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BIL Brgerinitiative Luftverkehr Offenbach

Milliardenschden durch fluglrmbedingte Leistungsminderung?

2013-06-10

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Macht Fluglrm krank?

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Fluglrm macht krank!

,,Dauernde hohe Belastung durch Fluglrm macht krank das haben wissenschaftliche Studien gezeigt. Die hohen Lrmpegel fhren zu einer Ausschttung von Stresshormonen und damit zu Bluthochdruck, einem der wichtigsten Risikofaktoren fr Herzerkrankungen und Schlaganfall. Prof. Dr. med. Thomas Meinertz, Vorsitzender der Deutschen Herzstiftung
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Fluglrm wirkt negativ auf

Gesundheit Konzentration Kreativitt Leistungsfhigkeit Ausfallzeiten


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bislang monetr nicht bewertbare Fluglrmschden

Mehrkosten im Gesundheitssystem (Schtzung Prof. Greiser: 1,6 Mrd. bis 2021) Wertschpfungsverluste im Kreativbereich (60.000 Erwerbsttige in Frankfurt) negative katalytische Effekte auf die Kreativregion Rhein-Main qualitative Produktivittsverluste im Forschungs- u. Entwicklungsbereich fluglrmbedingte Fehlerquoten, Ausfallzeiten und Lohnfortzahlungskosten

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UBA konomische Folgen des Fluglrms

Die sozialen Kosten des Lrms in der EU betragen schtzungsweise 40 Mrd. pro Jahr. Die Kosten fr die Behandlung von Herz-Kreislauf-Erkrankungen betragen beispielsweise am Flughafen Frankfurt/Main schtzungsweise 400 Mio. bezogen auf 10 Jahre. Bei einem Nachtflugverbot am Flughafen London-Heathrow wrden sich Kosteneinsparungen in der Zeit von 2013 bis 2023 in Hhe von 856 Mio. GBP (ca. 1 Mrd. ) ergeben.
UBA 22.02.2012

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fluglrmbedingte Leistungsminderung bei Arbeitnehmern

Neben Gewinnen fr die nachts operierenden Unternehmen, ggf. zustzlichen Arbeitspltzen und Zeitvorteilen bei der Belieferung von Betrieben mssen auch die Kosten fr passive Schallschutzeinrichtungen, ggf. feststellbare Leistungsminderungen und Arbeitsausflle der Arbeitnehmer in anderen Wirtschaftszweigen sowie Kosten des Gesundheitssystems zur Heilung von fluglrmbedingten Krankheiten betrachtet werden.
Fluglrmkommission am 22.02.2012

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DLR-Studie 2004-11 Nachtfluglrmwirkungen 2008

In der Studie zeigten sich geringe, aber statistisch immerhin signifikante Einbuen in der Leistung und in der subjektiven Arbeitsbelastung. Im Studienverlauf verschlechterte sich die Leistung kumulativ, was auf partiellen Schlafentzug durch Lrm oder auf Motivationsverlust zurckzufhren sein kann. Bezglich der Gedchtnisleistung deutete sich ein Wechsel der Bearbeitungsstrategie an; es wurde schneller, aber ungenauer gearbeitet.
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fluglrmbedingte Produktivittsverluste

5 Komponenten

1. 2. 3. 4. 5.
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unter Fluglrm leidende Wohnbevlkerung durchschnittliche Erwerbsquote effektive Jahresarbeitszeit durchschnittliche Bruttolohnkosten/Std. fluglrmbedingte Leistungsminderung in %
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1. unter Fluglrm leidende Wohnbevlkerung

Nach Angaben des Hessischen Landesamts fr Umwelt und Geologie leiden in der Rhein-Main-Region derzeit 355.700 Menschen unter Fluglrm. In den Landkreisen Mainz-Bingen, Alzey-Worms und in der Landeshauptstadt Mainz lebten am 31.12.11 rd. 540.000 Menschen. Die Anzahl der Menschen, die in Mainz und diesen Landkreisen unter Fluglrm durch den Betrieb des Rhein-Main-Flughafens leiden, wird auf 150.000 geschtzt.

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2. Durchschnittliche Erwerbsquote

Erwerbsquote ist der Anteil der Erwerbspersonen an der Wohnbevlkerung. Nach Auskunft der Statistischen Landesmter betrug die durchschnittliche Erwerbsquote in Hessen in 2011 52%, in Rheinland-Pfalz 51,1%.

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3. Effektive Jahresarbeitszeit

Nach Darstellung der Statistischen Landesmter arbeitete im Jahr 2011 ein Erwerbsttiger in Hessen im Schnitt 1.410 Stunden in Rheinland-Pfalz 1.373 Stunden
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4. durchschnittliche Bruttolohnkosten/ArbStd.

Auf Basis der Angaben des Statistischen Bundesamtes wird hier ber alle Branchen, Berufsgruppen und Vollzeit-/Teilzeitarbeitsverhltnisse ein konservativ geschtzter durchschnittlicher Bruttostundenlohn von 21,00 Euro fr 2011 zugrunde gelegt. Hinzu kommen die Arbeitgeberbeitrge zur Sozialversicherung in Hhe von 19,275% in 2013. Die Bruttoarbeitsstunde kostete die Unternehmen in 2011 damit im Durchschnitt effektiv 25,05 Euro

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5. fluglrmbedingte Leistungsminderung in %

Gerechnet wird mit einem Schtzwert zur fluglrmbedingten Leistungsminderung bei Arbeitnehmern in Hhe von 1% bis 3%. Das sind 5 Minuten bis zu 15 Minuten pro 8-Std.-Tag.

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Berechnung der jhrlichen Wertschpfungsverluste

(355.700 x 52/100 x 1.410 Std. ) + (150.000 x 51,1/100 x 1.373 Std.) x 25,05 x 1/100 = 91.692.942,34 p. a. x 3/100 = 275.078.826,00 p. a.
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bislang monetr nicht bewertbare Fluglrmschden

finanzielle Belastung des Gesundheitssystems (GKV) Wertschpfungsverluste im Kreativbereich (60.000 Erwerbsttige in Frankfurt) negative katalytische Effekte auf die Kreativregion Rhein-Main qualitative Produktivittsverluste im Forschungs- u. Entwicklungsbereich fluglrmbedingte Fehlerquoten, Ausfallzeiten und Lohnfortzahlungskosten

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Planfeststellungsbeschluss vom 18. Dezember 2007, S. 515

In diesem Zusammenhang reicht aus, wenn von einer ungefhren Grenordnung der erwarteten Sekundreffekte ausgegangen wird.

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Abschlussbewertung
Es spielt keine Rolle, ob die fluglrmbedingten Produktivittsverluste in den kommenden 10 Jahren bei rd. 1 Mrd. Euro oder bei rd. 3 Mrd. Euro liegen. Es reicht die alarmierende Feststellung aus, dass der regionalen Wirtschaft durch den permanenten, flchendeckenden und weiter ansteigenden Fluglrm Schden durch Wertschpfungsverluste in Milliardenhhe entstehen.
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BIL Brgerinitiative Luftverkehr Offenbach Externe Effekte und Marktwirtschaft

Negative externe Effekte liegen vor, wenn von einem Wirtschaftssubjekt unerwnschte Einflsse auf andere Wirtschaftssubjekte ausgehen, die nicht ber den Preis oder eine andere Kompensationszahlung abgegolten werden . Marktwirtschaftlich korrekt msste eigentlich jede positive und negative Leistung zu einem marktgerechten Preis abgegolten werden. Versagt der Markt, muss der Staat dafr sorgen, dass Anbieter und Nachfrager bei ihren Vertrgen mit genau den Kosten belastet werden, die sie unbeteiligten Dritten verursachen, um einen gesellschaftlichen Schaden zu verhindern (Internalisierung der externen Effekte durch die sog. Pigou-Steuer).
Prof. Dr. Friedrich Thieen TU Chemnitz 2013-06-10
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Steuer fr fluglrmbedingte Produktivittsschden (PsSt.)

Ab dem Jahre X legt der Gesetzgeber fr Hessen und Rheinland-Pfalz eine degressiv gestaltete PsSt. in Hhe von zunchst 100 Mio. Euro jhrlich fest. Sie soll die regionale Wirtschaft fr die ihr durch den Fluglrm entstehenden Wertschpfungsverluste entschdigen.
Diese PsSt. ist verursachergerecht von der Luftverkehrswirtschaft zu tragen.

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Gesundheit ist ein wertvolles Gut

Bislang schdigen Fraport AG und Luftverkehrswirtschaft die Gesundheit der Bevlkerung, ohne dafr zu bezahlen. Nach betriebswirtschaftlichen Grundstzen msste eigentlich jedes marktwirtschaftlich operierende Unternehmen seinen Gtereinsatz angemessen bewerten und in seine Preiskalkulation einflieen lassen. Dadurch sollen wirtschaftliche Fehlsteuerungen und Wettbewerbsverzerrungen vermieden und Unternehmenserfolge realistisch abgebildet werden. Wo sich am Markt fr ein Gut kein Preis bildet, muss der Gesetzgeber einen angemessenen Preis festlegen.
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Steuer fr fluglrmbedingte Gesundheitsschden (GsSt.)

Mit der Einfhrung einer GsSt. ab dem Jahre X legt der Gesetzgeber fr Hessen und Rheinland-Pfalz den Wert der fluglrmbedingten Gesundheitsschden in Euro fest. In den durch Fluglrm hoch belasteten Gebieten betrgt die degressiv gestaltete Steuer pro Einwohner anfnglich 1,00 /Tag und berechnet sich wie folgt: (355.700 + 150.000) x 1,00 x 365 = 184.580.500,00 Euro
Auch die GsSt. ist verursachergerecht von der Luftverkehrswirtschaft zu tragen.

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Auswirkung von PsSt. und GsSt. auf die G+V der Fraport AG
Konzernabschluss 2012

Umsatzerlse Gesamtleistung Aufwand u. Abschr. PsSt. GsSt. Betriebliche Ertrge Finanzergebnis Ergebnis d. g. G. Ertragssteuern

2.442,0 2.549,2 2.051,2 0,0 0,0 498,0 -131,9 366,1 -114,5

2.442,0 2.549,2 2.051,2 100,0 184,6 213,4 -131,9 81,5 -114,5

Konzernergebnis

251,6

-33,0

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Fazit
Das Konzernergebnis der Fraport AG 2012 resultiert zu 100% aus der Tatsache, dass die negativen externen Effekte bei Gesundheit und Wertschpfung nicht eingepreist werden. Die schdigenden Wirkungen des Flugverkehrs werden kollektiviert. Die Schdiger (Airlines und Flughfen) knnen ihre Gewinne ungestraft abfhren.
115. Deutscher rztetag 2012

Eine in Hhe der negativen externen Effekte festgelegte Steuer verhindert genau die Geschfte, bei denen ein Schaden fr die Gesellschaft eintritt.
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