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Toyotismo De acordo com Antunes (2000b) A crise do taylorismo-fordismo a expresso da crise estrutural do capital e representa a queda da taxa de lucro

o das empresas capitalistas em funo tanto do aumento do preo da fora de trabalho quanto das incessantes lutas sociais dos anos 1960. Alm disso, a crise do Welfare State via crise fiscal do estado e reduo dos gastos pblicos, as privatizaes, desregulamentao e flexibilizao do trabalho, da produo e dos mercados intensificaram tal crise. A passagem para o toyotismo ocorre em um contexto de crise do capital. As respostas do capital vm com o embrio de um novo modelo de gerncia e controle da fora de trabalho na fbrica. Esse modelo conhecido como toyotismo, implantado entre os anos 50 e 70 do sculo XX na fbrica Toyota no Japo, ir alterar a organizao do processo de trabalho capitalista medida que instaura novos mtodos de explorao e controle do trabalho. No toyotismo a produo puxada pela demanda, ao contrrio do fordismo; o consumo determinante para a organizao da produo; o aparelho produtivo flexibilizado tendo em vista adaptar s flutuaes do mercado consumidor; cria a figura do trabalhador polivalente que opera diversas mquinas e equipamentos; o kanban indica o que vai ser produzido, a pea que vai ser utilizada, racionalizando e reduzindo a burocracia no interior do processo produtivo. Neste modelo a intensificao do trabalho chega a seu extremo. O trabalhador est submetido ao gerenciamento por tenso e a flexibilidade na produo implica a flexibilidade do trabalhador. A organizao dos trabalhadores , ainda mais, dificultada, no mximo permite-se a existncia de sindicatos ligados empresa, visando a colaborao do trabalhador com os objetivos da empresa. Em sntese, o toyotismo inaugura uma nova fase de organizao do trabalho e controle sobre a atividade do trabalhador fundada na utilizao intensa da tecnologia e da cincia. Os regimes de acumulao flexveis possuem a caracterstica de transformar a produo a partir da especializao flexvel. Esse mecanismo fundamental para a produo capitalista, uma vez que as empresas procuram colocar no mercado novos e variados produtos visando atender uma demanda do consumo cada vez mais voltil. A rgida rotina de produo fordista est sendo paulatinamente superada pela especializao flexvel. Os valores e os significados do trabalho se associam a uma gama de processos de trabalho que por sua vez exigem um tipo especfico de produo material: a produo flexvel.(Sennett, 2001). A mudana radical nos processos de produo e organizao do trabalho tem possibilitado a descentralizao do poder nas empresas. No entanto, esse processo no tem nada de democrtico. Ainda de acordo com Sennett (2001), as tecnologias informacionais causam o aumenta do controle e da vigilncia sobre o trabalhador e suas atividades. No processo de automao, e a revoluo informacional que o acompanha como j foi apontado por Lojkine (2002), a informtica aparece como um elemento importante para garantir a objetivao dos processos de vigilncia e de conduta humanas. A automao serve finalidade e aos objetivos de controle da produo material. A revoluo informacional e organizacional, redesenha o poder dentro das

empresas uma vez que modifica, em sua essncia, as qualificaes requeridas no processo de trabalho na empresa capitalista. De modo algum isso significa que os trabalhadores passam a ter controle sobre suas aes. Segundo Harvey (2003), o capitalismo est se tornando mais organizado precisamente pela sua capacidade de mobilidade geogrfica, pela disperso produtiva e pela flexibilizao do mercado de trabalho. Processos de trabalho e mercados de consumo cada vez mais flexveis graas capacidade de inovao tecno-cientfica que remodelam os padres anteriores de acumulao de capitais. Dessa maneira,
O acesso ao conhecimento cientfico e tcnico sempre teve importncia na luta competitiva; mas, tambm aqui, podemos ver uma renovao de interesse e de nfase, j que, num mundo de rpidas mudanas de gostos e necessidades e de sistemas de produo flexveis (em oposio ao mundo relativamente estvel do fordismo), o conhecimento da ltima tcnica, do mais novo produto, da mais recente descoberta cientfica, implica a possibilidade de alcanar uma importante vantagem competitiva. O prprio saber se torna uma mercadoria-chave, a ser produzida e vendida a quem pagar mais, sob condies que so elas mesmas cada vez mais organizadas em bases competitivas. (Harvey, 2003: 151).

As mudanas na forma e no contedo do trabalho tambm haviam sido identificadas por Beynon (1997) no Reino Unido. Aquilo que caracterizava a produo capitalista, a produo industrial, foi paulatinamente sendo substituda pela expanso do trabalho no setor de servios. Isso caracteriza o que Beynon chama de desindustrializao. Tanto a mudana de empresas industriais para reas perifricas do capitalismo quanto a passagem de um ramo (industrial) para outro ramo (servios). Novas formas de explorao do trabalho part-time, expanso do trabalho de mulheres com remunerao inferior aos homens, mudanas nos contratos de trabalho, dentre tantas outras - implicaram no uso intensivo de tecnologias e na racionalizao do processo de trabalho. Observa-se, ento, que o advento do toyotismo, apoiado na flexibilizao e na desregulamentao da produo e do trabalho, na produo enxuta, radicaliza ainda mais as transformaes contemporneas do trabalho. A conseqncia desse processo seria, por um lado, a criao, do:
(...) trabalhador polivalente e multifuncional da era informacional, capaz de operar com mquinas com controle numrico e de, por vezes, exercitar com mais intensidade sua dimenso mais intelectual. E, de outro lado, h uma massa de trabalhadores precarizados, sem qualificao, que hoje est presenciando as formas de part-time, emprego temporrio, parcial, ou vivenciando o desemprego estrutural. (Antunes, 2000a: 184).

A adoo de novas formas de trabalho tem alterado substancialmente o contedo do mesmo, implicando, pois, em um novo padro de produo fundado na eliminao gradativa de tipos trabalho e de postos de trabalho e emergncia de novas ocupaes geradas pelo desenvolvimento de tecnologias. As empresas capitalistas medida que produzem cada vez mais, utilizam em escala crescente as novas

tecnologias buscando a produo competitiva, reduzindo os custos da produo. Aplicam-se programas de reengenharia e de qualidade total, terceiriza-se as tarefas, precariza-se o trabalho contratando trabalhadores temporrios, parciais, estagirios, na tentativa de elevar a produtividade, a competitividade e as taxas de lucro. Segundo Pochmann (2001), a Revoluo Tecnolgica em curso est redefinindo as empresas capitalistas a partir da passagem da fase de mecanizao rgida e automao rgida, tida como produo convencional, para a fase de automao flexvel, caracterizada pela utilizao do computador associado mquina, sistemas digitais, robs, etc. Portanto,
(...), o novo desenho industrial se daria a partir do pressuposto da empresa enxuta e competitiva, com ampla integrao nas fbricas, maior flexibilidade produtiva einovadores processos produtivos (just-in-time, sistema de informao, clulas de produo e minifbricas). (Pochmann, 2001: 43. Grifos do autor).

Nesse sentido, o trabalho redefinido dentro das empresas capitalistas a partir da implementao de novas estratgias empresariais (desverticalizao da produo, diversificao dos produtos, reduo dos custos de produo, mudana no lay-out da produo, inovaes tecnolgicas e organizacionais, etc.), novas organizaes de tarefas (ampliao do nmero de tarefas executadas pelo mesmo trabalhador, rotao das funes, constituio de grupos de trabalho), nova administrao do trabalho (reduo dos nveis hierrquicos, mudanas no estilo gerencial, envolvimento do trabalhador com os interesses da empresa, motivao pessoal, reduo das funes de chefias). (Pochmann, 2001: 44-8). As empresas fazem uso de tecnologias leves (software), como acorre principalmente nos bancos, e estas tecnologias deixam ao alcance a remodelagem da organizao gerencial com a conseqente reduo de nveis hierrquicos e a implantao de programas que, na sua essncia, procuram apropriar do savoir faire do trabalhador. Incorpora-se o saber fazer do trabalhador s tecnologias de ponta disponveis, transformando a atividade trabalho na sua totalidade. (Antunes, 2000a; Lojkine, 2002). A adoo de sistemas participativos e de programas de treinamento visando o envolvimento do trabalhador com os interesses da empresa esto na raiz do modo de regulamentao atual do trabalho. Tal como definido por Harvey (2003), o modo de regulamentao envolve a formao de um arcabouo scio-poltico-cultural e ideolgico capaz de regular a fora de trabalho de acordo com a perspectiva da acumulao de capitais que predomina em uma determinada poca. A fase em curso da acumulao coloca em evidncia a necessidade do capital em constituir uma ideologia do trabalho desvinculada da etapa anterior, fordistakeynesiana, e assim se apresentar como o mais moderno sistema de produo. O esforo das empresas em eliminar o trabalhador tpico da produo fordista informanos exatamente a dimenso e a importncia atribuda formao, treinamento e qualificao do trabalhador atual. Em outros termos, as empresas atuam no sentido

de instituir o novo modo de regulamentao que esteja de acordo com a etapa atual da acumulao de capitais. Para Alves (2000), a modernizao capitalista, compreendida enquanto reestruturao produtiva, tem no toyotismo a sua mais eficaz expresso. Dessa maneira, a dcada de 1980 vista, por este autor, como a dcada das inovaes capitalistas, da implementao de um novo padro tecnolgico e organizacional associado a uma nova diviso internacional do trabalho e de uma nova fase de internacionalizao do capital levadas a cabo pelas empresas. Aquilo que o autor define como universalizao do toyotismo, ou seja, expanso das tcnicas de organizao e produo referentes a este modelo. Dessa maneira, Alves compreende que o novo complexo de reestruturao produtiva conduzido pelas empresas, corporaes e conglomerados transnacionais, os verdadeiros agentes do capital em processo.(Alves, 2000: 20). Esta fase do capitalismo contemporneo, Harvey (2003) chama de acumulao flexvel entendida como um padro de acumulao de capitais que ultrapassa radicalmente as formas anteriores, fordismo-keynesianismo, de organizao produtiva, de regulao social e de circulao de capitais. Para o autor, esta fase:
marcada por um confronto direto com a rigidez do fordismo. Ela se apia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos produtos e padres de consumo. Caracteriza-se pelo surgimento de setores de produo inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento de servios financeiros, novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensificadas de inovao comercial, tecnolgica e organizacional. A acumulao flexvel envolve rpidas mudanas dos padres do desenvolvimento desigual, tanto entre setores como entre regies geogrficas, criando, por exemplo, um vasto movimento no emprego no chamado setor de servios, bem como conjuntos industriais completamente novos em regies at ento subdesenvolvidas (...). Ela tambm envolve um novo movimento que chamarei de compresso do espaotempo(...) no mundo capitalista- os horizontes temporais da tomada de decises privada e pblica se estreitaram, enquanto a comunicao via satlite e a queda dos custos de transporte possibilitaram cada vez mais a difuso imediata dessas decises num espao cada vez mais amplo e variegado. (Harvey, 2003: 140).

As transformaes contemporneas do trabalho ocorrem, basicamente, dentro de um contexto marcado pelas exigncias de um novo padro tecnolgico-produtivoorganizacional. Para fazer frente concorrncia intercapitalista, as empresas adotaram procedimentos fundados na automao microeletrnica procurando elevar seus lucros e reduzindo, assim, os custos com fora humana de trabalho. Isto tem implicaes significativas tanto no mercado de trabalho quanto no trabalho dentro das empresas, tais como: qualificao em determinados setores e desqualificao em outros, insegurana no trabalho, estresse, novas doenas do trabalho, terceirizao, flexibilizao e desregulamentao das relaes de trabalho, intensificao do ritmo do trabalho em funo das novas tecnologias, contratao temporria de trabalhadores e do desemprego estrutural.

Ao contrrio do fordismo, a lgica da acumulao flexvel combina formas novas e antigas de explorao do trabalho e redesenha a produo de mercadorias a partir tanto da mudana organizacional quanto tecnolgica no movimento histrico de transformaes estruturais do capital. O desenvolvimento scio-cultural-histrico do capitalismo e os processos de transnacionalizao do capital possibilitaram a expanso da produo material e imaterial para outras esferas do globo onde as condies de produo eram mais favorveis - baixo custo da fora de trabalho, localidades com pouca ou nenhuma insero sindical, fora de trabalho abundante, dentre outras - e esse movimento do capital s se tornou possvel com o desenvolvimento de tecnologias, notadamente as telecomunicaes, ocorridos nas ltimas dcadas do sculo XX. O novo paradigma organizacional, associado s tecnologias, tratou de instaurar o ambiente requerido para o pleno desenvolvimento do modo de regulao requerido pela acumulao flexvel. Trabalho orientado por valores, normas e procedimentos da qualidade total, da gesto das competncias (a nova palavra da moda do capital), do gerenciamento, da reengenharia, apresenta-se de maneira diferente daquilo que constitua o modelo fordista de regulao. O aspecto ideolgico assume uma dimenso maior dentro daquilo que preconizado pelos programas de qualidade total e de gesto da fora de trabalho. Conforme salienta Lima (1996), as polticas de recursos humanos procuram a adeso do trabalhador. Essa adeso representa mais uma imposio, uma vez que esperada do trabalhador. Ou seja, inserir o trabalhador nos padres e valores da empresa capitalista torna-se uma questo crucial para os gestores administradores do capital. Em suma, produo, produtividade, competitividade e lucratividade resumem os objetivos supremos dos capitalistas e orientam a lgica de produo de mercadorias no sentido de fazer frente concorrncia intercapitalista. Nesse sentido, o capital expande-se medida que transforma ou, como diria Marx (1983), revoluciona constantemente as foras produtivas e as relaes sociais de produo. O que implica alterar o processo de extrao de mais-valia e, conseqentemente, tornar mais eficiente a acumulao do capital. Esta a premissa fundamental de toda produo tipicamente capitalista O advento da gesto Toyotista coloca claramente a questo da aquisio do conhecimento do operrio por parte da empresa. O Toyotismo imps novas condies de dominao do trabalho. Estendeu de forma radical ao conjunto da empresa as novas prticas do trabalho em equipe. Instituiu o controle total do mercado e dos clientes sobre o processo de trabalho e redefiniu a hierarquia na empresa medida que reduziu de forma significativa os postos de trabalho intermedirios de chefias que at ento controlavam o processo de trabalho. Segundo Bernardo (2004),
ao contrrio do que sucedera nas modalidades clssicas de taylorismo, no toyotismo as administraes de empresa pretendem assimilar a totalidade dos conhecimentos tcnicos adquiridos pelos trabalhadores e incorpor-los no processo de produo, de modo a aumentar-lhe a eficincia. (Bernardo, 2004: 84).

A iniciativa do trabalhador incorporada medida que constitui grupos de trabalhadores que colaboram entre si no processo produtivo. O toyotismo bastante peculiar na absoro do saber operrio para aumentar a produtividade e a eficcia produtiva. Nesse aspecto, a maneira de organizar e absorver o saber do trabalhador manifesta-se dentro de novas determinaes no processo produtivo. As empresas implementam alteraes no sentido de possibilitar a captura da subjetividade (Alves, 2000) do trabalhador. Esta, talvez, seja a principal novidade instituda no processo de reestruturao do trabalho sob o modelo toyotista de administrao da fora de trabalho. Aliada com forte discurso disciplinar, no a disciplina tradicional do trabalho, mas a disciplina fundada na existncia de regras e no na ordem, a participao do trabalhador, seu engajamento com os objetivos da empresa, estabelece padres de subordinao e dominao que no estavam presentes no modo anterior de gesto. Antunes (1999), observando o surgimento do toyotismo, chama a ateno para o fato do mesmo associar racionalizao produtiva e forte disciplinamento do trabalho atravs da adoo do trabalho em equipe e da subordinao do trabalhador ao gerenciamento por estresse. A interiorizao, por parte do trabalhador, de regras e procedimentos torna-o sujeito s presses decorrentes do mercado e da prpria equipe de trabalhadores. Nesse sentido, ao contrrio do fordismo, ocorre a substituio da ordem pelas regras; da subordinao baseada na existncia de ordens e obedincia passa-se para a subordinao fundada em regras, objetivos e metas produtivas. Supera-se a administrao tradicional fordista inaugurando a administrao por estresse (management by stress).
A racionalizao do processo produtivo, dotada de forte disciplinamento da fora de trabalho e impulsionada pela necessidade de implantar formas de capital e de trabalho intensivo, caracterizou a via toyotista de desenvolvimento do capitalismo monopolista no Japo e seu processo de liofilizao organizacional e do trabalho. O trabalho em equipe, a transferncia das responsabilidades de elaborao e de controle da qualidade da produo, anteriormente realizadas pela gerncia cientfica e agora interiorizadas na prpria ao dos trabalhadores, deu origem ao management by stress. (Antunes, 1999: 55-6. Grifos do autor.).

Segundo Gaudemar (1991), existe um conjunto de mecanismos que corroboram na adequao da fora de trabalho aos objetivos do capital. O cdigo empresarial particular, ou regulamento interno, representa uma modalidade de exerccio da disciplina que aliado com o contrato de trabalho, ou acordo coletivo, codificam a subordinao do trabalhador aos objetivos do capital/empresarial. Assim, cada fase de desenvolvimento do capitalismo corresponde uma forma particular de disciplinamento ou ciclos disciplinares, que expressam o poder do capitalista sobre a fora de trabalho. Nesse sentido, quando o trabalhador vende sua fora de trabalho ele tambm est vendendo a sua subordinao ao capitalista.

Ainda nesse sentido, Lima (1996) enfatiza os tipos de disciplinas e controles no processo de trabalho caractersticos do capitalismo atual, demonstrando que a emergncia do ciclo disciplinar integral, ou toyotista, estaria fundamentado nas ideologias administrativas preconizadas pelos gurus dos recursos humanos e da gesto de empresas. Assim, nos anos 1990 uma gama variada de teorias anunciava o caminho para o sucesso das empresas tendo em vista a aplicao de mtodos de administrao e controle que procuravam captar as capacidades intelectuais/cognitivas dos trabalhadores. No geral, os gurus da gesto de recursos humanos do nfase ao poder das empresas e subordinao dos trabalhadores. Da a assertiva de Gaudemar (1991) ao afirmar que o trabalhador vende, alm da fora de trabalho, sua submisso ao capital. O capitalista compra a subordinao do trabalhador a determinadas normas de comportamento e, consequentemente, ao poder empresarial. Da a tentativa recorrente em utilizar ao mximo a capacidade intelectual, o saber - fazer, as aptides da fora de trabalho. A intensificao do trabalho aparece como um modo inteiramente desejvel e racional na perspectiva do capitalista.

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