la droga, en las fases del cultivo de la coca y elaboracin de la droga, los .comits populares. Controlaban la tenencia de tierras y con ello el primer eslabn del mercado de la droga; en la fase de acopio, el PCP-SL dispona los trminos y condiciones de todos los que entraban a las zonas rurales para comprar la droga (acopiadores y traqueteros); en la fase de distribucin, ejercan la vigilancia de las pistas clandestinas de aterrizaje en la zona rural; y, finalmente, en las ciudades, otorgaban concesiones a empresas locales de la droga obligando a sujetarse al partido 3 El ao 1989 marc un punto crtico en el despliegue del PCP-SL en la provincia de Leoncio Prado, pues se produce la primera crisis del precio de la coca. Posteriormente, en la dcada del 90, la implementacin de la Ley de arrepentimiento y el descabezamiento del mando nacional de este grupo, la accin subversiva declina paulatinamente. Entre 1993 y 1999, se registra un significativo descenso de la poblacin. Sin embargo, a partir del ao 2000 este fenmeno se revierte, y, actualmente se observa un fuerte incremento de la poblacin.
Informe de Comisin de la Verdad y Reconciliacin 2003
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 II. DIAGNSTICO PROSPECTIVO 3.1 CARACTERISTICAS GENERALES:
3.1.1 UBICACIN POLTICA Provincia : Leoncio Prado Regin : Hunuco 3.1.2.- UBICACIN GEOGRFICA La Provincia de Leoncio Prado, se encuentra ubicada en la Regin Hunuco, localizndose en la parte central del pas, entre la cordillera oriental, comprendiendo su territorio selva alta y selva baja. Su Capital, el distrito de Rupa Rupa se encuentra ubicada entre la unin de los ros Monzn y Huallaga, a una altitud aproximada de 660 m.s.n.m., a la altura del kilmetro 528 de la Carretera Central y sus coordenadas geodsicas son 091800 de latitud sur y 769100 de longitud oeste en el meridiano de Greenwich. Leoncio Prado, cuya capital es Tingo Mara est conformada por seis distritos: Rupa Rupa, Jos Crespo y Castillo, Mariano Dmaso Beran, Padre Felipe Luyando, Daniel Aloma Robles y Hermilio Valdizn. Cuadro 01 Provincia de Leoncio Prado; Ubicacin geogrfica por Capital Distrital
DISTRITO Rupa Rupa Jos Crespo y Castillo Mariano Dmaso Beran Padre Felipe Luyando Daniel Aloma Robles Hermilio Valdizn CAPITAL Tingo Mara Aucayacu Las Palmas Naranjillo Pumahuasi Hermilio Valdizn COORDENADAS LATITUD 091718 085600 Sur 092145 Sur 091400 Sur 091000 Sur 090615 Sur LONGITUD 755952 760230 Oeste 575815 Oeste 755930 Oeste 755430 Oeste 755100 Oeste RANGO ALTITUDINAL M.S.N.M. 649 540 719 700 1000 1250 REGION Selva Selva Selva Selva Selva Selva CATEGORA Ciudad Ciudad Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo
3.1.3.- LMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL 3.1.3.1.- LMITES .- Sus lmites son los siguientes: a. Por el Norte con la Provincia de Tocache, Regin San Martn. b. Por el Nor-Este con la Regio Loreto. c. Por el Sur-Este con el Distrito Codo del Pozuzo, Provincia de Puerto Inca, Regin Hunuco. d. Por el Sur con el Distrito de Chinchao, Provincia de Hunuco, Regin Hunuco e. Por el Sur-Oeste con el Distrito de Maras, Provincia de Dos de Mayo, Regin Hunuco f. Por el Oeste con el Distrito de Monzn, Provincia de Huamales, regin Hunuco 3.1.3.2.- SUPERFICIE TERRITORIAL La Provincia de Leoncio Prado tiene una superficie de 4953.02 Km, el distrito mas extenso el Jos Crespo y Castillo con 2,829 Km, Rupa Rupa, tiene una superficie territorial de 428.58 Km, constituyendo el 8.65% y Padre Felipe Luyando, con apenas 100.32 Km, siendo el ms pequeo, de la superficie total de la Provincia de Leoncio Prado. 14
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Morfolgicamente, la Provincia de Leoncio Prado puede ser dividida en dos zonas: la zona occidental con caractersticas topogrficas accidentadas, numerosos contrafuertes andinos y quebradas; y la zona de los valles, que poseen terrazas escalonadas, formadas por el ro Huallaga, Monzn y sus afluentes. Cuadro 02 Extensin Territorial de la Provincia de Leoncio Prado; Segn Distritos
DISTRITO Rupa Rupa Jos Crespo y Castillo Mariano Dmaso Beran Padre Felipe Luyando Daniel Aloma Robles Hermilio Valdizn PROVINCIA SUPERFICIE KM 428.58 2829.67 766.30 100.32 710.91 117.24 4,953.02 SUPERFICIE HAS. 42,858.00 282,967.00 76,630.00 10,032.00 71,091.00 11,724.00 495,302.00 SUPERFICIE % 8.7% 57.1% 15.5% 2.0% 14.4% 2.4% 100.0%
Fuente: Compendio Estadstico Departamental 1995-1996-INEI
3.1.4.- DISTRIBUCION ESPACIAL Tingo Mara, como capital de la Provincia de Leoncio Prado y por su ubicacin estratgica, considerada como puerta de entrada a esta parte de la Amazonia, ha permitido que se convierta en el principal centro administrativo y comercial de la provincia, y en un eje importante, como zona de influencia de los pueblos contiguos a las carreteras Central, Federico Basadre y Fernando Belande. Siendo considerada por ello, en una ciudad de tercer orden a nivel nacional. El mbito territorial donde se desenvuelve la dinmica socioeconmica y poblacional de la Provincia forma parte del espacio conocido como Valle del Alto Huallaga, determinado por el curso del ro del mismo nombre. MAPA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO
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3.2
CAPITAL NATURAL
3.2.1.- CLIMA.La Provincia se encuentra ubicada en la zona de selva alta (entre 660 n.s.n.m. y 1,300 m.s.n.m.), por lo que posee un clima tropical, clido y hmedo y su morfologa nos da como resultado climas que varan de acuerdo a su altitud y poca del ao, con caractersticas homogneas en cuanto a su alta precipitacin pluvial. 3.2.2.- PRECIPITACIONES Las precipitaciones promedio anual estn en 3,179 mm, en pocas de invierno stas pueden alcanzar hasta los 3860 mm. Segn el Mapa de Clasificacin Climtica del Per Leoncio Prado pertenece a la regin natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona de Bosque muy Hmedo Montano Tropical (bmh mt), con un clima clido-hmedo-lluvioso, con abundantes precipitaciones pluviales, sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo. La humedad relativa mensual promedio es de 85.67% y su ritmo de variacin est de acuerdo al ciclo de lluvias, por lo que en las pocas de mayor precipitacin se registra una mayor humedad. 3.2.3.- TEMPERATURA Tiene una temperatura promedio de 24.31 C, una temperatura mxima de 25.70 C y una mnima promedio de 19.5 C, entre los meses de Mayo-Setiembre, la temperatura es variable, pero durante el mes de Junio, por los vientos fros del anticicln polar martimo, ascendente de la zona austral atlntica, se registra un descenso de temperaturas. 3.2.4.- VIENTOS Leoncio Prado se caracteriza por una estacin seca entre los meses de Junio-Julio, que pareciera ser consecuencia de direccin norte que toman los vientos alisios en esa poca del ao, arrastrado durante el da masas de aire hmedo que al no encontrar barreras como la cordillera de los andes, no producen lluvias. Pero en los meses de febrero a marzo los vientos alisios se dirigen en direccin este-noreste, chocando las masas de aire hmedo que arrastran con la cadena oriental produciendo una primera precipitacin, posteriormente al encontrarse con la cordillera occidental producen precipitaciones sobre el Huallaga central. 3.2.5.- RECURSOS NATURALES 3.2.5.1.- FISIOGRAFIA La orografa de la Provincia es producto de diversos factores como los tectnicos, orognicos, litolgicos y climticos, propios de las regiones naturales Rupa Rupa y omaguas, con caractersticas propias, representadas por quebradas escabrosas, colinas altas y bajas con pendientes irregulares moderadas. Las unidades fisiogrficas existentes en la Provincia, tienen la siguiente configuracin: a) Terraza Fluvial: Caracterizado por su seccin transversal en forma de V, con pendientes moderadas de hasta 0% -10% , en las inmediaciones de los ros, que alberga suelos productivos, aptos para cultivos en limpio, cultivos permanentes y pastos. b) Colinas Bajas: caracterizado por pequeos cerros alargados, de pendientes poco pronunciadas, que van entre 10% a 35% , predominan areniscas y conglomerados. Estos suelos son aparentes para cultivos en limpios, pastos y cultivos permanentes. 16
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 c) Cadena Colinosa o Colinas Altas: Caracterizada por colinas medias y altas, presentan cimas sub redondeadas y laderas largas con pendientes entre los 50% y 70% , con ligeras , moderadas y fuertes disecciones, por sus caractersticas escarpadas, sus suelos son aptos para cultivos en limpio, pastos y cultivos permanentes y tambin de proteccin. d) Valle Aluvial: caracterizado por su topografa plana, conformada por sedimentos aluvinicos, tanto recientes como antiguos, depositados principalmente por el rio Huallaga. En esta formacin tenemos Terraza Baja, que son las adyacentes al rio; la Terraza Alta, con pendiente moderada y donde se aprecia mayor actividad agrcola; y Complejo de Orilleros, que son terrenos planos expuestos a inundaciones espordicas anuales, conformadas por gravas, limos y arenas finas. e) Paisaje Montaoso: caracterizado por relieves accidentados, con disecciones y afloramientos rocosos. Presentan pendientes de entre 50% y 70% , extremadamente erosionable, son suelos de proteccin. f) Valle Sinclinal: zona de proteccin. 3.2.5.2.- SUELO La Provincia de Leoncio Prado, cuenta con las siguientes clases de suelo: (1) a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A).Rene condiciones ecolgicas que permiten la remocin peridica y continuada del suelo para el sembro, principalmente para cultivos en limpio o de corto periodo vegetativo (maz, frijol, arroz, etc.), plantas herbceas y semiherbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a otros fines (cultivo permanente, pastos, produccin forestal y proteccin), evaluando los posibles resultados econmicos y sociales. b) Tierras aptas para cultivos permanentes (C) Rene condiciones ecolgicas que permiten el uso continuado del suelo con sembros de cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (caf, cacao, ctricos, frutales, etc.), plantas herbceas y semi herbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a otros fines (pastos, produccin forestal y proteccin), evaluando los posibles resultados econmicos y sociales. c) Tierras aptas para pastos (D) Son aquellas que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo tcnicas econmicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la Sub-cuenca, evaluando los posibles resultados econmicos y sociales. (1) Ing. Carlos Muro, Fisiografa de la Zona de Tingo Mara - 1956, d) Tierras de Proteccin (X) No se incluye ninguna clase de calidad agrolgica por el hecho de que los suelos y las formas del terreno presentan severas limitaciones, su uso para cultivos comerciales est restringido, as como para fines pecuarios o explotacin racional del recurso forestal. 17
e) Tierras Aptas para Produccin Forestal (F) Son suelos no aptos para propsitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la produccin del recurso forestal. Requiere de prcticas cuidadosas en la manipulacin del bosque para prevenir el deterioro ambiental. Cuadro 03 Suelos Segn Capacidad de Uso Mayor
Distr ito Super ficie total Cultivos en limpio Cultivos per manentes Cultivos asociados Pastos natur ales Montes y bosques Toda clase de tier r as
Rupa Rupa Rupa Rupa Provincia Leoncio Prado Rupa Rupa/ Leoncio Prado
Fuente: ONERN.
4,358.50 100.00% 150,868.40 2.90%
184.10 4.20% 3,135.80 5.90%
783.10 18.00% 23,141.30 3.40%
73.20 1.70% 2,989.20 2.40%
176.90 4.10% 1,059.90 16.70%
2,629.20 60.30% 116,967.50 2.20%
512.00 11.70% 3,574.70 14.30%
Se observa que el 60.30% de los suelos estn conformados por montes y bosques. Los cultivos permanentes como cacao, caf, ctricos, papaya y pltano conforman el 18% . Es importante comprender que ubicndose el distrito en zona de ceja de de selva, posee una extensin de montes y bosques extensas. 3.2.5.3.- FLORA El rea rural del la Provincia tiene una diversidad de plantas y flora silvestre, cuyo inventario indica alrededor de 1,200 especies, las mismas que tienen diversos usos, especialmente para fibras, aceites, grasas, colorantes, pigmentos, etc. se caracteriza por la presencia de una compleja vegetacin natural, mayormente arbrea, constituyendo masas boscosas de tipo tropical y subtropical, susceptibles para la produccin de madera. La composicin florstica es muy diversificada, en cambio el contenido volumtrico es ms uniforme. As mismo existen especies de aprovechamiento diferentes a la madera, como las productoras de esencias y plantas medicinales, siendo las principales la cascarilla (familia sapotceas), sangre de grado que es usada como cicatrizante y la ua de gato (uncaria tomentosa) especie de alta demanda por sus particulares beneficios curativos, el cube o barbasco de la que se extrae la "Rotenona" principio activo para la formulacin de compuestos qumicos orientados al control de insectos, el Sanango que sirve para aliviar los males reumticos, el Oj que se utiliza como un antihelmntico, la Copaiba cuya resina tiene usos medicinales, entre otros. Tambin hay algunas especies botnicas importantes de uso frecuente en la construccin de viviendas rsticas, entre las cuales tenemos; la Caa Brava, Bamb, Pona o Shonta, Manchinga, Estoraque, Leche Caspi, Chiringa, Oropel y diversas palmeras de uso popular para los lugareos. En las montaas se encuentran diversas variedades de Orqudeas (parque Nacional de Tingo Mara), la altitud y masa arbrea de los bosques permite su buen desarrollo.
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 3.2.5.4.- TIPOS DE BOSQUES EXISTENTES: a) Bosques de los Terrenos Aluviales Inundables Tipo I Se ubican en las terrazas de los ros, se calcula un volumen de 143 m3/ha, con un error estndar de +_ 6.8% , volumen comercial total para rboles mayores a 40cm, con un promedio de 38 rboles/ha. Entre las especies que destacan estn: tornillo (1,78 arb/ Ha, mohena (2.89 arb/h), quinilla, cumala, mashonaste y pazco. b) Bosques de Terrazas Planas o Levemente Onduladas no Inundables Tipo II Tienen pendientes de 0 a 12% de inclinacin. Se calcula un volumen maderables de 121 m3/ha, volumen comercial total, para rboles mayores a 25cm, con un promedio de 38 rboles/ha. Entre las especies ms importantes estn la moena, capirona, manchinga, yacushapana, zapote, huimba. Son bosques de apreciable valor comercial, sin embargo muchos de ellos se han depredado por la intensa extraccin selectiva y su sustitucin por reas agrcolas. c) Bosques Residuales de Laderas Tipo III Se ubican en suelos de pendientes entre 12-35% de inclinacin, siendo las especies ms frecuentes, el cedro (cedrela sp.), nogal (junglans neotrophica), tornillo (cedrelinga catanaeformis), mashonaste (clarisia racemosa), hualaja (zantoxylum sp.), yacushapana (calliandra sp.). En este tipo de bosque alternan muchas especies de palmeras como la Shapaja (scheelea sp.), ungurahui (jessenia sp.), huicungo (astrocaryum sp.), pijuayo (guillelma sp.) cashapona (socratea sp.), huacrapona (iriartea sp.). Las palmeras tienen gran importancia econmica por su utilizacin local en construcciones rsticas y por sus posibilidades de aprovechamiento industrial tanto de los frutos y palmito, como de la madera, la que es muy cotizada por su dureza y calidad de acabado. d) Bosques de Proteccin Tipo IV Este tipo de bosque ocupa los suelos muy delgados o pedregosos de pendientes superiores a 35% de inclinacin. Su composicin es similar al Tipo III pero con menores volmenes de produccin de madera comercial. Entre las especies forestales maderables de mayor valor comercial tenemos; Tornillo, Moena y Cedro en todas sus variedades, Nogal, Caoba, etc. que no son explotados intensivamente por encontrarse en el mbito del Parque Nacional de Tingo Mara declarada zona intangible por el estado. Bosques de produccin permanente: En los Bosques primarios, predominan las especies forestales maderables como; tornillo, moena y cedro huasca. En los Bosques Secundarios: abundan las especies forestales como la huimba, renaco, matapalo e higuerilla, principalmente. En las Purmas, bosque formado por regeneracin natural, con especies como, bolaina, capirona, topa, atadijo y huamansamana, sobre todo. 3.2.5.5.- FAUNA Contamos con una gran diversidad de especies animales nativas, identificndose el mayor nmero de especies en las zonas de menor influencia antrpica (zonas altas del rea de influencia provincial). Ms de 100 especies de mamferos, gran variedad de aves (150 especies), peces (45) especies y una diversidad de insectos. 19
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Las aves silvestres que predominan son: paloma (Columba fasciata), picaflor, perdiz (Tinamus tao), coeche, guarda caballo, gallinazo, pjaro carpintero (Diyocopus sp), pucacunga (Pulsatnix perspicillata), loro (Pionus sp), papagayos, pihuichos, gorriones, guacharos, gallaretas, garzas, lechuzas, el gallito de la rocas en actual proceso de extincin, tucn (Aulacorhynchus sp), gaviln, gallinazo, y la pava de monte (Pipile cumanensis). Entre los mamferos ms representativos tenemos: el conejo silvestre (Sylvinagus brasilensis), mono (Aotus trivigatus), tigrillo (Felis pardalis), carachupa (Didelphis marsupialis), picuro o majaz (Agouti paca), achuni (Nasua nasua), auje (Dasyprocta sp.), oso perezoso (Cyclopes didactylus), oso hormiguero (Tamadura tetradctila), puerco espn (Coendou bicolor), sajino, ronsoco, muca, sachacuy y roedores. Existen especies mayores como; el tigre de manchas, el tigrillo o jaguar, venado, y la sachavaca. Entre los Ofidios se tiene: shushupe (Lachesis muta), loromachaco (Carallus caninus), jergn (Bothrops atrax), cascabel (Micrunus sp), y la mantona (Epicratesc cenchrias). Entre los peces y moluscos: carachama (Plecostomus sp), huasaco (Vandellia plazai), y el cancrejo (Brachistostemus herembher). Existe tambin gran variedad de insectos y artrpodos. Hay una prdida sistemtica de aves, insectos u otros animales que viven en la provincia, debidos principalmente al avance del proceso de deforestacin y a la actividad agrcola, que incluye los cultivos ilcitos de hoja de coca, que incorpora prcticas y mtodos de manejo de suelos y bosques inadecuados. Cuadro 04 Flora y Fauna Comn de la Provincia
FLORA PLANTAS Cacao Caf Cocona Heliconia Limn Maz Mandarina Mango Maracuy Naranja Papaya Pia Pltano Poma Rosa Zapote Toronja Guayaba Coco PALMERAS Palma Aceitera Aguaje Bombonaje Capirona Shapaja FORESTALES Topa Moena Bolaina Cashapona Ungurahui Cedro OFIDIOS Mantona Shushupe Loromachaco Jergn Cascabel MAMIFEROS Sajino Achuni Mono Auje Carachupa Conejo Ronsoco Muca Picuro Oso Perezoso FAUNA PECES, MOLUSCOS Cangrejo Carachama Bagre Caracol Boquichico Sbalo Huasaco AVES Picaflor. Garza blanca, Pjaro Carpintero Tucn. Gallito de las rocas Guarda caballo Loro Paloma
Taperib Oj Fuente: Sondeo en la poblacin rural
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3.2.6.- SITUACION ACTUAL Nuestra biodiversidad si bien es vasta, no ha significado por esto, que sea ilimitada y esto se debe al tipo de explotacin y aprovechamiento de nuestros recursos naturales, ya que en la actualidad muestran un agotamiento. En muchos casos peligrosos. Nos debemos referir por tanto, al impacto causado por efectos de la tala ilegal y la seudo legal, que causan deforestacin y que tienen una incidencia negativa directa sobre nuestra flora, fauna y en general sobre nuestra biodiversidad; adems, de sealar los nefastos efectos de contaminacin de nuestros ros, por efecto del narcotrfico; y la agricultura migratoria, proveniente de las zonas alto-andinas de nuestra regin, con fines nicamente de la siembra de la hoja de coca. Son estos aspectos, los que nos deben hacer tomar conciencia sobre lo que deberamos hacer, desarrollando planes, programas y proyectos en el ms corto plazo. La rica biodiversidad de la Provincia de Leoncio Prado y el hecho de contar hasta con dos parque naturales nacionales, debera generar grandes posibilidades de bio-negocios, que cumplan con ciertos elementos de sostenibilidad en el tiempo, trabajando aspectos esenciales, como son: cero impactos ambientales, que tengan un alto componente social, que cuenten con asistencia tcnica y que cuenten con capacitacin en tcnicas innovadoras, esto quiere decir que sean inclusivas y sostenibles con respecto a su entorno social. 3.2.7.- HIDROGRAFIA La red hidrogrfica de la Provincia de Leoncio Prado, est conformada por la cuenca del ro Huallaga, que lo atraviesa de sur a norte, formando la sub-cuenca del Alto Huallaga, desde su nacimiento en las alturas al sur de la cordillera Raura, hasta su confluencia con el ro Maran, en la Regin Loreto. El mismo que es navegable desde Tingo Mara, aguas abajo, para botes pequeos y medianos, Sus principales afluentes del ri Huallaga dentro de la provincia son los ros: Monzn, Cuchara, Supte Grande, Tulumayo, Bolina, Ro Negro, Cargatambo, Las Pavas, Tambillo, Las Palmas, Tres de Mayo, Cayumba, Topa, Huayhuantillo, Huayhuante, Marona, Flores de Beln, Trampoln, entre otros. El Ro Huallaga, aporta tambin una variada fauna, que sirve de fuente alimenticia a nuestra poblacin que habita en sus mrgenes, pero esta riqueza ictiolgica se ve constantemente amenazada, por la utilizacin del uso de barbasco y productos agroqumicos que se usan para la pesca, pesca indiscriminada, la expulsin de aguas servidas, productos qumicos altamente contaminantes que se usan en el procesamiento del clorhidrato de cocana, entre otros que ya estn generando una situacin de riesgo ambiental grave. 3.3. CAPITAL HUMANO La provincia de Leoncio Prado ao 2007, tena una poblacin de alrededor de 116,965 habitantes, con una tasa de crecimiento de 1.60% . El Distrito con mayor extensin territorial es el Jos Crespo y Castillo con 2,829.67 Km, seguido por Dmaso Beran con 766.27 Km, Daniel Aloma Robles con 710.91 Km, Rupa Rupa con 428.58 Km, Hermilio Valdizn con 117.24 Km y Padre Felipe Luyando con 100.32 Km. 21
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 En el caso de las tasas de densidad poblacional apreciamos que Rupa Rupa tiene la tasa ms elevada, equivalente a 131.6 H/Km, seguida por Padre Felipe Luyando, con una tasa de 85.7 H/Km, mientras que la menos ocupada es Daniel Aloma Robles con una tasa de 9.3 H/Km. Cuadro 05
DISTRIBUCION Y DENSIDAD POBLACIONAL PROVINCIAL Y POR DISTRITO 2007
PROVINCIAS / DISTRITOS
PROVINCIA LEONCIO PRADO Rupa-Rupa Daniel Aloma Robles Hermilio Valdizn Jos Crespo Y Castillo Padre Felipe Luyando Mariano Dmaso Beran *Fuente: Censo de Poblacin Vivienda 2007
POBLACION TOTAL % 116.965 100,10% 56.389 48.2% 6.597 5.6% 3.793 3.2% 32.255 27,6% 8.599 7.3% 9.332 7.9%
EXTENSION (Km) 4.952,99 428,58 710,91 117,24 2.829,67 100,32 766,27
DENSIDAD (H/Km) 23.6 131.6 9,3 32.3 11,4 85.7 12.2
3.3.1.- Distribucin de la Poblacin Urbana y Rural La distribucin espacial de la Provincia de Leoncio Prado al ao 2007 se configura de la siguiente manera: El 56.21% de la poblacin de Leoncio Prado est concentrada en el rea urbana, mientras que 43.79% se ubica en el rea rural. Los distritos que espacialmente concentran ms poblacin en el rea urbana son Rupa Rupa y Jos Crespo y Castillo; mientras que los que concentran menos poblacin el rea rural son Hermilio Valdizn y Daniel Aloma Robles. Cuadro 06 POBLACION RURAL Y URBANA POR DISTRITO 2007 POBLACION TOTAL URBANA RURAL PROVINCIA LEONCIO PRADO 116.965 68,747 48,218 Rupa-Rupa 55.150 50,414 5,975 Daniel Aloma Robles 6.597 336 6,261 Hermilio Valdizn 3.793 272 3,793 Jos Crespo Y Castillo 32.255 14,028 18,227 Padre Felipe Luyando 8.599 1,755 6,844 Mariano Dmaso Beran 9.332 1,942 7,390 PROVINCIAS/DISTRITOS
Fuente: INEI 2007
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 3.3.2.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO Y GRUPOS ETEREOS 3.3.2.1.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO La informacin censal 2007, permite apreciar la composicin de la poblacin segn sexo, de 116,965 habitantes, el 52.3% eran del sexo masculino y el 47.7 % del sexo femenino. El ndice de masculinidad, refleja existe 1.10 hombres por cada 100 mujeres, en general hay menos mujeres que hombres. Cuadro 07 ndice de Masculinidad a Nivel Provincial Ao 2007 TOTAL Provincial Poblacin Mujeres 55,772 ndice de Masculinidad 1.10
Hombres 61,193
Total 116,965
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
3.3.2.2.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR GRUPOS ETAREOS Conforme podemos apreciar en el cuadro 8, la Provincia de Leoncio Prado se caracteriza por tener una poblacin joven en un rango de 20 a 65 aos del orden de 47.26% , que constituye en la fuerza laboral productiva. Si bien es cierto la tasa de natalidad viene disminuyendo, as como tambin ha disminuido la tasa de mortalidad infantil, todava un importante porcentaje de nuestra poblacin son los menores de 20 aos.
Cuadro 08
Fuente: INEI 2007
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3.3.3.- Distribucin de la PEA segn Sector Econmico La PEA agropecuaria es la ms representativa en nuestra provincia, llegado a significar el 46.44% , pero de ese total el 65% se dedica a la agricultura de subsistencia, debido a su bajo nivel de conocimiento de nuevas tecnologas; el sector manufacturero alcanza apenas un 3.95% de PBI, y el terciario, que cuenta con un alto nivel de informalidad y subempleo alcanza el 49.5% del PBI, El tamao de la PEA en la provincia es de 44,205. Cuadro 09
Fuente: INEI, 2007.
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Se observa que el 46.44% de la PEA se ocupa en la agricultura, ganadera caza y silvicultura seguido del comercio, seguido de los servicios que ocupa al 17.72% de la poblacin y los servicios el 3.95% , la industria, el transporte, educacin respectivamente. Esta caracterstica evidencia la condicin de ciudad cosmopolita como capital de la provincia. 3.3.4.- Migracin El movimiento migratorio de nuestra poblacin es constante, siendo a nivel de departamento la tasa de emigracin de 11,7 en las mujeres y hombres de 13,8 y se produce hacia los departamentos de: Lima, Junn, San Martn, Ucayali y en menor proporcin hacia otros departamentos y la inmigracin generalmente es hacia otras provincias del departamento y de las zonas ruarles hacia las grandes ciudades como Tingo Mara y Aucayacu. La poblacin de Leoncio Prado se encuentra conformada por personas forneas en un 64.10% .
Cuadro 10 LEONCIO PRADO: PROCEDENCIA DE LA POBLACIN 2007 Procedencia

Naci en la zona Inmigrante TOTAL
Fuente: INEI 2007
Provincial %
35.90 64.10 100.00
3.3.5.- Salud Los servicios de salud de la Provincia de Leoncio Prado estn a cargo de varios prestadores pblicos y privados, as como Instituciones con funciones independientes. En general la cobertura de los servicios se limita al rea urbana, existiendo una grave desatencin en la zona rural debido a la concentracin poblacional que centraliza el servicio. El nmero de mdicos que prestan sus servicios en la zona no cubren la demanda de la poblacin. Segn los datos sobre los recursos humanos con los que cuenta el Hospital Tingo Mara, de os que se pueden interpretar que se cuenta con un promedio de 5 mdicos por cada 10,000 habitantes; en cuanto a las enfermeras se cuenta con un promedio de 8.2 por cada 10,000 habitantes; de la misma manera se cuenta con 2.6 obstetras por cada 10,000 habitantes; en 0.5 odontlogos por cada 10,000 habitantes. En conclusin se aprecia que los recursos humanos con el que cuenta nuestra institucin es insuficiente para los 42562 habitantes, agregados los que acuden por atencin en salud como parte de la Red de Salud Leoncio Prado (75 establecimientos de salud) ms los 4 establecimientos colindantes de la Regin Ucayali (C.S Aguayta) y la Regin San Martin (Tocache, Progreso y Uchiza).
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 La TBM segn los datos nacionales son 7.0 muertes por 1000 Hab. y en las estadsticas regionales se tiene de 6.2 muertes por 1000 Hab. Para nuestra jurisdiccin se dan 4.9 defunciones por cada 1000 habitantes, segn las muertes registrados como Hospital y Distrito. 3.3.5.1.- DESNUTRICION INFANTIL La desnutricin infantil en nuestra Provincia de Leoncio Prado, es preocupante, a pesar de la mejora econmica que por la que atraviesa el pas, si bien es cierto que en la actualidad se cuenta con mayores recursos econmicos, no somos consientes todava de las acciones que debemos emprender, para tratar de revertir esta peligrosa situacin. Tampoco se entienden de los riesgos futuros que recaen sobre nuestros nios con los ndices de desnutricin que tenemos. Debemos por tanto, reorientar nuestros recursos econmicos en combatir la desnutricin, mejorar los servicios de salud, implementar servicios bsicos y el desarrollo econmico productivo, a travs del aprovechamiento de nuestras potencialidades, desde la ptica del gobierno local. Cuadro 11 Desnutricin en el mbito de la Provincia de Leoncio Prado - Ao 2006 rea
Leoncio Prado Daniel Aloma Robles Hermilio Valdizn Padre Luyando Mariano Dmaso Beran Jos Crespo y Castillo Rupa Rupa
Fuente: FONCODES 2006.
Poblacin 102,554 4,422 4,014 8,736 13,666 25,249 46,467
Poblacin con NBI % 90.7 93.7 94.5 89.4 89.6 91.1 85.9
Desnutridos crnicos % 29.0 42.0 41.0 32.0 43.0 39.0 22.2
3.3.5.2.-MORBILIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL 3.3.5.2.1.- MORBILIDAD INFANTIL Las entidades prestadoras de salud pertenecientes al MINSA, vienen registrando en la actualidad el 68.3% de las atenciones medicas, mientras que ESSALUD registra el 15% , de las atenciones, quedando un 16.7% de atenciones en otros establecimientos, sean estos privados o pertenecientes a la PNP. Los datos de morbilidad registrados en los servicios de salud expresan solo los atendidos a la demanda que buscan una atencin pero no dice nada de la demanda que no llega a buscar una atencin en un establecimiento de salud la cual muchas veces puede ser de magnitud considerable, sobre todo en aquellas localidades con limitado acceso a los servicios de salud; en tal razn los datos obtenidos de morbilidad para el presente anlisis est referida solamente a aquellas que han tenido la posibilidad de acudir a un establecimiento de salud y ser registradas. 26
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 12

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBIL ID AD EN CONSULTA EXTERNA HOSPIT AL TIN GO MARIA AO 2007
T O T AL
O - 9 N % M F M
GRUP O S DE E DAD
10 - 19 A M F M 20 - 64 F M 65 A + F
CAUSAS
TOTAL
1 Enfermedades del sistema respiratorio 2 Ciertas enfermedades i nfecciosas y parasitarias 3 Enfermedades del sistema geni tourinario 4 Enfermedades del sistema di gesti vo 5 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras cons 6 Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo 7 Sntomas, signos y hall azgos anormales clnicos y 8 Enfermedades del Oido y de la apofi sis mastoidea 9 Enf. Endocrinas .Nutricionales 10 Enfermedades del sistema Osteomuscul ar
TODAS LA DEM AS CAUSAS
34595 10247 7177 3739 3380 1795 1114 1140 1041 851 810 3301
100 30 21 11 10 5 3 3 3 2 2 10
14237 5146 3239 565 1221 969 506 450 518 216 281 1126
20358 9200 9325 5101 3938 3174 2159 826 608 690 523 635 529 2175 4524 4365 2233 2242 238 356 286 383 133 445 97 17 488 480 506 280 390 132 395 129 20 386
1874 393 516 69 253 210 38 112 43 22 27 191
3056 398 716 577 483 140 92 120 56 23 42 409
2546 185 411 149 512 427 73 168 20 79 193 329
7216 275 892 2066 1086 346 106 390 56 397 381 1221
617 44 79 109 100 46 12 37 10 18 44 118
761 63 88 51 84 60 20 48 16 86 86 159
FUENTE: Registros HIS OEI- Hospital Tingo Mara
Cuadro 13 Lugar donde se Realiz la Consulta/Atencin LUGAR CANTIDAD

HOSPITAL MINSA POSTA MEDICA ESSALUD CLINICA PARTICULAR OTROS TOTAL
Fuente: RED DE SALUD 3.
%
40.0 28.3 15.0 6.7 10.0 100.0
24 17 9 4 6 60
27
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro N 14 Principales Causas de Hospitalizacin 2007
F ENFERMEDADES DEL SISTE MA RESPIRATORIO 20-64 M F % M
2066
CIE RTAS ENFERMEDA DES INFECCIOSAS Y PA RASITARIAS ENFERMEDADES DEL SISTE MA GENITO URINARIO
149 512 411 79 168 193 427
28.63 15.05 12.36 5.502 5.405 5.28 4.795 4.324
5.852 20.11 16.14 3.103 6.599 7.581 16.77
1086 892
ENFERMEDADES DEL SISTE MA DIG ESTIVO
397
TRAUMATIS MOS , ENVENA MIENTO S Y ALG UNAS OTRAS CONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTE RNAS ENFERMEDADES DE LA PIE L Y DEL TEJIDO SUBCUTNE O
390 381
SINTO MAS, SIGNO S Y HALLAZGOS ANORMAL ES CLNICO S ENFERMEDADES DEL OIDO Y DE LA AP FISIS MASTOIDES ENFERMEDADES E NDOCRINA S, NUTRICIONALES Y METABLICAS ENFERMEDADES DEL SISTE MA OSTEO MUSCULAR Y DEL TEJIDO CO NJUNTIVO ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y DE LO S RGA NOS HEMATO POYTICO S, Y CIERTO S TRASTORNOS QUE AFECTAN EL ME CANIS MO DE LA INMUNIDAD ENFERMEDADES DEL SISTE MA CIRCULATORIO
346 312 275 269 252 170
185 119 94 34 39 73 20 25 9 9
3.811 3.728 3.492 2.356 1.497 1.469 1.192 0.915 0.125 0.069
7.266 4.674 3.692 1.335 1.532 2.867 0.786 0.982 0.353 0.353
TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO
108
EMBARAZO, PA RTO Y PUERPERIO
106
TUMORES (NEOPLASIAS)
86
ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS
66
ENFERMEDADES DEL SISTE MA NERV IOS O
9
MALFORMACIONE S CONGENITAS, DEFORMIDADES Y ANOMALAS CROMOSMICAS CIE RTAS AFECCIONE S O RIGINADAS EN EL PERIODO PE RINATAL TOTALES 7 216 2546
100
100
3.3.5.2.2.- MORTALIDAD INFANTIL En el 2007 los distritos con mayor nmero de defunciones infantiles fueron Rupa Rupa, Jos Crespo Castillo y Mariano Dmaso Beran, desconocindose la tasa por la deficiencia en el reporte de nacimientos por distritos a nivel de los EESS. La Mortalidad General es de 2.6 por cada 1,000 habitantes y la tasas de Mortalidad Infantil es de 11.40 por cada 1,000 habitantes. Durante el ao 2006 en el Hospital de la UTES Tingo mara ha habido 210 muertos; es decir, un promedio de 18 mensuales. Las principales causas de mortalidad son: Enfermedades del corazn, Infecciones respiratorias agudas; Enfermedades del aparato del sistema urinario entre otras. 28

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL DISTRITO RUPA RUPA AO: 2006 N ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSAS Enfermedades isqumicas del corazn Infecciones respiratorias agudas Enfermedades del sistema urinario Enfermedades hipertensivas Agresiones (homicidios) Deficiencias nutricionales y anemias nutricionales Cirrosis y ciertas otras enf ermedades crnicas del hgado Septicemia, excepto neonatal Tum or maligno de los rganos digestivos y del peritoneo, except o estmago y colon Tum or maligno del cuello del tero Todas las dem as enfermedades Defunciones con Certificacin Mdica Defunciones sin Certificacin Mdica TOTAL DEFUNCIONES N %
25 12.02 13 6.25 13 6.25 12 5.77 11 5.29 11 5.29 9 4.33 8 3.85 6 2.88 6 2.88 94 45.19 208 99.05 2 0.95 210 100. 00
3.3.5.3.- NATALIDAD La tasa bruta de natalidad (TBN) en el departamento de Hunuco y la Red Leoncio Prado muestra una reduccin continua durante el perodo del 1980 al 2005. Cuadro 16
INDICADOR UNIDAD MEDIDA PERIODO 1980 - 85 1990 -95 Tasa bruta de natalid ad 1000 habitantes 1995 -00 2000 - 05 Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) VALOR 33.4 27.6 24.9 22.6
3.3.5.4.- TASA ESPECFICA DE FECUNDIDAD Como se puede apreciar la tasa de fecundidad especfica por grupos quinquenales el comportamiento reproductivo de la mujer se inicia a partir de 10 a 14 aos en nuestra realidad en la que se interpreta con los datos graficados que de cada 1000 habitantes en este grupo etario se dan 17 nacimientos; haciendo las diferenciaciones entre los de la zona rural (11 de cada 1000) as como en la zona urbana (6 de cada 1000). Siguiendo los grupos de edad entre 15 a 19 aos, se tiene que de cada 1000 habitantes se dan 218 nacimientos, y en la zona rural (141/1000 Hab.) y el rea urbana (76/1000 Hab). En el grupo etario de 20 a 24 aos de 231 nacimientos por cada 1000 habitantes, como en la parte rural con 150/1000 Hab y en la urbana de 81/1000 Hab. As mismo tenemos entre las edades de 25 a 29 aos que de 1000 habitantes hay 206 nacimientos, en la parte rural de 134/1000 Hab. Y en la zona urbana de 72/1000 Hab. De la misma manera en las dems edades que tienden a decrecer en proporcin a como avance la edad, distinguindose en el cuadro siguiente. 29

TASA ESPECFICA DE FECUNDIDAD ZONA URBANA Y RURAL HOSPITAL TINGO MARA 2007
250
231 218 206 177 141 150 134 115 109 71 53 38 17 6 11

15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 URBANA RURAL
200
150
100
76
50
81
72
62
34 19
34 12
22
0 10 a 14 40 a 44 45 a 49
TASA ESPECFICA DE FECUNDIDAD
3.3.5.5.- SISTEMA DE SERVICIO DE SALUD En el mbito de nuestra jurisdiccin contamos con 38 establecimientos de salud: corresponden al Ministerio de salud (MINSA) 35; 1 de EsSalud, 1 del sector privado y 1 de la Sanidad de las fuerzas policiales. Cuadro 17
INSTITUCIONES DE SALUD POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO 2007 INSTITUCIN MINSA ESSALUD SFP SANIDAD PNP TOTAL 2 2 TIPO DE ESTABLECIMIENTO HOSPITAL 1 1 C. SALUD 2 P. SALUD 67 1 1 69 TOTAL 70 1 1 1 73
Los establecimientos del Ministerio de Salud estn a cargo de la administracin de la Red de Salud Leoncio Prado, los que se encuentran agrupados en Microrredes de Salud. Dentro de estos establecimientos se encuentra el Hospital de Tingo Mara, como rgano desconcentrado y centro de referencia de los establecimientos de salud de primer nivel, 02 Centros de Salud, que son sedes de Microrredes y a su vez centros de referencia de los Puestos de Salud de sus respectivas jurisdicciones, y 69 Puestos de Salud.
30
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 3.3.6.- EDUCACIN La Provincia Leoncio Prado tiene en la actualidad un aproximado de 116, 965 habitantes, de los cuales 39,685 son estudiantes en sus diversos niveles y modalidades. Si el sector educacin quiere aprovechar la actual y futura bonanza econmica tendr que demostrar la necesidad y destino de los recursos que demanda. Una forma de hacerlo es efectuando estudios que estimen las canastas educativas por estudiante, mejoramiento de infraestructura de las aulas y centros educativos, diferenciadas por niveles de enseanza y mbitos geogrficos. Pero sobre todo, los padres de familia, profesores y alumnos deben especializarse en pedir incremento presupuestal para el mejoramiento de infraestructura, capacitacin de recursos humanos, implementacin tecnolgica, etc. previo compromiso y resultados de mejoramiento de la calidad educativa. El mbito de la jurisdiccin de la UGEL, se presenta de la siguiente manera: Cuadro 18 Instituciones Educativas
DESCRIPCIN
UBICACION
MODALIDAD
CARACTERISTICA
AREA URBANA
132
AREA RURAL
311
GESTION PUBLICA DIRECTA
370
GESTION PRIVADA
73
UNIDOCENTES
172
POLIDOCENTES MULTIGRADOS
196
POLI DOCENTES COMPLETOS Fuente: UGEL Leoncio Prado.
110
31
ALUMNOS, DOCENTES Y CENTROS O PROGRAMAS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO Etapa y Nivel Educativo BSICA REGULAR Inicial Escolarizada No escolarizada Primaria Polidocente completo Multigrado Unidocente multigrado Secundaria Presencial Distancia BSICA ALTERNATIVA BSICA ADULTOS Primaria Adultos Escolarizada No escolarizada Secundaria Adultos Escolarizada No escolarizada BSICA ESPECIAL Escolarizada No escolarizada TCNICOPRODUCTIVA SUPERIOR NO UNIVERSITARIA Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica Total Total 33929 4016 2487 1529 20018 11752 5115 3151 9895 9895 0 563 2012 104 0 104 1908 861 1047 61 61 0 668 2452 224 2228 0 39685 Matrcula Urbano Rural 19548 14381 1793 2223 1513 974 280 1249 9845 10173 9514 2238 306 25 7910 7910 0 563 1995 104 0 104 1891 844 1047 53 53 0 668 2452 224 2228 0 25279 4809 3126 1985 1985 0 0 17 0 0 0 17 17 0 8 8 0 0 0 0 0 0 14406 Total 1424 132 127 5 770 464 196 110 522 522 0 20 106 8 0 8 98 34 64 9 9 0 26 65 18 47 0 1650 Docentes Centros o Programas Secciones
Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural 905 523 412 103 309 1977 702 1275 94 42 144 43 101 163 84 79 90 37 59 28 31 163 84 79 4 5 85 15 70 0 0 0 397 373 223 34 189 1466 362 1104 377 87 38 27 11 403 321 82 18 2 414 414 0 20 102 8 0 8 94 30 64 8 8 0 26 65 18 47 0 1126 178 108 108 108 0 0 4 0 0 0 4 4 0 1 1 0 0 0 0 0 0 528 75 110 45 45 0 4 17 6 0 6 11 4 7 2 2 0 5 3 1 2 0 443 5 2 26 26 0 4 16 6 0 6 10 3 7 1 1 0 5 3 1 2 0 132 70 108 19 19 0 0 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 311 447 616 348 348 0 0 99 20 0 20 79 34 45 0 0 0 0 0 0 0 0 2076 30 11 256 256 0 0 94 20 0 20 74 29 45 0 0 0 0 0 0 0 0 796 417 605 92 92 0 0 5 0 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1280
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar 2008
En el mbito de la UGE Leoncio Prado existen 144 Programas de Educacin Inicial, 58 escolarizada y 85 no escolarizada, 223 instituciones Educativos de Nivel Primaria, 45 instituciones educativas del nivel secundario, 04 instituciones de educacin bsicas alternativa, 17 instituciones educativas de educacin bsica alternativa de adultos, 02 instituciones 32
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 educativas de educacin bsica especial, 05 instituciones educativas tcnicos productivas, 03 institutos superiores no universitarios. 3.3.6.1.- EDUCACIN UNIVERSITARIA La UNAS consta de 06 Facultades que albergan 10 Especialidades Dichas especialidades pertenecen al campo del conocimiento de las ciencia agropecuaria, ciencias de los Recursos Naturales Renovables, Ciencias Econmicas y Administrativas e ingeniera en Informtica y Sistemas. La mayor parte de las Especialidades son de ingeniera abarcando diversos campos de especializacin. Cuadro 20
PRE GRADO: FACULTADES Y ESPECIALIDADES DE LA UNAS FACULTAD DEPARTAMENTO ACADEMICO Agronoma Zootecnia Ingeniera en Industrias Alimentarias Recursos Naturales Renovables Ciencias Agrarias Ciencias Pecuarias Ciencia y Tecnologa de Alimentos Ciencias Forestales Conservacin de Suelos y Agua Medio Ambiente Ciencias Administrativas Ciencias Contables Ciencias Econmicas Ciencias en Ingenie ra en Informtica y Sistemas
Ciencias Econmicas y Administrativas
Ingeniera en Informtica y Sistemas
Cuadro 21
POSGRADO: MAESTRAS Y MENCIONES DE LA ESCUELA DE POSGRADO UNAS MAESTRIA Agroecologa Ciencias Agrcolas Gestin Ambiental Agricultura Sostenible Auditora Integral Finanzas Proyectos de Inversin Gerencias en Servicios de Salud MENCIONES
Ciencias Econmicas
Ciencias Pecuarias
Acuicultura
33
La Universidad Nacional Agraria de la Selva (UNAS), al semestre 2008 II, tuvo 2,397 alumnos matriculados. Las Facultades con mayor nmero de alumnos son la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, con 857 alumnos y la Facultad de Recursos Naturales Renovables, con 491 alumnos. La Universidad Nacional Agraria de la Selva posee en total 207 docentes. Las Facultades con mayor nmero de docentes son la FCEA., con 61 y la FRNR, con 35 alumnos. Es importante destacar que slo las indicadas facultades poseen un ratio alumnos/docentes mayor al promedio de la UNAS. Debemos anotar que en el distrito tambin existen 2 universidades de gestin privada: La Universidad Privada de Hunuco con mas de 1,400 alumnos y Universidad Los ngeles de Chimbote con mas de 150 alumnos. Asimismo, existen 05 institutos superiores (01 pedaggico y 4 tecnolgicos) en Tingo Mara, adicionalmente 01 Centro de formacin artesanal de carcter pblico. Tienen presencia importante el Instituto Superior Tecnolgico del Oriente y el Instituto Superior Pedaggico San Juan de la Selva. El 12.9 % de la poblacin provincial posee educacin superior. Hay un alto porcentaje de alumnos desaprobados (31.75% ) segn la estadstica de 1999 y tambin un considerable nmero de alumnos retirados, 18.60% en el rea rural y 10.30% en el rea urbana. Anualmente, egresan de los colegios secundarios un promedio 1,050 alumnos de los cuales, el 40% de ellos ingresa a un centro superior ya sea tcnico o profesional. 3.3.6.2.- ANALFABETISMO La Unidad de gestin educativa (UGE) Tingo Mara, reporta una tasa de analfabetismo promedio total provincial de 11.10% ; siendo Rupa Rupa el distrito con menor tasa de analfabetos (12.25% ) frente a los distritos de Mariano Dmaso Beran, Hermilio Valdizn, Daniel Aloma Robles, y Padre Felipe Luyando que tienen tasa de 32.50% , 28.15% , 26.51% , y 23.51% , Jos Crespo Castillo registra una menor tasa de 16.05% , respectivamente. En el rea rural hay una mayor presencia de analfabetos que en el rea urbana, 65% de los analfabetos en este mbito son mujeres. 3.3.6.3.- ALFABETIZACIN El Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin PRONAMA, implementado por el Estado a travs del Decreto Supremo N 022-2006-ED y Plan Nacional del PRONAMA 2006-2011 y Plan Operativo del PRONAMA 2006-2007, aprobados mediante el Acta N 001-2006-ME-PRONAMA del Consejo Ejecutivo del Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin. La Directiva N 023-2007-ME/PRONAMA que establece las disposiciones para la ejecucin de las actividades del PRONAMA a nivel nacional, regional y local, precisando la participacin de los Sectores del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades en la ejecucin de las actividades del PRONAMA para el ao 2007. Se encontr logros y dificultades en la ejecucin del programa:
34
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 22 LOGROS Apoyo de autoridades en la sensibilizacin para que asistan al programa. Buena aceptacin de los participantes en la asistencia al programa. Desarrollo de un clima favorable y efectivo entre los participantes. Cuentan con mobiliario para el desarrollo de las sesiones de clase. Los participantes demuestran su alegra con la metodologa empleada por que ya saben leer, escribir, sumar y restar con los recursos de su comunidad. Los participantes realizan trabajos manuales en horario que no afecte la enseanza. Los participantes totalmente iletrados aprendieron a escribir sus nombres a realizar sus firmas, escribir nmero del DNI. Los facilitadores cuentan con los elementos bsicos para garantizar el desarrollo adecuado de cada uno de los momentos de la sesin de aprendizaje. Se desarroll 45 sesiones de aprendizaje y 04 sesiones que sirvieron para comprobar lo que han aprendido. DIFICULTADES Inasistencia de algunas participantes los domingos por asistir al culto evanglico. Tardanzas por motivo de distancia. Falta de mobiliario y ambientes adecuados para el desarrollo de las sesiones. Falta de concentracin de algunos participantes por asistir con sus hijos menores. Mayora de participantes son de bajo recursos econmicos. Bajo nivel de motricidad razn por la que falta de dominio del lpiz al hacer trazos para escribir una palabra. Participantes con problemas visuales. Timidez para demostrar su aprendizaje en la pizarra. Participantes que se encuentran en diferentes niveles de aprendizaje. Algunos participantes no asisten en forma permanente y pierden sesiones de clases. Por motivos de trabajo piden permiso. Los materiales brindados por el programa no tienen buena duracin.
Se sugiere que se contine con el Programa en el mbito de Jos Crespo y Castillo, adems se ample a los dems distritos de la provincia Leoncio Prado. Mejorar la calidad del material a repartirse. Completar el mdulo de equipos para el trabajo en campo y disponer la utilizacin de los equipos oportunamente. Sensibilizar a las autoridades y sociedad civil respecto de la importancia de la alfabetizacin.
3.3.6.4.- ESCOLARIDAD La asistencia escolar se presenta una tasa del 32.99% en promedio provincial, aquellos distritos con tasas por encima del promedio provincial son Rupa Rupa y Mariano Dmaso Beran con 37.24% y 33.93% , respectivamente, y los distritos con tasas por debajo del promedio provincial son Daniel Aloma Robles, Hermilio Valdizn, Jos Crespo Castillo y Padre Felipe Luyando con 24.57% , 28.99% , 28.97% y 24.57% , respectivamente (UGE Leoncio Prado 2007).
35
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 23 Tasa de Asistencia por Distrito y Sexo
Sexo Distrital Leoncio Prado Rupa Rupa D. Aloma R. Hermilio Valdizn Jos Crespo Castillo P. F. Luyando Mariano Dmaso Beran
Fuente: UGE Leoncio Pr ado
Tasa de Asistencia Total 32.99 37.24 24.57 28.99 28.97 24.53 33.93 Hombre 32.24 37.22 23.63 27.92 27.23 24.04 33.89 Mujer 33.82 37.26 25.79 30.28 30.99 25.09 33.97
Total 28,101 15,668 1,073 857 6,173 1,518 2,812
Hombre 14,318 7,857 585 450 3,113 797 1,516
Mujer 13,783 7,811 488 407 3,060 721 1,296
En este mismo periodo el 37.96% lograron acceder a la educacin primaria completa y continuaron con sus estudios; as mismo el 86.70% de la poblacin accede a servicio de la educacin en todos sus niveles. El 3.04% de la poblacin ha alcanzado estudiar algn ao de educacin superior universitaria y el 1.66% superior no universitaria, lo cual significa que son pocos los estudiantes que logran concluir con sus estudios superiores, siendo 1.48% la poblacin que concluyeron sus estudios superiores no universitarios y 1.94% aquellos que concluyeron sus estudios superiores universitarios. El 22.6% de la poblacin femenina mayor a 15 aos tiene secundaria completa y el promedio de aos de estudios de la poblacin mayor de 15 aos es 6.6. Y el 19.4% de la poblacin en edad escolar entre 5 y 12 aos no asiste a la escuela, as como el 36.4% de la poblacin entre 13 y 17 aos no asiste a la escuela. El 15.8% de la poblacin entre 9 y 15 aos tiene atraso escolar. 3.3.7.- VIVIENDA Segn el INEI nos muestra que 1 de cada 3 viviendas tienen caractersticas fsicas de construccin inadecuadas y 1 de cada 5 no cuentan con saneamiento bsico. Cuadro 24 Indicadores de Vivienda a 2007 INDICADORES Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Viviendas con Hacinamiento Viviendas con desage
Fuente: INEI 2007.
% 35.1 30.0 23.9
Para el caso de viviendas construidas en zonas urbanas, prevalece el uso de materiales de construccin noble, con un alto porcentaje del uso de calaminas, para sus techos, pero se mantienen los mismos porcentajes con referencia a hacinamiento y en menor proporcin el tema 36
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 de servicios bsicos, como son a agua y desage. Aqu hay que sealar que debido a las mejoras econmicas del pas, el gobierno central cuenta con programas especiales para la construccin de agua y desage, principalmente en zona urbano-marginales, de las que ya est haciendo uso nuestro gobierno local. En las zonas rurales todava predomina el uso de materiales de construccin rsticos. Cuadro 25 Material Predominante en los Pisos de las Viviendas de la Zona Rural
MATERIAL PREDOMINANTE Cemento Madera Bamb / Carrizo Tierra Otros No declar CANTIDAD 20 28 0 171 1 17 % 8.44 11.82 0.00 72.15 0.42 7.17 100.00
TOTAL 237 Fuente: Diagnstico Situacional 2007.
3.3.7.1.- SERVICIOS BSICOS El anlisis efectuado por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES en el 2006, sobre la base del Censo de Poblacin y Vivienda 2005-INEI, cuyos resultados a nivel distrital en el mbito de la Red de Salud Leoncio Prado nos muestra que existe todava un nmero importante de personas que no acceden a determinados servicios bsicos. En el cuadro que se muestra a continuacin se puede observar que en general tanto en el nivel distrital como provincial la ausencia en el acceso a los servicios bsicos estn muy por encima de los totales nacionales. Cuadro 26 SITUACION DE LOS SERVICIOS BASICOS NACIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2006 % de la poblacin sin: Provincia/Distrito Agua Desag./Letrin. Electric. PERU 27.0% 19.7% 26.9% HUANUCO 53% 41% 60% LEONCIO PRADO: 53% 29% 46% Rupa Rupa 38% 25% 16% Daniel Aloma Robles 75% 34% 85% Hermilio Valdizn 95% 32% 80% Jos Crespo Y Castillo 57% 23% 64% Padre F. Luyando 79% 45% 60% Mariano Dmaso Beran 60% 56% 92%
FUENTE: Mapa de Pobr eza de FONCODES 2006.
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 En el nivel distrital, la carencia es preocupante Hermilio Valdizn cuya poblacin no tienen acceso a agua potable en un 95% y el 80% no accede a la electricidad. Los resultados a nivel de cada uno de los distritos que nos muestra el Cuadro de indicadores sociales, nos permiten apreciar que los distritos que muestran ndices de carencias cercanos a la unidad, son los que muestran los porcentajes ms elevados de la poblacin que no tiene agua, desage ni electrificacin, en tanto; que los distritos con sus ndices de carencias cercanos a cero, muestran porcentajes bajsimos respecto al acceso a dichos servicios. Las consecuencias del panorama presentado, se visualiza claramente con la prevalencia de las enfermedades infecciosas y parasitarias, que ocupan los primeros lugares de las diez causas de morbilidad en nuestra zona de intervencin de la Red de Salud. 3.3.8.- SERVICIOS DE COMUNICACIN Los medios de comunicacin constituyen factores relevantes para el desarrollo socioeconmico de los pueblos. Los medios de comunicacin existentes en la provincia, se observan en el Cuadro 28. Cuadro 27 Medios de Comunicacin en la Provincia N 1 2 3 4 5 6 MEDIOS DE COMUNICACIN RADIO CANAL DE TV (1) TELECABLE TELEFONIA SERVICIOS DE INTERNET MEDIOS DE COMUNICACIN ESCRITA TOTAL CANTIDAD 6 5 1 1 1 2 16
(1) Las Empr esas televisor es estn enlazadas a las seales de los canales de televisin nacional. (2) Llegan la mayor a de los medios de comunicacin escr ita de cir culacin nacional y r egional. Fuente: MTC
3.4 CAPITAL SOCIAL El tejido social e institucional de la Provincia de Leoncio Prado, al igual que el resto del pas, muestra poca cohesin, gran desinters por su problemtica y poco el conocimiento de su realidad. Pero en este aspecto hay que sealar dos momentos: a) El primer momento se da durante todo el periodo republicano, hasta el inicio del proceso de descentralizacin, que por sus caractersticas, no era participativo, tampoco inclusivo, menos transparente y la poblacin se limitaba a elegir autoridades y despus de eso, solo convertirse en simples espectadores de su desarrollo; y b) Una vez iniciado el proceso de descentralizacin, con la dacin de una serie de normas se inicia un cambio, radical en apariencia, pero con poca fuerza coercitiva-normativa, en cuanto a su implementacin, porque se cumplen procedimientos, se descentraliza el Estado, y en este proceso la participacin ciudadana, todava no comprende, que este cambio, es parte de 38
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 un proceso de largo aliento, que deber ser dinmico y con mucha incidencia en la concientizacin, promocin de nuevos liderazgos y el fortalecimiento del tejido social. 3.4.1.- RED ORGANIZACIONAL Las organizaciones deben su participacin, dependiendo el mbito de su residencia, esto quiere decir que las organizaciones rurales y urbanas, dependen de se mbito para los fines de sus gestiones. Estas pueden tener las siguientes caractersticas: a) Organizaciones Solidarias de Sobrevivencia: Comit de Vaso de Leche, Comedor Popular, Clubes de Madres, etc. b) Organizaciones Promotoras del Desarrollo Econmico: Asociacin y/o Comit de Productores Agropecuarios, Ganaderos, Empresa Comunal. Comit Pro Carretera, Comit Pro Electrificacin, etc. c) Organizaciones que Aportan al Desarrollo de Capital Humano: APAFAs, Comit Prosalud, Comit Pro-agua y Desage, Iglesia (Catlica, Evanglica), Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Seguridad Ciudadana (SERENAZGO), Frente de Defensa de los Interese, Comit de derechos Humanos, Comit de Derechos Humanos y Derechos de la Mujer. Es necesario sealar que el dbil tejido social de debe entre otras razones al pobre liderazgo, escasa capacidad de convocatoria de los dirigentes y representantes de la organizacin, escasa comunicacin, falta legitimidad y a los escasos recursos econmicos. 3.4.2.- ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE Este conjunto de organizaciones basa su actividad en el asistencialismo o en la sobrevivencia, tiene un alto grado de participacin, pero son dbiles en cuanto a su organizacin, se concentran principalmente en las zonas urbanas y con escasa presencia en el rea rural. Debemos sealar adems, que son las organizaciones ms numerosas alcanzando un promedio provincial de alrededor del 42% . 3.4.2.1.- ORGANIZACIONES PROMOTORAS DE DESARROLLO Integrado principalmente por Comits o Asociaciones de Productores, que se desarrollan en el rea rural, que registra un escaso liderazgo y una falta de proactividad de sus asociados; tenemos adems a los comits que promueven el desarrollo de infraestructura econmica diversa, se encuentran en las reas rurales y urbanas, pero principalmente en la rurales; y tenemos tambin a los Frentes de Defensa todava muy politizados y sin capacidad de promover desarrollo. 3.4.2.2.- ORGANIZACIONES PROMOTORAS DE CAPITAL SOCIAL Estas organizaciones promueven, gestionan, generan espacios de concertacin y el respeto a los derechos humanos y ciudadanos. Siendo la ms slidas las Asociaciones de Padres de Familia, adems de ser las ms numerosas. Las APAFAS se vienen involucrando cada vez ms con las labores de gestin educativa, esto quiere decir que velan por el normal desenvolvimiento de las labores acadmicas y tambin con la gestin para el mejoramiento de su infraestructura educativa. En menor proporcin tenemos a las Mesas de Concertacin, tan venidas a menos en estos dos ltimos aos, los Comits Pro Agua y Desage y los Comits Pro DD.HH. y Ciudadanos. 39
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 3.4.2.- GOBIERNO Y AUTORIDADES LOCALES Los Consejos Municipales tanto provincial como distritales estn conformados por sus Alcaldes y regidores; El Alcalde por Ley es el titular del pliego y responsable poltico de la gestin edil; los Regidores son autoridades elegidas que tienen como rol principal la fiscalizacin de la gestin municipal, adems de la conformacin de la diferentes comisiones, relacionadas con el desarrollo de sus respectivas jurisdicciones. La Gestin Administrativa cuenta con trabajadores que en su mayora no son profesionales y alrededor del 80% en promedio esta en planillas y un 20% que est en condicin de contratado. Cuentan con equipos de cmputo y software especializado. Existen por cuestiones normativas los siguientes instrumentos de gestin y de planeamiento: 1. Reglamento de Organizacin y Funciones. 2. Manual de Organizacin y Funciones. 3. Presupuesto anual. 4. Plan de Desarrollo Urbano. 5. Plan de desarrollo Distrital. 6. Organigrama Funcional. 7. Reglamento Interno de Consejo. 8. Inventario de Bienes Patrimoniales. 9. Cuadro para Asignacin de Personal. 10. Presupuesto Analtico de Personal. 11. Texto nico de Procedimientos Administrativos. 13. Plan de Desarrollo Institucional. 14. Plan de Desarrollo de Capacidades. 15. Plan de Participacin Ciudadana. 16. Plan Integral de Reparaciones del Distrito (PIR). De ello encontramos, que, varios de estos instrumentos de gestin no han sido actualizados y/o adecuados, conforme lo sealan, por ejemplo, la Ley del Simplificacin Administrativa, Ley del Silencio Administrativo Ley 29060 y la nueva visin que se tiene del modelo de gestin pblica. Los recursos econmicos tienen 4 fuentes de financiamiento: Recursos Ordinarios; Fondo de Compensacin Municipal; Recursos Directamente recaudados; Donaciones y transferencias. 3.4.3.- PARTICIPACION INSTITUCIONAL La participacin institucional, todava no se ha podido articular, debido principalmente al desinters de sus principales actores. Adicionalmente se observa la falta de coordinacin interinstitucional, duplicidad de funciones y tareas, as como de la falta de identificacin con la poblacin beneficiaria.
40
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 28 INSTITUCIONES EXISTENTES EN LA PROVINCIA INSTITUCION FUNCIONES DEVIDA CADA PEAH PROVIAS NACIONAL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL OF. SUBREGIONAL HUNUCO
Disear y conducir la Poltica Nacional de Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas, el Consumo Ilegal de Drogas Txicas, promoviendo el desarrollo integral y sostenible de las zonas cocaleras del pas. Se encarga de monitorear las ares cultivadas con plantaciones de hoja de coca. Apoya la construccin de infraestructura bsica social y productiva. Brinda el mantenimiento vas nacionales. Asegurar la sostenibilidad financiera del mantenimiento de la red vial terciaria rehabilitada por el PROVIAS RURAL, con el cofinanciamiento de los gobiernos locales. Financia obras de infraestructura econmica y social bsica en el rea urbana de los distritos y de la provincia. Organizacin no gubernamental (ONG) peruana, dedicada a potenciar las capacidades de las personas pobres y vulnerables, para que por si mismos logren su desarrollo econmico y social. Apoyo a comedores populares y vaso de leche, que agrupa preferentemente a la poblacin gestante, lactante, afectada por enfermedades prevalentes y ancianos, en condicin de pobreza. Atencin a la salud a travs del Programa Integral de Salud y campaas preventivas de salud. Red de servicios educativos de nivel primario y secundario. Institucin educativa superior estatal Formula y dirige la ejecucin de la poltica del Sector Programa de Desarrollo en Corredores Econmicos para la Reduccin de la Exclusin Social. Ejecuta el Proyecto Ventanas para el Desarrollo Local. Realiza prstamos a pequeos comerciantes. Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Agricultura, encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, cautelar la conservacin de la gestin sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Atencin a la salud a travs del Programa Integral de Salud y campaas preventivas de salud. El Poder Judicial es la institucin encargada de administrar justicia a travs de sus rganos jerrquicos que son los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de Paz Letrados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. Representar a la sociedad en los procesos
N 01 02 03 04 05 06
07
PRISMA
08 09 10 11 12 13
PRONAA RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO MINEDU-UGEL LP UNAS MINISTERIO DE AGRICULTURA CRITAS
14
INRENA
15
RED DE SALUD-LP
16
PODER JUDICIAL
17
MINISTERIO PBLICO
41

judiciales. La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo. Su misin es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin pblica y la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana. Propiciar el desarrollo integral de la regin del alto Huallaga y de las cuencas de Aguayta y Monzn, con obras de infraestructura econmica y de apoyo a la produccin, dentro del marco de apoyo focalizado de lucha contra la pobreza. Ayudar a prevenir, aliviar y mitigar el sufrimiento humano de las personas ms vulnerables en todas las circunstancias Brinda servicios a la aeronavegacin y aeroportuarios Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica de comercio exterior, as como la poltica de turismo, en concordancia con la poltica general del Estado y en coordinacin con los sectores e instituciones vinculados a su mbito Ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridad alimentaria dirigidas, preferentemente, a la atencin de grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a los nios, y a los damnificados por situaciones de emergencias temporal Institucin que forma profesionales. Facultades de Derecho y Ciencias Polticas, Ciencias de la Salud, Ingeniera, Educacin. Postgrado. Institucin que forma profesionales en Derecho, Administracin, Contabilidad, Administracin de Empresas Tursticas, Educacin Inicial, Educacin Primaria, Educacin Secundaria, Complementacin Acadmica, Complementacin Pedaggica, Gestin Administrativa de la Educacin e Ingeniera de Sistemas. Es una empresa estatal de derecho privado, en la modalidad de sociedad annima, con la finalidad de coadyuvar a preservar la salud de la poblacin a travs de la comercializacin de la hoja de coca y sus derivados, as como su industrializacin con fines benficos, sustentada en el marco jurdico vigente. Es una entidad especializada en la conduccin y ejecucin de Programas Sociales, dirigidos a promover la proteccin y desarrollo integral de nias, nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores que se encuentran en situacin de riesgo y/o abandono, propiciando la generacin y mejoramiento de las condiciones que aseguren su desarrollo integral. Chemonics realiza su trabajo en el contexto de los proyectos suscritos con la Agencia de los Estados
18
DEFENSORIA DEL PUEBLO
19 20
FRENTE POLICIAL HUALLAGA-PNP PEAH
21 22 23
CRUZ ROJA CORPAC-TM MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
24
PRONAA UNIVERSIDAD PRIVADA DE HUANUCO (Filial. Tingo Mara) UNIVERSIDAD LOS NGELES DE CHIMBOTE (Filial. Tingo Mara)
25
26
27
ENACO SA
28
INABIF
29
CHEMONICS SRL
42

Unidos para el Desarrollo Internacional y otras organizaciones bilaterales y multilaterales de cooperacin. Adems en el Per esta encargada del PDA Preparar la fuerza para garantizar la independencia, soberana e integridad territorial en el mbito de su competencia, asumir el control del orden interno, de acuerdo a la constitucin poltica, participar en la defensa civil, el desarrollo socio-econmico del pas y estar capacitado para tener presencia en el contexto internacional. Se encarga de monitorear las reas cultivadas con plantaciones de hoja de coca. INSTITUCION QUE BRINDA SERVICIO A LA COMUNIDAD INSTITUCION COMUNIDAD QUE BRINDA SERVICIO A LA
30
EJERCITO PERUANO
31 32 33
CADA ROTARY CLUB TINGO MARA CLUB DE LEONES-SEDE TINGO MARA
3.4.4.- ESPACIOS DE CONCERTACIN LOCAL - La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP).- creada en mrito al D.S. 01-2001-PROMUDEH y D.S. 014-2001-PROMUDEH; y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley 27972) otorga fuerza de Ley a los decretos supremos antes mencionados. El Consejo de Coordinacin Local.- Creado y reconocido por la Ley Orgnica de Municipalidades y se encarga de: 1) aprobar el Plan de Desarrollo Concertado y 2) aprobar el presupuesto participativo, y 3) vigilar la ejecucin de programas y proyectos municipales.
Ambos espacios, a pesar de su importancia estn venidos a menos, porque existe desinters en las organizaciones sociales, en la sociedad civil, en las instituciones pblicas en general y en las municipalidades en particular, debido al parecer, a la equivocada percepcin que se tiene de ellas, pues son vistas como intrusas y no como espacios de concertacin. 3.5.- CAPITAL ECONMICO La principal actividad econmica de la Provincia de Leoncio Prado es la agricultura, la misma que representa en promedio de 65.72% de la PEA, con 65% de una agricultura de subsistencia, bajo nivel tecnolgico, de rendimiento y un casi nulo sistema de informacin. La actividad comercial muestra niveles importante en dos distritos de la provincia: en Rupa Rupa donde representa 24.30% de la PEA y en el distrito de Jos Crespo y Castillo, donde esta actividad representa 40% de la PEA, segn el Censo realizado 1993. El sector manufacturero es incipiente, que absorbe apenas el 5% de la oferta laboral. El sector turismo, a pesar de las bondades de nuestra provincia, tiene muchas limitaciones de infraestructura vial, de servicios, de capacitacin y de puesta en valor de los atractivos tursticos. 3.5.1.- ACTIVIDAD AGRICOLA La estructura agrcola actual de la Provincia se basa en dos modalidades: el sistema integral; y el monocultivo, y en tres grupos de cultivo: cultivos permanentes; cultivos asociados; y cultivos en 43
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 limpio. Su nivel tecnolgico est determinado por el uso rotatorio del suelo y ausencia de tecnologas innovadoras del manejo agronmico. Por otro lado tenemos que, se sigue manteniendo estos niveles de reas explotadas, desde el ltimo Censo Nacional Agrario del ao 1994, debido a la migracin, como consecuencia de la violencia subversiva, en: el 0.24% de productores explota un rea menor a 0.5 hectreas, 35.07% una parcela de 0.5 a 4.9 hectreas, el 28.10% una parcela de 5 a 9.9 hectreas, 22.54% entre 10 a 19.9 hectreas, 11.22% explota una parcela entre 20 y 49.9 hectreas y el 2.74% una chacra mayor a 50 hectreas. Como se observa existe un grupo poblacional importante que conduce una parcela pequea (entre 0.5 y 4.9 hectreas), esta condicin evidencia la atomizacin de la parcela agrcola y la escasa produccin para el mercado. Cuadro 29 PRINCIPALES CULTIVOS DE LA PROVINCIA Y CALENDARIO AGRICOLA PERIODO CULTIVO MODALIDAD SIEMBRA COSECHA VEGETATIVO Arroz Secano Nov. Febrero Junio-Octubre 150 Frjol Secano Mayo-Junio Setiembre-Octubre 120 Maz amarillo Secano Julio-Setiembre Dic.-Enero-Febrero 180 Yuca Secano Todo el ao Todo el ao 330 Pltano Secano Todo el ao Todo el ao 300 Ctricos Secano Todo el ao Enero- Agosto Caf Secano Nov-Dic-Enero Marzo-Abril-Mayo T Secano Nov.-Marzo Todo el ao Cacao Secano Todo el ao Marzo-Julio Papayo Secano Todo el ao Todo el ao 300
Fuente: Dir eccin de Medio Ambiente y Desar r ollo Pr oductivo PEAH.
Del cuadro que antecede, se puede apreciar, permanentes y cultivos temporales.
que stos conforman dos grupos: cultivos
Cuadro 30 Rendimiento de Principales Cultivos en la Provincia (TM. / Ha.)

CULTIVO YUCA PLTANO ARROZ* CAF CACAO FRIJOL CITRICOS MAZ Fuente: MINAG * En secano PROVINCIA (TM. / Ha.) 12.30 10.7 2.3 0.49 0.50 1.5 10.4 1.70
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 El cuadro 31, nos demuestra que los niveles de productividad de nuestros productos agrcolas se siguen manteniendo por debajo del promedio registrado en las regiones San Martin, Cusco y Junn, debido al desconocimiento del manejo de tecnologas.
Desconocimiento del Manejo de Tecnologa (%)

90.2 89.5
93.6
80
96.7
Manejo del Suelo Fertilizacin Otras Prct icas (Injerto, Mecan.)
Sistema de Siembra Control Fitosanitario
Esta diferencia marcada de bajos rendimientos se puede entender como producto de un manejo precario e incipiente en todas las fases del proceso productivo, de los que ya hicimos referencia lneas arriba. Cuadro 31 DESTINO DE LA PRODUCCION DE PRINCIPALES PRODUCTOS PRODUCTO Cacao Pltano Arroz Maz Yuca Frjol Papaya Caf Limn PRODUCCION MERCADO T.M. 396.06 33,549.88 2,383.50 1,497.92 1,522.90 86.62 000000 192.78 319.05 % 99 70 40 30 50 80 000 95 90 AUTOCONSUMO % 1 30 60 70 50 20 0 5 10 TIPO DE MERCADO L/1 R/2 N/3 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 E/4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Dir eccin de Informacin Agraria - 2001 /1 Mer cado Local /2 Mer cado Regional /3 Mer cado Nacional /4 Mer cado Exter no
45
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Los circuitos de comercializacin de la produccin agraria se realizan en cuatro espacios: el local, el regional; el nacional; y el mercado externo. A su vez estos se dan bajos las siguientes modalidades de intermediacin, distribucin, exportacin, hasta llegar al consumidor final.
SUPERFICIE COSECHADA DE CULTIVOS EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO
30,00 0
26,797 24,987 24,130 24,935 25,415 23,825 21,269
25,00 0
20,00 0 HAS 15,00 0
10,00 0
5,00 0
20 01 2 00 2 20 03 2 004 2 00 5 20 06 20 07
PRODUCCION DE CULTIVOS EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

2 50,00 0.00
206,747 192,183
2 00,00 0.00
207,633 184,035 152,990
194,696
TM 1 50,00 0.00
111,288
1 00,00 0.00
50,00 0.00
2 00 1 2 002 2 003 20 04 20 05 20 06 200 7
46
PRECIOS PROMEDIO PONDERADO EN CHACRA EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

1 .0 0
0.96 0.87
0 .9 0 0 .8 0 0 .7 0 S/. x KG 0 .6 0 0 .5 0
0.65
0.51 0.48 0.38
0.54
0 .4 0 0 .3 0 0 .2 0 0 .1 0 20 01 2 00 2 20 03 2 00 4 20 05 200 6 2 007
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

140,000
132,810 120,493
120,000
111,541 98,430 94,165 78,721
106,317
100,000
MIL ES SOL ES
80,000
60,000
40,000
20,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
47
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 3.5.2.- ACTIVIDAD FORESTAL La actividad forestal dentro de la provincia solo de desarrolla de manera legal, en el Distrito de Jos Crespo y Castillo, porque en el ao 2003 se dieron en concesin, alrededor de 45,000 Ha. de bosques, por 30 aos, para que sean manejados de manera sostenible, bajo planes de manejo, censos, y extraccin selectiva de las especies comerciales. Ello no significa sin embargo que en los dems distritos no existan posibilidades de manejo de bosques de produccin permanente, por el contrario, existen reas para este fin, pero que debern contar previamente con Zonificaciones Econmicas Ecolgicas (ZEE), que determinen que espacios son aptos para la actividad forestal y cuales para bosques de proteccin. Existe sin embargo, extraccin ilegal de especies maderables en todo el mbito de la provincia y de manera indiscriminada, con el beneplcito de las autoridades encargadas del sector, que poco o nada hacen para evitar el grave dao ambiental. 3.5.3.- COMERCIO La actividad comercial de la provincia en las zonas principalmente urbanas, est claramente diferenciado por aquellos que venden productos manufacturados, llmense distribuidores; los que venden bienes y servicios producidos dentro de nuestra jurisdiccin; aquellos que mediante la intermediacin venden productos agropecuarios en mercados o mercadillos; y los acopiadores de productos permanentes, como el caf o cacao. Y en donde existe un porcentaje importante de informalidad. El Distrito de Rupa Rupa concentra casi toda la actividad comercial de la provincia, constituyndose Tingo Mara como el eje comercial principal del Alto Huallaga, seguido por el Distrito de Jos Crespo y Castillo, debido a que en ella tambin se realizan las principales actividades poltico-administrativas, econmico-financieras y de prestacin de servicios. La ilcita actividad del cultivo y procesamiento de la hoja de coca, genero en el pasado y genera en la actualidad una dinmica irreal en nuestro comercio y economa, que logran sobredimensionar nuestra actividad comercial, alentando sobre todo la venta de bebidas alcohlicas, entre otras actividades. 3.5.4.- ACTIVIDAD INDUSTRIAL La actividad industrial en la Provincia de Leoncio Prado, en trminos generales es incipiente y de subsistencia, prevalentemente Micro Empresas, denominadas Mypes, con una notable excepcin, de la mediana industria, como es la Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo, que en los ltimos aos ha registrado un crecimiento importante, en el procesamiento del cacao, y la implementacin de una Planta procesadora de caf, que ha pasadoa facturar de un millond e dlares en el 2001 a 10 millones de dlares en el ao 2008. En los dems casos cabe destacar la industria metal-mecnica, fabricacin de muebles de madera, panificacin, imprentas, elaboracin de productos lcteos, aserraderos, entre otras actividades industriales artesanales menores, que conforman el espectro del sector. Pero veamos nuestro presente y futuro con optimismo, la coyuntura econmica de nuestro pas pasa por uno de sus mejores momentos de su historia, por lo que se avecinan grandes posibilidades para este sector, todo depender de nuestras capacidades gremiales, tcnicas y 48
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 polticas de generar espacios y condiciones para atraer capitales y tecnologa. Desarrollando aun ms la industria del caf y cacao, la metal-mecnica, esa gran oportunidad que tenemos en la transformacin maderera-forestal y dentro de la actividad agropecuaria-industrial, la referida a los lcteos y el procesamiento de harinas con produccin local de pltano, yuca, etc. Debemos entonces concentrarnos en nuestras potencialidades, desarrollndonos en ellas y aprovechando las ventajas comparativas y competitivas del mercado nacional y de exportacin. Cuadro 32
CUADRO N 03 REGION HUANUCO: EVALUACION CUANTITATIVA DE LAS MYPES 1990 - 200 3
PROVINC IA PE 1,99 0 ME T PE 2,003 ME T PE VARIACION % ME T
HUANUCO LEONCIO PRADO AMBO PACHITEA HUAM AL IES DOS DE MAYO MARAON PUERTO INCA LAURICOCHA YAROWILCA HUCAYBAM BA TOTAL
FUEN TE:
82 19 12 5 3 3 -----124
Ot ros do cu me nto s se cto riale s
57,460 14,213 4,234 1,753 1,676 1,453 451 409 285 258 200 82,392
57, 542 14, 232 4 ,246 1 ,758 1 ,679 1 ,456 451 409 285 258 200 82, 516
163 40 25 10 7 8 1 1 1 256
69 ,721 22 ,378 5 ,128 2 ,122 2 ,109 1 ,758 54 7.00 49 6.00 34 5.00 31 2.00 24 7.00 105 ,163
69,884 22,418 5,153 2,132 2,116 1,766 547 497 346 313 247 105,419
19 8.78 21 0.53 20 8.33 20 0.00 23 3.33 26 6.67
20 6.45
121.34 157.45 121.11 121.05 125.84 120.99 121.29 121.27 121.05 120.93 123.50 127.64
12 1.45 15 7.52 12 1.36 12 1.27 12 6.03 12 1.29 12 1.29 12 1.52 12 1.40 12 1.32 12 3.50 12 7.76
PADRO N DE EMPR ESA S MICTI- HCO 1 99 9
3.5.5.- MINERIA Nuestra Provincia de Leoncio Prado no tiene esa tan preciada vocacin minera, que en la actualidad, viene dejando grandes cantidades de recursos econmicos a las Regiones que si la tienen. Vemos que las explotaciones que se hacen, sean estas legales e ilegales, son de recursos no metlicos, como la dolomita (que si podra tener posibilidades a mediano o largo plazo, de hacerse realidad la IIRSA III, llamada tambin carretera interocenica), la arena, hormign, la piedra laja para pisos y la piedra caliza de la que se extrae la Cal, tan preciada por el narcotrfico. Existen explotaciones mineras aurferas artesanales e informales, asentadas principalmente a orilla del rio Tulumayo, de la que no se tiene un registro de sus actividades. Tambin existen pruebas preliminares de que existe petrleo y gas en el lote 133 jurisdicciones del distrito de Daniel Aloma Robles en la Provincia de Leoncio Prado, as como Padre Abad, Chinchao, Puerto Inca (11 distritos). En el Centro poblado de Supte San Jorge, existen evidencias del enorme potencial aurfero que podra ser aprovechado racionalmente, sin afectar a la poblacin ni causar impactos ambientales negativos. 3.5.6.- ACTIVIDAD TURISTICA La actividad turstica en la provincia es de larga data, debido a su gran belleza natural, actividad que en la dcada del 70 tuvo su auge, sobre todo de turismo receptivo, pero durante el apogeo del narcotrfico y la subversin, decreci notablemente. A pesar de esto, tenemos el privilegio de tener todava el rea de Selva Alta ms conservada del pas, contamos con vas de acceso asfaltadas desde Lima, transporte areo (aeropuerto), comunicacin, alojamientos adecuados y 49
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 servicios de alimentacin cada vez mejores, pero debemos complementar todo esto, convirtiendo nuestros atractivos tursticos en productos tursticos. Por tanto, la actividad turstica en la provincia que tiene un gran potencial, deber tener en cuenta lo siguiente: 1.- Que sus recursos naturales, solo podrn tener posibilidades de desarrollarse y de ser sostenibles, si luego de haberse identificado estos lugares aptos para la prctica del turismo, trabajemos para que se conviertan en Productos Tursticos, por lo requiere dotarlos de servicios bsicos, como son las vas de acceso, seguridad, SS.HH., reas de descanso, reas de venta de artesanas; 2.- Considerando que estos atractivos tursticos, se encuentran en su gran mayora, en reas rurales, se deber hacer trabajos de concientizacin y capacitacin para que los pobladores de las reas circundantes se integren a esta economa licita, que mejorara sus ingresos econmicos y que cuiden los mismos; y 3.- La participacin en este esfuerzo de parte de los empresarios de los servicios tursticos y nuestras autoridades es crucial, por que determinara sinergias que conlleven la elaboracin de planes, proyectos e inversiones para su puesta en valor, mantenimiento y promocin del turismo en nuestra provincia.
PROYECCIN DE LOS VISITANTES AL PARQUE NACIONAL DE TINGO MARIA
Cuadro 33
Aos/ turistas 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 TURISTAS TOTAL Nacionale s 47,820 58,691 72,034 88,410 108,509 133,177 163,453 200,613 246,220 302,196 370,897 455,216 E xtranjeros 1,044 1,491 2,130 3,042 4,344 6,205 8,862 12,657 18,078 25,819 36,876 52,668 48,864 60,182 74,163 91,452 112,853 139,382 172,316 213,270 264,298 328,015 407,773 507,884
Elaboracin: Equipo de trabajo COPESCO 2007 .
2.5.7.- ACTIVIDAD FINANCIERA El desarrollo de la actividad financiera en nuestra provincia y en especial en su capital Tingo Mara tuvo su apogeo en la dcada de los 80 debido al boom del narcotrfico, habiendo tenido en aquella poca, hasta cuatro bancos, as como tambin varias Cooperativas de Ahorro y Crdito.
50
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 En la actualidad vemos una dinmica financiera importante, teniendo a la fecha tres entidades bancarias, 01 Agencia de banco de la nacin, 03 de Banca de Consumo (Banco de Crdito, Banco Continental y Credi Scotia).hasta 06 Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, varias ONG que realizan micro-crditos y un sinfn de prestamistas informales. 3.5.8.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA En el mbito de la provincia es incipiente todava, la dotacin de valor agregado a nuestros productos agropecuarios, por lo que se hace imprescindible dotar de infraestructura para el desarrollo agroindustrial, forestal, artesanal y comercial, a travs de Parques Tecnolgicos y mercados mayoristas, que impulsen y den un mayor dinamismo a nuestro comercio local, teniendo en consideracin que esto significara estar en mejores condiciones competitivas. 3.5.8.1.- VIALIDAD La ubicacin estrategia de nuestra provincia le ha servido, para tener el privilegio de convertirse como puerta de entrada a esta parte de la Amazona, contando con tres carreteras principales, como son la carretera central, la carretera Federico Basadre y la carretera Fernando Belande Terry, constituyndose en ejes principales, desde donde se articulan otras carreteras de penetracin (departamentales), hacia los pueblos de la provincia de Leoncio Prado el distrito de Monzn y de provincias de las Regiones San Martn y Ucayali. El mantenimiento de las carreteras principales o vas nacionales, en la actualidad son bastante buenas, encentrndose en construccin la va Federico Basadre y Fernando Belande Terry que dar aun mayor dinamismo a nuestra provincia, no corre igual suerte el mantenimiento de nuestra vas departamentales, donde su nivel de mantenimiento es de regular a malo. 2.5.8.2.- SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA Los servicios de energa elctrica en la provincia se encuentran coberturados principalmente por la Central Hidroelctrica del Mantaro, adems del uso de pequeas centrales electrgenas que usan petrleo y gasolina. En trminos generales en la provincia, la cobertura elctrica es insuficiente. En el caso de los distritos, la situacin era aguda, pero se vienen realizado trabajos de electrificacin de manera intensiva, con recursos provenientes del Gobierno Central, del Gobierno Regional y de los Gobiernos Locales. La inversin en electrificacin permitir que actividades como la agroindustria, la educacin y todas las dems actividades de los pueblos contribuyan notablemente con el desarrollo. Cuadro 34
PROVINCIA TOTAL VIVIENDAS % 100,0 ALUMBRADO ELCTRICO EN LA VIVIENDA DISPONE NO DISPONE 57.1 42.9
LEONCIO PRADO 34,482 Fue nte : Ce ns o de Pobla c in y Viv ie nda 2 0 0 7 .
3.5.8.3.- AEROPUERTO La provincia cuenta con un aeropuerto, que se encuentra ubicado en su capital Tingo Mara, dotado con una torre de guiado y control de aeronavegacin, una pista afirmada de 2,100 metro 51
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 de longitud y 30 metro de ancho, no est equipada para aterrizajes nocturnos y se encuentra bajo la administracin de la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Civil (CORPAC), adscrita al Ministerio de Transportes. Nuestro aeropuerto no fue considerado debido a su poco trfico areo, dentro del paquete de privatizaciones realizadas durante el Gobierno de Alejandro Toledo. Segn CORPAC, el ao 2007, parte del rea del Aeropuerto de nuestra ciudad fue cedido en Cesin de Uso a la Agencia Narcotic Affair Section de la Embajada de los estados Unidos, con una duracin de 25 aos. 3.6 INDICADORES DE GNERO Cuadro 35
52
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 3.7 HOJA DE COCA EN LA PROVINCIA En los ltimos aos, segn la ONUDD la superficie cosechada de hoja de coca ha pasado de 2,983 Hs en el 2001 a 3,609 hs en el ao 2007 (21% de crecimiento), lo que significa el 7% de la superficie nacional.
SUPERFICIE DE COCA EN LEONCIO PRADO: 20 01 - 2007
4.000
3.609
3.500
2.983 2.585 2.218 1.748 2.139
3.048
3.000
2.500 HAS 2.000
1.500
1.000
500
0 2001
Fu en te: ONUDD Inve st i g ad or : De nn is Per ey ra Daz
2002
2003
2004
2005
2006
2007
El potencial de produccin de hoja de coca en el 2007 fue de 7,290 TM, registrando un incremento del orden del 108.5% respecto al 2003 que fue de 3,496 TM.
PRODUCCION DE CO CA EN LEONCIO PRADO
8.000
7.290
7.000
5.996
6.000
6.096
5.170
5.000
4.369
4. 235
TM 4.000
3.496
3.000
2.000
1.000
0 2001
Fuente: ON UDD Inves tiga dor: Dennis Pe reyra Daz
2002
2003
2004
2005
2006
2007
53
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 En el 2007, la produccin potencial de cocana has crecido de 10 a 22 TM. Cabe anotar que la produccin potencial de cocana esta en una fase crecimiento; luego de registrar una cada desde el 2001.
PRODUCCION POTENTIAL DE PBL EN LEONC IO PRADO
25
22
20
18 15
18
15
13 10
13
TM 10
0 2001
Fu en te: ONUDD Inv es tiga do r: Den nis P e re yr a D az
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Los precios de la hoja de coca han sido muy variables al 2007, registrndose una caida 24% con respecto al promedio del ao 2005, pasando de 3.64 US$ a 2.4 US$ por Kg de hoja seca.
PRECIO PROMEDIO DE COC A EN LEONCIO PRADO
4.000
3.520
3.500
3.164 2.900 2.750 2.636 2.258 2.400
3.000
2.500 US $ x TM 2.000
1.500
1.000
500
0 2001
Fuente: ONUDD Inv es tigador: Dennis Pereyra D az
2002
2003
2004
2005
2006
2007
54
El valor bruto de la produccin por venta de hoja de coca en el 2007 fue US$ 17.49 millones de dlares; que representa un incremento del orden del 121.6% a lo generado en el 2003. Lo cual guarda estrecha relacin con el incremento en la superficie del cultivo de coca en la Provincia, as como por el aumento constante en el nivel de precios.
VBP DE CO CA EN LEO NCIO PRADO
20.000 17.388 18.000 16.000
18.198 17.496 16.069
13.400 14.000 12.000 10.000 7.894 8.000 6.000 4.000 2.000 2001
Fuente: ONUDD Investigador: Dennis Pereyra Daz
12.016
MILES US $
2002
2003
2004
2005
2006
2007
IV.
VISIN AL 2015
Leoncio Prado provincia agro exportadora, turstica, con identidad, equidad y valores que se identifica con su medio ambiente y biodiversidad
55
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 V. DIMENSIONES Y PRIORIDADES Cuadro 36 DIMENSIN PRIORIDADES Aprovechar oportunidades Cadenas Productivas: Pltano, cacao, caf, arroz, palma Cadena productiva de lcteos y carnes Cadena Productiva de la Acuicultura Pequeas organizaciones empresariales (Mipymes) Parque Industrial de Tingo Mara Impulsar el Turismo Mejorar y Fortalecer La institucionalidad local Detener / Reducir Deforestacin Tala ilegal Reducir / Mejorar Desnutricin menores a 5 aos de edad Acceso a los servicios de salud Baja cobertura escolar en primera infancia Bajo Rendimiento escolar Saneamiento Bsico
Econmica
Institucional Ambiental y ordenamiento territorial
Dimensin Social
VI.
OBJETIVOS ESTRATGICOS 6.1 6.2 6.3 6.4 Fortalecer las Cadenas productivas de productos priorizados para el mercado nacional y exterior. Promover el Parque Industrial Ciudadela Tecnolgica y Cientfica de Tingo Mara Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna y participacin ciudadana eficiente con
Proteger el territorio local de la deforestacin, tala ilegal y disminuir la contaminacin del recurso hdrico Disminuir la desnutricin crnica de nias en menores de 5 aos y asegurar generaciones venideras
6.5
56
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 VII. DIMENSION ECONOMICA 7.1 Prioridad: aprovechar las oportunidades de las Cadena productiva: PLATANO Cuadro 37 OBJETIVO LINEA DE BASE PRIORIDAD INDICADOR ESTRATEGICO 2007 Superficie cosechada (Hs) CULTIVO DE PLTANO Fortalecer la Cadena productiva de Pltano en Leoncio Prado Rendimento por Hectrea (Kg/H) Volmenes comercializados (TM/ao) 4,951 11,944
(Fuente: Agencia Agraria Leoncio Prado)
META AL 2015 6,000 14,500 87,000
59,135
Cuadro 38 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 1. Formacin y desarrollo de capacidades para elevar la productividad 2. Fortalecer a las Asociaciones de Plataneros con enfoque de mercado Hectreas de pltano renovadas (Hs) Nmero de Organizaciones de Productores Nmero de Planes de Negocios formulados y en ejecucin 4,951 0 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
5,100 5,250 1 1 2 2
5,400 5,550 5,700 3 2 3 2 3 2
5,850 6,000 3 2 3 1
57
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 39 ESTRATEGIAS 3. Formulacin de los Proyectos de Inversin Pblica relacionadas al objetivo 4. Articulacin a la conformacin de la red de servicios financieros y no financieros pblicos y privados 5. Desarrollar capacidades de los productores en manejo tcnico del cultivo de Pltano bajo la metodologa de Escuelas de Campo (ECAs) INDICADORES 2008 Nmero de PIPs en ejecucin Nmero de organizaciones que reciben servicios % de incremento productividad / H de 0 2009 1 2010 1 RESULTADOS 2011 1 2012 1 2013 1 2014 1 2015 1
0 0
1 5
2 5
2 5
2 10
2 15
3 20
3 25
Cuadro 40 ESTRATEGIAS 6. Saneamiento fsico legal de predios rurales en el mbito de las reas potenciales de Pltano 7. Interconexin a la red elctrica nacional INDICADORES 2008 Nmero de predios saneados Coeficiente de electrificacin (Nmero de predios conectados / total de predios) 0 2009 1,000 2010 1,200 RESULTADOS 2011 1,500 2012 1,800 2013 2,000 2014 2,200 2015 2,500
55
60
65
70
75
80
82
85
58
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 7.2 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agroexportacin: CACAO Cuadro 41 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO Fortalecer la Cadena productiva de Cacao en Leoncio Prado INDICADOR Superficie Cosechada (Ha) CULTIVO DE CACAO Rendimiento por Hectrea (Kg/Ha) Produccin de granos de cacao seco fermentado y con valor agregado exportado (TM/ao) LINEA DE BASE 2007 3,428 460
META AL 2015 6,000 900 5,400
1,576
Cuadro 42 RESULTADOS ESTRATEGIAS 1. Formacin y desarrollo de capacidades para elevar la productividad 2. Promocin de las certificaciones de cacao 3. Fortalecimiento de la Mesa Tcnica de Cacao INDICADORES 2008 Hectreas de cacao en produccin (Ha) Nmero de organizaciones certificados en comercio justo Nmero de organizaciones que reciben certificacin orgnica Porcentaje de Avance del POP 3,428 2 2 20 2009 3,500 2 2 30 2010 3,750 2 2 35 2011 4,000 2 2 40 2012 4,250 2 2 50 2013 5,000 2 2 60 2014 5,500 2 2 75 2015 6,000 2 2 80
59
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 43 RESULTADOS ESTRATEGIAS 4. Formulacin de los Proyectos de Inversin Pblica relacionadas al objetivo 5. articulacin a la conformacin de la red de servicios financieros y no financieros pblicos y privados 6. Desarrollar capacidades de los productores en manejo tcnico del cultivo de cacao bajo la metodologa de Escuelas de Campo (ECAs) INDICADORES 2008 Nmero de PIPs en ejecucin Nmero de organizaciones que reciben servicios 0 2 2009 2 2 2010 2 2 2011 2 2 2012 2 2 2013 2 2014 2 2015 2
Productividad / H (% )
20
25
30
35
40
45
50
Cuadro 44 RESULTADOS ESTRATEGIAS 7. Saneamiento fsico legal de predios rurales en el mbito de las reas potenciales de cacao 8. Interconexin a la red elctrica nacional INDICADORES 2008 Nmero de predios saneados Coeficiente de electrificacin (Nmero de predios conectados / total de predios) 0 2009 2,000 2010 2,250 2011 2,500 2012 2,750 2013 3,000 2014 3,250 2015 3,500
55
60
65
70
75
80
82
85
60
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agroexportacin: CAF Cuadro 45 OBJETIVO PRIORIDAD INDICADOR LINEA DE BASE ESTRATEGICO Superficie Cosechada (Ha) 3,160 Fortalecer la 12 Productividad por hectrea Cadena (Fuente: Agencia (QQ/H) CULTIVO DE CAF productiva de Agraria Leoncio Prado) cafs en Leoncio 27,492 Produccin de caf por ao Prado (Fuente: Agencia (QQ/ao) Agraria Leoncio Prado) Cuadro 46 ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 Hectreas renovadas abonadas (Hs) 1. Formacin y desarrollo de capacidades para elevar la productividad Incidencia de plagas caf (% ) Incidencia de del caf (% ) 2. Promocin de las certificaciones de caf enfermedades y 3,160 25 25 2 2 2009 3,200 23 23 2 2 2010 3,450 22 22 2 2 RESULTADOS 2011 3,600 21 21 2 2 2012 3,800 20 20 2 2 2013 4,000 18 18 2 2 2014 4,250 16 16 2 2 2015 4,500 15 15 2 2 7.3
META AL 2015 4,500 25
112,500
3. Fortalecimiento de la Mesa Tcnica de Caf
Nmero de organizaciones certificados en comercio justo Nmero de organizaciones que reciben certificacin orgnica Avance del POP Caf (% )
61
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 47 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 0 1 0 2009 2 2 2 2010 2 2 2 2011 3 2 2 2012 3 2 2 2013 4 2 2 2014 6 2 2 2015 8 2 2
4. Estandarizacin de proceso de pos cosecha Nmero de Plantas de (acopio, despulpado, secado, transporte y beneficio en funcionamiento almacenamiento) 5. Promocin de las certificaciones de caf Nmero de eventos de promocin local y regional 6. Formulacin de Proyectos de Inversin Nmero de PIPs aprobados y Pblica relacionadas en ejecucin. Cuadro 48 ESTRATEGIAS INDICADORES
RESULTADOS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
7. Implementacin de red de servicios financiero y no financieros pblicos y Nmero de organizaciones que privados (facilitacin al acceso a obtienen financiamiento para financiamiento para campana agrcola, acopio y comercializacin acopio de caf pergamino y su comercializacin) Coeficiente de electrificacin 8. Interconexin a la red elctrica nacional (Nmero de predios conectados / total de predios)
2.
55
60
65
70
75
78
79
80
62
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 7.4 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: ARROZ Cuadro 49 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR Superficie cosechada (Ha) CULTIVO ARROZ Fortalecer la Rendimiento por Hectrea DE Cadena productiva (Kg/Ha) de Arroz en Volmenes comercializados Leoncio Prado (TM/ao) LINEA DE BASE 2007 1,268 4,145
META AL 2015 2,000 5,000 10,000
5,257
Cuadro 50 ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 1. Formacin y desarrollo de capacidades para Hectreas de arroz renovadas elevar la productividad (H) Nmero de Organizaciones de Productores 2. Fortalecer a las Asociaciones de Arroceros Nmero de Planes de con enfoque de mercado Negocios formulados y en ejecucin 1,268 0 0 2009 1,400 2 1 2010 1,550 2 1 RESULTADOS 2011 1,700 2 2 2012 1,750 3 2 2013 1,850 3 2 2014 1,850 4 2 2015 2,000 5 1
63
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 51 RESULTADOS ESTRATEGIAS 3. Formulacin de los Proyectos de Inversin Pblica relacionadas al objetivo 4. Articulacin a la conformacin de la red de servicios financieros y no financieros pblicos y privados 5. Desarrollar capacidades de los productores en manejo tcnico del cultivo de Arroz bajo la metodologa de Escuelas de Campo (ECAs) INDICADORES Nmero de PIPs en ejecucin Nmero de organizaciones que reciben servicios % de incremento productividad / H de 2008 0 0 2009 1 1 2010 1 2 2011 1 2 2012 1 3 2013 1 4 2014 1 4 2015 1 5
10
15
20
25
30
30
Cuadro 52 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 0 2009 500 2010 750 2011 1,000 2012 1,150 2013 1,200 2014 1,400 2015 1,500
6. Saneamiento fsico legal de predios rurales en el mbito de las reas potenciales de Nmero de predios saneados Arroz Coeficiente de electrificacin 7. Interconexin a la red elctrica nacional (Nmero de predios conectados / total de predios)
55
60
65
70
75
78
79
80
64
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 7.5 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Palma Aceitera Cuadro 53 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR LINEA DE BASE 2007 2
META AL 2015 3,000 15,000
Promover la Nmero de Hectreas (Hs) CULTIVO DE Cadena productiva PALMA ACEITERA de Palma Aceitera Rendimiento por Hectrea en Leoncio Prado (Kg/H)
Cuadro 54 ESTRATEGIAS INDICADORES RESULTADOS 2008 2 0 0 0 2009 500 0 1 1 2010 500 0 1 1 2011 1,000 0 1 1 2012 1,500 0 1 1 2013 2,000 20,000 1 1 2014 2,500 30.000 1 1 2015 3,000 45,000 1 1
Nmero de Hectreas 1. Promover la inversin privada basada en instaladas inclusin social y respecto al medio TM de RFF producidas por ambiente pequeos productores Nmero de Organizaciones de Productores 2. Fortalecer a las Asociaciones de Nmero de Planes de Palmicultores con enfoque de mercado Negocios formulados y en ejecucin
65
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 55 RESULTADOS ESTRATEGIAS 3. Formulacin de los Proyectos de Inversin Pblica relacionadas al objetivo 4. Implementacin de la red de servicios financieros y no financieros pblicos y privados 5. Desarrollar capacidades de los productores en manejo tcnico del cultivo de Palmicultores bajo la metodologa de Escuelas de Campo (ECAs) INDICADORES Nmero de PIPs en ejecucin Nmero de organizaciones que reciben servicios 2008 0 0 2009 1 1 2010 1 2 2011 1 2 2012 1 2 2013 1 2 2014 1 2 2015 1 2
Productividad / H
20
20
30
Cuadro 56 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 0 2009 50 2010 100 2011 150 2012 200 2013 300 2014 400 2015 500
6. Saneamiento fsico legal de predios rurales en el mbito de las reas potenciales de Nmero de predios saneados Palma aceitera Coeficiente de electrificacin 7. Interconexin a la red elctrica nacional (Nmero de predios conectados / total de predios)
55
60
65
70
75
78
79
80
66
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 7.6 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Lcteos y Carnes Cuadro 57 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO Incrementar la productividad del pequeo y mediano Y ganadero de manera sostenible y rentable en Leoncio Prado INDICADOR Nmero de litros / vaca / da (Kg/H) LINEA DE BASE 2007 4.5
(Fuente: Proyecto PRA)
META AL 2015
LCTEOS CRNICOS
12
Nmero de Kg/carcasa/animal Cuadro 58 INDICADORES
110
180
ESTRATEGIAS
RESULTADOS 2008 4.5 110 0 0 2009 5 120 5 1 2010 6 130 5 1 2011 7 140 5 1 2012 8 150 5 1 2013 9 6 5 1 2014 10 180 5 1 2015 12 200 5 1
Nmero de litros / vaca / da 1. Formacin y desarrollo de capacidades para (Kg/H) elevar la productividad Nmero de Kg/carcasa/animal Nmero de Organizaciones de Productores. 2. Fortalecer a las Asociaciones de Ganaderos Nmero de Planes de con enfoque de mercado Negocios formulados y en ejecucin
67
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 59 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 0 2009 1 2010 1 2011 1 2012 1 2013 1 2014 1 2015 1
3. Formulacin de los Proyectos de Inversin Nmero de PIPs en ejecucin Pblica relacionadas al objetivo 4. Articulacin a la conformacin de la red de servicios financieros y no financieros pblicos y privados 5. Desarrollar capacidades de los productores en manejo tcnico del Ganado bajo la metodologa de Escuelas de Campo (ECAs) Nmero de organizaciones que reciben servicios % de incremento productividad / H de
10
20
Cuadro 60 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 0 0 0 2009 150 50 50 2010 150 50 100 2011 150 50 110 2012 150 50 120 2013 200 100 140 2014 250 100 150 2015 300 100 180
Nmero de nacimientos por 6. Consolidar el servicio de transferencia inseminacin artificial por ao biotecnolgica (transferencia de embriones Numero de transferencias de e inseminacin) embriones 7. Saneamiento fsico legal de predios rurales en el mbito de las reas potenciales de Nmero de predios saneados Ganadera Coeficiente de electrificacin 8. Interconexin a la red elctrica nacional (Nmero de predios conectados / total de predios)
55
60
65
70
75
78
79
80 68
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 7.7 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena productiva: Acuicultura Cuadro 61 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO Promover el incremento de la acuicultura en Leoncio Prado para seguridad alimentara, repoblando cuerpo de aguas naturales y comercializacin a nivel local y regional INDICADOR Produccin de carne fresca de pescado especias nativas (Gamitana, Paco y Boquichico) (TM ) Numero de alevinos de Paiche LINEA DE BASE 2007 1.5
(Fuente: Municipalidad de Leoncio Prado)
META AL 2015 100
ACUICULTURA
100
10,000
Produccin de Carne fresca de Paiche ( TM )
Cuadro 62 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 1 2009 5 2010 6 2011 7 2012 8 2013 9 2014 10 2015 12
1. Promover la formalizacin de los Nmero de productores productores acucolas a fin de facilitar su acucola con autorizacin acceso a crdito DIREPRO /HCO Nmero de Organizaciones 2. Promover el desarrollo y fortalecimiento de cuyos Productores realizan organizaciones de productores acucolas compras y ventas conjuntas
2 69
Nmero semillas adquiridas por los productores de peces nativos. Nmero semillas adquiridas 3. Promover la inversin en eclosera para por los productores de abastecimiento de semilla y alimentos peces nativos. balanceados, asistencia tcnica par Nmero de Planta de incrementar la productividad Procesamiento de alimentos balanceados Nmero de ecloseras de reproduccin de peces nativos Cuadro 64 ESTRATEGIAS INDICADORES Produccin de Especies por ao (TM ) Paiche (TM) Nmero de proyectos de asistencia y Capacitacin de la Cadena de Acuicultura Incremento de la productividad (Kg/m)
RESULTADOS 2008 10 0 0 2009 20 0 1 2010 30 0 1 2011 30 0.5 1 2012 35 0.5 1 2013 40 1 1 2014 45 1 1 2015 50 1 1
70
Nmero de eventos / ao (Rueda de negocios, 4. Promover la inversin pblico privada Talleres, festival de la orientada hacia el incremento de la superficie de espejo de agua destinada a Gamitana) la crianza de peces con fines Nmero de Hectreas de comerciales y de seguridad alimentaria espejo de agua incrementadas 5. Promover e impulsar la investigacin y Nmero de proyectos de produccin sostenida de semilla de inversin para produccin especias nativas de alevinos 7.8 Prioridad: Mipymes Cuadro 66 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO Vincular activamente a Mipymes a las cadenas de valor de los productos bandera en la Provincia de Leoncio Prado INDICADOR
12
14
16
18
18
24
28
LINEA DE BASE 2007 No existen datos
META AL 2015 40% Mipymes articuladas
MIPYMES
Nmero de Mipymes articuladas a las cadenas de valor de los productos bandera Central de riesgo de Cmara de Comercio de Tingo Mara funcionando
75% 71
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 67 RESULTADOS ESTRATEGIAS 1. Disear instrumentos de promocin de desarrollo de Mipymes vinculadas a las cadenas de valor de los productos bandera 2. Fortalecer la oficina local de Trabajo y Promocin del Empleo, Produccin para reorientar su accionar hacia el nuevo enfoque de trabajo INDICADORES Nmero de instrumentos de promocin operativizados para el desarrollo de las Mipymes Nmero de documentos de Gestin modificados (MOF, ROF, POI) Cuadro 68 ESTRATEGIAS 3. Monitorear a la Red de Servicios No financieros de la Provincia de Leoncio Prado 4. Monitorear y retroalimentar a la Red de Servicios Financieros de la Provincia de Leoncio Prado INDICADORES Nmero de monitoreo realizados a la red Nmero de monitoreo realizados a la red RESULTADOS 2008 0 2009 5 2010 10 2011 10 2012 10 2013 10 2014 10 2015 10 2008 0 2009 5 2010 5 2011 5 2012 5 2013 5 2014 5 2015 2
10
10
10
10
10
10
72
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 69 RESULTADOS ESTRATEGIAS 5. Influir en la Red de servicios financieros que puedan ofrecer / otorgar paquetes financieros diversificados por Mipymes 6. Fortalecer a la Cmara de Comercio de Tingo Mara para que oferte servicios de desarrollo empresarial (Capacitacin, asesora, asistencia tcnica, certificacin, etc) INDICADORES Tasa de crecimiento de crditos a mipymes urbanas Tasa de crecimiento de crditos a mipymes urbanas Plan de Desarrollo Estratgico Nmero de socios activos Nmero de mipymes certificadas con estndar de calidad y otras 2008 0 0 0 0 2009 0 0 1 20 2010 5 .5 1 30 2011 10 10 1 40 2012 15 15 1 45 2013 20 20 1 50 2014 30 30 1 60 2015 40 50 1 80
10
12
15
18
20
7.9 Prioridad: Parque Industrial de Tingo Mara Cuadro 70 PRIORIDAD OBJETIVO INDICADOR ESTRATEGICO de Mipymes Promover activamente Nmero nuevas Mipymes a las instaladas en el parque cadenas de valor de DE los productos bandera en la Provincia de Parque industrial funcionando Leoncio Prado LINEA DE BASE 2007 No existen datos META AL 2015 50% Mipymes articuladas 50%
PARQUE INDUSTRIAL TINGO MARIA
73
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 71 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 0 100% 0 0 2009 1 100% 0 0 2010 1 100 0 10 2011 1 100 10 15 2012 1 100 20 20 2013 1 100% 25 25 2014 1 100% 50 30 2015 1 100% 80 35
1. Formulacin de Proyecto de Inversin Nmero de PIP en ejecucin Pblica Parque Industrial Tingo Mara 2. Saneamiento fsico legal del Parque Industrial Predio saneado 3. Interconexin a la red elctrica Predio conectado (% ) 4. Implementacin de la red de servicios Nmero de organizaciones que financieros y no financieros pblicos y reciben servicios privados Cuadro 72 ESTRATEGIAS INDICADORES
RESULTADOS 2008 2009 2 0 0 0 2010 3 0 0 5 2011 4 5 5 5 2012 5 10 10 5 2013 5 10 10 5 2014 5 20 20 5 2015 5 30 30 8
5. Promover la inversin privada basada en Ruedas de negocios inclusin social y respecto al medio Nmero de mipymes instaladas ambiente Nmero de Mypymes 6. Fortalecer a las Mipymes instaladas en el Nmero de Planes de Negocios Parque Industrial formulados y en ejecucin
0 0 0 0
74
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 7.10 Prioridad: Turismo Cuadro 73 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR Nmero de arribo de turistas nacionales por ao TURISMO Incrementar la afluencia de turistas Nmero de arribo de nacionales y extranjeros a la turistas extranjeros por Provincia para generar empleo e ao Nmero ingresos Nmero de empleos directos por actividad tursticas Cuadro 74 INDICADORES 2008 1. Nmero de nuevos productos Promover productos tursticos tursticos especializados que competitivos en ecoturismo y otros incorporan a las comunidades enfatizando en zonas rurales locales y se desarrollan con criterios de sosteniblidad 2. Promover productos tursticos locales en mercados nacionales e Nmero de campaas de internacionales como destino promocin nacional e internacional turstico de la puerta amaznica 2009 2010 LINEA DE BASE 2007 151,089
(Fuente: DIRCETUR HUNUCO)
META AL 2015 300.000
536
1,200
3,000
5,000
ESTRATEGIAS
RESULTADOS 2011 2012 2013 2014 2015
75
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 75 ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 2009 2010 RESULTADOS 2011 2012 2013 2014 2015
1. Implementar servicios bsicos de Nmero de caseros relacionados a vas de acceso, agua, desage, energa productos tursticos que cuentan con elctrica, comunicaciones, de salud y servicios bsicos seguridad para el turismo. 2. Coberturar la demanda de Caminos Formular PIPs para la Construccin, Vecinales con deficiencias de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos transitabilidad y acceso a Nivel de la Vecinales de la Provincia. Provincia. 3. Promover la calidad de los servicios Nmero de empresas tursticas acreditadas tursticos. en calidad de servicios por el Gobierno Local 4. Desarrollar polticas locales para el Nmero de nuevas normas locales que turismo sostenible. promueven el turismo
10
12
15
10
15
76
VIII.
DIMENSION INSTITUCIONAL 8.1 Prioridad: Mejorar y Fortalecer la Institucionalidad Local Cuadro 76 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR Nmero de programas de fortalecimiento de capacidades institucionales y y de la sociedad civil una organizada LINEA DE BASE 2007 META AL 2015
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO TINGO MARIA
Desarrollar Consolidad institucionalidad moderna, eficiente con participacin ciudadana Nmero de espacios de concertacin reconocidos y funcionando
No se cuenta con datos 3 8 (CCL, COVIC, MCLCP, MCS, Nios y adolescentes, Comit de Vctimas, Discapacitados, Adulto Mayor, etc)
10
Cuadro 77 ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 Nmero de Planes de accin Nmero de organizaciones de la 1. Fortalecer los espacios de participacin sociedad civil que participan en los de la sociedad civil organizada espacios de toma de decisiones 01 Plan de Capacitacin 1 8 0 2009 2 10 1 2010 2 10 1 RESULTADOS 2011 2 12 1 2012 4 12 1 2013 4 12 1 2014 5 14 1 2015 6 15 1 77
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 78 ESTRATEGIAS INDICADORES RESULTADOS 2008 2009 2010 2011 2012
GM = 5 OPP = 5 OR = 5 OSS = 5 OP = 5
2013
2014
2015
GM = 20 OPP = 20 OR = 20 OSS = 20 OP = 20
Nmero de actualizaciones GM = 5 GM = 5 GM = 5 GM = 5 = 5 OPP = 5 OPP = 5 OPP = 5 mensuales de informacin OPP OR = 5 OR = 5 OR = 5 OR = 5 contenida en el portal institucional OSS = 5 OSS = 5 OSS = 5 OSS = 5 2. Implantar un sistema de informacin por Oficinas OP = 5 OP = 5 OP = 5 OP = 5 sociedad civil y Gobierno Local de Leoncio Prado Nmero de espacios de consulta y concertacin institucionalizados 1 2 2 2 permanentes entre el gobierno local y sociedad civil Cuadro 79 ESTRATEGIAS INDICADORES
GM = 10 GM = 15 OPP = OPP = 10 15 OR = 10 OR = 15 OSS = OSS = 10 15 OP = 10 OP = 15
RESULTADOS 2008 0 1 0 2009 2 2 8 2010 2 2 10 2011 3 2 12 2012 4 2 14 2013 6 5 14 2014 7 10 14 2015 8 15 14
Nmero de programas de 3. Potenciar las habilidades y destrezas del capacitacin para los funcionarios capital humano de la sede institucional y trabajadores del Gobierno Local 4. Disear e implementar un Sistema de 01 Sistema administrativo Gestin administrativa moderno 5. Mejorar el grado de representatividad del Centro Poblados Gobierno Local en la Provincia
78
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 IX. DIMENSION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 9.1 Prioridad: Combatir / Detener la Deforestacin, Tala Ilegal y Recurso Hdrico Cuadro 80 OBJETIVO PRIORIDAD INDICADOR ESTRATEGICO Zonificacin Ecolgica y Econmica Provincial Nmero de hectreas reflorestadas (Hs) COMBATIR / Proteger el territorio Tasa de deforestacin por ao (% ) DETENER LA local de la Volmenes de madera DEFORESTACION, deforestacin, la tala decomisada (p3) TALA ILEGAL Y ilegal y la RECURSO HIDRICO contaminacin y Superfcie de reas conservadas EN LEONCIO disminucin del recurso (Hs) Contaminacin de recursos PRADO hdrico hdricos Botadero oficial (residuos slidos) Anlisis del Ro Huallaga y Monzn
LINEA DE BASE 2007 No se cuenta con datos 30 20 diarias 50,000 250,000

(Fuente: INRENA )
META AL 2015 ZEE 8,000 1 diarias 100,000 500,000 3 1 8
0 0 0
79
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 81 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 0 0 0 2009 1 1 2010 1 1 2011 1 1 2012 2 2 2013 2 2 2014 3 3 2015 3 3
Nmero de Centros poblados 1. Formulacin, y aplicacin de mesozonificados (ZEE) ordenamiento territorial y ZEE Leoncio Nmero de Centros Poblados con Prado Planes de Ordenamiento territorial 2. Articulacin y alianzas estratgicas con Inversin cofinanciadas por al cooperacin nacional e internacional cooperacin para la ejecucin del Plan Forestal (US $ ) Provincial Cuadro 82 ESTRATEGIAS INDICADORES
250,000
500,000
750,000
1000,000
1500,000
1500,000
2000,000
RESULTADOS 2008 2009 1 250,000 50,000 10 2010 1

250,000
2011 1
300,000
2012 1 300,000 60,000 20
2013 2
350,000
2014 3
450,000
2015 3 500,000 100,000 50
Nmero de Hs. deforestadas / da Nmero de Hs. Incorporadas al 3. Implementacin del sistema Local de SLAC Control y Monitoreo de la tala ilegal y Nmero de madera decomisada deforestacin Leoncio Prado (p3) Tasa de incremento de reas forestadas (% ) 4. Ejecucin de Proyectos locales que contribuyan con la mejora de la calidad Nmero de proyectos ejecutados y de agua para bienestar de la poblacin
0 0 0 0
50,000
50,000 10
60,000 20
80,000 30
10
80
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 83 ESTRATEGIAS 5. Implementacin de Programas de Reforestacin y agroforestera del Plan Forestal Local en Leoncio Prado INDICADORES Hectreas reforestadas (Hs) RESULTADOS 2008 0 2009 2,500 2010 3,000 2011 4,500 2012 5,000 2013 6,000 2014 7,000 2015 8,000
81
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 X. DIMENSION SOCIAL 10.1. Prioridad: Reducir la Desnutricin de Menores de 5 Aos de Edad Cuadro 84 OBJETIVO PRIORIDAD ESTRATEGICO Disminuir la desnutricin crnica de las nias y nios menores de 5 aos en la Provincia de Leoncio Prado
INDICADOR Tasa de desnutricin crnica (% ) Tasa de bajo peso al nacer (% )
LINEA DE BASE 2007 30% (Fuente Red de salud Leoncio Prado) Se requiere un estudio previo
RESULTADOS
META AL 2015 Disminuir 15%
REDUCIR LA DESNUTRICIN MENORES DE 5 AOS DE EDAD
Disminuir en 10%
Cuadro 85 ESTRATEGIAS
INDICADORES
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Ni@s menores de 3 aos del Quintn I que reciben alimentacin complementaria (% ) Ni@s menores de 5 aos 1. Mejorar la disponibilidad alimentaria en controlados con peso y talla una vez menores de 3 aos por ao (% ) Madres de menores de 3 aos del Quintil 1 protegidas con mtodos modernos de PF (% )
50
70
80
90
90
90
90
80
85
90
95
95
95
95
40
50
60
70
70
70
70
82
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 86 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 2009 60 2010 65 2011 70 2012 75 2013 80 2014 85 2015 90
Ni@s menores de 2 aos del Quintil 1 y 2 protegidos con 50 micronutrientes (Hiero, Zinc y 2. Suplementar con micro nutrientes la Vitaminas A) (% ) alimentacin en menores de 2 aos NI@s menores de 2 aos con 2 controles de hemoglobina al ao 50 (% ) 3. Suplementos calrico protico en Madres gestantes del Quintil 1 que 40 reciben alimentacin madres gestantes (700 Kcal/da) complementaria (% ) Cuadro 87 ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 40
60
65
70
75
80
85
90
45
50
55
55
60
65
70
RESULTADOS 2009 45 2010 50 2011 55 2012 60 2013 65 2014 65 2015 70
Madres gestantes del Quintil 1 y 2 protegidos con micronutrientes 4. Suplementar con micronutrientes la (Hiero, Zinc y Vitaminas A) (% ) alimentacin en madres gestantes aos Madres gestantes con 2 controles de hemoglobina durante la gestacin (% ) Ni@s de 6 meses con LME (% ) 5. Mejorar prcticas d lactancia materna y Madres de nias menores de 2 alimentacin complementaria aos que asisten a sesiones demostrativas (% )
40 50 50
45 55 55
50 60 60
55 65 65
60 70 70
62 72 72
65 75 75
70 80 80 83
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 88 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES Poblacin del Quintil 1 que accede al servicio de salud (% ) Cobertura del SIS en el Quintil 1 (% ) Establecimientos de Salud acreditados a nivel categorizado (% ) Satisfaccin del usuario (% ) Grado de Resolutividad (% ) Cobertura de parto institucional (% ) Cuadro 89 INDICADORES Vivienda con agua potable y saneamiento bsico adecuado (% ) Incidencia de diarreas en menores de 5 aos Familias adscritas en la estrategia de familia y vivienda saludable (% ) Instituciones educativas que acreditan nivel III de Escuelas Saludables (% ) 2008 40 60 10 70 60 70 2009 45 65 20 75 65 72 2010 50 68 25 75 70 72 2011 55 70 30 75 70 75 2012 58 72 32 80 75 75 2013 60 75 35 80 75 75 2014 65 80 38 85 80 80 2015 70 85 40 90 85 85
6. Mejorar el acceso a servicios de salud
ESTRATEGIAS
RESULTADOS 2008 20 160 x 1000 20 50 2009 25 150 x 1000 25 45 2010 30 150 x 1000 30 40 2011 35 150 x 1000 35 30 2012 38 150 x 1000 38 25 2013 40 140 x 1000 40 25 2014 45 130 x 1000 50 20 2015 55 120 x 1000 60 25
7. Mejorar el acceso a agua segura y saneamiento bsico
84
10.2. Prioridad: Acceso a los Servicios de Salud Cuadro 90 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR Demanda insatisfecha de servicios de salud en pobres extremos (Q1) (% ) LINEA DE BASE 2007 META AL 2015
ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD
Mejorar e incrementar la cobertura de acceso a los servicios de salud de la poblacin de la Leoncio Prado
Se requiere un estudio previo
Mejorar 60%
Poblacin afiliada al SIS del Quintil 1 (% ) Cuadro 91 ESTRATEGIAS INDICADORES Establecimientos de salud con infraestructura adecuada para el nivel de categorizacin (% ) Establecimientos de salud con equipamiento bsico (% )
50
90
RESULTADOS 2008 5 5 2009 10 10 2010 15 15 2011 20 20 2012 25 25 2013 30 30 2014 35 35 2015 40 40
1. Ampliar y Fortalecer infraestructura y equipamiento de servicios de salud
85
Microrredes con nmero adecuado de personal para cumplir con la cartera de servicios de acuerdo a su 2. Ampliar y redistribuir las plazas de los complejidad (% ) establecimientos de salud Microrredes con personal competente para cumplir con la cartera de servicios de acuerdo a su complejidad (% ) Cuadro 93
10
15
20
25
25
30
35
50
RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 70 50 2009 75 55 2010 75 60 2011 75 65 2012 80 65 2013 80 70 2014 85 70 2015 90 75
Medicamentos trazadores disponibles en la microrredes de salud (% ) 3. Mejoramiento de la disponibilidad de Medicamentos prescritos y medicamentos genricos efectivamente despachados en la microrred de salud (% )
86
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 94 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 70 70 70 50 40 2009 75 75 75 52 45 2010 75 75 75 55 50 2011 75 75 75 58 55 2012 80 80 80 60 60 2013 80 80 80 60 65 2014 85 85 85 65 70 2015 90 90 90 70 75
Satisfaccin de usuario (% ) Grado de resolutividad del sistema de referencia y contrarreferencia (% ) 4. Mejoramiento de la calidad de los Cobertura de parto institucional (% ) servicios Cobertura del SIS en el Quintil 1 (% ) Poblacin del Quintil 1 que accede al servicio de salud (% ) Cuadro 95 ESTRATEGIAS 5. Promocin de los servicios de salud 6. Coberturar la demanda de Caminos Vecinales con deficiencias de transitabilidad y acceso a Nivel de la Provincia. 7. Implementar de energa elctrica permanente a los centros poblados INDICADORES Poblacin que conoce el paquete de servicios que brinda la Microrred (% ) Mejora en el tiempo promedio en que realiza una referencia desde cualquier lugar de la Provincia al Hospital de referencia (% ) Centros poblados que cuentan con energa elctrica las 24 horas del da (% )
RESULTADOS 2008 60 2009 65 2010 68 2011 70 2012 72 2013 75 2014 80 2015 85
10
10
10
20
20
20
20
50
55
60
62
65
70
75
80
87
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 10.3. Prioridad: Incrementar la Cobertura Educativa en la Primera infancia Cuadro 96 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR LINEA DE BASE 2007 2.5% META AL 2015 12.5%
INCREMENTAR COBERTURA EDUCATIVA EN PRIMERA INFANCIA
Ni@s de 0 2 aos atendidos LA Incrementar la cobertura pro el sistema educativo en el educativa en la primera nivel de la primera infancia (% ) LA infancia de la Provincia de Ni@s de 3 5 aos atendidos Leoncio Prado. pro el sistema educativo en el II ciclo de EBR (% ) Cuadro 97 INDICADORES Ni@s que ingresan al I y II Ciclo (% ) Ingresantes a Primaria con educacin inicial (% ) II.EE creadas en zona rural (% ) Nmero programas (PRONOEI-SETPIETBAF) en funcionamiento en zona rural II.EE de zonas rurales con docentes necesarios (% ) 2008 2.5 40 5 0 2009 5.0 45 10 2
38%
55%
RESULTADOS ESTRATEGIAS 1. Sensibilizar a los padres de familia sobre la importancia de matricular a los nios de la primera infancia en las II.EE 2. Crear II.EE y programas de atencin a la primera infancia en las zonas rurales y poblaciones de pobreza y extrema pobreza 3. Proveer plazas necesarias de docentes a las II.EE del nivel inicial de preferencia en la zona rural a travs de procesos de racionalizacin y validacin 2010 6.0 45 10 2 2011 7.0 45 10 5 2012 7.2 50 10 5 2013 7.5 50 10 5 2014 10.0 55 10 8 2015 12.5 60 10 10
50
55
60
65
68
70
75
80
88
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 10.4. Prioridad: Incrementar el Rendimiento Escolar Cuadro 98 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO Incrementar el % de alumnos del III de EBR que obtienen los EL logros de aprendizaje suficiente en comunicacin integral y pensamiento lgico matemtico de la Provincia de Leoncio Prado INDICADOR Alumnos del 2 Grado primaria que alcanzan nivel suficiente en comprensin lectora (% ) Alumnos del 2 Grado primaria que alcanzan nivel suficiente en lgico matemtico (% ) Cuadro 99 RESULTADOS ESTRATEGIAS
1. Fortalecer las intervenciones en el I Ciclo de EBR, articulando las acciones del sector salud, educacin, MINDES y Gobiernos Locales Fortalecer las intervenciones en el II ciclo de EBR a travs del uso racional del RR. HH. Mejorar la gestin educativa (administrativa, institucional y pedaggica) orientada a la mejora del los resultados de aprendizaje en la I.E. Fortalecer las capacidades de los docentes de 1 y 2 Grado de primaria, con recursos y competencias para el desarrollo de procesos de enseanza aprendizaje de calidad en Comunicacin Integral y Lgico Matemtico
LINEA DE BASE 2007 6%
META AL 2015 10%
INCREMENTAR RENDIMIENTO ESCOLAR
3%
7%
INDICADORES
Ni@s que a los 2 aos tienen una Escala de Evaluacin de Desarrollo Psicomotriz (EED) adecuado (%) Ni@s que alcanzan el nivel suficiente culminado el 2do Ciclo de EBR II.EE Organizadas en Redes fortale cidas con Instrumentos de Gestin adecuados y aplicados (%) CONEIs funcionando (%) Docentes de Primaria que alcanzan nivel suficiente (nivel 2) en Comunicacin Integral (%) Docentes de Primaria que alcanzan nivel suficiente (nivel 2) en Lgico Matemtico (%)
2008 5 5 30 30 20 6
2009 10 10 35 35 22 8
2010 10 10 40 40 23 8
2011 10 10 45 45 23 8
2012 15 15 48 48 24 10
2013 15 15 50 50 24 10
2014 20 20 70 70 26 12
2015 30 30 90 90 28 15 89
2. 3.
4.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 100 RESULTADOS ESTRATEGIAS
5. implantar con la infraestructura y el equipamiento adecuados para el desarrollo de las actividades en las II.EE Inicial y Primaria Promover y articular propuestas de iniciativa pblica y privada a favor de la educacin a travs del fortalecimiento del Consejo de Participacin Local (COPALO) Diseo articulado de la currcula entre ciclos (I, II y III) y niveles (Inicial y Primaria)
INDICADORES
Locales escolares con infraestructura y equipamiento adecuado a nivel inicial (%) Locales escolares con infraestructura y equipamiento adecuado a nivel primario (%) Gobierno Local incorpora proyectos educativos en sus PIAs Monto de inversin del Gobierno Local destinada a educacin (%) Nmero de Currculos elaborados articulados II.EE que aplican nuevos curriculos articulados (%)
2008 2 2 20 2 10 20
2009 5 4 25 4 12 25
2010 5 4 25 4 12 30
2011 8 5 25 5 12 35
2012 9 6 30 5 14 38
2013 10 8 30 5 14 40
2014 20 12 35 7 16 50
2015 30 16 40 9 18 60
6.
7.
10.5. Prioridad: Incrementar la cobertura de la educacin superior Cuadro 101 PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR Jvenes de 16 25 aos atendidos pro el sistema educativo en el nivel superior no universitario y universitario (% ) Jvenes de 26 a ms aos atendidos pro el sistema educativo en el nivel superior (% ) LINEA DE BASE 2007 23% META AL 2015 50%
Incrementar la cobertura de la INCREMENTAR LA educacin superior no COBERTURA DE LA universitario y EDUCACIN SUPERIOR universitario de la Provincia de Leoncio Prado
02%
05%
90
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 102 RESULTADOS ESTRATEGIAS INDICADORES 2008 2009 2010 2011 7.0 45 10 5 65 2012 7.2 50 10 5 68 2013 7.5 50 10 5 70 2014 10.0 55 10 8 75 2015 12.5 60 10 10 80
Jvenes que ingresan al centros 2.5 5.0 6.0 4. Sensibilizar a los padres de familia y superiores no universitarios jvenes sobre la importancia de cursar Jvenes que ingresan al centros sus estudios superiores 40 45 45 superiores universitarios Incrementar el nivel de enseanza 5 10 10 5. Crear las condiciones y ambiente superior (% ) adecuados para brindar las atenciones Incrementar los ambientes del nivel de nivel superior 0 2 2 superior 6. Contar con las especialidades y escuelas profesionales necesarias y II.EE de zonas rurales con docentes 50 55 60 necesarios (% ) requeridas. 10.5 Prioridad: Saneamiento Bsico Cuadro 103 OBJETIVO LINEA DE BASE PRIORIDAD INDICADOR ESTRATEGICO 2007 Incrementar la Poblacin con acceso a agua 50 cobertura en potable (% ) SANEAMIENTO infraestructura de agua Poblacin que cuenta con 20 BSICO segura y saneamiento saneamiento bsico (% ) bsico en la Provincia Gobierno Local implementa 0 de Leoncio Prado residuos slidos (% )
META AL 2015 80 50 90
91
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 104 RESULTADOS ESTRATEGIAS
1. Generar cambio de actitudes y comportamientos de la poblacin respecto a la administracin y conservacin de los servicios de agua y saneamiento Construccin de Sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico Promocin del uso del hipoclorito de sodio o hervir el agua en las zonas que carecen del servicio de agua potable
INDICADORES
Familias con comportamientos adecuados para la administracin y conservacin de los servicios de agua y saneamiento (%) Viviendas con Sistemas de Abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico (%) Familias que usan hipoclorito de sodio o agua hervida en zonas que carecen de agua potable (%)
2008 40 20 30
2009 45 25 35
2010 45 30 40
2011 48 35 45
2012 50 40 50
2013 50 40 55
2014 55 48 60
2015 60 50 70
2. 3.
Cuadro 105 ESTRATEGIAS

4. Programa de Capacitacin dirigido a la poblacin en el tratamiento, desinfeccin y manejo adecuado de agua potable en sus caseros Implementar Sistema de Monitoreo y Vigilancia de fuentes hdricas Implementar Sistema de Manejo de residuos slidos (Relleno sanitario manuales, etc) como parte importante de la gestin del Gobierno Local
INDICADORES 2008
Familias que manejan el agua segura adecuadamente (%) Fuentes hdricas que son monitorizados y vigilados (%) Centros Poblados y caseros que implementan Sistemas de Manejo de Residuos Slidos (%) Gobierno Local certificado en Gestin ambiental Local
RESULTADOS 2009 25 35 2010 25 40 2011 25 45 2012 30 48 2013 30 50 2014 35 60 2015 40 70
20 30
5.
6.
0 0
2 20
3 30
4 35
5 38
5 40
8 50
10 80
92
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 XI.
PROYECTOS ESTRATGICOS
Proyecto de Construccin de carretera Interocenica Ancash Hunuco Ucayali Proyecto de Parque Industrial de Tingo Mara Proyecto de Agua y Desage de Tingo Mara y Aucayacu Proyecto de caa de azcar para biocombustibles Proyecto de Palma Aceitera e industria en Leoncio Prado Proyecto de Pin para combustible Proyecto de Reforestacin con captura de carbono Proyecto de Camu Camu para exportacin Proyecto de Sacha Inchi en Leoncio Prado Proyecto de Cemento en Cayumba Proyecto de Sericultura en Leoncio Prado Proyecto de Construccin de Nuevo Aeropuerto de Tingo Mara Proyecto de Paichicultura para exportacin Proyecto de Puesta en Valor de principales atractivos tursticos de la Provincia de Leoncio Prado Proyecto de Procesamiento de Leche fresca y carne en la provincia Proyecto de mejora de la calidad y competitividad del pltano Proyecto de Higuerilla para biocombustibles Proyecto de T verde para el mercado externo Proyecto de mejora de la competitividad del Cacao, Caf, Pltano y Arroz. Proyecto Construccin del Cementerio General de la Provincia de Leoncio Prado. Proyecto Construccin de la Planta de Tratamiento de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado. Proyecto Construccin del Terminal Terrestre de la Provincia de Leoncio Prado Proyecto de Nuevo Puente sobre el Ro Huallaga Proyecto de Mejoramiento Ampliacin y Equipamiento de Infraestructura Educativa del Nivel Superior no Universitario. Proyecto de Mejoramiento, Ampliacin y Equipamiento del Complejo de Laboratorios Centrales de Prcticas, Investigacin y Servicios de la UNAS.
93
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 XII. IMPLEMENTACION DEL PLAN Actualizar el Plan de Desarrollo Concertado es la resultante de un proceso de movilizacin y aporte de los actores sociales e institucionales locales es sin duda un avance respecto a las modalidades de planificacin tradicionales, bien intencionadas pero de gabinete o en el mejor de los casos el resultado de un Taller participativo. En la Provincia de Leoncio Prado se ha logrado no slo un conjunto de planes sino principalmente un amplio contingente de lderes sociales e institucionales con una nueva voluntad y disposicin para movilizar sus energas en funcin de tornar realidad aquello que han diseado como parte de sus sueos compartidos como pueblos. Consideramos al aspecto de la implementacin del PDC, como el soplo divino que dar la vida a este todava nonato, por eso consideramos de vital importancia no solo el proceso de aprobacin, por el que deber pasar este documento, en nuestra comuna, sino tambin, la decisin poltica que nuestra primera autoridad municipal deber tomar, para que este documento de gestin se empiece a ejecutar y sea monitoreado directamente por l y no pase a ser, al igual que otros tantos planes, el sueo olvidado, en algn rincn oscuro y hmedo. Por tanto consideramos, que es vital para el PDC, en primer trmino, notar un claro liderazgo y convencimiento de nuestro Alcalde y que crea en el camino trazado, pues nos conducir a buen puerto, esta actitud, se simplifica en algo muy poderoso que es la Decisin Poltica; en segundo orden tenemos al Consejo Municipal que no solo deber aprobarlo, sino tambin a travs de sus diferentes comisiones, deber hacer el trabajo de monitoreo durante su implementacin; en tercer orden tenemos a la representacin de la Sociedad Civil al la Municipalidad, cual es el consejo de Coordinacin Local, que tambin deber ser partcipe de su implementacin, por ser un rgano de coordinacin; y finalmente se deber contar con las unidades especializadas que realizaran el trabajo estrictamente tcnico, tanto en el monitoreo, como en la evaluacin e implementacin correspondiente, y de ser necesario contar con el apoyo de consultoras externas. En este camino, es importante fortalecer las sinergias entre los actores sociales y econmicoproductivos para que a travs de las alianzas estratgicas se puedan lograr las metas y objetivos trazados en el PDC. Es un proceso que posibilita a los actores sociales e institucionales, el construir visiones compartidas y objetivos superiores a los intereses particulares. La estrategia global de implementacin del PDC es un conjunto de elementos o pasos que permitirn gestionar y negociar su implementacin. Traza el curso de accin que el Gobierno Local, sus Gerencias y Oficinas locales deben seguir de manera articulada. Objetivos: Alinear la gestin (planes, presupuestos y prioridades) del Gobierno Local de Leoncio Prado y las oficinas pblicas con el PDC. Establecer lneas de negociacin con diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil. Dejar anclado el PDC para su continuidad en el prximo periodo gubernamental. La estrategia de implementacin se basa en el desarrollo de un conjunto de actividades 94
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 a corto plazo sobre la base de reconocer la importancia de la participacin de todos y todas para lograr los objetivos planteados.
1. Comunicar el PDC Como producto se obtendr una poltica de imagen P rov incial acorde a los requerimientos del Plan y una serie de instrumentos, herramientas y productos comunicacionales.
Elaboracin de un folleto de difusin del Plan de Desarrollo Realizacin del Concurso de Lema y Logo del Plan de Desarrollo Realizacin de un concurso escolar sobre la visin del desarrollo
2. Elaborar Planes de Accin El Plan Estratgico, para hacerse realidad, debe expresarse en planes operativos, compromisos presupuestales por parte de las instancias comprometidas como de movilizacin de capitales sociales y compromiso explcito por parte de la poblacin. El arte de la promocin del desarrollo depende de la capacidad que tengamos para hacer que confluyan las diversas formas de capital (natural, social e institucional), de tal manera que se pueda generar sinergia capaz de quebrar el crculo vicioso de la pobreza y sustituirlo por un crculo virtuoso hacia el desarrollo. 95
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Aqu se plantea el seguimiento y monitoreo de las prioridades por dimensiones de desarrollo:
DIMENSION ECONOMICA
Pr ior idad 1: Cadena pr oductiva del Pltano
Objetivo Estr atgico Fortalecer la Cadena productiva de Pltano en Leoncio Prado
Pr ior idad 3: Cadena pr oductiva del Caf
Indicador Superficie cosechada (Hs)
Objetivo Estr atgico Fortalecer la Cadena productiva de cafs en Leoncio Prado
Lnea de Base 4,951
Indicador Superficie cosechada (Hs)
Meta: 6,000
Lnea de Base 3,160
Meta: 4,500 Pr ior idad 2 Cadena Pr oductiva Cacao
Objetivo Estr atgico Fortalecer la Cadena productiva de Cacao en Leoncio Prado
Pr ior idad 4: Cadena Pr oductiva de Ar r oz
Indicador : Superficie Cosechada (Hs)
Objetivo Estr atgico Fortalecer la Cadena productiva de Arroz en Leoncio Prado
Lnea de Base: 3,428 Meta: 6,000
Indicador Superficie Cosechada (Hs) Lnea de Base 1,2680
Meta: 2,000
96

Pr ior idad 5: Cadena Pr oductiva de la Palma Aceiter a Pr ior idad 7: Acuicultur a
Objetivo Estr atgico Promover la Cadena productiva de Palma Aceitera en Leoncio Prado
Objetivo Estr atgico Promover el incremento de la acuicultura en Leoncio Prado para seguridad alimentara, repoblando cuerpo de aguas naturales y comercializacin a nivel local y regional
Indicador Superficie sembrada (Hs)
Lnea de Base 0
Indicador Produccin de carne fresca de pescado especias nativas (Gamitana, Paco y Boquichico) (TM ) Lnea de Base 1.5
Meta: 2,000
Meta: 100
Pr ior idad 6: Lcteos y car nes
Pr ior idad 8: Pymes
Objetivo Estr atgico Incrementar la productividad del pequeo y mediano ganadero de manera sostenible y rentable en Leoncio Prado
Objetivo Estratgico Vincular activamente a Mipymes a las cadenas de valor de los productos bandera en la Provincia de Leoncio Prado
Indicador Nmero de litros / vaca / da (Kg/H)
Indicador Nmero de Mipymes articuladas a las cadenas de valor de los productos bandera Lnea de Base 0
Lnea de Base 4.5
Meta: 10
Meta: 30% de mipymes articuladas
Pr ior idad 9 : Par que Industr ial de Tingo Mar a
97

Objetivo Estr atgico Promover activamente nuevas Mipymes a las cadenas de valor de los productos bandera en la Provincia de Leoncio Prado Pr ior idad 1: Mejor ar y fortalecer la institucionalidad local Objetivo Estr atgico Desarrollar y Consolidad una institucionalidad moderna, eficiente con participacin ciudadana
Indicador Nmero de Mipymes instaladas en el parque Indicador Nmero de programas de fortalecimiento de capacidades institucionales y de la sociedad civil organizada Lnea de Base 0 Meta: 3
Lnea de Base 0
Meta: 30% mipymes articuladas
Pr ior idad 10: Tur ismo DIMENSION AMBIENTAL Objetivo Estr atgico: Incrementar la afluencia de turistas nacionales y ex tranjeros a la Provincia para generar empleo e ingresos Pr ior idad 1: Combatir / detener la deforestacin, tala ilegal y r ecur sos hdr icos Objetivo Estr atgico: Proteger el territorio local de la deforestacin, la tala ilegal y la contaminacin y disminucin del recurso hdrico
Indicador : Nmero de arribo de turistas nacionales por ao Indicador : Nmero de hectreas reforestadas (Hs) Lnea de Base: 151,089 Lnea de Base: 30 Meta: 250,000 Meta: 5,000
DIMENSIN SOCIAL DIMENSION INSTITUCIONAL Pr ior idad 1: Desnutr icin en menor es de 5 aos de edad
98

Objetivo Estr atgico Disminuir la desnutricin crnica de las nias y nios menores de 5 aos en la Provincia de Leoncio Prado Objetivo Estr atgico Incrementar la cobertura educativa en la primera infancia de la Provincia de Leoncio Prado
Indicador : Tasa de desnutricin crnica (% ) Lnea de Base: 30%
Indicador : Ni@s de 0 2 aos atendidos pro el sistema educativo en el nivel de la primera infancia (% ) Lnea de Base: 2.5 Meta: 20%
Meta: 20%
Pr ior idad 2: Acceso a los ser vicios de salud
Pr ior idad 4: Incr ementar el r endimiento escolar Objetivo Estr atgico Incrementar el % de alumnos del III de EBR que obtienen los logros de aprendizaje suficiente en comunicacin integral y pensamiento lgico matemtico de la Provincia de Leoncio Prado
Objetivo Estr atgico Mejorar e incrementar la cobertura de acceso a los servicios de salud de la poblacin de Leoncio Prado
Indicador : Demanda insatisfecha de servicios de salud en pobres ex tremos (Q1) (% ) Lnea de Base: Se requiere estudio
Indicador : Alumnos del 2 Grado primaria que alcanzan nivel suficiente en comprensin lectora (% ) Lnea de Base: 6% Meta: 10%
Meta: Mejorar 50%
Pr ior idad 5: Saneamiento Bsico
Pr ior idad 3: Incrementar la cober tur a educativa en pr imer a infancia
Objetivo Estr atgico Incrementar la cobertura en infraestructura de agua
99

segura y saneamiento bsico en la Provincia de Leoncio Prado
Indicador : Demanda insatisfecha de servicios de salud en pobres ex tremos (Q1) (% ) Lnea de Base: Se requiere estudio
Meta: Mejorar 50%
3. Fortalecer la conduccin y articulacin En el caso de las instituciones pblicas y privadas, el desafo es superar sus tradicionales prcticas activistas y su visin segmentada, sectorial y cortoplacista. Requieren forjarse como organizaciones inteligentes; capaces de generar conocimientos en su nexo democrtico con la poblacin. Para posibilitar tales procesos, se requerir aplicar una estrategia de gestin coherente a lo largo del ciclo de la promocin del desarrollo. El espacio local es un espacio donde es ms viable realizar procesos de concertacin, planificacin y gestin del desarrollo, entre la institucionalidad pblica y privada, entre las autoridades locales y la sociedad civil, superando la cultura de la confrontacin, la dispersin y paralelismo. Es en el espacio local donde se concretizan los esfuerzos de concertacin y "alianzas estratgicas" entre las instancias de promocin del desarrollo y las poblaciones organizadas, as como con las empresas que operan en la zona. 4. Formular planes de inversin, Operativos y Presupuesto Los centros poblados deben organiza con la participacin de los diversos actores sociales un comit de monitoreo en un plazo no mayor de 120 das. Cada institucin o actor social debe traer su compromiso para constituir proyectos pilotos. 5. Monitoreo y Evaluacin Realizar una reunin de Monitoreo del Plan Estratgico con todos los comits de los centros poblados y principales actores sociales. Actualizar permanentemente el Portal de Internet en la cual se informe mensualmente los avances en la ejecucin del Plan Estratgico, Dentro de un ao realizar una evaluacin anual y actualizacin del PDC
100
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 XIII. BIBLIOGRAFA BANCO MUNDIAL. INFORME DE DESARROLLO MUNDIAL. AGRICULTURA PARA EL DESARROLLO. 2008 CMAN. PLAN DE REPARACIONES COLECTIVAS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 2006. DIRECCION REGIONAL AGRARIA HUNUCO. EJECUCION Y PERSPECTIVAS DE LA INFORMACION AGRARIA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO CAMPAAS AGRICOLA 1996 1997 AL 2006 2007. FONCODES. MAPA DE POBREZA 2006. INSTITUTO CUANTO. PERU EN NUMERO 2007. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. COMPENDIO ESTADISTICO 2007. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. ESTADISTICAS AMBIENTALES 2008. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. INFORME TECNICO DE POBREZA 2007. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. INFORME PRELIMINAR DE CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2007. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. PBI POR REGIONES 2001 - 2006. INSTITUTO VIAL PROVINCIAL. PLAN VIAL PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. 2006 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE RUPA RUPA (PDC) 2001 2005. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL AL 2002. TINGO MARIA 1997 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. PLAN INFRAESTRUCTURA ECONMICA PROVINCIAL (PIEP) 2006 - 2012. DE
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. INFORMES DE TALLERES PARTICIPATIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO. 2008. RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (PEI) 2008 2012 101
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO. ESTRATEGIA DE RED DE EDUCACION Y SALUD (REDESOL) 2006 MANAGEMENT SCIENCES HEALTH TINGO MARIA. PLANES DE DESARROLLO COMUNAL DE 5 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO 2008 GOBIERNO REGIONAL DE HUNUCO. PLAN OPERATIVO PRODUCTO CACAO (POP) DEL PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE EXPORTACIONES. 2006. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. INFORMACION SOCIECONOMICA HUANUCO. 2007 www.mef.gob.pe. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. PRESUPUESTO POR RESULTADOS MEF www.mef.gob.pe. PEREYRA, DENNIS. VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 1997 2007. LEONCIO PRADO 2008 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) CIFRAS DE LA DESCENTRALIZACION. 2008. www.pnud.org.pe PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) INFORME DE DESARROLLO HUMANO. 2006. www.pnud.org.pe UNIDAD DE GESTION LOCAL LEONCIO PRADO (UGEL). PROYECT EDUCATIVO LOCAL. 2007 - 2021 VENTANA PARA EL DESARROLLO LOCAL (VDL). PLAN DE DESARROLLO PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 2006.
102
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 XIV. ANEXOS
14.1 INDICADORES AGRICOLAS EN LEONCIO PRADO: 2007

CULTIVOS Pltano Cacao Caf Arroz Yuca Naranjo Maiz AD Frijol GS Pia Palto Limn Sutil T Mandarina Aguaje Pacae Caimito Nudillo Zapote Mango Toronja Cocona Frijol grano verde Papaya Guanabano Carambola Pijuayo Aj Pomarosa Anona Man Taperib Maracuy Cocotero Guayabo TOTAL Cosechas (Hs) 4.951,0 3.428,0 3.160,5 1.268,5 1.014,0 768,0 1.246,5 620,0 212,0 128,0 90,0 173,0 106,5 57,0 53,0 32,0 57,0 23,0 28,0 12,0 44,0 21,5 18,0 16,0 27,0 8,0 40,5 16,0 17,0 7,0 7,0 3,5 1,0 5,0 17.659,5 Rendimiento (Kg./ha.) 11.944 460 479 4.145 10.967 12.985 2.435 1.231 13.289 10.906 7.313 3.618 7.944 13.404 8.811 8.469 32.035 9.870 9.143 11.833 4.227 3.209 8.261 6.625 10.074 9.875 3.432 6.688 5.824 2.143 8.571 4.286 10.400 4.000 Produccin (TM ) 59.135,0 1.577,3 1.513,5 5.257,5 11.121,0 9.972,7 3.035,5 763,2 2.817,3 1.396,0 658,2 626,0 846,0 764,0 467,0 271,0 1.826,0 227,0 256,0 142,0 186,0 69,0 148,7 106,0 272,0 79,0 139,0 107,0 99,0 15,0 60,0 15,0 10,4 20,0 103.998,3 Precio Chacra (S/Kg.) 0,29 5,94 4,69 0,67 0,31 0,26 0,76 1,91 0,42 0,52 0,50 0,50 0,35 0,36 0,40 0,42 0,05 0,38 0,34 0,55 0,40 0,96 0,41 0,53 0,18 0,54 0,30 0,39 0,37 2,08 0,36 0,42 0,54 0,28 VBP S/, 17.208.285,00 9.369.162,00 7.093.774,50 3.527.782,50 3.391.905,00 2.562.983,90 2.294.838,00 1.454.659,20 1.183.266,00 727.316,00 330.416,40 312.374,00 296.100,00 271.984,00 185.399,00 113.007,00 91.300,00 86.033,00 85.760,00 77.816,00 74.772,00 65.964,00 61.561,80 56.074,00 48.144,00 42.502,00 41.839,00 41.837,00 36.531,00 31.155,00 21.300,00 6.255,00 5.605,60 5.580,00 51.203.281,90 VPH/HA 3.475,7 2.733,1 2.244,5 2.781,1 3.345,1 3.337,2 1.841,0 2.346,2 5.581,4 5.682,2 3.671,3 1.805,6 2.780,3 4.771,6 3.498,1 3.531,5 1.601,8 3.740,6 3.062,9 6.484,7 1.699,4 3.068,1 3.420,1 3.504,6 1.783,1 5.312,8 1.033,1 2.614,8 2.148,9 4.450,7 3.042,9 1.787,1 5.605,6 1.116,0
FUENTE: DIRECCION REGIONAL AGRARIA HUANUCO CONSULTOR: DENNIS PEREYRA DIAZ
103

VBP AGRICOLA DE LEONCIO PRADO: 2007
Pia 2% Frijo l GS 3% Ma iz AD 4% Na ranjo 5%
Palto 1%
Otros 5% Pltano 34%
Yu ca 7%
Arroz 7% Cacao 18%
Ca f 14%
Fue nte : Dir ec cin Reg ion al Ag r ar ia Hu n uco Co ns ulto r: Denn is Per e yr a Da z
SUPERFICIE COSECHADA DE CULTIVOS EN LEONCIO PRADO: 200 7

Na ranjo 4% Otr os 5% Frijol GS 4% Pia 1% Pa lto 1% Pltan o 28% Yuca 6%
M aiz AD 7%
Arroz 7% Caf 18%
Cacao 19%
Fu en te: Di r e cc i n R e gio na l Agr a ria Hu nuc o Con sult or : Den nis P e r eyr a Daz
104
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 14.2 CONCEPTOS BASICOS Definicin de Polticas La definicin de las polticas locales ha considerado el anlisis de tres criterios: las potencialidades y los recursos existentes en el distrito y la organizacin de la intervencin de las diversas organizaciones pblicas y privadas presentes en el espacio territorial. Diagnstico Es el anlisis de las potencialidades, recursos ms relevantes de nuestro territorio, relacionado con los capitales econmicos, sociales, infraestructuras, naturales y humanos, capacidades y necesidades, a fin de precisar la realidad local para formular una propuesta de desarrollo integral que permita aprovechar nuestras potencialidades. Plan de Desarrollo Concertado Instrumento de gestin de base territorial de largo plazo que se formula de manera concertada y participativa con el fin de orientar el desarrollo local [MEF, 2005].
Visin de Desarrollo Tener una visin compartida es la clave para el xito del desarrollo. Tiene la fuerza suficiente para unir a la gente, en torno de una identidad y una aspiracin comn. La visin de desarrollo contiene la apuesta de desarrollo de los habitantes, organizaciones e instituciones pblicas y privadas de una comunidad, quienes al final del proceso asumen de manera concertada y autnoma los mecanismos para dirigir su desarrollo futuro (...) [Grey C. Mdulo de Planificacin Estratgica]. Ejes de Desarrollo Las lneas estratgicas son los grandes temas que se desprenden de la visin y que indican una direccin en la que debe dirigirse el desarrollo. Las lneas se obtienen a partir de un anlisis de la misma visin y que no requiere un gran esfuerzo de interpretacin. Para muchos las lneas son los grandes ttulos de referencia sobre las principales tareas que una localidad se plantea para su desarrollo. Sirven tambin como referente temtico para nuclear los espacios de concertacin [Grey C. Mdulo de Planificacin Estratgica].
Indicador Es un instrumento de medicin destinado a conocer una situacin determinada [INEC, 1997]. Los indicadores son los signos de avance, estancamiento o retroceso en el logro de objetivos, metas o expresiones de deseo predefinidos [Quintero, 1997]. Los indicadores son instrumentos indispensables para el control de los planes y tienen cuatro caractersticas bsicas: a) miden lo que es importante, b) deben ser evidenciables, c) deben ser especificados, y d) deben ser independientes [Grey C.].
105
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Los indicadores son seales. Son instrumentos destinados a simplificar, medir y comunicar acontecimientos complejos o tendencias. Objetivos Estratgico Los objetivos son los cambios, las soluciones, los hechos futuros, los aspectos que deseamos lograr en la provincia. Los objetivos son un desprendimiento de las lneas o ejes de desarrollo que permitir alcanzar la visin de desarrollo. Las Estrategias Son el conjunto de polticas y/o cursos de accin sustentados en las fortalezas de la poblacin u organizacin y que, al mismo tiempo neutralicen sus debilidades, con la finalidad de aprovechar las oportunidades y contrarrestar las amenazas. Para efectos de eficacia metodolgica, es recomendable que los gobiernos locales organicen dichos cursos de accin en proyectos o actividades [Daz R., MEF-2006] La estrategia es la forma de transformar la realidad presente en un futuro deseado. Es la forma por la cual las acciones humanas logran efectividad respecto a sus propsitos [Sinapsis S.A. 2002]. La estrategia es un puente entre dos elementos bsicos: Una idea de futuro que se desea hacer realidad, un objetivo que se quiere alcanzar. Una realidad cuya dinmica se desea cambiar y reorientar hacia la idea. Proyectos Los proyectos son actividades a realizar en un determinado plazo y expresan una combinacin de tiempo y recursos fsicos, humanos y financieros, orientados a producir un cambio en el mbito local, que permita alcanzar uno o ms de los objetivos formulados en el plan.
106
14.3 Indicadores Demogrficos, Sociales y Econmicos

VARIABLE / INDICADOR POBLACION Poblacin censada Hombres Mujeres Poblacin por grandes grupos de edad 00-14 15-64 65 y ms Poblacin por rea de residencia Urbana Rural Poblacin adulta mayor (60 y ms aos) Edad promedio Razn de dependencia demogrfica 1/ ndice de envejecimiento 2/ ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos) Conviviente Separado Casado Viudo Divorciado Soltero FECUNDIDAD Mujer en edad frtil (15 a 49 aos) Total de madres (12 y ms aos) Madres solteras (12 y ms aos) Madres adolescentes (12 a 19 aos) Promedio de hijos por mujer Urbana Rural MIGRACION Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos antes) Hogares con algn miembro en otro pas EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos) De 6 a 11 aos De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos Pobl.con educ. superior (15 y ms aos) Hombre Mujer Pobl.analfabeta (15 y ms aos) Hombre Mujer LEONCIO PRADO Cifras Absolutas % 116,965 61,193 55,772 116,965 39,245 72,743 4,977 116,965 68,747 48,218 7,319 26.1 100 52.3 47.7 100 33.6 62.2 4.3 100 58.8 41.2 6.3 60.8 18.6 100 33.4 4.2 21 3.5 0.4 37.4 54 68.1 6.1 11.9
86,214 28,797 3,626 18,113 3,020 372 32,286 30,127 27,891 1,689 1,173 2 1.8 2.6 42,020 14,390 1,999 31,547 14,331 11,329 5,887 14,324 7,627 6,697 8,071 2,662 5,409
35.9 13.8 6.6 66 92.5 83.2 31.4 18.4 18.7 18.2 10.4 6.5 14.7
107

Urbana Rural SALUD Poblacin con seguro de salud Hombre Mujer Urbana Rural Poblacin con Seguro Integral de Salud Urbana Rural Poblacin con ESSALUD Urbana Rural DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algn miembro con discapacidad Urbana Rural ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niez de la poblacin de 5 y ms aos) 5/ Idioma castellano Idioma o lengua nativa 4/ IDENTIDAD Poblacin sin partida de nacimiento Hombre Mujer Urbano Rural Poblacin sin DNI (18 y ms aos) Hombre Mujer Urbano Rural RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos) 6/ Catlica Evanglica PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos) Poblacin Econmicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres PEA ocupada segn ocupacin principal Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp Profes., cientficos e intelectuales Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 2,473 5,598 45,551 23,011 22,540 26,564 18,987 31,164 13,803 17,361 10,707 9,699 1,008 2,834 1,803 1,031 94,715 9,121 1,705 767 938 739 966 4,584 2,233 2,351 1,975 2,609 56,501 23,783 45,763 56.8 78.1 33.2 95.0 95.1 94.8 100 0.1 5.9 3.1 2.6 13.7 27.6 5.2 18.3 38.9 37.6 40.4 38.6 39.4 26.6 20.1 36 9.2 14.1 2.1 9.4 10.6 7.9 91.1 8.8 1.5 1.3 1.7 1.1 2 6.5 6.1 7.1 4.6 9.5 65.5 27.6
43,475 31,422 12,053 43,475 64 2,581 1,350 1,139 5,935 12,001
108

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines Otra Ocupacin no especificada PEA ocupada segn actividad econmica Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organiz. y rganos extraterritoria les Actividad econmica no especificada VIVIENDA Viviendas particulares censada 7/ Viviendas particulares con ocupantes presentes Tipo de vivienda Casa independiente Departamento en edificio VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES Rgimen de tenencia Propias totalmente pagadas Propias pagndolas a plazos Alquiladas Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia Con paredes de Madera Con paredes de Quincha Con paredes de Estera Con paredes de Piedra con barro Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro Material predominante en pisos Tierra Cemento Losetas, terrazos Parquet o madera pulida 2,102 3,452 13,261 573 1,017 43,475 20,077 47 65 1,691 67 1,601 6,138 685 2,127 2,905 95 961 1,190 1,739 718 939 1,063 2 1,365 34,842 29,114 25,293 684 4.8 7.9 30.5 1.3 2.3 100 46.2 0.1 0.1 3.9 0.2 3.7 14.1 1.6 4.9 6.7 0.2 2.2 2.7 4 1.7 2.2 2.4 0 3.1 99.7 83.6 72.6 2
18,969 1,068 5,326 13,482 595 13,498 472 160 41 41 825 12,305 13,873 981 86
65.2 3.7 18.3 46.3 2 46.4 1.6 0.5 0.1 0.1 2.8 42.3 47.7 3.4 0.3
109

Madera, entablados Laminas asflticas Otro Viviendas con abastecimiento de agua Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin Piln de uso pblico Viviendas con servicio higinico Red pblica de desage dentro de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado elctrico Red pblica HOGAR Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de equip o de sonido Dispone de lavadora de ropa Dispone de refrigeradora o congeladora Dispone de computadora Dispone de tres o mas artefactos y equipos Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable Combustible o energa usado para cocinar Utiliza gas Utiliza lea Utiliza bosta Utiliza kerosene Utiliza carbn Utiliza electricidad 4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Ashninka y Otra lengua nativa. 5/ Excluye idioma extrangero y a los que no hablan ni escuchan. 6/ Excluye otra religin. 7/ Excluye las viviendas colectivas. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda Elaboracin. Dennis Pereyra Diaz 1,764 39 66 9,323 1,912 1,224 7,761 1,457 7,643 16,272 30,120 22,296 7,824 20,336 13,074 5,737 1,212 4,996 2,171 6,222 3,493 7,920 727 2,921 12,064 16,179 51 172 172 168 6.1 0.1 0.2 32 6.6 4.2 26.7 5 26.3 55.9 100 74 26 67.5 43.4 19 4 16.6 7.2 20.7 11.6 26.3 2.4 9.7 40.1 53.7 0.2 0.6 0.6 0.6
110
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Estadsticas Educativas 2008
111

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado

Leoncio Prado Leoncio Prado Provincia Provincia agroexportadora agroexportador y turstica

Tingo Mara, 2009

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO

DIMENSION INSTITUCIONAL: 8.1. Prioridad: Mejorar y fortalecer la institucionalidad local

XI. XII. XIII. XIV.

PROYECTOS ESTRATEGICOS IMPLEMENTACION DEL PLAN BIBLIOGRAFIA ANEXOS

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

El proceso de planificacin contempla los siguientes elementos:

Elementos del PDC

Integracin y Armonizacin Consulta Aprobacin Ejecucin

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

Informe de Comisin de la Verdad y Reconciliacin 2003

Fuente: Compendio Estadstico Departamental 1995-1996-INEI

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

4,358.50 100.00% 150,868.40 2.90%

184.10 4.20% 3,135.80 5.90%

783.10 18.00% 23,141.30 3.40%

73.20 1.70% 2,989.20 2.40%

176.90 4.10% 1,059.90 16.70%

2,629.20 60.30% 116,967.50 2.20%

512.00 11.70% 3,574.70 14.30%

Taperib Oj Fuente: Sondeo en la poblacin rural

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

EXTENSION (Km) 4.952,99 428,58 710,91 117,24 2.829,67 100,32 766,27

DENSIDAD (H/Km) 23.6 131.6 9,3 32.3 11,4 85.7 12.2

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

Fuente: INEI, 2007.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

Cuadro 10 LEONCIO PRADO: PROCEDENCIA DE LA POBLACIN 2007 Procedencia

Poblacin 102,554 4,422 4,014 8,736 13,666 25,249 46,467

Desnutridos crnicos % 29.0 42.0 41.0 32.0 43.0 39.0 22.2

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 12

1874 393 516 69 253 210 38 112 43 22 27 191

3056 398 716 577 483 140 92 120 56 23 42 409

2546 185 411 149 512 427 73 168 20 79 193 329

617 44 79 109 100 46 12 37 10 18 44 118

FUENTE: Registros HIS OEI- Hospital Tingo Mara

Cuadro 13 Lugar donde se Realiz la Consulta/Atencin LUGAR CANTIDAD

149 512 411 79 168 193 427

28.63 15.05 12.36 5.502 5.405 5.28 4.795 4.324

5.852 20.11 16.14 3.103 6.599 7.581 16.77

ENFERMEDADES DEL SISTE MA DIG ESTIVO

346 312 275 269 252 170

TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 15

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

231 218 206 177 141 150 134 115 109 71 53 38 17 6 11

TASA ESPECFICA DE FECUNDIDAD

GESTION PUBLICA DIRECTA

POLI DOCENTES COMPLETOS Fuente: UGEL Leoncio Prado.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015 Cuadro 19

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar 2008

Ciencias Econmicas y Administrativas

Ingeniera en Informtica y Sistemas

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado 2008-2015

Total 28,101 15,668 1,073 857 6,173 1,518 2,812

Hombre 14,318 7,857 585 450 3,113 797 1,516