LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

1. CONCEPTO INTRODUCTORIO Antes de comenzar con el anlisis de los aspectos ms importantes de este curso, es menester tener presente que cada uno de los contenidos que se desarrollarn se encuentran dentro de lo que denominamos Derecho Colectivo del Trabajo. Entendemos por Derecho colectivo del trabajo, el conjunto de normas que regula dos aspectos fundamentales del Derecho Laboral: Las Organizaciones Sindicales La Negociacin Colectiva. Es decir, regula las relaciones entre el empleador y los trabajadores considerados en su conjunto, ya no separados en forma individual, sino que precisamente estos se unen formando una entidad diversa a sus miembros, o bien se renen con el fin de negociar mejores condiciones laborales, desapareciendo dicho conjunto cumplindose el objetivo. A continuacin analizaremos cada uno de estos aspectos. 2. LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Los sindicatos son aquellas organizaciones permanentes de trabajadores, dotados de personalidad jurdica y que tiene por finalidad general la defensa y promocin de los intereses colectivos de los trabajadores. 2. ESQUEMA DE LOS SINDICATOS EN CHILE Segn el grado de sindicacin en Chile, podemos distinguir los siguientes tipos de organizaciones que tienen regulacin especial y particular segn su especie.

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1 SINDICATOS

DE EMPRESA INTEREMPRESA TRABAJADORES INDEPENDIENTES TRABAJADORES EVENTUALES

2 FEDERACIONES

3 CONFEDERACIONES

4 CENTRALES SINDICALES

3. LOS SINDICATOS BASE: Dentro del primer grado de las organizaciones sindicales podemos distinguir los siguientes subtipos: Sindicato de empresa: Aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa. Sindicato interempresa: Aquel que agrupa a trabajadores de dos o ms empleadores distintos. Sindicato de trabajadores independientes: Aquel trabajadores que no dependen de empleador alguno. que agrupa a

Sindicato de trabajadores eventuales y transitorios: Aquel constituido por trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinacin en perodos cclicos o intermitentes. 3.1 Requisitos para la constitucin de Sindicatos Base: En este caso debemos distinguir segn el subtipo de sindicato base. Sindicato de Empresa: En el caso que la empresa tenga ms de 50 trabajadores, se requieren un mnimo de 25 trabajadores que representen el 10% del total de los trabajadores de la empresa. Sin perjuicio de lo anterior, con el fin de facilitar su constitucin, la ley exige un mnimo de 8 trabajadores, debiendo dentro del plazo de un ao cumplir los requisitos de qurum, de lo contrario caducar la personalidad jurdica por el slo ministerio de la ley. Si la empresa tiene 50 o menos trabajadores se requiere un mnimo de 8 trabajadores, sin la limitante indicada. 2

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Por (de) establecimiento: se requiere un mnimo de 25 trabajadores que representen el 30% de trabajadores del establecimiento. Con 250 trabajadores la ley no exige un mnimo en cuanto a nmero y representacin.

Sindicato Inter empresa, de trabajadores independientes o eventuales: Se exige un mnimo de 25 trabajadores. Sindicatos trabajadores independientes: Mnimo de 25 trabajadores. 4. PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE LOS SINDICATOS Para fines didcticos podemos distinguir las siguientes etapas correlativas: 1 Etapa: Asamblea Constitutiva A fin de dar cumplimiento con la norma sealada es preciso cumplir con los siguientes requisitos: Qurum: El nmero de trabajadores necesarios, depende del tipo de sindicato. Concurrencia de Ministro de fe: Inspectores del trabajo, Notarios pblicos, Oficiales registro civil o Funcionarios administracin del Estado designados como tales, a eleccin de los trabajadores. Se efecta votacin secreta. Se deben aprobacin los estatutos que regirn la vida del sindicato. Se deben elegir los dirigentes. Finalmente se levanta acta de todo lo obrado.

2 Etapa: Depsito de los documentos en Inspeccin del Trabajo La Directiva Sindical efecta el trmite ante la Inspeccin del Trabajo, debiendo depositar: el acta de constitucin y 2 copias estatutos certificados por el Ministro de Fe dentro del plazo de 15 das. En caso de incumplimiento se debe realizar nueva asamblea.

3 Etapa: Inscripcin en registro de la Inspeccin del trabajo - Efecto: desde el depsito de los documentos, el sindicato pasa a tener personalidad jurdica.

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4 Etapa: Certificaciones La Direccin del trabajo certifica: - El acta y dos copias del 222. - Autoriza con firma 3 o ms copias de acta y estatuto. - Inserta nmero de registro del sindicato. 5 Etapa: Revisin de antecedentes Dentro de los 90 das corridos desde depsito de los antecedentes, la Inspeccin del trabajo revisa: - Acta de constitucin. - Estatutos. - En el caso que realice objeciones, deber remitir todos los antecedentes al sindicato. - El sindicato dentro de 60 das podr: Subsanar aceptando las observaciones, o Puede presentar reclamo judicial, en tal caso, el Tribunal del trabajo conocer sin forma de juicio, en nica instancia, oyendo a la inspeccin del trabajo dentro del plazo de 10 das. Si el Tribunal rechaza el reclamo deber fijar un plazo para rectificar lo observado por la Inspeccin del Trabajo. - Si el sindicato no subsana, ni presenta reclamo judicial caducar su personalidad jurdica. 6 Etapa: Comunicacin a la Administracin de la Empresa Dentro de los tres das hbiles siguientes a la asamblea constitutiva, el sindicato deber comunicar a la Empresa: - Que se celebr asamblea constitutiva. - Nmina del directorio y quines gozan de fuero. - Si es sindicato interempresa se deber comunicar a todas empresas involucradas por carta certificada. - Cada vez que se elija nueva directiva sindical, se debe hacer la misma comunicacin. 5. LOS FINES SINDICALES El artculo 220 del Cdigo del Trabajo seala de manera no taxativa, los diversos fines a los cuales deben sujetarse las organizaciones sindicales. Artculo 220: Son fines preferentes de las organizaciones sindicales: 1.- Representacin en la Negociacin Colectiva: Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan.

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2.- Representacin legal de los socios: Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los asociados. No ser necesario requerimiento de los afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos colectivos de trabajo y cuando se reclame de las infracciones legales o contractuales que afecten a la generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las remuneraciones de sus afiliados; 3.- Control: Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales, actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de multas u otras sanciones; 4.- Prcticas Desleales: Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o administrativo, que tengan por objeto denunciar prcticas desleales. En general, asumir la representacin del inters social comprometido por la inobservancia de las leyes de proteccin, establecidas en favor de sus afiliados, conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos; 5.- Integracin Social: Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles recreacin; 6.- Educacin: Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados; 7.- Integracin con la Empresa: Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y de su trabajo; 8.- Prevencin Accidentes y Enfermedades Profesionales: Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo adems, formular planteamientos y peticiones ante stos y exigir su pronunciamiento; 9.- Mutualidades: Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u otros servicios y participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin socioeconmica y otras; 10. Seguridad Social: Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter previsional o de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas;
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11.- Empleo: Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de colocacin de trabajadores, y 12.- En general: realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley. 6. DE LOS ESTATUTOS El Cdigo del Trabajo (Artculos 231-232) seala que debe contener el estatuto, entregando libertad para su regulacin: 1.- Requisitos de afiliacin, de desafiliacin. 2.- Derechos y obligaciones de sus miembros. 3.- Requisitos para ser elegido dirigente sindical. 4.- Mecanismos de modificacin del estatuto. 5.- Mecanismos de fusin del sindicato. 6.- Rgimen disciplinario interno: multas, prohibiciones. 7.- Clase y denominacin de sindicato que lo identifique, que no podr sugerir el carcter de nico o exclusivo: Ejemplo, Sindicato de la Empresa Periquito Ltda. 8.- Frecuencia de realizacin de asambleas: Las asambleas de socios sern ordinarias y extraordinarias. - Las asambleas ordinarias se celebrarn con la frecuencia y en la oportunidad establecidas en los estatutos, y sern citadas por el presidente o quien los estatutos determinen. - Las asambleas extraordinarias sern convocadas por el presidente o por el veinte por ciento de los socios. 9.- Resguardos para la libertad de opinin y derecho a voto: El estatuto deber disponer los resguardos para que los socios puedan ejercer su libertad de opinin y su derecho a votar. Podr el estatuto, adems, contener normas de ponderacin del voto, cuando afilie a trabajadores no permanentes. 10.- Registro de los socios: La organizacin sindical deber llevar un registro actualizado de sus miembros. 11.- Determinacin de los rganos encargados de verificar los procedimientos electorales y los actos que deban realizarse en los que se exprese la voluntad colectiva, sin perjuicio de aquellos actos en que la ley o los propios estatutos requieran la presencia de un ministro de fe de los sealados por el artculo 218. 12.- Nmero de votos a que tiene derecho cada miembro, debiendo resguardarse, en todo caso, el derecho de las minoras. 13.- Mecanismos de control y de cuenta anual que el directorio sindical deber rendir a la asamblea de socios. La cuenta anual, en lo relativo a la administracin financiera y contable, deber contar con el informe de la comisin revisora de cuentas. 14.- Disponer expresamente las medidas de garanta de los afiliados de acceso a la informacin y documentacin sindical.

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