INTRODUCCIN Una de las prioridades en las instalaciones bsicas, y en toda empresa, ente gubernamental o privado es la seguridad fsica de la infraestructura

y de las personas que hacen vida en ella, esta necesidad recae muchas veces sobre las FANB, sobre todo cuando se trata de instalaciones y servicios bsicos, para esto estn predispuesto planes y estrategias a seguir para cada caso tendientes a garantizar el bienestar y la seguridad en estas instalaciones tan primordiales para la nacin; como miembros de la UNEFA y la milicia de la misma, es nuestro deber tener nociones claras sobre este tipo de planes y estrategias a fin de poder servir de apoyo en los mismos de ser necesario.

Instalaciones Bsicas Estn conformadas por un grupo de sistemas que proveen y suministran elementos primordiales para el correcto funcionamiento de cualquier organismo y para la supervivencia de sus habitantes.

Instalaciones Estratgicas La funcin primaria de cualquier edificacin es brindar seguridad mxima a quienes lo habitan o trabajan en ella. Estas han sido diseadas principalmente para brindar seguridad a quienes la habitan omitiendo otros factores comunes como la esttica.

Relevancia de la Seguridad en la Gestin de Proteccin a las Instalaciones. Los objetivos fundamentales de la proteccin fsica en las instalaciones son mantener un ambiente seguro para el personal que all se desempea; as como tambin proteger los activos, la continuidad operacional y la propiedad intelectual, de acuerdo a una organizacin concreta que se establezca en el pas. Los diferentes roles y actividades que se llevan a cabo en las diversas instalaciones, sean pblicas o privadas, as como los ambientes que las rodean, nos conducen a pensar que ninguna norma de seguridad fsica puede ser extendida y aplicada universalmente a todas las instalaciones. La prioridad en toda actividad de proteccin fsica es identificar los riesgos y las amenazas; entendiendo stas como toda actividad que puede causar prdidas o atentar contra los activos y personal de la organizacin, slo as es que podemos tener una apreciacin sensata sobre las necesidades de proteccin fsica y cmo aplicar las medidas de proteccin necesarias. Para tal objetivo, deber tenerse presente las inspecciones peridicas de proteccin fsica de las instalaciones, las que nos ayudarn a evaluar los niveles

de seguridad existentes. Estas medidas podrn variar de instalacin en instalacin, pero deber existir un factor constante: las medidas de proteccin debern estar orientadas a reforzar la imagen de la empresa y servir de elemento altamente persuasivo en relacin con los riesgos y amenazas existentes, lo ms aconsejable es una inspeccin externa, para que la misma neutral y objetiva.

Valoracin de los Riesgos en la Seguridad Fsica de Instalaciones. Se brinda de acuerdo al nivel de riesgo que resulte de la evaluacin realizada a las instalaciones del cliente, con personal de seguridad

profesionalmente capacitado y debidamente entrenado para cumplir a cabalidad funciones de proteccin, custodia y resguardo. Este servicio debe ser monitoreado por nuestra propia supervisin, tanto presencial (rondas, visitas inopinadas) como a distancia (por telfono y radio). En toda concepcin preliminar relacionada a la planificacin de la proteccin fsica de una instalacin, es necesario considerar previamente dos elementos muy importantes que deben ser tratados ya que los mismos van a influir de manera determinante en dicha planificacin. Estos elementos son: La vulnerabilidad y el Riesgo. En materia de proteccin fsica de instalaciones podemos definirlas asi: Vulnerabilidad: Se refiere a una situacin desventajosa en la que en un

momento dado puede encontrarse una instalacin o rea protegida debido a fallas o deficiencias originadas por la omisin o incumplimiento de normas establecidas, por la inoperatividad o mal funcionamiento de los equipos y dispositivos de proteccin, condiciones inseguras, reas desprotegidas siendo potenciales vas de penetracin, etc., las cuales lgicamente incrementarn las posibilidades de materializacin de algn riesgo, bien sea natural o artificial.

Riesgo: Es una condicin o acto que al materializarse puede causar un dao parcial o total a una instalacin o rea protegida. Este dao involucra prdida de materiales, equipos y mercancas, prdidas de documentos importantes, fuga de informacin, daos a los edificios y otras reas, daos a la integridad fsica de las personas que se encuentran en la instalacin, daos a los sistemas de energa elctrica y suministro de agua, fractura o rotura en las tuberas de gases, alteraciones en los sistemas de alarmas y otros dispositivos de proteccin, entre otros.

Estudios de Seguridad, su Importancia y Fases. Estudios de Seguridad: Consiste en realizar un anlisis de riesgos efectuado por equipo de expertos profesionales de la seguridad en las instalaciones del cliente. Se detecta, seala y describe las vulnerabilidades encontradas, formulando recomendaciones para subsanarlas en un informe confidencial. A este nivel de importancia, resulta imprescindible conocer la problemtica de seguridad del conjunto empresarial con respecto a lo que este determina la necesidad de efectuar un estudio de seguridad o, al menos, una auditoria competente al organismo. El resultado ser un conocimiento preciso de los diversos riesgos y de las diferentes soluciones posibles, as como del coste de cada una de ellas. Sobre la base de estos elementos, la direccin del organismo puede ya plantear los objetivos que resuelvan, en el espacio y en el tiempo, la problemtica de seguridad existente, lo que se traducir en el establecimiento de unas prioridades y unos plazos. La direccin de seguridad, para la consecucin de esos objetivos en el orden y en los tiempos requeridos, determinar los recursos humanos y presupuestarios existentes as como las necesidades, tanto organizativas como los medios materiales. El desarrollo descrito constituye una parte del denominado proceso de decisin, cuya exposicin completa cabe establecer en cinco fases,

correspondientes a las diferentes actuaciones de la Direccin del ORGANISMO y de la direccin de seguridad. Fases Las siguientes fases nos determinan la implementacin de la Gestin de Proteccin de Instalaciones: * Identificar la instalacin en cuanto a ubicacin y tamao * Identificar los riesgos y las amenazas, teniendo un conocimiento detallado de la instalacin * Evaluar, de acuerdo al punto anterior, todos los requerimientos necesarios para la instalacin del servicio de Seguridad y Proteccin * Evaluar los posibles presupuestos en cuanto a equipos tcnicos y de personal, que se requieren para el servicio * Y por ltimo, la implementacin del servicio de Seguridad y proteccin de instalaciones. Campo de Actuacin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) en la Seguridad de Instalaciones Bsicas y Estratgicas. Los principios legales que rigen la intervencin de la Fuerza Armada, en las operaciones de control, mantenimiento y restablecimiento en la seguridad de las instalaciones , estn contemplados en una serie de instrumentos jurdicos, entre los cuales podemos sealar los siguientes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales; Ley de Partidos Polticos, Reuniones Pblicas y Manifestaciones; Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, Ley de Polica Judicial; Ley Orgnica de Administracin Central; Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico y su Reglamento Parcial; Ley de Armas y Explosivos y su Reglamento; Cdigo Penal; Reglamento de Servicio en Guarnicin ; Cdigo de Justicia Militar; Cdigo Orgnico Procesal Penal y Decreto con fuerza de ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana.

Con respecto a la actuacin de estas fuerzas Constituye tambin otro basamento legal, lo establecido en la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales en su artculo numero 12 literal C que textualmente expresa: Cooperar en las operaciones de defensa requeridas para ga rantizar la seguridad interna en general y particularmente las vigilancia, custodia, escolta y supervisin militar que le sean asignadas; garantizar el normal funcionamiento de los servicios pblicos bsicos; proteger y garantizar la seguridad de las instalaciones que contribuyen a la eficiencia de las operaciones militares; en emergencia, cooperar con la custodia y manejo de los prisioneros de guerra y refugiados, en coordinacin con los organismos competentes y realizar las actividades de naturaleza civil que le sean asignadas. Funciones y Responsabilidad de la FANB 1.- Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica en los espacios continentales reas marinas y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, reas marinas interiores histricas y vitales, las comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo; y los recursos que en ellos se encuentran. 2.- Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los diferentes mbitos: social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental militar y econmico y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencial invasor.

3.- Preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el propsito de coadyuvar a la independencia, soberana e integridad del espacio geogrfico de la Nacin. 4.- Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de otros pases para los fines de la integracin dentro de las condiciones que se establezcan en

los tratados, pactos o convenios internacionales, previa aprobacin de la Asamblea Nacional. 5.- Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro de las disposiciones contenidas en los tratados vlidamente suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela previa aprobacin de la Asamblea Nacional. 6.- Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Pblico en la ejecucin de tareas vinculadas a los mbitos social, poltica, cultural, geogrfica, ambiental, econmica y en operaciones de proteccin civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. 7.- Contribuir en preservar o restituir el orden interno, frente a graves perturbaciones sociales, previa decisin del Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 8.- Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 9.- Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que contribuyan al progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin, dirigidas a coadyuvar a la independencia tecnolgica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 10.- Analizar, formular, estudiar y difundir el Pensamiento Militar Venezolano. 11.- Participar en el desarrollo de centros de produccin de bienes y prestacin de servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Estrategia Planteada para Hospital de Clarines Evaluacin del rea: Se trata de un conjunto de estructuras, en total tres:

 rea de prevencin rea de emergencias y hospitalizacin. Centro de Rehabilitacin integral. Adems cuenta con una ampliacin del rea de hospitalizacin, pero aun est en fase de construccin. El terreno como tal cuenta con al menos dos hectreas de terreno y los linderos son: Norte: Casa Familiar. Sur: Terrenos vacios. Este: Laguna. Oeste: Av. Fernndez Padilla. Riesgos: Falta de presencia de cuerpos de seguridad. Disturbios y motines cuando se suscitan emergencias que durante festividades o accidentes que involucran a conductores de motos. Ubicacin relativa distante (al final de la avenid) lejos de los comandos de los cuerpos de seguridad. Requerimientos para la Instalacin del Servicio de Seguridad y Proteccin: Habilitacin del modulo de vigilancia ubicado en la entrada principal de la edificacin con al menos dos efectivos de seguridad. Emplazar al menos a un efectivo de seguridad en la entrada de cada rea del hospital. Establecer un sistema de comunicaciones eficaz que permita la solicitud inmediata de refuerzos y recursos, por ejemplo la radio VHF con la que cuenta el hospital, faltara establecer la radio frecuencia necesaria. Se omiten costos de operacin ya que los mismos sern dispuestos por los cuerpos de seguridad con los que cuenta la ciudad (GNB, Poli-Anzotegui, Poli-Bruzual) Implementacin del plan en cuestin.

Conclusin

Para la implementacin de cualquier plan de seguridad es necesario conocer la extensin y los lmites del rea en el que se implementara, los distintos riesgos a los que podra verse sometido, las vulnerabilidades del entorno, los recursos con los que se cuenta y los requerimientos necesarios a fin de que se pueda garantizar la efectividad del plan en cuestin, y por ende, la de las personas y las instalaciones. Otro factor importante es el entender la legislacin que rige este tipo de planes a fin de incurrir en faltas o delitos, bien sea por incumplimiento o por quebrantar la ley, adems de poder garantizar la total efectividad del plan de seguridad que se vaya a implementar.