Sie sind auf Seite 1von 86

UNIOESTE UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN CECE CENTRO DE ENGENHARIAS E CINCIAS EXATAS CURSO DE ENGENHARIA QUMICA

Responsabilidade Social
ISO 26000 / NBR 16000 / SA 8000

Docente: Marcos Moreira

TOLEDO - 2011

UNIOESTE UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN CECE CENTRO DE ENGENHARIAS E CINCIAS EXATAS CURSO DE ENGENHARIA QUMICA

Responsabilidade Social
ISO 26000 / NBR 16000 / AS 8000

Acadmicos: Aline R. de Pauli Alison C. Braga Hlida M. Fagnani Maryana S. Gongoleski

Trabalho apresentado disciplina de Controle de Qualidade, ministrada pelo Professo Marcos Moreira, do 5 ano de Engenharia Qumica.

TOLEDO- 2011 2

ndice
1. 2. Introduo ...................................................................................................................................... 7 Responsabilidade social .............................................................................................................. 8 2.1 Responsabilidade social e filantropia .................................................................................... 10 2.2. Responsabilidade Social e tica ........................................................................................... 12 2.3. As sete diretrizes da responsabilidade social ..................................................................... 13 3. SA 8000 ....................................................................................................................................... 15 3.1. Introduo a Norma ................................................................................................................. 15 3.2. A Norma SA 8000 .................................................................................................................... 16 3.2.1. Definies .......................................................................................................................... 16 3.2.2. Requisitos de Responsabilidade Social ........................................................................ 17 4. NBR 16000...................................................................................................................................... 26 4.1 Histrico...................................................................................................................................... 29 4.2 Objetivo ...................................................................................................................................... 30 4.3 Definies .................................................................................................................................. 31 4.4 Requisitos do sistema da gesto da responsabilidade social ........................................... 33 4.5 Planejamento............................................................................................................................. 33 4.6 Requisitos legais e outros ....................................................................................................... 34 4.7 Objetivos, metas e programas ................................................................................................ 34 4.8 Recursos, regras, responsabilidade e autoridade ............................................................... 35 4.9 Implementao e operao ..................................................................................................... 35 4.10 Requisitos de documentao ............................................................................................... 36 4.11 Monitoramento e medio ..................................................................................................... 36 4.12 Avaliao da conformidade ................................................................................................... 37 4.13 No-conformidade e aes corretiva e preventiva ............................................................ 37 4.14 Auditoria interna ...................................................................................................................... 37 4.15 Anlise pela Alta Administrao ........................................................................................... 37

4.16 Certificao .............................................................................................................................. 38 5. ISO 26000 ....................................................................................................................................... 41 5.1 Histrico...................................................................................................................................... 41 5.2 Participantes da construo da ISO 26000 .......................................................................... 44 5.3 Viso geral da ISO 26000 ....................................................................................................... 48 5.3.1 Escopo ................................................................................................................................ 48 5.3.2 Termos, definies e abreviaturas .................................................................................. 49 5.3.3 A compreenso da responsabilidade social .................................................................. 49 5.3.4 Princpios da responsabilidade social ............................................................................ 50 5.3.4.1 Prestao de contas e responsabilidade............................................................... 50 5.3.4.2 Transparncia ............................................................................................................ 51 5.3.4.3 Comportamento tico ............................................................................................... 51 5.3.4.4 Respeito pelos interesses das partes interessadas ............................................ 52 5.3.4.5 Respeito pelo estado de direito .............................................................................. 53 5.3.4.6 Respeito pelas normas internacionais de comportamento................................. 54 5.3.4.7 Respeito pelos direitos humanos............................................................................ 54 5.3.5 Reconhecimento da responsabilidade social e engajamento das partes interessadas ................................................................................................................................. 55 5.3.5.1 Responsabilidade social e esfera de influncia da organizao ....................... 57 5.3.5.2 Identificao e engajamento de partes interessadas .......................................... 57 5.3.6 Orientaes sobre temas centrais da responsabilidade social .................................. 58 5.3.6.1 Governana organizacional ..................................................................................... 59 5.3.6.2 Direitos humanos ...................................................................................................... 60 5.3.6.3 Prticas trabalhistas.................................................................................................. 62 5.3.6.4 Meio ambiente ........................................................................................................... 64 5.3.6.5 Prticas leais de operao ...................................................................................... 66 5.3.6.6 Questes relativas ao consumidor ......................................................................... 68 5.3.6.7 Envolvimento comunitrio e desenvolvimento...................................................... 69

5.3.7 Orientaes sobre a integrao da responsabilidade social por toda a organizao .................................................................................................................................. 70 5.3.7.1 Compreenso da responsabilidade social da organizao ................................ 70 5.3.7.2 Esfera de influncia da organizao ...................................................................... 71 5.3.7.3 Prticas para integrar a responsabilidade social em toda a organizao ........ 72 5.3.7.3 Comunicao sobre responsabilidade social ....................................................... 74 5.3.7.4 Fortalecimento da credibilidade em relao responsabilidade social ........... 75 5.3.7.5 Anlise e aprimoramento das aes e prticas da organizao relativas responsabilidade social ......................................................................................................... 75 5.3.7.6 Iniciativas voluntrias de responsabilidade social ............................................... 76 5.4 O que pode ser feito para estimular a implementao da ISO 26000 nas organizaes .................................................................................................................................... 77 6. Estudo de casos ............................................................................................................................. 79 6.1 Indstria Metalrgica ................................................................................................................ 79 6.2 Mahle Componentes de Motores do Brasil........................................................................... 80 6.2.1 Escola MAHLE FORMARE .............................................................................................. 81 6.3 Schincariol.................................................................................................................................. 81 6.4 Unilever ...................................................................................................................................... 82 7. Referncias bibliogrficas............................................................................................................. 85

ndice de Figuras
Figura 1: Modelo do sistema da gesto da responsabilidade social .......................................... 27 Figura 2. Viso esquemtica geral da ISO 26000......................................................................... 48 Figura 3. Relao entre a organizao, suas partes interessadas e a sociedade. ................. 56 Figura 4. Quadro com os temas e suas questes. ....................................................................... 59

1. Introduo
H duas dcadas atrs, no Brasil, era quase impossvel imaginar que, algum dia, uma empresa pudesse ser avaliada pelo mercado, a partir de seu desempenho tico e do relacionamento que ela tem com a comunidade e demais partes interessadas (stakeholders). No entanto, o pas tem percebido, cada vez mais, uma fora mobilizadora tomando conta da conscincia dos indivduos e sensibilizando as mais variadas instituies. Esse fenmeno, denominado Responsabilidade Social Empresarial vem sendo discutido, incessantemente, no meio empresarial e acadmico e, despertando na sociedade a importncia da responsabilidade pelas organizaes em geral. Atualmente, fatores como educao, sade, meio ambiente, segurana, cultura, esporte e lazer so responsveis pela continuidade de um crescente ciclo de consumo e pelo desenvolvimento de toda a cadeia produtiva em torno da sociedade. Por tudo isso, as empresas e as comunidades devem zelar pelo consumo consciente, ou seja, o uso de bens e servios que atendam s necessidades bsicas e tragam uma melhor qualidade de vida populao, ao mesmo tempo, que minimizem a utilizao de recursos naturais, materiais txicos, a emisso de poluentes, de forma a no prejudicar as futuras geraes. Somente assim, as empresas tornam-se verdadeiras empresas-cidads, gerando consumidores

responsveis e buscando continuamente a soluo ou, ao menos, a diminuio das carncias sociais existentes. Nem preciso ser um bom observador para verificar que as empresas socialmente responsveis, que pensam no somente no lucro, mas, acima de tudo, no ser humano, so mais valorizadas e reconhecidas, com a preferncia dos seus clientes. Essas aes esto se transformando numa poderosa vantagem competitiva no desenvolvimento dos negcios das organizaes, j que os consumidores valorizam a preocupao das empresas em tornar a sociedade mais equilibrada, com menos injustias e desigualdades.

2. Responsabilidade social
Responsabilidade social um conceito amplo, com muitos significados e sinnimos: cidadania corporativa, desenvolvimento sustentvel, crescimento

sustentvel, sustentabilidade, capitalismo sustentvel, filantropia empresarial, marketing social, ativismo social empresarial. So muitos termos que em geral se referem ao conjunto de aes empreendidas por empresas em relao sociedade e que ultrapassam a esfera direta e imediata da sua atividade econmica. Os primeiros estudos que tratam da responsabilidade social iniciaram-se nos Estados Unidos, na dcada de 50, e na Europa, nos anos 60 (BICALHO et al, 2003.) Os autores consideram que, nas dcadas seguintes, o conceito de responsabilidade social corporativa amadureceu em relao operacionalizao, mas que foi um perodo de intensos debates sobre a legitimidade de as corporaes promoverem o desenvolvimento social, com uma forte conotao normativa. O desenvolvimento tcnico-cientfico, nas ltimas dcadas, tem gerado grandes conquistas. No entanto, a sociedade global vem constatando um aprofundamento das desigualdades sociais e dos impactos no meio ambiente. Uma reflexo a respeito do modelo de desenvolvimento atual, portanto, torna-se necessria. Diante deste cenrio, uma prtica socialmente responsvel ganha espao na gesto dos negcios, colocando as pessoas no centro dos processos e preconizando um novo modelo de gesto. A Responsabilidade Social uma forma de conduzir os negcios da empresa de tal maneira que a torna parceira e co-responsvel pelo desenvolvimento social. A empresa socialmente responsvel aquela que possui a capacidade de ouvir os interesses das diferentes partes (acionistas, funcionrios, prestadores de servio, fornecedores, consumidores, comunidade, governo e meio ambiente) e consegue incorpor-los no planejamento de suas atividades, buscando atender s demandas de todos e no apenas dos acionistas ou proprietrios (BICALHO, 2003: 369) Apesar da crescente preocupao mundial pela definio do papel social das empresas, no existe um consenso sobre qual seria esse papel no que se refere aos investimentos no diretamente aplicados em seus processos de negcios. O desempenho financeiro das empresas no explicado completamente pelo aumento da qualidade e da eficincia de seus processos produtivos ou pela diferenciao de seus produtos e servios. Alm dos acionistas, a empresa precisa se posicionar 8

adequadamente perante seus consumidores, fornecedores e governo, cujas interaes so marcadas, por vezes, por relaes de poder assimtrico e, por vezes, conflitantes. Em outras palavras, o objetivo de maximizao individual dos interesses de cada um dos grupos admite uma vasta gama de variantes, sem, contudo, existir uma que possa conciliar o mrito de todos eles simultaneamente. Para Friedman (1970, p. 133) (...) - existe uma e somente uma responsabilidade social do negcio - usar seus recursos e engajar-se em atividades designadas a aumentar seus lucros dentro das regras do jogo, que significa engajar na competio aberta e livre, sem iludir ou fraudar [...] Poucas tendncias podem minar to completamente as fundaes da nossa sociedade livre como a aceitao pelos dirigentes corporativos de uma responsabilidade social diferente da de ganhar o mximo de dinheiro possvel para seus acionistas. [...] A empresa um instrumento dos seus acionistas. Se a empresa faz uma contribuio, ela frustra o acionista individual por ele mesmo decidir como poderia dispor de seus provento. A responsabilidade social o reconhecimento da responsabilidade de todos os partcipes da sociedade em preservar o ambiente e seus recursos para si e para as futuras geraes, produzindo e consumindo bens e servios, sob o conceito de desenvolvimento sustentvel e sua transformao em aes concretas. Observa-se que o entendimento do escopo e das prprias aes de responsabilidade social por parte dos diversos grupos da sociedade tm se alterado significativamente ao longo do tempo. Todavia, nota-se que o sentido da mudana tem uma direo bastante definida que a de suprir, principalmente, as deficincias do servio prestado pelo poder pblico sociedade. A responsabilidade social associada ao sistema organizacional tem sido debatida sob vrios e flexveis pontos de vista, de acordo com a capacidade de compreenso dos profissionais envolvidos, sendo frequentemente vinculada cultura institucional predominante na empresa. Segundo Rothgiesser (2006), h um consenso entre as empresas socialmente responsveis, no que tange aos processos adotados para negociao com seus parceiros de negcios internos e externos fortalecendo uma cultura institucional voltada democratizao das relaes de trabalho. Segundo esta viso, as empresas associadas a estes parceiros estabelecem relaes de comprometimento com uma agenda social consolidada por projetos de 9

carter sustentvel, que visam, principalmente, minimizar a desigualdade social brasileira. A gesto com Responsabilidade Social prioriza a relao da organizao com suas partes interessadas (pblico interno, fornecedores, clientes, comunidade de entorno, entre outros), visando o desenvolvimento sustentvel. Esta premissa desperta o apoio da sociedade, gerando, portanto, a obteno de diferenciais competitivos para as organizaes que adotam este modelo de gesto. Neste sentido, as organizaes esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar desempenhos ambientais, econmicos e sociais de forma consistente com prticas reconhecidas no mercado. Com este objetivo, vrias ferramentas de gesto da Responsabilidade Social tm sido criadas, dentre elas a norma internacional ISO 26000.

2.1 Responsabilidade social e filantropia


O fundamento importante quando o assunto Responsabilidade Social sobre o conceito do termo, que muitas vezes mal compreendido e confundido com Ao Social. Ao social ou filantropia uma atitude que causa impacto momentneo, exemplos: dar um prato de comida a quem est passando fome; doar um cobertor para um pobre que est passando frio na rua. J a Responsabilidade Social uma ao bem mais ampla e abrangente, para o futuro, tal como a educao e o treinamento. Filantropia uma ao de caridade dirigida comunidade, desvinculada do planejamento estratgico da empresa. A filantropia difere de responsabilidade social basicamente porque filantropia uma ao social, seja praticada isoladamente ou sistematicamente, e nada diz sobre a viso da empresa e sobre o planejamento estratgico de sua atuao social. A filantropia foi o passo inicial em direo responsabilidade social, no sendo esta, portanto, sinnimo daquela, mas representando a sua evoluo ao longo do tempo. As aes de filantropia, motivadas por razes humanitrias, so isoladas e reativas, enquanto o conceito de responsabilidade social possui uma amplitude muito maior. A diferena entre as duas, segundo o Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social, instituio brasileira que se dedica a disseminar a prtica da responsabilidade social empresarial, a de que, enquanto a 10

responsabilidade social faz parte do planejamento estratgico, trata diretamente dos negcios da empresa e de como ela os conduz e instrumento de gesto, a filantropia apenas relao social da organizao para com a comunidade (INSTITUTO ETHOS, 2002). Pode-se, assim, resumir que a filantropia difere de responsabilidade social basicamente por ser uma ao social, praticada seja isolada ou sistematicamente, ao passo que os compromissos de responsabilidade social compreendem aes pr-ativas, integradas e inseridas tanto no planejamento estratgico quanto na cultura da organizao, envolvendo todos os colaboradores. Quando a empresa atua com responsabilidade social, os recursos necessrios para os projetos sociais so equacionados juntamente com aqueles necessrios para as despesas operacionais e investimentos previstos. As aes espordicas, doaes e outros gestos de caridade no vinculados estratgia empresarial no podem ser considerados como atuao de

responsabilidade social da organizao. Grande parte das empresas que acredita estar sendo socialmente responsvel pratica, na realidade, caridade e paternalismo, seja por iniciativa de pessoas, de unidades corporativas ou de seus dirigentes. Para alguns especialistas, quando uma empresa atende a todos os requisitos legais quanto ao corpo funcional, ao meio ambiente e aos direitos dos consumidores, est atingindo um primeiro estgio de responsabilidade social. No entendimento da maioria dos estudiosos, porm, quando as atividades no esto vinculadas ao planejamento estratgico empresarial, no est caracterizada a responsabilidade social corporativa. Para tornar ainda mais claros os conceitos, considera-se como exemplo duas empresas hipotticas: empresa A e empresa B. A empresa A despende todos os anos um percentual elevado e varivel em atividades sociais nas comunidades onde atua. Nos ltimos trs anos, o balano empresarial demonstra que foram gastos 5%, 8% e 3 % de seu faturamento lquido em tais atividades. Foram financiadas campanhas diversas de ajuda a entidades filantrpicas variadas, conforme iam sendo detectadas necessidades urgentes ou conforme chegavam os pedidos de auxlio e havia disponibilidade para atend-los. A empresa B, por sua vez, possui apenas dois projetos assistenciais: um ligado a uma entidade filantrpica e outro relacionado a uma causa ambiental. So gastos anualmente 2% de seu faturamento bruto nesses projetos, valor considerado 11

em seu planejamento estratgico e oramento anual. Existe continuidade, comprometimento e responsabilidade para com as causas assistidas. fcil concluir que, no caso da empresa A, embora o valor aplicado possa vir a ser eventualmente mais elevado e serem muitas as instituies assistidas, ela no se sente participando de nenhuma causa social. E as organizaes beneficiadas no criam vnculos nem se sentem parceiras daquela que as est ajudando.

2.2. Responsabilidade Social e tica


A palavra ethos tinha vrios sentidos em grego antigo, como habitar, estar, se instalar. Designava ao mesmo tempo a morada e as condies e normas para estar no espao. Adquiriu, assim, a noo de carter e, na retrica aristotlica, fazia parte da prova tica, na qual o orador construa pelo discurso uma imagem moral para seu pblico. Carter e personalidade afirmam-se, portanto, no modo como o sujeito se conduz, age ou produz. nessa relao que se instala a conscincia prtica, de onde parte o controle reflexivo sobre a ao dos agentes sociais, a qual, ao se efetuar, pode transformar tanto o sujeito quanto o objeto. Ao lado de tica, outra noo recorrente dos discursos sobre

responsabilidade social empresarial o bem-estar social. O "bem-estar" da sociedade pressupe que exista um "bem" universal, uma forma de a sociedade estar bem de maneira generalizada. Apesar de se tratar de um conceito extremamente simplista, que ignora as inmeras camadas constitutivas da sociedade, e a pressupe homognea, esta noo parte do pressuposto que existe um bem e que este construdo no mbito das relaes sociais. A tica supe que existe um bem e mais, que h liberdade para escolher entre o bem e o mal: Falar de tica significa falar da liberdade. Num primeiro momento a tica nos lembra normas e responsabilidades. Mas no tem sentido falar de norma e responsabilidade se a gente no parte da suposio de que o homem realmente livre, ou pode s-lo. Pois a norma nos diz como devemos agir. E se devemos agir de tal modo, porque (ao menos teoricamente) tambm podemos no agir deste modo. (VALLS, 1999, p. 48). Na traduo latina, ethikos (para Aristteles, o que se relaciona com o ethos, tanto no sentido de usos e costumes quanto de atributos do carter) foi apropriado 12

como mores (moral). Mores eram para os romanos as regras sociais, etiqueta ou ainda as inibies em sociedade. Vem da a confuso muito freqente entre tica e moral. Nos tempos modernos, esses significados muitas vezes se confundiram, com tica se tornando a cincia e moral se referindo conduta e ao carter individuais. A filosofia por vezes atribui moral um sentido maior que apenas o de costume. Muitos filsofos equivalem os termos. Cabe ressaltar que, em suas origens, as duas palavras refletem a tenso entre vises do que constitui a moralidade guiadas pelo interno (carter) e concepes de moralidade guiadas pelo externo (conduta). Ao relacionarmos tica com responsabilidade social empresarial, estamos indicando que estes processos esto baseados em valores e em aspectos morais. De acordo com Jos Tolovi Jr., consultor da Great Place to Work Institute no Brasil, as empresas socialmente responsveis "so empresas que tm fortes valores ticos... Essas empresas fazem bem aos funcionrios e sociedade em geral..." (EXAME, Melhores empresas para voc trabalhar, edio 695, p. 38). Mais uma vez, a tica e a opo pelo bem aparecem na definio de responsabilidade social. Segundo uma mensagem difundida pelo Instituto Ethos, com relao a tica e responsabilidade social: A tica a base da responsabilidade social, expressa nos princpios e valores adotados pela organizao. No h responsabilidade social sem tica nos negcios. No adianta uma empresa pagar mal seus funcionrios, corromper a rea de compras de seus clientes, pagar propinas a fiscais do governo e, ao mesmo tempo, desenvolver programas voltados a entidades sociais da comunidade. Essa postura na condiz com uma empresa que quer trilhar um caminho de responsabilidade social. importante haver coerncia entre ao e discurso (ETHOS, 2005).

2.3. As sete diretrizes da responsabilidade social


As sete diretrizes da responsabilidade social so constitudas por caractersticas que envolvem toda ao da empresa e sua relao com seu pblico interno e externo. Segundo o Instituto Ethos, Responsabilidade Social Empresarial divide-se em sete temas, chamadas diretrizes, so elas: 1. Valores e Transparncia; 2. Pblico Interno; 3. Meio Ambiente; 13

4. Fornecedores; 5. Consumidores e Clientes; 6. Comunidade; 7. Governo e Sociedade. Hoje, quando se pensa na aquisio de um produto ou de um servio, a primeira imagem que vem, est intimamente ligada com a segurana que este passa para o consumidor, ou seja, empresas que tm seus valores reconhecidos por sua transparncia so apontadas pelos pesquisados, como sendo um ponto fundamental na sua deciso final. Da mesma forma, para que se tenha uma valorizao da organizao como um todo vantajoso que haja coerncia nas atitudes gerncias, pois, o indivduo dentro da empresa o que melhor reflete as diretrizes da mesma. Por conseguinte, colaboradores que no so valorizados, por sua vez, no valorizaro a empresa, desacreditando-a perante seus clientes e fornecedores. Tanto os colaboradores, como os parceiros e fornecedores devem estar envolvidos dentro da cadeia produtiva da organizao. necessrio haver comprometimento do todo para que o processo decorra de forma coerente, respeitando os valores, diferenas e atitudes, mas deve existir tambm, meios que os mantenham constantemente informados dos processos desenvolvidos pela organizao. A diretriz da responsabilidade social um processo que envolve toda a sociedade, preocupando-se com o bem-estar e com as situaes geradas pela ao contnua do desenvolvimento capitalista, no qual, geram-se agravantes para o meio ambiente e para a sociedade como um todo. Portanto, responsabilidade social advm da ao de incorporar todos os atores, dentro de um mesmo cenrio de ajuda mtua, no qual, todos participam de forma clara e colaboram para a construo de uma sociedade mais justa e mais humana.

14

3. SA 8000

3.1. Introduo a Norma


A SA 8000 uma norma internacional que define os requisitos referentes s prticas sociais do emprego por fabricantes e seus fornecedores. uma norma reconhecida mundialmente como a norma mais aplicvel ao ambiente de trabalho e pode ser auditada em qualquer tipo de organizao, em qualquer localidade e setor. A norma SA 8000 foi criada em 1998 por um grupo internacional liderado pelo antigo CEPAA (Council for Economic Priorities Accreditation Agency rgo de Credenciamento do Conselho de Prioridades Econmicas) hoje chamada de SAI (Social Accountability International) uma organizao no-governamental, sediada nos Estados Unidos. A sua elaborao foi iniciada por ocasio do 50 aniversrio da Declarao dos Direitos Humanos da ONU. A SA 8000 foi feita baseando-se nas normas da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), na Declarao Universal dos Direitos Humanos e na Declarao Universal dos Direitos da Criana da ONU. Entre as reas cobertas pela SA 8000 esto: trabalho infantil, trabalho forado, sade e segurana, liberdade de associao e direitos a acordos coletivos, discriminao, prticas disciplinares, horas de trabalho, compensao e sistemas de gesto. A norma SA 8000 se assemelha em muitos aspectos srie de normas ISO 9000, principalmente no que se refere a aes preventivas e corretivas, reviso gerencial, planejamento e eficcia na implementao e avaliao, controle de fornecedores, registros, alm da necessidade de provas objetivas e constatveis. Entretanto, h algumas diferenas entre os requisitos da norma SA 8000 e os requisitos da srie ISO 9000. Algumas caractersticas da norma SA 8000 incluem certos cuidados na divulgao de informaes confidenciais a terceiros, a credibilidade dada a entrevistas com funcionrios que podero ser confidenciais e ocorrer fora das dependncias da empresa e a coleta de provas em fontes externas empresa, como, por exemplo, em departamentos locais de sade, agncias de estudos econmicos, igrejas ou escolas. O escopo do registro no deve se limitar a apenas alguns edifcios, linhas de montagem, processos ou divises: todas as instalaes devero ser avaliadas, desde reas de recreao at dormitrios, quando disponveis. 15

Os principais beneficiados da norma SA 8000 e de outros cdigos de Responsabilidade Social incluem: 1) varejistas, em busca de garantias na cadeia de suprimentos, os gestores Relaes Pblicas e de mdia favorvel; 2) empresas que apiam o consumo de produtos ticos e verdes; 3) o interesse e a presso dos prprios consumidores; 4) o setor que investe em responsabilidade social.

3.2. A Norma SA 8000 3.2.1. Definies Definio de empresa: a totalidade de qualquer organizao ou entidade de negcio responsvel pela implementao dos requisitos desta norma, incluindo todos os funcionrios(i.e., diretores, executivos, gerncias, supervisores e demais funcionrios, quer seja diretamente empregado, contratado ou de alguma outra forma representando a empresa). Definio de fornecedor / subcontratado: uma entidade de negcio que fornece empresa bens e/ou servios necessrios e utilizados na/para a produo de bens e/ou servios da empresa. Definio de sub-fornecedor: uma entidade de negcio na cadeia de fornecimento que, direta ou indiretamente, oferece ao fornecedor bens e/ou servios necessrios e utilizados na/para a produo de bens e/ou servios do fornecedor e/ou da empresa. Definio de ao de reparao: ao tomada para fazer reparao de dano em relao a um trabalhador ou ex-empregado quanto a uma violao anterior de um direito do trabalhador, como coberto pela SA8000. Definio de ao corretiva: implementao de uma mudana ou soluo sistmica para assegurar uma reparao imediata e contnua de uma no conformidade. Definio de parte interessada: indivduo ou grupo interessado em ou afetado pelo desempenho social da empresa. Definio de criana: qualquer pessoa com menos de 15 anos de idade, a menos que a lei de idade mnima local estipule uma idade maior para trabalho ou educao obrigatria, situao em que prevalece a idade maior. Se, entretanto, a lei 16

de idade mnima local estiver estabelecida em 14 anos de idade, de acordo com as excees de pases emergentes sob a Conveno 138 da OIT, prevalecer a menor idade entre as duas condies. Definio de trabalhador jovem: qualquer trabalhador com idade acima da idade de criana conforme definido acima e abaixo de 18 anos de idade. Definio de trabalho infantil: qualquer trabalho realizado por uma cr iana com idade menor do que as idades especificadas na definio de criana acima, exceo feita ao que est previsto na Recomendao 146 da OIT. Definio de trabalho forado: todo trabalho ou servio que seja extrado de qualquer pessoa sob a ameaa de qualquer penalidade para a qual essa dita pessoa no tenha se oferecido voluntariamente, ou cujo trabalho ou servio seja obrigado como meio de pagamento de dbito anterior. Definio de reparao de crianas: todo o apoio e aes necessrios para garantir a segurana, sade, educao e o desenvolvimento de crianas que tenham sido submetidas a trabalho infantil, conforme definido acima e sejam demitidas. Definio de trabalhador em domiclio: uma pessoa que realize trabalho para uma empresa sob contrato direto ou indireto, em local outro que no seja a instalao da empresa, em troca de remunerao, e que resulte no fornecimento de um produto ou servio conforme especificado pelo empregador, independentemente de quem fornea os equipamentos, materiais ou outros insumos usados.

3.2.2. Requisitos de Responsabilidade Social


3.2.2.1. Trabalho Infantil

Critrios: A empresa no deve se envolver com ou apoiar a utilizao de trabalho infantil, conforme definido acima; A empresa deve estabelecer, documentar, manter e efetivamente comunicar aos funcionrios e a outras partes interessadas, as polticas e procedimentos para reparao de crianas que forem encontradas trabalhando em situaes que se enquadrem na definio de trabalho infantil acima, e deve fornecer apoio adequado para possibilitar que tais crianas frequentem e permaneam na escola at passar a idade de criana, conforme definido acima;

17

A empresa deve estabelecer, documentar, manter e efetivamente comunica r aos funcionrios e a outras partes interessadas as polticas e procedimentos para promoo da educao para crianas cobertas pela Recomendao 146 da OIT e trabalhadores jovens que estejam sujeitos s leis obrigatrias locais de educao ou que estejam frequentando escola, incluindo-se meios para assegurar que tal criana ou trabalhador jovem no esteja empregado durante o horrio escolar e que as horas combinadas de transporte dirio (de e para a escola e trabalho), perodo escolar e horrio de trabalho no excedam a 10 horas por dia; A empresa no deve expor crianas ou trabalhadores jovens a situaes dentro ou fora do local de trabalho que sejam perigosas, inseguras ou insalubres. Trabalho infantil. Probe trabalho infantil (menores de 15 anos na maior parte dos casos). As empresas certificadas devem tambm alocar fundos para a educao de crianas que possam perder seus empregos como resultado desta norma.
3.2.2.2. Trabalho Forado

Critrio: A empresa no deve se envolver com ou apoiar a utilizao de trabalho forado, nem se deve solicitar dos funcionrios fazer depsitos ou deixar documentos de identidade quando iniciarem o trabalho com a empresa. Trabalho forado. Os trabalhadores no podem ser coibidos a deixar os seus documentos de identidade ou pagar depsitos como condio para obterem o emprego.
3.2.2.3. Sade e Segurana

Critrios: A empresa, tendo em mente o conhecimento corrente da indstria e quaisquer perigos especficos, deve proporcionar um ambiente de trabalho seguro e saudvel e deve tomar as medidas adequadas para prevenir acidentes e danos sade que surjam do, estejam associados com ou que ocorram no curso do trabalho, minimizando, tanto quanto seja razoavelmente praticvel, as causas de perigos inerentes ao ambiente de trabalho;

18

A empresa deve nomear um representante da alta direo responsvel pela sade e segurana de todos os funcionrios e responsvel pela implementao dos elementos de Sade e Segurana desta norma; A empresa deve assegurar que todos os funcionrios recebam treinamento registrado sobre sade e segurana regular e que tal treinamento seja repetido para os funcionrios novos e para os funcionrios designados para novas funes; A empresa deve estabelecer sistemas para detectar, evitar ou reagir s ameaas sade e segurana de todos os funcionrios; A empresa deve fornecer, para uso de todos os funcionrios, banheiros limpos, acesso gua potvel e, se apropriado, acesso a instalaes higinicas para armazenamento de alimentos; A empresa deve assegurar que, caso sejam fornecidas para os funcionrios, as instalaes de dormitrio sejam limpas, seguras e atendam s necessidades bsicas dos funcionrios; As empresas devem obedecer a padres bsicos de ambiente de trabalho saudvel e seguro, incluindo fornecer gua potvel, banheiros, equipamentos de segurana adequados e treinamento necessrio.
3.2.2.4. Liberdade de Associao & Direito Negociao Coletiva

Critrios: A empresa deve respeitar o direito de todos os funcionrios de formarem e associarem-se a sindicatos de trabalhadores de sua escolha e de negociarem coletivamente; A empresa deve, naquelas situaes em que o direito liberdade de associao e o direito de negociao coletiva forem restringidos por lei, facilitar meios paralelos de associao livre e independente e de negociao para todos esses funcionrios; A empresa deve assegurar que os representantes de tais funcionrios no sejam sujeitos discriminao e que tais representantes tenham acesso aos membros de seu sindicato no local de trabalho. De maneira geral, protege os direitos dos trabalhadores de unir-se e formar associaes para negociar coletivamente, sem temer represlias.

19

3.2.2.5. Discriminao

Critrios: A empresa no deve se envolver ou apoiar a discriminao na contratao, remunerao, acesso a treinamento, promoo, encerramento de contrato ou aposentadoria, com base em raa, classe social, nacionalidade, religio, deficincia, sexo, orientao sexual, associao a sindicato ou afiliao polt ica, ou idade. A empresa no deve interferir com o exerccio dos direitos dos funcionrios em observar preceitos ou prticas, ou em atender s necessidades relativas raa, classe social, nacionalidade, religio, deficincia, sexo, orientao sexual, associao a sindicato ou afiliao poltica; A empresa no deve permitir comportamento, inclusive gestos, linguagem e contato fsico, que seja sexualmente coercitivo, ameaador, abusivo ou explorativo. Nenhuma discriminao a partir de raa, casta, origem, religio, deficincia, sexo, orientao sexual, sindicalizao ou filiao poltica.
3.2.2.6. Prticas Disciplinares

Critrio: A empresa no deve se envolver com ou apoiar a utilizao de punio corporal, mental ou coero fsica e abuso verbal. Probe castigo corporal, coero fsica ou mental ou ainda abuso verbal dos trabalhadores.
3.2.2.7. Horrio de Trabalho

Critrios: A empresa deve cumprir com as leis aplicveis e com os padres da indstria sobre horrio de trabalho. A semana de trabalho normal deve ser conforme definido por lei, mas no deve regularmente exceder a 48 horas. Aos empregados deve ser garantido, pelo menos, um dia de folga a cada perodo de sete dias. Todo trabalho extra deve ser remunerado em base especial e, em nenhuma circunstncia, deve exceder a 12 horas por empregado por semana. De outra forma,o trabalho extra deve ser voluntrio. Quando a empresa fizer parte de um acordo de negociao coletiva, livremente negociado com as organizaes de trabalhadores (conforme definido pela OIT), representando uma poro significativa de sua fora de trabalho, ela pode 20

requerer trabalho em horas extras, de acordo com tal acordo, para atender demandas de curto prazo. Estabelece o mximo de 48 horas de trabalho por semana, pelo menos um dia de folga por semana, o mximo de 12 horas extra por semana com remunerao diferenciada.
3.2.2.8. Remunerao

Critrios: A empresa deve assegurar que os salrios pagos por uma semana padro de trabalho devem satisfazer a pelo menos os padres mnimos da indstria e devem ser suficientes para atender s necessidades bsicas dos funcionrios e proporcionar alguma renda extra; A empresa deve assegurar que as dedues dos salrios no sejam feitas por razes disciplinares, e deve assegurar que a composio de salrios e benefcios seja detalhada clara e regularmente para os trabalhadores; a empresa deve tambm assegurar que os salrios e benefcios sejam pagos de plena conformidade com todas as leis aplicveis e que a remunerao seja feita ou em espcie ou na forma de cheque, de maneira que seja conveniente para os trabalhadores; A empresa deve assegurar que os arranjos de contrato apenas por trabalho executado e esquemas de falso aprendizado no sejam realizados, numa tentativa de evitar o cumprimento de suas obrigaes para com os funcionrios sob as condies legais aplicveis e associadas s legislaes e regulamentaes trabalhistas e de seguridade social. Devem atender os mnimos padres legais e fornecer renda suficiente para as necessidades bsicas, sobrando pelo menos um pouco.
3.2.2.9. Sistemas de Gesto Critrios: 3.2.2.9.1. Poltica A alta direo deve definir a poltica da empresa quanto responsabilidade

social e as condies para assegurar que ela:

21

a) inclua um comprometimento para estar em conformidade com todos os requisitos desta norma; b) inclua um comprometimento para estar em conformidade com as leis nacionais e outras leis aplicveis, com outros requisitos aos quais a empresa subscrever e a respeitar os instrumentos internacionais e suas interpretaes; c) inclua um comprometimento com a melhoria contnua; d) seja efetivamente documentada, implementada, mantida, comunicada e seja acessvel de forma abrangente para todos os funcionrios, incluindo-se diretores, executivos, gerncias, supervisores e a administrao, quer seja diretamente empregado, contratado ou de alguma forma representando a empresa; e) esteja publicamente disponvel.
3.2.2.9.2 Anlise Crtica pela Alta Direo

A alta direo periodicamente deve analisar criticamente a adequao, aplicabilidade e contnua eficcia da poltica da empresa, dos procedimentos e dos resultados de desempenho, em particular em relao aos requisitos desta norma e a outros requisitos aos quais a empresa subscrever. As alteraes e melhorias de sistema devem ser implementadas quando apropriado.

3.2.2.9.3. Representantes da Empresa

A empresa deve nomear um representante da alta direo o qual, independentemente de outras responsabilidades, deve assegurar que os requisitos desta norma sejam atendidos; A empresa deve proporcionar condies para que funcionrios sem funo gerencial escolham um representante de seu prprio grupo para facilitar a comunicao com a alta direo sobre assuntos relacionados com esta norma.

3.2.2.9.4. Planejamento e Implementao

A empresa deve assegurar que os requisitos desta norma sejam entendidos e implementados em todos os nveis da organizao; os mtodos devem incluir, mas no esto limitados a: a) clara definio de papis, responsabilidades e autoridade;

22

b) treinamento de empregados novos e/ou temporrios quando da contratao; c) treinamento peridico e programas de conscientizao para os

empregados existentes; d) monitorao contnua das atividades e resultados para demonstrar a eficcia dos sistemas implementados, visando atender poltica da empresa e aos requisitos desta norma.

3.2.2.9.5. Controle de Fornecedores / Subcontratados e Sub-fornecedores

A empresa deve estabelecer e manter procedimentos apropriados p ara avaliar e selecionar fornecedores / subcontratados (e, quando apropriado, subfornecedores), com base em sua capacidade de atender os requisitos desta norma; A empresa deve manter registros apropriados do comprometimento de fornecedores/subcontratados (e, quando apropriado, sub-fornecedores) para com a responsabilidade social, incluindo, mas no limitando-se a, o comprometimento por escrito daquelas organizaes em: a) estar em conformidade com todos os requisitos desta norma (inclusive esta clusula); b) participar das atividades de monitorao da empresa, conforme solicitado; c) prontamente implementar ao de reparao e ao corretiva para tratar quaisquer no conformidades identificadas contra os requisitos desta norma; d) pronta e completamente informar empresa sobre qualquer e sobre todas as relaes de negcio relevantes com outro(s) fornecedores / subcontratados e sub-fornecedores; A empresa deve manter evidncia razovel de que os requisitos desta norma estejam sendo atendidos pelos fornecedores e sub-fornecedores. Alm dos requisitos das acima, quando a empresa receber, manusear ou promover bens e/ou servios de fornecedores / subcontratados ou sub-fornecedores que sejam classificados como trabalhadores em domiclio, a empresa deve tomar medidas especiais para assegurar que a tais trabalhadores em domiclio seja proporcionado um nvel similar de proteo ao que seria proporcionado aos funcionrios empregados diretamente, sob os requisitos desta norma. Tais medidas especiais devem incluir, mas no se limitarem a:

23

a) estabelecer contratos de aquisio por escrito e com valor legal que requeiram conformidade com critrios mnimos (de acordo com os requisitos desta norma); b) assegurar que os requisitos do contrato de aquisio celebrado sejam entendidos e implementados pelos trabalhadores em domiclio e todas as outras partes envolvidas no contrato de aquisio; c) manter, nas instalaes da empresa, registros abrangentes detalhando as identidades dos trabalhadores em domiclio; as quantidades de bens produzidos/servios realizado e/ou horas trabalhadas por cada trabalhador em domiclio; d) atividades de monitorao programadas e no programadas para verificar a conformidade com os termos do contrato de aquisio celebrado.
3.2.2.9.6. Tratando das Preocupaes e Tomando Ao Corretiva

A empresa deve investigar, tratar e responder s preocupaes de empregados e outras partes interessadas, com respeito a conformidades/no conformidades frente poltica da empresa e/ou frente aos requisitos desta norma; a empresa deve evitar de repreender, dispensar ou de alguma outra forma discriminar contra qualquer empregado que tenha fornecido informaes relativas observncia desta norma. A empresa deve implementar ao de reparao e ao corretiva e alocar os recursos necessrios apropriados natureza e severidade de qualquer no conformidade identificada contra a poltica da empresa e/ou contra os requisitos desta norma.
3.2.2.9.7. Comunicao Externa

A empresa deve estabelecer e manter procedime ntos para comunicar regularmente a todas as partes interessadas dados e outras informaes relativas ao desempenho frente aos requisitos deste documento, incluindo, mas no se limitando a, os resultados das anlises crticas pela alta direo e das atividades de monitorao.

24

3.2.2.9.8. Acesso para Verificao

Quando requerido em contrato, a empresa deve oferecer informaes razoveis e acesso s partes interessadas, as quais buscam verificar conformidade com os requisitos desta norma; quando ademais solicitado em contrato, informaes similares e acesso devem tambm ser proporcionados pelos fornecedores e subcontratados da empresa, atravs da incorporao de tal requisito aos contratos de compra da empresa.

3.2.2.9.9. Registros

A empresa deve manter registros apropriados para demonstrar conformidade com os requisitos desta norma. Gesto define procedimentos para a implementao efetiva pela

administrao, reviso da conformidade SA 8000, desde a determinao de pessoas responsveis at a manuteno de registros, soluo de problemas e a adoo de aes corretivas.

25

4. NBR 16000
No basta achar que, ao estar colocando em prtica a responsabilidade social h algum tempo, j uma empresa socialmente responsvel. Para isso, existem as certificaes NBR 16000 e a SA 8000. A NBR 16000 uma norma da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) lanada em 2004 que, alm ter os seguintes conceitos muito fortes de proteo criana, ao trabalhador em regime semi-escravo, sade, segurana e discriminao, mais sistmica e bem planejada, que se preocupa mais com que a empresa crie um sistema de gesto de responsabilidade social eficaz. Responsabilidade Social requer a existncia de um sistema para sua gesto. A ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas deu grande contribuio a este tema ao lanar a NBR 16001. Esta norma trata dos requisitos mnimos para um sistema da gesto da Responsabilidade Social. A NBR 16001 utiliza o conceito de que a Responsabilidade Social est associada concepo de desenvolvimento sustentvel, e que reflete nas suas trs dimenses: econmica, ambiental e social. A NBR 16001 fundamenta-se na metodologia do PDCA (planejar, fazer, verificar e atuar). A NBR 16001 est focada nos requisitos para o sistema da gesto, sem deixar de considerar todos os critrios que caracterizam uma empresa socialmente responsvel este o grande diferencial a favor da 16001: Sistema de Gesto. Nas ltimas dcadas tm crescido a mobilizao e a preocupao da sociedade com temas associados tica, cidadania, direitos humanos,

desenvolvimento econmico, desenvolvimento sustentvel e incluso social. Neste sentido, organizaes de todos os tipos esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar desempenhos ambientais, econmicos e sociais adequados, controlando os impactos de suas relaes, processos, produtos e servios na sociedade, de forma consistente com sua poltica e com seus objetivos de responsabilidade social. Esse comportamento se insere no contexto de legislaes cada vez mais exigentes, de prticas de consumo e de investimentos cada vez mais conscientes, do desenvolvimento de polticas econmicas e de outras medidas destinadas a 26

estimular o desenvolvimento sustentvel e de uma crescente preocupao manifestada pelas partes interessadas em relao s questes ambientais, econmicas e sociais. Muitas organizaes tm conduzido programas de responsabilidade social e avaliaes do seu desempenho ambiental, econmico e social. No entanto, por si s, tais avaliaes podem no ser suficientes para proporcionar a uma organizao a garantia de que seu desempenho no apenas atende, mas continuar a atender, aos requisitos legais e aos de sua prpria poltica. Para que sejam eficazes, necessrio que esses procedimentos sejam conduzidos dentro de um sistema da gesto estruturado que esteja integrado na organizao. Esta norma foi redigida de forma a aplicar-se a todos os tipos e portes de organizaes e para adequar-se a diferentes condies geogrficas, culturais e sociais brasileiras. O fundamento da abordagem mostrado na Figura 1. O sucesso do sistema depende do comprometimento de todos os nveis e funes, especialmente da Alta Administrao.

Figura 1: Modelo do sistema da gesto da responsabilidade social

27

O conceito de responsabilidade social freqentemente associado concepo de Desenvolvimento Sustentvel desenvolvido pela Comisso

Brundtland e aceito pela conferncia da ONU - Rio de Janeiro, 1992. Muitas das atividades associadas com a responsabilidade social refletem as trs dimenses da sustentabilidade - econmica, ambiental e social - conceitos descritos como sustentabilidade. O atendimento aos requisitos da norma no significa que a organizao socialmente responsvel, mas que possui um sistema da gesto da

responsabilidade social. As comunicaes da organizao, tanto internas quanto externas, devero respeitar este preceito. Convm ressaltar que duas organizaes que desenvolvam atividades similares, mas que apresentem nveis diferentes de desempenho de

responsabilidade social, podem, ambas, atender aos seus requisitos. Aps dois anos de preparao, foi publicada em dezembro de 2004, no Brasil, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT editou a NBR 16001, primeiro documento normativo a estabelecer requisitos para Sistema da Gesto da Responsabilidade Social. Essa norma foi elaborada com base em algumas referncias internacionais (ustria, Inglaterra, Mxico, Austrlia, Frana e Israel) j existentes em forma de minuta ou em aplicao. No Brasil, a ABNT, diferentemente da ISO, encaminhou a elaborao da norma NBR 16001 como uma norma de especificao, ou seja, passvel de auditoria ou certificao. A NBR 16001 recomendada para organizaes que buscam relao tica com outros pblicos como governo, ONGs, sindicatos, comunidade, imprensa, alm no pblico interno da empresa. Esta norma trata dos requisitos mnimos para um sistema da gesto da Responsabilidade Social similarmente ISO 9001 para o sistema da Gesto da Qualidade; caminha-se a passos largos para uma norma internacional, a ISO 26000. A NBR 16000 utiliza as trs dimenses da sustentabilidade como um dos seus fundamentos. A adoo desta Norma, entretanto, no elimina, engloba ou substitui o uso das normas da srie ABNT NBR ISSO 9000 ou ABNT NBR ISO 14000, cabendo s organizaes a deciso da aplicla em conjunto ou separado, dependendo das suas necessidades estratgicas.

28

Esta Norma est fundamentada na metodologia conhecida como PDCA (PlanDo-Check-Act ou planejar, fazer, verificar e atuar). Esta pode ser brevemente descrita como: Planejar (Plan): estabelecer os objetivos e processos necessrios para se

produzirem resultados em conformidade com a poltica da responsabilidade social da organizao; Fazer (Do): implementar os processos; Verificar (Check): monitorar e medir os processos em relao poltica de

responsabilidade social e aos objetivos, metas, requisitos legais e outros, e reportar os resultados; Atuar (Act): tomar aes para melhorar continuamente o desempenho

ambiental, econmico e social do sistema da gesto. Muitas organizaes gerenciam suas operaes pela aplicao de um sistema de processos e suas interaes, que pode ser denominada de abordagem de processos. Como o PDCA pode ser aplicado a todos os processos, as duas metodologias so consideradas compatveis. A adoo e a implementao, de forma sistemtica, de um conjunto de tcnicas da gesto da responsabilidade social podem contribuir para a obteno de resultados timos para todas as partes interessadas. Contudo, a adoo desta Norma no garantir, por si s, resultados timos. Para atingir os objetivos da responsabilidade social, convm que o sistema da gesto da responsabilidade social estimule as organizaes a considerarem a implementao da melhor prtica disponvel, quando apropriado e economicamente exeqvel.

4.1 Histrico
Fundada em 1940, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o rgo responsvel pela normalizao tcnica no Pas, que fornece base necessria ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro. entidade privada, sem fins lucrativos e membro fundador da International Organization for Standardization (ISO); da Comisso Pan-americana de Normas Tcnicas (Copant) e da Associao Mercosul de Normalizao (AMN).

29

A ABNT, como representante oficial da ISO no Brasil, estabeleceu em dezembro de 2002 um grupo-tarefa para o desenvolvimento de uma Norma Brasileira de Requisitos em Sistema de Gesto de Responsabilidade Social. O projeto foi submetido a consulta nacional. O Grupo teve mais de 140 participantes cadastrados em suas discusses e elaboraes, das mais diversas partes interessadas, que representaram empresas privadas, pblicas, governos, ONGs, universidades, normalizadores, entre outros. Aps dois anos de preparao, foi publicada, em dezembro de 2004, a norma ABNT NBR 16001 Responsabilidade Social Sistema de Gesto Requisitos, responsabilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), que pode ser adquirida por meio do site da ABNT: www.abnt.org.br. Atualmente, alm de dar continuidade ao desenvolvimento dos documentos complementares ABNT NBR 16001, a comisso o frum onde se rene a delegao brasileira para a discusso das posies nacionais a serem levadas ao Grupo de Trabalho da ISO 26000, de Responsabilidade Social.

4.2 Objetivo
Tem por objetivo prover s organizaes os elementos de um sistema da gesto da responsabilidade social eficaz, passvel de integrao com outros requisitos de gesto, de forma a auxili-las a alcanar seus objetivos relacionados com os aspectos da responsabilidade social. No se pretende criar barreiras comerciais no-tarifrias, nem ampliar ou alterar as obrigaes legais de uma organizao. Esta Norma estabelece os requisitos mnimos relativos a um sistema da gesto da responsabilidade social, permitindo organizao formular e implementar uma poltica e objetivos que levem em conta os requisitos legais e outros, seus compromissos ticos e sua preocupao com a: Promoo da cidadania; Promoo do desenvolvimento sustentvel; Transparncia das suas atividades.

Os requisitos desta norma so genricos para que possam ser aplicados a todas as organizaes. A sua aplicao depender de fatores como a poltica da

30

responsabilidade social da organizao, a natureza de suas atividades, produtos e servios e da localidade e das condies em que opera.

4.3 Definies
Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as seguintes definies: Ao social: Atividade voluntria realizada pela organizao em reas tais como assistncia social, alimentao, sade, educao, esporte, cultura, meio ambiente e desenvolvimento comunitrio. Abrange desde pequenas doaes a pessoas ou instituies at aes estruturadas com uso planejado e monitorado de recursos. Aspecto da responsabilidade social: Elemento das relaes, processos, produtos e servios de uma organizao, que podem interagir com o meio ambiente, contexto econmico e contexto social. Desempenho da responsabilidade social: Sntese dos desempenhos

ambientais, econmicos e sociais da organizao, de forma integrada, levando-se em considerao todas as partes interessadas. Desenvolvimento sustentvel: Desenvolvimento que supre as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras em supri-las. Notas: 1 O resultado do desenvolvimento sustentvel a sustentabilidade nas dimenses ambiental, econmica e social. 2 A dimenso ambiental da sustentabilidade diz respeito aos impactos da organizao sobre sistemas naturais, vivos ou no, incluindo ecossistemas terra, gua e ar. 3 A dimenso econmica da sustentabilidade diz respeito aos impactos da organizao sobre as circunstncias econmicas das partes interessadas e sobre os sistemas econmicos em nveis local, regional, nacional e global. 4 A dimenso social da sustentabilidade refere-se aos impactos da organizao sobre os sistemas sociais (incluindo-se as questes poltica, cultural, institucional, espacial e espiritual, entre outras) nos quais opera. [adaptado das diretrizes da GRI, 2002]

31

Diretrizes: Conjunto de instrues ou indicaes de como se tratar e levar a termo, da melhor maneira possvel, as aes necessrias ao atendimento de um plano preestabelecido ou aos requisitos de uma norma. Governana: Sistema pelo qual organizaes so dirigidas e controladas. Impacto: Qualquer modificao do meio ambiente, contexto econmico ou contexto social, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das relaes, processos, atividades, produtos e servios de uma organizao. Metas da responsabilidade social: Requisito de desempenho detalhado, sendo quantificado sempre que exeqvel, aplicvel organizao ou parte dela, resultante dos objetivos da responsabilidade social, que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos. Objetivos da responsabilidade social: Propsitos da responsabilidade social, decorrente da poltica da responsabilidade social, que uma organizao se prope a atingir, sendo quantificado sempre que exeqvel. Organizao: Organizao, companhia, corporao, firma, rgo, instituio ou empresa, ou uma unidade destas, pblica ou privada, sociedade annima, limitada ou com outra forma estatutria, que tem funes e estruturas administrativas prprias e autnomas, no setor pblico ou privado, com ou sem finalidade de lucro, de porte pequeno, mdio ou grande. Parte interessada: Qualquer pessoa ou grupo que tem interesse ou possa ser afetado pelas aes de uma organizao. Exemplo: Pblico interno, fornecedor, consumidor, cliente, instituio pblica, comunidade, proprietrios, banqueiros, sindicatos, rgos governamentais, entre outros. Poltica da responsabilidade social: Intenes e diretrizes globais de uma organizao, relativos responsabilidade social, formalmente expressas pela Alta Administrao. Nota: A poltica da responsabilidade social consistente com a poltica geral da organizao fornece uma estrutura para se estabelecerem os objetivos da responsabilidade social. Responsabilidade social: Relao tica e transparente da organizao com todas as suas partes interessadas, visando o desenvolvimento sustentvel. Sistema da gesto da responsabilidade social: Conjunto de elementos interrelacionados ou interativos, voltados para estabelecer polticas e objetivos da responsabilidade social, bem como para atingi-los.

32

Transparncia: Acesso, quando aplicvel, das partes interessadas s informaes referentes s aes da organizao.

4.4 Requisitos do sistema da gesto da responsabilidade social


A organizao deve estabelecer, implementar, manter e continuamente aprimorar um sistema da gesto da responsabilidade social, de acordo com os requisitos desta norma. Quando forem efetuadas excluses de requisitos desta norma, no ser aceita reivindicao da conformidade com esta. A alta administrao deve definir a poltica da responsabilidade social da organizao, consultando as partes interessadas, e assegurando que esta: a) seja apropriada natureza, escala e impactos da organizao; b) inclua o comprometimento com a promoo da tica e do desenvolvimento sustentvel; c) inclua o comprometimento com a melhoria contnua e com a preveno de impactos adversos; d) inclua o comprometimento com o atendimento legislao e demais requisitos subscritos pela organizao; e) fornea a estrutura para o estabelecimento e reviso dos objetivos e metas da responsabilidade social; f) seja documentada, implementada e mantida; g) seja comunicada para todas as pessoas que trabalham para, ou em nome da, organizao; h) esteja disponvel para o pblico; e i) seja implementada por toda a organizao.

4.5 Planejamento
A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos documentados para identificar as partes interessadas e suas percepes, bem como os aspectos da responsabilidade social que possam ser controlados e sobre os quais presume-se que tenha influncia, a fim de determinar aqueles que tenham, ou possam ter, impacto significativo, positivo ou negativo. A organizao deve manter essas informaes documentadas e atualizadas. Exemplo: Aspecto: Excesso de impresses (fato) 33

Impacto: Degradao ambiental (conseqncia) O impacto Negativo ou positivo? Determinar a significncia: Qual a probabilidade dele acontecer (baixa, mdia ou alta) Qual a gravidade? Qual a influncia? Significativo ou no? Tem legislao?

4.6 Requisitos legais e outros


A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para identificar e ter acesso legislao aplicvel a seus aspectos da responsabilidade social e outros requisitos por ela subscritos. Identificar e controlar requisitos legais e outros aplicveis; Quais leis a empresa precisa seguir? De que forma so controladas? Como as reas so informadas destas mudanas? Qual impacto que elas geram? Ateno especial para lei de deficientes fsicos e jovem aprendiz

4.7 Objetivos, metas e programas


A organizao deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas documentados da responsabilidade social, em funes e nveis relevantes dentro da organizao, bem como em relao s demais partes interessadas. Ao estabelecer e revisar seus objetivos, a organizao deve considerar os requisitos legais e outros requisitos, seus aspectos significativos, suas opes tecnolgicas, seus requisitos financeiros, operacionais e comerciais, os meios sociais e culturais em que a organizao est inserida, bem como a viso das partes interessadas sobre as suas atividades e os impactos decorrentes. Os objetivos e metas devem ser compatveis com a poltica da

responsabilidade social e devem contemplar, mas no se limitar as boas prticas de governana, a combate pirataria, sonegao, fraude e corrupo, as prticas leais de concorrncia, aos direitos da criana e do adolescente, aos direitos do 34

trabalhador, a promoo da diversidade e combate discriminao, aes sociais de interesse pblico, entre outros. Deve haver programas Esses para atingir seus devem objetivos incluir a e metas da de

responsabilidade

social.

programas

atribuio

responsabilidades s funes e nveis relevantes da organizao para se atingirem os objetivos e metas, e os meios e prazos nos quais estes devem ser atingidos.

4.8 Recursos, regras, responsabilidade e autoridade


A alta administrao deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema da gesto da responsabilidade social. Os recursos abrangem recursos humanos, qualificaes especficas, tecnologia, recursos de infra-estrutura e recursos financeiros. As funes, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas, a fim de facilitar uma gesto eficaz da responsabilidade social. Deve nomear representante(s) especfico(s) que, independentemente de outras atribuies, deve(m) ter funes, responsabilidades e autoridade definidas.

4.9 Implementao e operao


A organizao deve assegurar a competncia, por meio de educao, treinamento ou experincia apropriados, de qualquer pessoa que realize tarefas para esta, ou em seu nome, e que possa causar impactos significativos. A organizao deve identificar as necessidades de treinamento associadas com seus aspectos e com o seu sistema da gesto da responsabilidade social. A organizao deve fornecer o treinamento ou adotar aes para atender s necessidades levantadas, mantendo registros. A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos documentados que faam com que as pessoas que trabalham para esta, ou em seu nome, estejam conscientes da importncia da conformidade com a poltica da responsabilidade social, dos impactos significativos, reais ou potenciais de suas atividades e dos benefcios ao meio ambiental, econmico e social resultantes da melhoria do seu desempenho pessoal, e de suas funes e responsabilidades em atingir a conformidade com a poltica da responsabilidade social. A organizao deve manter registros adequados de educao, treinamento e experincia. 35

Com relao aos aspectos da responsabilidade social e sistema da gesto da responsabilidade social, a organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para a comunicao interna entre os vrios nveis e funes da organizao; recebimento, documentao e resposta s comunicaes pertinentes das partes interessadas externas; e elaborao e divulgao peridica de documento, envolvendo as partes interessadas

4.10 Requisitos de documentao


A documentao do sistema da gesto da responsabilidade social deve incluir a declaraes documentadas da poltica da responsabilidade social e dos objetivos e metas da responsabilidade social, o manual do sistema da gesto da responsabilidade social, os procedimentos documentados, documentos e registros requeridos por esta Norma, e os procedimentos documentados, documentos e registros, definidos pela organizao como necessrios para assegurar o planejamento, a operao e o controle eficazes de seus processos relacionados com a responsabilidade social. A organizao deve estabelecer e manter um manual da responsabilidade social que inclua a poltica da responsabilidade social, os objetivos e metas da responsabilidade social, o escopo do sistema da gesto da responsabilidade social, os procedimentos documentados requeridos por esta Norma, e a descrio e interao dos elementos principais do sistema da gesto da responsabilidade social. Os documentos requeridos pelo sistema da gesto da responsabilidade social e por esta Norma devem ser controlados. A organizao deve estabelecer e manter registros para prover evidncias da conformidade com os requisitos de seu sistema da gesto da responsabilidade social e com esta Norma. A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) documentado(s) para identificao, armazenamento, proteo, recuperao, tempo de reteno e descarte dos registros.

4.11 Monitoramento e medio


A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos documentados para monitorar e medir, em base regular, as caractersticas principais 36

de suas relaes, processos, produtos e servios que possam ter um impacto significativo. Tais procedimentos devem incluir o registro de informaes para acompanhar o desempenho, controles operacionais pertinentes e a conformidade com os objetivos e metas da responsabilidade social da organizao.

4.12 Avaliao da conformidade


A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para avaliao peridica do atendimento legislao e demais requisitos por esta subscritos. Aes corretivas devem ser tomadas.

4.13 No-conformidade e aes corretiva e preventiva


A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para tratar no-conformidades, reais e potenciais, e implementar aes corretivas e preventivas. As oportunidades de melhoria podem ser identificadas na auditoria interna. As aes adotadas devem ser adequadas magnitude dos problemas e proporcionais ao impacto verificado.

4.14 Auditoria interna


A organizao deve assegurar que as auditorias internas do sistema da gesto da responsabilidade social sejam conduzidas a intervalos planejados para determinar se o sistema da gesto da responsabilidade social est em conformidade com as disposies planejadas para a gesto da responsabilidade social, inclusive com os requisitos desta Norma e se tem sido devidamente implementado e mantido. A organizao tambm deve fornecer informaes Alta Administrao sobre os resultados das auditorias. A seleo dos auditores e a execuo de auditorias devem assegurar a objetividade e a imparcialidade do processo de auditoria.

4.15 Anlise pela Alta Administrao


A Alta Administrao deve analisar o sistema da gesto da responsabilidade social, em intervalos planejados, para assegurar sua contnua pertinncia, 37

adequao e eficcia. Essa anlise deve incluir a avaliao de oportunidades para melhoria e necessidade de mudanas no sistema da gesto da responsabilidade social, incluindo poltica da responsabilidade social e objetivos e metas da responsabilidade social. As entradas para a anlise devem incluir os resultados das auditorias internas do sistema da gesto da responsabilidade social, das avaliaes sobre a conformidade legal e demais avaliaes; a comunicao com as partes interessadas, incluindo sugestes e reclamaes; o desempenho da

responsabilidade social da organizao; a situao das aes corretivas e preventivas; o acompanhamento das aes oriundas de anlises anteriores pela Alta Administrao; as circunstncias de mudanas, inclusive de requisitos legais e outros associados com os aspectos da responsabilidade social; e as recomendaes para melhoria. As sadas da anlise pela Alta Administrao devem incluir quaisquer decises e aes relacionadas a possveis mudanas na poltica da

responsabilidade social, nos objetivos e metas e em outros elementos do sistema da gesto da responsabilidade social. Estas sadas da anlise devem ser consistentes com o compromisso de melhoria contnua.

4.16 Certificao
A certificao da NBR 16001 mais complexa e diferenciada que a dos demais sistemas de gesto normalizados, como os da qualidade, ambiental e de sade e segurana, isso se deve ao fato de que a tentativa de tornar a norma abrangente e flexvel ao ponto de moldar-se aos diversos tipos e portes de organizaes, acentuou aspectos de generalidade que associados subjetividade de seus requisitos e necessidade do envolvimento de partes externas organizao. No Brasil, a certificao de sistemas de gesto normalizados concedida por Organismos Certificadores, cuja competncia tcnica reconhecida pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO), que por sua vez o gestor do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade - SBAC (INMETRO, 2004). 38

De acordo com o RAC Regulamento de Avaliao da Conformidade, o processo de certificao desse tipo de sistema de gesto deve contemplar, diferentemente da avaliao dos demais tipos de sistemas de gesto, a auditoria em duas fases: a) Auditoria fase 1: tem incio com a anlise crtica, pelo Organismo Certificador, da solicitao da certificao, compreendendo a anlise da

documentao (manual, procedimentos e instrues), a consulta prvia e divulgao s partes interessadas; b) Auditoria fase 2: compreende a auditoria do SGRS nas instalaes da organizao com entrevistas com a fora de trabalho da mesma para verificar o atendimento aos requisitos da norma ABNT NBR 16001:2004. na fase 2 da auditoria que se encontram as dificuldades potenciais para os auditores, no que diz respeito ao trabalho de constatao da conformidade do sistema de gesto. Um dos grandes diferenciais da ABNT NBR 16001:2004 est no item planejamento, que contraditoriamente pode ser considerado o ponto mais crtico da norma. A norma menciona, de modo superficial, os objetivos, metas e programas que a organizao deve contemplar na rea de responsabilidade social, ressaltando que estes devem ser documentados, implementados e mantidos, tanto na organizao, quanto em relao s partes interessadas. Essas temticas so propostas pela norma sem suficiente contextualizao, dando margem livre interpretao e identificao de outros temas pertinentes, o que, alis, textualmente recomendando. O esforo de interpretar esses requisitos, s acentua a dificuldade de evidenci-los nas auditorias de certificao, demonstrando que essa tarefa vai exigir um nvel de competncia das equipes auditoras, de forma a atender a ABNT NBR 16002:2005, principalmente no que diz respeito compreenso da interao das relaes, processos e produtos da organizao auditada com o meio ambiente, contexto econmico e contexto social, tendo como referncia as temticas acima citadas. A que se considerar, ainda, que a falta de detalhamento, na norma, das temticas acima comentadas, tende no apenas a dificultar o processo de auditoria de certificao, mas a aumentar a responsabilidade do auditor no julgamento de requisitos menos qualificveis, intangveis e at certo ponto subjetivos. 39

Ursini e Sekiguchi (2005) comentam que entre os desafios enfrentados pelas iniciativas de elaborao de normas de responsabilidade social est a formao e incorporao de auditores sociais nas organizaes, com representatividade e legitimidade junto s partes interessadas, promovendo sua participao em processos de verificao e auditorias do SGRS. E nesse contexto, que ressalta-se a importncia do cuidado com a composio da equipe auditora, que deve considerar a competncia, principalmente, nas reas associadas s aes de responsabilidade social empresarial propostas pela norma.

40

5. ISO 26000
Em novembro de 2010, a to esperada norma ISO 26000 - Diretrizes de Responsabilidade Social foi publicada, imediatamente gerando grande interesse entre uma vasta gama de organizaes. A norma destina-se a todas as organizaes interessadas em garantir que esto agindo de forma socialmente responsvel, fornecendo orientaes sobre os principais aspectos que devem ser considerados. Esta Norma Internacional fornece orientaes sobre os princpios subjacentes responsabilidade social, os temas centrais e questes pertinentes

responsabilidade social e sobre formas de integrar o comportamento socialmente responsvel com estratgias, sistemas, prticas e processos organizacionais existentes. Essa Norma Internacional salienta a importncia de resultados e melhorias em seu desempenho em responsabilidade social. A ISO 26000 visa ser til para todos os tipos de organizaes nos setores privado, pblico e sem fins lucrativos, sejam elas grandes ou pequenas, com operaes em pases desenvolvidos ou em desenvolvimento. Embora nem todas as partes dessa Norma Internacional tenham a mesma utilidade para todos os tipos de organizaes, todos os temas centrais so relevantes para todas as organizaes. responsabilidade de cada organizao individualmente identificar o que relevante e significativo para ela abordar, por meio de suas consideraes e por meio do dilogo com as partes interessadas.

5.1 Histrico
A International Organization for Standardization (ISO) foi criada oficialmente em 1947, por uma iniciativa de 25 pases, com o objetivo de facilitar a coordenao e unificao, no mbito internacional, de normas industriais. Sediada em Genebra, a ISO se constitui, atualmente, na maior organizao do mundo de desenvolvimento de normas tcnicas internacionais. uma organizao no governamental, integrada pelos principais organismos nacionais de normalizao, tendo um representante por pas, contando, atualmente, com 153 membros. A partir de 1950, segundo Ashley (2003), tornaram-se conhecidos os primeiros Cdigos de tica empresariais elaborados com o objetivo de definir os 41

padres ticos a serem seguidos pelos empregados. Desde ento, os benefcios da instituio tica comearam a ser traduzidos em resultados financeiros surgindo uma nova viso: a da responsabilidade social nas empresas. No Brasil, a ateno RSE iniciou-se em 1960, com a criao da Associao dos Dirigentes Cristos de Empresas -ADCE, cujos princpios defendem a posio de que a empresa possui uma funo social que se realiza em nome dos trabalhadores e do bem-estar da comunidade, alm da produo de bens e servios (COELHO, 2004). Contudo, foi somente na dcada de 1990 que a responsabilidade social ganhou forte impulso no Brasil, atravs da ao de entidades no-governamentais, institutos de pesquisas e empresas sensibilizadas com a questo, especialmente o Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas -IBASE, cujo empenho na promoo e divulgao do Balano Social, merece ressalva. Segundo Ursini & Sekiguchi (2005), com base na demanda mundial sobre o tema Responsabilidade Social, o Conselho da ISO convidou seu Comit de Poltica do Consumidor (COPOLCO), em maio de 2001, a considerar a viabilidade de normas internacionais nessa rea. e Responsabilidade Social. Em 2002, definem-se os encarregados de estudar em detalhes a viabilidade da norma, estruturando a natureza e seu escopo. Brasil, Estados Unidos e Mxico integram o grupo inicial de oito membros do recm-criado SAG (Strategic Advisory Group). O SAG finalizou em abril de 2004 o relatrio Working Report on Social Responsibility aps uma srie de pesquisas, discusses e reunies em mbito internacional. Esse relatrio buscou trazer o estado da arte da Responsabilidade Social no mundo e os principais pontos a serem considerados pela ISO nesta rea. Foram destacados os dois aspectos abaixo: Tpicos relacionados normalizao da Responsabilidade Social:

necessidade ou no da normalizao; custos e benefcios; iniciativas j existentes neste campo; integrao dos aspectos ambientais, econmicos e sociais; integrao dos instrumentos legais e outros requisitos; normalizao de processos ou desempenho e aplicao de normas e Responsabilidade Social nos diversos setores; Capacidade da ISO desenvolver um trabalho na rea de Responsabilidade Social: discusso sobre a competncia da ISO para desenvolver uma norma 42

de Responsabilidade Social; qual o conhecimento que a ISO deveria desenvolver nesse campo; quais partes interessadas deveriam ser envolvidas no processo; como a ISO deveria relacionar-se com as demais iniciativas existentes no campo da Responsabilidade Social e outras questes. A partir das contribuies do SAG, decidiu-se realizar a Conferncia Internacional da ISO sobre Responsabilidade Social, que ocorreu em Estocolmo, Sucia, em junho de 2004. Esta Conferncia teve por objetivo discutir os pontos apresentados pelo SAG e aprofundar o debate com a comunidade internacional e pases membros, visando a construo de um consenso em relao Responsabilidade Social e sua normalizao. Participaram desta conferncia cerca de 350 pessoas de 66 pases, incluindo 33 pases em desenvolvimento, representantes de diversas partes interessadas, como institutos de normalizao, empresas, governos, trabalhadores, consumidores, acadmicos, organizaes no governamentais, entre outros. Aps a Conferncia Internacional de Estocolmo, o ISO/TMB estabeleceu a Resoluo ISO/TMB 35/2004, na qual confirmou a recomendao do SAG sobre a necessidade do desenvolvimento de uma norma que apresentar diretrizes, escrita em linguagem de fcil entendimento, sem ser um documento de requisitos (voltado para certificao). Reconheceu, ainda, a complexidade do tema e a necessidade de se reforar as declaraes da Organizao das Naes Unidas e da Organizao Internacional do Trabalho, assim como outras iniciativas voluntrias existentes nesse campo. Ressaltou, entre outros assuntos, a necessidade da intensa participao internacional, de diversas partes interessadas e, especialmente, de esforos da ISO para facilitar a participao de experts de pases em desenvolvimento, organizaes no governamentais, consumidores e demais grupos com recursos limitados. Em 2005 aprovada a proposta para o desenvolvimento da norma, definindo a participao de pases em desenvolvimento, consumidores, trabalhadores, alm de outros rgos como a ONU (Organizao das Naes Unidas) e OIT (Organizao Internacional do Trabalho). A ISO e a OIT assinam o MoU (Memorandum of Understanding), selando o propsito de cooperao. A segunda reunio do Grupo de Trabalho ocorre em Bangcoc e define a estrutura de captulos, instituindo grupos-tarefa permanentes para redigir a primeira minuta. 43

Neste mesmo ano, em Salvador, criado o Chairmans Advisory Group (CAG), grupo consultivo de apoio liderana do processo, alm de seis grupostarefa, sendo trs estratgicos e trs encarregados de questes de contedo. Ocorre a 3 Reunio Plenria, Lisboa/Portugal, 15 a 19 de maio de 2006: anlise e reviso dos comentrios e documentos provenientes dos resultados do encontro anterior. Decidiram-se ainda os temas que seriam abordados pela ISO 26000: meio ambiente, direitos humanos, relaes de trabalho, governana organizacional, prticas empresariais justas (fair business practices) e envolvimento comunitrio. No ano de 2007 ocorre o Quarto encontro em Sidney prope uma nova definio e uma lista de princpios para a responsabilidade social, alm disso, aprovada uma poltica para a participao da mdia no Grupo de trabalho. Em Novembro, nove meses depois, acontece o Quinto encontro em Viena, que gera o consenso em torno de questes chave como as definies de Stakeholder e cadeia de valor, o que representou um grande avano na elaborao da norma. A Sexta reunio do grupo de trabalho acontece em Santiago, no Chile, em 2008, passando por uma importante etapa, sendo elevado da categoria de projeto de trabalho para Projeto de Comisso. Segundo o ecodesenvolvimento.org(2009) este foi um dos maiores encontros j realizados pelo grupo de trabalho contando com a presena de 386 especialistas de 76 pases participantes. A Stima reunio sediada em Quebec aconteceu em maio de 2009 e debateu questes complexas como entraves ao comrcio, direitos humanos e sociabilidade. Na primeira metade de 2010, foi realizada a oitava reunio do Grupo de trabalho, presidido pelo brasileiro Jorge Cajazeira, em Copenhague, na Dinamarca. E no segundo semestre de 2010, a norma ISO 26000 foi publicada.

5.2 Participantes da construo da ISO 26000


A Norma de Responsabilidade Social, ISO 26000, foi construda num processo chamado twinning, em que a liderana do grupo de trabalho acontece em uma dupla formada por um pas desenvolvido e um em desenvolvimento. Pela primeira vez, um grupo de construo de uma norma ISO internacional presidido por um brasileiro, Jorge Emanuel Reis Cajazeira (da Suzano Papel e Celulose). Junto com a Sucia, representada pelo Swedish Standards Institute (SIS), 44

seu instituto de normalizao, o Brasil lidera os trabalhos, representado pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), entidade civil, sem fins lucrativos, que, por delegao do governo, o nico rgo credenciado como Frum Nacional de Normalizao, responsvel pela elaborao das Normas Brasileiras. A Norma Internacional ISO 26000 foi desenvolvida por um processo multistakeholder que envolveu especialistas de mais de 90 pases e 40 organizaes internacionais ou com ampla atuao regional envolvidas em diferentes aspectos da responsabilidade social. Esses especialistas representaram seis diferentes grupos de partes interessadas: consumidores; governo; indstria; trabalhadores;

organizaes no governamentais (ONGs); servios, suporte, pesquisa e outros. Alm disso, buscou-se um equilbrio entre pases em desenvolvimento e desenvolvidos, assim como um equilbrio entre gneros na elaborao dos grupos. Apesar dos esforos feitos para assegurar a ampla e representativa participao de todos os grupos de partes interessadas, um equilbrio total e equitativo de partes interessadas foi limitado por diversos fatores, inclusive a disponibilidade de recursos e a necessidade de conhecimento do idioma ingls. Uma das preocupaes da construo da norma ISO 26000 foi criar um processo amplo e participativo que pudesse dar norma a legitimidade necessria. Abaixo a lista de pases participantes e organizaes internacionais e regionais: Pases frica do Sul Alemanha Argentina Armnia Austrlia ustria Azerbaidjo Barein Barbados Belarus Blgica Brasil Canad Emirados rabes Equador Espanha Estados Unidos Filipinas Finlndia Frana Gana Grcia Holanda ndia Indonsia Ir Noruega Nova Zelndia Panam Peru Polnia Portugal Qunia Reino Unido Repblica Tcheca Romnia Rssia Santa Lcia Srvia

45

Casaquisto Chile China Cingapura Colmbia Coria Costa do Marfim Costa Rica Cuba Dinamarca Egito

Irlanda Israel Itlia Jamaica Japo Jordnia Malsia Marrocos Maurcio Mxico Nigria

Sucia Sua Tailndia Trinidad e Tobago Turquia Uruguai Venezuela Vietn Zimbbue

Pases observadores: Bolvia Camares Estnia Guatemala Hong Kong Litunia Monglia Senegal

Grupos D-liaison: AccountaAbility AICC (African Institute of Corporate Citizenship) AIHA (American Industrial Hygiene Association) Rede Interamericana de RSE (UniEthos/Br e Vincular/Ch) IOE (International Organization of Employers) Ipieca (International Petroleum Industry Environmental Conservation Association) Iseal Alliance (International Social and Environmental Accreditation and Labelling)

BIAC (The Business and Industry Advisory Committee to the OECD)

46

CCSR (Centre for Corporate Social Responsibility)

ITUC (International Trade Union Confederation) NORMAPME (European Office of

CI (Consumers International)

Crafts, Trades and Small and Medium-Sized Enterprises for Standardization) OCDE (Organizao para

Comisso Europia

Cooperao e Desenvolvimento Econmico)

Ecologia (Ecologists Linked for Organizing Grassroots Initiatives and Action) EFQM EIRIS (Ethical Investment Research Services) Instituto Ethos Forum Empresa GRI (Global Reporting Initiative) IABC (International Association of Business Communicators) ICC (International Chamber of Commerce) ICMM (International Council of Mining and Metals) IEPF (Institute for Energy and Environment of the French Speaking Countries) IFAN (International Federation of Standards Users) IIED (International Institute for Environment and Development) IISD (International Institute for Sustainable Development)

OGP (International Association of Oil & Gas Producers) OIT (Organizao Internacional do Trabalho OMS (Organizao Mundial da Sade) Pacto Global da ONU Red Puentes SAI (Social Accountability International) Transparncia Internacional UNDSD (United Nation Division for Sustainable Development) Unctad (United Nations Conference on Trade and Development) Unido (United Nations Industrial Development Organization) WBCSD (World Business Council on Sustainable Development) ITUC (International Trade Union Confederation)

47

5.3 Viso geral da ISO 26000


A Figura 02 mostra uma viso esquemtica geral da ISO 26000, mostrando todas as suas partes que sero detalhadas a seguir.

Figura 2. Viso esquemtica geral da ISO 26000

5.3.1 Escopo

A norma ISO 26000: Estabelece diretrizes aplicveis a todos os tipos de organizao sobre conceitos de responsabilidade social, termos e definies, histrico e caractersticas, princpios, prticas, temas pertinentes, integrao,

implementao e promoo da responsabilidade social na organizao e sua esfera de influncia, identificao e engajamento

de stakeholders, comunicao de desempenho e compromissos relacionados responsabilidade social e sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel; estimula as organizaes a ir alm do cumprimento da lei; 48

promove entendimento comum em responsabilidade social; complementa outros instrumentos e iniciativas relacionados

responsabilidade social, e no os substitui; no tem o formato de sistema de gesto e no apropriada para certificao. E qualquer oferta ou alegao de certificao ser uma contrria aos propsitos e intenes da norma.

5.3.2 Termos, definies e abreviaturas

A norma traz a definio de importantes termos para a responsabilidade social. O entendimento destes termos essencial para a utilizao da norma. As principais definies tambm podem ser utilizadas como referncia para qualquer outro trabalho de responsabilidade social.

5.3.3 A compreenso da responsabilidade social

Nesta parte da Resoluo, as principais caractersticas da responsabilidade social so abordadas, aprofundando desta forma os conceitos contidos na definio de responsabilidade social da norma. De acordo com a ISO 26000: A caracterstica essencial da responsabilidade social o desejo da organizao de incorporar consideraes socioambientais em seus processos decisrios e se responsabilizar pelos impactos de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente. Isso implica um comportamento transparente e tico que contribua para o desenvolvimento sustentvel, leve em conta os interesses das partes interessadas, esteja em conformidade com as leis aplicveis e seja consistente com as normas internacionais de comportamento, que esteja integrado em toda a organizao e seja praticado em suas relaes. Segundo a Norma ISO 26000, as caractersticas da responsabilidade so: Expectativas da sociedade O papel das partes interessadas na responsabilidade social A integrao da responsabilidade social na organizao A relao com o desenvolvimento sustentvel.

49

5.3.4 Princpios da responsabilidade social

Dentro da responsabilidade social h princpios que devem ser respeitados pelas organizaes. importante ressaltar que a norma reconhece que esta no uma lista exaustiva de princpios e que apesar de existirem outros, ao menos estes sete deveriam ser respeitados. Ao atentar para estes princpios e segui-los em todas as suas aes as organizaes estariam maximizando sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel. Os princpios da norma so apresentados abaixo.

5.3.4.1 Prestao de contas e responsabilidade

Segundo a norma: O princpio : recomenda-se que a organizao preste contas e se responsabilize por seus impactos na sociedade, na economia e no meio ambiente. Este princpio sugere que uma organizao aceite a investigao apropriada e tambm aceite o dever de responder a esta investigao. Alm disso, a isso impe a obrigao de prestar contas aos acionistas e s autoridades legais relacionadas. Essa responsabilidade significa tambm que a empresa deve-se responsabilizar por todos os que forem afetados com decises. A responsabilidade resultar em um impacto positivo tanto na organizao como na sociedade. O grau de responsabilidade poder variar, mas recomenda-se que sempre corresponda ao grau ou extenso da autoridade. Aquelas organizaes com total autoridade esto propensas a tomar mais cuidado com a qualidade de suas decises e superviso. Prestao de contas e responsabilidade tambm englobam aceitar a responsabilidade por erros, tomando as medidas cabveis para remedi-los e adotando aes para evitar que se repitam. Ainda, segundo a norma, Recomenda-se que uma organizao preste contas e se responsabilize por: Resultados de suas decises e atividades, inclusive conseqncias significativas e evite repeties quando no intencionais ou imprevistas; Impactos significativos de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente.

50

5.3.4.2 Transparncia

Este princpio definido como ser transparente em suas decises e atividades que impactam sobre o meio ambiente e a sociedade. Segundo a norma: Recomenda-se que a organizao divulgue de forma clara, precisa e completa e em grau razovel e suficiente, as polticas, decises e atividades pelas quais responsvel, inclusive os impactos conhecidos e provveis na sociedade e no meio ambiente. Recomenda-se que essas informaes estejam prontamente disponveis e sejam diretamente acessveis, assim como sejam compreensveis para aqueles que tenham sido ou possam vir a ser afetados de modo significativo pela organizao. Recomenda-se que sejam oportunas, factuais e apresentadas de modo claro e objetivo para possibilitar que as partes interessadas avaliem precisamente o impacto que as decises e atividades da organizao tm em seus respectivos interesses. Segundo a norma: Recomenda-se que a organizao seja transparente em relao a: Propsito, natureza e localizao de suas atividades; Como suas decises so tomadas, implementadas e revistas, incluindo a definio de papis, Responsabilidades organizao; Padres e critrios usados para avaliar seu prprio desempenho em relao responsabilidade social; Seu desempenho em questes relevantes e significativas da responsabilidade social; Fonte de seus recursos financeiros; Impactos conhecidos e provveis de suas decises e atividades para suas partes interessadas, na sociedade e no meio ambiente; Identificao de suas partes interessadas e critrios e procedimentos usados para identific-los, selecion-los e engaj-los. e autoridades nas diferentes funes dentro da

5.3.4.3 Comportamento tico

Este princpio definido como comportar-se eticamente em todos os momentos. baseado na tica da honestidade, equidade e integridade. Essa tica 51

implica a preocupao com pessoas, animais e meio ambiente, bem como o compromisso de cuidar dos interesses das partes interessadas. Segundo a norma: Recomenda-se que a organizao promova ativamente a comportamento tico por meio de: Desenvolvimento de estruturas de governana que ajudem a promover o comportamento tico dentro da organizao e em suas interaes com outros; Identificao, adoo e aplicao de padres de comportamento tico apropriados a seus propsitos e atividades, e coerentes com os princpios descritos nessa Norma Internacional; Estmulo e promoo da observncia de seus padres de comportamento tico; Definio e comunicao dos padres de comportamento tico esperados de sua estrutura de governana, empregados, fornecedores, terceirizados e, quando apropriado, de seus proprietrios, gerentes e, especialmente, daqueles que tm a oportunidade de influenciar significativamente os valores, cultura, integridade, estratgia e operao da organizao e das pessoas que atuam em seu nome, preservando a identidade da cultura local; Preveno ou soluo de conflitos de interesse em toda a organizao que poderiam, de outra forma, levar a um comportamento antitico; Criao de mecanismos de superviso e controle para monitorar e exigir comportamento tico; Criao de mecanismos para facilitar a denncia de comportamento antitico sem medo de represlias; Reconhecimento e enfrentamento de situaes em que no haja leis e regulamentos locais ou eles sejam conflitantes com o comportamento tico; Respeito ao bem estar dos animais quando suas vidas e existncia forem afetadas, inclusive assegurando condies decentes para manuteno, criao, produo e uso de animais.

5.3.4.4 Respeito pelos interesses das partes interessadas

Este princpio definido como recomenda-se que a organizao respeite, considere e responda aos interesses de suas partes interessadas. 52

Segundo a norma: Recomenda-se que a organizao: Identifique suas partes interessadas; Esteja consciente e respeite os interesses de suas partes interessadas e responda s preocupaes por eles expressas; Reconhea os interesses e direitos legtimos das partes interessadas; Reconhea que algumas partes interessadas podero afetar

significativamente as atividades da organizao; Avalie e considere a capacidade relativa das partes interessadas de estabelecer contato, engajar e influenciar a organizao; Leve em conta a relao entre os interesses de suas partes interessadas, as expectativas mais amplas da sociedade e o desenvolvimento sustentvel, assim como a natureza das relaes das partes interessadas com a organizao; Considere os pontos de vista das partes interessadas que possam ser afetados por uma deciso mesmo que no tenham um papel formal na governana da organizao ou no estejam conscientes de seus interesses nas decises ou atividades da organizao.

5.3.4.5 Respeito pelo estado de direito

No respeito pelo estado de direito recomenda-se que a organizao aceite que o respeito pelo estado de direito obrigatrio. Refere-se idia que nenhum indivduo ou organizao est acima da lei e que o governo tambm est sujeito lei. A organizao deve conhecer as leis e os regulamentos, informar a todos dentro da organizao sobre sua obrigao de cumpri-las e implementar medidas para que sejam cumpridas. Segundo a isso 26000: Recomenda-se que a organizao: Cumpra requisitos legais em todas as jurisdies em que opera; Assegure que suas relaes e atividades estejam enquadradas na estrutura legal pretendida e pertinente; Permanea informada de todas as obrigaes legais; Periodicamente analise sua conformidade.

53

5.3.4.6 Respeito pelas normas internacionais de comportamento

Neste princpio recomenda-se que a organizao respeite as normas internacionais de comportamento, ao mesmo tempo em que adere ao princpio de respeito pelo estado de direito Segundo a norma: Em pases onde a legislao ou sua implementao no prev um mnimo de salvaguardas socioambientais, recomenda-se que a organizao esforce-se para respeitar as normas internacionais de comportamento. Em pases onde a legislao ou sua implementao contradigam

significativamente as normas internacionais de comportamento, recomenda-se que a organizao esforce-se para respeitar essas normas at onde seja possvel. Em situaes em que a legislao ou sua implementao seja conflitante com as normas internacionais de comportamento e quando o no cumprimento dessas normas traria conseqncias significativas, recomenda-se que a organizao, conforme seja vivel e apropriado, reveja a natureza de suas relaes e atividades naquela jurisdio. Recomenda-se que a organizao considere oportunidades e canais legtimos para buscar influenciar organizaes e autoridades relevantes para sanar esses conflitos. Recomenda-se que a organizao evite ser cmplice das atividades de outra organizao que no sejam consistentes com as normas internacionais de comportamento.

5.3.4.7 Respeito pelos direitos humanos

A organizao deve respeitar os direitos humanos e reconhecer tanto sua importncia como sua universalidade. Segundo a Isso 26000, Recomenda-se que a organizao: Respeite e promova os direitos previstos na Carta Internacional dos Direitos Humanos; Aceite que esses direitos so universais, ou seja, so aplicveis em todos os pases, culturas e situaes de forma unvoca;

54

Em situaes em que os direitos humanos no estejam protegidos, tome medidas para respeitar os direitos humanos e evite tirar vantagem dessas situaes;

Em situaes em que a legislao ou sua implementao no prevejam proteo adequada aos direitos humanos, siga o princpio de respeito pelas normas internacionais de comportamento.

5.3.5 Reconhecimento da responsabilidade social e engajamento das partes interessadas

O reconhecimento da responsabilidade social envolve a identificao de problemas resultantes dos impactos das decises e atividades da organizao, e tambm como esses problemas deveriam ser abordados de forma a contribuir para o desenvolvimento sustentvel. O reconhecimento da responsabilidade social tambm envolve o

reconhecimento das partes interessadas da organizao. Um princpio bsico da responsabilidade social que a organizao respeite e considere os interesses de suas partes interessadas que sero afetados por suas decises e atividades. Ao abordar sua responsabilidade social, recomenda-se que a organizao compreenda trs relaes: Entre a organizao e a sociedade recomendado que a organizao compreenda como suas decises e atividades impactam a sociedade. Recomenda-se que a organizao tambm compreenda as expectativas da sociedade quanto a comportamento responsvel no tocante a esses impactos. Isso deveria ser feito refletindo sobre os temas centrais e questes de responsabilidade social. Entre a organizao e suas partes interessadas Recomenda-se que a organizao esteja ciente de suas vrias partes interessadas. As decises e atividades da organizao podero ter impactos potenciais e reais nesses indivduos e organizaes. Esses impactos potenciais e reais so a base do que est em jogo ou dos interesses que fazem as organizaes ou indivduos serem consideradas partes interessadas. Entre as partes interessadas e a sociedade Recomenda-se que a organizao compreenda a relao entre os interesses das partes 55

interessadas que so afetados pela organizao, por um lado, e as expectativas da sociedade por outro. Embora as partes interessadas sejam parte da sociedade, eles podero ter um interesse conflitante com as expectativas da sociedade. As partes interessadas tm interesses especficos em relao organizao, que podem ser distintos das expectativas sociais de comportamento socialmente responsvel referente a uma determinada questo. Por exemplo, o interesse de um fornecedor em ser pago e o interesse da sociedade no cumprimento dos contratos podem ser

perspectivas diferentes sobre uma mesma questo.

Figura 3. Relao entre a organizao, suas partes interessadas e a sociedade.

Ao reconhecer sua responsabilidade social, a organizao precisar levar em conta as trs relaes. Provavelmente, a organizao, suas partes interessadas e a sociedade tero perspectivas diferentes porque seus objetivos so diferentes. Devese reconhecer que indivduos e organizaes podero ter interesses variados que venham a ser afetados pelas decises e atividades da organizao.

56

5.3.5.1 Responsabilidade social e esfera de influncia da organizao

Alm de ser responsvel por suas decises e atividades, a organizao poder, em algumas situaes, ter a capacidade de afetar o comportamento das partes com as quais se relaciona. Tais situaes so consideradas como dentro da esfera de influncia da organizao. Uma organizao no pode ser tida como responsvel pelos impactos de todas as partes sobre as quais exera alguma influncia. Entretanto, haver situaes em que a capacidade da organizao de influenciar outros ser acompanhada pela responsabilidade de exercer essa influncia. Por exemplo, a obrigao moral de se opor a violaes de direitos humanos cometidas por outros pode ser um aspecto importante da responsabilidade social da organizao. A responsabilidade de exercer influncia em qualquer situao depender de vrios fatores, inclusive a capacidade real da organizao de influenciar outros e o problema envolvido. Geralmente, a responsabilidade de exercer influncia aumenta com a capacidade de influenciar.

5.3.5.2 Identificao e engajamento de partes interessadas

A identificao e o engajamento de partes interessadas so fundamentais para abordar a responsabilidade social da organizao. Segundo a Resoluo Normativa ISSO 26000: Partes interessadas so organizaes ou indivduos que tm um ou mais interesses em quaisquer decises ou atividades da organizao. Pelo fato desses interesses (ou do que est em jogo) poderem ser afetados pela organizao, criada uma relao com a organizao. Essa relao no precisa ser formal. A relao criada por esse interesse existe quer as partes tenham conscincia dela ou no. A organizao poder no estar sempre consciente de todos os suas partes interessadas, apesar de se recomendar que ela tente identific-los. Muitas partes interessadas podero no estar conscientes do potencial que uma organizao tem de afetar seus interesses. Para identificar as partes interessadas, a organizao deveria se fazer as seguintes perguntas: Para quem as obrigaes legais existem?

57

Quem poderia ser positivamente ou negativamente afetado pelas atividades ou decises da organizao? Quem se envolveu no passado quando preocupaes semelhantes precisaram ser tratadas? Quem pode ajudar a organizao a cuidar de impactos especficos? Quem seria desfavorecido se fosse excludo do engajamento? Quem da cadeia de valor afetado? O engajamento de partes interessadas ter mais chances de ser significativo

quando os seguintes elementos estiverem presentes: O motivo do engajamento for claramente compreendido; Os interesses das partes interessadas tiverem sido identificados; A relao que esses interesses estabelecem entre a organizao e a parte interessada for direta ou importante; Os interesses das partes interessadas forem relevantes e significativos para o desenvolvimento sustentvel.

5.3.6 Orientaes sobre temas centrais da responsabilidade social

Para identificar questes relevantes e estabelecer suas prioridades as organizaes devem abordar temas como: governana organizacional, direitos humanos, prticas trabalhistas, o meio ambiente, prticas leais de operao, questes relativas ao consumidor e envolvimento comunitrio e desenvolvimento. Cada tema central inclui uma gama de questes da responsabilidade social que so descritas nesta seo, e podem ser resumidas pelo quadro da Figura 2. No se descarta a possibilidade de outras questes aparecerem no futuro, porque a responsabilidade social dinmica e reflete a evoluo de interesses sociais e ambientais.

58

Figura 4. Quadro com os temas e suas questes. Fonte: UniEthos

5.3.6.1 Governana organizacional

Segundo a norma: Governana organizacional o sistema pelo qual a organizao toma e implementa decises na busca de seus objetivos. Os sistemas de governana variam, dependendo do porte e tipo da organizao e do contexto ambiental, econmico, poltico, cultural e social em que opera. Eles so dirigidos por uma pessoa ou grupo de pessoas (proprietrios, conselheiros, scios ou acionistas, associados ou outros) e tm autoridade e responsabilidade na busca dos objetivos da organizao. Com relao responsabilidade social este tema atua como um meio de aumentar a capacidade de implementar um comportamento socialmente

responsvel. Para se tornar eficaz deve ser baseada nos sete princpios da responsabilidade social apresentados acima. Recomenda-se que todas as organizaes coloquem em vigor processos, sistemas e estruturas de tomadas de decises para que possibilitem a aplicao dos princpios e prticas de responsabilidade social.

59

5.3.6.2 Direitos humanos

Os direitos humanos so os direitos bsicos conferidos a todos os seres humanos pelo fato de serem humanos. H duas grandes categorias de direitos humanos. A primeira categoria refere-se a direitos civis e polticos e inclui direitos como o direito vida e liberdade, igualdade perante a lei e liberdade de expresso. A segunda categoria refere-se a direitos econmicos, sociais e culturais e inclui direitos como o direito ao trabalho, o direito alimentao, o direito sade, o direito educao e o direito seguridade social. As organizaes tm a responsabilidade de respeitar os direitos humanos, assim como os Estados que devem ainda proteger, cumprir e concetriz-los. A norma afirma que os direitos humanos so: inerentes ao pertencerem a cada pessoa pelo fato de ser humana; inalienveis porque as pessoas no podem consentir em abrir mo deles ou que governos ou quaisquer outras instituies as privem deles; universais porque se aplicam a todos independentemente de sua situao; indivisveis no sentido que nenhum direito humano pode ser seletivamente ignorado; e interdependentes porque a realizao de um direito contribui para a realizao de outros direitos. Essa responsabilidade envolve tomar medidas positivas para evitar a violao de direitos e requer diligncia devida, pois segundo a norma, respeitar os direitos humanos significa no infringir os direitos dos outros. O conceito de esfera de influncia ajuda as organizaes a compreender a extenso de suas oportunidades para apoiar os direitos humanos junto a diferentes detentores de direitos. Isso poder ajudar uma organizao a analisar sua capacidade de influenciar ou estimular outras partes, os temas de direitos humanos em que mais pode impactar e quem so os detentores de direitos que estariam envolvidos. A norma recomenda que as organizaes considerem a facilitao da educao com relao aos direitos humanos para promover a conscientizao desses para pessoas envolvidas. H algumas circunstncias e ambientes em que as organizaes tendem a enfrentar desafios e dilemas referentes aos direitos humanos e o risco de violaes dos direitos humanos pode ser exacerbado, como por exemplo a pobreza, a seca, envolvimento com atividades que podem afetar o meio ambiente, conflitos polticos, 60

atividades que possam afetar crianas, etc. Essas organizaes devem ter um cuidado especial e basear-se sempre no respeito dos direitos humanos contribuindo pra promoo e defesa deste. A organizao tambm poder ser considerada cmplice quando silenciar sobre tais atos indevidos ou se beneficiar deles. Segundo a norma: Uma importante rea atingida por possvel cumplicidade na violao dos direitos humanos so os servios de segurana. Nesse sentido, entre outras coisas, recomenda-se que as organizaes verifiquem se seus servios de segurana respeitam os direitos humanos e so consistentes com as normas e padres internacionais de aplicao da lei; o pessoal da segurana (empregados, terceirizados ou subcontratados) seja adequadamente treinado, inclusive sobre o cumprimento das normas de direitos humanos; reclamaes sobre procedimentos ou pessoal de segurana sejam tratadas e investigadas prontamente e, se conveniente, de forma independente. Mesmo quando as instituies operam em situao tima, podem ocorrer controvrsias sobre o impacto que as atividades e decises da organizao tm nos direitos humanos. Mecanismos eficazes de atendimento de queixas desempenham um papel importante no dever do Estado de proteo dos direitos humanos. Da mesma forma, para cumprir com sua responsabilidade de respeitar os direitos humanos, recomenda-se que a organizao estabelea um mecanismo para que aqueles que acreditam que seus direitos humanos tenham sido violados levem essa queixa para a organizao e busquem uma reparao. Segundo a ISO 26000: A discriminao envolve qualquer distino, excluso ou preferncia que tenha o efeito de anular a igualdade de tratamento ou oportunidades, quando essa considerao se baseia em preconceito em vez de ter uma base legtima. Entre as bases ilegtimas de discriminao, podemos mencionar as seguintes: raa, cor, gnero, idade, estado civil, idioma, propriedade, nacionalidade ou regio, religio, origem tnica ou social, casta, situao econmica, deficincia, orientao sexual, estado de sade, ser portador de HIV/AIDS, gravidez, filiao poltica, opinies polticas ou outras opinies. A proibio da discriminao um dos mais fundamentais princpios da legislao internacional dos direitos humanos. A organizao, ao tomar atitudes para assegurar a igualdade e respeito, ter muito a ganhar, por isso deve ter certeza de que no pratica a discriminao com todos os indivduos e organizaes relacionadas. 61

A norma recomenda que: a organizao examine suas operaes e as operaes de outras partes dentro de sua esfera de influncia para determinar se h alguma forma, direta ou indireta, de discriminao. Ela pode, por exemplo, fazer uma anlise de maneiras tpicas de interagir com mulheres, em comparao com homens, e considerar se as polticas e decises a esse respeito so objetivas ou refletem esteretipos pr-concebidos. Ela pode desejar buscar aconselhamento de organizaes locais ou internacionais com experincia em direitos humanos. A organizao poder ser direcionada pelas descobertas e recomendaes de procedimentos investigativos ou de monitoramento nacionais ou internacionais. So exemplos de grupos vulnerveis: Mulheres e meninas; Pessoas com deficincia; Crianas; Povos indgenas; Migrantes; Pessoas discriminadas com base em sua descendncia, etc. A organizao tem a responsabilidade de respeitar os direitos econmicos, sociais e culturais exercendo a diligncia devida para assegurar que ela no se envolva em aes que infrinjam, obstruam ou impeam a fruio desses direitos. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) identificou os direitos fundamentais no trabalho que so legislados em muitas jurisdies, porm a organizao tambm deve promover e cumpri-los.

5.3.6.3 Prticas trabalhistas

Segundo a ISO 26000: As prticas trabalhistas de uma organizao incluem todas as polticas e prticas referentes ao trabalho realizado dentro, para ou em nome da organizao. As prticas trabalhistas vo alm da relao da organizao com seus empregados diretos ou as responsabilidades que a organizao tem em um local de trabalho que possua ou controle diretamente. As prticas trabalhistas incluem as responsabilidades da organizao pelo trabalho realizado em seu nome por outros, inclusive trabalho terceirizado. Incluem ainda, o recrutamento e promoo de trabalhadores; procedimentos disciplinares e de queixas; a transferncia e recolocao de trabalhadores; resciso 62

de emprego, treinamento e capacitao; sade, segurana e higiene industrial; e quaisquer polticas ou prticas que afetem as condies de trabalho, especialmente a jornada de trabalho e a remunerao, etc. A responsabilidade primordial de assegurar um tratamento justo e equitativo para os trabalhadores pertence aos governos, isto, considerando que os trabalhadores no devem ser tratados como um fator de produo e sujeitos s mesmas foras de mercado que se aplicam s mercadorias. As organizaes contribuem para a melhoria do padro de vida das pessoas por meio da valorizao do emprego digno seguro. Cada pas tem sua estrutura legal com relao a empregadores e empregados. H trabalhos com vnculos empregatcios e outros no, que so normalmente realizados por autnomos, sendo que esta classe pode conter riscos, pois nem sempre recebem as protees e os direitos devidos. A condio de trabalho outra questo que envolve as prticas trabalhistas e so majoritriamente definidas por leis e regulamentos nacionais so elas: salrio e outras formas de remunerao, jornada de trabalho, perodos de descanso, frias, prticas disciplinares e de demisso e etc. A proteo social inclui garantias legais em caso de perda de renda por acidentes de trabalho, doena, maternidade etc. Segundo a norma: As condies de trabalho afetam grandemente a qualidade de vida dos trabalhadores e de suas famlias, assim como o desenvolvimento social e econmico. Recomenda-se que seja dada uma considerao justa e adequada qualidade das condies de trabalho . O dialogo social, outra questo, inclui todos os tipos de negociao, consulta ou troca de informaes entre representantes de governos, empregadores e trabalhadores em assuntos de interesse comum relativos s reas econmica e social, pode ocorrer entre empregadores e trabalhadores e governos. Segundo a ISO 26000, a quarta questo deste tema sade e segurana no trabalho: Sade e segurana no trabalho referem-se promoo e manuteno do mais alto nvel de bem estar fsico, mental e social dos trabalhadores e preveno de perigos sade causados pelas condies de trabalho. Refere-se tambm proteo dos trabalhadores de riscos sade e adaptao do ambiente de trabalho s necessidades fisiolgicas e psicolgicas dos trabalhadores. As doenas ditas ocupacionais possuem altos custos financeiros alm de causarem muitas vezes impactos nas comunidades e ambientais, como a poluio. 63

Para o controle dessa questo a empresa deve possuir uma poltica de sade, segurana e de ambiente de trabalho; anlise e controle dos riscos; equipamentos de segurana necessrios aos trabalhadores, etc. O desenvolvimento humano inclui o processo de aumento das escolhas das pessoas por meio da expanso das capacidades e do funcionamento dos seres humanos, permitindo que mulheres e homens vivam vidas longas e saudveis, detenham conhecimento e tenham um padro de vida digno. O desenvolvimento humano tambm inclui o acesso a oportunidades polticas, econmicas e sociais para ser criativo e produtivo, para desfrutar de respeito prprio e o senso de pertencer a uma comunidade e contribuir para a sociedade. Nesta questo recomendado que a organizao oferea treinamentos, capacitaes e

aprendizados aos trabalhadores, e prigramas que promovam sempre a sade e o bem estar.

5.3.6.4 Meio ambiente

A localizao, a gerao de poluio e resduos a utilizao de recursos vivos e no vivos so alguns dos impactos gerados ao meio ambiente por diferentes tipos de organizaes. Para manter o controle, deve-se adotar uma abordagem integrada que considere todos os aspectos socioambientais e econmicos das atividades da empresa. A sociedade vem enfrentando muitos desafios ambientais, como a poluio, mudanas climticas, extino de espcies, etc. Com o aumento da populao mundial cresce tambm o consumo e conseqentemente h mais ameaas ao meio ambiente, sade e bem estar da sociedade. A ISO 26000 recomenda que: as organizaes respeitem e promovam os seguintes princpios ambientais: Responsabilidade ambiental: Alm da obedincia a leis e regulamentos, recomenda-se que a organizao assuma responsabilidade pelo nus ambiental causado por suas atividades, produtos e servios em reas rurais ou urbanas e no meio ambiente como um todo. Recomenda-se que atue visando a melhoria de seu prprio desempenho, assim como do desempenho de quem est sob seu controle ou esfera de influncia;

64

Abordagem preventiva Abordagem originria da Declarao do Rio sobre 1997 Meio Ambiente e Desenvolvimento e subsequentes declaraes e acordos, que desenvolvem os conceitos de que, onde h ameaas de danos graves ou irreversveis ao meio ambiente ou sade humana, falta de total certeza cientfica ou falta de certeza total quanto gravidade da ameaa ao meio ambiente, falta de total certeza cientfica no deveria ser usada como motivo para postergar medidas com boa relao custo-benefcio para evitar degradao ambiental ou danos sade humana;

Gesto de risco ambiental: Recomenda-se que a organizao implemente programas usando uma perspectiva baseada em riscos e na sustentabilidade para evitar, avaliar e reduzir riscos e impactos ambientais de atividades, produtos e servios. recomendado que a organizao desenvolva e implemente atividades de conscientizao e procedimentos de resposta a emergncias para reduzir e mitigar o nus ambiental, sade e segurana causados por acidentes e para divulgar informaes sobre incidentes ambientais s autoridades competentes e s comunidades locais;

O poluidor paga: Recomenda-se que a organizao arque com os custos da poluio causada por suas atividades, produtos e servios de acordo com a extenso do nus ambiental para a sociedade e com a ao corretiva exigida, ou na medida em que a poluio ultrapassa um nvel aceitvel. recomendado que a organizao use o princpio de que o poluidor paga por poluio para internalizar o custo da poluio e quantificar os benefcios econmicos e ambientais de prevenir a poluio em vez de mitigar seus impactos. As organizaes devem avaliar com relevncia algumas abordagens e

estratgias como foco no ciclo de vida para reduzir impactos ambientais e aumentar o desempenho socioeconmico, avaliar os impactos ambientais, focar em uma produo limpa e com ecoeficincia (Ex. reduo no uso de materiais e energia), usar tecnologias e prticas ambientalmente slidas, etc. Segundo a norma: A organizao poder melhorar seu desempenho ambiental evitando poluies tais como emisses atmosfricas, descargas na gua, gerao de resduos slidos ou lquidos, contaminao da terra e dos solos, uso e descarte de produtos qumicos txicos e perigosos, poluio sonora e outros tipos de poluio resultante de suas atividades, produtos e servios. 65

recomendado, nestes casos, que a organizao identifique as fontes de poluio e resduos de suas atividades; relate o consumo de gua, a gerao de resduos; implemente medidas de preveno com relao a estes aspectos, etc. Os recursos devem ser utilizados de maneira sustentvel, ou seja, de forma responsvel principalmente com relao eficincia energtica, conservao e acesso a gua e eficincia do uso de materiais renovveis e no renovveis. Sabe-se que as emisses provenientes de atividades humanas de gases de efeito estufa (GEE) so a causa mais provvel das mudanas climticas globais. Para a ISO 26000: Toda organizao responsvel por algumas emisses de GEE (direta ou indiretamente) e ser impactada de alguma forma pelas mudanas climticas. H implicaes para as organizaes em termos de minimizar suas emisses de GEE (mitigao), assim como preparar-se para as mudanas climticas (adaptao). Adaptar-se s mudanas climticas tem implicaes sociais na forma de impactos na sade, na prosperidade e nos direitos humanos. As recomendaes so basicamente as mesmas citadas acima, identificar as fontes, registrar, implementar medidas para reduzir e minimizar as emisses e etc. A atividade humana tem transformado o ecossistema perdendo habitats e as diversidades da Terra. Com base nisso a norma descreve que a organizao pode atuar de forma a proteger o meio ambiente e restaurar habitats e diversas funes e servios de ecossistema.

5.3.6.5 Prticas leais de operao

Segundo a norma: As prticas leais de operao referem-se a uma conduta tica nos negcios da organizao com outras organizaes e indivduos. Elas incluem relaes entre organizaes e rgos pblicos, assim como entre organizaes e seus parceiros, fornecedores, empresas terceirizadas, concorrentes e as associaes de que so membros. As questes deste tema esto relacionadas ao combate a corrupo, envolvimento responsvel na esfera pblica, concorrncia leal, comportamento socialmente responsvel na relao com outras organizaes. Na abordagem de responsabilidade social, as prticas leais de operao referem-se na maneira como a organizao usa suas relaes com outras organizaes para promover-se. Os resultados positivos podero ser obtidos ao 66

exercer liderana e promover a adoo de responsabilidade social de forma mais ampla em toda a sua esfera de influncia. Isto com base nos comportamentos ticos que fundamental. Dentre as questes, a corrupo o abuso do poder para a obteno de vantagem pessoal, pode assumir diversas formas de acordo com o poder concedido, podendo resultar na violao dos direitos humanos, danos ao meio ambiente, etc. Para evitar, a organizao deve identificar os riscos, melhorar as polticas e prticas de combate corrupo, treinar e conscientizar os empregados, etc. Ainda segundo a norma: As organizaes podero apoiar os processos polticos pblicos e estimular o desenvolvimento de polticas pblicas que beneficiem a sociedade como um todo. Recomenda-se que a organizao proba o uso de influncia indevida e evite comportamentos como manipulao, intimidao e coero, que podem minar o processo poltico pblico. A concorrncia leal outra questo que estimula a inovao, eficincia e reduo de custos, alm de garantir que organizaes tenham oportunidades iguais e incentiva o desenvolvimento e melhoramento de produtos e servios. H concorrncia desleal de diversas formas: fixao de preo, licitao fraudulenta (quando as partes se unem para manipular uma concorrncia pblica), poltica de preos predatria (venda por um preo muito baixo). Recomenda-se que a organizao conduza suas atividades de maneira coerente com as leis e regulamentos, evite se envolver em concorrncias desleais, conscientize os empregados, etc. Outra questo a promoo da responsabilidade social na esfera de influncia, isto, por meio de liderana e aconselhamento ao longo da cadeia de valor. A organizao deve considerar possveis impactos ou conseqncias no premeditadas de suas prticas e decises, tomar cuidado para evitar ou minimizar quaisquer impactos negativos, podendo estimular a demanda por produtos socialmente responsveis. Para a ISO 26000: O direito de propriedade abrange tanto a propriedade fsica quanto a intelectual e inclui participao em terrenos e outros bens fsicos, direitos autorais, patentes, recursos, direitos morais e outros direitos. Engloba tambm reivindicaes de propriedade mais amplas, como o conhecimento tradicional de grupos especficos, tais como os povos indgenas, ou a propriedade intelectual de empregados ou outros. 67

Neste caso, recomenda-se que a organizao implemente polticas e prticas que promovam o respeito pelo direito de propriedade e conhecimento, faa investigaes, no se engaje em atividades que violem o direito de propriedade, etc.

5.3.6.6 Questes relativas ao consumidor

As

organizaes

que

oferecem

produtos

servios

devem

ter

responsabilidades para com seus consumidores. de responsabilidade da empresa oferecer informaes precisas, marketing justo, transparente e digno e tambm minimizar riscos decorrentes do uso de produtos e servios, sendo que estas tm oportunidades significativas de contribuir para o consumo sustentvel e o desenvolvimento sustentvel. H inmeros princpios que orientam as prticas responsveis em relao aos consumidores alguns so extrados dos direitos do consumidos, como: satisfao de necessidades bsicas, segurana, informaes para poder escolher entre produtos e servios, o direito de escolher, ser ouvido, a indenizao, a um ambiente saudvel entre outros. As organizaes devem fazer um marketing justo com informaes corretas e no tendenciosas para que os consumidores tenham a liberdade de deciso na hora da escolha. Segundo a norma: A proteo da sade e segurana do consumidor envolve o fornecimento de produtos e servios que sejam seguros e que no ofeream riscos inaceitveis de perigo quando usados ou consumidos conforme sugerido ou indicado, ou quando so usados de forma errada razoavelmente previsvel. Instrues claras de uso seguro, inclusive montagem e manuteno, so tambm uma parte importante da proteo da sade e segurana. Com relao ao consumo sustentvel, que segundo a Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento define como o consumo de produtos e recursos em taxas coerentes com o desenvolvimento sustentvel, a organizao deve promover educao necessria para informar os consumidores sobre os impactos que o produto ou servio geram no meio ambiente e no seu bem estar. Outra questo de grande importncia o atendimento e suporte ao consumidor e soluo de reclamaes e controvrsias os quais a organizao usa para solucionar problemas e necessidades dos consumidores. Para estas situaes 68

recomenda-se que o consumidor seja informado ao sobre o uso adequado e recursos e soluo no caso de mau desempenho, pode-se tambm fazer o monitoramento da eficincia dos servios ps venda por meio de pesquisas de opinio aos usurios. A proteo e privacidade dos dados do consumidor so direito de privacidade que deve ser fiscalizado e adotando sistemas rigorosos nas organizaes, para que estas mantenham a credibilidade e confiana do consumidor. A educao e conscientizao permitem aos consumidores ficar bem informados, conscientes de seus direitos e responsabilidades, mais prximos de assumir um papel ativo e de conseguir tomar decises de compra, alm de consumir de forma mais responsvel. Para isso quando houver um contrato formal entre a organizao e o consumidor, esta deve verificar se o consumidor esteja devidamente informado sobre seus direitos e obrigaes.

5.3.6.7 Envolvimento comunitrio e desenvolvimento

Segundo a ISO 26000: amplamente aceito hoje em dia que as organizaes devem ter um relacionamento com as comunidades onde operam. Esse relacionamento pode se basear no envolvimento com a comunidade para contribuir com o seu desenvolvimento. O envolvimento comunitrio, seja individualmente ou por meio de associaes visando melhorar o bem pblico, ajuda a fortalecer a sociedade civil. As organizaes que se engajam de maneira respeitosa com a comunidade e suas instituies refletem e reforam valores democrticos e cvicos. O envolvimento comunitrio e desenvolvimento parte integrante do desenvolvimento sustentvel, pois o envolvimento com a comunidade inclui, entre outras coisas, o apoio o reconhecimento e o interesse pela comunidade. Com

relao ao desenvolvimento da comunidade ele pode ser entendido de uma maneira ampla buscando atender melhorias na qualidade de vida da populao, porm um processo a longo prazo e resultado de aspectos polticos, sociais, econmicos e culturais. As principais reas de desenvolvimento da comunidade com que a organizao poder contribuir incluem a gerao de emprego atravs da expanso e diversificao das atividades econmicas e do desenvolvimento tecnolgico. Ela 69

tambm poder contribuir por meio de investimentos sociais em gerao de riqueza e renda atravs de iniciativas de desenvolvimento econmico; expanso de programas de educao e capacitao; preservao cultural; e prestao de servios de sade comunidade. O desenvolvimento da comunidade pode incluir o fortalecimento institucional da comunidade, seus grupos e fruns coletivos; programas culturais e socioambientais, alm de redes locais envolvendo vrias instituies.

5.3.7 Orientaes sobre a integrao da responsabilidade social por toda a organizao

Esta seo fornece orientaes sobre como colocar a responsabilidade social em prtica na organizao. Na maioria dos casos, as organizaes podem aproveitar seus sistemas, polticas, estruturas e redes j existentes para isso, embora algumas atividades provavelmente sero conduzidas de novas formas ou considerando-se uma variedade maior de fatores.

5.3.7.1 Compreenso da responsabilidade social da organizao

Todos os temas centrais, mas no todas as questes, tm relevncia para todas as organizaes. O grau de relevncia dos temas centrais e de suas questes depende da natureza, porte e localizao da organizao. Em uma anlise inicial da significncia dos temas centrais e da relevncia das questes, seria benfica a adoo de uma viso bem ampla de relevncia. Ser relativamente mais fcil posteriormente afunilar a lista de questes relevantes para as de maior importncia para a organizao. Para iniciar o processo de identificao, recomendado que a organizao, quando adequado: faa uma lista completa de suas atividades; identifique as partes interessadas; identifique as atividades da prpria organizao e das organizaes dentro de sua esfera de influncia; determine quais temas centrais e questes poderiam vir tona quando a organizao e outros dentro da cadeia de valor realizam essas atividades, levando em conta a legislao aplicvel;

70

examine todas as formas em que as decises e atividades da organizao podem provocar impactos nas partes interessadas e no desenvolvimento sustentvel;

identifique as expectativas da sociedade de comportamento responsvel com relao a esses impactos; identifique todas as questes de responsabilidade social que se relacionam s atividades cotidianas e as que surgem apenas ocasionalmente sob circunstncias muito especficas. Uma vez que a organizao tenha identificado as inmeras questes

relevantes a suas atividades, recomenda-se que ela analise cuidadosamente as questes identificadas e desenvolva critrios para decidir que temas centrais e questes tm maior relevncia e so mais importantes para a organizao. Recomenda-se que esses critrios incluam: extenso do impacto do tema central ou questo nas partes interessadas e no desenvolvimento sustentvel; possveis conseqncias de se tomar medidas ou deixar de tomar medidas em relao ao tema central ou questo; nvel de preocupao das partes interessadas sobre o tema central ou questo; possvel conseqncia de uma determinada medida em comparao com os recursos necessrios para sua implementao; desempenho atual da organizao em comparao com leis e regulamentos, normas internacionais, normas internacionais de comportamento, tecnologia de ponta e melhores prticas existentes.

5.3.7.2 Esfera de influncia da organizao

A influncia da organizao provm de fontes como: Composio acionria e governana: Inclui a natureza e extenso da composio acionria ou representao, se houver, da alta direo da organizao. Relao econmica Inclui a influncia baseada no nvel de dependncia econmica envolvida: quanto maior o interesse ou dependncia, maior a influncia. 71

Autoridade legal / poltica Baseia-se, por exemplo, em dispositivos legais estabelecidos em contratos ou existncia de um instrumento legal outorgando organizao a capacidade de exigir certos comportamentos de outros.

Opinio pblica Inclui a capacidade da organizao de influenciar a opinio pblica e o impacto da opinio pblica naqueles que ela est tentando influenciar. A influncia em outros pode ser exercida para diminuir impactos negativos e

aumentar os positivos. Segundo a norma, uma alta capacidade de influenciar traz uma grande responsabilidade de exercer tal influncia. E, quanto maior o potencial para impactos negativos, maior a responsabilidade de uma organizao tentar exercer a influencia sobre outras. Algumas formas de exercer influncia: Provises contratuais Diviso de informao e conhecimento Projetos conjuntos Fazer lobby responsvel e usar a mdia Fazer parcerias e utilizar organizaes setoriais

5.3.7.3 Prticas para integrar a responsabilidade social em toda a organizao

Uma forma importante e eficaz de integrar a responsabilidade social em toda a organizao por meio da governana da organizao, sistema pelo qual suas decises so tomadas e implementadas em busca de seus objetivos. Alguns procedimentos teis podero incluir: aplicao de prticas de gesto estabelecidas para tratar a responsabilidade social da organizao; identificao de como os princpios de responsabilidade social e os temas centrais e questes aplicam-se s diferentes reas da organizao; estabelecimento de metas especficas de curto prazo para traduzir objetivos em sua aplicao prtica; determinao e alocao de recursos suficientes para que as metas possam ser atingidas; se adequado ao porte e natureza da organizao, criao de departamentos ou grupos internos para avaliar e revisar procedimentos operacionais para

72

que

sejam

consistentes

com

os

princpios

temas

centrais

de

responsabilidade social; considerao da responsabilidade social ao conduzir as operaes da organizao; incorporao da responsabilidade social em prticas de compras e de investimento; incluso de questes de responsabilidade social na gesto de recursos humanos e outras funes organizacionais. Para tornar a responsabilidade social uma parte importante e efetiva do funcionamento da organizao, recomendado que ela esteja refletida nesses aspectos da organizao. Recomenda-se que a organizao determine sua direo tornando a responsabilidade social parte integrante de suas polticas, cultura organizacional, estratgias, estruturas e operaes. Algumas formas de se realizar so: incluir nas aspiraes ou declarao de viso da organizao referncias a como pretende que a responsabilidade social influencie suas atividades; incorporar em seu propsito ou declarao de misso referncias especficas, claras e concisas a aspectos importantes de responsabilidade social, inclusive os princpios e questes de responsabilidade social que ajudam a determinar o modus operandi da organizao; adotar cdigos de conduta ou de tica por escrito que especifiquem o compromisso da organizao com a responsabilidade social, traduzindo os princpios e valores em declaraes sobre comportamento adequado. incluir a responsabilidade social como um elemento essencial na estratgia da organizao por meio de sua integrao nos sistemas, polticas, processos e comportamento em processos decisrios; traduzir as prioridades de ao em relao a temas centrais e questes em objetivos organizacionais gerenciveis com estratgias, processos e prazos. importante reconhecer que o processo de integrao da responsabilidade social por toda a organizao no ocorre todo de uma vez ou na mesma velocidade para todos os temas centrais e questes. Poder ser til o desenvolvimento de um plano para abordar algumas questes de responsabilidade social no curto prazo e outras no longo prazo. Recomenda-se que esse plano seja realista e leve em conta 73

as competncias da organizao, os recursos disponveis e a prioridade das questes e respectivas aes.

5.3.7.3 Comunicao sobre responsabilidade social

A comunicao um aspecto crtico da responsabilidade social, incluindo a transparncia e a prestao de contas. Ela tambm deve ajudar a engajar e estabelecer o dialogo com as partes interessadas. As principais caractersticas que as informaes relacionadas a responsabilidade social deveriam ter so: Completas: Recomenda-se que as informaes abordem todas as atividades e impactos significativos relacionados responsabilidade social. Compreensveis: Recomenda-se que as informaes sejam fornecidas considerando-se o conhecimento e nvel cultural, social, educacional e econmico daqueles envolvidos na comunicao. recomendado que tanto a linguagem usada como a maneira de apresentar o material, inclusive sua organizao, sejam acessveis s partes interessadas a quem as informaes so destinadas. Responsivas: Recomenda-se que as informaes respondam aos interesses das partes interessadas. Exatas: Recomenda-se que as informaes sejam factualmente corretas e que forneam detalhes suficientes para que sejam teis e adequadas a seus propsitos. Equilibradas: Recomenda-se que as informaes sejam equilibradas e justas e que no omitam informaes negativas relevantes referentes a impactos das atividades da organizao. Oportunas: Informaes desatualizadas podem ser enganosas. Quando as informaes descrevem atividades durante um perodo de tempo especfico, a identificao do perodo coberto permitir que as partes interessadas comparem o desempenho da organizao com seu desempenho anterior e at mesmo com o desempenho de outras organizaes.

Acessveis: Recomenda-se que as informaes sobre questes especficas estejam disponveis para as partes interessadas envolvidas.

74

5.3.7.4 Fortalecimento da credibilidade em relao responsabilidade social

Nesta seo so apontadas algumas maneiras de aumentar a credibilidade da organizao e de aes especficas da organizao. Algumas das maneiras citadas so o engajamento com stakeholders, a certificao, o envolvimento de partes independentes em conselhos e comits e a participao em associaes e grupos que promovem o comportamento socialmente responsvel. H vrias formas de uma organizao estabelecer sua credibilidade. Uma delas o engajamento de partes interessadas. O engajamento de partes interessadas, envolvendo o dilogo com eles, uma forma importante de aumentar a confiana de que os interesses e intenes de todos os participantes esto compreendidos. Esse dilogo traz confiana e fortalece a credibilidade. O engajamento de partes interessadas poder ser a base para envolv-los na verificao das declaraes da organizao referentes a seu desempenho. A organizao e as partes interessadas podem fazer acordos para que estas analisem periodicamente ou monitorem de alguma forma os aspectos de desempenho da organizao.

5.3.7.5 Anlise e aprimoramento das aes e prticas da organizao relativas responsabilidade social

Um monitoramento ou observao permanente das atividades relacionadas responsabilidade social visa principalmente assegurar que as atividades estejam ocorrendo conforme o previsto, identificar crises ou imprevistos e fazer pequenas modificaes no modo como as coisas so feitas. O comprometimento de uma organizao com a responsabilidade social tambm depende da avaliao e reviso das atividades realizadas, incluindo estar ciente das mudanas que podem ter ocorrido na sociedade. Esta seo aborda os cuidados que deveriam ser tomados ao fazer esta avaliao e reviso e identifica algumas tcnicas que a organizao poder usar para monitorar, analisar e melhorar seu desempenho em responsabilidade social. Alm da superviso e do monitoramento cotidiano das atividades relacionadas responsabilidade social, recomendado que a organizao realize anlises em intervalos adequados para determinar como est seu desempenho em

75

relao s metas e objetivos de responsabilidade social e para identificar a necessidade de mudanas em programas e procedimentos. A participao das partes interessadas poder ser valiosa nessas anlises. Informaes de partes interessadas no apenas mostram organizao como as partes interessadas percebem realizaes especficas de seu programa de responsabilidade social, mas tambm como percebem os esforos gerais da organizao rumo responsabilidade social. As partes interessadas tambm ajudam a organizao a se manter ciente das mudanas em expectativas e atitudes da comunidade como um todo. Algumas perguntas que poderiam ser feitas durante as anlises: Os objetivos foram atingidos como previsto? As estratgias e processos serviram aos objetivos? O que funcionou e por qu? O que no funcionou e por qu? Os objetivos foram adequados? O que poderia ter sido feito melhor? Todas as pessoas relevantes foram envolvidas? Recomenda-se que, com base nos resultados de suas anlises, a organizao identifique mudanas em seus programas que possam sanar deficincias e trazer melhoria de desempenho em responsabilidade social.

5.3.7.6 Iniciativas voluntrias de responsabilidade social

Muitas organizaes tm desenvolvido iniciativas voluntrias visando ajudar outras organizaes a tornarem se socialmente mais responsveis. Em alguns casos, a iniciativa de fato uma organizao criada para tratar expressamente de vrios aspectos da responsabilidade social. O resultado que h uma grande variedade de iniciativas disponveis para as organizaes interessadas em responsabilidade organizaes). Algumas dessas iniciativas de responsabilidade social abordam aspectos de um ou mais temas centrais ou questes; outras abordam vrios modos de integrar a responsabilidade social nas atividades e decises da organizao. Outras criam ou promovem ferramentas ou guias prticos especficos que podem ser usados para integrar a responsabilidade social em toda a organizao. Algumas iniciativas 76 social (algumas delas agregando ou apoiando outras

desenvolvem ou promovem expectativas mnimas referentes responsabilidade social. Essas expectativas podem tomar vrias formas, como cdigos de conduta, recomendaes, diretrizes, declaraes de princpios e declaraes de valor. Algumas iniciativas foram desenvolvidas por diferentes setores em um esforo para tratar de alguns desafios especficos quele setor. H vrias razes para um setor ter escolhido desenvolver iniciativas especficas a ele. A existncia de uma iniciativa de responsabilidade social em um setor em particular no significa que aquele setor seja necessariamente mais responsvel ou potencialmente mais nocivo.

5.4 O que pode ser feito para estimular a implementao da ISO 26000 nas organizaes
Evidenciar boas prticas e bons resultados; Mostrar que ela pode orientar todo o trabalho, desde a implementao da Responsabilidade Social na empresa at o aprimoramento em uma empresa que j possui polticas e prticas de Responsabilidade Social estabelecidas; Mostrar que pode ser utilizada com ferramentas que a empresa j utiliza, como um grande orientador da poltica de Responsabilidade Social; Ajuda na adequao da empresa a uma nova realidade de negcios; Mostrar a Responsabilidade Social como uma oportunidade para inovao; Demonstrar que a implementao da norma ISO 26000 pode ser um valor agregado para a empresa como forma de antecipao do mercado, que ser uma conseqncia; Demonstrar que mesmo sem ser certificvel o fato da norma ser ISO essencial a sua implantao devido a sua amplitude tcnica. Mostrar que toda empresa deve contribuir com o processo de sustentabilidade de seu negcio e de toda cadeia produtiva envolvendo a sociedade; Realizar encontro de conscientizao (alinhamento de conceitos); Sensibilizao das lideranas; Identificar e divulgar potenciais e ganhos; Um novo mercado utilizando e exigindo os princpios da 26000; Empoderar nas comunidades e escolas; Incentivos fiscais, premiao;

77

Focar a ISO 26000 nas escolas para as crianas j crescerem com esta conscincia, o que diminuiria os impactos sociais e levaria a norma a todos os pblicos (aumentar o conhecimento X importncia);

Trabalhos junto as lideranas, stakeholders; Cursos com MBA de gesto de pessoas ou empresariais terem uma disciplina voltada para a norma; Conscientizao de rgos pblicos em todos os nveis da populao desde crianas at a populao que est no mercado de trabalho; Ferramentas que sigam os princpios da ISO 26000 (relatrios, premiaes como Prmio Qualidade); Cadeia de fornecedores; Cobranas indiretas; Divulgao dos benefcios (forma de divulgao); Portal Estgio (Exemplo Ethos = responsability.com); Vantagem competitiva (Benchmark); Diferenciao no processo licitatrio; Formadores de tendncias deveriam disseminar; Viso de curto e longo prazo; ISE/GRI - Internalizarem a Metodologia; Conscientizao da Sociedade Civil (Stakeholder)

78

6. Estudo de casos
6.1 Indstria Metalrgica
Sero demonstrados alguns programas que a empresa faz em parceria com o governo municipal onde est instalada e tambm aos seus colaboradores diretos. Os programas foram realizados no ano de 2007.

Nome do Programa: Programa Ensino de Qualidade (PEQ) Objetivo: O Programa de Gesto Escolar integra os esforos da Empresa e a Secretaria Municipal de Educao, escolas, professores, alunos e famlia em uma proposta inovadora de trabalho. rea atingida: O Programa Ensino com Qualidade foi implantado em Feira de Santana em 2005, e visa implantar um padro de gesto escolar com qualidade. Pessoas atingidas: Professores da rede municipal de ensino e alunos das escolas. Custo do programa: R$ 131.215,36

Nome do Programa: Ver viver Objetivo: O Programa Ver Viver, possibilita o diagnstico e encaminhamento de crianas e adolescentes com problemas de acuidade visual. Fornece, gratuitamente, culos para correo de erros de refrao rea atingida: Rede municipal de ensino. Pessoas atingidas: O Programa consiste em detectar, diagnosticar e solucionar problemas de acuidade auditiva de crianas e adolescentes, de escolas municipais de Feira de Santana. Custo do programa: R$ 47.379,59

Nome do Programa: Cidados do Amanh Objetivo: O Cidados do Amanh mobiliza a Empresa a destinar parcela de seu Imposto de Renda aos Fundos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente (FMDCA). H deduo integral do valor destinado aos Fundos. Para receber o repasse dos recursos, as entidades que recebem devem ser inscritas no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e podem ser indicadas pela Empresa. Atuao em Feira de Santana desde 2001. 79

rea atingida: Instituies, fundaes, projetos e Secretaria de Desenvolvimento social. Pessoas atingidas: Crianas e adolescentes. Custo do programa: R$ 43.000,00

6.2 Mahle Componentes de Motores do Brasil


A MAHLE trabalha pela autonomia e independncia das pessoas e comunidades com as quais a empresa interage, potencializando as competncias, inteligncias e a empregabilidade dos jovens e fortalecendo a Sociedade Civil, desenvolvendo a participao cidad dos indivduos. A empresa tem como objetivo difundir a cultura do voluntariado, envolvendo seus colaboradores e as comunidades de suas unidades no Brasil. Atravs do estmulo e capacitao dos colaboradores contamos com um projeto de trabalho estruturado, com aes que contribuiro diretamente para a disseminao do voluntariado que ampliar o conceito de responsabilidade social. Para aglutinar e focar a Fora do Cidado, atravs de sua participao do voluntariado dentro de um programa de origem empresarial, a empresa possui cinco objetivos bsicos: 1. Estmulo ao trabalho voluntrio atravs de palestras e cursos para sensibilizao de colaboradores; Parcerias com Instituies especializadas no tema; Participao de colaboradores; 2. Disseminao de informaes atravs da criao de ncleos que

concentraro informaes da comunidade local sobre cursos oferecidos, necessidades de entidades da regio, textos, literatura especializadas, utilizao de canais de informao sobre o tema e estmulo aos colaboradores a buscarem informaes em suas comunidades; 3. Fortalecimento do voluntariado atravs do recrutamento de voluntrios j mobilizados para serem multiplicadores de conhecimento em suas regies contribuindo para o fortalecimento na regio; Criao do Ncleo de Capacitao do Voluntrio, criar e dispor um calendrio de eventos que aprimorem a capacidade dos voluntrios; 4. Construindo pontes atravs do aperfeioamento dos Centros de Informaes criados dentro da unidade; neste momento, o Centro j ser capaz de 80

aglutinar informaes sobre as necessidades das entidades locais que ser confrontado com um banco de dados sobre os voluntrios internos e seus desejos e capacitaes; 5. Reconhecimento do voluntariado atravs de eventos de conhecimento pblico e premiao simblica pelo envolvimento e dedicao dos voluntrios.

6.2.1 Escola MAHLE FORMARE

A Escola MAHLE FORMARE foi inaugurada em maro de 2002 e tem como objetivo criar condies de capacitao dos jovens de baixa renda das comunidades nas quais a MAHLE mantm suas operaes atravs da parceria com a Fundao Iochpe para implantao do Projeto FORMARE. A Escola contempla at 22 jovens que permanecem na empresa durante um ano, participando de um programa de aprendizado profissional, ministrado por educadores voluntrios, identificados no quadro de colaboradores, afim de preparlos para o mercado de trabalho da regio. Os requisitos para participar so os seguintes: 1. Jovens de 17 anos completos at Dezembro de 2003; 2. Ter renda mxima familiar por pessoa dividido pelo nmero de moradores da casa; 3. Estar estudando noite em 2004; 4. Ter concludo a 7 srie em 2003 ; 5. No estar freqentando cursos tcnicos; 6. Residir em Itajub, Maria da F, Piranguinho, Piranguu, Pedralva, So Jos do Alegre e Braspolis; 7. No ser filho, irmo ou dependente de colaboradores Mahle; 8. Ser aprovado na prova de seleo e visitas domiciliares. Os benefcios para os participantes so os seguintes: Bolsa educao de 240 reais (fixo at dezembro 2003); Cesta Bsica; Cesta de Natal; Assistncia Odontolgica; Transporte; Refeio (desjejum, almoo e lanche); Seguro de vida; Uniforme (inverno, vero e ginstica) e Visitas tcnicas e culturais.

6.3 Schincariol
Programa Schin Incluso Eficiente. 81

O objetivo do programa de promover a incluso social das pessoas com (d)eficincia, em todas as unidades fabris, distribuidores prprios e unidades de negcio do grupo Schincariol. E contribuir para o exerccio da cidadania das pessoas com (d)eficincia e desenvolver gestores e colaboradores do grupo para promoverem a efetiva incluso das pessoas com (d)eficincia.

6.4 Unilever
A Unilever atua em 150 pases com 11282 funcionrios, oferecendo produtos de 25 diferentes marcas dentro de 17 categorias de atuao. A empresa elabora pelo quinto ano consecutivo o relatrio GRI Global Reporting Initiative verso G3, com informaes ambientais, econmicas e sociais. Em 2009 teve a participao dos stakehoulders, que permitiu-os alcanar o nvel A de relato. A partir da anlise do mapeamento do engajamento com stakeholders, selecionou-se trs principais grupos de interesse: clientes, fornecedores e colaboradores, totalizando 89 participantes. Uma pesquisa foi construda por meio de um questionrio de materialidade, elaborado com base nas diretrizes do GRI e nos Princpios do Pacto Global das Naes Unidas, e abrangeu trs aspectos: econmicos, ambientais e sociais. Aos participantes foi disponibilizado um ms para responderem, e aps anlise das respostas elaborou-se Matriz de Materialidade, que, por meio da interseo das respostas da Unilever Brasil e dos stakeholders, apresentou os temas prioritrios que nortearam o contedo do relatrio anual de sustentabilidade. Os temas, apresentados na sequncia, foram discutidos com reas especficas da companhia, para o alinhamento das estratgias em sustentabilidade internas e das demandas dos stakeholders: Garantir a sade e segurana do consumidor; Oferecer um ambiente de trabalho seguro que estimule as pessoas a adotarem um estilo de vida mais equilibrado e saudvel, garantindo condies adequadas a sua sade: atravs do Programa Feel Good: programa de qualidade de vida alinhado estratgia UB2012 da companhia. O principal objetivo estimular as pessoas a adotarem um estilo de vida mais equilibrado e saudvel, h tambm o Programa Crescer: aconselhamento pessoal que auxilia os colaboradores e seus familiares sobre questes como sade mental, suporte jurdico, nanceiro e assistncia social; 82

Ser uma empresa lucrativa, tica e transparente; No permitir nenhum tipo de corrupo: sendo que todas as operaes seguem as diretrizes de nosso Cdigo de Princpios de Negcios, assim como nossa responsabilidade corporativa e governana;

Investir nas fbricas e nos escritrios da empresa para que se diminua a produo de resduos: Com a Implementao do Projeto Push Printing Brazil, que possibilitou em um ms a reduo de 35% do nmero de pginas impressas em dois escritrios. H tambm: Projeto Estao de Reciclagem em parceria com o Grupo Po de Acar dispe pontos de entrega voluntria (PEVs) de embalagens reciclveis nas reas externas de lojas da rede.

Investir nas fbricas e nos escritrios da empresa para minimizar os gastos de gua e de energia; Combater a utilizao de mo de obra escrava na empresa e em seus parceiros de negcio: atravs do projeto Rural Responsvel que busca o cumprimento dos direitos humanos por meio da melhoria das condies de sade e segurana e o cumprimento da legislao trabalhista dos trabalhadores rurais de municpios do Estado de Gois;

Iniciativas relacionadas ao controle de resduos e ao controle de efluentes; Garantir igualdade de oportunidade no ambiente de trabalho; Garantir salrios iguais ou superiores aos que so praticados no mercado; Desenvolver alternativas para reduzir o impacto ambiental ps-consumo de seus produtos: buscando a eliminao, em escala mundial, do uso de compostos como PVC, PVdC e PPC, utilizados na produo das embalagens e seus componentes. Elaborao do Projeto End-to-End Sustentabilidade de Ponta a Ponta, desenvolvido em conjunto com a rede Walmart e outras indstrias parceiras, que consiste no acompanhamento rigoroso do ciclo de vida dos produtos, desde a escolha de suas matrias-primas at o descarte dos resduos nais;

Agir sempre de forma tica e leal com relao aos seus concorrentes. Com planos e estratgias, os resultados obtidos pela empresa tem sido bons.

No Mundo desde 1995, a Unilever j reduziu em 65% o consumo de gua em todas as suas fbricas, conseguiu ainda reduzir em 73% a gerao de resduos por tonelada produzida. No perodo de 1995 a 2009, a Unilever reduziu suas emisses 83

de CO2 por tonelada produzida em 41%, sendo que a meta global reduzir em mais 25% as emisses de CO2 at 2012. No Brasil as fbricas da Unilever j reduziram suas emisses de CO 2 em 59%, nos ltimos cinco anos, e o consumo de energia em 19%. Mais de 52% da energia consumida pela empresa nas suas 12 fbricas no Brasil provm de fontes de energia renovveis. As unidades reduziram, nos ltimos cinco anos, a carga de DQO (Demanda Qumica de Oxignio) dos efluentes em 76%, melhorando assim a qualidade do lanamento. Alm disso, a companhia trata 100% dos efluentes gerados nas fbricas, garantindo a qualidade de lanamento de gua nos rios e cerca de 98% dos resduos gerados nas fbricas so encaminhados para a reciclagem.

84

7. Referncias bibliogrficas
BICALHO, A.G.D. et al. Responsabilidade social das empresas e comunicao. In: RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS EMPRESAS: A CONTRIBUIO DAS UNIVERSIDADES, So Paulo: Peirpolis, 2003.

COELHO, Helena Maria Queiroz. Gesto do pblico interno em duas empresas filiadas ao Instituto Ethos de Responsabilidade Social Empresarial: viso dos trabalhadores, dos gestores de pessoas e dos sindicalistas. 2004.156fl. Dissertao (Mestrado em Administrao) - Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2004.

FRIEDMAN, Milton. The social responsibility of business increases its profits. New York Times Magazine, New York, September, 13th, 1970.

INSTITUTO

ETHOS.

Perguntas

respostas.

Disponvel

em:

<http://www.ethos.org.br/pri/princ/prespostas/index.asp>. Acesso em: abril de 2011.

VALLS, lvaro L. M., O que tica, Editora Brasiliense, 1999.

ETHOS. Conceitos Bsicos e Indicadores de Responsabilidade Social Empresarial. So Paulo: Instituto Ethos, 2002.

UNIETHOS.

Disponvel

em:

http://uniethos.tempsite.ws/iso26000/capitulo-a-

capitulo/7-orientacoes-sobre-a-integracao-da-responsabilidade-social-em/. Acesso em abril de 2011.

UNIETHOS.

Disponvel

em:

http://uniethos.tempsite.ws/iso26000/capitulo-a-

capitulo/6-temas-centrais-da-responsabilidade-social/. Acesso em abril de 2011.

85

Unilever

Frum.

Disponvel

em:

http://www.forumunileverexame.com.br/blog/post/unilever-anuncia-nova-visaoglobal. Acesso em abril de 2011.

Unilever

Relatrio

de

Sustentabilidade

2009.

Disponvel

em:

http://www.unilever.com.br/Images/Relatorio%20de%20Sustentabilidade%2020 09_tcm95-221353.pdf. Acesso em abril de 2011

WebArtigos. Disponvel em: http://www.webartigos.com/articles/7474/1/As-8000-NBR-16001-Ou-ISO-26000--Qual-A-Tua-EmpresaMerece/pagina1.html#ixzz1In5D42Mb. Acessado em abril de 2011. ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Disponvel em:

http://www.abnt.org.br/imagens/Resultado%20da%20oficina.pdf. Acessado em abril de 2011.

Catalisa

Rede

de

Cooperao

para

sustentabilidade.

Disponvel

em:

http://catalisa.org.br/site/noticias/644-brasil-lidera-grupo-internacional-detrabalho-da-futura-norma-iso26000-de-responsabilidade-social. Acesso em abril de 2011.

CASALE, R. M. Responsabilidade social: Um estudo nas principais indstrias de Itajub. Unifei, Itajub, 2004.

86

Das könnte Ihnen auch gefallen