XI JORNADAS REGIONALES DE INVESTIGACIN E HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES 19-20-21 DE JUNIO de 2013 San Salvador de Jujuy, Jujuy Argentina

La proteccin de las manifestaciones artesanales, el desafo de la aplicacin de una Ley. Provincia de Salta. Mg. Sandra Rodrguez Echaz Institucin: Universidad Nacional de Salta. Av. Bolivia .. Ministerio de Cultura y Turismo de Salta. Secretaria de Cultura. Caseros 460. Antropologa, polticas sociales. Correo: saninroe@yahoo.com, Eje 1: Diversidad, Identidad e Integracin en Amrica Latina, Introduccin El presente trabajo quiere interpretar los procesos de reconfiguracin identitaria en torno a la industria turstica, y la comercializacin de artesanas en lugares pblicos de la ciudad, para lo cual se movilizan artesanos de distintos orgenes y trayectorias y organizaciones, de lo cual nos interesa la significacin social, econmica y poltica de las ferias instaladas en estos espacios simblicos. Para este trabajo recurrimos a informacin primaria y secundaria (autorizaciones de feria, estatutos de asociaciones, registros de artesanos, etctera), espacios de encuentros, entrevistas abiertas, semi-estructuradas, anotaciones y observaciones, de las percepciones y prcticas de los artesanos y funcionarios y/o administradores, comerciantes, recabados en torno a la experiencia laboral de los ltimos aos, en el Estado provincial y como miembro fundadora de una organizacin no gubernamental (ONG) dedicada al desarrollo del arte textil. Pretendemos sea una propuesta para el debate y reflexin acerca de la gestin y polticas culturales para/con los artesanos y artesanas, puesto que observamos que, sin productores/creadores no hay productos artesanales y sin organizacin no comercializacin, aunque para la poblacin en general y turistas, la artesana no tiene precisamente relacin con los primeros, dado que la que se exhibe para su venta en un mostrador, se debe a los comerciantes intermediarios e industriales. Obviamente, se trata de una artesana industrial, distribuida por los comercios y ferias del continente, en el marco de la globalizacin. Nos sumergimos entonces en una interpretacin de la actividad y produccin artesanal, rescatando las percepciones y prcticas de los artesanos y funcionarios y/o administradores de cultura, en torno a los espacios pblicos de comercializacin, Mercado Artesanal, el paseo Balcarce y Ameghino en la zona norte, y el Centro Cultural Amrica, en el micro-centro salteo, espacios que conforman territorios con identidades, surgidas en distintos momentos histricos, algunas organizaciones remiten a la poca del retorno a la democracia, y otras se ubican en el marco del crisis del 2001, organizaciones ms o menos formales, relacionadas todas ellas en sus participantes, objetivos y visin, posiblemente en torno al desarrollo artesanal.

La construccin de los espacios de comercializacin en la ciudad de Salta: entre el mercado y el Estado: Si bien en el trabajo nos referimos a las ferias de artesanas surgidas en las ltimas dcadas en la ciudad, observamos que tambin se desarrollan en el interior de la provincia, promocionadas por el ente oficial de turismo y municipales, y en el pasado. Destacamos en este sentido, la primera feria organizada por la institucin de turismo, hacia la segunda mitad del siglo pasado, en el mismo ao en que se crea el Mercado Artesanal de la provincia, 1968, con el apoyo financiero de la Direccin Nacional de Turismo, concreciones que tienen concordancia con acciones de institucionalizacin del turismo y la popularizacin de una imagen de la provincia basada en valores de grupos locales dominantes vinculados a la elite portea, por lo cual esta industria responde, desde sus inicios, a un carcter privado y elitista (Flores Klarik, 2010:169). Asimismo, cabe comentar como antecedentes de la relacin/es de la artesana con el turismo, los cambios acaecidos a nivel de la comercializacin, en la dcada 1950, en la regin de los valles calchaques, de cuyo proceso da cuenta Mercedes Pul de la Asociacin San Pedro Nolasco de los Molinos, cuando las artesanas textiles son demandadas por comerciantes que recorren la regin, convertidas en souveniers. Estos comerciantes buscaron a los artesanos como proveedores, y no les fue difcil seducirlos ante la situacin de marginacin y pobreza en que se encontraban sumidos, dice la autora (Pul, 2011: 66), situacin que se traslada hasta el da de hoy, e incluye prcticamente a toda la poblacin artesanal de la provincia. En este sentido, se pueden observar las oportunidades de venta de los productos, como polticas o acciones del Estado dirigidas al sector y orientadas al mejoramiento de sus condiciones de vida, sin embargo, como bien dice Pulo, se trata de vientos favorables, dado las caractersticas de la actividad turstica, fluctuante e inestable. Por otro lado, la aplicacin de la normativa de proteccin de las manifestaciones artesanales, constituye un desafo, dado que se debe contar con la participacin de las organizaciones. La artesana es entonces, un producto (cultural) ligado estrechamente al mercado turstico y a las crisis socioeconmicas, como se observa en la construccin de los espacios de comercializacin, los cuales se potencian en temporadas altas1: mercado artesanal y ferias de Corredor Balcarce, Plaza General Gemes y Ameghino, dispuestas al publico todos los fines de semana y feriados, en la calle del mismo nombre y en la explanada de la Estacin de Trenes (Tren a las Nubes) al norte de la ciudad, en el sector centro sur de la ciudad Paseo de los Poetas 2, y microcentro o casco histrico, las ferias organizadas por la Secretaria de Cultura, frente a la plaza principal, en espacio cerrado (Centro Cultural Amrica) y Galera Comercial El Palacio, sobre la misma calle, una de las ferias ms numerosas en temporada
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Las cifras del Ministerio dan cuenta del aumento de las plazas hoteleras en Salta Capital, e interior, con una cantidad de arribos tursticos a la ciudad capital de 915.254 para el 2011, 824.430 del ao 2010 y 680.519 en el 2009, con una descripcin detallada del perfil del turista, segn los trimestres del ao, nacionales y extranjeros (Anuario 2011, Ministerio de Cultura y Turismo). 2 La feria Paseo de los Poetas, no se encuentra instalada todava, dicen los artesanos, por la falta de visitantes en la zona sur de la ciudad, durante los fines de semana y el da comercial, puesto que a la noche toma vida por Pea Balderrama, y las empanadas de orillitas del canal como dice la zamba.

alta. Estos espacios son significativos para los artesanos y funcionarios, comerciantes de la zona, en relacin al crecimiento de la industria turstica de las ltimas dcadas. El surgimiento y proceso de construccin de centros de comercializacin de artesanas son parte de esta industria, tambin las demandas de los artesanos como ciudadanos, que invocan el derecho al trabajo, el acceso a la cultura, a la participacin, al desarrollo de su actividad. La lucha por la inclusin socioeconmica y cultural, poltica, se convierte en una movilizacin de algunos sectores de artesanos por la apropiacin de espacios pblicos de la ciudad para instalarse temporalmente, bajo la mirada consentida de algunos funcionarios y comerciantes, a los cuales, les exigen posteiromente autorizacin para su funcionamiento permanente. Surgen artesanos encargados de la gestin de la autorizacin de los espacios, una comisin organizadora, el establecimiento de precios por los puestos y el control de los espacios para un ordenamiento. Las ferias del sector norte de la ciudad, se establecen en espacios pblicos (calles y plazas) de una zona residencial, propuesta por el Estado como micro-centro histrico, declarada rea Centro Ciudad de Salta3. La poblacin en general y funcionarios consideran a la Feria artesanal de la Estacin como un territorio, sin embargo comprende diversas identidades, lo cual se refleja en sus denominaciones: Feria de la Ameghino (Estacin de Trenes sobre calle Ameghino al 700), explotado por la asociacin APACHAS (artesanos de la tierra de Salta) y artesanos independientes, Feria De la Mujer en Plaza Gemes (sobre Balcarce, Rivadavia y J.M. Leguizamn) la ms joven como dicen los artesanos, porque su origen se remonta al 2006, promovida por el Consejo de la Mujer de la provincia, para las amas de casa, la cual funciona los das sbados, en el mismo horario que las otras, pero las otras lo hacen solamente los das domingos y feriados, y la Feria de la Balcarce, ubicada en la calle del mismo nombre, entre Alsina y Ameghino (700 al 900), las cuales conforman el Corredor o Paseo Balcarce. En la nota del 23 de mayo del 2009, la comisin organizadora de la Feria de Plaza Gemes, informa al organismo municipal que cuenta con el aval de la Balcarce para su funcionamiento independiente de su ordenacin. Las organizaciones de las ferias conviven con cierta armona, es decir, se evita generar conflictos. La opinin de una artesana, ex fundadora de la feria de la Balcarce, es que las ferias son mbitos polticos, sociales, econmicos y culturales. Se trata de territorios con poblaciones fijas (socios) y mviles que pagan el canon, dado casi todas, cuentan con puestos disponibles para artesanos invitados, donde todos dan cuerpo a las ferias, para mantenerlas vivas y abiertas al pblico de los fines de semana. La historia del surgimiento de una de las ferias de la Secretaria de Cultura, aparece en una nota del mircoles 19 de marzo del 2008, donde un artesano radicado en la provincia, menciona una reunin con la institucin como punto de inicio de esa feria, Semana Santa, a la cual se siguieron otras, hasta el presente:
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Declarado Bien de Inters del Patrimonio Arquitectnico y Urbanstico de la provincia BIPAUPS, Ley N 7418, Decreto N 2735/09 cuyo rgano de aplicacin es la Comisin de Preservacin del Patrimonio Arquitectnico y Urbanstico de la Provincia (Co.P.A.U.P.S.).

El evento nos parece importante por la calidad de las artesanas que por aqu se producen y que merecen un lugar acorde para su exposicin y venta. Si bien por el poco tiempo disponible se obviaron algunas cosas bsicas, como por ejemplo la fiscalizacin y el control de la reventa (que por aqu existe, es mucha y preocupa), rescatamos como positivo la recuperacin de un espacio conseguido por los artesanos. Se observa el relato del artesano, donde se relaciona la calidad de las artesanas de la provincia, con la necesidad de organizar una feria, en el Centro Cultural Amrica, Se trata de un hermoso edificio que est ubicado frente a la plaza principal, donde funciona un saln cultural y que fuera en su momento la casa de Gobierno Provincial. Tal vez, esto pueda parecer una acontecimiento menor, sin embargo quienes venimos sosteniendo el desarrollo de la artesana local sabemos que hasta hace menos de una dcada los artesanos urbanos formbamos parte de una poblacin sospechosa sobre la que recaan todo tipo de repercusiones y malos tratos (Alomo, Arstides, 2008). Las ferias dan mal aspecto, cita el escritor de Humahuaca, Sixto Vsquez TOQO (1985, 43) tomando como referencia la Manca Fiesta de Jujuy o Feria de la Ollas, donde convergen, el tercer domingo de octubre, numerosos pobladores de los valles y quebradas, y del pas hermano Bolivia, con productos agrcolas, cuero, carne seca, lanas, ollas, etctera. Es una ocasin para muchos indgenas de conocer a nuevas personas, volver a encontrarse con otras, anular noviazgos e intercambiar o aprender tecnologa. Sin embargo, agrega el autor: Es tenazmente perseguida por las autoridades, locales y forneas. Desde la Municipalidad de La Quiaca, que la traslada de un lado a otra, manda sus inspectores a que cobren impuestos a los feriantes, hasta Gendarmera Nacional que impide el paso de los burritos en que los bolivianos traen sus artesanas y productos agrcolasganaderos, tratndolos descomedidamente, pasando por la polica y la aduana, que tambin hacen lo suyo, todos procuran erradicar esa molestia (TOQO, 1985: 43). Al respecto, un intendente de La Quiaca, cita el autor, resumi el pensamiento oficial, de las ferias, cuando dice: La Mancafiesta tiene que perderse, da mal aspecto. Sin duda, tambin resume el pensamiento de administradores de cultura, cuya percepcin y prctica acerca de las ferias es vigente en la medida que se oponen a su realizacin, como se observa en la reglamentacin de un centro cultural, vislumbrado por los artesanos para su aprovechamiento. Se trata de un edificio declarado Monumento Histrico Nacional en el ao 19944, a los fines de proteccin del edificio por su significado cultural y arquitectnico, cuyos antecedentes de su funcin son el Club Social 20 de febrero (icono de la oligarqua provincial), y Casa de Gobierno en el 1950 (edificio expropiado por el Gobierno Peronista, utilizado por los interventores, hasta el retorno a la democracia en 1987) por lo cual en la norma se fija dar prioridad de los actos del gobierno.

Decreto Nacional N 149, del 03 de febrero de 1994, atendiendo a la Ley N 12.665/40 (Creacin de la Comisin Nacional de Museos, de documentos y lugares histricos).

De acuerdo a este instrumento legal5, las salas del centro son objeto de alquiler, pero: No se facilitarn salones para actividad de promocin y/o venta de productos, en stands, ferias, etc. (Artculo 4, Capitulo 1. Normas Generales, punto F). Atento a ello, las ferias transcurridas desde el ao 2004 aproximadamente hasta la actualidad, contaron con autorizacin de las autoridades del centro, el aval de la Secretaria, y la organizacin (admisin de artesanos por seleccin a cargo de fiscales), montaje de los participantes y escaso presupuesto de la institucin provincial, hasta la administracin actual. Su concrecin responde a una excepcin del articulado de la norma (Actos culturales y tursticos determinados por el Ministerio de Turismo y Cultura de Salta), representado en este caso, en la voluntad del Ministro de intervenir a favor de su instalacin, por lo cual se llevaron adelante varias ferias, siguiendo los procedimientos administrativos. Se restringe su uso en otros artculos, por ejemplo: La Comisin se reserva el derecho de cancelar la sesin de espacios por motivos de fuerza mayor (Articulo 6, 7, 8 y 9 Capitulo II del Alquiler y uso de los espacios). Atento a ello, en una oportunidad, los artesanos fueron retirados del centro cultural, trasladados a la Casa de la Cultura, dado que el edificio fue destinado a la recepcin de autoridades. Como expres un artesano: por que nos tienen que sacar?. Durante los aos de funcionamiento en este centro, se podra decir que convivimos con otras restricciones, no escritas trasmitidas por la administracin, y la norma de proteccin del micro-centro histrico, como las normas de la municipalidad, de la AFIP; control de reas de comercializacin. Estas ferias fueron exitosas comercialmente y espacios de avance en la conquista de derechos. El apoyo estatal a las ferias se encuentra previsto en los objetivos de la Ley Provincial N 7237, de Proteccin de las Manifestaciones Artesanales), artculo 6, inciso e): Promover la exhibicin de exposiciones, eventos y certmenes para la divulgacin de las artesanas y de la actividad artesanal en los mbitos provinciales, regionales, nacionales e internacionales. Esta normativa, creada en el ao 2003, sirvi de encuadre legal para otra menor, donde se reconoce la identidad del artesanado (ordenanza de agosto del 2012), dado que se deja sin efecto la figura de vendedor ambulante, considerados de ese modo, modificada por los ediles municipales ante el requerimiento de un sector de artesanos de la comisin directiva de la feria de calle Balcarce, surgida para proteger su fuente de trabajo, dado los incesantes controles del organismo, a la venta informal e ilegal en la ciudad saltea6. Estas organizaciones se diferencian de las establecidas al interior del edificio del mercado artesanal de la provincia (Av. San Martn 255) puesto que se instalaron en forma previa, ingresaron a esta institucin (del Ministerio) en el ao 1993, luego de su reapertura, dado que antes, durante el gobierno del Capitn de Navo Roberto A. Ulloa
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Reglamento y procedimientos de contratacin y uso de los espacios del Centro Cultural, elaborado por la actual Comisin de Regulacin y Refuncionalizacin del Centro Cultural Amrica, Decreto Provincial N 2530/09 de transferencia del CCA a la rbita del ministerio de turismo y cultura. Resolucin Ministerial N 198/09. Creacin de la comisin de recuperacin y refuncionalizacin del Centro Cultural Amrica. En base a ello, se encararon mejoras edilicias en el transcurso de este ao fruto de la gestin de la administracin actual, con financiamiento de la Unin Europea. 6 Sostiene la fuente: Mediante ordenanza se regularizar la actividad de los artesanos en Salta (Mircoles 03 de agosto de 2012, Concejo Deliberante de Salta).

(1991, 1995), se procedi a la reduccin del gasto pblico y cierre del mercado, por refaccin del edificio. Estas organizaciones gozan de los beneficios de no estar instalados en la calle, en dependencia de las condiciones climticas para su funcionamiento, gozan de ausencia de controles a sus ventas, a la administracin de las asociaciones, etctera, por lo cual la cuota que abonan por alquiler es muy inferior a las ganancias de los dirigentes. Los servicios, como el mantenimiento del edificio son afrontados por el Ministerio. Las organizaciones actuales ingresaron en distintos momentos histricos. Destacamos el Proyecto de asuncin de la Fundacin Maz y la Asociacin de Artesanos de Salta del ao 1987, entidades que proponen la reapertura del mercado bajo un contrato de prstamo de uso o de comodato y un contrato de explotacin (privada), para cumplir con el rol protagnico que se le asign al crearlo, por lo cual proponen un proyecto para dar respuesta a las expectativas comunitarias en tanto se trata de instituciones de bien pblico, sin fines de lucro7. Por otro lado, en el documento de la Asociacin Saltea de Artesanos (ASA) de 1993, Proyecto de ingreso al Mercado Artesanal de Salta, se argumenta a favor de una asignacin del Estado, para su administracin y gerenciamiento, por el abandono y cierre del mercado. La organizacin se disolvi al poco tiempo de su ingreso, cuando sus socios se pasaron a otras asociaciones, ASAI (Asociacin Saltea de Artesanos Independientes) y ASA (Asociacin Saltea de Artesanos) las cuales explotan los salones hasta la actualidad. Por otra parte, ASUN (Asociacin de Artesanos Salteos Unidos) se desprendi de una cooperativa denominada La Poma, como la localidad (posiblemente se trate de la Asociacin de Pobladores Andinos Pomeos y Cobreos) que estuvieron al inicio de la reapertura del mercado. Las sucesivas organizaciones ingresaron luego de la reforma del Estado, a partir de 1995, con el gobierno de Juan Carlos Romero, cuya propuesta poltica implic un rediseo de las relaciones entre Estado y sociedad, promovidas a partir de decretos de necesidad y urgencia, como el N 53 de diciembre de 1995, donde se establecen las nuevas relaciones entre el estado y la sociedad civil, por lo cual se considera devolver al mercado y a la sociedad civil atribuciones que naturalmente les son propias, por lo cual fueron beneficiadas organizaciones religiosas caritativas o asistenciales en desmedro de las de base (OSB), las cuales no quedan explcitamente comprendidas, constituidas por los que seran los propios beneficiarios. En efecto, ellas no estaran en condiciones de gestionar y administrar los programas que atenderan a sus necesidades, respetando los criterios de eficiencia y productividad8. En concordancia con esta normativa, el Mercado dejo de ser administrado por el Estado, en 1991 aproximadamente, dejando de lado la modalidad de adquirir los productos artesanales de forma directa mediante viajes al interior de la provincia, con un personal a cargo de las comisiones, la cual pagaba in situ a los artesanos, y en los ltimos aos, se pagaba con una orden de pago, que se efectivizaba posteriormente. La administracin desde entonces, quedo reducida a un cargo de administrador. De acuerdo a ello, las organizaciones que ingresaron entre los aos 1995/2007 (luego del cierre y posterior reforma del edificio en 1997), son APAGADA (Asociacin de
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Se dice que los rditos de la explotacin sern canalizados al funcionamiento eficaz y bien del artesano, actividades culturales, creacin de biblioteca, museo, muestras, talleres, espacios recreativos, etc.; de acuerdo a los objetivos de las entidades sealados en los estatutos de ambas entidades. 8 Publicado en Boletn Oficial N 14. 814, Salta, 14 de diciembre de 2005, Pg. 5185, Seccin Administrativa, Decretos de Necesidad y Urgencia, del 12 de diciembre de 1995.

pequeos productores agroganaderos y artesanal del departamento de Los Andes), COMUNIDAD COYAS UNIDOS, Asociacin MAKILLAQTA y Asociacin HUAIRA PUCA, cuyos miembros son un desprendimiento de la asociacin anterior. Entre el 2000 y 2001 la Fundacin AWAYUN (tejamos) en los salones de estas dos ltimas, para muestras de arte textil con artistas de distintas provincias. El ltimo corresponde a la ASOCIACION ARTESANOS DE LA ESTACION en el 2011, un grupo de artesanos desprendidos de la calle Balcarce (en referencia de la estacin de trenes). Estos ltimos artesanos fueron cuestionados por las otras organizaciones del Mercado, atento a un discurso de sus dirigentes de proteccin de las manifestaciones folklricas, tradicionales y autnticas, como se menciona en los carteles de la institucin, identidad que se reafirma con celebraciones patrias en la casona colonial. Se consideran que son artesanas urbanas contemporneas o neo artesanas; las cuales a diferencia de las otras, porque no se adscribiran a un grupo social/cultural, sino que representan distintos sectores sociales por la diversidad de sus repertorios de objetos, tcnicas, diseos, grados de funcionalidad y mecanizacin, las cuales se manifiestan desde la dcada de 1980 en el pas, segn lo plantea Bialogorski M. (2008, 6). Como bien lo define la autora, los conceptos de artesano y artesana son construcciones histricas y culturales; as como las prcticas y categoras que definen las distintas variantes (de artesanas), lo que el campo artesanal admite o no admite dentro de sus lmites (Bialogorski M.: 2008: 1). Las fronteras identitarias son difusas en cuanto a la tipologa. Las definiciones locales relacionan directamente a los productos con la pertenencia social/cultural de sus creadores/productores y de las organizaciones, por lo cual se considera que, las ferias de la Balcarce albergan artesanos tradicionales (del interior de la provincia) y hippis, denominados as en referencia a los habitantes del sur del pas ingresados a partir de la dcada de 19609, aprendices del oficio/arte en distintas fuentes del saber, no necesariamente por transmisin cultural. Las artesanas de los espacios comerciales descriptos conforman lo que hoy se denomina industrias culturales, caracterizada por el uso de materias primas industriales, bajo costo de produccin y comercializacin. La industria del souvenirs acompaa a la turstica. El desafo de aplicacin de la Ley: Consideramos un desafo la aplicacin de la Ley de proteccin de las manifestaciones artesanales, de acuerdo a lo previsto en la norma, siendo el desafo principal el registro de artesanos y asociaciones, como dems entidades dedicadas a lo artesanal en la provincia10, para lo cual el organismo de aplicacin de la Ley (Secretaria de
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Las primeras noticias sobre ellos datan de 1968. En esos aos un ministro de gobierno de Ongana los llam jvenes iracundos y los seal como el ejemplo que no deban seguir los jvenes normales. Ese mismo ao, en vsperas del Milagro, un intendente de la ciudad de Salta pidi al fiscal de turno la expulsin de la ciudad de esos pelilargos artesanos (El Tribuno, 50 aos, 1949 1999, pg. 162).
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En su Captulo IV, Art. 4 se dice que la Autoridad de Aplicacin ser la Secretara de Cultura de la Provincia o el organismo que en el futuro la reemplace, y en el artculo 5 se aclara que se calificar a las actividades artesanales y sus artesanas, para que sean consideradas como tales en conformidad con el artculo 2, dejando constancia fundada de las circunstancias que as lo ameritan (cabe aclarar que en el art. 2 se define artesana, tal como se lo defini. A nivel municipal, se plante que la autoridad de aplicacin ser la Subsecretaria de Cultura de la Municipalidad de la ciudad de Salta que deber habilitar

Cultura), debe lograr acuerdos con los artesanos independientes y organizaciones, entre otras entidades ligadas al sector, en pos del mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin artesanal. La falta de registro hace que no se puede contar con informacin fidedigna de este universo, que permanece oculto. De all, que no se pueda arrojar una cifra de la poblacin artesanal de la provincia, que defina polticas para el sector. En este sentido, el registro no solo incluye datos del artesano, sino tambin una caracterizacin del producto realizado, lo que permite acceder a datos sobre la elaboracin de los mismos, y sus problemticas, como por ejemplo, la falta de materia prima para ciertos productos, como la fibra de chaguar para las yicas o bosas de los pueblos aborgenes de la regin chaquea. Las organizaciones mantienen diferencias en su interior, conflictos por el control de la comercializacin, de parte de los dirigentes, los cuales mantienen un discurso basado en la propiedad de los territorios, el inicio, la conquista, permanencia en el lugar, etctera. Estos son administradores y/o gerentes, visualizados por los artesanos como intermediarios, porque al asumir tales funciones, dejaron de ser productores/creadores o bien nunca lo fueron, como se observa. Muchos de ellos mantienen prcticas de caudillo patrn, por lo cual consideran a los artesanos como objetos, condicionando la participacin de los artesanos. Generalmente, los conflictos que se generan al interior de las organizaciones y entre ellas, responden a competencias comerciales basadas en las identidades individuales y colectivas, territorios que se impiden mutuamente para evitar la confrontacin, generalmente no entre los artesanos, si para los dirigentes. Muchas veces, se observo a los dirigentes alentar a los artesanos a no participar de las ferias de la Secretaria de Cultura, por competencia comercial. No obstante, en la feria de julio del 2010 se produjo la participacin de 65 artesanos, 32 de organizaciones del mercado artesanal y 33 de otras asociaciones e independientes, segn el registro de participantes. Tambin, se observa reticencia y resistencia al registro de los artesanos, porque los dirigentes prefieren manejar informacin sobre los artesanos de manera privada e invisibilizar al artesano, e invisibilizarse como entidades, ante el accionar del Estado, contradiciendo los estatutos, la visin del desarrollo artesanal. Sostenemos que, la ausencia de un registro de los artesanos y asociaciones previsto en la Ley, oculta situaciones de intermediacin y falsificacin de las artesanas, de explotacin de los artesanos, por lo cual afirmamos que la implementacin del instrumento metodolgico constituye un desafo para la institucin oficial de cultura. El registro brinda posibilidades de participacin, consideramos que permitira neutralizar los asistencialismos, clientelismos, paternalismos y otros ismos, como dice Mercedes Pul (2011: 71), debilitar las dependencias, hacer ineficientes las jerarquas y raquitizar los poderes verticales, no definitivamente ya que estos se reciclan en lo poltico de eleccin en eleccin y en lo privado tambin mutan segn la ley de la oferta y la demanda. Bibliografa: Adamini, M., Busso, M, Victoria Cafferata, Camila Deleo y Mahuen Gallo (2012). La crisis en el espacio ferial. Un estudio a partir de las vivencias de los artesanos en
un registro de artesanos, de organizaciones, instituciones y entidades vinculadas a las artesanas y/o la actividad artesanal (sitio virtual de la Municipalidad de la ciudad de salta, mircoles 03 de agosto de 2012, Concejo Deliberante de Salta).

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