Coleco Ttulo do Mdulo

Formao Modular Automvel Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco Manual do Formando CEPRA - Centro de Formao Profissional da Reparao Automvel Departamento Tcnico Pedaggico CEPRA - Direco CEPRA - Desenvolvimento Curricular

Suporte Didctico Coordenao Tcnico-Pedaggica

Direco Editorial Autor

Maquetagem

CEPRA - Ncleo de Apoio Grfico

Propriedade

CEPRA Centro de Formao Profissional da Reparao Automvel Rua Francisco Salgado Zenha, 3 2685 - 332 PRIOR VELHO Portugal, Lisboa, 2007/11/02

Edio 1.0 Depsito Legal

264608/07

ndice

NDICE
DOCUMENTOS DE ENTRADA
OBJECTIVOS GERAIS................................................................................................E.1 OBJECTIVOS ESPECFICOS.....................................................................................E.1

CORPO DO MDULO
0 - INTRODUO........................................................................................................ 0.1 1 SISTEMAS DA QUALIDADE APLICADOS A CENTROS DE INSPECO. ........ 1.1
1.1 - SUBSISTEMA NORMALIZAO..................................................................................1.2 1.2 - SUBSISTEMA METROLOGIA.......................................................................................1.3 1.3 - SUBSISTEMA QUALIFICAO....................................................................................1.4 1.4 - A FUNO ACREDITAO..........................................................................................1.4 1.5 - SERVIOS DE ACREDITAO DO SPQ ....................................................................1.5

2 NORMAS E DOCUMENTOS DE REFERNCIA.................................................. 2.1 3 DOCUMENTAO DO SISTEMA......................................................................... 3.1

3.1 - ABORDAGEM POR PROCESSOS...............................................................................3.1 3.2 - SISTEMA DE QUALIDADE. ...........................................................................................3.3

4 A MANUTENO DE UM SISTEMA DA QUALIDADE. ........................................ 4.1 5 AS AUDITORIAS DA QUALIDADE COMO FERRAMENTA PARA A MELHORIA. ...... 5.1
5.1 - MBITO DAS AUDITORIAS..........................................................................................5.1 5.2 - OBJECTIVOS DAS AUDITORIAS.................................................................................5.1 5.3 - IMPACTO DAS AUDITORIAS........................................................................................5.2 5.4 - ACTIVIDADES DE AUDITORIA.....................................................................................5.2 5.4.1 - INCIO DA AUDITORIA........................................................................................5.4 5.4.1.1 - MBITO.................................................................................................5.4 5.4.1.2 - FREQUNCIA.......................................................................................5.4 5.4.2 - CONDUO DA REVISO DOS DOCUMENTOS - ANLISE PRELIMINAR....5.4 5.4.3 - PREPARAO PARA AS ACTIVIDADES DA AUDITORIA LOCAL.....................5.4 5.4.3.1 - PLANO DE AUDITORIA........................................................................5.4 5.4.3.2 - DOCUMENTAO DE APOIO..............................................................5.4 5.4.4 - EXECUO DA AUDITORIA...............................................................................5.5 5.4.4.1 - REUNIO DE ABERTURA....................................................................5.5 5.4.4.2 - RECOLHA DE EVIDNCIA OBJECTIVA...............................................5.5 5.4.4.3 - REUNIO DE FECHO. ..........................................................................5.5 5.4.5 - PREPARAO, APROVAO E DISTRIBUIO DO RELATRIO DE AUDITORIA..........................................................................................................5.5 5.4.6 - FECHO DA AUDITORIA......................................................................................5.5 5.4.7 - SEGUIMENTO DA AUDITORIA...........................................................................5.6

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

ndice

5.5 - O AUDITOR DA QUALIDADE NA ACTIVIDADE DE MELHORIA..................................5.6 5.5.1 - CDIGO DE TICA DO AUDITOR. .....................................................................5.6

6 CONCLUSES...................................................................................................... 6.1 bibliografia............................................................................................................c.1

DOCUMENTOS DE SADA
PS-TESTE................................................................................................................. S.1 CORRIGENDA DO PS-TESTE. .................................................................................S.4

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

DOCUMENTOS DE ENTRADA

Objectivos Gerais e Especficos do Mdulo

OBJECTIVOS GERAIS E ESPECFICOS DO MDULO

Depois de ter estudado este mdulo, o formando dever ser capaz de:

OBJECTIVOS GERAIS
Identificar as vantagens da aplicao de um Sistema de Qualidade segundo um referencial de acreditao. Possuir conhecimentos das normas associadas ao processo, bem como forma de manuteno do Sistema atravs de auditorias peridicas.

OBJECTIVOS ESPECFICOS
Identificar os vrios subsistemas do Sistema Portugus da Qualidade. Reconhecer entidades Certificadoras da Entidade Acreditadora. Reconhecer e diferenciar entre processos de acreditao e processos de certificao. Identificar o referencial de acreditao aplicado aos centros de inspeco de veculos. Identificar o referencial de certificao, igualmente aplicvel. Identificar o conceito de sistema da Qualidade de uma organizao e percepcionar inputs e outputs do SGQ. Identificar referenciais de auditoria e aplicar realidade de um centro de inspeco.

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

E.1

CORPO DO MDULO

Introduo

0 - INTRODUO
A legislao actual dos Centros de Inspeco de Veculos (CIV) impe como requisito de confiabilidade a Acreditao do Centro; a validao de um CIV enquanto Entidade capacitada para o fim a que se destina a Inspeco peridica de veculos assim alvo de um processo distinto da sua rea tcnica especfica, sendo avaliada em uma outra de cariz mais abstracto: O processo de Acreditao do Centro. A operacionalidade do Centro assim mensurada de acordo com a capacidade deste em cumprir o referencial normativo especifico para Organismos de Inspeco, a Norma Portuguesa | NP EN ISO/IEC 17020: 2006: Critrios gerais para o funcionamento de Diferentes tipos de Organismos de Inspeco. Assim, e independentemente da Classificao ou rea de interveno, qualquer Centro de Inspeco de Veculos dever ser considerada Entidade Acreditada no seu respectivo Domnio. Existe ento a necessidade de, no cumprimento do referencial especificado, proceder concepo de uma estrutura documental que permita a descodificao de todas as prticas em vigor na Organizao que sejam reprodutveis luz da Norma de referncia. Este conjunto documental, bem como a resultante da sua aplicao denomina-se SISTEMA DA QUALIDADE, ou simplesmente Sistema. O Sistema criado para a demonstrar perante terceiros as boas prticas em vigor no Centro de Inspeco e, sem dvida o suporte de evidncia para o processo de validao (Acreditao) do CIV. Importa assim conhecer no apenas a importncia do Sistema mas de igual modo os suportes de referncia, ou seja, no s a Norma de Acreditao, a NP EN ISO/IEC 17020: 2006 Critrios Gerais para o Funcionamento de Diferentes Tipos de Organismos de Inspeco, mas tambm um outro conjunto complementar de normas, que permitem a consolidao das estruturas documentais de suporte: o conjunto de normas NP EN ISO 9000, constitudo por um agrupamento de 3 normas que foram desenvolvidas para apoiar as Organizaes, de qualquer tipo e dimenso, na implementao de Sistemas da Qualidade eficazes. A este agrupamento acresce ainda o referencial de avaliao, a NP EN ISO 19 011 que d a orientao para a execuo de auditorias a Sistemas de Gesto da Qualidade e a Sistemas de Gesto Ambiental (aplicando-se, no caso dos Centros de Inspeco, a primeira valncia). Estas quatro normas formam um conjunto coerente de documentao de referncia para a concepo e manuteno de Sistemas de Gesto da Qualidade que facilitam no s a aplicao do referencial 45 000 de acreditao mas tambm a compreenso mtua entre organizaes nacionais ou mesmo de todo o espao Europeu que realizem semelhante actividade de inspeco, diferenciando-se unicamente em aspectos de carcter legal legislado em cada pas sobre o sector automvel, rea exgena arquitectura dos Sistemas de Gesto (i.e.,um Sistema de gesto da Qualidade aplicvel a qualquer Organizao, independentemente da sua actividade). A execuo de um Sistema um processo que no permanece esttico no tempo; aps a sua concluso, de facto, transita-se apenas e s para uma fase de continuidade que consiste na vigilncia contnua da realidade do Centro de Inspeco e o referencial Normativo (de Acreditao, sobretudo). Ocorrem ento as REVISES ao Sistema de Gesto implementado, que se traduzem por uma melhor Eficcia/ Eficincia da Estrutura montada: no crvel que mtodos, materiais e equipamentos permaneam inalterveis ao longo ds anos de Existncia de qualquer Organizao..e um Centro de Inspeco no

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

0.1

Introduo

ou pelo menos no pode ser considerado uma excepo. A prpria legislao progressivamente alterada logo, seria impensvel que a documentao operacional do Centro no sofresse igual alterao ao longo do tempo. A sua manuteno portanto uma actividade to importante (no mnimo) como a prpria concepo. A melhor forma de aferir com periodicidade da eficcia/eficincia de Sistema de Gesto dentro de uma Organizao consiste em submet-lo com regularidade a avaliao sistemtica e independente por entidade terceira. A sua independncia o garante para a iseno, no processo de avaliao denominado auditoria. O processo de auditoria per se a ferramenta de excelncia no apoio Gesto para as actividades de melhoria contnua, nomeadamente no aperfeioamento do Sistema de Gesto da Qualidade nos Centros de Inspeco. Esta documentao foi formulada no intuto de apoiar os formandos no curso de Inspectores, tendo por objectivo fornecer respostas s questes relacionadas com os Sistemas da Qualidade nos Centros de Inspeco e a inevitvel Acreditao do Centro, os referenciais normativos, a documentao basilar a toda a estrutura montada, a problemtica associada manuteno/reviso do Sistema de Gesto, e os processos de melhoria contnua, nomeadamente as relativas ao processo de Auditoria, transversal a qualquer referencial normativo de Certificao ou Acreditao de uma Entidade. A incluso deste mdulo visa ainda capacitar os formandos de conhecimentos essenciais para a descodificao de uma realidade intrnseca a qualquer Centro de Inspeco: Existe um Sistema da Qualidade, sempre existiu desde que a Centro de Inspeco iniciou a sua laborao..mas porque existe? Quais as regras que regem ou suportaram a sua execuo? Espera-se que aps o final do mdulo os formandos adquiram esta nova realidade que tero necessariamente de compreender para o normal desempenho da sua actividade no seio da Organizao.

0.2

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Sistemas de Qualidade Aplicados a Centros de Inspeco

1 - SISTEMAS DA QUALIDADE APLICADOS A CENTROS DE INSPECO

A construo de um Sistema da Qualidade no seio de uma Organizao prestadora de servios, como o caso de um Centro de Inspeco, tem o propsito de validar a sua actividade perante um Organismo legal representativo da Sociedade consumidora. Tradicionalmente, o processo de validao enquadrase em uma estrutura mais alargada denominada Sistema Portugus da Qualidade, tutelado pelo IPQ - Instituto Portugus da Qualidade. Segundo o Decreto-Lei N 140/2004 de 8 de Junho, o Sistema Portugus da Qualidade (SPQ) a estrutura que engloba, de forma integrada, as entidades que congregam esforos para a dinamizao da qualidade em Portugal e que assegura a coordenao dos trs subsistemas - da normalizao, da qualificao e da metrologia -, com vista ao desenvolvimento sustentado do Pas e ao aumento da qualidade de vida da sociedade em geral, como se pode ver pela figura 1.1.

Instituto Portugus Qualidade

Sistema Portugus Qualidade

Normalizao

Metrologia

Qualificao

Organismos de Normalizao Sectorial

Metrologia Legal

Metrologia Cientifica

Metrologia Aplicada

Acreditao

Instituto Portugus Qualidade

Certificao

Fig. 1.1 - Diviso esquemtico dos subsistemas do Sistema Portugus da Qualidade

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

1.1

Sistemas de Qualidade Aplicados a Centros de Inspeco

1.1 - SUBSISTEMA NORMALIZAO

Por definio, a Normalizao a actividade que estabelece, face a problemas reais ou potenciais, disposies destinadas a utilizao comum e repetida, tendo em vista a obteno do grau ptimo de ordem num dado contexto. Por regra, a actividade de normalizao debrua-se nos campos da formulao, difuso e aplicao de normas. inegvel que atravs da normalizao surgem vantagens bvias para todos os intervenientes, pela maior adaptao de produtos/servios ou processos aos fins a que so destinados, pela preveno dos obstculos comercializao e facilitao da cooperao tecnolgica internacional. Ao nvel Nacional, a normalizao est referenciada nas normas do pas como referentes ao processo NP: cabe ao IPQ, enquadrado como Organismo Nacional de Normalizao (ONN), a coordenao, directamente ou com a colaborao de Organismos de Normalizao Sectorial (ONS) por ele reconhecidos, a actividade normativa nacional. tambm responsabilidade do IPQ a disponibilizao do Programa Anual de Normalizao (PAN) o qual preparado pelos ONS e coordenado pela Associao Portuguesa dos ONS (APONS) e a aprovao e homologao das Normas Portuguesas (NP). De realar que so consideradas Normas Portuguesas as NP, NPEN, NPENISO, NPHD, NPENV, ENISO, ENISO/IEC e ETS, i.., aquelas que so oriundas do saber Nacional (mbito interno) ou obtidas por traduo directa de referenciais adstritos ao espao Europeu ou mesmo internacional (mbito externo). As NP so, regra geral, elaboradas por Comisses Tcnicas Portuguesas de Normalizao, nas quais assegurada a possibilidade de participao de todas as partes interessadas (nomeadamente, fabricantes, fornecedores, Clientes da realidade a normalizar). Numa poltica de sistemtica descentralizao de actividades a entidades vocacionadas para o exerccio respectivo, o IPQ reconhece entidades pblicas, privadas ou mistas, como Organismos com funes de Normalizao Sectorial em diversos domnios de actividade, por regra agrupados em sectores industriais ou de prestao de servios - os chamados ONS - Organismos de Normalizao Sectoriais, cuja aco normativa incide sobre a realidade do sector em causa, e tem por funo a preparao, aprovao ou adopo de normas que so posteriormente colocadas disposio do pblico/sociedade. No se deve confundir contudo o conceito de Norma ao conceito de documentao Legal, onde esta segunda de carcter legislado, logo obrigatrio, quando, na realidade, a Norma no obedece obrigatoriamente ao mesmo conceito (podendo, em situaes especficas ser de carcter voluntrio). A ttulo de exemplo, basta enquadrar-mos as normas no domnio de Certificao de Organizaes, que possuem um carcter Nao-Obrigatrio. So contudo referenciais que permitem a validao de relaes contratuais ou contratualizveis.

1.2

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Sistemas de Qualidade Aplicados a Centros de Inspeco

1.2 - SUBSISTEMA METROLOGIA

Compete ao IPQ coordenar a actividade associada cincia do Conhecimento e medio da Exactido, atravs de Laboratrios metrolgicos primrios, estabelecendo a hierarquia entre padres e o regular funcionamento da Metrologia Legal. Assim, o subsistema de Metrologia institudo tem por Misso assegurar o rigor e a rastreabilidade das medies no territrio nacional, concretizando o objectivo Constitucional de soberania no domnio dos padres de medida e do controlo dos instrumentos de medio necessrios indstria e sociedade portuguesa em geral. O Subsistema Metrologia pretende ainda ser um suporte da competitividade nacional e do bem estar dos cidados, por via de uma infra-estrutura metrolgica tecnologicamente evoluda. O IPQ (e os laboratrios que integram este Subsistema) uma estrutura que representa a Entidade Nacional de referncia na rede metrolgica europeia, contribuindo, assim, para a liderana da Europa no quadro da economia mundial, em linha com a Estratgia de Lisboa.

A METROLOGIA um servio de natureza laboratorial e regulamentar, cujas reas de interveno incidem sobre: Metrologia Cientfica, envolvendo: - a realizao e manuteno dos padres nacionais; - participao nas comparaes-chave entre padres internacionais - rastreabilidade dos padres de referncia. Metrologia Legal, abrangendo: - Elaborao de legislao; - Acompanhamento das directivas Comunitrias; - Coordenao do controlo metrolgico; - Reconhecimento da qualificao de Organismos de Verificao Metrolgica; - Ensaios de aprovao e verificaes metrolgicas; - Formao de metrologistas; A Metrologia Legal visa o controlo metrolgico dos instrumentos de medio envolvidos nas trocas comerciais ou que envolvam a segurana do consumidos, tais como contadores de gua, de gs e de electricidade, tacgrafos, taxmetros, sonmetros, etc. Metrologia Aplicada, incidindo em: - Calibrao de padres e instrumentos de medio; - Organizao de comparaes inter laboratoriais - Participao no sistema de acreditao nacional Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco 1.3

Sistemas de Qualidade Aplicados a Centros de Inspeco

1.3 - SUBSISTEMA QUALIFICAO

O Subsistema de qualificao do SPQ enquadra as actividades da acreditao, da certificao e outras de reconhecimento de competncias e de avaliao da conformidade, no mbito do SPQ. Para os Centros de Inspeco de veculos, na qualidade de entidades Acreditadas, este o domnio de interveno do SPQ que importa detalhar. A funo de organismo nacional de acreditao tem vindo a ser exercida pelo IPQ desde a sua criao, em 1986. Com a criao do Instituto Portugus de Acreditao, IP (IPAC) pelo Decreto-Lei 125/2004 de 31 de Maio, foram atribudas a este organismo as atribuies no mbito da acreditao ou reconhecimento da competncia tcnica dos agentes de avaliao da conformidade actuantes no mercado, que antes eram competncia do IPQ. O Instituto Portugus de Acreditao, I.P. (IPAC), um instituto pblico, com organizao simplificada que, como Organismo Nacional de Acreditao, tem por objectivo reconhecer a competncia tcnica dos agentes de avaliao da conformidade actuantes no mercado, de acordo com referenciais normativos pr-estabelecidos.

1.4 - A FUNO ACREDITAO

A Acreditao consiste no reconhecimento da competncia tcnica de entidades para executar determinadas actividades de avaliao da conformidade como sejam calibraes, ensaios, certificao e inspeco. Enquadra-se no Subsistema da Qualificao do Sistema Portugus da Qualidade (SPQ) constituindose como o topo e o regulador dos processos e agentes de avaliao da conformidade.

A acreditao diferencia-se da certificao por no s exigir um sistema da qualidade, mas ainda requerer a necessria competncia tcnica para garantir confiana nos resultados e produtos (ou servios) das actividades acreditadas.

IPAC
Acreditao Laboratrios Organismo de Certificao Organismo de Inspeco

Avaliao da Conformidade MERCADO & SOCIEDADE

Fig. 1.2 - Incidncia de Interveno do IPAC

1.4

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Sistemas de Qualidade Aplicados a Centros de Inspeco

Importncia da Acreditao para as Entidades Acreditadas: Na rea Voluntria: A acreditao uma mais-valia diferenciadora perante o mercado de clientes; Na rea Regulamentar: Existe um nmero crescente de reas onde por legislao comunitria ou nacional, exigida a acreditao como mecanismo de acesso a certas actividades, de que exemplo a actividade dos Centros de Inspeco.

Importncia da Acreditao para a Sociedade e para o Estado: A acreditao fomenta a qualidade de vida de todos ns ao assegurar que os produtos e servios que consumimos e usamos so avaliados por entidades competentes, e portanto cumprem efectivamente os requisitos de qualidade e segurana aplicveis; A acreditao contribui activamente para um melhor desempenho econmico do Pas j que possibilita a existncia de um conjunto de infra-estruturas tecnolgicas de credibilidade reconhecida, capazes de no s facilitar a captao de investimento de alto valor acrescentado, como tambm de permitir aceder a marcas internacionais competitivas, dinamizando as exportaes. Deste modo incentiva uma cultura de exigncia e elimina barreiras tcnicas exportao; A acreditao tambm factor de racionalizao e modernizao da Administrao Pblica quando usada como critrio na descentralizao para entidades privadas de actividades tradicionalmente efectuadas pelo Estado. A acreditao evidenciada atravs de um Certificado de Acreditao onde descrito em pormenor o mbito da acreditao (que pode no abranger todas as actividades que a entidade exerce), bem como os documentos de referncia que a entidade utiliza nas actividades de calibrao, ensaio, certificao ou inspeco (avaliao da conformidade).As entidades acreditadas podem ser reconhecidas pelo uso da Marca de Acreditao nos documentos relativos (s) actividade(s) acreditada(s).

1.5 - SERVIOS DE ACREDITAO DO SPQ

Os servios de acreditao disponveis enquadram-se nos seguintes domnios: Acreditao de Laboratrios de calibrao - referencial de acreditao: NP EN ISO/IEC 17025; Acreditao de Laboratrios de ensaio - referencial de acreditao: NP EN ISO/IEC 17025; Acreditao de Laboratrios de anlise clnica - referencial de acreditao: ISO/IEC 15189; Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco 1.5

Sistemas de Qualidade Aplicados a Centros de Inspeco

BPL (Boas Prticas de Laboratrio) - cumprimento da Portaria n 1070/90 e dos requisitos da Directiva 88/320/CEE Acreditao de Organismos de Certificao de sistemas de produtos e servios referencial de acreditao: NP EN ISO/IEC 45011; Acreditao de Organismos de Certificao de sistemas de gesto da qualidade referencial de acreditao: NP EN ISO/IEC 45012; Acreditao de Organismos de Certificao de sistemas de gesto ambiental referencial de acreditao: Guia ISO/IEC 66; Acreditao de Verificadores Ambientais referencial de acreditao: Regulamento EMAS II; Acreditao de Organismos de Certificao de pessoas referencial de acreditao: ISO/IEC 17024; Acreditao de Organismos de Inspeco sectorial e de veculos referencial de acreditao: ISO/IEC 17020;

1.6

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Normas e Documentos de Referncia

2 - NORMAS E DOCUMENTOS DE REFERNCIA

Ao nvel dos referenciais Normativos, importa conhecer aqueles que incidem sobre o processo de Acreditao - logo, obrigatrios, para o Centro de Inspeco de Veculos - e aqueles que complementam documentalmente o referencial, como sejam o grupo de normas associados Certificao bem como o relativo aos processos de avaliao da conformidade, nomeadamente do processo de auditoria. Tipo de Entidade Normas/Referenciais Portugueses NP EN ISO/IEC 17020 Normas/Referenciais Normas/Referenciais Europeus (CEN) Internacionais (ISO) EN ISO/IEC 17020 ISO/IEC 17020

Organismos de Inspeco

Para o processo de Certificao (facultativo, porm complementar ao referencial de Acreditao):

Normas e Descrio

mbito e Objectivo

ISO 9000:2000, Sistema de Gesto da Qualidade - Fundamentos e Vocabulrio

Estabelecer um ponto de partida na compreenso dos requisitos da norma e definir a terminologia e definies usadas na srie ISO 9000, as quais so essenciais para evitar confuses e falta de compreenso no seu uso.

ISO 9001: 2000, Sistema de Gesto de Qualidade - Requisitos

Estes so os requisitos da norma que so usados pela organizao para atingir a capacidade de satisfazer o cliente, assim como os requisitos regulamentares aplicveis, de forma a atingir a satisfao dos clientes. a nica norma na srie ISO 9000 que pode ser certificada por terceiros.

ISO 9004: 2000, Sistema de Gesto de Qualidade - Linhas de orientao para melhoria de desempenho

Estas linhas de orientao promovem uma melhoria contnua do seu Sistema de Gesto da Qualidade de forma a beneficiar toda a organizao na sustentao da contnua satisfao dos clientes.

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

2.1

Normas e Documentos de Referncia

Referencial de Avaliao, processo de Auditoria:

Normas e Descrio

mbito e Objectivo

NP ISO 19011:2002, Linha de Orientao para Auditorias a Sistemas de Gesto da Qualidade e/ou de Gesto Ambiental

Estabelecer orientaes relevantes para estabelecimento de programas de auditorias Qualidade e/ou Ambientais e para a sua realizao

o da

O Referencial de Acreditao seguidos pelos Centros de Inspeco ento o indicado pela norma NP EN ISO/IEC 17020, e, caso a Organizao pretenda evoluir para validao do Sistema Implementado em um processo de Certificao, ter de igual modo de cumprir com as disposies da norma NP EN ISO 9001:2000 A Validao por terceiros (neste caso, pela entidade que efectua a tutela dos processos de acreditao no nosso pas), seguida uma metodologia de auditoria em tudo similar indicada na NP ISO 19011, com o pedido inicial de documentao para anlise, o envio de um plano de auditoria e posterior recolha de evidncia objectiva no terreno, com a subsequente emisso de relatrio (ver ponto 5 deste manual).

2.2

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Documentao do Sistema

3 - DOCUMENTAO DO SISTEMA
Importa considerar a noo de processo e a consolidao posterior de um sistema documental, denominado vulgarmente por Sistema da Qualidade, para o Centro de Inspeco.

3.1 - ABORDAGEM POR PROCESSOS

No CIV, a construo do Sistema para o cumprimento da NP EN ISO/IEC 17020 tem por base o Sistema de Gesto associado certificao; neste modelo, perspectiva-se uma abordagem denominada por processos, onde existe um conjunto de requisitos de entrada que mediante um processo definido so transformados em requisitos de sada do mesmo processo. A vantagem da adopo do modelo obvia: existindo um fio condutor entre a necessidade do cliente, fora motriz de qualquer processo, e a resposta a essa mesma necessidade, possvel instalar uma cultura de aprendizagem contnua, logo do melhoramento do processo da prestao do servio ao Cliente, em particular, atravs da percepo da sua satisfao quanto qualidade do servio prestado e da satisfao obtida com o mesmo. Esquematicamente, pode ento visualizar-se a abordagem ISO 9001 para os processos, como se mostra atravs da figura 3.1

MODELO DE ABORDAGEM POR PROCESSOS

Melhoria Contnua da Gesto do Sistema da Qualidade

CLIENTE

Responsabilidade da Direco

Satisfao

Gesto de Recursos

Medio Anlise Desenvolvimento

Requisitos

INPUT

Execuo do Produto

OUTPUT Produto

CLIENTE

Fig. 3.1 - Modelo de um sistema de gesto da qualidade mediante uma abordagem por processos

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

3.1

Documentao do Sistema

O desafio que se coloca, reside na avaliao das actividades do Centro de Inspeco para determinar quais os processos que devem ser considerados e a respectiva interligao, de forma a que o estudo do seu encadeamento permita evoluir para a melhoria global dos processos. Como exemplo, podem-se considerar os seguintes processos: Ao nvel da Documentao do Sistema: Processo de Gesto documental (Verificao dos inputs documentais e do respectivo output de registos)

Ao Nvel da Responsabilidade da Gesto: Processo de Gesto Organizacional (Verificao dos inputs de perfil de competncias, e do Organograma funcional do centro e respectivo output de Descrio de funes nominal)

Ao Nvel da Gesto dos Recursos: Processo de Gesto patrimonial (Verificao dos inputs de patrimnio material e incorpreo e do respectivo output de planos lay-out, de manuteno de edifcios e equipamentos, incluindo a sua Calibrao e gesto do conhecimento). Processo de Gesto das pessoas (Verificao dos inputs de necessidades de pessoas face aos servios prestados pelo Centro de Inspeco e do respectivo output de recrutamento, seleco e integrao de pessoas, incluindo a sua formao e treino).

Ao Nvel do Servio prestado: Processo de Gesto da Inspeco de Veculos (Verificao dos inputs de inspeco, nomeadamente sistema de admisso do veculo e trmites documentais, procedimentos de inspeco e documentao para execuo de registos da inspeco e do respectivo output de registos de inspeco, nomeadamente dados recolhidos na inspeco, registos definidos legalmente, como so as fichas de inspeco, relatrios e certificados emitidos).

3.2

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Documentao do Sistema

Ao Nvel da Melhoria Contnua: Processo de Gesto da Melhoria (Verificao dos inputs de melhoria, nomeadamente planos da Qualidade e o estabelecimento entre outros, dos programas de auditorias, e do respectivo output de registos de melhoria, nomeadamente aces desenvolvidas face aos problemas detectados, s reclamaes, e ao conjunto de evidncias de prova do alcance dos objectivos propostos inicialmente para o Centro de Inspeco). Obviamente que este conjunto de Processos meramente hipottico, pois compete a cada um dos Centros de Inspeco averiguar do que realmente pretende enquadrar processualmente, tendo em vista a eficcia da prestao do servio e em Qualidade.

3.2 - SISTEMA DA QUALIDADE

Um Sistema da Qualidade uma estrutura documental que composta por documentos que ditam regras que permitem a normal actividade do Centro de Inspeco, denominados inputs ou entradas do Sistema. A Aplicao destas entradas de informao, segundo o prprio conceito de processo anteriormente descrito, gera um conjunto de registos que representam os outputs ou Sadas do Sistema, a partir dos quais possvel avaliar da conformidade no s da totalidade do Sistema implementado no Centro de Inspeco mas tambm a sua validao por entidade terceira independente, nomeadamente a Acreditao da Organizao. Genericamente, tem-se uma estrutura em formato de pirmide, como se pode ver na figura 3.2, e essa opo geomtrica deve-se ao facto de os documentos de topo serem, por regra, de acesso condicionado. Outro dos motivos reside tambm por a informao existente na documentao de topo ser eminentemente estratgica e na parte inferior da pirmide de entradas estarem representados os documentos considerados operacionais e mesmo os que so posteriormente transformados em registos uma vez preenchidos ( o caso, por exemplo, dos impressos, que uma vez preenchidos durante a normal actividade do Centro de Inspeco representam evidncia objectiva de registos da actividade.

MQ Listas SubProcessos Processos Procedimentos Procedimentos Gerais Operacionais Instrues Trabalho Entradas de Informao

Impressos

Registos

Sadas de Informao

Fig. 3.2 - Representao esquemtica possvel para um sistema de gesto da qualidade

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

3.3

Documentao do Sistema

O Sistema representa portanto a totalidade da documentao de entrada e de sada do Centro de Inspeco. O mais emblemtico, denominado de Manual da Qualidade do Centro de Inspeco, e vrtice da estrutura documental representada, deve ser orientado para responder a cada um dos requisitos do referencial de Acreditao, a Norma NP EN ISO/IEC 17020, sendo comum efectuar uma colagem to prxima quanto possvel com os 16 pontos que a constituem. Outra abordagem possvel, construir o Manual em sintonia com o exigido pelo referencial da norma de Certificao, a NP EN ISO 9001:2000. Porm, qualquer que seja a disposio tomada, deve ter-se sempre em conta as exigncias da NP EN ISO/IEC 17020 e responder a cada um dos requisitos da mesma. Adicionalmente, o Manual da Qualidade do Centro de Inspeco congrega ainda um conjunto genrico de informaes relativas Organizao, nomeadamente: Informaes Gerais, tais como a Denominao Social, Endereo e formas de contacto, Estatuto Jurdico; Declarao da Direco do Centro de Inspeco sobre a sua Poltica e Objectivos para a Qualidade, bem como o seu comprometimento ao mais alto nvel sobre a mesma temtica; Declarao da Direco quanto designao da pessoa que, independentemente de outras responsabilidades, disponha de autoridade e responsabilidade definidas para garantir a Qualidade dentro do Centro de Inspeco, e que reporte directamente Administrao. Descrio do domnio de actividade e competncia do Centro de Inspeco (nomeadamente, qual ou quais as reas onde esta habilitado a realizar inspeces). Organigrama funcional da Empresa e respectiva correspondncia nominal, com a consequente descrio de funes para as hierarquias de topo. Declarao da Poltica de qualificao e formao do pessoal, para todos os patamares de interveno. Indicao de processos e sua interligao bem como a referncia a procedimentos de carcter obrigatrio, como os referentes a Controlo Documental, realizao de Auditorias Internas, Anlise informao de retorno e Execuo de aces Correctivas, forma de reviso por parte da Direco do Sistema da Qualidade implementado no Centro de Inspeco, e ainda todos os que sejam considerados ao abrigo quer da Norma de referncia quer ainda da estrutura existente a jusante e que esto delineados pelo Gestor da Qualidade (Procedimentos Operacionais, Instrues de Trabalho...), integrados no Sistema. Indicao ou referncia distribuio do Manual e da restante documentao de input.

3.4

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Documentao do Sistema

Durante a construo da documentao e, em particular, do Manual da Qualidade, importa recordar que este o espelho da Organizao. assim tambm uma questo de imagem e da poltica e estratgia delineadas para o Centro de Inspeco, sendo assim recomendvel descrever neste documento qual a Misso da Entidade (Aquilo que ), a sua Viso (Aquilo que pretende ser) e os Princpios e Valores que esto adjacentes actividade de inspeco.

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

3.5

A Manuteno de um Sistema da Qualidade

4 - A MANUTENO DE UM SISTEMA DA QUALIDADE

Para a maioria dos no-conhecedores dos processos de construo documental, o Sistema, uma vez implementado, considera-se pronto, feito. Considerar um Sistema da Qualidade equiparvel a um objecto esttico um erro, cometido mesmo por aqueles que lidam com a documentao no decorrer normal da sua aplicao no Centro de Inspeco. mais plausvel equiparar um Sistema a um Edifcio ou a uma diviso da nossa habitao. Uma vez utilizado, carece de cuidados permanentes, sob pena de degradao e desadequao ao fim a que inicialmente estava destinado. impensvel estruturar um Sistema sem incorporar condies de avaliao da adequao do mesmo realidade que pretende descrever. Assim, o uso de regras para a reviso da documentao de entrada considerada mesmo Obrigatria. A Actividade que exige a dedicao constante por parte dos responsveis da Qualidade do Centro de Inspeco efectivamente a sua manuteno. Esta manifesta-se em particular nas seguintes actividades: Execuo das actividades planeadas: Operaes de Conservao de Edifcios, conservao e manuteno de equipamentos, calibrao de equipamentos e de padres, caso existam. Cumprimento de planos de recrutamento, seleco e integrao de recursos humanos, incluindo as aces de formao e treino; Execuo de auditorias e de outras actividades de avaliao da conformidade de tcnicas, aces e mtodos. Reviso documental: Elaborao de novos documentos, alterao dos existentes e posterior aprovao pela Direco do Centro de Inspeco, demonstrao da sua distribuio atempada e recolha do material obsoleto. Gesto documental, nomeadamente dos originais e das cpias controladas. Gesto de registos: Compilao, indexao, conservao de documentos de output, incluindo obsoletos; destruio de registos fora do prazo definido para guarda.

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

4.1

As Auditorias da Qualidade como Ferramenta para a Melhoria

5 - AS AUDITORIAS DA QUALIDADE COMO FERRAMENTA PARA A MELHORIA

A definio normativa de Auditoria define-a como um Processo sistemtico, independente e documentado para obter evidncias de auditoria e respectiva avaliao objectiva com vista a determinar em que medida os critrios de auditoria so satisfeitos. Consideram-se evidncias de auditoria o conjunto de registos, afirmaes factuais ou outra informao, que sejam verificveis e relevantes para os critrios de auditoria. Finalmente, os critrios de auditoria definem-se como o conjunto de polticas, procedimentos ou requisitos, utilizados como referncia e comparados com as evidencias de auditoria apresentados pelo auditado. A auditoria assim, a pea fundamental para melhoria contnua dos processos Organizacionais, atravs da comparao por entidade terceira que possui competncia para a avaliao sistemtica e independente referida, fornecendo credibilidade a Clientes e Sociedade em Geral sobre a Entidade avaliada/auditada. Note-se que no mencionado qual o REFERENCIAL, atendendo precisamente transversalidade do processo de auditoria: atravs do mesmo assim possvel validar a Organizao, qualquer que seja o referencial considerado, a saber, normas internacionais de qualidade, meio ambiente, sade e segurana existentes, como ISO 9000, QS 9000, ISO 14000, TL 9000, EAQF, ISO/DIS 17025, ISO/IEC 17020, OHSAS 18000, VDA 6.1, AVSQ, etc.

5.1 - MBITO DAS AUDITORIAS

As auditorias podem ser realizadas no s a Sistemas da Qualidade ou partes destes, como tambm a processos, produtos ou servios. O auditor recebe instrues precisas sobre a actividade da Organizao a auditar e nesse estrito campo que efectua a avaliao e sobre a qual toma juzo de valor.

5.2 - OBJECTIVOS DAS AUDITORIAS

Verificar se o objecto da auditoria est ou no conforme com as normas ou outras disposies regulamentares; i.e., a auditoria desenrola-se sempre com base num referencial. Avaliar previamente fornecedores; i.e., em rigor, o auditado sempre um fornecedor. Embora este objectivo seja na maioria dos casos considerado no sentido estrito, na cadeia directa Cliente/fornecedor, no sentido lato do termo, pode-se considerar que no processo de acreditao de um CIV, a entidade acreditadora representa o decisor pblico do utente (Cliente do CIV).

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

5.1

As Auditorias da Qualidade como Ferramenta para a Melhoria

Dar ao auditado a oportunidade de melhorar; i.e., a auditoria no deve ser reduzida ao conceito de inspeco, pois muito mais abrangente e construtiva. O facto de estar a ser levada a cabo por um profissional conhecedor da matria e isento motor para o desenvolvimento do saber. Verificar a eficcia e implementao do Sistema da Qualidade; i.e., verificar o cumprimento de acordo com o referencial escolhido, e qual a funcionalidade do mesmo, evitando-se o aumento da burocracia sem perda do rigor. Permitir o seu reconhecimento oficial; i.e., a validao das boas prticas por entidade terceira credvel, torna o processo de Certificao/Acreditao isento e aceite pelas partes interessadas: Fornecedores, Organizao (CIV), Utentes, Organizaes Pblicas e Sociedade em Geral.

5.3 - IMPACTO DAS AUDITORIAS

Permite a recolha de informao objectiva sobre o estado actual da Organizao, servindo de Suporte gesto. So analisados os indicadores de processo, permitindo Administrao do Centro decidir sobre novas orientaes estratgicas. Verifica o cumprimento de requisitos mandatrios, nomeadamente, aqueles integrados no referencial de acreditao, a norma NP EN ISO/IEC 17020 ou a sua equivalente, ISO/IEC 17020. Fornece uma Imagem real e isenta relativa ao estado da Organizao (procedimentos, mtodos e outros requisitos globais de desempenho), beneficiando-se do parecer de profissionais capacitados e experientes, com um acervo de conhecimento relativamente natureza das actividades decorrentes no Centro de Inspeco de Veculos. Permite quantificar o desempenho global da Organizao e identificar oportunidades de melhoria, requisito fundamental para a competitividade e factor evolutivo do Centro de Inspeco de Veculos, dentro do conceito de mercado onde esta inserido; a qualidade intrnseca ao servio prestado, em factores como o atendimento, a celeridade de marcaes e desbloqueamento da burocracia so de tal modo importantes que em situao limite podem mesmo desencadear a migrao de Utentes de zonas limtrofes para requisio do servio.

5.4 - ACTIVIDADES DE AUDITORIA

Independentemente de ser interna ou externa, o processo de auditoria comporta sete fases distintas, como se pode ver na fig. 5.1, que podero ou no ser concretizadas, em funo da natureza da auditoria e da complexidade documental. Genericamente, tem-se:

5.2

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

As Auditorias da Qualidade como Ferramenta para a Melhoria

Incio da Auditoria
Definio do lder da equipa auditora. Definio dos objectivos, mbito e critrios. Determinao da exequibilidade da auditoria. Preparao da equipa auditora. Preparao do contacto inicial com o auditado.

Conduo da reviso documental

Verificao de documentos relevantes da gesto, inclundo registos e determinando a sua adquabilidade.

Preparao da auditoria ao local

Preparar o plano de auditoria. Distribuio de tarefas equipa auditora. Preparao dos documentos de trabalho.

Conduo da auditoria no terreno

Conduo da reunio de abertura. Contactos durante a auditoria. Regras e responsabilidades de possveis guias e observadores durante a auditoria. Recolha e verificao da informao complementar. Preparao da concluso da auditoria. Conduo da reunio de fecho.

Preparar, aprovar e distribuir o relatrio da auditoria

Conduo da reunio de abertura. Contactos durante a auditoria. Regras e responsabilidades de possveis guias e observadores durante a auditoria. Recolha e verificao da informao complementar. Preparao da concluso da auditoria. Conduo da reunio de fecho.

Complementar a auditoria
Reteno ou destruio de documentos. Finalizao da auditoria

Conduo da auditoria de seguimento

Fig. 5.1 - Encaminhamento de um processo de auditoria, ferramenta de melhoria nas Organizaes

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

5.3

As Auditorias da Qualidade como Ferramenta para a Melhoria

5.4.1 - INCIO DA AUDITORIA

O desencadear do processo de auditoria pode ser originrio quer da entidade mandatria quer do auditado, quando este voluntariamente adere ao processo (um Processo voluntrio de Certificao ou Acreditao).A entidade que executa a auditoria selecciona os auditores a efectuarem a avaliao mediante recurso sua bolsa de auditores.

5.4.1.1 - MBITO
A Entidade que solicita a Auditoria e o Coordenador da auditoria definem os locais e as actividades a auditar.

5.4.1.2 - FREQUNCIA
A Entidade que solicita a Auditoria define o perodo entre auditorias, de acordo com os requisitos regulamentares ou alteraes que possam afectar o Sistema de Gesto.

5.4.2 - CONDUO DA REVISO DOS DOCUMENTOS ANLISE PRELIMINAR

Recepcionados os documentos do Sistema a auditar pela equipa, inicia-se um trabalho de back office, onde analisada toda a documentao de entrada. Se existir forte disfuno entre os requisitos normativos e a documentao de entrada, cessa a continuidade do processo de auditoria.

5.4.3 - PREPARAO PARA AS ACTIVIDADES DA AUDITORIA NO LOCAL

Compete ao auditor coordenador a execuo dos documentos indispensveis ao andamento dos trabalhos no terreno; alm do plano de auditoria, ainda associado um conjunto de documentos de apoio (nomeadamente listas de verificao e impressos para recolha de evidncia objectiva). So distribudas as tarefas entre os membros da equipa.

5.4.3.1 - PLANO DE AUDITORIA

o documento que precede a auditoria, enviado pelo Coordenador da auditoria; comporta informaes relevantes para a execuo da auditoria: Objectivo e mbito, Pessoas e locais a auditar, programa de reunies, requisitos de confidencialidade.

5.4.3.2 - DOCUMENTAO DE APOIO

So documentos utilizados para o levantamento de evidncia objectiva (ex: listas de comprovao). Alm das listas de comprovao/verificao, existe ainda outra documentao relevante, nomeadamente impressos para o registo de notas de auditoria e recolha de evidencia objectiva. 5.4 Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

As Auditorias da Qualidade como Ferramenta para a Melhoria

5.4.4 - EXECUO DA AUDITORIA

Neste campo so enquadradas todas as actividades decorrentes da auditoria no terreno. Fundamentalmente, comporta:

5.4.4.1 - REUNIO DE ABERTURA

Nesta reunio, efectuada nas instalaes do auditado, inicia-se o processo com a Apresentao das Equipas e a confirmao dos pontos em Agenda no Plano de Auditoria.

5.4.4.2 - RECOLHA DE EVIDNCIA OBJECTIVA

Aps a reunio de abertura, inicia-se a consulta da Documentao de entrada e de sada que no foi disponibilizada na primeira fase. Mais importante ainda, o levantamento de evidncia no terreno por amostragem. Outra actividade importante a entrevista aos Colaboradores da Organizao para confirmao de factos. fundamental proceder Documentao das observaes, pois s se considera nus da prova toda a informao objecto de registo. Todas as no conformidades devero ser identificadas de forma clara. Por questes de clareza de exposio, dever o auditor apresentar as Observaes e no conformidades nos mesmos termos do Referencial Normativo; todo o conjunto de observaes devero ser revistas com o auditado no momento prprio em que so formuladas.

5.4.4.3 - REUNIO DE FECHO

O processo no terreno termina com a reunio final ou de fecho, na presena da equipa auditora e dos responsveis da organizao auditada. O fim ultimo da reunio o de apresentar as Observaes e No-Conformidades detectadas no decorrer dos trabalhos. A reunio termina com o agradecimento da disponibilidade e abertura da demonstradas durante o decorrer da auditoria.

5.4.5 - PREPARAO, APROVAO E DISTRIBUIO DO RELATRIO DE AUDITORIA

Os Contedos do relatrio de auditoria so da responsabilidade do Auditor coordenador; convm que o documento proporcione um registo completo, exacto conciso e claro da auditoria efectuada. A Aprovao e distribuio dever ser efectuada no prazo acordado. Por regra, actualmente disponibilizado ao auditado no prprio dia da auditoria, de forma a serem efectuadas com a celeridade possvel a correco das no conformidades detectadas.

5.4.6 - FECHO DA AUDITORIA

A auditoria termina com o cumprimento da totalidade do plano de auditoria previamente estabelecido bem como aps a entrega do relatrio aprovado, quer ao auditado quer organizao que mandatou Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco 5.5

As Auditorias da Qualidade como Ferramenta para a Melhoria

a realizao da auditoria. Todos os documentos que subsistam na posse da equipa auditora para alm do relatrio construdo devero ser destrudos ou entregues organizao que os providenciou.

5.4.7 - SEGUIMENTO DA AUDITORIA

Em situaes muito especficas, a continuao do processo de auditoria pode aconselhar uma continuao da avaliao aps um perodo pr determinado, no intuito de averiguar da totalidade das correces a efectuar sobre no conformidades detectadas. A esta continuao dos trabalhos de avaliao d-se a denominao de Auditoria de Seguimento, distinta da anterior mas complementar a esta.

5.5 - O AUDITOR DA QUALIDADE NA ACTIVIDADE DE MELHORIA

O Auditor est sempre mandatado para a execuo da auditoria. Algum conferiu ao auditor a autoridade de efectuar o exame independente Organizao a auditar (a entidade acreditadora, ou seja, o Instituto Portugus da Qualidade). No esquecer que o processo desencadeado pela entidade que pretende a acreditao (o Centro de Inspeco).Assim, fundamental para o auditor manter uma postura de convidado, no exerccio de funes que visam sobretudo a melhoria dos processos implementados no CIV e uma melhor adequao ao referencial NP EN ISO/IEC 17020. O Auditor, no exerccio de suas funes, deve portar-se com moderao e prudncia, respeitar os direitos de outrem e procurar estabelecer a confiana necessria com o auditado. No desempenho de suas funes, o auditor deve emitir suas opinies, crticas e recomendaes atravs de relatrios concisos, fundamentados e objectivos, de carcter confidencial, dirigidos a quem compete decidir (a entidade acreditadora, o IPQ). Ao auditor cabe relatar e recomendar, proporcionando correces nas distores e proporcionando a orientao na busca da melhoria da qualidade, permitindo a abertura de novos caminhos ao processo de gesto.

5.5.1. CDIGO DE TICA DO AUDITOR

So postulados ento os fundamentos de um verdadeiro Cdigo de conduta do auditor da Qualidade: Manter a confidencialidade sobre qualquer informao obtida no desempenho das suas funes como auditor, excepto quando devidamente autorizado pela entidade auditada; No agir de forma prejudicial reputao do organismo acreditador nem do processo de acreditao e colaborar no sentido da consolidao, rigor e prestgio da actividade de auditoria; Procurar satisfazer as expectativas e necessidades dos clientes de auditorias, cumprindo com as suas metodologias e orientaes, desde que no sejam contrrias a este cdigo de conduta. Nesse caso, 5.6 Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

As Auditorias da Qualidade como Ferramenta para a Melhoria

divulgar e promover os princpios ticos e de conduta de um auditor e recusar o desempenho de qualquer actividade ou funo que os possam colocar em causa; Acrescentar valor e identificar oportunidades de melhoria no desempenho das actividades profissionais de forma a potenciar mais valias para os sistemas de gesto das entidades auditadas; Dignificar a funo de auditoria atravs de um comportamento profissional, verdadeiro, rigoroso, justo e isento; Desenvolver as aces necessrias actualizao e aumento dos conhecimentos associados a sistemas de gesto e actividade de auditoria no sentido de garantir um adequado desempenho das actividades profissionais.

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

5.7

Concluses

6 - CONCLUSES
O Sistema da Qualidade no uma mera formalidade. Est incorporado num processo de validao formal que, no caso do CIV, implica a permisso de laborao. assim um princpio mnimo, que importa respeitar, pois dele depende a viabilidade e o futuro da prpria Organizao. A melhor forma de averiguar da eficcia do Sistema de Gesto do Centro e a sua adequao ao referencial de Acreditao consiste em submet-lo a apreciao peridica por profissionais que no tenham responsabilidade directa sobre a rea avaliada. neste contexto que surge a Auditoria Externa ao Centro de Inspeco. A execuo da auditoria executada pela Entidade Acreditadora, que possui uma bolsa de Auditores, com experincia e idoneidade comprovadas. A estes cabe a responsabilidade de efectuar a avaliao anual do centro de Inspeco, a valia da sua documentao para o respeito e cumprimentos dos requisitos do referencial NP EN ISO/IEC 17020. As auditorias internas - ou de primeira parte - so utilizadas como um mecanismo pedaggico que permite antecipar a deteco de eventuais no conformidades no Sistema de Gesto do Centro; assim possvel captar para cada um dos centros toda a ateno indispensvel preveno de disfunes passveis de gerar no conformidades em auditorias externas das Entidades Acreditadoras, ou de terceira parte. A todos os Colaboradores, sem excepo exigido o respeito pelo cumprimento do exposto em documentao, sob pena de colocar em causa a equipa de trabalho e a actividade laboral de todos quantos esto integrados no Centro de Inspeco.

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

6.1

Bibliografia

BIBLIOGRAFIA
ISO/IEC 17020 / NP EN 45004: 1997 - General Criteria for the operation of various types of bodies performing inspection NP EN ISO 19011:2002 - Linhas de orientao para auditorias a Sistemas de Gesto da Qualidade e/ou de gesto ambiental NP EN ISO 9001:2000 - Sistema de Gesto da Qualidade. Requisitos

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

C.1

DOCUMENTOS DE SADA

Ps-Teste

PS-TESTE
Em relao a cada uma das perguntas seguintes, so apresentadas 4 (quatro) respostas das quais apenas 1 (uma) est correcta. Para cada exerccio indique a resposta que considera correcta, colocando uma cruz (X) no quadradinho respectivo

1 Uma auditoria de seguimento efectua-se: a) No seguimento de um pedido de acreditao ou certificao.................................................. b) No seguimento de uma auditoria de acreditao e certificao............................................... c) No seguimento de uma auditoria efectuada anteriormente e que apresentava graves desvios norma de referncia ..................................................................................................... d) No seguimento Anual de uma auditoria efectuada no ano anterior, representando a continuidade do processo, ano a ano...........................................................................................

2 Aquando da acreditao de um CIV os tcnicos que procedem sua avaliao inicial e anual so:

a) Auditores do IPAC (Instituto Portugus de Acreditao). ......................................................... b) Inspectores da DGV. ................................................................................................................. c) As duas Alneas anteriores obrigatoriamente........................................................................... d) Auditores de uma Entidade Certificadora, obrigatoriamente....................................................

3 Em Auditoria, a recolha de evidncia objectiva efectuada: a) Na leitura e analise dos documentos enviados equipa auditora. ........................................... b) No terreno, em avaliao directa da matria de prova............................................................. c) Em pelo menos uma das alneas anteriores............................................................................. d) Na documentao enviada equipa e no terreno, obrigatoriamente ......................................

4 Numa abordagem por processos, o Input do processo :

a) O produto fornecido pelo fornecedor ao Cliente....................................................................... b) A entrega do produto para avaliao da satisfao pelo Cliente.............................................. c) O conjunto de requisitos do Cliente.......................................................................................... d) O conjunto de melhorias desenvolvidas a partir das reclamaes...........................................

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

S.1

Ps-Teste

5 A norma portuguesa que define Critrios Gerais para o Funcionamento dos Diferentes Tipos de Organismos de Inspeco :

a) NP EN ISO 9 001...................................................................................................................... b) NP EN ISO/IEC 17020.............................................................................................................. c) NP EN 45 001........................................................................................................................... d) NP EN 45 000...........................................................................................................................

6 A Acreditao do Centro de Inspeco efectuada por uma entidade: a) Acreditada................................................................................................................................. b) Certificada................................................................................................................................. c) As duas alneas anteriores........................................................................................................ d) Nenhuma das anteriores. ..........................................................................................................

7 O Sistema Portugus da Qualidade possui trs Subsistemas: a) ONS, ONN, CNQ..................................................................................................................... b) NP EN ISO/IEC 17020, NP EN ISO 9001, NP EN ISO 19 011................................................ c) Metrologia, Qualificao e Normalizao. ................................................................................ d) Sistemas Gesto da Qualidade, Ambiente e Segurana..........................................................

8 Um Centro de Inspeces Peridicas de Veculos :

a) Uma entidade acreditada.......................................................................................................... b) Uma entidade certificada.......................................................................................................... c) As duas alneas anteriores obrigatoriamente............................................................................ d) Nenhuma das alneas anteriores..............................................................................................

S.2

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

Ps-Teste

9 Qual a Norma Base que rege a Certificao de um Centro de inspeco? a) a Norma NP EN ISO 9001:2000............................................................................................ b) a Norma NP EN ISO/IEC 17020: 2006.................................................................................. c) a Norma NP EN ISO 19011................................................................................................... d) o Sistema Normativo escolhido pelo CIV para a construo do seu Manual da Qualidade.....

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco

S.3

Corrigenda do Ps-Teste

CORRIGENDA DO PS-TESTE
N DA QUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 RESPOSTA CORRECTA c) a) d) c) b) d) c) a) b)

S.4

Sistema de Qualidade Aplicado a Centros de Inspeco