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I.

Visin y definicin de la globalizacin La globalizacin es un fenmeno reciente, que marcar profundamente el futuro econmico del mundo, y que afectar a los pases en desarrollo de una manera decisiva. Muchos autores y pensadores sobre el destino de la civilizacin, han venido repitiendo incesantemente que el mundo se est acercando cada vez ms, que las comunicaciones van a tener un gran impacto en los patrones de vida de los pases, que el acceso a la informacin va a determinar el desarrollo de las naciones, que el mundo se ha transformado en una aldea global y que el conocimiento ser el mayor recurso de las naciones. La realidad, es que la globalizacin econmica ya no es una teora, o un posible camino de la economa y el mercado, sino un hecho concreto que est cambiando por completo las estrategias econmicas de todas las naciones, redefiniendo las relaciones internacionales y creando nuevos y poderosos patrones culturales. El propsito econmico que inspir la globalizacin es, sin lugar a duda, el de crecimiento econmico de la clase empresarial, pero no hay evidencia de que la cuestin de desarrollo del ser humano tiene parte importante en el movimiento, ahora precipitadamente a flote en todas partes del mundo. Como tal, la globalizacin puede ser una buena estrategia para la acumulacin de riquezas, pero esas riquezas son ante todo para unos pocos y no integra ninguna poltica proyectada para el desarrollo integral de una comunidad o una poblacin. II. Globalizacin: un trmino internacionalizado El trmino globalizacin comprende un proceso de creciente internacionalizacin o mundializacin del capital financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones polticas internacionales y la aparicin de la empresa transnacional que a su vez produjo como respuesta a las constantes necesidades de reacomodo del sistema capitalista de produccin nuevos procesos productivos, distributivos y de consumo deslocalizados geogrficamente, una expansin y uso intensivo de la tecnologa sin precedentes. De cierta manera el movimiento es antagonista al comercio internacional. Lo que se exporta hoy en da no son slo los productos manufacturados, sino el capital y las ganancias. Y esta prdida de ganancias tambin es una prdida de capital, lo que ms empobrece a un pas es la fuga de sus inversiones al exterior. El pas que recibe la inversin se beneficia de los

salarios de los empleados y, en algunos casos una actividad comercial secundaria; pero las ganancias se reservan por los dueos, en forma de capital para inversin en otras partes. General Motors anteriormente fabricaba sus vehculos en Detroit y Oshawa y los vendan en todas partes del mundo. Hoy tienen sus fbricas en cualquier parte del mundo en donde han encontrado una mano de obra calificada, dcil y barata. II. Globalizacin: un trmino internacionalizado El trmino globalizacin comprende un proceso de creciente internacionalizacin o mundializacin del capital financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones polticas internacionales y la aparicin de la empresa transnacional que a su vez produjo como respuesta a las constantes necesidades de reacomodo del sistema capitalista de produccin nuevos procesos productivos, distributivos y de consumo deslocalizados geogrficamente, una expansin y uso intensivo de la tecnologa sin precedentes. De cierta manera el movimiento es antagonista al comercio internacional. Lo que se exporta hoy en da no son slo los productos manufacturados, sino el capital y las ganancias. Y esta prdida de ganancias tambin es una prdida de capital, lo que ms empobrece a un pas es la fuga de sus inversiones al exterior. El pas que recibe la inversin se beneficia de los salarios de los empleados y, en algunos casos una actividad comercial secundaria; pero las ganancias se reservan por los dueos, en forma de capital para inversin en otras partes. General Motors anteriormente fabricaba sus vehculos en Detroit y Oshawa y los vendan en todas partes del mundo. Hoy tienen sus fbricas en cualquier parte del mundo en donde han encontrado una mano de obra calificada, dcil y barata. V. Actitud de Amrica latina A pesar de todo, los pases de Amrica Latina siguen buscando alinearse con los grandes bloques comerciales como estrategia preferida para salir de la pobreza. Parece que ahora no hay mucho inters en asociarse con pases vecinos o con otros pases pobres, con la posible excepcin del MERCOSUR, sino con pases adinerados. En el caso colombiano, los polticos encargados de fomentar las exportaciones han tenido su mirada principalmente en el NAFTA. La razn que se expresa no es que crean que se abrirn los mercados a los productos colombianos, sino que de este modo, el campo colombiano estar abierto a la

inversin de capital por parte de las empresas multinacionales y, a lo mejor, estas nuevas empresas se organizarn para crear nuevas exportaciones. La conclusin que se impone es que las multinacionales aumentarn la magnitud y volumen total del comercio en el pas y eso importa ms que lo que se produce. Un estudio de la situacin mexicana demuestra que las cifras globales no siempre sostienen la tesis de gran crecimiento y mejores condiciones para la gente de este pas como resultado del acuerdo NAFTA. Y los informes ancdotales indican que el ndice de desarrollo humano no se ha mejorado con su inclusin en el NAFTA. Bajo el modelo econmico de la revolucin mexicana basado en la regulacin del comercio exterior as como en un papel activo del Estado en el desarrollo econmico y en la promocin del bienestar social el producto interno bruto por habitante creci 340,4% entre 1935 y 1982, con una tasa promedio de 3,1% anual; la inversin fija bruta per cpita se expandi 1,022.1% entre 1941 y 1982, con una tasa promedio de 5,8% anual; y el poder adquisitivo de los salarios mnimos se increment 96,9%.. Desde el modelo neoliberal basado en la apertura comercial unilateral y abrupta y en la reduccin de la participacin del Estado en el desarrollo econmico el PIB per cpita apenas creci 0,32% entre 1983 y 1999, es decir, a una tasa promedio de slo 0,02% anual; la inversin fija bruta per cpita se redujo 4%, al decrecer a una tasa promedio de 0,24% anual; y los salarios mnimos perdieron 70,2% de su poder adquisitivo, es decir, se redujeron a menos de la tercera parte de los vigentes en 1982. Durante los primeros cinco aos de la administracin anterior, que ofreci bienestar para la familia y se vanaglori de una gestin macroeconmica impecable, los resultados reales fueron: reduccin de 30,1% en el poder adquisitivo de los salarios; crecimiento anual de slo 0,6% en el PIB per cpita (contra 3,1% anual durante los gobiernos preneoliberales); e incremento anual de slo 1% en la inversin fija bruta per cpita (contra 5,8% de crecimiento anual logrado durante el vilipendiado modelo keynesiano-cepalino o de la revolucin mexicana). Desde luego, los costos sociales del modelo neoliberal son gigantescos: la prdida acumulada por los trabajadores asalariados a lo largo de 17 aos de experimentacin neoliberal alcanza la descomunal cifra de 298,448.4 millones de dlares, sin contar la enorme deuda social contrada en agravio de los campesinos, pequeos

industriales y masas de marginados. Segn cifras de la CEPAL, ms de 18.7 millones de mexicanos fueron arrojados a la pobreza y la indigencia, tan slo entre 1984 y 1996. Entre los damnificados por el modelo neoliberal se encuentran las generaciones de nuevos votantes, que crecieron durante las dos dcadas perdidas para el desarrollo y han visto cerrado el acceso a una ocupacin digna. Aunque la globalizacin tiene su origen en tiempos pasados, la gran ola hacia la centralizacin de capital, la dispersin de inversiones tras fronteras nacionales y la extraccin de ganancias, ha venido acelerando en los ltimos aos precisamente a un momento cuando la Internet y el correo electrnico se estn generalizando entre la gente de un solo y pequeo planeta. Estos dos sucesos, que estn ocurriendo ms o menos simultneamente, ofrecen, segn parecer, la posibilidad de ejecutar un gran impacto en la economa, las costumbres y la vida en general en todos los pases y todas las regiones del mundo.

La globalizacin econmica. Definicin.

La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de los capitales: financiero, comercial y productivo.

El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos internacionales y la inversin extranjera. Su caracterstica es que no ocupa un lugar determinado y que gracias a la tecnologa puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez.

El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc.,) y la mano de obra.

El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado internacional, los principales vendedores son las empresas multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca Cola, Sony, IBM, Unilever, Phelps Dodge, etc. Los compradores son las poblaciones de cada pas y tambin hay muchsimos vendedores de su fuerza de trabajo, estos son los que constituyen la mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario.

La globalizacin entonces, vendra a ser como la etapa de culminacin del proceso histrico de expansin del capitalismo, con dos objetivos: la libre movilidad del capital y la creacin de un solo mercado mundial.

Principales agentes. Los principales agentes o impulsadores de la globalizacin son los bancos y las empresas multinacionales.

Las empresas multinacionales son empresas muy grandes que operan en muchos pases del mundo a travs de sus filiales. Son como un pulpo que hace llegar sus tentculos a varios

pases del mundo. Las empresas multinacionales tienen su sede en los pases desarrollados, son muy poderosas y controlan prcticamente el mercado de los principales rubros de exportacin. Las empresas multinacionales aprovechan la mano de obra barata de los pases en vas de desarrollo y de acuerdo a esto se trasladan hacia estos pases.

Los bancos multinacionales, son el apoyo financiero de las empresas multinacionales, solo que aqu se trata de hacer crecer el capital financiero a travs de las inversiones en los diferentes pases. Estas inversiones se realizan en las bolsas de valores de todo el mundo, principalmente en Nueva Cork, Londres, Tokio, Pars, Frankfurt, msterdam, Singapur, Hong Kong, etc. Los bancos multinacionales actan unidos en grandes consorcios financieros y algunos abarcan bancos de muchos lugares. Por ejemplo. El consorcio financiero ORION, comprende los siguientes bancos: Westminster Bank (Gran Bretaa), Westdeutshche Landesbank (Alemania), Crdito Italiano (Italia), Banco de Santander (Espaa), Chase Maniatan Bank (USA), Mitsubishis Bank (Japn) y Orio Royal Bank (Canad).

Los otros agentes de la globalizacin son: los tecncratas internacionales, que son los intelectuales que trabajan para las multinacionales y las financieras; los gobiernos, que con sus polticas ayudan a las multinacionales a realizar sus operaciones; y, los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que condicionan sus prstamos a que los pases adopten mtodos orientados a eliminar las barreras a la libre circulacin del capital.

Ventajas y Desventajas

Algunas ventajas de la globalizacin son:

Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios menores. Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en los pases subdesarrollados.

Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos. Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la rapidez de las transacciones econmicas. Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases subdesarrollados.

Algunas desventajas de la globalizacin son las siguientes:

Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados debido a concentracin de capital en los pases desarrollados (acumulacin externa de capital). Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las empresas grandes y poderosas. En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata. Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo. Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos. Menor oportunidad de competir con esos grandes monstruos que son las empresas multinacionales. Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.

PREGUNTAS:

Elija la respuesta correcta:

1)

Cul de las siguientes afirmaciones explica mejor el proceso de globalizacin?

a) El crecimiento del comercio mundial durante los ltimos aos ha llevado a la creacin de una economa global, en la cual las grandes empresas multinacionales producen y exportan bienes y servicios en los diferentes mercados a nivel mundial.

b) La carrera armamentista y la amenaza nuclear a nivel mundial han llevado a la creacin de complejos sistemas globales de defensa estratgica en las naciones occidentales.

c) Las nuevas tecnologas de informacin llegan a los diferentes pases del mundo enmarcado dentro del mercado global.

d) El surgimientos de nuevas polticas a nivel mundial en los ltimos aos, ha llevado a la creacin de organismos globales para ayudar a los pases subdesarrollados.

2) Son los intelectuales que trabajan para las grandes empresas multinacionales y forman parte de los agentes de la globalizacin econmica.

a) Los burcratas

b) Los consorcios

c) Los polticos

d) Los tecncratas

3)

Una desventaja de la globalizacin es:

a) Existe mayor competitividad entre las empresas lo que provoca una disminucin de precios y mejora la calidad de los bienes y servicios

b) Aumento de la pobreza en los pases desarrollados porque las empresas multinacionales emigran a otros pases donde la mano de obra y las materias primas son ms baratas.

c) Aumenta el uso de la informacin a nivel mundial.

d) Se forman grandes consorcios financieros movilizando y haciendo crecer el capital.

4) El principal objetivo de la globalizacin econmica es la libre movilidad del capital financiero, capital productivo y capital comercial. El capital productivo est constituido por:

a) El dinero invertido en materias primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc.,) y la mano de obra.

b) Los bienes y servicios finales que se comercializan a nivel mundial.

c) El dinero que se invierte en las principales bolsas de valores del mundo.

d) El dinero invertido en la mano de obra en los pases subdesarrollados.

5)

Los principales agentes de la globalizacin econmica son:

a) Los grandes consorcios financieros a nivel mundial

b) Los gobiernos y los tecncratas

c) Los bancos y empresas multinacionales

d) Los pobladores de los diferentes pases del mundo

SECCION TERCERA TRATADOS ARTCULO 144.- Los tratados internacionales celebrados por El Salvador con otros estados o con organismos internacionales, constituyen leyes de la Repblica al entrar en vigencia, conforme a las disposiciones del mismo tratado y de esta Constitucin. La ley no podr modificar o derogar lo acordado en un tratado vigente para El Salvador. En caso de conflicto entre el tratado y la ley, prevalecer el tratado. ARTCULO 145.- No se podrn ratificar los tratados en que se restrinjan o afecten de alguna manera las disposiciones constitucionales, a menos que la ratificacin se haga con las reservas correspondientes. Las disposiciones del tratado sobre las cuales se haga reservas no son ley de la Repblica. ARTCULO 146.- No podrn celebrarse o ratificarse tratados u otorgarse concesiones en que de alguna manera se altere la forma de gobierno o se lesione o menoscaben la integridad del territorio, la soberana e independencia de la Repblica o los derechos y garantas fundamentales de la persona humana. Lo dispuesto en el inciso anterior se aplica a los tratados internacionales o contratos con gobiernos o empresas nacionales o internacionales en los cuales se someta el Estado salvadoreo, a la jurisdiccin de un tribunal de un estado extranjero. Lo anterior no impide que, tanto en los tratados como en los contratos, el Estado salvadoreo en caso de controversia, someta la decisin a un arbitraje o a un tribunal internacional. ARTICULO 147.- Para la ratificacin de todo tratado o pacto por el cual se someta a arbitraje cualquier cuestin relacionada con los lmites de la Repblica, ser necesario el voto de las tres cuartas partes, por lo menos, de los Diputados electos.

Cualquier tratado o convencin que celebre el rgano Ejecutivo referente al territorio nacional requerir tambin el voto de las tres cuartas partes, por lo menos, de los Diputados electos. ARTICULO 148.- Corresponde a la Asamblea Legislativa facultar al rgano Ejecutivo para que contrate emprstitos voluntarios, dentro o fuera dela Repblica, cuando una grave y urgente necesidad lo demande, y para que garantice obligaciones contradas por entidades estatales o municipales de inters pblico. Los compromisos contrados de conformidad con esta disposicin debern ser sometidos al conocimiento del rgano Legislativo, el cual no podr aprobarlos con menos de los dos tercios de votos de los Diputados electos. El decreto legislativo en que se autorice la emisin o contratacin de un emprstito deber expresar claramente el fin a que se destinarn los fondos de ste y, en general, todas las condiciones esenciales de la operacin. ARTICULO 149.- la facultad de declarar la inaplicabilidad de las disposiciones de cualquier tratado contradas a los preceptos constitucionales, se ejercer por los tribunales dentro de la potestad de administrar justicia. La declaratoria de inconstitucionalidad de un tratado, de un modo general, y obligatorio, se har en la misma forma prevista por esta Constitucin para las leyes, decretos y reglamentos.

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