Apertura, orientacin hacia el exterior, liberalizacin comercial y desempeo econmico en pases en desarrollo

I. Introduccin El objetivo de este paper es relacionar la apertura econmica con los resultados econmicos de pases en desarrollo. En la introduccin discute ciertas cosas con respecto a las interpretaciones que existe sobre la apertura comercial. II. La literatura sobre regmenes comerciales: Una revisin Literatura se ha enfocado en 2 temas: a) Definir regmenes comerciales alternativos y b) Determinar la relacin entre rgimen comercial y crecimiento. II.1 Definiendo un rgimen comercial El termino liberalizacin ha cambiado durante los aos. En los estudios de Krueger y Bhagwati se introdujeron 2 conceptos claves en la discusin: (1) El grado de sesgo del rgimen comercial y (2) La prima creada por al existencia de las restricciones cuantitativas (QR) en el mercado importable. El sesgo del rgimen comercial es definido como la relacin entre el tipo de cambio efectivamente recibido por los exportadores (EERx) con respecto al efectivamente recibido por los importadores (EERm). Si esta tasa es menor que 1 se dice que el rgimen comercial esta sesgado contra exportaciones. Importante aclarar 2 puntos sobre esto. Primero, la definicin de sesgo esta basada en incentivos promedios (un pas puede estar protegiendo algn sector y otros no). Segundo, la definicin de sesgo permite implcitamente un continuo. Bhagwati distingue 3 tipos de estrategias: 1. Estrategia de sustitucin de importaciones: Sesgo < 1 2. Estrategia de promocin de exportaciones: Sesgo ~ 1 3. Estrategia de ultra promocin de exportaciones: Sesgo > 1 En base a la estrategia 3 y 2 algunos expertos han querido dar una nueva distincin entre un rgimen comercial neutral y un rgimen comercial liberal. Es importante destacar que un rgimen puede estar liberalizado pero tambin tener altos aranceles. La devaluacin seria una medida de liberalizacin con QR, ya que reduce la prima. Lal y Rajapatirana (1987) dan una nueva mirada liberal, en la que rechazan la intervencin gubernamental para cualquier tipo de incentivo (por ejemplo, incentivo a exportaciones es muy ineficiente y catico). Algunos economistas como Sachs (1987) han sido muy crticos con la liberalizacin ya que segn ellos hay una relacin entre esta liberalizacin y la crisis de deuda. II.2 La necesidad por un continuo Economistas han remarcado la necesidad de pensar a los regmenes comerciales como un continuo. Este continuo va desde orientacin hacia fuera y orientacin hacia dentro y va teniendo ciertos grados de apertura. Ademas en este anlisis esto no necesariamente depende de polticas si no que de resultados econmicos endgenos. Economa cerrada es la cual menos del 5% de su PIB es su comercio

total y una abierta es la que gran parte de su PIB depende del comercio total. Estos destacan que los regmenes con sustitucin de importaciones pueden ser muy distintos, uno con incentivo estatal y otros con altos aranceles. Adems los autores destacan que gran parte de la dificultad de relacionar regmenes comerciales con crecimiento es la dificultad de disear ndices de orientacin comercial. Estos ndices deben tener idealmente: a) Objetividad, b) Continuidad, c) Comparabilidad. II.3 Una discusin sobre liberalizacin. Proteccin efectiva y costos de recursos domsticos En esta parte se habla de que casi todos los pases protegen al menos ciertos sectores de sus economas y que se trata de buscar un promedio de la proteccin. Al final lo que se hablaba antes es que con los diferentes valores de los indicadores que existen se puede calcular cuando esta dispuesto a perder un gobierno por ayudar a un sector. 2 indicadores que habla es la Tasa efectiva de proteccin (ERPs) y ndices de costos de recursos domsticos (DRCs). III. La evidencia emprica sobre regmenes comerciales y desempeo econmico en pases en desarrollo Como se dijo antes, existe este problema de que no hay un claro indicador de rgimen comercial. III.1 Estudios Multipaises Autores tomaron varios pases y los separaron en 3 grupos: (i) Pases que progresaron a economas abiertas (ii) Pases que se mantenan relativamente cerrados pero iban por ciclos y (iii) Pases que se mantuvieron cerrados por un buen tiempo. Se encontr que altas exportaciones estn asociadas a un alto PIB. Los autores encontraron que es importante mantener un alto tipo de cambio real efectivo para las exportaciones. Se encontr tambin que pases que se liberalizaron encontraron hartas ganancias en forma de mejora de eficiencia. Con respecto al empleo, de 36 pases solo en 1 se encontr que aumento el desempleo con la liberalizacinNo hay efecto negativo en el corto plazo en el producto ni en el desempleo (pero es importante tener un tipo de cambio real alto). De los estudios se sugiri que en los ltimos 25 aos los pases con regmenes comerciales liberales han superado a los orientados hacia el interior. III.2 Exportaciones y Crecimiento del producto Muchos estudios se han enfocado en la relacin entre expansin de las exportaciones y la del producto. Algunos autores han postulado que la funcin de crecimiento neoclsica debera contener las exportaciones: Y = f(K,L,X) Pese a que se han encontrado estas relaciones positivas y se puede ver el efecto, estas no han sido muy conclusivas con respecto a si es un factor claro. El problema que se ha generado ac es que muchos han recomendado polticas que no han sido verificadas, otra cosa es que puede haber un tema de causalidad (puede ser en la direccin inversa).

III.3 Estudios basados en el mtodo de descomposicin de Kravis y el marco de Heckscher-Ohlin Muchos autores se han basado en la metodologa de Kravis y han asumido que la evolucin de exportaciones de un pas dado esta determinado por 3 factores: 1) La evolucin de la demanda externa, 2) El cambio en el grado de libertad y 3) El cambio en el grado de diversificacin de exportaciones. El primer factor esta dado como exgeno para pases en desarrollo pero los otros 2 son interpretados como resultados de polticas de orientacin comercial. Los anlisis empricos se han basado en ver los coeficientes de correlacin del valor de las exportaciones y los 3 factores explicativos. Los resultados no han sido totalmente concluyentes. III.4 Resumen Un gran resultado emprico es una alta participacin en el comercio internacional ayuda al desempleo. Pero hay 2 cosas que no se resuelven: 1) Falta de una base terica que apoye los resultados empricos. 2) Existen problemas de medicin. IV. Desarrollos tericos recientes sobre la relacin entre comercio y crecimiento Existen ciertos problemas para relacionar el comercio con la teora de crecimiento neoclsica. IV.1 Retornos crecientes a escala y progreso tecnolgico endgeno Los recientes esfuerzos para construir una teora del crecimiento mas satisfactoria se han enfocado en relajar 2 supuestos clave del modelo neoclsico: (1) El retorno constante a escala y (2) El progreso tecnolgico exgeno. V. Nueva evidencia sobre la relacin entre regmenes comerciales y desempeo econmico En esta seccin se usa un ndice de intervencin comercial el cual penaliza la presencia de impuestos a las importaciones y subsidios a las exportaciones. El modelo enfatiza el rol de las innovaciones tecnolgicas pero con un enfoque en la absorcin de los avances tecnolgicos. V.1 Orientacin Comercial, la Absorcin de progreso tecnolgico y crecimiento Ac se enfoca en el steady state y se asume un pas en desarrollo pequeo que enfrenta precios dados y absorbe el desarrollo tecnolgicoProgreso tecnolgico exgeno. Lewis dice que pases en desarrollo que estn abiertos tienen una ventaja en absorber innovacin tecnolgica generada por naciones avanzadas Learning by looking. Aca ocupa el tpico modelo neoclsico que hemos visto en clases y muestra la tasa de crecimiento en estado estacionario. Pero aca ocupa el desarrollo tecnolgico como endgeno, en el cual el cambio del parmetro a es proporcional a la diferencia entre el nivel tecnolgico alcanzado por el mundo (W) y el grado de proceso tecnolgico en el pas domestico.

M = (W A) Donde es un parmetro que mide la velocidad a la cual el progreso tecnolgico generado en el resto del mundo es absorbido por el pas domestico. r es el ndice continuo del rgimen comercial del pas que alcanza un mnimo con una economa laissez-faire y aumenta con una mayor intervencin. Tenemos entonces: = (r); () < 0 Despus va haciendo unas ecuaciones matemticas que no creo que lo pregunten para llegar a la siguiente conclusin: Un pas con un alto grado de intervencin comercial tendr un nivel de equilibrio menor de conocimiento tecnolgico y un mayor gap tecnolgico. A mayor valor de r mayor gap tecnolgico. A un (W-A)/A dado, a una mayor intervencin, r, se ira reduciendo la tasa de crecimiento de la acumulacin tecnolgica del pas domestico. El problema de este modelo es que la relacin entre el gap tecnolgico y el coeficiente no es lineal. Hace un modelo en el libro para hacer una explicacin lineal. V.2 Un ndice de intervencin comercial Leamer (1987) todo una larga lista de pases y ocupo los datos para identificar ciertos patrones de comercio. Ocupa un ndice de intervencin que Edwards lo usa. Leamer define la tasa de intervencin como una medicin de la extensin de la que el comercio es distorsionado por la poltica, positiva o negativamente. Este ndice se destaca por ser objetivo y adems destaca todos los tipos de intervenciones comerciales, independiente si es de exportacin o de importacin. Por estas razones, es muy til para testear la hiptesis de rgimen comercial liberal. Adems es comparable a travs de pases. Pero este ndice tiene limitaciones. Primero, hasta el momento del texto solo estaba para 1 ao, por lo tanto no se puede analizar la evaluacin a travs del tiempo del grado de intervencin. Segundo, el ndice es solo bueno si el modelo es usado para predecir ventajas comparativas. Para analizar el gap tecnolgico se usa la gente que esta en los colegios (en la secundaria) V.3 Restricciones comerciales y diferencias entre pases en crecimiento: Algunas nuevas evidencias La pregunta es si existe una relacin entre rgimen comercial y la tasa crecimiento del producto en pases en desarrollo. Y mas importante aun, si explican estas las diferencias de desempeo. Lo ideal es que haya un anlisis que capture el ndice de orientacin de comercio r, pero solo esta para 1 ao. Pero el autor busca datos estadsticos internacionales y encuentra un coeficiente negativo del ndice de intervencin (y muy fuerte) apoya hiptesis de que alta intervencin afecta negativamente desempeo econmico. Pero se busca si la relacin entre el rgimen comercial y el desempeo econmico son dependientes del estado de desarrollo. Helleiner y otros autores han argumentado que la hiptesis de relacin positiva entre desempeo y apertura no se

aplica a pases pobres. Hay que alcanzar cierto desarrollo. Empricamente se encuentra esta explicacin pero no es significativa.