Malenkov - Informe Ante El XIX Congreso Del PC (B) de La URSS (1952)

CRTICA MARXISTA-LENINISTA
GEORGY MALENKOV INFORME ANTE EL XIX CONGRESO DEL PARTIDO SOBRE LA LABOR DEL CC DEL PC(b) DE LA URSS
5 de Octubre de 1952
CONTENIDO
I.
LA SITUACIN INTERNACIONAL DE LA UNIN SOVITICA 1. El debilitamiento del sistema capitalista mundial y la situacin econmica de los pases capitalistas 2. El agravamiento de la situacin internacional. El bloque belicista anglo-americano amenaza con desencadenar una nueva guerra. La lucha de los pueblos por la paz. 3. La Unin Sovitica en la lucha por el mantenimiento y la consolidacin de la paz.
II.
LA SITUACIN INTERNA DE LA UNIN SOVITICA 1. El progreso sostenido de la economa de la URSS A. Industria B. Agricultura C. Comercio, Transporte y Comunicaciones D. El rgimen de economas un factor clave en el desarrollo econmico 2. Elevacin de las condiciones materiales, sanitarias y culturales del pueblo 3. Consolidacin del sistema social y poltico sovitico
III.
EL PARTIDO
I La situacin internacional de la Unin Sovitica

Camaradas, el periodo que ha transcurrido desde el XVIII Congreso del Partido ha estado lleno de acontecimientos de importancia histrico-universal. La Segunda Guerra Mundial conmocion hasta sus cimientos la vida de muchos pueblos y pases y cambi la faz de la tierra. Preparada por las fuerzas de la reaccin imperialista mundial y desencadenada en el Oriente por el Japn militarista y en el Occidente por la Alemania hitleriana, la guerra alter los clculos de sus inspiradores y, gracias a la heroica lucha del pueblo sovitico, concluy de una forma no prevista por los imperialistas. En lugar de ser destruida y debilitada, la Unin Sovitica se ha fortalecido y su prestigio internacional ha crecido an ms. En lugar del debilitamiento o la derrota de la democracia, varios pases de Europa central y sudoriental se desgajaron del capitalismo y establecieron el rgimen de democracia popular. En lugar del mayor sojuzgamiento de los pueblos de los pases coloniales y dependientes, se ha producido un nuevo y poderoso auge de la lucha de liberacin nacional de esos pueblos y se ha agudizado la crisis del sistema colonial del imperialismo. La histrica victoria del pueblo chino ha asestado un duro golpe al sistema imperialista mundial en su conjunto. En la actualidad, una tercera parte de la humanidad ya se ha liberado del yugo imperialista, se ha liberado de las cadenas de la explotacin imperialista. Como resultado de la guerra, en el mundo capitalista, tres grandes pases Alemania, Japn e Italia han dejado de ser grandes potencias, y Francia e Inglaterra han perdido sus antiguas posiciones. El periodo de postguerra ha sido un periodo de debilitamiento del sistema capitalista mundial y de crecimiento de las fuerzas de la democracia y el socialismo. En el mbito econmico, los aos de postguerra han sido testigos de la maduracin de nuevas dificultades econmicas en los pases capitalistas, de la expansin creciente del imperialismo
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norteamericano y, en consecuencia, de la exacerbacin de las contradicciones entre los pases capitalistas. Estas contradicciones se han agravado con los intentos de los crculos imperialistas de encontrar una salida a las dificultades econmicas mediante la militarizacin de la economa y la preparacin de una nueva guerra. En el mbito poltico, el periodo de postguerra ha sido testigo de la formacin de dos campos: el campo belicista y antidemocrtico, encabezado por EE.UU., y el campo de la paz y la democracia. En este periodo, se ha formado en el mundo capitalista un nuevo centro de la reaccin y la agresin: Estados Unidos; de donde proviene el principal peligro para la paz, la libertad y la independencia de los pueblos. Ante este peligro, las fuerzas amantes de la paz se han levantado en todos los pases para librar una lucha resuelta en defensa de la paz y de la independencia nacional de sus pases. Durante el periodo de postguerra, la Unin Sovitica retom el progreso, interrumpido por la guerra, siguiendo el camino trazado por el XVIII Congreso del Partido, siguiendo el camino del desarrollo pacfico y la transicin gradual del socialismo al comunismo. En el periodo de postguerra se consiguieron logros impresionantes en la industria, el transporte, la agricultura, y en todos los campos de la ciencia, el arte y la cultura. Al mismo tiempo, ha sido un periodo de consolidacin sostenida del sistema sovitico, de fortalecimiento continuo de la unidad moral y poltica de la sociedad sovitica y de la amistad entre los pueblos de nuestro pas. Durante todo este periodo, la Unin Sovitica ha librado una lucha activa por el mantenimiento y la consolidacin de la paz mundial. Examinemos los problemas fundamentales de la situacin internacional.
1. El debilitamiento del sistema capitalista mundial y la situacin econmica de los pases capitalistas
La caracterstica del panorama general de la situacin econmica mundial en el momento actual es la existencia de dos lneas de desarrollo. Una lnea es la lnea del ascenso ininterrumpido de la economa de paz de la Unin Sovitica y de las democracias populares, una economa que no conoce crisis y que se desarrolla con el objetivo de satisfacer al mximo las necesidades materiales y culturales de la sociedad. Esta economa garantiza el aumento constante de las condiciones de vida de las masas y el pleno empleo. La caracterstica de esta economa es la cooperacin econmica amistosa entre los pases que constituyen el campo democrtico. La otra lnea es la lnea de la economa capitalista, donde las fuerzas productivas se han estancado, una economa que se retuerce en las garras de la cada vez ms profunda crisis general del capitalismo y de las recurrentes crisis econmicas; es la lnea de la militarizacin de la economa y el desarrollo desequilibrado de las industrias que producen para la guerra; es la lnea de la lucha competitiva entre pases y del sojuzgamiento de unos pases por otros. Esta situacin es consecuencia del hecho de que la economa capitalista no se desarrolla en inters de la sociedad, sino con el fin de asegurar la mxima ganancia para los capitalistas, mediante la explotacin, la ruina y la depauperacin de la mayora de los habitantes del pas dado, mediante el sojuzgamiento y el saqueo sistemtico de los pueblos de
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otros pases, principalmente de los pases atrasados, y, por ltimo, mediante las guerras y la militarizacin de la economa nacional. Las siguientes cifras muestran la evolucin de la produccin en la URSS y en los pases capitalistas:
CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL EN LA URSS Y EN LOS PASES CAPITALISTAS 1929-1951 (En porcentajes respecto de 1929) PAS / AO URSS Estados Unidos Inglaterra Francia Italia n.d.: no disponible 1929 100 100 100 100 100 1939 552 99 123 80 108 1943 573 217 n.d. n.d. n.d. 1946 466 155 112 63 72 1947 571 170 121 74 93 1948 721 175 135 85 97 1949 870 160 144 92 103 1950 1,082 182 157 92 118 1951 1,266 200 160 104 134
Como se puede apreciar en este cuadro, el volumen de la produccin industrial de la URSS en 1951 creci en 1,266% en relacin con 1929, esto quiere decir que se increment casi trece veces durante ese periodo. Al igual que en los aos previos a la guerra, la industria sovitica ha avanzado de forma sostenida desde fines de la guerra, siguiendo una lnea ascendente, sobre la base del desarrollo de la produccin con fines pacficos. El cuadro tambin muestra que en Estados Unidos, la produccin industrial se estanc entre 1929 y 1939, y slo se increment como consecuencia del fuerte aumento de la produccin blica durante la Segunda Guerra Mundial. Despus de eso, cay significativamente para volver a subir nuevamente slo como consecuencia de la guerra contra el pueblo coreano y la intensificacin de la carrera armamentista, resultado de lo cual la produccin de 1951 duplic la cifra de 1929. La produccin industrial de Inglaterra creci solamente 60% durante ese periodo; mientras que en otros pases capitalistas europeo-occidentales, la produccin industrial todava permanece en torno al nivel de 1929. A pesar de que durante la guerra sufrieron mucho ms que los pases capitalistas europeooccidentales, las democracias populares europeas han superado en 1951 el nivel de la produccin industrial de preguerra: en Polonia en 190%, en Checoslovaquia en 70%, en Hungra en 150%, en
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Rumania en 90%, en Bulgaria en 360% y en Albania en ms de 400%. En estos pases, tambin se observa un aumento constante en la agricultura, especialmente un progreso rpido en los cultivos industriales y considerables logros en la ganadera. La Repblica Democrtica Alemana ha tenido un gran avance en el desarrollo de su economa. Su produccin industrial en 1952 no slo alcanz el nivel de preguerra sino que lo super en 36%. El volumen de la produccin industrial de 1951 fue superior al de 1946 en 140%. La industria metalrgica, la construccin de maquinarias, la industria qumica y la produccin de energa elctrica estn creciendo ao tras ao. La agricultura ha sobrepasado los niveles de preguerra tanto en superficie de cultivo como en rendimientos por hectrea. La economa de la Repblica Popular China est avanzando rpidamente. El pueblo chino est trabajando con gran entusiasmo y est superando exitosamente las severas consecuencias de la larga y devastadora guerra contra los invasores japoneses y el Kuomintang reaccionario. El desarrollo industrial de China ha seguido un ritmo rpido desde el establecimiento del gobierno democrtico popular: en 1951, el volumen de la produccin industrial fue ms del doble del registrado en 1949; se ha restablecido el transporte ferroviario y se estn construyendo rpidamente nuevas lneas. Como resultado de la gran reforma agraria efectuada por el gobierno popular de China, se han logrado grandes xitos en la agricultura: en 1951, la produccin de cereales creci en 128% con respecto a 1949, y la produccin de algodn lo hizo en 252%. Mientras las finanzas de la vieja China estaban en un estado de total deterioro y la inflacin alcanzaba grandes proporciones, el gobierno popular de China ha fortalecido las finanzas del pas y ha estabilizado la moneda. La Repblica Democrtica Popular de Corea ha experimentado un considerable desarrollo econmico despus de la liberacin del colonialismo japons. En 1949, el volumen de la produccin industrial fue cuatro veces mayor que en 1946. En el campo, despus de que la Repblica Democrtica de Corea realizara la reforma agraria, se ampli la superficie cultivable en 25% y se increment considerablemente el rendimiento por hectrea de todos los cultivos agrcolas. La agresin de los imperialistas norteamericanos ha interrumpido el trabajo de construccin pacfica del pueblo de la Repblica Democrtica Popular de Corea. Las tropas norteamericanas y de otras nacionalidades que operan bajo la bandera de las Naciones Unidas estn destruyendo brbaramente ciudades y aldeas pacficas, la industria y la agricultura de Corea del Norte. La Repblica Popular de Mongolia ha dado grandes pasos adelante en el desarrollo de su economa. Ao tras ao la economa nacional de la repblica est creciendo y fortalecindose, las condiciones de vida y cultura del pueblo mongol estn avanzando. La ganadera la rama ms importante de la economa est en constante expansin. Desde el establecimiento de la repblica, el nmero de cabezas de ganado se ha incrementado en 150%; y ahora todo el ganado pertenece al campesinado trabajador. La produccin de la industria estatal y cooperativa aument casi tres veces en los ltimos diez aos. Todos los datos que ilustran el desarrollo de la produccin en los pases capitalistas y en los pases pertenecientes al campo democrtico muestran que el ritmo de la produccin industrial de los pases capitalistas, incluido Estados Unidos, est muy por detrs del ritmo del desarrollo industrial de la URSS y las democracias populares.
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Estos datos tambin muestran que los ligeros aumentos en la produccin industrial de los pases capitalistas se deben en su totalidad a los preparativos de guerra y a la fabricacin de suministros para la maquinaria blica durante la guerra. Lejos de eliminar las contradicciones econmicas y polticas del capitalismo, la Segunda Guerra Mundial las agudiz an ms, debilitando la economa de los pases capitalistas y profundizando la crisis general del sistema capitalista mundial. La Segunda Guerra Mundial no justific las esperanzas de la gran burguesa de los pases imperialistas. Cada uno de los dos grupos capitalistas que lucharon entre s durante la guerra, contaba con lograr por la fuerza de las armas un nuevo reparto del mundo, apoderarse de nuevas fuentes de materias primas y ampliar el mercado de venta para sus productos, es decir, reforzar su posicin econmica a expensas de sus competidores y conquistar la dominacin del mundo. Sin embargo, esos clculos fallaron. Con Alemania y Japn fuera de combate, cada uno de los tres principales pases capitalistas Estados Unidos, Inglaterra y Francia, especialmente Estados Unidos, esperaba incrementar su produccin en cuatro o cinco veces, pero todas esas esperanzas se desvanecieron. Encima, China y las democracias populares de Europa se desgajaron del sistema capitalista y formaron con la Unin Sovitica un nico y poderoso campo de la paz y la democracia, opuesto al campo del imperialismo. Como lo seal el camarada Stalin, la consecuencia econmica de la formacin de dos campos opuestos ha sido la disgregacin del mercado mundial nico y omnmodo y la formacin de dos mercados mundiales paralelos: el mercado de los pases del campo de la paz y la democracia y el mercado de los pases del campo imperialista belicista. La disgregacin del mercado mundial nico y omnmodo es el resultado econmico ms importante de la Segunda Guerra Mundial y de sus consecuencias econmicas. Los dos mercados mundiales se estn desarrollando en direcciones opuestas. El nuevo mercado del mundo democrtico no conoce problemas de venta, porque su capacidad crece ao tras ao en consonancia con el crecimiento libre de crisis de la produccin de los pases del campo democrtico, porque el crecimiento sostenido de la produccin de todos los pases del campo democrtico est ampliando constantemente la capacidad del mercado democrtico. Por otro lado, hay otro mercado mundial, el mercado imperialista, que no est relacionado con la URSS y los otros pases democrticos; por eso es un mercado restringido y adolece de problemas de venta debido a las interrupciones y a las crisis de produccin, al paro forzoso y a la depauperacin de las masas, y a su aislamiento de los pases democrticos. Adems, como resultado de la disgregacin del mercado mundial nico y omnmodo, se ha reducido la esfera de aplicacin de la fuerza de los principales pases capitalistas (Estados Unidos, Inglaterra y Francia) sobre los recursos mundiales y esto conduce a una progresiva contraccin del mercado capitalista. Las condiciones de venta en ese mercado se han deteriorado y se estn deteriorando an ms. El resultado de la Segunda Guerra Mundial no ha sido el mismo para todos los pases capitalistas, y esto ha producido cambios importantes en las relaciones econmicas entre ellos. Las hostilidades prolongadas, la prdida de recursos humanos y el dao material incurrido quebrantaron las economas de muchos de los pases beligerantes. Esto es verdad principalmente en los casos de Alemania, Italia y Japn. Las economas de Francia, Holanda, Blgica y otros varios pases tambin sufrieron considerablemente. Inglaterra fue seriamente debilitada.
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Por su parte, Estados Unidos obtuvo grandes ganancias de la guerra. Los multimillonarios norteamericanos fortalecieron sus posiciones econmicas. Sin embargo, Estados Unidos fracas en lograr su objetivo, fracas en establecer la dominacin del capital norteamericano sobre el mercado mundial. Estados Unidos pens que despus de poner fuera de combate a Alemania y Japn, podra incrementar su produccin en cuatro o cinco veces, pero slo duplic su produccin y en la actualidad se est deslizando hacia una crisis econmica. En el momento actual, en Estados Unidos hay casi tres millones de personas en paro total y an mucho ms personas en paro parcial. Las masivas huelgas de obreros complican an ms las cosas para los multimillonarios norteamericanos. Y esto se debe a que, por culpa de los crculos gobernantes de Estados Unidos, la industria de ese pas se ha visto privada de los mercados de la URSS, China y las democracias populares de Europa. El imperialismo norteamericano est actuando ahora no slo como un explotador internacional y esclavizador de naciones sino tambin como una fuerza que perturba las economas de los otros pases capitalistas. Despus de la guerra, el capital monopolista de Estados Unidos, aprovechndose de la debilidad de sus competidores, se apoder de gran parte del mercado capitalista mundial. Est destruyendo los lazos econmicos multilaterales que histricamente han existido entre los pases capitalistas, para reemplazarlos por los lazos unilaterales entre esos pases y Estados Unidos. Al aumentar sus exportaciones mediante el dumping ms inescrupuloso y cerrando al mismo tiempo su mercado interno al ingreso de productos extranjeros, estrangulando al pueblo norteamericano con los altos precios, los monopolios norteamericanos estn desorganizando ms y ms el mercado capitalista mundial. El imperialismo norteamericano est impidiendo que los pases europeo occidentales reciban productos alimenticios de sus antiguos mercados de Europa oriental, adonde siempre exportaron grandes cantidades de bienes manufacturados a cambio de alimentos y materias primas. La poltica econmica seguida por el imperialismo norteamericano tena que agudizar forzosamente la contradiccin entre los Estados Unidos y los otros pases capitalistas. La contradiccin entre Estados Unidos e Inglaterra sigue siendo la contradiccin principal y est adquiriendo la forma de una lucha abierta entre los monopolios norteamericanos e ingleses por las fuentes de petrleo, caucho, metales no ferrosos y raros, azufre, lana y por los mercados de productos bsicos A esto debemos agregar las contradicciones sumamente serias entre Estados Unidos y Japn, entre Estados Unidos e Italia, y entre Estados Unidos y Alemania Occidental, pases que estn viviendo bajo el yugo de la ocupacin de los dictadores norteamericanos. Sera ingenuo creer que estos pases vencidos consentirn vivir por tiempo indefinido bajo la frula de los ocupantes norteamericanos. Sera absurdo pensar que esos pases no intentarn de una u otra forma sacudirse de la opresin de los Estados Unidos para poder tener una vida libre e independiente. Dado que el capitalismo norteamericano, con el pretexto de brindar ayuda en forma de crditos, penetra en las economas de Inglaterra, Francia e Italia, y se apodera de las materias primas y los mercados de las colonias britnicas y francesas, las contradicciones entre Estados Unidos e Inglaterra y entre Estados Unidos y Francia se agudizan y se agudizarn an ms en el futuro. Inglaterra y, tras ella, Francia y los dems pases capitalistas estn tratando de librarse de la subordinacin a los Estados Unidos con el fin de asegurarse una posicin independiente y elevadas ganancias. Los capitalistas ingleses estn librando una dura lucha contra la dominacin norteamericana en el comercio internacional.
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Las dificultades econmicas en que se encontraron los pases capitalistas despus de la guerra, se agravaron cuando los mismos imperialistas cortaron su acceso al mercado democrtico mundial. Estados Unidos ha reducido a casi cero su comercio con la Unin Sovitica y las democracias populares europeas y ha cesado todo comercio con China. Y prcticamente ha prohibido no slo a los pases vencidos (Japn, Alemania Occidental e Italia) sino tambin a Inglaterra, Francia, Holanda, Dinamarca, Noruega, Blgica y otros pases capitalistas, comprar y vender productos en los mercados de los pases del campo democrtico. El comercio de Estados Unidos con los pases que ahora estn en el campo democrtico fue, en 1951, slo la dcima parte del registrado en 1937; por su parte, el comercio de Inglaterra con esos pases se redujo a un sexto y el de Francia a menos de un cuarto. Estados Unidos, Inglaterra y Francia sometieron a la URSS, China y las democracias populares europeas a un bloqueo econmico con el fin de estrangularlas. Pero el nuevo mercado del mundo democrtico no fue estrangulado, por el contrario, se hizo ms fuerte. El resultado fue que los imperialistas slo lograron asestar un duro golpe a sus propias exportaciones y agravaron an ms las contradicciones entre las potencialidades productivas de su industria y la posibilidad de vender sus productos. Todo esto significa que la economa capitalista est ahora acosada por contradicciones an ms profundas y que el sistema mundial de la economa capitalista en su conjunto se ha reducido, debilitado y vuelto ms inestable que antes de la guerra. Conscientes de estas dificultades econmicas, los capitalistas de Estados Unidos tratan de superarlas mediante la guerra de Corea, la carrera armamentista y la militarizacin de la industria. Al desatar la guerra reaccionaria contra el pueblo coreano y azuzar la histeria blica contra el campo democrtico, los imperialistas norteamericanos, ingleses y franceses han transformado sus economas con propsitos de guerra y han intensificado en grandes proporciones la militarizacin de la economa y la carrera armamentista en sus pases. Actualmente, una parte cada vez mayor de su produccin industrial es utilizada para suministros de guerra. Los pedidos militares juegan un papel decisivo en las industrias bsicas de Estados Unidos y de los otros pases capitalistas. Los gastos directos e indirectos en armamentos constituyen una proporcin cada vez mayor de los presupuestos de los pases capitalistas. En Estados Unidos, los gastos militares directos han aumentado de $1,000 millones en el ao fiscal 1937-1938 a $58,200 millones en 1952-1953; ese gasto representa en la actualidad el 74% del presupuesto total, comparado con el 14% de 1937-1938. En Inglaterra, los gastos militares durante el mismo periodo subieron de 197 millones a 1,634 millones, es decir, subieron de 17% del presupuesto total anterior a la guerra a 34% en la actualidad. En Francia, los gastos militares representan hoy cerca del 40% del presupuesto total. Este crecimiento sin precedentes de los gastos militares est acompaado del continuo aumento de los impuestos y el constante incremento de las emisiones inflacionarias de papel moneda. La guerra y la poltica de los crculos dirigentes de los Estados Unidos han debilitado severamente todo el sistema financiero de los pases capitalistas y siguen debilitndolo ms y ms en todo momento. De acuerdo a los datos oficiales, obviamente manipulados, el poder de compra del dlar de 1951 fue slo el 43% del poder de compra del dlar de 1939; el poder de compra de la libra esterlina fue 32%; del franco francs fue de 3.8%; y de la lira italiana fue menos de 2%.
Al transformar sus economas en economas de guerra, Estados Unidos y los otros pases capitalistas han podido elevar su produccin industrial por algn tiempo. Los economistas burgueses tratan presentar esto como prueba de que los grandes pedidos militares son capaces de mantener indefinidamente un alto nivel de actividad empresarial. Sin embargo, la realidad refuta estas afirmaciones. Ahora, en el tercer ao de la intensa militarizacin de la economa capitalista, las consecuencias nefastas de esta militarizacin son cada vez ms evidentes. Los factores inflacionarios de la guerra, si bien provocan un auge temporal, ocasionan un desarrollo sesgado, unilateral, de la economa de los pases capitalistas. Una parte creciente de los bienes finales y de las materias primas est siendo absorbida por el consumo militar improductivo o es congelada bajo la forma de vastas reservas estratgicas. Al mismo tiempo, la militarizacin de la economa conduce al estrujamiento de la poblacin mediante el aumento de impuestos. Todo esto convierte los presupuestos de los pases capitalistas en medios que los multimillonarios pueden utilizar para robar al pueblo, reduce la capacidad de compra de la poblacin, disminuye la demanda de los productos industriales y agrcolas, conlleva una fuerte reduccin de la produccin civil, y crea las condiciones para el advenimiento de una aguda crisis econmica. La militarizacin de la economa nacional no suprime, por el contrario, ampla la brecha entre las potencialidades de produccin y la cada de la demanda efectiva de la poblacin, demanda que los altos crculos dirigentes de los pases capitalistas estn reduciendo al mnimo. Esto causa una contraccin progresiva del mercado capitalista. De este modo, el aumento de la produccin blica conduce inevitablemente a la maduracin de una nueva y profunda crisis econmica. La carrera armamentista impone una carga excepcionalmente pesada sobre las economas de los satlites de los Estados Unidos. Despus de desatar la guerra contra Corea, Estados Unidos intensific su presin sobre los pases europeo-occidentales, exigindoles una conversin ms completa de su industria con fines blicos, asignndoles sumas excesivas para los preparativos de guerra, y privando a las industrias civiles de esos pases de las materias primas y otros tipos de materiales que necesitan. El imperialismo norteamericano se ha quitado completamente la mscara de re staurador de la economa de los pases capitalistas. La ayuda norteamericana se concede ahora slo para armamentos y para los preparativos de una nueva guerra. La carrera armamentista en que se han comprometido Inglaterra, Francia, Italia, Alemania Occidental, Blgica, Noruega y otros pases capitalistas, obedeciendo los dictados de los monopolios norteamericanos, est arruinando las economas de esos pases y llevndolas al desastre. Los multimillonarios que han impuesto su dominacin sobre los pases burgueses y les dictan la poltica de preparacin de una nueva guerra y de acumulacin de armamentos, estn obteniendo colosales ganancias. Para los multimillonarios, principalmente para los monopolios y multimillonarios norteamericanos, la carrera armamentista se ha convertido en una fuente de riqueza sin precedentes. Incluso, segn los subvaluados datos oficiales, las ganancias de los monopolios capitalistas de Estados Unidos subieron de 3.3 mil millones de dlares en 1938 a 42.9 mil millones de dlares en 1951, es decir, un incremento de 1,300%. Las arcas de los monopolios de Inglaterra, Francia, Italia, Japn y otros pases se estn llenando de cuantiosas ganancias, a pesar de que las economas de esos pases se encuentran en un estado de estancamiento prolongado. Al mismo tiempo, la militarizacin ha conducido a un grave deterioro de las condiciones de vida de las masas. El aumento de los impuestos, el alza de los precios de los bienes de consumo y el incremento de la inflacin han intensificado la depauperacin absoluta y relativa del pueblo trabajador. En Estados
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Unidos, los impuestos directos que afectan a la poblacin en el presente ao fiscal son doce veces ms altos que en el ao fiscal 1937-1938, incluso despus de considerar la depreciacin de la moneda. En los pases europeo-occidentales, donde la carga tributaria era bastante considerable incluso antes de la Segunda Guerra Mundial, los impuestos se han incrementado de la siguiente manera: Inglaterra, 100%; Francia, 160%; e Italia, 50%. Incluso los datos oficiales del costo de la vida y de los precios al por menor, evidentemente subestimados, muestran el aumento continuo del costo de la vida, que se ha acentuado particularmente despus de que Estados Unidos iniciara la agresin a Corea. En estas condiciones, la poltica de congelacin de los salarios, aplicada por l os capitalistas con el apoyo de los socialistas de derecha y los lderes sindicales reaccionarios, ha conducido a una gran reduccin de los salarios reales de los trabajadores. En Francia e Italia, los salarios reales de los obreros en 1952 son inferiores en ms del 50% que los de la preguerra; en Inglaterra, son inferiores en 20% que los de la preguerra. En Estados Unidos, segn los datos publicados por el Sindicato de Obreros Electricistas, el costo de la vida subi casi tres veces comparado con 1939. A pesar del crecimiento de la produccin blica, en los pases capitalistas est aumentando el nmero de parados totales y parciales. En Italia y en Alemania Occidental, el paro forzoso es superior al de los aos ms duros de la crisis econmica mundial de 1929-1933. En Italia, hay ms de dos millones de parados totales y un nmero todava mayor de parados parciales. En Alemania Occidental hay cerca de tres millones de parados totales y parciales, mientras que en Japn, la cifra alcanza casi 10 millones. En Estados Unidos, hay ms de tres millones de parados totales y 10 millones de parados parciales. El paro forzoso est creciendo en Inglaterra, donde el nmero de parados totales es mayor a medio milln de personas. En un pas tan pequeo como Blgica hay ms de 300,000 parados totales. El deterioro creciente de la situacin material de amplias capas de la poblacin, debido a la carrera armamentista, est provocando el descontento creciente de las masas y la intensificacin de sus luchas contra el descenso del nivel de vida y contra toda la poltica de preparacin de una nueva guerra. Se estn agudizando las contradicciones de clase entre la burguesa imperialista, de una parte, y la clase obrera y todo el pueblo trabajador, de otra parte. La ola de huelgas se est expandiendo ms y ms por todo el mundo capitalista. La situacin del sistema capitalista mundial se pone cada vez ms difcil en estos momentos, debido a que, como resultado de la guerra y el nuevo auge de la lucha de liberacin nacional en los pases coloniales y dependientes, el sistema colonial de imperialismo se est desintegrando. Un resultado directo de la derrota de la Alemania fascista y del Japn imperialista ha sido la ruptura del frente imperialista en China, Corea y Vietnam, donde en lugar de las semicolonias y colonias han surgido repblicas populares. La victoria del pueblo chino ha revolucionado an ms el Oriente y ha estimulado la lucha por la liberacin de los pueblos oprimidos por el imperialismo. En el periodo de postguerra, las contradicciones entre las potencias colonialistas y las colonias se han exacerbado an ms. Inglaterra, Francia, Blgica y otras potencias colonialistas tratan de compensar, mediante la intensificacin de la explotacin de sus colonias, las cargas que les imponen la militarizacin de la economa y la expansin de los Estados Unidos. Al mismo tiempo, los imperialistas norteamericanos estn penetrando en las colonias y esferas de influencia de estas potencias colonialistas, conquistando posiciones e intensificando la explotacin de los pueblos de los pases coloniales y dependientes. En el
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curso de esta lucha, los invasores norteamericanos instigan complots contra sus aliados ingleses y franceses, agravando an ms la crisis del sistema colonial del imperialismo. El territorio de muchos pases coloniales y dependientes (Egipto, Irn, Siria, Marruecos, Tnez y otros) est siendo utilizado para establecer bases militares, mientras que a sus pueblos se les est reservando el papel de carne de can en una futura guerra. Como resultado de la prolongada opresin imperialista y la existencia de remanentes feudales, la economa de los pases coloniales y dependientes, particularmente la agricultura, se encuentra en estado de decadencia. En la India, Indonesia, Irn y en frica, decenas de millones personas viven en condiciones de hambre permanente y un gran nmero de personas ha muerto de inanicin. La explotacin rapaz de los pases coloniales y dependientes por las potencias imperialistas est retrasando el desarrollo de las fuerzas productivas de esos pases, mientras que la capacidad adquisitiva de la poblacin se encuentra en un nivel extremadamente bajo y los mercados de venta para la produccin industrial se estn contrayendo. Todo esto constituye un pesado lastre que est haciendo descender la economa del mundo capitalista y est agravando las contradicciones internas del sistema capitalista mundial en su conjunto. Los pueblos de los pases coloniales y dependientes estn oponiendo una resistencia cada vez ms enrgica a los esclavizadores imperialistas. Testimonio de la magnitud del movimiento de liberacin nacional es la lucha de los pueblos de Vietnam, Birmania, Malasia, Filipinas e Indonesia, y el incremento de la resistencia nacional en la India, Irn, Egipto y otros pases.
2. El agravamiento de la situacin internacional. El bloque belicista anglo-americano amenaza con desencadenar una nueva guerra. Los pueblos luchan por la paz
Tambin en el mbito de las relaciones internacionales, la preparacin de una nueva guerra ha sido la caracterstica de las actividades de los crculos gobernantes de los Estados Unidos, Inglaterra y Francia en el periodo de postguerra. Casi inmediatamente despus de finalizada la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos abandonaron el curso poltico acordado por los aliados de tiempos de guerra, refrendado en los acuerdos de las Conferencias de las Potencias en Tehern, Yalta y Potsdam. Con una serie de actos agresivos, los Estados Unidos han agravado la situacin internacional y han puesto al mundo ante el peligro de una nueva guerra. Los gobernantes de los Estados Unidos han expresado con bastante franqueza los objetivos de su curso agresivo. En 1945, inmediatamente despus de ocupar el puesto de Presidente de los Estados Unidos, Truman dijo: La victoria ha puesto sobre el pueblo norteamericano el peso de la responsabilidad permanente de liderar el mundo. Desde entonces, Truman y otros polticos norteamericanos han expresado reiteradas veces que Estados Unidos busca el liderazgo mundial . Este objetivo de conquistar la dominacin mundial, de subyugar a todos los dems pases, es el mvil de toda la poltica de los gobernantes imperialistas norteamericanos. Los mandamases de los Estados Unidos saban, por supuesto, que no es posible imponer su dominio sobre otras naciones por medios pacficos. Saban por la experiencia de los hitlerianos, que
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tambin trataron de lograr el dominio sobre otros pases, que es intil siquiera soar con lograr la dominacin mundial sin recurrir a la fuerza, sin desencadenar una nueva guerra. Por eso, decidieron quebrantar la paz y preparar una nueva guerra. Y dado que la URSS es el adversario principal de una nueva guerra, el baluarte fundamental de la paz, los que gobiernan Estados Unidos llegaron a la conclusin de que es preciso desencadenar la guerra contra la URSS y contra los dems partidarios de la paz. Por ese motivo, sin conocimiento de la URSS y a espaldas de ella, se form el bloque belicista del Atlntico Norte. Y para ocultar a sus pueblos los fines agresivos de este bloque y engaarles lo declararon bloque defensivo contra el comunismo, contra la Unin Sovitica, que, supuestamente, tiene la intencin de agredir a los Estados Unidos, a Inglaterra, a Francia y a otros miembros de ese bloque. Con ese mismo objetivo criminal, se estn instalando bases militares norteamericanas en diferentes pases cercanos a las fronteras soviticas. Con ese mismo objetivo criminal, los crculos gobernantes de los Estados Unidos estn remilitarizando a Alemania Occidental y al Japn. Al remilitarizar Alemania Occidental y Japn, los crculos gobernantes de los Estados Unidos y sus partidarios estn restableciendo a la vista de todo el mundo los dos focos de la Segunda Guerra Mundial, para destruir aquello por lo que los pueblos derramaron su sangre en esa guerra. La agresin de los Estados Unidos a la Republica Democrtica Popular de Corea marc la transicin del bloque anglo-americano, de la preparacin de la guerra agresiva a los actos directos de agresin. El pueblo coreano, que en estrecha colaboracin con los valientes voluntarios chinos, defiende heroicamente la libertad y la independencia de su patria y opone resistencia a los perturbadores de la paz, goza de la calurosa simpata de toda la humanidad democrtica y amante de la paz. ( Fuertes aplausos) En el momento actual, la situacin internacional en su conjunto tiene una serie de caractersticas y peculiaridades especficas, entre las que es necesario destacar las siguientes. La potencia agresiva principal los Estados Unidos de Amrica est empujando enrgicamente a los otros pases capitalistas hacia la guerra, principalmente a los pases que forman parte del bloque del Atlntico Norte, as como tambin a los pases vencidos en la Segunda Guerra Mundial: Alemania Occidental, Italia y el Japn. Los cabecillas norteamericanos imponen a todos los miembros del bloque los objetivos de la guerra, los itinerarios a seguirse, las fuerzas que deben participar en ella, y deciden todas las dems cuestiones relacionadas con la preparacin de la guerra, imponiendo su voluntad a los otros. Los gobernantes de los Estados Unidos declaran que se inspiran en ideales tales como la creacin de una comunidad de pases libres. Dicen a cada momento que los Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Turqua y Grecia representan a la comunidad de pases libres, mientras que la URSS y las repblicas democrtico-populares son, supuestamente, pases privados de libertad. Nosotros creemos que en los Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Turqua y otros pases capitalistas existe, en efecto, libertad, pero no para el pueblo, sino la libertad de explotar y de saquear al pueblo. En cuanto a la URSS y las democracias populares, es verdad que ah no existe ese tipo de libertad, porque en estos pases la libertad de explotar y de saquear a los trabajadores fue abolida hace mucho tiempo. (Aplausos) Pero es de esta libertad de la que se vanaglorian los campeones del estilo de vida norteamericano.
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En realidad, la poltica norteamericana hacia sus amigos capitalistas de Europa Occidental y de otros lugares no es una poltica democrtica, sino una poltica imperialista. Bajo la bandera del anticomunismo y de la defensa de la libertad, los Estados Unidos estn subyugando y saqueando a los viejos pases burgueses, establecidos hace mucho tiempo, y a sus colonias. Al igual que Hitler en el pasado, los imperialistas norteamericanos necesitan la cortina de humo de la lucha contra el comunismo con el fin de desviar la atencin sobre sus verdaderas intenciones de rapia. Mientras aplican su poltica imperialista con relacin a Inglaterra, Francia y otros pases capitalistas, Estados Unidos tiene la inmodestia para decirlo sutilmente de presentarse como amigo sincero de estos pases. Qu buen un amigo! Se monta en las espaldas de sus socios menores, los saquea, los sojuzga, los azota adelante y atrs, mientras les dice: Seamos amigos. De esa forma, los potentados norteamericanos quieren decir: Primero te paseo y luego te monto. (Risas) Inglaterra, Francia, Holanda, Blgica y Noruega, alguna vez pases capitalistas libres, ahora renuncian virtualmente a su poltica nacional para seguir la poltica dictada por los imperialistas norteamericanos; sus gobiernos estn permitiendo que sus territorios sean utilizados como place darmes y para el establecimiento de bases militares norteamericanas, poniendo en peligro la seguridad de sus propios pases en la eventualidad de hostilidades militares. Obedeciendo a los Estados Unidos, concluyen alianzas y bloques, contrarios a los intereses nacionales de sus propios pases. Un ejemplo patente de esto son los actos de los crculos gobernantes de Francia que, con sus propias manos, estn ayudando a rehabilitar al secular enemigo jurado de Francia: el militarismo alemn. Los dirigentes polticos ingleses, tanto conservadores como laboristas, se han impuesto por un largo tiempo el papel de socios menores de los Estados Unidos, obligndose a seguir no su propia poltica nacional sino la poltica norteamericana. Esa poltica ya est infligiendo gran sufrimiento al pueblo ingls y est causando que el imperio britnico se desgarre por todos lados. Los rganos de propaganda ingleses continuamente afirman que el imperio britnico est siendo destruido por los comunistas. Pero los crculos gobernantes del imperio britnico no pueden dejar de ver los hechos evidentes, que demuestran que las posesiones imperialistas britnicas estn siendo tomadas no por los comunistas sino por los multimillonarios norteamericanos. Son acaso los comunistas, y no los multimillonarios norteamericanos, los que se han apoderado de Canad, los que se estn apoderando de Australia y Nueva Zelanda, los que desplazan a Inglaterra de la zona del Canal de Suez y de los mercados de Amrica Latina y del Oriente Cercano y Medio, y los que meten sus manos en las regiones petrolferas que posee Inglaterra? Los hechos demuestran que ningn enemigo de Inglaterra le ha asestado tan duros golpes y le ha arrebatado una parte tras otra de su imperio como lo est haciendo su amigo norteamericano. Este amigo forma parte del mismo bloque con Inglaterra y utiliza tierras britnicas como bases areas, colocndola as en una difcil, y yo dira peligrosa, posicin, y todava se presenta como el salvador de Inglaterra frente al comunismo sovitico. Por lo que se refiere a pases libres como Grecia, Turqua y Yugoslavia, stos se han convertido ya en colonias norteamericanas, y los gobernantes de Yugoslavia, todos esos Tito, Kardelj, Rankovic, Djilas, Pjad y otros se han definido hace ya mucho tiempo como agentes norteamericanos, que cumplen las tareas de espionaje y subversin que les encargan sus jefes norteamericanos contra la URSS y las democracias populares.
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Los crculos gobernantes de Francia, Italia, Inglaterra, Alemania Occidental y Japn se han unido al carro de guerra del imperialismo norteamericano, renunciando a su propia poltica exterior nacional e independiente. Es verdad que las camarillas gobernantes de esos pases estn traicionando as los intereses nacionales de sus respectivos pases y estn firmando su propia bancarrota. Sin embargo, ellos prefieren sacrificar el inters nacional de sus pases con la esperanza de recibir la ayuda de sus patrones imperialistas del otro lado del Atlntico, contra sus propios pueblos, a los que temen ms que a la servidumbre imperialista extranjera. Una responsabilidad directa por esta poltica antinacional de los crculos gobernantes recae tambin en los socialdemcratas de derecha, en primer lugar, los dirigentes del Partido Laborista de Inglaterra, del Partido Socialista Francs y del Partido Socialdemcrata de Alemania Occidental. Los socialistas de derecha de Suecia, Dinamarca, Noruega, Finlandia, Austria y otros pases siguen las huellas de sus colegas y durante todo el periodo desde la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial han combatido enrgicamente contra las fuerzas populares de la paz y la democracia. Adems de su viejo papel de lacayos de su respectiva burguesa nacional, la actual socialdemocracia de derecha ha asumido el papel de agencia del imperialismo norteamericano extranjero y est ejecutando los encargos ms inmundos en la preparacin de la guerra y en la lucha contra sus propios pueblos. Una caracterstica particular de la estrategia del imperialismo norteamericano consiste en que sus estrategas elaboran sus planes de guerra contando con la utilizacin de territorios ajenos y de ejrcitos ajenos, principalmente germano-occidental y japons, pero tambin ingls, francs e italiano, y con la utilizacin de otros pueblos, que segn la intencin de los estrategas norteamericanos, deben servir de instrumentos y de carne de can en la conquista de la dominacin mundial por los monopolios norteamericanos. Pero, ya, los polticos ms sensatos y progresistas en los pases capitalistas de Europa y otros lugares, aquellos que no estn cegados por la fobia antisovitica, ven claramente el abismo al que los arrastran los desenfrenados aventureros norteamericanos y comienzan a pronunciarse contra la guerra. En los pases condenados al papel de peones dciles de los dictadores norteamericanos, hay genuinas fuerzas amantes de la paz y de la democracia que desean seguir una poltica pacifista e independiente, y buscan una salida del atolladero en el que los dictadores yanquis han metido a sus pases. Si siguen este nuevo camino, los pases europeos y otros encontrarn la plena simpata de todos los pases amantes de la paz. (Fuertes y prolongados aplausos) En su esfuerzo por disfrazar su poltica de rapia, los crculos gobernantes de los Estados Unidos pretenden presentar la llamada guerra fra contra el campo democrtico co mo una poltica defensiva y pacfica, e intimidan a su pueblo con el inexistente peligro de una agresin por parte de la URSS. De ah que un rasgo caracterstico de su poltica consiste en que los cabecillas del bloque del Atlntico enmascaran con fraseologa demaggica pacifista sus planes agresivos y las hostilidades que ya estn llevando a cabo. No es fcil, en estos das, arrastrar a los pueblos a una nueva guerra, a una guerra contra los pueblos amantes de la paz, cuando no hace mucho experimentaron los sufrimientos de una sangrienta guerra. Esto explica los esfuerzos del agresivo lobo del Atlntico por cubrirse con piel de oveja. En estas condiciones, sera peligroso subestimar el dao que ocasiona este fariseo camuflaje pacifista de los agresores de hoy.
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La preparacin de la guerra est acompaada por un militarismo desenfrenado sin precedentes que abarca toda la vida y la existencia de los pueblos de los pases del campo imperialista, y est acompaada tambin por una violenta ofensiva reaccionaria contra los trabajadores y por la fascistizacin de todo el rgimen en esos pases. Cuando se preparaban para Segunda Guerra Mundial, los imperialistas hitlerianos implantaron el fascismo en su pas, hoy, mientras se preparan para una nueva guerra, los imperialistas norteamericanos estn implantando un rgimen fascista brutal no slo en los Estados Unidos sino tambin en otros pases, en primer lugar all donde las fuerzas de la paz y de la democracia son especialmente fuertes, como por ejemplo, Francia, Italia y Japn. Cumpliendo con la vergonzosa misin impuesta por los militaristas norteamericanos, los crculos gobernantes de estos pases han desencadenado la guerra contra sus propios pueblos. Y las fuerzas armadas norteamericanas estacionadas fuera de los Estados Unidos cumplen el papel de tropas punitivas de gendarmera. Hoy, el imperialismo norteamericano acta no slo como agresor sino tambin como gendarme mundial, esforzndose por estrangular la libertad donde le es posible hacerlo e instaurar el fascismo. Pero este gendarme mundial ya se est encontrando con el odio y la resistencia creciente de los pueblos oprimidos. Todo esto es evidencia del debilitamiento de las posiciones imperialistas y est agudizando significativamente la lucha dentro del campo imperialista, entre las fuerzas de la reaccin fascista y las fuerzas democrticas de los pueblos de los pases imperialistas. Tal situacin trae muy graves consecuencias para los belicistas. En vista de la creciente amenaza de guerra, se est desarrollando un movimiento popular en defensa de la paz. Se estn creando coaliciones antibelicistas de las diferentes clases y capas sociales interesadas en el cese de la tensin internacional y en evitar una nueva guerra mundial. Son vanos todos los intentos de los belicistas por presentar este movimiento pacifista, democrtico y no partidista como un movimiento supuestamente comunista. El hecho de que 500 millones de personas suscribiesen el Llamamiento de Estocolmo y que ms de 600 millones firmaran el Llamamiento por un Pacto de Paz entre las cinco grandes potencias es la mejor refutacin de esa afirmacin de los belicistas y una prueba de la colosal envergadura de este movimiento democrtico, no partidista, en defensa de la paz. Este movimiento a favor de la paz no persigue el objetivo de liquidar al capitalismo, ya que no es un movimiento socialista sino un movimiento democrtico de cientos de millones de hombres y mujeres. Los partidarios de la paz formulan reivindicaciones y propuestas orientadas a contribuir al mantenimiento de la paz y a evitar una nueva guerra. En las presentes condiciones histricas, la consecucin de este objetivo sera una gran victoria para la causa de la paz y de la democracia. La actual correlacin de fuerzas entre el campo del imperialismo y la guerra y el campo de la democracia y la paz hace plenamente real esta perspectiva. Por primera vez en la historia existe un campo poderoso y unido de pases amantes de la paz. La clase obrera de los pases capitalistas ahora est ms organizada que antes, y se han creado poderosas organizaciones democrticas internacionales de obreros, de campesinos, de mujeres y de la juventud. Los Partidos Comunistas, que estn librando una heroica lucha por la paz, han crecido y se han fortalecido.
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Los pueblos de todos los pases estn interesados en la lucha contra el peligro de una nueva guerra, y esto tambin es verdad en el caso de las amplias masas de los Estados Unidos, porque en caso de guerra sufriran no menos que la poblacin de otros pases. La guerra de Corea, a pesar de la enorme superioridad de los armamentos norteamericanos, ya ha costado al pueblo norteamericano cientos de miles de muertos y heridos. Es fcil imaginar las colosales prdidas que sufrira el pueblo norteamericano si los magnates financieros de los Estados Unidos lo lanzan a la guerra contra los pueblos amantes de la paz. La tarea ahora es elevar ms an la actividad de las masas populares, reforzar el grado de organizacin de los partidarios de la paz, desenmascarar incansablemente a los belicistas y no permitirles que enreden a los pueblos con mentiras. Refrenar y aislar a los aventureros en el campo de los agresores imperialistas, que en aras de sus ganancias pretenden arrastrar a los pueblos a un holocausto: tal es la tarea principal de toda la humanidad progresista y amante de la paz. ( Prolongados aplausos)
3. La Unin Sovitica en la lucha por el mantenimiento y la consolidacin de la paz

La lnea fundamental del Partido en poltica exterior ha sido y sigue siendo la poltica de paz entre las naciones y de garanta de la seguridad de nuestra Patria socialista. Desde los primeros das de existencia del Estado Sovitico, el Partido Comunista ha proclamado y viene llevando a cabo una poltica de paz y de relaciones amistosas entre las naciones. Durante todo el periodo comprendido entre las dos guerras mundiales, la Unin Sovitica defendi de manera persistente la causa de la paz y luch en la arena internacional contra la amenaza de una nueva guerra, esforzndose por lograr la aplicacin de una poltica de seguridad y de resistencia colectiva al agresor. No fue culpa de la Unin Sovitica que los crculos reaccionarios de los Estados Unidos y de los pases de Europa Occidental socavasen la poltica de seguridad colectiva, estimulasen la agresin hitleriana y permitiesen el desencadenamiento de la Segunda Guerra Mundial. Mientras defenda firmemente la poltica de paz, nuestro Partido, teniendo en cuenta el cerco enemigo, fortaleci incesantemente la capacidad defensiva de nuestro pas, para enfrentar al enemigo completamente armado. En 1939, cuando la conflagracin de la nueva guerra se agudizaba, el camarada Stalin formul en el XVIII Congreso del Partido los principios fundamentales de la poltica exterior sovitica con las siguientes palabras: Estamos por la paz y el fortalecimiento de las relaciones comerciales con todos los pases. Esa es nuestra posicin y nos adheriremos a esta posicin en la medida en que estos pases mantengan las mismas relaciones con la Unin Sovitica, y en la medida en que no intenten lesionar los intereses de nuestro pas. Al mismo tiempo, el camarada Stalin hizo la siguiente advertencia a los agresores: No tememos las amenazas de los agresores y estamos dispuestos a contestar con dos golpes a cada golpe de los instigadores de la guerra, que traten de violar las fronteras soviticas. Y cuando la Alemania hitleriana agredi prfidamente a nuestra Patria, el pueblo sovitico rechaz resueltamente al enemigo y lo derrot completamente. Todo el mundo se convenci de que nuestro Partido no lanza palabras al viento. ( Fuertes y prolongados aplausos)
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Terminada la Segunda Guerra Mundial, nuestro Partido continu desarrollando una poltica exterior dirigida a asegurar una paz firme y duradera y a desarrollar la cooperacin internacional. El Gobierno sovitico ha propuesto su ampliamente conocido programa de medidas para evitar la guerra. La lucha de la Unin Sovitica por la paz es evidente no slo por las propuestas que hace sino tambin por sus acciones. Despus de la guerra, la Unin Sovitica redujo considerablemente sus fuerzas armadas, que incluso no son superiores en nmero al de antes de la guerra. Terminada la guerra, el Gobierno sovitico retir, en los plazos ms breves, sus tropas de China, Corea, Noruega, Checoslovaquia, Yugoslavia y Bulgaria, pases en los que estas tropas haban entrado en el curso de las operaciones militares contra los agresores fascistas. Considerando que la lucha contra la propaganda antihumana de una nueva guerra puede contribuir a distender la atmsfera internacional, el Soviet Supremo de la URSS aprob, el 12 de marzo de 1951, la Ley de Defensa de la Paz y declar a la propaganda de guerra como un prfido crimen contra la humanidad, dando as el ejemplo a otros Estados. Durante las ms serias complicaciones que han surgido en la arena internacional en los ltimos aos, ha sido precisamente la Unin Sovitica la que ha hecho propuestas que ofrecen la base para la resolucin pacfica de las disputas. Basta recordar que fue el gobierno sovitico el que present propuestas que sirvieron de base para las negociaciones de armisticio en Corea. El Gobierno de la URSS concede una gran importancia a la Organizacin de las Naciones Unidas, estimando que puede ser un instrumento importante para el mantenimiento de la paz. Pero en el momento actual, los Estados Unidos estn convirtiendo la Organizacin de las Naciones Unidas, de un rgano de cooperacin internacional como debe ser segn su carta de constitucin, en un rgano de la poltica dictatorial de los Estados Unidos en su lucha contra la paz, y la est utilizando como cobertura de sus actos agresivos. Sin embargo, a pesar de las enormes dificultades creadas por la maquinaria de votacin norteamericana en la Organizacin de las Naciones Unidas, la Unin Sovitica defiende all la causa de la paz, luchando por la adopcin de propuestas efectivas exigidas por la actual situacin internacional, dirigidas a frenar a las fuerzas agresiva, a evitar una nueva guerra y a poner fin a las hostilidades all donde estn en desarrollo. Sera errneo pensar que la guerra va a ser dirigida nicamente contra el Estado sovitico. Como todos saben, la Primera Guerra Mundial la desencadenaron los imperialistas mucho antes de la existencia de la URSS. Y la Segunda Guerra Mundial comenz como una guerra entre los pases capitalistas, causando graves daos a los propios pases capitalistas. Las contradicciones que hoy desgarran al campo imperialista pueden conducir a una guerra de un pas capitalista contra otro. Teniendo en cuenta todas estas circunstancias, la Unin Sovitica est luchando para evitar toda guerra entre pases, y aboga por la solucin pacifica de los conflictos y disputas internacionales. Sin embargo, en la ejecucin de su poltica encaminada a asegurar una paz duradera, la Unin Sovitica se encuentra con la poltica agresiva de los crculos gobernantes de los Estados Unidos. Adems, los crculos belicosos norteamericanos tratan de echar la culpa a otros y hacen de todo por difundir su propaganda mendaz acerca de la supuesta amenaza de un ataque de la Unin Sovitica. Sera absurdo perder el tiempo refutando esas falsas leyendas, porque su total falta de fundamento es obvia. Los hechos indiscutibles demuestran quin es realmente el agresor.
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Todos saben que Estados Unidos est intensificando la carrera armamentista, que se rehsa a prohibir las armas atmicas y bacteriolgicas, y que se niega a reducir las armas convencionales, en tanto que la Unin Sovitica propone prohibir las armas atmicas y bacteriolgicas y reducir los otros tipos de armas y las fuerzas armadas. Todos saben que Estados Unidos se niega a concluir un Pacto de Paz, en tanto que la Unin Sovitica demanda la suscripcin de dicho Pacto. Todos saben que Estados Unidos est organizando bloques agresivos contra los pueblos amantes de la paz, en tanto que los tratados que la Unin Sovitica ha suscrito con pases extranjeros tienen la finalidad exclusiva de luchar contra el resurgimiento de la agresin japonesa o alemana. Todos saben que Estados Unidos ha agredido a Corea y trata de esclavizarla, mientras que la Unin Sovitica no ha estado involucrada en hostilidades en ningn lugar del mundo, desde la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial. Estados Unidos tambin est agrediendo a China. Se han apoderado de un territorio que pertenece a China desde la antigedad: Taiwn. Su fuerza area bombardea el territorio chino, violando todas las normas generalmente aceptadas del derecho internacional. Todos saben que la fuerza area de la URSS no bombardea a nadie y que la URSS no se ha apoderado de ningn territorio ajeno. Estos son los hechos indiscutibles. En cuanto a nuestras relaciones con Inglaterra y Francia, debemos decir que estas relaciones deberan estar basadas en el espritu de los tratados que suscribimos con dichos pases durante la Segunda Guerra Mundial y que estipulan la cooperacin en el periodo de postguerra. Sin embargo, los gobiernos ingls y francs violan groseramente estos tratados. Pese a las solemnes promesas sobre cooperacin en la postguerra, que hicieron a la Unin Sovitica cuando sta sostena una guerra sangrienta por liberar a los pueblos de Europa de la esclavitud germano fascista, los gobernantes de Inglaterra y Francia estn tomando parte por entero en la realizacin de los planes agresivos de los imperialistas norteamericanos contra los pases amantes de la paz. No es necesario decir que, en vista de la actitud de los gobiernos de Inglaterra y de Francia, nuestras relaciones con esos pases dejen mucho que desear. La posicin de la URSS respecto a Estados Unidos, Inglaterra, Francia y otros pases burgueses es clara, y esta posicin ha sido expresada por nosotros, repetidas veces. La URSS sigue estando dispuesta a la colaborar con esos pases, con el fin de promover el respeto de las normas internacionales pacificas y la garanta de una paz firme y duradera. (Aplausos) En relacin con los pases vencidos Alemania, Italia y Japn el Gobierno sovitico sigue una poltica que difiere fundamentalmente de la poltica de las potencias imperialistas. El hecho de que el Estado socialista sovitico est entre los vencedores, ha creado para los pueblos de los pases vencidos una situacin y posibilidades completamente nuevas, sin precedentes en la historia. La poltica de la Unin Sovitica crea, para todo pas que se haya rendido incondicionalmente, la posibilidad de un desarrollo pacfico y democrtico, de la elevacin de su industria civil y de su agricultura, de la venta de sus productos en los mercados exteriores, y del establecimiento de fuerzas armadas nacionales necesarias
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para la defensa del pas. De conformidad con el acuerdo de Potsdam, la Unin Sovitica sigue firmemente una poltica orientada a la conclusin inmediata del Tratado de Paz con Alemania, al retiro de las tropas de ocupacin en ese pas y a la creacin de una Alemania unida, independiente, pacfica y democrtica. La existencia de tal Alemania y la existencia de la Unin Sovitica amante de la paz excluyen la posibilidad de nuevas guerras en Europa y hacen imposible el sojuzgamiento de los pases europeos por los imperialistas del mundo. (Prolongados aplausos) Esperaremos que el pueblo alemn, ante quien se plantea el dilema de marchar por este camino o ser transformado en landsknechts de los imperialistas norteamericanos e ingleses, elija el camino justo, el camino de la paz. (Aplausos) Lo mismo se debe decir respecto a Italia. La Unin Sovitica desea al fraternal pueblo de Italia, el pleno restablecimiento de su independencia nacional. (Aplausos) El gobierno sovitico considera que el Japn debe ser tambin un Estado independiente, democrtico y pacfico, como fue previsto en los acuerdos conjuntos de los aliados. El Gobierno sovitico se ha negado a suscribir el tratado unilateral impuesto por los dictadores norteamericanos en la Conferencia de San Francisco, debido a que este tratado viola los principios de las Declaraciones de El Cairo y de Potsdam y del Acuerdo de Yalta, y tiene por objetivo convertir a Japn en una base militar norteamericana en el Extremo Oriente. Los pueblos de la Unin Sovitica sienten profundo respeto por el pueblo japons, que es obligado a sufrir el yugo de la servidumbre extranjera, y tienen la seguridad de que lograr la independencia nacional de su pas y seguir por el camino de la paz. (Aplausos) La poltica sovitica de paz y de seguridad de las naciones est basada en la premisa de que la coexistencia pacfica y la cooperacin entre el capitalismo y el comunismo son plenamente posibles si existe el deseo mutuo de colaborar, si se est dispuesto a cumplir los compromisos contrados y si se observa el principio de igualdad de derechos y de no injerencia en los asuntos internos de otros Estados. La Unin Sovitica ha defendido siempre y defiende hoy el desarrollo del comercio y de la cooperacin con otros pases, a pesar de la diferencia de sistemas sociales. El Partido seguir aplicando esta poltica sobre la base del beneficio mutuo. Los crculos belicosos en los Estados Unidos e Inglaterra repiten constantemente que solo la carrera armamentista puede mantener funcionando las industrias de los pases capitalistas. Sin embargo, en realidad, existe otra perspectiva: la perspectiva del desarrollo y de la ampliacin de las relaciones comerciales entre todos los pases, a pesar de sus diferentes sistemas sociales. Esto puede mantener durante muchos aos funcionando las industrias en los pases industrialmente desarrollados, puede asegurar la venta de los productos que un pas tiene en abundancia a otros pases, puede ayudar al ascenso de la economa de los pases poco desarrollados, y, de este modo, puede producir una cooperacin econmica duradera. En la aplicacin de su poltica de paz, la Unin Sovitica est en completa unanimidad con los dems pases democrticos y amantes de la paz: la Republica Popular China, Polonia, Rumania, Checoslovaquia, Hungra, Bulgaria, Albania, Republica Democrtica Alemana, Republica Democrtico Popular de Corea y Republica Popular de Mongolia. Las relaciones de la URSS con estos pases son un ejemplo de relaciones completamente nuevas entre los Estados, desconocidas hasta ahora en la historia.
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Ellas se basan en los principios de la igualdad de derechos, de la cooperacin econmica y del respeto a la independencia nacional. Fiel a los tratados de ayuda mutua, la URSS presta y seguir prestando ayuda y apoyo para el mayor fortalecimiento y desarrollo de esos pases. (Fuertes aplausos) Estamos seguros de que en competencia pacifica con el capitalismo, el sistema de economa socialista demostrar notablemente, ao tras ao, su superioridad sobre el sistema de economa capitalista. Pero no tenemos la mnima intencin de imponer a nadie nuestra ideologa o nuestro sistema econmico. El camarada Stalin dice: La exportacin de la revolucin es una tontera. Cada pas, si lo quiere, har su propia revolucin, y si no lo quiere, no habr revolucin. Al mismo tiempo que aplica invariablemente su poltica de cooperacin pacifica con todos los pases, la Unin Sovitica tiene en cuenta la amenaza de una nueva agresin por parte de los arrogantes belicistas. Por eso fortalece su capacidad defensiva y lo seguir haciendo en el futuro. (Prolongados aplausos) A la Unin Sovitica no le intimidan las amenazas de los belicistas. Nuestro pueblo tiene experiencia en la lucha contra los agresores y ha aprendido bastante bien cmo derrotarlos. Nuestro pueblo derrot a los agresores en la Guerra Civil, cuando el Estado sovitico era joven y relativamente dbil; los derrot en la Segunda Guerra Mundial y los derrotar en el futuro si se atreven a agredir a nuestra Patria. (Fuertes y prolongados aplausos). Se debe prestar atencin a los hechos del pasado. Estos hechos demuestran que, como resultado de la Primera Guerra Mundial, Rusia se desgaj del sistema capitalista, y que, como resultado de la Segunda Guerra Mundial un buen nmero de pases de Europa y de Asia se desgajaron del sistema capitalista. Existen todas las razones para suponer que una tercera guerra mundial provocar la cada del sistema capitalista mundial. (Prolongados aplausos) Esa es, por decirlo as, la perspectiva de la guerra y sus consecuencias, en caso de que los belicistas y agresores impongan la guerra a los pueblos. Pero existe otra perspectiva, la perspectiva del mantenimiento de la paz, la perspectiva de la paz ente las naciones. Esta perspectiva exige la prohibicin de la propaganda de guerra, de conformidad con la disposicin de la ONU; exige la prohibicin de las armas atmicas y bacteriolgicas y la firme reduccin de las fuerzas armadas de las grandes potencias; exige la conclusin de un Pacto de Paz entre las potencias, la ampliacin del comercio entre los pases, la restauracin de un mercado internacional nico y la adopcin de otras medidas similares orientadas a la consolidacin de la paz. La implementacin de estas medidas fortalecer la paz, liberar a los pueblos del temor a la amenaza de la guerra, pondr fin al gasto sin precedentes de recursos materiales en armamentos y en la preparacin de una guerra de exterminio y permitir destinar esos recursos en provecho de los pueblos. La Unin Sovitica se pronuncia por la implementacin de estas medidas, por la perspectiva de la paz entre las naciones. (Fuertes y prolongados aplausos)
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Las tareas del Partido en el mbito de la poltica exterior: 1) Continuar la lucha contra la preparacin y el desencadenamiento de una nueva guerra, cohesionar el poderoso frente democrtico antiblico con el fin de consolidar la paz, fortalecer los lazos de amistad y de solidaridad con los partidarios de la paz en todo el mundo, y denunciar de manera persistente todos los preparativos para una nueva guerra y todas las maquinaciones e intrigas de los belicistas. 2) Seguir aplicando una poltica de cooperacin internacional y de desarrollo de las relaciones comerciales con todos los pases. 3) Fortalecer y desarrollar las inquebrantables relaciones amistosas con la Republica Popular China, con las democracias populares europeas Polonia, Checoslovaquia, Rumania, Hungra, Bulgaria, Albania, con la Republica Democrtica Alemana, con la Republica Democrtica Popular de Corea y con la Republica Popular de Mongolia. 4) Fortalecer sin descanso el poder defensivo del Estado sovitico y elevar nuestra preparacin para repeler de forma devastadora a cualquier agresor. (Fuertes y prolongados aplausos)
II La situacin interna de la Unin Sovitica

Una caracterstica del periodo bajo revisin es la mayor consolidacin de la situacin interna de la Unin Sovitica, el crecimiento de la economa nacional en su conjunto y de la cultura socialista. En los primeros dos aos que siguieron al XVIII Congreso del Partido, nuestro pueblo trabajador continu realizando exitosamente el Tercer Plan Quinquenal y, en consecuencia, fortaleci an ms la Unin Sovitica. Esos dos aos vieron nuevos logros en el desarrollo de nuestra economa nacional. El trabajo pacfico del pueblo sovitico fue interrumpido por el ataque prfido de la Alemania fascista a la URSS. Se inici un periodo difcil en la historia del Estado sovitico el periodo de la Gran Guerra Patria. En el curso de la guerra, la clase obrera, los koljosianos y la intelectualidad sovitica desplegaron un alto sentido del deber y devocin hacia su patria, tanto en el frente como en la retaguardia. La guerra termin en nuestra histrica victoria y la Unin Sovitica entr en un periodo nuevo y pacfico de desarrollo econmico. En poco tiempo, con sus propios esfuerzos y recursos, sin la ayuda de nadie, la Unin Sovitica resta las heridas de la guerra en su economa, la desarroll an ms, y sobrepas los ndices econmicos anteriores a la guerra. Los xitos alcanzados en la recuperacin industrial y agrcola nos permitieron, ya en 1947, abolir el racionamiento de alimentos y bienes manufacturados y realizar una reforma monetaria. Estas medidas, sumadas a las cinco reducciones sucesivas de los precios de productos alimenticios y bienes manufacturados, elevaron la capacidad de compra del rublo sovitico y elevaron el bienestar material del pueblo trabajador. En 1950, se puso el rublo en funcin del oro y se increment su tipo de cambio en relacin con la moneda extranjera.
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El progreso en la recuperacin y el desarrollo econmicos permitieron al Estado sovitico enfrentar nuevas y ms importantes tareas econmicas nacionales, incluyendo la construccin de poderosas estaciones hidroelctricas en el Volga y el Dniper, de grandes canales de navegacin e irrigacin, y la plantacin de franjas forestales de proteccin en una extensa rea. Los histricos sucesos del periodo bajo revisin demostraron que el sistema social y poltico sovitico es no slo la mejor forma de organizar la promocin del desarrollo econmico y cultural del pas, tambin demostraron que es la mejor forma para la movilizacin de todas las fuerzas del pueblo para rechazar al enemigo en tiempos de guerra. Esos acontecimientos tambin demostraron el enorme crecimiento de la actividad poltica del pueblo trabajador, la mayor consolidacin de la unidad poltica y moral del pueblo sovitico slidamente unido en torno al Partido Comunista, la mayor consolidacin de la amistad fraternal de los pueblos de la URSS, y el desarrollo del patriotismo sovitico. Nuestro pueblo est firmemente resuelto a continuar su abnegado esfuerzo laboral por el bien de la patria socialista y a llevar a cabo con honor la histrica tarea de construir la sociedad comunista. (Fuertes y prolongados aplausos ).
1. Progreso sostenido de la economa de la URSS A. Industria

La industrializacin socialista de la URSS fue realizada bajo los cinco planes quinquenales anteriores a la guerra. Nuestra poderosa industria sirvi de base para el crecimiento de toda nuestra economa nacional y para los preparativos del pas para la defensa activa. La guerra confirm notablemente que lnea general del Partido para la industrializacin del pas era correcta. La aplicacin de esa lnea fue de importancia decisiva para los destinos del pueblo sovitico y salv a nuestra patria de la esclavitud. Bajo las difciles condiciones de la guerra, nuestro Partido tuvo xito en realizar rpidamente la conversin de la industria en industria para la produccin de guerra. Las maquinarias y los equipos de todas las principales empresas industriales fueron evacuados de las zonas de combate hacia las regiones orientales del pas. Durante la guerra, el Estado sovitico tuvo la capacidad de reunir la fuerza y los medios suficientes no slo para reiniciar rpidamente la evacuacin de las empresas sino tambin para la construccin acelerada de nuevas capacidades industriales, principalmente en la industria pesada. A pesar de que los invasores fascistas ocuparon temporalmente importantes areas econmicas del pas, la industria produjo durante toda la guerra, ao tras ao, cantidades crecientes de todo tipo de armamento y municiones para el frente. Al terminar la guerra, la industria fue reconvertida de la produccin para la guerra a la produccin civil. La tarea establecida por el Partido fue la expansin total y prioritaria de la industria pesada, particularmente de las industrias metalrgica, de combustible y de energa, porque sin la industria pesada era imposible la recuperacin y ulterior desarrollo de la economa nacional. Al mismo tiempo, el Partido dedic especial atencin a la expansin de la produccin de bienes de consumo con el fin de elevar el nivel de vida del pueblo.
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Se necesit cierto tiempo para recuperar los niveles econmicos de preguerra. El nivel (en volumen) de la produccin industrial bruta anual de 1940 fue alcanzado y sobrepasado en 1948. En la industria del carbn se alcanz ese nivel en 1947; en las de acero y cemento, en 1948; en la fundicin de hierro y la de petrleo, en 1949; en la de calzado, en 1950; y en la de textiles de algodn, en 1951. En otras palabras, la guerra ha retrasado nuestro desarrollo industrial en ocho o nueve aos, esto es, aproximadamente, dos planes quinquenales. La recuperacin industrial y el desarrollo exitosos del periodo de postguerra nos han permitido obtener niveles de produccin mucho ms altos que antes de la guerra. Aqu las cifras:
CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL DE LA URSS (En porcentajes respecto de 1940) 1940 Toda la Industria Grupo A Produccin de Medios de Produccin Grupo B Produccin de Bienes de Consumo 100 1944 104 1945 92 1946 77 1947 93 1948 118 1949 141 1950 173 1951 202 1952 (plan) 223
100
136
112
82
101
130
163
205
239
267
100
54
59
67
82
99
107
123
143
156
Las cifras muestran una cada en el nivel de la produccin industrial en 1945 y 1946. Esto se debi al hecho de que la produccin de material de guerra fue reducida drsticamente despus de la guerra y a que la reconversin a la produccin de tiempos de paz requiri cierto tiempo. La reconversin industrial de postguerra fue terminada, en lo fundamental, en 1946; despus de eso la produccin empez a subir rpidamente, y en 1951 su volumen total fue mayor al de 1940 en ms de 100%. En 1952 se han alcanzado nuevos xitos en el desarrollo de nuestra industria. Sabemos que el plan industrial total de este ao, no slo ha sido exitosamente cumplido, sino que ha sido sobrepasado; y, por esa razn, existe la suficiente base para asumir que la produccin industrial de 1952 ser superior en alrededor de 130% que la produccin industrial de 1940. El desarrollo ha sido particularmente rpido en la industria que produce medios de produccin. En 1951, el volumen de la produccin bruta fue superior en140 por ciento al de preguerra; y en 1952, ser 170 por ciento superior al de preguerra. En 1952 produciremos: 25 millones de toneladas de hierro colado, o 70 por ciento ms que en 1940; 35 millones de toneladas de acero, cerca de 90 por ciento ms que en 1940; 27 millones de metales laminados, ms del doble que en 1940; 300 millones de toneladas de carbn, o
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ms del 80 por ciento sobre 1940; 47 millones de toneladas de petrleo, superior en ms del 50 por ciento a 1940; 117,000 millones de kilovatios de electricidad, o 140 por ciento ms que en 1940; la produccin de maquinarias y equipos ser el triple de lo producido en 1940. En cuanto al crecimiento anual de la produccin en las principales ramas de la industria, este incremento ha sido mucho mayor en los ltimos aos que en los aos previos a la guerra. As, en el periodo 1949-1951, es decir, despus de haber restablecido y superado el nivel de produccin industrial de preguerra, la produccin de hierro colado aument en 8 millones de toneladas; la produccin de acero, en 13 millones de toneladas; y la de metales laminados, en 10 millones de toneladas. Antes de la guerra, para lograr esos mismos incrementos nos tom ocho aos en hierro colado, nueve aos en acero y doce aos en metales laminados. Durante los tres aos mencionados, la produccin de carbn aument 74 millones de toneladas, mientras que la produccin de petrleo aument 13 millones de toneladas. Antes de la guerra, un incremento similar nos tom seis aos en la produccin de carbn y diez aos en la produccin de petrleo. El aumento en la produccin de electricidad durante esos tres aos fue de 37,000 millones de kilovatios; lograr un incremento similar antes de la guerra nos tom nueve aos. El incremento de la produccin de medios de produccin y de productos agropecuarios cre una base segura para el desarrollo de las industrias de bienes de consumo. El volumen total de la produccin en esas industrias en 1951 fue superior en 43 por ciento al de 1940, y en 1952 ser superior en cerca de 60 por ciento al de 1940. En 1952 produciremos: ms de 5,000 millones de metros de tejidos de algodn, es decir, casi 30 por ciento ms que en 1940; cerca de 190 millones de metros de tejidos lana, casi 60 por ciento ms que en 1940; 218 millones de metros de telas de seda, 80 por ciento ms que en 1940; 250 millones de pares de calzado de cuero, casi 20 por ciento ms que en 1940; 125 millones de pares de calzado de caucho, 80 por ciento ms que en 1940; ms de 3300,000 toneladas de azcar, ms del 50 por ciento sobre la produccin de 1940; ms de 380,000 toneladas de mantequilla de fabricacin industrial (sin considerar una gran cantidad de mantequilla elaborada con mtodos domsticos), ms de 70 por ciento superior al nivel de produccin de mantequilla de fabricacin industrial de preguerra. Como resultado del xito en la recuperacin y el desarrollo industrial, en el periodo de postguerra, ahora se ha superado el nivel de la produccin industrial per cpita de la URSS anterior a la guerra. As, en 1951, comparado con 1940, la produccin per cpita de electricidad se increment en 100 por ciento; de hierro colado, en 50 por ciento; de acero, en 70 por ciento; de carbn, en 60 por ciento; de cemento, en ms de 100 por ciento; de textiles de algodn, en 20 por ciento; de tejidos de lana, en ms de 60 por ciento; de papel, en 70 por ciento; etc. Durante el periodo bajo revisin, particularmente en los aos de postguerra, se ha ampliado y fortalecido considerablemente la base tcnico-productiva de nuestra industria, como resultado de la creacin de nuevas empresas y de la reconstruccin de las existentes. Solo en el periodo 1946-1951, del total del fondo de inversiones de la economa nacional que ascendi a la cantidad de 500,000 millones de rublos, se invirtieron ms de 320,000 millones de rublos en la industria. En el periodo mencionado, en la URSS se restauraron o construyeron nuevamente y se pusieron en funcionamiento cerca de 7,000 grandes empresas industriales estatales. Para 1952, las instalaciones de produccin bsicas de la industria se incrementaron 77 por ciento en relacin con 1940. Pero no es solamente una cuestin de aumento cuantitativo de las instalaciones de produccin bsicas. Una caracterstica del periodo pasado es tambin el mayor progreso tcnico de la industria. A
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diferencia de los pases capitalistas, donde hay interrupciones peridicas en el desarrollo tcnico acompaadas por la destruccin de fuerzas productivas de la sociedad como consecuencia de las crisis econmicas, en la URSS, donde no hay tales crisis, existe un continuo perfeccionamiento de la produccin basada en las tcnicas ms elevadas y en los logros de la ciencia sovitica avanzada. En el periodo de postguerra, a todas las ramas de la industria se les ha dotado con nuevas mquinas y mecanismos; se han introducido procesos tecnolgicos mejorados y se ha organizado la produccin sobre lneas ms racionales. Durante este periodo, el nmero de mquina-herramientas en operacin se increment en 120 por ciento como resultado de la adicin de mquinas nuevas y ms productivas. Solo en los ltimos tres aos, nuestra industria de fabricacin de mquinas ha producido cerca de 1,600 nuevos tipos de mquinas y mecanismos. Nuestra ciencia desempea un papel importante en la promocin del progreso tcnico y con sus descubrimientos ha ayudado al pueblo sovitico a desplegar plenamente y hacer mejor uso de las riquezas y de las fuerzas de la naturaleza. En el periodo de postguerra, nuestros investigadores han resuelto con xito numerosos problemas cientficos de gran importancia para la economa nacional. Uno de los ms importantes logros de nuestra ciencia sovitica durante este periodo ha sido el descubrimiento de mtodos para producir energa atmica. De esa forma, nuestra ciencia y tecnologa han terminado con el monopolio de los Estados Unidos en este campo y han asestado un enrgico golpe a los belicistas que pretendan usar el secreto de la energa atmica y la posesin del arma atmica para amenazar e intimidar a otras naciones. La Unin Sovitica tiene la capacidad real para producir energa atmica y est profundamente interesada en utilizar este nuevo tipo de energa con fines pacficos, en beneficio del pueblo, porque el empleo de la energa atmica con ese propsito ampla, ms all de cualquier lmite, el dominio del hombre sobre las fuerzas elementales de la naturaleza y crea para la humanidad posibilidades colosales para el desarrollo de las fuerzas productivas, estimulando el mayor progreso tcnico y cultural y el aumento de la riqueza social. Un indicador de las notables conquistas de la ciencia y tecnologa soviticas es la concesin anual de los Premios Stalin a extraordinarios estudios cientficos, inventos y perfeccionamientos fundamentales de mtodos de produccin. El honroso ttulo de ganador del Premio Stalin ha sido conferido a 8,470 trabajadores de la ciencia, la industria, el transporte y la agricultura. Un resultado importante de nuestro desarrollo industrial en este periodo ha sido el rpido crecimiento de la industria en las regiones orientales de la URSS, lo que ha cambiado considerablemente la distribucin geogrfica de nuestras industrias. En las regiones orientales en el Volga, en los Urales, en Siberia, en el Extremo Oriente, en la RSS Kazaja y en la Unin de Repblicas del Asia Central se ha creado una poderosa base industrial. Para 1952, el volumen total de la produccin industrial en estas regiones se triplicado en comparacin con 1940. En 1951, las regiones orientales representaron aproximadamente un tercio de la produccin industrial agregada de la Unin Sovitica, ms de la mitad del total de la produccin de acero y metales laminados, cerca de la mitad de la produccin de carbn y petrleo, y ms del 40 por ciento de la produccin de energa elctrica. Tales son los principales resultados del desarrollo de la URSS durante el periodo bajo revisin. Las tareas para el desarrollo industrial en los prximos aos estn planteadas en el proyecto de directrices para el V Plan Quinquenal de desarrollo de la URSS, que est siendo sometido a la consideracin de este Congreso. Estas tareas consisten en elevar el nivel de la produccin industrial para
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1955 en alrededor de 70 por ciento sobre el nivel de 1950, incluyendo incrementos de la produccin de medios de produccin en 80 por ciento aproximadamente y de la produccin de bienes de consumo en 65 por ciento aproximadamente. Estas metas de produccin significan que el volumen total de la produccin industrial en 1955 ser tres veces superior al de 1940. El V Plan Quinquenal marca otro gran paso adelante de nuestro pas en el camino del desarrollo del socialismo al comunismo (Fuertes aplausos). Nuestra industria tiene toda la capacidad para cumplir las tareas planteadas. Hoy, todas las ramas de la industria estn equipadas con maquinaria perfeccionada, disponen de cuadros de obreros calificados, ingenieros y tcnicos, y nuestras fbricas no sufren de la escasez de materias primas y otros materiales. La tarea ahora consiste en aprovechar al mximo estas capacidades, acabar resueltamente con las deficiencias en el trabajo, poner al descubierto las reservas no aprovechadas en la produccin y convertirlas en una poderosa fuente para el avance de la economa nacional. Cada ao la industria no slo cumple el plan del Estado sino que lo supera. Pero tras los ndices generales del buen trabajo realizado por la industria en su conjunto se esconde el mal trabajo de muchas empresas que no cumplen las metas establecidas por el Estado, ocasionando que nuestra economa nacional no reciba una determinada cantidad de bienes. Los Ministerios involucrados, sin embargo, no toman las medidas adecuadas para garantizar que cada empresa cumpla con las metas del plan. Por el contrario, stos frecuentemente transfieren las tareas de las empresas ineficientes a las ms eficientes. En otras palabras, las empresas ineficientes viven a expensas de las eficientes. Una de las principales razones para el incumplimiento de los planes del Estado consiste en la produccin irregular durante el mes. El Partido, repetidas veces, ha llamado la atencin de nuestros directivos industriales sobre esta deficiencia. Sin embargo, muchas empresas siguen trabajando a saltos, por decirlo de alguna manera, y cumplen con la mitad de su programa de produccin mensual en los ltimos diez das del mes. Esto ocasiona que las mquinas y equipos no sean empleados a plena capacidad, que se tenga que trabajar horas extraordinarias, que se produzcan incrementos en la produccin defectuosa y que el trabajo de las empresas que cooperan sea desorganizado. A fin de cumplir su plan de produccin global, algunas empresas recurren a la prctica, en perjuicio del Estado, de producir artculos de importancia secundaria en volmenes que superan el plan, mientras que incumplen las metas asignadas por el plan del Estado para la produccin de artculos de mayor importancia. En una serie de industrias no se respetan los estndares de calidad establecidos por el Estado. Se han registrado casos de consumidores a quienes se ha suministrado con artculos y bienes de mala calidad, que no cumplen con los estndares establecidos y los requerimientos tcnicos. Las plantas de construccin mecnica, con no poca frecuencia, fabrican mquinas que no han sido diseadas completamente y que no cumplen con los estndares de funcionamiento. En las industrias ligeras la proporcin de produccin de baja calidad es an considerable. Todo esto ocasiona prdidas a la economa nacional. No podemos transigir con tales deficiencias en el trabajo de la industria. El plan del Estado es ley. Todas las empresas tienen la obligacin de cumplir con las tareas que el Estado les ha asignado y proveer
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a nuestra economa nacional con los bienes que necesita. El deber de los directivos industriales y de las organizaciones del Partido consiste en asegurarse que todas las empresas cumplan el plan, no slo en relacin con el volumen de produccin global, sino tambin, y sin falta, en relacin con todos los tems sealados en el plan del Estado. Deben asegurarse de que la calidad de los bienes producidos mejore sistemticamente y deben descubrir y eliminar los obstculos al normal funcionamiento de las empresas. En todas las fases de la construccin del socialismo, nuestro Partido ha luchado indesmayablemente para garantizar el aumento sistemtico de la productividad del trabajo como un requisito importante para el crecimiento y perfeccionamiento de la produccin socialista. Gracias a esto, principalmente, se han logrado los grandes xitos en nuestro desarrollo industrial. La productividad del trabajo en la industria ha aumentado 50 por ciento entre 1940 y 1951. El setenta por ciento del incremento en la produccin industrial durante este periodo se obtuvo como resultado de la elevacin de la productividad del trabajo. En el mismo periodo, la productividad del trabajo en la industria de la construccin aument 36 por ciento. El rpido crecimiento de la productividad del trabajo en la URSS es resultado, ante todo, de la vasta incorporacin de nuevas mquinas y procesos tecnolgicos avanzados en la economa nacional; es el resultado de la mecanizacin y la electrificacin de la produccin, especialmente de la mecanizacin de procesos laboriosos y del trabajo pesado. Tambin se debe al mejoramiento de la organizacin del trabajo, al aumento del nivel cultural y educativo de la clase obrera y al mejoramiento de la destreza profesional. El sistema de economa socialista ofrece posibilidades ilimitadas para el empleo de las mquinas ms modernas. En la URSS, las mquinas no slo ahorran trabajo sino que hacen el trabajo ms fcil. Por tal motivo, bajo el sistema socialista de produccin, los trabajadores aplauden la introduccin de nuevas mquinas, algo que no sucede en el sistema capitalista. El trabajador sovitico est directamente interesado en elevar la productividad del trabajo, porque sabe que esto fortalece el podero econmico de la URSS y mejora el nivel de vida del pueblo trabajador. La unidad de intereses del Estado y el pueblo es la base de la alta productividad del trabajo social en el socialismo. Sin embargo, estamos lejos de utilizar plenamente el potencial que nuestra industria ofrece para elevar la productividad del trabajo. Esto es corroborado, ante todo, por el incumplimiento de muchas empresas de las tareas asignadas por el plan en cuanto a la productividad del trabajo. Debe sealarse que los Ministerios no prestan la atencin suficiente a este importante asunto. En lugar de garantizar el cumplimiento del plan en lo referente a la productividad del trabajo de cada empresa, los Ministerios por lo general se dan por satisfechos con alcanzar los ndices promedio de cada rama de la industria en su conjunto y no toman las medidas apropiadas para elevar el nivel de las empresas rezagadas al nivel de las empresas eficientes. En muchas empresas, la elevacin de la productividad del trabajo es entorpecida por el uso inapropiado del equipo mecnico, presentndose casos de manejo descuidado y dispendioso del equipo. No podemos tolerar esto. La mecanizacin de la produccin debe permitir en cada empresa la liberacin de una parte de los obreros, de tal manera que stos puedan ser empleados en la ampliacin de la produccin en la empresa dada o puedan trabajar en nuevas empresas. Sin embargo, algunos directivos industriales, en lugar de velar por que el equipo mecnico sea utilizado correctamente y ayude a elevar la productividad del trabajo, a menudo recurren a mtodos de trabajo obsoletos y hacen uso extensivo de mano de obra.
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Otra seria deficiencia en la mecanizacin de la produccin es la desproporcin en la mecanizacin del proceso productivo en su conjunto, dando como resultado que algunas secciones estn insuficientemente mecanizadas o no estn mecanizadas en absoluto. En muchas empresas, mientras los procesos de produccin ms importantes estn altamente mecanizados, los procesos auxiliares lo estn pobremente, aqu se incluyen operaciones que consumen mucha mano de obra, como el acarreo, la carga y la descarga de las materias primas, materiales auxiliares y productos terminados. Esto tiende a reducir el efecto econmico general de la mecanizacin y perturba el desarrollo normal de la produccin. La elevacin de la productividad del trabajo es tambin retrasada por la ineficiente organizacin del trabajo en muchas empresas y obras de construccin, lo que ocasiona una considerable prdida de tiempo de trabajo. A menudo, los Ministerios determinan el nmero de obreros para las empresas y las obras de construccin sin un estudio suficiente de las necesidades reales y sin verificar si los obreros fueron empleados adecuadamente. En las empresas, y en especial las obras de construccin, hay todava fluctuacin del trabajo, lo que tiene un efecto perjudicial en la produccin. El establecimiento de niveles de produccin adecuados es un factor importante para elevar la productividad del trabajo. Sin embargo, en muchas empresas, la posicin al respecto es insatisfactoria. En ellas, an predomina el establecimiento de ndices bajos, llamados ndices estadsticos experimentales, que no corresponden al nivel actual de la tcnica, no toman en cuenta la experiencia de los obreros de vanguardia y no actan como estmulo para una mayor productividad. Los ndices estadsticos experimentales siguen siendo ampliamente aplicados, al punto que en muchas empresas constituyen ms del 50% de todos los ndices de produccin vigentes. La tarea de las organizaciones partidarias, econmicas y sindicales consiste en eliminar rpidamente los obstculos al crecimiento de la productividad del trabajo y velar por que las metas de incremento de la productividad sean cumplidas y superadas en todas las ramas de la economa nacional, en cada fbrica y en cada unidad de produccin. Debemos acabar resueltamente con las deficiencias en la utilizacin de la gran cantidad de mquinas de que disponemos y trabajar con perseverancia en la mecanizacin y automatizacin integral de los procesos de produccin; debemos introducir ms ampliamente los ltimos avances de la ciencia y la tecnologa en todas las ramas de la economa nacional, perfeccionar sistemticamente las formas y los mtodos de organizacin del trabajo y de la produccin, y hacer ms eficiente la utilizacin de la mano de obra. Camaradas, nuestra industria est creciendo, se desarrolla y es cada vez ms poderosa y tcnicamente ms perfecta. Seguiremos desarrollando al mximo las fuerzas productivas de nuestra industria socialista, la base del podero de nuestro pas y del elevado bienestar material de nuestro pueblo. (Fuertes y prolongados aplausos ).
B. Agricultura
Al empezar el periodo bajo revisin, es decir, en los tiempos del XVIII Congreso del Partido, el sistema koljosiano se haba enraizado firmemente en nuestro pas, los koljoses se haban consolidado y la agricultura socialista se encontraba establecida como la nica forma de explotacin en la agricultura.
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La guerra retras temporalmente el desarrollo de la agricultura y le caus un gran dao, especialmente en las zonas ocupadas, en las que los koljoses, las estaciones de mquinas y tractores, y los sovjoses fueron destruidos y saqueados por los invasores hitlerianos. Sin embargo, pese a las enormes dificultades durante la guerra, los koljoses y sovjoses de las regiones orientales mantuvieron el suministro de productos alimenticios al ejrcito y a la poblacin, y de materias primas para la industria ligera. Esta tarea en extremo difcil no se hubiera logrado sin el sistema koljosiano, sin el trabajo abnegado de los koljosianos y koljosianas, sin su elevada conciencia poltica y organizacin. El retorno a la construccin pacfica enfrent al Partido con la tarea de restaurar y desarrollar rpidamente la agricultura. En esos aos de postguerra, el Partido se preocup de forma especial por consolidar orgnica y econmicamente los koljoses y ayudarlos a restaurar y desarrollar an ms su hacienda colectiva para que sobre, esa base, eleven el bienestar material del campesinado koljosiano. Un paso importante en el incremento de las fuerzas productivas de la agricultura fue la fusin de pequeos koljoses en grandes, ya que la hacienda colectiva se puede ampliar y perfeccionar con mayor xito en koljoses grandes. Ahora tenemos 97,000 koljoses fusionados en lugar de los 254,000 pequeos koljoses que existan el 1 de enero de 1950. Como resultado de las medidas adoptadas por el Partido y el gobierno, se superaron exitosamente las dificultades creadas por la guerra y la intensa sequa de 1946, recuperando y superando en breve plazo los niveles de produccin de la agricultura de preguerra. Se ha restablecido con rapidez el rea cultivable de antes de la guerra, se han incrementado los rendimientos por hectrea y las cosechas totales de cereales, cultivos industriales y forrajeros, cucurbitceas, hortalizas y otros cultivos. El rea de cultivo de 1952 es 5300,000 hectreas ms que antes de la guerra. Tres aos despus de terminada la guerra, se recuper el volumen de la produccin bruta de cereales de preguerra, y su incremento en los aos subsiguientes se debi al gran aumento del volumen de cereales disponible para el mercado. Este ao de 1952, el volumen de la produccin bruta de cereales fue de 8,000 millones de puds (Fuertes aplausos), y el volumen de la produccin bruta de trigo, que es el ms importante cereal alimenticio, fue superior en 48 por ciento a la produccin de 1940. ( Aplausos). El problema de los cereales, que en el pasado se consideraba como nuestro problema ms agudo y ms grave, ha sido resuelto, resuelto definitiva y finalmente. (Fuertes y prolongados aplausos) Los aos de postguerra han sido testigos de un desarrollo especialmente rpido de la produccin de algodn y de remolacha azucarera: en 1951, la produccin bruta de algodn fue de 46 por ciento superior al nivel anterior a la guerra, mientras que la produccin bruta de remolacha azucarera lo fue en 31 por ciento. Y este ao, la cosecha de estos dos importantsimos cultivos es an mayor. Hemos superado los niveles de preguerra de la produccin de plantas oleaginosas, de patatas y de forrajes. La produccin bruta de forraje rico (races, cucurbitceas y ensilados) de 1940 ya haba sido superada en 1951, en un 25 por ciento. Durante los aos de postguerra se ha incrementado sustancialmente la produccin de lino, hortalizas, cucurbitceas, etc. Sin embargo, debido a la insuficiente atencin prestada por las organizaciones del Partido, de los Soviets y de la agricultura al cultivo de esos productos necesarios, en una serie de regiones no se ha alcanzado todava el nivel de produccin anterior a la guerra
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Este ao, como en los aos anteriores, se estn cumpliendo exitosamente los planes del Estado para la compra de cereales, algodn, remolacha azucarera, semillas de oleaginosas, patatas, hortalizas y otros productos agrcolas, y tambin de productos de ganadera. Nuestra agricultura est siendo ms eficiente, se est volviendo ms productiva y est produciendo cantidades crecientes de productos para el mercado. Esta importante caracterstica del desarrollo de nuestra agricultura debe ser comprendida y apreciada. Ahora que hemos resuelto con xito el problema de los cereales, ya no podemos seguir evaluando el progreso de nuestra agricultura utilizando solo el antiguo indicador de cantidad de cereal producido. Es evidente, segn los datos citados anteriormente, que adems del progreso en la produccin de cereales, hemos hecho importantes progresos en el desarrollo de la produccin de algodn, remolacha azucarera, oleaginosas, forrajes y otros cultivos agrcolas. Nuestra agricultura ha sufrido un cambio cualitativo y en la actualidad difiere sustancialmente de la vieja agricultura extensiva, de baja productividad. As, en 1952 el rea cultivable de la URSS es 40 por ciento mayor que en 1913, donde el rea de cultivo de cereales es mayor en 5 por ciento, mientras que el rea de cultivos industriales, hortalizas y cucurbitceas es140 por ciento mayor que en 1913, y el rea de cultivos forrajeros es superior en 11 veces. En la actualidad, los cultivos industriales representan ms del 40 por ciento del valor total de la produccin del campo destinada al mercado. Por consiguiente, sera un gran error evaluar nuestros xitos en la agricultura nicamente por el nivel de la produccin de cereales. Desde la finalizacin de la guerra, se ha dedicado mucha atencin a dotar a la agricultura con maquinaria de nuevo tipo; sin esto hubieran sido imposibles la rpida recuperacin y el desarrollo de la agricultura. Durante ese periodo, se incorporaron una gran cantidad de nuevas y perfeccionadas mquinas de alto rendimiento: tractores de oruga a diesel, cosechadoras trilladoras automotores, mquinas segadoras, cosechadoras de remolacha azucarera y de lino, recolectoras de algodn y otras mquinas. En comparacin con el nivel de preguerra, la capacidad total de tractores en las estaciones de mquinas y tractores y en los sovjoses ha aumentado en 59 por ciento, y la de cosechadoras trilladoras en 51 por ciento. Se ha dotado a la agricultura con muchas mquinas nuevas para mecanizar las operaciones laboriosas en la ganadera. Como resultado de la considerable expansin de la mecanizacin de la agricultura y la silvicultura durante el periodo de postguerra, se ha ampliado la red de estaciones de mquinas y tractores y se han organizado una gran cantidad de estaciones de propsito especial para la mecanizacin de la plantacin de barreras forestales de proteccin, para la mecanizacin de la recuperacin de tierras y el mejoramiento de prados y pastizales, para la mecanizacin de operaciones laboriosas en la ganadera. El nmero de nuevas estaciones de mquinas y tractores es de 1,546, lo que eleva el total de estaciones de mquinas y tractores y de nuevas estaciones especializadas, ahora en funcionamiento, a 8,939. El avance en el desarrollo de la agricultura durante la postguerra prepar el camino para la solucin de problemas an ms grandes. Los intereses de nuestra economa nacional y la tarea de mejorar sostenidamente el bienestar del pueblo sovitico exigen un mayor crecimiento en la produccin de productos agrcolas. El proyecto de directrices para el V Plan Quinquenal establece los siguientes crecimientos en las producciones totales para el quinquenio: cereales, 40-50 por ciento; trigo, 55-65 por ciento; algodn, 55-65 por ciento; fibra de lino, 40-50 por ciento; remolacha azucarera, 65-70 por ciento; semilla de girasol, 50-60 por ciento; patatas, 40-45 por ciento; y cultivos forrajeros, aproximadamente 100200 por ciento.
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Ahora que se ha alcanzado y superado el rea cultivable anterior a la guerra, el nico curso correcto a seguir para elevar la produccin de la agricultura es aumentar el rendimiento por hectrea al mximo. La tarea principal de la agricultura es aumentar los rendimientos de los cultivos, y para lograrlo debemos aumentar la eficiencia y la velocidad de las operaciones en el campo, hacer ms eficiente el uso de tractores y mquinas agrcolas, completar la mecanizacin de las principales operaciones en la agricultura, asegurar la ms rpida organizacin de la rotacin de cultivos y la siembra de pastos permanentes en los koljoses y sovjoses, mejorar la seleccin de semillas, generalizar el cultivo racional de la tierra, incrementar el uso de fertilizantes, y ampliar el rea de irrigacin por aspersin. Debemos perfeccionar el papel organizador de las estaciones de mquinas y tractores en los koljoses, hacer responsables a las estaciones del cumplimiento de los planes de rendimientos por hectrea, de produccin total y de desarrollo de la ganadera. Nuestra agricultura debe ser an ms productiva y eficiente, debe desarrollar el cultivo de pastos y la rotacin racional de los cultivos, con una participacin mayor de los cultivos industriales y alimenticios, patatas y hortalizas. En el periodo de postguerra, con los significativos avances en la agricultura, la tarea central del Partido y el gobierno en el desarrollo de la agricultura ha sido el fomento por todos los medios de la ganadera. Desde julio de 1945 hasta julio de 1952, el nmero de cabezas de ganado en la URSS se increment de la siguiente manera: vacuno, en 13400,000; ovino, en 41800,000; porcino, en 21200,000; y equino, en 5600,000. El nmero de cabezas de ganado vacuno de 1940, anterior a la guerra, se alcanz en 1948, en todas los tipos de haciendas; en el ganado ovino, se alcanz en 1950, y en el porcino, en el presente ao. A fin de poner la produccin ganadera sobre una base firme, el Partido puso especial atencin al desarrollo de la hacienda ganadera productiva de los koljoses y sovjoses. En la actualidad, la hacienda ganadera de los koljoses, junto con la de los sovjoses, es predominante tanto por el nmero de cabezas de ganado como por la produccin ganadera. La produccin bruta y la parte disponible para el mercado de carne, leche, mantequilla, huevos, lana y cueros en la URSS en su conjunto han sobrepasado el nivel anterior a la guerra. (Aplausos) Es necesario un incremento sustancial en la produccin ganadera, para cubrir las crecientes necesidades de productos ganaderos, por parte de la poblacin, y de materias primas, por parte de la industria ligera. El proyecto de directrices para el V Plan Quinquenal prev el aumento de cabezas de ganado durante el quinquenio, de la siguiente forma: en ganado vacuno, 18-20 por ciento en la economa en su conjunto, pero con un incremento de 36-38 por ciento en el ganado de propiedad colectiva de los koljoses; en ganado ovino, 60-62 por ciento (75-80 por ciento en los koljoses); en ganado porcino, 45-50 por ciento (85-90 por ciento en los koljoses); en ganado equino, 10-12 por ciento (14-16 por ciento en los koljoses); en aves de corral, 200-250 por ciento en los koljoses. El proyecto de directrices tambin prev los siguientes incrementos en la produccin: carne y grasas, 80-90 por ciento; leche, 45-50 por ciento; lino, 100-150 por ciento; huevos, 500-600 por ciento (en koljoses y sovjoses). La tarea principal en el desarrollo de la ganadera sigue siendo el aumento del nmero de cabezas de ganado de propiedad comn en koljoses y sovjoses, simultneamente con la elevacin considerable de la productividad. Esto requiere que establezcamos una base forrajera firme en todos los koljoses y sovjoses, que proporcionemos establos adecuados para el ganado, y que mecanicemos extensivamente
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las labores ganaderas. La ganadera debe ser altamente productiva, proveer abundantes productos para el mercado y proporcionar altos ingresos. Se debe intensificar el trabajo de mejorar la calidad del ganado de los koljoses y sovjoses, asegurar la multiplicacin de las razas de alta productividad que ya existen e introducir nuevas. La ganadera puede desarrollarse sobre lneas solidas slo si el aumento de manadas y rebaos es combinado adecuadamente con el mejoramiento en masa de la calidad y con una mayor productividad. Despus de la guerra, los sovjoses se han desarrollado y fortalecido, estn cultivando una superficie mucho ms grande que antes, tienen un mayor nmero de cabezas de ganado y estn produciendo una mayor cantidad de productos agropecuarios. Sin embargo, hay serias deficiencias en el trabajo de los sovjoses. Una deficiencia notable en el trabajo de una parte importante de los sovjoses es el elevado costo de produccin de cereales, carne, leche y otros productos. Los sovjoses deben seguir aumentando la proporcin de productos comercializables y reducir sustancialmente sus costos de produccin. Esto se puede lograr mediante el desarrollo diversificado de los cultivos, mejorando la organizacin de la produccin, introduciendo la mecanizacin compleja de operaciones laboriosas y elevando los rendimientos de los cultivos y la productividad del ganado. La irrigacin y las plantaciones forestales de proteccin son factores importantes para el desarrollo sostenido de la agricultura. Ya antes de la guerra, se construyeron muchos grandes sistemas de irrigacin, equipados con maquinaria moderna, y se reacondicionaron antiguos sistemas. Esto dio como resultado un aumento de 50 por ciento en la superficie irrigada efectiva en las Repblicas de Asia Central y en otras partes de la URSS, permitindonos llevar a cabo una tarea trascendental como aumentar sustancialmente la produccin de algodn. Asimismo, se inici el trabajo de plantacin de barreras forestales de proteccin. Despus de la guerra se emprendi la construccin de canales de irrigacin y plantaciones forestales de proteccin en una escala an mucho ms grande. En la actualidad, se estn construyendo grandes sistemas de irrigacin en las Repblicas de Transcaucasia, y, en los prximos aos, cuando entren en operaciones, la superficie irrigada efectiva se incrementar en 50 por ciento o ms. En 1947 se iniciaron los trabajos para la irrigacin de reas bastante frtiles pero afectadas por la sequa en la regin de las Tierras Negras centrales regiones de Kursk, Orel, Voronezh y Tambov, con el objetivo de lograr cosechas estables de cereales, cultivos industriales y otros. En 1948 se iniciaron los trabajos para la plantacin de barreras forestales de proteccin en las zonas esteparias y estapario-forestales de la parte europea de la URSS, de barreras forestales de proteccin en los koljoses y sovjoses, y la construccin de estanques y embalses. En los ltimos tres y medio aos, los koljoses, los sovjoses y unidades forestales han repoblado con rboles 2.6 millones de hectreas y han construido ms de 12,000 estanques y embalses. En las zonas de excesiva humedad, principalmente en Bielorrusia y en las Repblicas blticas, estn desarrollndose, como antes de la guerra, grandes trabajos para la desecacin de pantanos y cinagas. La construccin de grandes centrales hidroelctricas y sistemas de irrigacin en el Volga, el Don, el Dniper y el Amu Darya y la puesta en marcha del canal navegable Volga-Don Lenin, abren grandes perspectivas para el desarrollo de la agricultura. Estas centrales y sistemas de agua irrigarn ms de 6 millones de hectreas, y abastecern de agua y riego sectorial a tierras de pastoreo en otras 22 millones de hectreas. De esta forma se crearn amplias oportunidades para la electrificacin de la agricultura, para la introduccin del arado elctrico, de segadoras y trilladoras elctricas y otras maquinarias agrcolas elctricas.
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La construccin a gran escala de canales de irrigacin va acompaada de la introduccin de un nuevo sistema de irrigacin. Con ste, las reas bajo riego son mucho ms grandes, las zanjas de irrigacin se distribuyen de forma ms racional y el nmero de canales de irrigacin permanente en los campos disminuye, siendo sustituidos por canales temporales. Esto permite que se utilice con mayor plenitud las reas de riego y el agua, y crea mejores condiciones para la mecanizacin de la agricultura bajo riego. La finalizacin de esos amplios sistemas de irrigacin, la plantacin de barreras forestales de proteccin y la desecacin de los pantanos, estn llevando nuestra agricultura a un nivel superior, y nuestro pas tendr, de una vez por todas, la garanta contra cualquier contingencia del tiempo. (Aplausos). La tarea ahora es completar los proyectos de irrigacin, de barreras forestales y de desecacin en los tiempos indicados. Las organizaciones partidarias, estatales y econmicas deben prestar una especial atencin a esto. Muy importantes tambin son las medidas tomadas para elevar el rendimiento de los cultivos en la franja de tierras no negras de la parte europea de la URSS. Sabemos que en esta franja hay grandes posibilidades para el desarrollo de la agricultura y la ganadera, porque el clima es favorable y la humedad abundante. Sin embargo, las cosechas son an bajas. Y para lograr cosechas buenas y estables debemos, en primer lugar, organizar en una amplia escala la calcificacin de las tierras cidas aplicando simultneamente suficientes cantidades de fertilizantes orgnicos y qumicos, impulsar el cultivo de pastos y mejorar los mtodos de cultivo. En su trabajo de recuperacin y desarrollo de la agricultura en el periodo de postguerra, nuestras organizaciones partidarias, estatales y agrcolas han mejorado su trabajo de direccin de los koljoses, de las estaciones de mquinas y tractores, y de los sovjoses. Pero todava hay errores y debilidades en su trabajo. Cules son esos errores y deficiencias en el trabajo de direccin de la agricultura y cules son las tareas que se plantean en relacin con esto? Ante todo, hay que sealar que algunos de nuestros dirigentes, especialmente en relacin con la fusin de pequeos koljoses, exhiben un incorrecto enfoque de consumidores sobre las cuestiones del desarrollo koljosiano. Sugieren que la poblacin de las aldeas sea congregada, en masa y en un plazo breve, en grandes centros poblados koljosianos, que los viejos edificios y casas de los koljoses sean demolidos y que se construyan grandes poblados koljosianos, ciudades koljosianas y ciudades agrarias en nuevos emplazamientos. Consideran que esta e s la tarea clave para la consolidacin econmica y orgnica de los koljoses. El error de estos camaradas consiste en que olvidan las principales tareas de produccin de los koljoses y dan prioridad a las tareas que se derivan de ellas, a las tareas de consumidores relativas a las condiciones de vida en los koljoses. Estas tareas son indudablemente importantes, pero al mismo tiempo son tareas derivadas, subordinadas, no tareas principales, que pueden realizarse con xito slo si se desarrolla an ms la produccin colectiva. Olvidar o minimizar las tareas de produccin principales puede desviar todo nuestro trabajo prctico en las reas rurales hacia un camino equivocado, puede obstaculizar el ulterior desarrollo de los koljoses y perjudicar las propias condiciones de vida as como todo nuestro trabajo de construccin socialista. El Partido tom medidas oportunamente para corregir estas tendencias errneas en el desarrollo koljosiano. Las organizaciones del Partido, de los
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Soviets y de la agricultura tienen el deber de seguir dedicando atencin permanente al fortalecimiento y desarrollo de la hacienda comn de los koljoses, que es la fuente principal de la fuerza de stos, y as garantizar el crecimiento en la produccin de productos para el mercado y el mejoramiento del bienestar material y general de los campesinos koljosianos. Se debe sealar adems que en muchos koljoses y sovjoses se ha extendido la prctica de crear empresas auxiliares para fabricar ladrillos, tejas y otros bienes manufacturados. La experiencia ha demostrado que esto eleva el costo de los materiales de construccin y de bienes manufacturados, y, lo que es ms importante, distrae a los koljoses y sovjoses de los problemas de la produccin agropecuaria y obstaculiza el desarrollo de la agricultura. Debe rectificarse este error, para concentrar ntegramente todos los esfuerzos de los koljoses y sovjoses en el mayor desarrollo de una agricultura diversificada y en utilizar en su mxima plenitud las potencialidades econmicas y las condiciones naturales para aumentar al mximo la produccin de cereales, algodn, remolacha azucarera, lino, patatas, carne, leche, huevos, lana, hortalizas, frutas, t y otros productos agrcolas. En cuanto a los materiales de construccin y otros bienes manufacturados, nuestra industria estatal y las cooperativas de productores estn en la posicin y en el deber de abastecer a los koljoses y sovjoses de todo eso a bajo costo. Adems, hay que reconocer que todava hay casos de dilapidacin de la propiedad koljosiana y otras infracciones de los Estatutos del Artel Agrcola. Algunos dirigentes del Partido, de los Soviets y de las organizaciones agropecuarias, en lugar de velar por la hacienda comn de los koljoses, se dedican ellos mismos al hurto de la propiedad koljosiana, infringen seriamente las leyes soviticas y actan de forma arbitraria e ilegal en relacin con los koljoses. Tomando ventaja de sus cargos oficiales, estos individuos toman la tierra comn para su uso personal; presionan a los presidentes y juntas directivas de los koljoses para que les suministren, a bajo precio o incluso gratis, cereales, carne, leche y otros productos, para que les cambien el ganado de inferior calidad de su propiedad personal por ganado altamente productivo y ms valioso de propiedad de los koljoses, etc. Todos estos actos van en perjuicio de los koljoses y el Estado, causan serio dao al campesinado koljosiano, obstaculizan la mayor consolidacin econmica y orgnica de los koljoses, y socavan el prestigio del Partido y del Estado sovitico. Debemos poner fin resueltamente a las infracciones de los Estatutos del Artel Agrcola y castigar, como enemigos del sistema koljosiano, con toda la severidad de las leyes del Estado socialista, a los culpables de apropiarse de la propiedad koljosiana. Asimismo se debe sealar que las organizaciones del Partido, de los Soviets y de la agricultura no prestan la atencin suficiente a importantes cuestiones, tales como la organizacin del trabajo en los koljoses. Sabemos que ciertos dirigentes aplicaron una lnea errnea en esta cuestin, creando equipos de trabajo aislados y eliminando las brigadas de produccin en los koljoses. En la prctica, esto represent la obstruccin de la mecanizacin del cultivo de cereales y el debilitamiento de los koljoses. La rectificacin de estos errores y distorsiones nos permiti mejorar considerablemente la organizacin del trabajo en los koljoses y fortalecer las brigadas de produccin. No obstante, todava hay serias deficiencias en este mbito. En muchos koljoses, la composicin de las brigadas de produccin no es permanente; no se asigna a las brigadas los medios de produccin que utilizan, lo que significa que nadie es realmente responsable de ellos; se pierde muchas horas de trabajo debido a la falta de direccin, lo que disminuye la productividad del trabajo de los koljosianos y retrasa la ejecucin de las labores agrcolas. Es deber de las organizaciones del Partido, de los Soviets y de la agricultura dedicar atencin diaria al mejoramiento de la organizacin del trabajo en los koljoses. Se deben introducir en los koljoses tasas progresivas de distribucin de los ingresos, de tal manera que el nmero de unidades de jornada laboral acreditado a
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cada koljosiano sea determinado por la cantidad real de produccin realizada por l, su brigada o equipo. Esto estimular considerablemente el crecimiento de la productividad del trabajo, eliminar definitivamente el igualitarismo y contribuir an ms al mejoramiento de la unidad de jornada laboral. Tambin debe sealarse que la direccin de la agricultura todava adolece de un enfoque formal y estereotipado de la solucin de muchos problemas prcticos. Dirigentes del Partido, de los Soviets y de organizaciones de la agricultura con frecuencia ignoran las condiciones locales especficas y emiten instrucciones estndar para todos los distritos, koljoses, estaciones de mquinas y tractores, y sovjoses sobre mtodos de cultivo, ganadera, organizacin del trabajo y otras cuestiones de la agricultura. Tales instrucciones pueden ser correctas y necesarias para algunos distritos y haciendas, pero frecuentemente son intiles, e incluso dainas, para otros. Todava hay muchos dirigentes en el Partido, en los Soviets y en las organizaciones agrcolas que forman su opinin acerca de la agricultura y tratan de dirigirla basndose en los llamados ndices promedio. Ellos evalan los rendimientos de las cosechas y la productividad del ganado sobre la base de los ndices promedio. Pero si uno se conforma con los ndices promedio, no puede ver los distritos, koljoses y sovjoses atrasados donde las cosas no estn caminando bien, y no puede tomar medidas oportunas y eficaces para brindarles la asistencia necesaria. Por otro lado, los ndices promedio le impiden a uno ver los distritos, koljoses y sovjoses que estn progresando bien y para quienes las tareas basadas en los ndices promedio no son un incentivo. Por el contrario, esos ndices los jalan hacia atrs, retrasan su desarrollo. Por ltimo, debemos sealar la existencia de serias deficiencias en la introduccin de los avances de la ciencia y la experiencia avanzada en la agricultura. Tenemos muchos koljoses, estaciones de mquinas y tractores, y sovjoses, tenemos miles de campesinos koljosianos de vanguardia, que estn aplicando creativamente los avances de la ciencia, que obtienen grandes resultados en la elevacin de los rendimientos por hectrea y de la productividad del ganado. Sin embargo, la propaganda de la prctica avanzada y su incorporacin en el trabajo de los koljoses y sovjoses es todava insatisfactoria. Nuestra ciencia agronmica ha hecho una gran contribucin al desarrollo de la agricultura. Las ideas reaccionarias y anticientficas en la ciencia agronmica han sido desenmascaradas y derrotadas, y ahora esta ciencia se desarrolla sobre la nica base correcta, la base materialista de Michurin, y est poniendo en las manos de nuestros trabajadores herramientas eficientes para el desarrollo de la agricultura. Pero a pesar de sus muchos logros, la ciencia agronmica todava va a la zaga de las exigencias de la produccin de los koljoses y sovjoses. El sistema socialista de agricultura ofrece un amplio campo para la ciencia, permite la difusin amplia y rpida de las conquistas de la ciencia y la prctica avanzada, y las pone al alcance de todos los koljoses, estaciones de mquinas y tractores, y sovjoses. Es un deber importante de las organizaciones del Partido, de los Soviets y de agricultura hacer todo para fomentar la iniciativa creadora de los trabajadores cientficos y prcticos, incrementar el nmero de trabajadores de vanguardia en la agricultura y en la ganadera, apoyar todo lo que es avanzado y progresivo, e introducir con mayor celeridad las conquistas de la ciencia y la prctica avanzada en todas las ramas de la produccin de los koljoses y sovjoses. Camaradas, todos nos regocijamos por el enorme crecimiento de nuestra agricultura socialista. Nuestra agricultura y ganadera estn experimentando un nuevo y poderoso auge. No hay duda de que en los siguientes aos nuestros koljoses, estaciones de mquinas y tractores, y sovjoses, dotados de abundantes mquinas tendrn mayores logros en el desarrollo de la agricultura, y nuestro pas tendr abundancia de alimentos para el pueblo y el abastecimiento pleno de materias primas para nuestra industria ligera que crece rpidamente. ( Prolongados aplausos)
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C. Comercio, transporte y comunicaciones

El desarrollo de la industria y de la agricultura ha ido acompaado del crecimiento del comercio. El comercio del Estado y las cooperativas se increment en 190 por ciento en el periodo de postguerra y ahora sobrepasa los niveles de preguerra. En el periodo 1940-1951, las ventas de las tiendas del Estado y las cooperativas aumentaron de la siguiente manera: carne y productos crnicos, 80 por ciento; pescados y productos derivados, 60 por ciento; mantequilla, 80 por ciento; aceite vegetal y otras grasas, casi 100 por ciento; azcar, 70 por ciento; textiles, 80 por ciento; y calzado, 50 por ciento. Ha habido un gran aumento en el numero de establecimiento comerciales al por menor del Estado y las cooperativas, se est vendiendo una mayor variedad de productos, y la calidad de los bienes ha mejorado. Sin embargo, todava existen muchas deficiencias serias en nuestro comercio. Las organizaciones comerciales todava no logran estudiar adecuadamente la demanda del consumidor, la distribucin de los productos para las regiones y repblicas no siempre se realiza de manera eficiente, el servicio al cliente sigue siendo pobre en una serie de lugares. La tarea consiste en acabar rpidamente con estas deficiencias y elevar el comercio sovitico a un nuevo y superior nivel. El proyecto de directrices del V Plan Quinquenal prev, para el fin del quinquenio, un crecimiento del comercio al por menor del Estado y de las cooperativas de 70 por ciento por encima de 1950. El aumento de la produccin y del comercio ha estado acompaado de un aumento de los medios de transporte y del volumen transportado. Durante la Gran Guerra Patria, nuestro sistema de transporte, y principalmente el ferroviario, cumpli con xito la difcil tarea de transportar los suministros de guerra y tambin de cubrir las necesidades de transporte de nuestra economa nacional. En el periodo de postguerra, todas las modalidades de transporte no slo recuperaron el nivel de preguerra sino que lo superaron ampliamente. Este ao, en comparacin con 1940, el transporte de carga por ferrocarril ha crecido en 80 por ciento; el transporte por va fluvial y martima, en 60 por ciento; el transporte automotor, en 210 por ciento; y el transporte areo civil, en 820 por ciento. En la actualidad, la carga promedio diaria en medios de transporte ferroviarios es aproximadamente de 40 por ciento por encima de 1940. Ahora, todos sectores del sistema de transporte cuentan con una base tcnica ms poderosa. La capacidad de transporte de las principales lneas ferroviarias se ha incrementado mediante la restauracin de las segundas vas existentes y el tendido de nuevas, la ampliacin de los apartaderos ferroviarios, la introduccin de rieles pesados, la expansin de la sealizacin automtica, y otras medidas. Se han construido y puesto en operacin nuevas lneas ferroviarias, se ha continuado el trabajo de electrificacin de las lneas de trfico pesado; se han aumentado sustancialmente el nmero de locomotoras y vagones, consistiendo la mayora del nuevo material ferroviario de locomotoras potentes y de grandes vagones de carga. En cuanto al transporte por agua, en 1951 se encontraban en operaciones vas navegables superiores en 23,000 kilmetros a las de 1940. Se incorporaron nuevos navos de carga y de pasajeros en los sistemas de transporte martimo y fluvial. El grado de mecanizacin de las operaciones de carga y descarga es considerablemente mayor, habiendo aumentado en el periodo 1940-1951 en 83 por ciento en el transporte fluvial y en 90 por ciento en el transporte martimo.
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El transporte automotor ha sido dotado con tipos mejorados de camiones y coches de pasajeros. La longitud de las carreteras mejoradas es superior en 120 por ciento a la de 1940. Durante el periodo de postguerra, los medios de comunicacin correos, telgrafos, telfono y radio se han desarrollado an ms. La red nacional telefnica y telegrfica ha sido ampliada y la capacidad telefnica de las ciudades se ha incrementado. Hoy, todos los centros distritales tienen comunicacin telefnica y telegrfica con los centros regionales, y se han instalado telfonos en casi todos los Soviets rurales y las estaciones de mquinas y tractores. La red de recepcin de radio es ahora casi el doble de lo que era en 1940. El volumen de correspondencia postal ha crecido considerablemente y la longitud de la lnea del correo areo ha crecido en 150 por ciento. Sin embargo, al lado de los logros alcanzados, existen serias deficiencias en los sistemas de transporte y comunicaciones. Muchas lneas de ferrocarriles, de navegacin y de transporte automotor no cumplen sus planes de carga y descarga. El tiempo perdido en las operaciones de carga y descarga en los ferrocarriles y en los barcos todava es grande. No se han eliminado an los recorridos ferroviarios excesivamente largos y econmicamente irracionales. El transporte automotor se encuentra todava mal organizado, con muchos camiones estacionados en los depsitos y con muchos recorridos en vaco. Una de las deficiencias en el sistema de comunicaciones es que sus distintos organismos no sirven eficientemente a nuestra economa nacional y a la poblacin en general. Se debe desarrollar y perfeccionar an ms el trabajo de cada rama de los sistemas de transporte y comunicaciones, se deben cuidar y mantener en buenas condiciones los medios de transporte, y se debe ampliar y fortalecer la base tcnica de todos los tipos de transporte. Se debe perfeccionar cada da el trabajo de los servicios postales, telegrficos y telefnicos.
D. El rgimen de economas Un factor clave en el desarrollo econmico

La economa nacional de la URSS se desarrolla con sus propios recursos, mediante sus fuentes internas de acumulacin. Por esa razn, nuestro Partido siempre ha dedicado y sigue dedicando gran atencin a la aplicacin del ms estricto rgimen de economas, considerndolo como una condicin principal para la acumulacin en nuestra economa nacional y para el uso eficiente de los fondos acumulados. El rgimen de economas, como mtodo de administracin econmica socialista, desempe un papel importante en la industrializacin del pas. Ahora adquiere una importancia an mayor, en momentos en que nuestra economa nacional est realizando un nuevo y poderoso avance, y cuando simultneamente estamos reduciendo sistemticamente los precios de los bienes de consumo. Cuanto ms plena y racionalmente utilicemos nuestros recursos productivos, y dirijamos nuestra economa nacional con mayor cuidado y prudencia, tanto mayores sern los xitos que lograremos en el desarrollo de todas las ramas de nuestra economa nacional y mayores sern los resultados que obtendremos en la elevacin del nivel material y cultural de vida de nuestro pueblo. Sin embargo, existen grandes deficiencias en la movilizacin y la adecuada utilizacin de los recursos internos de nuestra economa nacional.
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Ante todo, debo sealar el considerable despilfarro y los gastos improductivos que existen en nuestra industria. En una serie de industrias las cosas son an insatisfactorias en cuanto a la utilizacin de las capacidades productivas. Muchos Ministerios miden la capacidad de las empresas por los cuellos de botella en la produccin, y, no sin frecuencia, calculan las capacidades haciendo uso de tasas rebajadas de productividad del equipo. Calculan la cantidad de trabajo por tem sin tomar en cuenta la tecnologa avanzada y los mtodos perfeccionados de organizacin del trabajo. En lugar de aumentar la produccin mediante el uso racional de los recursos internos de las empresas, los Ministerios, no infrecuentemente, solicitan al gobierno que invierta capital en la creacin de nuevas empresas. En muchas empresas hay considerables prdidas debido a la mala administracin y al despilfarro de materiales, materias primas, combustible, electricidad, herramientas y otros bienes materiales; con frecuencia, no se respetan las cuotas establecidas de gastos. No se hace suficiente uso de sucedneos. La produccin defectuosa es todava bastante alta. En 1951, por ejemplo, los gastos superfluos e improductivos en las empresas bajo jurisdiccin de varios Ministerios de la Federacin alcanzaron la cantidad de 4,900 millones de rublos, de los cuales 3,000 millones de rublos correspondieron a productos defectuosos. Como resultado del uso insatisfactorio de la capacidad de produccin y de las considerables prdidas debido a la mala administracin, muchas empresas no cumplen con las tareas asignadas con respecto a la reduccin de los costos de produccin y exceden en gran magnitud los lmites de gasto establecidos. Hay casos de empresas que cometen graves infracciones en la planificacin del costo de produccin. Algunos dirigentes de la economa, impulsados por sus estrechos intereses departamentalistas y en detrimento de los intereses del Estado, crean artificialmente reservas en sus planes de costo de produccin, mediante la elevacin excesiva de las tasas de consumo de materias primas y otros materiales y el sobredimensionamiento injustificado del ndice de trabajo requerido por tem. El hecho de que algunas empresas planifiquen los costos de produccin de esta manera, que es contraria a los intereses del Estado, demuestra que los Ministerios involucrados no controlan adecuadamente este aspecto de su trabajo. En lugar de realizar un estudio integral de las condiciones de produccin en cada empresa y tomar las medidas necesarias para garantizar una reduccin sistemtica de los costos de produccin, estos Ministerios aprueban la planificacin de la produccin sin verificacin y avalan los estimados de esos planes. Debe sealarse, adems, que el rgimen de economas es especialmente flojo en la industria de la construccin. Los gastos de construccin son todava demasiado altos, y los dirigentes de la construccin estn bastante a la zaga de los dirigentes de la industria en cuanto a la disminucin de los costos de produccin. Hay serias deficiencias en la organizacin de las operaciones de construccin: no se emplea suficientemente la mecanizacin, es baja la productividad del trabajo, hay un consumo excesivo de materiales, y los gastos generales son excesivamente altos. Una deficiencia importante en la formacin de capital es la dispersin de fuerzas y recursos entre numerosas organizaciones constructoras, un gran nmero de las cuales son pequeas organizaciones que no emplean eficientemente la mecanizacin. Todo esto eleva el costo de las operaciones de construccin, conduce al incremento desproporcionado del personal administrativo y aumenta los gastos generales. En 1951, por ejemplo, los gastos generales en exceso de las normas establecidas en la industria de la construccin llegaron a ms de 1,000 millones de rublos, y en lugar de una utilidad de 2,900 millones de rublos, como lo estableci el plan, las organizaciones constructoras incurrieron ese ao en un prdida de 2,500 millones de rublos. Adems, hay un considerable gasto improductivo y superfluo tambin en la agricultura. La agricultura est ahora dotada con mucho ms mquinas que antes de la guerra, pero tiene grandes
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deficiencias en el empleo de los tractores y de las mquinas agrcolas. En muchas estaciones de mquinas y tractores y sovjoses no hay el suficiente cuidado de los tractores y mquinas, y en consecuencia stos se desgastan demasiado pronto y tienen unos excesivos gastos de reparacin. Hay casos de grandes sobregastos de combustibles y lubricantes. Todo esto eleva el costo de las operaciones de los tractores. Todava existe mala administracin en muchos koljoses, sovjoses y estaciones de mquinas y tractores. Debido a la mala organizacin, no se recoge completamente las cosechas y se incurren en grandes prdidas, no se cuida lo suficiente la propiedad koljosiana. En muchos koljoses, no se realiza un cuidado adecuado del ganado, esto tiene como consecuencia altas prdidas de ganado y una baja productividad del ganado. Tambin en el sistema de transporte existen considerables gastos superfluos e improductivos. Muchas lneas de transporte ferroviario, de navegacin y automotor son culpables de gastar en exceso los fondos y de tener prdidas como resultado de la mala administracin, del incumplimiento de los planes de transporte de bienes, de largas paradas de los vagones, barcos y camiones, y de sobregasto de combustibles. Hay an numerosos casos de descuido del material rodante, barcos y vehculos automotores que significan grandes prdidas para el Estado. Por otra parte, los gastos generales son extremadamente altos en la compra, almacenamiento y venta de productos agrcolas. Tambin los costos comerciales son grandes. El personal de las organizaciones de compra, almacenamiento y comercializacin est excesivamente inflado. En el centro y las localidades hay un gran nmero de organizaciones de compra y comercializacin involucradas en la compra y venta de los mismos productos y materias primas. Debido a las deficiencias en la planificacin de las compras y ventas, los productos son algunas veces ineficientemente transportados en distancias excesivamente largas. Los altos gastos generales en la compra, almacenamiento y venta de los productos de la agricultura se deben al hecho de que los Ministerios a cargo de las organizaciones de compra y venta no prestan la suficiente atencin a la reduccin de los gastos generales y no verifican el costo de las operaciones de compra. Esta ausencia de control de parte de los Ministerios crea la oportunidad para todo tipo de abusos y permite que las organizaciones de compra incluyan en los costos de compra todas las prdidas y despilfarros, para encubrir de esa forma su mala administracin. La ausencia de un adecuado orden y rgimen de economas en la organizacin de las compras, abastecimiento y ventas significa prdidas de varios miles de millones de rublos para el Estado. Por ltimo, los gastos administrativos y de gestin son an elevados. Durante los ltimos aos ha habido sucesivas reducciones de personal en una serie de departamentos de la administracin del Estado. Sin embargo, stas se han realizado desde arriba, por decisin administrativa. La reduccin de los gastos de mantenimiento de los personales de administracin y gestin no es una cuestin de preocupacin diaria para los jefes de los departamentos y organizaciones. Muchos Ministerios y organismos gubernamentales permiten la existencia de personal supernumerario. Tambin existen excedentes de personal en las administraciones y organizaciones regionales, provinciales y distritales. La experiencia demuestra que el mejoramiento del trabajo de los personales administrativo y de gestin, y tambin el perfeccionamiento de la organizacin de las operaciones de compra y venta, conducen y conducirn en el futuro a liberar parte de los empleados. Es deber de las organizaciones de la economa y del Partido hacer un uso eficiente de estos empleados que han quedado libres, para el mayor desarrollo de nuestra economa nacional. Los Ministerios involucrados, el Ministerio de Reservas Laborales, las organizaciones del Partido y las organizaciones sindicales deben velar por que ese personal
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adquiera la capacitacin necesaria para que pueda ser empleado en aquellas ramas de nuestra economa que requieren de mayor personal para su desarrollo El consumo superfluo de recursos materiales, financieros y laborales que se observa en todas las ramas de la economa nacional demuestra que muchos directivos han olvidado la necesidad de practicar un rgimen de economas, que no toman las medidas necesarias para garantizar el consumo racional y econmico de los fondos del Estado y que no toman medidas para perfeccionar las actividades econmicas y financieras de las empresas y departamentos bajo su control, mientras que por su parte las organizaciones del Partido no advierten esas deficiencias y no corrigen a tales directivos. La tarea consiste en acabar con la indiferencia de los dirigentes de la economa y de las organizaciones del Partido ante los casos de mala administracin y los despilfarros. Las cuestiones relativas a la prctica del ms estricto rgimen de economas deben ser siempre el foco de atencin de todo nuestro trabajo econmico y partidario. Debemos trabajar permanentemente por inculcar en nuestro pueblo sovitico una actitud ahorrativa y solcita hacia la propiedad pblica socialista. Debemos erradicar la extravagancia en el uso de los recursos materiales, financieros y laborales, y garantizar sistemticamente el cumplimiento y superacin de las metas en la reduccin de los costos de produccin. Debemos intensificar la lucha contra la mala administracin, reduciendo drsticamente los gastos generales en la industria, la construccin, el transporte, la agricultura, el comercio, en las organizaciones de compra y comercializacin; y simplificar radicalmente el aparato estatal y econmico y reducir sus costos de mantenimiento. Las autoridades financieras deben controlar ms estrictamente el cumplimiento de los planes econmicos y la prctica del rgimen de economas, utilizando para este fin los controles financieros a su disposicin. Nuestros dirigentes de la economa deben aprender a perfeccionar el arte de la administracin socialista y tienen el deber de mejorar sus conocimientos tcnicos y econmicos para mejorar sistemticamente los mtodos de produccin y para buscar, encontrar y aprovechar las reservas latentes en nuestra economa nacional.
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Para el cumplimiento de nuestros planes de desarrollo econmico es de enorme importancia la mayor difusin de la emulacin socialista. El Partido siempre ha dedicado gran atencin a la organizacin de la emulacin, y cree que lo principal en la emulacin socialista consiste en inducir a los trabajadores ms atrasados a que alcancen a los mejores trabajadores. En nuestra sociedad, la fuerza del ejemplo en el trabajo juega un papel importante en todos los sectores de la construccin socialista. Da tras da nuestro pueblo sovitico se convence, por experiencia propia, que el perfeccionamiento de la organizacin del trabajo, la introduccin de nuevas mquinas, cada mejora e invento, facilita inevitablemente su trabajo y eleva el bienestar material del pueblo trabajador. En todos los sectores de la construccin socialista, tenemos innumerables ejemplos de iniciativa creadora del pueblo trabajador, que lucha por garantizar el crecimiento y perfeccionamiento continuo de la produccin socialista. Nuestro pueblo es famoso por su iniciativa creadora, inteligencia e inventiva. Los enemigos del socialismo y todos sus corifeos presentan al socialismo como un sistema que anula la individualidad. No puede haber nada ms primitivo y vulgar que esta idea. Est demostrado que el sistema socialista ha garantizado la emancipacin del individuo, el florecimiento de la creatividad individual
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y colectiva, y ha establecido las condiciones para el desarrollo integral de los talentos y capacidades latentes en las masas populares. En nuestro pas, el trabajo honesto es altamente valorado y se le estimula de buena gana. El Partido y el gobierno emplean ampliamente el sistema de concesin de premios y honores por los logros alcanzados en todas las ramas de la economa nacional y la cultura. Desde la finalizacin de la Guerra Patria, se han concedido rdenes y Medallas a 1346,000 de obreros, koljosianos, cientficos, ingenieros y tcnicos, empleados de oficina, doctores, maestros de escuela, y trabajadores de diferentes profesiones; y se ha reconocido las extraordinarias actividades inventivas de 6,480 hombres y mujeres mediante el otorgamiento del alto ttulo de Hroe del Trabajo Socialista. La tarea de las organizaciones del Partido, de los Soviets, de la economa, de los sindicatos y del Komsomol es propagar an ms la emulacin en todos los sectores de la construccin socialista y realizar todos los esfuerzos para apoyar a aquellos que establecen ejemplos en el trabajo; impulsar las propuestas progresistas hechas por los trabajadores de vanguardia e inventores; difundir ampliamente las experiencias avanzadas entre las masas trabajadoras para ayudar a que los trabajadores ms atrasados alcancen a los trabajadores de vanguardia. En la lucha entre lo nuevo y lo viejo, entre lo avanzado y lo atrasado, es importante no slo identificar las fuerzas que estn creando el nuevo sistema social, sino tambin educar esas fuerzas, velar por su mximo desarrollo, organizarlas y perfeccionarlas indesmayablemente para garantizar nuestra marcha hacia adelante.
2.- Elevacin de las condiciones materiales, sanitarias y culturales del pueblo

Los xitos alcanzados en todas las ramas de la economa nacional han conducido a mejorar an ms el nivel de vida material y cultural de la sociedad sovitica. Este resultado es completamente natural, no poda haber sido otro, porque el desarrollo de la produccin socialista en nuestro pas tiene como objetivo asegurar la mxima satisfaccin de las necesidades materiales y culturales de nuestra sociedad, que estn en constante crecimiento. El principal indicador del mejoramiento del bienestar del pueblo sovitico es el permanente crecimiento de la renta nacional. De 1940 a 1951, la renta nacional de la URSS aument en 83 por ciento. En los pases capitalistas, las clases explotadoras se apropian de ms de la mitad de la renta nacional. En la Unin Sovitica, por su parte, todo va al pueblo trabajador, que recibe cerca de tres cuartos de la renta nacional para la satisfaccin de sus necesidades personales materiales y culturales, utilizndose el resto en la ampliacin de la produccin socialista y para cubrir otras necesidades del Estado y la sociedad. Un importante factor en la elevacin de los salarios reales de los trabajadores y empleados y de los ingresos reales de los campesinos es la reduccin sistemtica que hace el gobierno de los precios de los bienes de consumo. Como resultado de las cinco reducciones de los precios al por menor del Estado, efectuadas en el periodo 1947-1952, ahora los precios de los alimentos y los productos manufacturados son en promedio 50 por ciento menores a los del cuarto trimestre de 1947. Como es conocido, los obreros y los empleados de nuestro pas reciben beneficios del Estado, en la forma de seguro social, pensiones para retirados y deshabilitados, plazas en sanatorios, casas de descanso, guarderas y jardines de infancia para sus hijos, de forma gratuita o a tarifas reducidas, adems
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de vacaciones anuales pagadas. Todo el pueblo trabajador de la ciudad y del campo recibe servicio mdico gratuito. El Estado otorga subsidios a las madres de familias numerosas y a las madres solteras de la ciudad y el campo, proporciona gratuitamente educacin escolar primaria y de siete grados, y paga estipendios a los estudiantes. Todos esos beneficios recibidos por el pueblo trabajador de la ciudad y el campo sumaron la cantidad de 40,800 millones de rublos en 1940 y de 125,000 millones en 1951. Como resultado del aumento de los salarios monetarios de los obreros y empleados y del ingreso en dinero y en especie de los campesinos, de la baja de los precios de los bienes de consumo y del aumento de los subsidios y beneficios pagados por el Estado, el ingreso real por obrero y empleado fue en 1951 aproximadamente 57 por ciento ms alto que en 1940, y el ingreso real por campesino trabajador fue alrededor de 60 por ciento ms alto. El proyecto de directrices para el V Plan Quinquenal prev un incremento de la renta nacional de la URSS durante el quinquenio de no menos de 60 por ciento; un incremento de los salarios reales de los obreros y empleados, considerando la reduccin de los precios al por menor, no menor de 35 por ciento; y un incremento del ingreso en dinero y en especie (el total expresado en trminos de dinero) de los campesinos koljosianos no menor de 40 por ciento. Un amplio programa de construccin de viviendas y de desarrollo municipal est en curso en nuestro pas. Slo en los aos de postguerra, las nuevas viviendas construidas en ciudades y asentamientos obreros cubrieron 155 millones de metros cuadrados, y en las reas rurales construyeron ms de 3800,000 viviendas. La construccin de viviendas ha sido especialmente vasta en las antiguas zonas ocupadas por el enemigo. Sin embargo, a pesar del gran volumen de construccin, todava hay una aguda escasez de viviendas en todas partes. Ao tras ao, los Ministerios y Soviets locales no cumplen los planes de construccin, y los fondos asignados por el Estado para ese propsito quedan parcialmente sin ser utilizados. Slo en los dos ltimos aos, el dficit en la construccin de viviendas, debido al incumplimiento de los planes, ascendi a ms de cuatro millones de metros cuadrados. Todava tenemos entre nosotros dirigentes de la economa y del Partido que consideran las necesidades de vivienda del pueblo trabajador como un asunto de importancia secundaria y no toman las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de los planes de construccin y reparacin de viviendas. La tarea es desarrollar al mximo la construccin de viviendas. El proyecto de directrices para el V Plan Quinquenal prev un incremento de aproximadamente 100 por ciento en las inversiones del Estado en la construccin de viviendas, comparado con el IV Plan Quinquenal. El Partido y el gobierno han demostrado siempre una gran preocupacin por la salud de nuestro pueblo. Los gastos del Estado en salud pblica, incluidos los fondos del seguro social, aumentaron de 11,200 millones de rublos en 1940 a 26,400 millones de rublos en 1951. En consecuencia, hemos perfeccionado y expandido los servicios mdicos y sanitarios para la poblacin. En 1951, la capacidad de los hospitales de la ciudad y el campo fue 30 por ciento superior a la de 1940; la red de sanatorios se ha ampliado y el nmero de mdicos en la URSS se ha incrementado en 80 por ciento. La tasa de mortalidad se ha reducido como consecuencia del mayor nivel de vida material y espiritual y del perfeccionamiento de los servicios mdicos. Durante los ltimos tres aos, el crecimiento neto de la poblacin ascendi a 9500,000 de personas. ( Prolongados aplausos)
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Los gastos en educacin se incrementaron de 22,500 millones de rublos en 1940 a 57,300 millones de rublos en 1951, es decir, ms de 150 por ciento. Slo en el periodo de postguerra, se construyeron 23,500 escuelas. En la actualidad, estn estudiando 57 millones de personas, aproximadamente 8 millones ms que en 1940. Se ha ampliado considerablemente la educacin de siete grados y diez grados. El nmero de alumnos de los grados quinto al dcimo aument en 25 por ciento, de 1940 a 1951. Durante el mismo periodo, el cuerpo estudiantil de las escuelas secundarias tcnicas y especiales creci en 40 por ciento. En los establecimientos de educacin superior, el aumento en el nmero de estudiantes fue de 67 por ciento; slo en 1952 se graduaron 220,000 jvenes especialistas que irn a varias ramas de nuestra economa nacional, y se admitieron 375,000 nuevos estudiantes. Ahora tenemos cerca de 5500,000 de personas con instru ccin superior y secundaria tcnica trabajando en diferentes partes del pas, 120 por ciento ms que antes de la guerra. En vista de la creciente importancia de la ciencia en la vida de nuestra sociedad, el Partido est dedicando atencin permanente a este desarrollo. El Estado sovitico ha emprendido la construccin y equipamiento de una gran red de institutos de investigacin cientfica; ha creado las condiciones ms favorables para el florecimiento de la ciencia; y ha previsto la preparacin en amplia escala de investigadores cientficos. Desde 1939 hasta inicios de 1952, el nmero de institutos de investigacin cientfica, laboratorios y otras instituciones cientficas en la URSS aument de 1,560 a 2,900, con cerca de 100 por ciento de incremento en el nmero de trabajadores cientficos. Los gastos del Estado en el desarrollo de la ciencia ascendieron a 47,200 millones de rublos en el periodo 1946-1951. En esos aos transcurridos hemos ampliado grandemente nuestra red de instituciones educativas y culturales en la ciudad y el campo. Ahora, el nmero de bibliotecas de todo tipo es de 368,000, esto es, ms de 120,000 por encima de 1939; el tiraje anual de libros publicados es de 800 millones de ejemplares, es decir, 80 por ciento ms que en 1939; la cantidad de establecimientos de cine sonoro en la ciudad y el campo ha aumentado casi 200 por ciento desde 1939. El arte y la literatura son, por supuesto, una parte importante e inseparable de la cultura sovitica. Hemos hecho importantes avances en la literatura sovitica, las artes grficas, y el teatro y el cinema. Esto es vvidamente ilustrado por el hecho de que cada ao se concede el Premio Stalin a muchos de nuestros escritores y artistas talentosos. Esta alta distincin ha sido conferida a 2,339 trabajadores del arte y la literatura. Sera equivocado permitir que esos avances impresionantes no nos dejen ver las grandes deficiencias en el desarrollo de nuestro arte y literatura. El quid de la cuestin reside en que, a pesar de los significativos xitos, el nivel ideolgico y artstico de muchas obras no es lo suficientemente alto. En el arte y la literatura todava tenemos muchas producciones mediocres y montonas, y a veces simplemente rutinarias, que distorsionan la realidad sovitica. La bullente y multifactica vida de la sociedad sovitica es retratada dbil y tediosamente en las obras de algunos de nuestros escritores y artistas. An hay deficiencias en el cine, gnero de las artes tan importante y popular. Nuestros trabajadores del cine pueden producir buenas pelculas de gran valor educativo, pero todava hay muy pocas pelculas de ese tipo. Nuestra industria cinematogrfica tiene todas las oportunidades para producir muchas pelculas buenas de diversos tipos, pero no aprovecha lo suficiente esas oportunidades. Debe tenerse en cuenta que el nivel ideolgico y cultural del pueblo sovitico se ha elevado considerablemente y que el Partido lo est educando para que tenga como criterio las mejores
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producciones del arte y la literatura. El pueblo sovitico se niega a aceptar la falsedad, la mediocridad y el arte sin mensaje, y son exigentes con nuestros escritores y artistas. En sus obras, nuestros escritores y artistas deben criticar severamente los males, las dolencias y los defectos que existen en la sociedad y mostrar, mediante imgenes artsticas positivas, el nuevo tipo de hombre en toda la magnificencia de su dignidad humana, y de esa forma contribuir a la formacin en los hombres de nuestra sociedad de caracteres, hbitos y costumbres que estn libres de los males y vicios engendrados por el capitalismo. Sin embargo, en la literatura, dramaturgia y cine soviticos an no se emplea esa forma de arte que es la stira. Sera incorrecto pensar que nuestra realidad sovitica no proporciona material suficiente para la stira. Necesitamos Gogoles y Schedrines soviticos que, con el fuego de su stira, erradiquen todo lo que es indeseable, decadente y moribundo, todo lo que impida nuestra marcha hacia adelante. Nuestro arte y literatura soviticos deben retratar con audacia las contradicciones y conflictos de la vida y aprender a utilizar el arma de la crtica como un medio eficaz de educacin. La vitalidad y la importancia del arte realista consiste en que puede, y debe, descubrir y revelar las altas cualidades espirituales y los rasgos tpicos positivos en el carcter del hombre sencillo y crear imgenes artsticas vvidas de l, imgenes que sean un ejemplo para los dems. Al crear imgenes artsticas, nuestros artistas y escritores siempre deben tener en cuenta que lo tpico no es slo lo que se encuentra con ms frecuencia. Lo tpico es aquello que expresa de manera ms plena y vvida la esencia de una fuerza social determinada. En la concepcin marxista-leninista del trmino, lo tpico no significa el promedio estadstico. La tipicidad corresponde a la esencia de un fenmeno histrico-social determinado y no es simplemente lo que est ms difundido, con lo que uno se encuentra con frecuencia, lo ordinario. Una imagen deliberadamente magnificada, puesta en destacado relieve, no excluye la tipicidad, por el contrario revela y resalta con mayor plenitud lo tpico. La tipicidad es la esfera principal en que se manifiesta el partidismo en el arte realista. El problema de la tipicidad es siempre un problema poltico. La elevada y noble tarea que enfrentan los trabajadores del arte y la literatura puede ser exitosamente cumplida slo si se libra una lucha resuelta contra la rutina, slo si se erradica implacablemente la falsedad y la decadencia del arte y la literatura. Sobre nuestros trabajadores del arte y la literatura recae una gran responsabilidad en la lucha por cultivar lo nuevo y lo superior y por erradicar lo que es caduco y moribundo en la vida social. Es deber de nuestros escritores, artistas, compositores y trabajadores del cine realizar un profundo estudio de la vida de la sociedad sovitica, crear significativas obras de arte, dignas de nuestro gran pueblo. ( Aplausos) Camaradas, hemos tenido grandes xitos en el mejoramiento del bienestar material y en la elevacin del nivel cultural del pueblo sovitico. Pero no podemos conformarnos con lo que hemos logrado. La tarea es garantizar, sobre la base del desarrollo de toda nuestra economa nacional, el mejoramiento creciente y sostenido de las condiciones de vida materiales y espirituales del pueblo sovitico. Nuestro Partido seguir dedicando una permanente atencin a la mxima satisfaccin de las necesidades siempre crecientes del pueblo sovitico, porque el bienestar del pueblo sovitico, la prosperidad del pueblo sovitico, es la ley suprema de nuestro Partido. ( Fuertes y prolongados aplausos ).
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CRTICA MARXISTA-LENINISTA 3. Consolidacin del sistema social y poltico sovitico

En el periodo transcurrido desde el XVIII Congreso del Partido, nuestro Estado sovitico ha seguido creciendo, desarrollndose y fortalecindose. La base econmica de nuestro Estado la propiedad socialista de los medios de produccin creci y se fortaleci. Durante este periodo, la cooperacin amistosa de obreros, campesinos e intelectuales, que constituyen la sociedad socialista sovitica, se ha estrechado an ms. La guerra ha demostrado que, ante grandes dificultades, nuestro sistema social y poltico ha resultado ser el sistema ms duradero, slido y estable del mundo. El poder inquebrantable del sistema socialista sovitico nace del hecho de que es un verdadero sistema popular, creado por el pueblo, que goza del poderoso apoyo del pueblo, que garantiza el florecimiento de todas las fuerzas materiales y espirituales del pueblo. Los enemigos y vulgarizadores del marxismo predicaron la teora, muy daina para nuestra causa, de que el Estado sovitico se extinguir y desaparecer an bajo las condiciones del cerco capitalista. El Partido hizo aicos y desech esta teora, y plante y fundament la tesis de que mientras la revolucin socialista ha triunfado en un solo pas y el capitalismo todava domina en la mayora de pases del mundo, el pas de la revolucin victoriosa no debe debilitar sino fortalecer al mximo su Estado, que el Estado se mantendr incluso bajo el comunismo si el cerco capitalista se mantiene. Nosotros no habramos alcanzado todos los xitos en la construccin pacfica de la que ahora nos enorgullecemos si hubiramos permitido el debilitamiento de nuestro Estado. Si no hubisemos fortalecido nuestro Estado, nuestro ejrcito, nuestro sistema penal y nuestros rganos de seguridad, nos habramos encontrado desarmados ante nuestros enemigos y ante el peligro de una derrota militar. Nuestro Partido fue capaz de convertir la Tierra de los Soviets en un baluarte inexpugnable del socialismo porque fortaleci y sigue fortaleciendo al mximo el Estado socialista. (Fuertes aplausos) Al atacar a nuestro pas, los invasores fascistas contaban con la inestabilidad interna del sistema social y poltico sovitico, con la debilidad de la retaguardia sovitica. Pero, como sabemos, la guerra demostr que esos clculos eran incorrectos. Se confirm plenamente la histrica declaracin del camarada Stalin de que, en caso de guerra, la retaguardia y el frente de nuestro pas, debido a su homogeneidad y a su unidad interna, sera ms fuerte que cualquier otro pas. Las fuerzas armadas y la retaguardia de nuestro pas sovitico se hicieron ms fuertes en el curso de la guerra. El trabajo abnegado del pueblo sovitico en la retaguardia y la heroica lucha del Ejrcito y la Marina soviticos en el frente han pasado a la historia como una hazaa sin precedentes del pueblo en defensa de su patria. Nuestro Ejrcito y Marina se organizaron, fortalecieron y lucharon bajo la direccin inmediata del camarada Stalin. ( Fuertes y prolongados aplausos). El camarada Stalin, el genial estratega y organizador de las histricas victorias del pueblo sovitico en la Gran Guerra Patria, ha creado la avanzada ciencia militar sovitica y ha enseado a nuestro Ejrcito el arte de vencer sobre el enemigo. Nuestro pueblo ama a su Ejrcito y Marina y les dedica cuidado y atencin permanentes. Las Fuerzas Armadas de la Unin Sovitica han sido y sern un baluarte confiable de la seguridad de nuestra patria. ( Fuertes y muy prolongados aplausos). La Gran Guerra Patria y los aos subsiguientes de desarrollo pacfico han demostrado nuevamente que el sistema social sovitico, creado bajo la direccin de nuestro Partido, es la mejor forma
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de organizacin de la sociedad, que el sistema poltico sovitico es el ejemplo de Estado multinacional. Muchos de nuestros enemigos y detractores en el campo de la burguesa sostenan sin cesar que el Estado multinacional sovitico era inestable, ponan sus esperanzas en la escisin entre los pueblos de la URSS, y profetizaban el colapso inevitable de la Unin Sovitica. Juzgaban nuestro Estado con los estndares de sus pases capitalistas, en los que los antagonismos y discordias nacionales son naturales. Los enemigos del socialismo son incapaces de entender que, como resultado de la Gran Revolucin de Octubre y de la transformacin socialista, todos los pueblos de nuestro pas estn unidos por lazos duraderos de amistad, basada en la igualdad de derechos. ( Aplausos). Aplicando consecuentemente la poltica nacional de Lenin y Stalin, nuestro Partido fortaleci el Estado multinacional sovitico, promovi la amistad y la cooperacin entre los pueblos de la Unin Sovitica, hizo todo para apoyar, garantizar y estimular el florecimiento de las culturas nacionales de los pueblos de nuestro pas, y desarroll una lucha intransigente contra todos los elementos nacionalistas de diverso tipo. El sistema poltico sovitico, que ha pasado por la rigurosa prueba de la guerra y se ha convertido para todo el mundo en ejemplo y modelo de verdadera igualdad de derechos y cooperacin de naciones, demuestra el gran triunfo de las ideas de Lenin y Stalin sobre la cuestin nacional. ( Prolongados aplausos). Nuestro Partido cuida y seguir cuidando, como la nia de sus ojos, la unidad y amistad de los pueblos de la URSS; fortalece y seguir fortaleciendo el Estado multinacional sovitico. (Fuertes aplausos) Durante el periodo bajo revisin, nuevos pueblos se unieron a la familia sovitica. Se formaron las Repblicas Socialistas Soviticas de Lituania, Moldavia, Letonia y Estonia. Todo el pueblo ucraniano ahora est unido en un solo Estado. Bielorrusia ha reunido a todo el pueblo bielorruso en una sola familia. En el noroeste, tenemos nuevas fronteras, ms justas, que corresponden en mayor medida con las necesidades defensivas de nuestro pas. En el Extremo Oriente, la Unin Sovitica ha recuperado las islas Kuriles y Sajaln del Sur, que haban sido separadas de Rusia. En la actualidad, las fronteras estatales de la Unin Sovitica corresponden con ms proximidad a las condiciones histricas del desarrollo de los pueblos de nuestro pas. (Aplausos) Con la asistencia de las repblicas hermanas, las nuevas Repblicas Federadas, en corto tiempo, no slo han hecho grandes progresos en la industrializacin sino que adems han puesto la pequea agricultura campesina en el camino del socialismo, han completado la colectivizacin y estn desarrollando con xito la agricultura socialista. En el periodo de postguerra, la funcin principal de nuestro Estado organizacin econmica y trabajo cultural-educativo se ha desarrollado an ms y se ha hecho ms prominente. La gran expansin de la construccin socialista y la tarea de acercar an ms la direccin del Partido y los Soviets a los distritos, pueblos y aldeas, requeran de una serie de cambios en las divisiones administrativas y territoriales, formndose nuevas Regiones, Areas y Distritos. El crecimiento de nuestra economa nacional exiga ms cambios en las formas de organizacin de la direccin estatal de las diferentes ramas de la industria, la agricultura y otras ramas de nuestra economa nacional. Esto fue resuelto dividiendo los rganos centrales de la administracin del Estado en unidades ms pequeas y creando nuevos rganos. De inmensa importancia en el fortalecimiento de nuestro Estado fue la aplicacin consecuente de los principios de la democracia socialista en los que se basa la Constitucin de Stalin. En el periodo de postguerra, se han celebrado dos elecciones al Soviet Supremo de la URSS, a los Soviets Supremos de las Repblicas Federadas y Autnomas, y a los Soviets locales de diputados del pueblo trabajador. Estas elecciones se realizaron en un ambiente de gran entusiasmo poltico y fueron una mayor expresin de la
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unidad de nuestro pueblo, de su confianza ilimitada en nuestro Partido Comunista y en el gobierno sovitico. (Fuertes aplausos)
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Las tareas del Partido en el mbito de la poltica interior son: 1) Seguir fortaleciendo continuamente el podero econmico de nuestro Estado, organizando y dirigiendo el trabajo pacifico del pueblo sovitico para cumplir y superar las grandes tareas del V Plan Quinquenal de desarrollo de la URSS, que constituye una importante etapa en la transicin del socialismo al comunismo; 2) Lograr mayores avances en la industria y en el transporte. Introducir ms ampliamente en la industria, en la construccin y en el transporte los ltimos avances de la ciencia y la tecnologa; elevar al mximo la productividad del trabajo; desarrollar una mayor disciplina en el cumplimiento de los planes del Estado; y asegurar una elevada calidad de la produccin. Reducir constantemente los costes de produccin, que es la base de la reduccin sistemtica de los precios al por mayor y al por menor; 3) Lograr mayores avances en la agricultura con el propsito de crear en nuestro pas, en un corto plazo, la abundancia de alimentos para la poblacin y de materias primas para la industria ligera. Garantizar el total cumplimiento de la tarea principal en la agricultura: aumentar los rendimientos de las cosechas de todos los cultivos, aumentar el nmero de cabezas de ganado y la productividad del ganado, y aumentar la produccin bruta y de mercado de los productos agrcolas y ganaderos. Mejorar el trabajo de las estaciones de mquinas y tractores y de los koljoses, para elevar la productividad del trabajo en los koljoses y fortalecer su hacienda comn, aumentar su riqueza y garantizar as un continuo aumento en el bienestar material del campesinado koljosiano. 4) Aplicar el ms estricto rgimen de economas en todas las ramas de la economa nacional y en todos los rganos de la administracin; 5) Seguir promoviendo la ciencia sovitica de vanguardia y avanzar al primer puesto en la ciencia mundial (Aplausos). Dirigir los esfuerzos de los hombres de ciencia hacia la ms rpida solucin de los problemas cientficos relacionados con la explotacin de los vastos recursos naturales de nuestro pas; fortalecer la fecunda colaboracin entre la ciencia y la produccin, teniendo en cuenta que esta colaboracin enriquece la ciencia con la experiencia de los trabajadores prcticos y ayuda a los trabajadores prcticos a resolver ms rpidamente los problemas que se les presentan; 6) Desarrollar al mximo la iniciativa creadora de los trabajadores de nuestra Patria, propagar ms ampliamente la emulacin socialista, promover ejemplos positivos y modelos de nuevos mtodos de trabajo en todos los sectores de la construccin socialista, difundindolos entre todos los trabajadores con el fin de que ms y ms gente en el frente laboral tenga el nivel de los trabajadores de avanzada de nuestra sociedad; 7) Seguir mejorando el bienestar material de nuestro pueblo; elevar continuamente los salarios reales de los obreros y empleados; mejorar las condiciones de vivienda de los trabajadores; contribuir al
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mximo al crecimiento de los ingresos de los campesinos. Desarrollar la cultura sovitica; mejorar los servicios de instruccin y salud pblicas; prestar atencin permanente al mayor desarrollo del arte y la literatura soviticos; 8) Fortalecer al mximo nuestro sistema poltico y social. Seguir promoviendo la actividad poltica y el patriotismo del pueblo sovitico y fortalecer la unidad moral y poltica y la amistad de los pueblos de nuestro pas; 9) Mantener la vigilancia sobre los belicistas; fortalecer con firmeza el Ejrcito, la Marina de Guerra y los servicios de seguridad soviticos. (Fuertes aplausos)
III El Partido
El creciente podero de nuestra patria sovitica es el resultado de la correcta lnea poltica del Partido Comunista y de su esfuerzo organizativo en poner esta lnea poltica en prctica. En su condicin de lder y fuerza dirigente de la sociedad sovitica, el Partido adopt oportunamente las medidas para preparar al pas para la defensa activa y concentr todas las energas del pueblo en la derrota del enemigo durante la guerra y en garantizar un nuevo y poderoso avance de la economa nacional en los aos que siguieron a la guerra. La histrica victoria del pueblo sovitico en la Gran Guerra Patria, el cumplimiento del IV Plan Quinquenal antes de lo previsto, el progreso de la economa nacional, el alto nivel de vida y cultura del pueblo sovitico, el fortalecimiento de la unidad poltica y moral de la sociedad sovitica y de la estrecha amistad entre los pueblos de nuestro pas, y la unin de todas las fuerzas del campo de la paz y la democracia en torno a la Unin Sovitica: son los principales logros que confirman la correcta lnea poltica de nuestro Partido (Fuertes y prolongados aplausos). En el periodo bajo revisin, el Partido se ha hecho an ms fuerte y ha consolidado al mximo la unidad y solidaridad de sus filas. Esta unidad del Partido, ganada en arduas batallas contra los enemigos del leninismo, es la caracterstica ms notable de su situacin interna, de su vida interna, es la fuente de la fuerza e invencibilidad de nuestro Partido. (Prolongados aplausos) La unidad de las filas del Partido fue el factor decisivo en la victoria del pueblo sovitico en la Gran Guerra Patria. Durante los momentos ms sombros de esa guerra, cuando el destino de nuestro pas estaba en juego, nuestro Partido actu como una sola organizacin militante, sin vacilacin ni divisin. A la luz de la guerra y sus consecuencias, comprendemos en toda su magnitud la importancia de la implacable lucha que durante muchos aos nuestro Partido libr contra toda clase de enemigos del marxismoleninismo los degenerados trotskistas y bujarinistas, los capituladores y traidores que intentaron desviar al Partido del camino correcto y escindir sus filas. Se ha demostrado que estos infames traidores y renegados slo esperaban un ataque armado contra la Unin Sovitica para apualar por la espalda al Estado sovitico en su momento ms difcil, a instancias de los enemigos de nuestro pueblo. Al liquidar la organizacin clandestina trotskista y bujarinista, el centro de atraccin de todas las fuerzas antisoviticas en el pas, y expulsar de nuestro Partido y las organizaciones soviticas a los enemigos del pueblo, el Partido destruy a tiempo toda posibilidad de aparicin de una quinta columna en la URSS y prepar
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polticamente al pas para la defensa activa. Se entiende fcilmente que si no se hubiese hecho esto a tiempo, nos hubiramos encontrado entre dos fuegos, en el frente y en la retaguardia, y podramos haber perdido la guerra. La unidad inquebrantable de los militantes de nuestro Partido se la debemos ante todo a nuestro maestro y gua, el camarada Stalin, que defendi la unidad leninista del Partido. ( Todos de pie. Fuertes y prolongados aplausos y vtores ). La unidad de las filas de nuestro Partido fue, es y ser la base de su fuerza e invencibilidad. Templado en la fragua de las severas pruebas de la guerra y en la lucha contra las dificultades del periodo de postguerra, el Partido llega a este Congreso ms fuerte y ms consolidado que nunca, unido en torno a su Comit Central como nunca antes. ( Fuertes y prolongados aplausos ). La fuerza de nuestro Partido estriba en su estrecha ligazn con las amplias masas, en su calidad de genuino partido del pueblo y en la consonancia de su lnea poltica con los intereses fundamentales del pueblo. Las organizaciones de masas, como los sindicatos soviticos y el Komsomol, han mejorado sustancialmente su rol de unir al pueblo trabajador en torno al Partido y educarlo en el espritu del comunismo. En la lucha por la libertad y la independencia de nuestra patria y por la construccin de la sociedad comunista, el Partido se ha ligado ms ntimamente con el pueblo, sus lazos con las amplias masas de trabajadores se han fortalecido. El pueblo sovitico apoya unnimemente la lnea poltica del Partido y le otorga su plena confianza. ( Fuertes aplausos). Una evidencia grfica de que los lazos del Partido con las masas son ms fuertes y su prestigio entre el pueblo sovitico es mayor, es el incremento en el nmero de sus miembros. En el XVIII Congreso del Partido, sus filas incluan 1588,852 miembros y 888,814 candidatos a miembros, es decir, un total de 2477,666. El 1 de Octubre de 1952, el Partido tena un total de 6882,145 6013,259 miembros y 868,886 candidatos a miembros. (Aplausos). Durante la Gran Guerra Patria, a pesar de las fuertes prdidas sufridas por el Partido en los frentes, su fuerza numrica lejos de disminuir aument en ms de 1600,000. Sus filas se nutrieron con los elementos ms firmes del pueblo sovitico, combatientes del ejrcito y la marina soviticos que luchaban valientemente en los frentes de batalla, y con los elementos ms destacados de la clase obrera, el campesinado koljosiano y la intelectualidad sovitica que estaban trabajando con dedicacin en la retaguardia, forjando la victoria sobre el enemigo. Cuando termin la guerra, el Comit Central del Partido decidi disminuir un poco las nuevas admisiones al Partido; sin embargo, stas continuaron a un ritmo acelerado. El Partido consider que este rpido crecimiento tena su lado negativo: tenda en cierto grado a rebajar el nivel de conciencia poltica de sus filas y a afectar la calidad de la composicin de su militancia. Se dio cierta discrepancia entre la fuerza numrica del Partido y el nivel de educacin poltica de sus miembros y candidatos a miembros. A fin de eliminar esta discrepancia y mejorar an ms la calidad de la composicin del Partido, el Comit Central consider necesario no insistir en el crecimiento del Partido y centrar la atencin de sus organizaciones en elevar el nivel poltico de sus miembros y candidatos a miembros. Actuando de acuerdo a la directriz del Comit Central, las organizaciones del Partido empezaron a tamizar con ms cuidado las admisiones al Partido, tomando en cuenta la calidad de los postulantes, y a desarrollar el trabajo de educacin poltica de los comunistas sobre una base ms amplia. El resultado es un mejoramiento indiscutible del nivel poltico de los militantes del Partido, una mejora en su comprensin del marxismo-leninismo. Sin embargo, no podemos considerar totalmente cumplida la tarea establecida por el Partido de eliminar el retraso de la
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educacin poltica de los comunistas en relacin con el crecimiento de las filas del Partido. Por lo tanto, debemos continuar con la lnea de restringir las admisiones al Partido y mejorar la educacin poltica y la formacin partidaria de los comunistas, dado que la fuerza del Partido descansa no slo en el nmero de militantes sino tambin, y principalmente, en la calidad de sus militantes. Un asunto de especial importancia en este periodo de postguerra es el fortalecimiento de los organismos dirigentes del Partido y el mejoramiento de su trabajo y el trabajo de las organizaciones del Partido. Las nuevas tareas que enfrent el pas al terminar la guerra y el retorno a la construccin pacfica exigieron el mejoramiento sustancial del trabajo interno del Partido y de la direccin del gobierno y la actividad econmica ejercida por las organizaciones del Partido. Las condiciones durante la guerra exigieron ciertas modificaciones en los mtodos de direccin del Partido y tambin dieron lugar a graves deficiencias en el trabajo de los organismos dirigentes y las organizaciones del Partido. Esto se reflej ante todo en el hecho de que las organizaciones del Partido prestaron menos atencin al trabajo ideolgico y organizativo en el seno del Partido, causando que estas actividades fueras descuidadas en muchas organizaciones partidarias. Hubo cierto peligro de que los organismos del Partido se separaran de las masas y se transformaran de organismos de direccin poltica, de organizaciones activas y militantes, en algo parecido a instituciones administrativas, incapaces de contrarrestar tendencias de capilla, departamentalistas y otras tendencias antiestatales, e incapaces de percibir distorsiones claras de la lnea poltica del Partido en el campo econmico y vulneraciones de los intereses del Estado. A fin de eliminar este peligro y emprender exitosamente la tarea de fortalecer los organismos locales de direccin del Partido y estimular las actividades de las organizaciones partidarias, era necesario terminar con el descuido del trabajo ideolgico y organizativo en el seno del Partido, y poner fin a tendencias tales como la adopcin de mtodos administrativos de direccin por parte de las organizaciones del Partido, cuyo efecto es darle un carcter burocrtico al trabajo del Partido y desalentar la actividad y la iniciativa de las masas del Partido. El Comit Central enfoc la atencin de las organizaciones del Partido en el deber de practicar consecuentemente la democracia partidaria y desarrollar la crtica y la autocrtica, para fortalecer el control de las bases del Partido sobre las actividades de los organismos de direccin del Partido, que es la clave para perfeccionar todo el trabajo partidario y mejorar la actividad e iniciativa de las organizaciones partidarias y de los militantes. Las medidas tomadas por el Partido para estimular la democracia partidaria y la autocritica ayudaron en gran medida a las organizaciones del Partido a eliminar las deficiencias del trabajo poltico partidario y contribuyeron considerablemente a su mejoramiento. Esto ha trado como resultado que los miembros del Partido ahora desplieguen mayor actividad e iniciativa; que las organizaciones de base del Partido en las fbricas, koljoses y oficinas se hayan hecho ms fuertes y trabajen con mayor entusiasmo; que el control de las masas del Partido sobre las actividades de los organismos partidarios se haya hecho ms efectivo; y que el rol de las reuniones plenarias de los comits partidarios y los miembros activos haya mejorado. Pero sera incorrecto no apreciar que el trabajo poltico partidario an no est al nivel de las exigencias de la vida y las tareas establecidas por el Partido. Tenemos que admitir que hay deficiencias y errores en el trabajo de las organizaciones del Partido, que todava hay rasgos indeseables y a veces
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malsanos en su vida interna que deben ser conocidos, vistos y expuestos abiertamente, para eliminarlos y superarlos y para garantizar un avance ms exitoso. Cules son esas deficiencias, errores y rasgos indeseables y malsanos? Qu debe hacer el Partido? 1) La autocrtica, y especialmente la crtica desde abajo, no es el mtodo principal para revelar y superar los errores y deficiencias, las debilidades y males, en todas las organizaciones del Partido, y en ninguna lo es en toda su plenitud. La importancia de la crtica y la autocrtica en la vida del Partido y el Estado no es an plenamente valorada por algunas de nuestras organizaciones partidarias. Hay casos en que la gente es perseguida y castigada por criticar. Todava encontramos cuadros con puestos de responsabilidad que no se cansan de profesar su fidelidad al Partido pero que realmente no pueden tolerar la crtica desde abajo, la ahogan y se vengan de aquellos que los criticaron. Conocemos muchos casos en que una actitud burocrtica ante la crtica y autocrtica ha causado serio dao al Partido, ha matado la iniciativa de una organizacin partidaria, ha socavado el prestigio de la direccin entre las masas del Partido y ha infectado algunas organizaciones con los hbitos antipartido de los burcratas, enemigos jurados del Partido. El Partido no puede cerrar los ojos ante el hecho de que ah donde se suprime la crtica y la autocrtica y se debilita el control de las masas sobre las actividades de las organizaciones e instituciones, inevitablemente aparecen caractersticas desagradables como la burocracia, la degeneracin e incluso la corrupcin de sectores individuales del aparato del Partido. Por supuesto, tales casos no son muy frecuentes. Nuestro Partido es ms fuerte y slido que nunca. Pero debemos entender que si esos peligrosos males no se han difundido ha sido slo porque el Partido utiliz rpidamente el arma de la crtica y la autocrtica, denuncindolos abierta y valientemente, y asestando golpes enrgicos a las manifestaciones concretas de vanagloria, burocracia y degeneracin. Un sabio liderazgo consiste, de hecho, en la habilidad de percibir el peligro en su origen y no permitirle que alcance la dimensin de una amenaza directa. La crtica y la autocrtica son armas probadas del Partido para combatir deficiencias, errores y tendencias malsanas que socavan la salud del organismo partidario. La crtica y la autocrtica no debilitan sino fortalecen el Estado sovitico y el sistema social sovitico, y es un signo de su vigor y vitalidad. En el momento actual, es especialmente importante estimular la autocrtica y la crtica desde abajo, y combatir sin piedad, como a un enemigo maligno del Partido, a todo el que obstaculice el desarrollo de la crtica de nuestras deficiencias, a todo el que ahogue la crtica y responda con persecucin y represalias. Con la conclusin victoriosa de la guerra y nuestros grandes logros en el campo econmico desde la guerra, se ha desarrollado en las filas del Partido una actitud acrtica hacia los defectos y errores en el trabajo de las organizaciones partidarias, econmicas, etc. Hay hechos que muestran que los xitos han generado en las filas del Partido una tendencia a la autocomplacencia, a la pretensin de que todo est bien, a un espritu de satisfaccin petulante, a un deseo de dormirse en los laureles y a vivir del capital de los servicios pasados. Hay un buen nmero de cuadros con puestos de responsabilidad que estn inclinados a pensar: nosotros hicimos todo, no hay nada ms all de nosotros, todo est yendo bien; para ellos no hay necesidad de preocuparse por cosas desagradables como revelar defectos y errores en el trabajo o combatir tendencias indeseables y malsanas en nuestras organizaciones. Esta
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actitud mental de perniciosas consecuencias ha infectado a una parte de nuestros cuadros que estn pobremente preparados y son inestables desde el punto de vista del Partido. No sin frecuencia, dirigentes de las organizaciones partidarias, soviticas y econmicas convierten las reuniones, los encuentros de miembros activos, las reuniones plenarias y las conferencias en demostraciones de vanagloria, en ocasiones de auto-adulacin, sin exponer ni someter a crtica los errores y deficiencias en el trabajo, los males y debilidades, fomentando la autocomplacencia y la satisfaccin petulante. Un espritu de negligencia ha penetrado en nuestras organizaciones partidarias. Hay casos de dirigentes del Partido, de la economa, de los Soviets y otros que relajan su vigilancia y no ven qu est pasando a su alrededor; hay casos de divulgacin de secretos del Partido y el Estado. Algunos cuadros con puestos de responsabilidad estn absortos en los asuntos econmicos, han perdido la cabeza por los xitos y empiezan a olvidar que an estamos en medio del cerco capitalista, que los enemigos del Estado sovitico trabajan persistentemente para introducir sus agentes en nuestro pas y utilizan elementos inestables de la sociedad sovitica para sus prfidos fines. Si queremos que nuestro trabajo avance exitosamente, debemos combatir enrgicamente las tendencias indeseables, concentrando la atencin del Partido y todos los ciudadanos soviticos en la eliminacin de las deficiencias. Esto requiere un amplio desarrollo de la autocrtica y especialmente de la crtica desde abajo. La participacin activa de las amplias masas trabajadoras en la eliminacin de las deficiencias en el trabajo y los rasgos indeseables en la vida de nuestra sociedad, es una demostracin grfica del carcter genuinamente democrtico del sistema sovitico y de la gran inteligencia poltica de nuestros ciudadanos soviticos. La crtica desde abajo refleja la iniciativa creadora y el emprendimiento de millones de nuestros trabajadores, su preocupacin por fortalecer el Estado sovitico. Mientras ms se ample la autocrtica y la crtica desde abajo, ms plenamente se manifestarn la energa y el poder creador de nuestro pueblo, y ms fuerte crecer la conciencia entre las masas de que ellos son los dueos del pas. Sera un error pensar que la crtica desde abajo puede desarrollarse por s misma, espontneamente. La crtica desde abajo puede crecer y difundirse slo si toda persona que expone una crtica slida se siente segura de que contar con el apoyo de su organizacin y que los defectos que est criticando sern realmente corregidos. Nuestras organizaciones partidarias y los militantes del Partido, todos nuestros cuadros dirigentes, deben tomar la iniciativa en esto y dar el ejemplo en mostrar una actitud sincera y consciente hacia la crtica. Es el deber de todos nuestros cuadros dirigentes y especialmente de nuestros militantes, crear las condiciones para que todo ciudadano sovitico honesto pueda expresarse valientemente y sin temor y criticar los defectos del trabajo de las organizaciones e instituciones. En todas las organizaciones, las reuniones generales, las reuniones de los militantes activos, las reuniones plenarias y las conferencias deben convertirse realmente en amplios foros para la crtica valiente y tajante de las deficiencias. La preocupacin diaria de todo el Partido debe ser el esfuerzo constante por eliminar los defectos y las tendencias malsanas en el trabajo de las organizaciones partidarias, soviticas, econmicas, etc. Un comunista no tiene el derecho a permanecer indiferente ante las caractersticas malsanas y las deficiencias en el trabajo, mucho menos ocultrselas al Partido. Si en alguna organizacin las cosas no van como deberan y los intereses del Partido y el Estado estn siendo perjudicados, es el deber de todo miembro del Partido, sin consideracin de las personas, llamar la atencin de los organismos dirigentes del Partido, incluyendo el Comit Central, sobre esas deficiencias. Ese es el deber de todo comunista, la
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ms importante de todas sus obligaciones. Algunos de nuestros funcionarios consideran que si un subordinado informa al Comit Central del Partido sobre las deficiencias, est interfiriendo en su trabajo de direccin y socavando su autoridad. Esta actitud perniciosa y profundamente antipartido debe ser erradicada de una vez por todas. El deber del Partido es estimular la crtica y autocrtica ms amplia y remover todos los obstculos de su camino. Mientras ms ampliamente unamos a las masas, en la lucha contra las deficiencias en nuestro trabajo, y ms efectivamente sean controladas desde abajo las actividades de todas nuestras organizaciones, ms exitosos sern todos nuestros avances en todos los campos. La implementacin consecuente de la consigna de crtica y autocrtica exige la lucha decidida contra todo el que la obstaculice, contra todo el que responda a la crtica con persecucin y represalias. Los dirigentes que no ayuden a promover la crtica y la autocrtica son un estorbo para nuestro avance, no estn lo suficientemente maduros para ser lderes y no pueden contar con la confianza del Partido. 2) La disciplina partidaria y estatal es an dbil en un sector de nuestros trabajadores del Partido, de los Soviets, de la economa, etc. Entre nuestros dirigentes hay an unos cuantos que tratan las decisiones del Partido y el gobierno de una manera formal, sin demostrar energa y persistencia en su cumplimiento, y no se inmutan cuando las cosas van mal en su trabajo y se perjudican los intereses del pas. La actitud formal ante las decisiones del Partido y el gobierno y la pasividad en su aplicacin es un vicio que debemos erradicar con la mxima implacabilidad. El Partido no necesita dirigentes inertes e indiferentes, que valoran su propia comodidad sobre los intereses del trabajo; el Partido necesita hombres que luchen infatigable y abnegadamente por cumplir las directrices del Partido y el gobierno, y que pongan los intereses del Estado sobre cualquier otra cosa. Una de las ms peligrosas y perniciosas violaciones de la disciplina del Partido y el Estado es el ocultamiento, por parte de los dirigentes, del verdadero estado de las cosas en las empresas e instituciones a su cargo, y la presentacin de los resultados de su trabajo con un optimismo desmesurado. El Comit Central y el gobierno han dado a conocer casos en que cuadros dirigentes ponan sus estrechos intereses locales y departamentales por encima de los intereses generales del Estado, y, bajo el pretexto de preocuparse por el bienestar de las empresas a su cargo, ocultaban del gobierno recursos materiales a su disposicin, infringiendo las leyes del Partido y del gobierno. Tambin sabemos de directivos de negocios que en connivencia con organizaciones del Partido solicitaban en exceso materias primas y prefabricados, y que, cuando no cumplan con sus planes de produccin, inflaban los resultados en sus informes. Hay un buen nmero de directivos que olvidan que las empresas confiadas a su cargo son empresas del Estado y tratan de convertirlas en sus dominios privados; estos dirigentes se creen los gallos del corral que pueden hacer lo que les apetezca (Risas). Otro grave mal es que hay un buen nmero de directivos que creen que las decisiones del Partido y las leyes del Soviet no estn escritas para ellos y creen que hay dos disciplinas: una para los militantes de base y otra para los dirigentes. Tales dirigentes creen que todo les est permitido, que no necesitan observar las normas del Estado y el Partido, que pueden quebrantar las leyes soviticas y realizar cualquier accin arbitraria que les venga en gana. El Partido exige veracidad y honestidad, inalterable respeto del deber hacia el Partido y el Estado, de parte de todos sus militantes y especialmente de aquellos en puestos de direccin. No puede confiar en gente que va contra los intereses del Estado, que le juega sucio al gobierno y trata de engaar al Partido y
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al Estado. Engaar al Partido o al Estado de la forma que sea, cualquier intento de engaar, ya sea ocultando o distorsionando la verdad, slo puede ser considerado como un delito grave contra el Partido. Es momento que se entienda que slo hay una disciplina en nuestro Partido, para los militantes de base y para los dirigentes por igual, y que las leyes soviticas son igualmente obligatorias para todos los ciudadanos soviticos. Los dirigentes que no acaten conscientemente las decisiones del Partido y del gobierno, que acten ilegal y arbitrariamente, no pueden esperar ninguna tolerancia especial en consideracin a sus posiciones. Debemos poner fin a las violaciones de la disciplina del Partido y del Estado, a la irresponsabilidad y al relajamiento, a la observancia puramente formal de las decisiones del Partido y el gobierno; debemos trabajar incesantemente para mejorar el sentido del deber hacia el Partido y el Estado de parte de todos nuestros militantes, y erradicar sin piedad la falsedad y la falta de conciencia. No se puede permitir que el que intente ocultar la verdad y engaar al Partido permanezca en sus filas. El respeto indeclinable de los intereses de nuestra patria y el esfuerzo enrgico e infatigable en el cumplimiento de las decisiones del Partido y el gobierno es el deber primordial de todo dirigente del Partido y del Estado. 3) El mandato de nuestro gran Lenin de que lo principal en el trabajo organizativo es la adecuada seleccin de los cuadros y la verificacin de resultados todava est siendo cumplido insatisfactoriamente. Los hechos demuestran que la adecuada seleccin de los cuadros y la verificacin de resultados estn lejos de ser el elemento principal en la direccin de las actividades de las organizaciones centrales y locales del Partido, los Soviets y las organizaciones econmicas. Una de los defectos ms frecuentes y profundamente arraigados en el trabajo prctico de las organizaciones partidarias, soviticas y econmicas es la ineficiente organizacin del cumplimiento de las directrices del centro y de sus propias decisiones, y la falta de control adecuado de la forma en que se estn ejecutando. Nuestras organizaciones e instituciones expiden mucho ms decisiones, directrices y rdenes de las que necesitan, pero se preocupan poco de si se estn cumpliendo y de cmo se estn cumpliendo. Sin embargo, la cuestin principal es que se deben cumplir de manera adecuada y no burocrticamente. La manifestacin ms peligrosa y nociva de burocracia es la actitud inescrupulosa e irresponsable hacia el cumplimiento de las directrices de los organismos dirigentes. La experiencia demuestra que an un buen militante, si es dejado a su propio arbitrio y no se controlan y verifican sus actividades, empieza a degenerar y a convertirse en un burcrata. Uno de los deberes del Partido es fortalecer al mximo el control y la verificacin en todo el sistema de direccin, en el trabajo de todas las organizaciones e instituciones de arriba abajo. Para esto, debemos aumentar la responsabilidad personal de los directores de todas las organizaciones e instituciones en la preparacin de la verificacin adecuada del cumplimiento de las decisiones del Partido y el gobierno, mejorar sustancialmente la labor del personal de control y auditora en el centro y en las provincias, reforzarlo con gente de autoridad, experiencia y perspicacia poltica, capaz de proteger firmemente los intereses del Estado. Es necesario fortalecer en gran medida el control del Partido y enfocar la atencin de los organismos partidarios en la verificacin del cumplimiento de las decisiones del Partido y el gobierno. Es necesario que, en su trabajo de verificacin de resultados, los rganos de direccin cuenten con la cooperacin de las masas trabajadoras del Partido, los sindicatos y las organizaciones del Komsomol, y de los trabajadores activos de los Soviets locales. Slo una combinacin
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de la verificacin de resultados desde arriba y la verificacin desde abajo por las masas del Partido y sin partido puede garantizar la pronta eliminacin de los defectos en el trabajo de nuestras organizaciones e instituciones, y crear una atmosfera en que las decisiones y directrices sean acatadas con prontitud y precisin, en el verdadero estilo bolchevique. El factor decisivo en la direccin del Partido y el Estado son los cuadros: si los cuadros no son seleccionados y entrenados adecuadamente, no se puede aplicar efectivamente la lnea poltica del Partido. El principal objetivo en la seleccin de los cuadros es mejorar al mximo la calidad de los cuadros, y fortalecer las organizaciones econmicas, estatales y partidarias con gente consagrada a los intereses del Partido y el Estado, que conoce su trabajo y es capaz de hacerlo avanzar. Gracias a los esfuerzos del Partido, la composicin de nuestros cuadros dirigentes ha mejorado considerablemente. Esto no significa, sin embargo, que el trabajo de mejorar la calidad de los cuadros dirigentes se haya completado. Hoy, cuando a todas las ramas de la economa se les provee con equipo actualizado y el nivel cultural del pueblo sovitico se ha elevado inconmensurablemente, las calificaciones exigidas a los cuadros dirigentes son mucho ms altas que antes. La direccin de la industria y de la agricultura y de los aparatos del Partido y el Estado debe estar en manos de gente educada, gente que sabe su trabajo, que es capaz de infundirle un espritu fresco, de apoyar y desarrollar creadoramente todo avance y progreso. Existen todas las oportunidades para eso, dado que la fuente de donde reclutar y promover cuadros dirigentes que cumplan con esos requisitos, es mucho ms amplia que antes. Mejorar an ms la composicin de los cuadros dirigentes ahora depender principalmente de la adecuada organizacin del estudio y la seleccin de los cuadros, y esto requiere ante todo la eliminacin de las deficiencias, errores y anormalidades en la administracin de los cuadros. Y deficiencias hay a montones. La principal deficiencia consiste en que nuestros directivos no basan su seleccin de los cuadros en las calidades polticas y tcnicas sino en los lazos parentesco, amistad y origen. No es raro que gente honesta y competente, pero firme en su intolerancia ante las deficiencias, lo que provoca el fastidio de los directivos, sea dejada de lado con cualquier pretexto y reemplazada con gente de dudosa vala o incluso inadecuada para el trabajo pero complaciente y sumisa al gusto de ciertos directivos. Debido a tales distorsiones de la lnea del Partido en materia de seleccin y promocin de los cuadros, tenemos en algunas organizaciones cenculos cerrados que constituyen una especie de sociedades de seguro mutuo y ponen sus intereses de grupo sobre los intereses del Partido y el Estado. No es sorpresa que tal estado de cosas usualmente conduzca a la degeneracin y la corrupcin. Este fue el caso, por ejemplo, de la organizacin del Partido en Ulianovsky, donde un sector de funcionarios del Partido, de los Soviets y de la economa, ubicados en la alta direccin de la organizacin regional, se corrompi moralmente y se involucr en el peculado, el despilfarro y el robo de bienes de propiedad del Estado. Un serio obstculo para la mejora en la composicin de nuestros cuadros dirigentes es el enfoque burocrtico y formal del estudio y la seleccin de los cuadros. Muy a menudo la seleccin de los cuadros se realiza basndose en los resultados de cuestionarios y certificados formales, sin verificar la calidad poltica y profesional de los candidatos. En materia de seleccin de cuadros hay una prctica arraigada y perversa de aprobar o designar candidatos sin contacto personal previo con ellos. Naturalmente, con ese enfoque formal y burocrtico de la seleccin de cuadros, no se puede decidir apropiadamente si un candidato es apto para el trabajo para el que ha sido recomendado. A menos que los mritos y demritos
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de los candidatos sean comprobados, es imposible determinar en qu puesto pueden desempear mejor sus habilidades. Es deber de las organizaciones del Partido velar por la aplicacin rigurosa, en todas las secciones de nuestro aparato, de los principios establecidos por el Partido para la seleccin y distribucin de los cuadros. Se debe luchar implacablemente contra el sistema de clanes y camarillas de proteccin mutua; se debe terminar con la actitud burocrtica en el estudio y la seleccin de los cuadros. Se debe elevar el nivel del trabajo de los organismos del Partido en cuanto al estudio y la seleccin de cuadros, y fortalecer el control del Partido sobre la forma en que ese trabajo se est cumpliendo en las organizaciones econmicas y soviticas. Debemos velar por que la seleccin de cuadros y la verificacin de resultados se conviertan realmente en lo principal de las actividades de direccin de las organizaciones centrales y locales del Partido, de los Soviets y de la economa. Se debe recordar que el propsito principal de la verificacin de resultados es revelar las deficiencias, exponer las infracciones de la ley, ayudar mediante el consejo a los directivos honestos, castigar a los incorregibles y asegurar el cumplimiento de las decisiones, estudiar la experiencia y con base en ella garantizar el desempeo ms eficiente, ventajoso y econmico de las tareas planteadas. No debemos tolerar el enfoque burocrtico de la verificacin de resultados, y no debemos temer revocar o enmendar decisiones que se consideran errneas o imprecisas. La verificacin de resultados est ligada inseparablemente con la tarea de eliminar las deficiencias en la seleccin de los cuadros. Si la verificacin lo considera necesario, se debe despedir a los directivos ineficientes, ineptos, inconscientes e incapaces de progresar, para reemplazarlos por gente que es eficiente, apta, honesta y progresista. La verificacin de resultados debe ayudar a la promocin de gente nueva que sea capaz de desarrollar el trabajo y se preocupe por los intereses del Estado. 4) Muchas organizaciones del Partido subestiman la importancia del trabajo ideolgico, el cual no est a la altura de las exigencias del Partido, y en ciertas organizaciones se encuentra en un estado de abandono. El trabajo ideolgico es el primer deber del Partido; la subestimacin de su importancia puede ocasionar daos irreparables a los intereses del Partido y el Estado. Debemos tener siempre presente que el debilitamiento de la influencia de la ideologa socialista significa el fortalecimiento de la influencia de la ideologa burguesa. No hay una base de clase y no puede haber una base de clase para la dominacin de la ideologa burguesa en la sociedad sovitica. La ideologa socialista es la ideologa dominante en nuestro pas y el marxismo-leninismo constituye su base indestructible. Pero an tenemos vestigios de la ideologa burguesa, reliquias de la mentalidad y la moralidad derivadas de la propiedad privada. Esos vestigios no desaparecen por s solos, son muy tenaces y pueden fortalecer su presencia; por eso, debemos librar una lucha resuelta contra ellos. Ni hay garanta contra la infiltracin de puntos de vista, ideas y sentimientos ajenos del exterior, de los pases capitalistas, o del interior, de los remanentes de los grupos hostiles al Estado sovitico que no han sido completamente destruidos por el Partido. No debe olvidarse que los enemigos de la Unin Sovitica trabajan para inculcar, promover y fomentar sentimientos malsanos, para corromper ideolgicamente a los elementos inestables de nuestra sociedad.
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Algunas de nuestras organizaciones del Partido tienden a dedicar toda su atencin a los asuntos econmicos y olvidan los asuntos ideolgicos, los relegan a un segundo plano. El trabajo ideolgico no recibe suficiente atencin, incluso en una organizacin de primera fila del Partido como es la organizacin de Mosc. Y eso no puede hacerse impunemente. Ah donde se relaja la atencin a las cuestiones ideolgicas, se crea un terreno favorable para el resurgimiento de los puntos de vista e ideas hostiles a nosotros. Si hay sectores del trabajo ideolgico que por alguna razn caen fuera del mbito de las organizaciones del Partido, si hay sectores en los que la direccin del Partido y su influencia se han relajado, los elementos extraos, los restos de grupos antileninistas aplastados por el Partido, intentarn apoderarse de alguno de estos sectores y lo utilizarn para promover su propia lnea, para el resurgimiento y difusin de toda suerte de opiniones y concepciones no marxistas. La subestimacin de la importancia del trabajo ideolgico se debe en gran parte a que un sector de nuestros cuadros dirigentes no se esfuerza por elevar el nivel de su educacin poltica, no perfecciona su conocimiento del marxismo-leninismo, y no ampla su horizonte mediante el estudio de la experiencia histrica del Partido. Y sin esto, es imposible convertirse en un lder maduro, hecho y derecho. El que se rezaga en su desarrollo ideolgico y poltico, el que se basa en frmulas aprendidas mecnicamente y es indiferente ante lo nuevo, es incapaz de entender los asuntos internos y exteriores, y no puede estar, y no es digno de estar, en las filas dirigentes del movimiento; tarde o temprano ser descartado por la realidad de la vida. Slo los dirigentes que trabajan persistentemente para mejorar sus conocimientos, que aplican creadoramente el marxismo-leninismo y que cultivan y perfeccionan las cualidades de lderes de tipo leninista-stalinista, pueden estar a la altura de las tareas de nuestro Partido. Las organizaciones del Partido siguen haciendo muy poco por la educacin ideolgica y poltica de sus miembros y candidatos a miembros, no organizan ni controlan lo suficiente el estudio de la teora marxista-leninista, de tal manera que muchos comunistas carecen de un adecuado conocimiento del marxismo-leninismo. Si queremos que los miembros y candidatos a miembros desempeen eficazmente su papel de elementos ms avanzados en todas las reas de la vida, si queremos que se eleve la actividad de las masas del Partido y se mejore el trabajo de las organizaciones del Partido, entonces, es indispensable el perfeccionamiento continuo del nivel poltico de los miembros y candidatos a miembros. Debido a la inadecuada orientacin del trabajo ideolgico y a la falta de control de su contenido, a menudo encontramos graves errores y distorsiones en los libros, peridicos y revistas y en las actividades de las instituciones cientficas y otras instituciones ideolgicas. La intervencin del Comit Central del Partido en varias ramas de la ciencia sac a la luz hbitos y tradiciones ajenas al pueblo sovitico, revel casos de exclusivismo de casta e intolerancia frente a la crtica, y desenmascar y puso fin a las diversas manifestaciones de la ideologa burguesa y distorsiones vulgarizadoras. Las discusiones sobre filosofa, biologa, fisiologa, lingstica y economa poltica revelaron serias fallas en varios campos de la ciencia, dieron mpetus a la crtica y a la lucha de opiniones, y desempearon un gran papel en el fomento del pensamiento cientfico. El rgimen de Arakcheyev que prevaleci en varios sectores del frente cientfico, ha sido extirpado. Sin embargo, en varias ramas de la ciencia, an no hemos acabado con el monopolio de varios grupos de cientficos que obstaculizan el camino de las fuerzas frescas y en ascenso, que se esconden de la crtica y tratan de solucionar cuestiones cientficas mediante decisiones administrativas. Ninguna ciencia puede desarrollarse efectivamente en la mustia atmsfera del elogio mutuo y el ocultamiento de los errores. Ah donde distintos grupos de cientficos se esfuerzan por establecer su monopolio, el resultado inevitable es el estancamiento y ocaso cientficos.
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El trabajo ideolgico del Partido debe jugar un papel importante en depurar de la mente de las personas las supervivencias de la mentalidad capitalista, los prejuicios y las tradiciones nefastas heredados de la vieja sociedad. Debemos continuar promoviendo en las masas un elevado sentido del deber social, debemos educar a los trabajadores en el espritu del patriotismo sovitico, la amistad entre las naciones y la preocupacin por los intereses del Estado, y perfeccionar aquellas excelentes cualidades de nuestro pueblo sovitico: confianza en la victoria de nuestra causa y disposicin y capacidad para superar todas las dificultades. Es deber de las organizaciones del Partido poner fin, de una vez por todas, a la nociva subestimacin de la importancia del trabajo ideolgico, ampliar la escala de este trabajo a todos los sectores del Partido y el Estado, y desenmascarar sin desmayo todas las manifestaciones de ideologas ajenas al marxismo. Debemos promover y perfeccionar la cultura, la ciencia, el arte y la literatura socialistas, y utilizar todos nuestros medios de influencia ideolgica y poltica agitacin, propaganda y prensa para mejorar la educacin ideolgica de los comunistas y la vigilancia poltica y la consciencia de los obreros, campesinos e intelectuales. Es deber de todos nuestros cuadros, sin excepcin, mejorar su nivel ideolgico y asimilar la rica experiencia poltica de nuestro Partido, para no quedarse a la zaga de los acontecimientos y estar a la altura de las tareas del Partido. Las organizaciones del Partido deben ayudar constantemente a los miembros y candidatos a miembros a perfeccionar su nivel ideolgico, deben formarlos en los principios del marxismo-leninismo y entrenarlos para ser comunistas polticamente educados e ilustrados.
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Nuestras tareas en el mbito del fortalecimiento del Partido son las siguientes: 1) Debemos continuar mejorando la calidad de las filas del Partido, no esforzndose por la cantidad sino concentrndose en elevar el nivel poltico y la educacin marxista de sus miembros y candidatos a miembros; debemos mejorar la actividad poltica de los comunistas y hacer de todos los militantes del Partido luchadores consecuentes por la aplicacin de las polticas y decisiones del Partido, intolerantes ante las deficiencias y capaces de trabajar persistentemente para eliminarlas; debemos mejorar y perfeccionar el trabajo de los sindicatos y el Komsomol y fortalecer continuamente nuestros lazos con las masas, recordando que la fuerza y la invencibilidad de nuestro Partido estriba en sus ntimos e inseparables vnculos con el pueblo; 2) Debemos poner fin al espritu de autocomplacencia, a la presuncin por los logros, al alarde por los xitos y a la tendencia a la complacencia en las bases de nuestro Partido, tan dainos y peligrosos para nuestra causa, y debemos exponer con valenta y determinacin y eliminar las deficiencias y defectos en nuestro trabajo; debemos practicar consecuentemente la democracia interna, estimular ampliamente la autocrtica y la crtica desde abajo, hacerla posible para que todos los ciudadanos soviticos honestos critiquen valientemente y sin temor las deficiencias en el trabajo de nuestras organizaciones e instituciones; debemos combatir sin piedad todo intento de suprimir la crtica o de enfrentarla con persecucin y represalias; debemos perfeccionar al mximo la disciplina partidaria y estatal, acabando con las manifestaciones de actitud formal ante las decisiones del Partido y el gobierno, y combatir decididamente el relajamiento de la disciplina y las vulneraciones de los intereses del Estado;
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3) Debemos perfeccionar el trabajo de los organismos dirigentes del Partido, seleccionando, asignando y entrenando adecuadamente los cuadros, en estricta observancia de los principios de seleccin de cuadros establecidos por el Partido; combatiendo sin piedad las violaciones de esos principios, luchando implacablemente contra el enfoque burocrtico en la seleccin de cuadros, mejorando la calidad del personal dirigente, promoviendo resueltamente a posiciones de direccin a personas leales y entregadas, que conocen su trabajo y son capaces de hacerlo avanzar, y remover a funcionarios incompetentes, ineptos, inconscientes e incapaces de progresar; debemos perfeccionar sustancialmente el control y la verificacin de resultados en todo el sistema de direccin de arriba abajo, debemos hacer que todos los directores de todas las organizaciones e instituciones sean estrictamente responsables por la verificacin del cumplimiento de las decisiones del Partido y el gobierno, y combinar la verificacin de resultados desde arriba con la verificacin de resultados desde abajo realizada por las masas del Partido y las masas sin partido; debemos velar por que la adecuada seleccin de cuadros y la verificacin de resultados se conviertan realmente en el elemento principal en el trabajo de direccin de las organizaciones centrales y locales del Partido, el Soviet y las organizaciones econmicos; 4) Debemos poner fin a la subestimacin de la importancia del trabajo ideolgico, combatiendo resueltamente las manifestaciones de actitudes liberales o de indiferencia hacia los errores y distorsiones ideolgicos, mejorando y perfeccionando sistemticamente la educacin ideolgica y poltica de los cuadros; debemos utilizar todos nuestros medios de influencia ideolgica, nuestra propaganda, agitacin y prensa, para la educacin comunista de los ciudadanos soviticos; debemos elevar la ciencia sovitica a un nivel ms alto, estimulando la crtica y la lucha de opiniones en el trabajo cientfico, teniendo en cuenta que slo de este modo la ciencia sovitica puede cumplir su misin de convertirse en la vanguardia de la ciencia mundial; 5) Debemos continuar cuidando, como a la nia de nuestros ojos, la unidad leninista de las filas del Partido, que es la base de la fuerza e invencibilidad de nuestro Partido. ( Fuertes y prolongados aplausos).
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Camaradas, en nuestra poca, las grandes enseanzas de Marx, Engels, Lenin y Stalin son el faro de toda la humanidad, que seala el camino del desarrollo de la civilizacin mundial. Nuestro Partido debe su fortaleza al hecho de que sus actividades son guiadas por la teora marxista-leninista. Su lnea poltica est basada en el conocimiento cientfico de las leyes del desarrollo social. El rol histrico de nuestros grandes maestros, Lenin y Stalin, radica en que habiendo desentraado los principios tericos del marxismo y poseyendo un perfecto dominio del mtodo dialctico, han defendido y enarbolado el marxismo contra todas las distorsiones y han desarrollado la teora marxista con extraordinario genio. Siempre, en cada nuevo viraje en la historia, ellos han ligado el marxismo con las tareas prcticas de la poca, y han demostrado mediante su enfoque creador de las enseanzas de Marx y Engels que el marxismo no es un dogma inerte sino una gua viva para la accin.
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La teora marxista-leninista es el tema de la incansable labor del camarada Stalin. Un lugar central en el trabajo terico del camarada Stalin a lo largo de este reciente periodo ha sido la investigacin de problemas que marcan poca el desarrollo de la economa socialista y la transicin gradual hacia el comunismo. Enriqueciendo y desarrollando creadoramente el marxismo-leninismo, el camarada Stalin arma ideolgicamente al Partido y al pueblo sovitico en la lucha por el triunfo de nuestra causa. De cardinal importancia para la teora marxista-leninista y para toda nuestra actividad prctica es la obra del camarada Stalin, recientemente publicada: Los problemas econmicos del socialismo en la URSS (Fuertes y prolongados aplausos ). Esta obra analiza las leyes de la produccin y distribucin sociales de los bienes materiales en la sociedad socialista, define los principios cientficos del desarrollo de la economa socialista y traza el camino de la transicin gradual del socialismo al comunismo. La investigacin de los problemas de la teora econmica, realizada por el camarada Stalin, ha desarrollado la economa poltica marxista-leninista. El camarada Stalin ha esbozado el programa de las condiciones preliminares bsicas para la transicin al comunismo. Para preparar el camino para la verdadera transicin al comunismo, nos ensea el camarada Stalin, deben satisfacerse por lo menos tres condiciones preliminares bsicas: Es indispensable, en primer trmino, asegurar el incremento constante de toda la produccin social, y preferentemente el de la produccin de medios de produccin. El que se d preferencia al incremento de la produccin de medios de produccin, no slo es necesario porque esta produccin debe asegurar las maquinas necesarias, tanto a sus propias empresas como a las empresas de todas las otras ramas de la economa nacional, sino porque sin en ella no es posible, en absoluto, llevar a cabo la reproduccin ampliada. (J. Stalin, Problemas econmicos del socialismo en la URSS, p. 74). Es indispensable, en segundo trmino, elevar la propiedad koljosiana al nivel de propiedad de todo el pueblo, mediante transiciones graduales realizadas en beneficio de los koljoses y, por consiguiente, de toda la sociedad, y tambin, mediante transiciones graduales, sustituir la circulacin mercantil por un sistema de intercambio de productos, para que el poder central o cualquier otro centro econmico-social pueda disponer de todo el producto de la produccin social en inters de la sociedad. (Ibd., p. 75). En la actualidad, por supuesto, la circulacin de mercancas y la propiedad koljosiana estn siendo exitosamente utilizadas para promover la sociedad socialista y son de innegable beneficio para nuestra sociedad. Sern tambin beneficiosas en el futuro inmediato. Pero debemos tener en mente las perspectivas de nuestro desarrollo. No se puede obtener una abundancia de productos que permita cubrir todas las necesidades de la sociedad, seala el camarada Stalin, ni pasar a la frmula a cada cual segn sus necesidades, mientras subsistan fenmenos econmicos como la propiedad de determinados grupos, de los koljoses, la circulacin de mercancas y otros. (Ibd., p. 74) En tanto en la economa socialista permanezcan los dos sectores de produccin bsicos pblico y koljosiano, la circulacin mercantil con su economa monetaria tambin debe permanecer como un elemento necesario y til de nuestro sistema de economa nacional. La existencia de la produccin
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mercantil y la circulacin de mercancas determinan tambin la existencia de la ley del valor bajo el socialismo, aunque bajo nuestro sistema ha cesado de funcionar como regulador de la produccin. Pero la circulacin de mercancas, como la ley del valor, no es eterna. Cuando, en lugar de las dos formas bsicas de produccin socialista pblica y koljosiana, surja un solo sector que abarque toda la produccin, desaparecer la circulacin de mercanc as con su economa monetaria y desaparecer tambin la ley del valor. La opinin de que la circulacin mercantil persistir bajo el comunismo no tiene nada que ver con el marxismo. La circulacin mercantil es incompatible con la transicin prospectiva del socialismo al comunismo. El camarada Stalin ha expuesto tericamente las medidas necesarias para elevar la propiedad koljosiana al nivel de propiedad de todo el pueblo, la transicin gradual a un sistema de intercambio de productos entre la industria estatal y los koljoses. Los grmenes del intercambio de productos que ahora existen en la forma de pago en mercancas de los productos de koljoses que cultivan algodn, lino, remolacha y otros se desarrollarn en un amplio sistema de intercambio de productos. Tal sistema, dice el camarada Stalin, exige un aumento inmenso de la produccin que enva la ciudad al campo; por ello habr que introducirlo sin grandes apresuramientos, en la medida en que se acumulen los artculos de la ciudad. Pero hay que introducirlo con firmeza, sin vacilaciones, reduciendo paso a paso la esfera de accin de la circulacin mercantil y la ampliando la esfera de accin del intercambio de productos. Tal sistema, al reducir la esfera de accin de la circulacin mercantil, facilitar el paso del socialismo al comunismo. Adems, permitir incluir la propiedad fundamental de los koljoses el fruto de la produccin koljosiana en el sistema general de la planificacin de toda la economa del pas. Este ser, precisamente, el medio real y decisivo para elevar la propiedad koljosiana al nivel de propiedad de todo el pueblo, en nuestras condiciones de hoy da. (Ibd., p. 104). El sistema de intercambio de productos ser sin ninguna duda ventajoso para los campesinos koljosianos, porque obtendrn del Estado mucho ms produccin y a precios ms baratos que con la circulacin mercantil. Los koljoses que ahora gozan de contratos de pago con mercancas, que son los grmenes del sistema de intercambio de productos, son conscientes de las inmensas ventajas y beneficios de ese sistema. Ahora sabemos que hay un nmero especialmente grande de koljoses ricos entre los koljoses de esta categora. A fin de allanar el camino a las condiciones preliminares bsicas para la transicin al comunismo, el camarada Stalin dice: Es necesario, en tercer trmino, alcanzar un ascenso cultural de la sociedad, que asegure a todos sus miembros el desarrollo universal de sus capacidades fsicas e intelectuales, para que puedan recibir una instruccin que les permita ser agentes activos del desarrollo de la sociedad, para que puedan elegir la profesin que ms les guste y no tengan que verse atados de por vida, debido a la divisin del trabajo existente, a una sola profesin. (Ibd., p. 76).
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Para eso es necesario, ante todo, reducir la jornada de trabajo, por lo menos, a seis, y ms adelante a cinco horas. Eso es necesario para que los miembros de la sociedad dispongan del tiempo libre suficiente para adquirir instruccin universal. Para ello es necesario, adems, implantar la enseanza politcnica general y obligatoria, indispensable, para que los miembros de la sociedad puedan elegir la profesin que ms les guste y no se vean atados de por vida a una sola profesin. Para ello es necesario, adems, mejorar radicalmente las condiciones de vivienda y elevar al doble, por lo menos, el salario real de los obreros y de los empleados, tanto mediante el aumento directo del salario metlico, como, sobre todo, mediante la rebaja sistemtica de los precios de los artculos de amplio consumo. (Ibd., p. 77). Slo despus de cumplir todas esas condiciones preliminares en su integridad, ensea el camarada Stalin, se podr esperar que el trabajo deje de ser para los miembros de la sociedad una carga como lo fue bajo el capitalismo y se convierta en la primera necesidad de la vida, y que la propiedad social sea apreciada por todos los miembros de la sociedad como la base firme e inviolable de la existencia de la sociedad. Slo despus de cumplir todas esas condiciones se podr pasar de la frmula socialista de cada cual segn su capacidad, a cada cual segn su trabajo a la frmula comunista de cada cual segn su capacidad, a cada cual segn su necesidad. El camarada Stalin advierte enfticamente contra apresurarse en la transicin hacia formas econmicas ms altas sin crear previamente las condiciones necesarias para la transicin. El camarada Stalin ha dado una solucin cientfica a grandes problemas sociales y cuestiones programticas del comunismo, como la abolicin de la anttesis entre la ciudad y el campo, entre el trabajo fsico y el trabajo intelectual, y tambin ha analizado la cuestin nueva para la ciencia marxista de la eliminacin de las diferencias esenciales entre ellas que an persisten en la sociedad socialista. Por eso los planes del Partido para el futuro, definiendo los prospectos y las formas de nuestro desarrollo, estn basados en el conocimiento de las leyes econmicas, en la ciencia de la construccin de la sociedad comunista elaborada por el camarada Stalin ( Fuertes y prolongados aplausos). De fundamental importancia es la demostracin del camarada Stalin del carcter objetivo de las leyes econmicas. El camarada Stalin nos ensea que las leyes del desarrollo econmico, las leyes de la economa poltica ya sea en el periodo del capitalismo o en el periodo del socialismo son leyes objetivas que reflejan el proceso de desarrollo econmico que tiene lugar independientemente de la voluntad del hombre. El hombre puede descubrir esas leyes, conocerlas y utilizarlas en inters de la sociedad, pero no puede destruir las antiguas leyes econmicas o crear nuevas. Las leyes econmicas no se crean a voluntad del hombre sino que surgen de nuevas condiciones econmicas. Profundamente equivocado es el punto de vista de que las leyes del desarrollo econmico pueden crearse o abolirse, que, en vista del rol especial asignado por la historia al Estado sovitico, ste puede abolir las leyes existentes de la economa poltica, formar nuevas o transformarlas. La negacin de la existencia de leyes objetivas de la actividad econmica bajo el socialismo puede conducir al caos y al imperio del azar. Su resultado sera abolir la economa poltica como ciencia, dado que la ciencia no puede existir y desarrollarse sin el reconocimiento de leyes objetivas y sin su estudio. La negacin del carcter objetivo de las leyes econmicas es la base ideolgica del aventurerismo en poltica econmica y de la completa arbitrariedad en la direccin econmica.
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Una gran contribucin a la economa poltica marxista es el descubrimiento del camarada Stalin de la ley econmica fundamental del capitalismo moderno y la ley econmica fundamental del socialismo. La ley econmica fundamental define la naturaleza de un modo de produccin determinado y los principales aspectos y los principales procesos de su desarrollo; proporciona la clave para el entendimiento y la explicacin de todas las leyes de un sistema econmico determinado. El camarada Stalin ha demostrado que la caracterstica y exigencia principales de la ley econmica fundamental del capitalismo moderno es asegurar el mximo beneficio capitalista, mediante la explotacin, la ruina y la depauperacin de la mayora de los habitantes de un pas dado, mediante el avasallamiento y el saqueo sistemtico de los pueblos de otros pases, principalmente de los pases atrasados, y, por ltimo, mediante las guerras y la militarizacin de la economa nacional, a las que se recurre para asegurar el mximo beneficio. (Ibd., pp. 43-44). Esta ley expone y explica las flagrantes contradicciones del capitalismo y revela las causas y races de la poltica agresiva y rapaz de los pases capitalistas. El funcionamiento de esta ley conduce a la profundizacin de la crisis general del capitalismo, al inevitable crecimiento y erupcin de todas las contradicciones de la sociedad capitalista. La anttesis del capitalismo agonizante es el ascendiente y floreciente sistema socialista. El rasgo esencial y la exigencia de la ley econmica fundamental del socialismo, descubierta por el camarada Stalin, es: asegurar la mxima satisfaccin de las necesidades materiales y culturales, en constante ascenso, de toda la sociedad, mediante el desarrollo y el perfeccionamiento ininterrumpidos de la produccin socialista sobre la base de la tcnica ms elevada. (Ibd., p. 45). El camarada Stalin ha demostrado que el objetivo del modo de produccin socialista no es la obtencin de beneficios sino el hombre y sus necesidades, la satisfaccin de sus necesidades materiales y culturales. La mxima satisfaccin de las necesidades materiales y culturales, en constante ascenso, de toda la sociedad es el objetivo de la produccin socialista. Este objetivo se logra mediante la expansin y perfeccionamiento continuos de la produccin socialista sobre la base de la tcnica ms avanzada. El funcionamiento de esta ley conduce al desarrollo de las fuerzas productivas de la sociedad, a su progreso y a la permanente elevacin del nivel material y cultural del pueblo trabajador. ( Aplauso). El descubrimiento del camarada Stalin de la ley econmica fundamental del capitalismo moderno y la ley econmica fundamental del socialismo es un golpe demoledor a todos los apologistas del capitalismo. Estas leyes econmicas fundamentales nos dicen que mientras que en la sociedad capitalista el hombre est sometido a la despiadada ley de asegurar el mximo beneficio, en virtud del cual est condenado a graves penurias, a la pobreza, al desempleo, a la sangre y la destruccin de la guerra; en la sociedad socialista, toda la produccin est subordinada al hombre, al constante ascenso de sus necesidades. Ah radica la ventaja decisiva del nuevo sistema social que es superior al capitalismo: el comunismo. (Aplauso). El comunismo nace del esfuerzo consciente y creador de millones de trabajadores. La teora de la espontaneidad es totalmente ajena al sistema econmico socialista. En virtud del funcionamiento de la ley de la competencia y la anarqua de la produccin, el sistema capitalista est desgarrado por las agudas contradicciones. El camarada Stalin demuestra que sobre la base de la socializacin de los medios de produccin surgi en nuestro pas, en oposicin a la ley de la competencia y la anarqua de la produccin, la ley del desarrollo armnico, proporcional, de la economa nacional.
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La ley del desarrollo armnico de la economa nacional no es la ley fundamental del socialismo y nuestra planificacin no puede rendir los resultados positivos deseados si no toma en cuenta el objetivo principal de la produccin socialista, si no se basa en la ley econmica fundamental del socialismo. Para asegurar el desarrollo ininterrumpido de la produccin social en su totalidad y crear la abundancia de productos en nuestro pas, es necesario dominar totalmente el arte de la utilizacin armnica y racional de todos nuestros recursos materiales, financieros y laborales, en consonancia con las exigencias de la ley del desarrollo armnico de la economa nacional y de conformidad con todas las exigencias de la ley econmica fundamental del socialismo. En sus obras sobre los problemas econmicos del socialismo en la URSS, el camarada Stalin nos ha demostrado toda la complejidad de los problemas que tendremos que resolver para superar las dificultades, para resolver las contradicciones que surjan en el curso de la construccin comunista. El camarada Stalin descubri la ley econmica objetiva de la armona obligatoria entre las relaciones de produccin y el carcter de las fuerzas productivas, y demostr el gran rol transformador y la importancia del conocimiento de esta ley. Con su profundo anlisis de los procesos que se desarrollan en nuestra economa, el camarada Stalin ha puesto en evidencia el gran error de la tesis que sostiene que bajo el socialismo no hay contradiccin entre las relaciones de produccin y las fuerzas productivas de la sociedad. Indudablemente hay contradicciones y las habr en la medida en que el desarrollo de las relaciones de produccin se quede a la zaga del desarrollo de las fuerzas productivas. Por supuesto, las cosas en la sociedad socialista no suelen llegar tan lejos como a un conflicto entre las relaciones de produccin y las fuerzas productivas; pero es peligroso no reconocer que hay y habr contradicciones entre ellas. Es nuestro deber discernir esas contradicciones a tiempo y, mediante una poltica correcta, resolverlas inmediatamente, de tal manera que las relaciones de produccin pueden cumplir su papel de fuerza principal y decisiva que determina el poderoso desarrollo de las fuerzas productivas. Para garantizar nuestro avance, los dirigentes del Partido y nuestros cientficos sociales, en primer lugar los economistas, deben guiarse por las orientaciones programticas del camarada Stalin e investigar a fondo los problemas de la teora marxista-leninista en inseparable relacin con el trabajo constructivo prctico. Las obras del camarada Stalin son el testimonio elocuente de la importancia primordial que nuestro Partido otorga a la teora. La teora revolucionaria fue, es y ser la antorcha infalible que ilumina el avance de nuestro Partido y nuestro pueblo hacia el triunfo completo del comunismo. ( Fuertes aplausos). El camarada Stalin desarrolla constantemente la teora marxista. Su obra clsica , El marxismo y los problemas de la lingstica, eleva a un nivel nuevo y superior los principios fundamentales de la teora marxista sobre el carcter objetivo del desarrollo social, y examina a fondo la cuestin de la base econmica de la sociedad y su superestructura y la cuestin de las relaciones de produccin y las fuerzas productivas. Desarrolla an ms la teora del materialismo dialctico e histrico, como la base terica del comunismo. El camarada Stalin ha explicado la funcin del lenguaje como instrumento del desarrollo social y ha sealado las perspectivas del desarrollo futuro de la cultura y el lenguaje nacionales. En este trabajo, el camarada Stalin ha enriquecido la ciencia del marxismo-leninismo con nuevos postulados y ha abierto nuevas perspectivas para el progreso de todas las ramas del conocimiento.
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Las obras del camarada Stalin sobre los problemas econmicos y la lingstica marcan una nueva etapa en el desarrollo del marxismo y proporcionan un magnfico ejemplo de aplicacin creadora de las enseanzas de Marx, Engels y Lenin. El camarada Stalin nos demuestra la inadmisibilidad de la aplicacin dogmtica de la teora, que slo puede perjudicar seriamente la educacin poltica de las masas. Los descubrimientos tericos del camarada Stalin son de importancia histrica, arman a los pueblos con el conocimiento de la reconstruccin revolucionaria de la sociedad y con la rica experiencia de la lucha de nuestro Partido por el comunismo. ( Fuertes y prolongados aplausos). La gran importancia de las obras tericas del camarada Stalin estriba en el hecho de que nos previenen contra el anlisis superficial; ellas penetran en el fenmeno, en la misma esencia de los procesos del desarrollo social, y nos ensean a percibir en su origen el fenmeno que determinar el curso del desarrollo, haciendo posible un pronstico marxista. Las enseanzas de Marx, Engels, Lenin y Stalin proporcionan a nuestro Partido la fuerza invencible y la capacidad de abrir nuevos caminos en la historia, de ver con claridad el objetivo de nuestro movimiento hacia adelante, y de conquistar y consolidar la victoria de forma ms rpida y segura. Las ideas leninista-stalinistas iluminan claramente, con la antorcha de la teora revolucionaria, las tareas y las perspectivas de la lucha de las masas de todos los pases contra el imperialismo, por la paz, la democracia y el socialismo. (Fuertes y prolongados aplausos).
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Camaradas, el Estado sovitico ya no es ms un oasis solitario rodeado de pases capitalistas. Estamos avanzando junto al gran pueblo chino ( Prolongados aplausos), junto a varios millones en las democracias populares y la Repblica Democrtica de Alemania. (Prolongados aplausos). Contamos con la simpata y el apoyo de toda la humanidad progresista. (Prolongados aplausos). Junto a todas esas fuerzas, estamos defendiendo la causa de la paz y la amistad entre las naciones. Nuestro poderoso pas est en la flor de su fortaleza y est avanzando de xito en xito. Tenemos todo lo necesario para la construccin de la sociedad comunista completa. Los recursos naturales de la Unin Sovitica son inagotables. Nuestro Estado ha demostrado su capacidad para utilizar esos vastos recursos en beneficio del pueblo trabajador. El pueblo sovitico ha demostrado su capacidad para construir una nueva sociedad y mirar hacia el futuro con confianza. ( Prolongados aplausos). A la cabeza de los pueblos de la Unin Sovitica est nuestro Partido, probado y templado en la lucha, firme seguidor de la poltica leninista-stalinista. Bajo el liderazgo del Partido Comunista, se ha obtenido la victoria histrica del socialismo en la URSS, y se ha abolido para siempre la explotacin del hombre por el hombre. Bajo el liderazgo del Partido, los pueblos de la Unin Sovitica estn trabajando exitosamente para el logro del gran objetivo de la construccin del comunismo en nuestro pas. (Prolongados aplausos). No hay fuerza en el mundo que pueda detener el avance de la sociedad sovitica. Nuestra causa es invencible. Debemos mantener nuestra mano firme en el timn y seguir nuestro curso sin inmutarnos ante la provocacin y la intimidacin. (Fuertes y prolongados aplausos).
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Bajo la bandera del inmortal Lenin, bajo el sabio liderazgo del gran Stalin, adelante hacia la victoria del comunismo! (Al trmino del informe, todos los delegados se ponen de pie y saludan al camarada Stalin con fuertes y prolongados vtores. Hay gritos desde todas partes de la sala: Viva el gran Stalin!, Hurra por nuestro querido Stalin!, Viva nuestro querido lder y maestro, camarada Stalin! ).
Fuente: Malenkov, G., Report to the Nineteenth Party Congress on the Work of the Central Committee of the CPSU (b), October 5, 1952, Foreign Languages Publishing House, Moscow, 1952. Traducido para Crtica Marxista-Leninista por Thiago R.
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Malenkov - Informe Ante El XIX Congreso Del PC (B) de La URSS (1952)

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CRTICA MARXISTA-LENINISTA

I La situacin internacional de la Unin Sovitica

3. La Unin Sovitica en la lucha por el mantenimiento y la consolidacin de la paz

II La situacin interna de la Unin Sovitica

1. Progreso sostenido de la economa de la URSS A. Industria

C. Comercio, transporte y comunicaciones

D. El rgimen de economas Un factor clave en el desarrollo econmico

2.- Elevacin de las condiciones materiales, sanitarias y culturales del pueblo

CRTICA MARXISTA-LENINISTA 3. Consolidacin del sistema social y poltico sovitico

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