Clipping OMC 7 a 15 de setembro de 2003

ndice

OMC ....................................................................................................................................... 2 Pases em desenvolvimento saram fortalecidos, diz ministro ............................................... 2 Delfim no v surpresa no fracasso da reunio da OMC ....................................................... 3 ONGs comemoram e culpam os pases ricos ......................................................................... 4 Reunio de Cancn fracassou, diz comissrio europeu.......................................................... 5 AMORIM REAFIRMA INTERESSE EM ACORDO MERCOSUL-EUA .......................... 6 WTO's Supachai Sa ys 'Disappointed' Over Failure Of Cancun Conference.......................... 6 SAIBA A POSIO DO PAS SOBRE O "N" EM CANCN ......................................... 7 CRIADO PELO BRASIL, G -21 ALTEROU AS NEGOCIAES...................................... 7 Disagreement Between Rich And Poor Countries Causes Negotiations To Collapse, A Setback To Bush.....................................................................................................................9 Talks Collapse At WTO Meeting; Poor Nations Bind Together To Challenge Wealthy Nations ..................................................................................................................................10 WTO: Great Expectations .....................................................................................................12 WTO Chief Has Stern Words for Negotiators, Two Months Before Cancun...................... 14 A Trade Shipwreck in Cancun.............................................................................................. 15 Summary of 10 September 2003 ..........................................................................................17 Summary of 11 September 2003 ..........................................................................................19 A OMC e o direito no sistema global...................................................................................24 Sem abertura, Brasil v OMC "irrelevante" .........................................................................25 WTO Considers Expanding Negotiations ............................................................................30 WTO Meeting Finds Protests Inside and Out ....................................................................... 32 No adianta brigar s em Cancn.........................................................................................34 Suicdio marca 1. dia de reunio da OMC ..........................................................................35 G-21 consegue nivelar campo para o jogo agrcola .............................................................. 37 G-21 vence primeira batalha na OMC, acredita o Brasil...................................................... 38 Reunio da OMC comea com vitria do G-21 ...................................................................39 Estados Unidos e pases emergentes travam na OMC batalha pela agricultura ...................41 As armadilhas da proposta da OMC .....................................................................................43 Subsidios, eje de la reunin mundial de la OMC .................................................................44 Mais um teste para a OMC ...................................................................................................47 Eliminar subsdios questo de humanidade, diz Ricupero.................................................48 Manifestantes ocupam plenrio no incio da reunio da OMC ............................................49 Grupo Cairns recha za borrador de la OMC ..........................................................................51 ONU: Lula quer a relevncia perdida ...................................................................................53 Lamy faz um balano do que ser Cancn...........................................................................55

EUA rejeitam o texto do G20, Brasil reage ..........................................................................57 Mais um teste para a OMC ...................................................................................................61 Cancn ser outra Seattle?....................................................................................................62 Torre de babel - 2..................................................................................................................64 Brasil perde US$ 15 bi com barreiras ...................................................................................65 EUA apostam todas as fichas em Cancn ............................................................................66 Pases em desenvolvimento juntos na guerra do comrcio ..................................................68 OMC: herona ou vil, depende de que lado se est .............................................................69 Em Cancn, todos conversam e ningum cede ....................................................................71 OMC: Camargo prega firmeza .............................................................................................73 Subsdios dos ricos superam PIB da frica..........................................................................74 Lula le dijo a Bush que el progreso de la OMC depende del tema agrcola .........................77 Comienza la pulseada de Cancn por los subsidios .............................................................78 Lo que Brasil promete ..........................................................................................................79 Vencer en Cancn el libre comercio o el proteccionismo? .................................................80 Lanzan campaa nacional de rechazo al ALCA...................................................................82 Mexican peasant leaders plan Cancn protest ...................................................................... 83 Banqueiros preparam-se para a Alca e a OMC ....................................................................84 Lula a Bush: em Cancn, agricultura fundamental............................................................89 O Brasil em Cancn.............................................................................................................. 94 Um rquiem para Cancn? ...................................................................................................97 Rumo Batalha de Cancn...................................................................................................98 Cinco ministros representaro Brasil em Cancn............................................................... 100 Lula disse a Bush que preciso avanar na questo agrcola ............................................. 101 ONGs crescem e buscam influenciar as decises ............................................................... 102 Brazil leads hard line on farm trade reform call ................................................................. 103 UE-Subsdios: Europa pronta... .......................................................................................... 104 Cancn testa ao comercial e diplomtica do gesto Lula ............................................... 107 Pas resistir presso e manter sua estratgia, afirma .................................................... 109 Mexico Prepares Tight Security for Upcoming WTO Meeting ......................................... 110 Protesters Disagree on Shutting Down WTO ..................................................................... 111 Developing Nations have Little Hope for Trade Forum ..................................................... 113

OMC

Pases em desenvolvimento saram fortalecidos, diz ministro 15/09/2003 Estadao de SP http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/15/12.htm

Braslia - O ministro da Agricultura, Roberto Rodrigues, disse hoje que apesar de no ter havido acordo na reunio da OMC, em Cancn, com relao ao fim dos subsdios agrcolas pelos pases desenvolvidos, os pases em desenvolvimento saram f ortalecidos. "O assunto no foi resolvido, mas a rodada no acabou", disse Rodrigues, referindo-se a uma nova reunio marcada para dezembro. Segundo ele, nesse novo encontro a idia buscar um acordo que j foi desenhado em Cancn, sobre a reduo dos subsdios agrcolas. "Entre as regras definidas pelo acordo agrcola em 94, uma delas que se chama clusula de paz, termina este ano, em 31 dezembro, e diz o seguinte: a partir de primeiro de janeiro do ano que vem, todo e qualquer subsdio agrcola que represente distoro de mercado pode ser contestado nos tribunais da OMC e pode ser eliminado. Esse o grande instrumento de que o Brasil e os pases em desenvolvinento ainda dispem para enfrentar os pases ricos", disse o ministro, em entrevista ao programa Bom Dia Brasil, da TV Globo. Para o ministro, a reunio em Cancn no foi um fracasso. "Eu acho que fracasso seria um acordo negativo para o Brasil. Ns deixamos de ganhar, mas no perdemos nada". Na avaliao de Rodrigues, o G-21, que representa os pases em desenvolvimento, foi a gande novidade da reunio da OMC e de Cancn e a grande vitria do Brasil como condutor do grupo. "Todo documento do G-21 nasceu no Brasil, foi proposto pelo Brasil em Genebra, e a entrada no grupo de pases como a China, a ndia, a frica do Sul, o Mxico, a Argentina e a Colmbia foi um projeto extraordinrio que o Brasil comandou e deu ao Pas um destaque internacional muito grande, enquanto capacidade negociadora.

Delfim no v surpresa no fracasso da reunio da OMC 15/09/2003 Estado de SP http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/15/55.htm So Paulo - O deputado federal Delfim Neto (PP-SP) disse hoje que no viu com surpresa o fracasso da reunio da OMC em Cancn. Na opinio dele, natural que todos f alem, mas que ningum queira praticar o livre comrcio. "As naes olham o livre comrcio, como um fato natural e desejvel em si mesmo. O comrcio instrumento de poder e estes acordos so dficeis", observou. O parlamentar disse esperar que as negociaes prossigam e que as resistncias diminuam. Para ele, o Brasil e os pases do G Plus, tm mais fora hoje porque fizeram um resultado moral. "Vai ficando cada vez mais claro que, ao invs de se discutir bem estar da sociedade mundial, est se discutindo o bem estar das potncias hegemnicas".

Sobre as negociaes para a formao da rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca), Delfim disse que preciso ter pacincia. "A Alca como Cancn, um processo, e no uma coisa. preciso ter pacincia para ir desbastando as dificuldades, se voc quiser entrar", opinou. O deputado elogiou a posio do Brasil na Alca e disse acreditar que o Pas no vai endurecer nessas negociaes. "A posio do Brasil muito inteligente", comentou. Para ele, o Itamaraty encontrou um mecanismo que vai obrigar os americanos a descer o nvel da negociao

ONGs comemoram e culpam os pases ricos 15/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/15/eco033.html FBIO ALVES Enviado especial CANCN Vrias organizaes no-governamentais (ONGs) invadiram ontem o centro de convenes da 5. Conferncia Ministerial da Organizao Mundial de Comrcio (OMC) para celebrar o fracasso da reunio, depois que o Qunia e outros pases africanos abandonaram as negociaes e o presidente da Conferncia de Cancn, Luiz Ernesto Derbez, anunciou oficialmente o colapso das negociaes. As ONGs culpam os pases ricos pelo fracasso da reunio. Aps o fim da reunio, muitas ONGs gritaram palavras de ordem e cantaram, trocando, por exemplo, o ttulo da cano dos Beatles Cant buy me love por Cant buy the world (No pode comprar o mundo). O coordenador de comrcio internacional da ONG Friends of The Earth (Amigos da Terra), Ronnie Hall, disse que o colapso das negociaes mostra o seguinte: A OMC est finalmente vendo o que realmente , uma instituio sem legitimidade, incapaz de criar economias justas e sustentveis. O coordenador de campanha para comrcio internacional da Action Aid, Adriano Campolina, disse que a Unio Europia e os Estados Unidos deixam Cancn envergonhados. Os pases ricos apenas estavam olhando seus interesses e claramente nunca tinham inteno de oferecer qualquer coisa que resultasse em benefcio real para os pases em desenvolvimento, afirmou Campolina. E reiterou: A OMC tem que voltar para Genebra (sede da entidade) e construir algo das runas da reunio de Cancn.

Reunio de Cancn fracassou, diz comissrio europeu 15/09/2003 Estadao de SP http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/15/44.htm Bruxelas - O comissrio europeu de Comrcio, Pascal Lamy, admitiu hoje que a 5 Reunio Ministerial de Cancn "fracassou", desgastando no somente a Organizao Mundial de Comrcio (OMC), como representando uma falta de oportunidade para pases desenvolvidos e em desenvolvimento. "Todos ns teramos ganho se tivesse tido algum resultado positivo, mas todos perdemos", continuou Lamy, ao reforar que a rodada do Mxico iniciou com 50% das negociaes e terminou em retrocesso: "Voltamos aos 30%", completou. J o comissrio europeu de Agricultura, Franz Fischler, afirmou que um acordo sobre a liberalizao do comrcio para agricultura "poderia ter sido possvel", tendo a Europa, segundo ele, oferecido "significantes medidas para dar aos pases em desenvolvimento o melhor negcio", o que no foi visto desta forma pelo dos Grupo dos 21 pases em desenvolvimento, coordenado pelo Brasil. Apesar de o G -21 ter considerado o texto final do chanceler mexicano Luiz Ernesto Derbez na questo agrcola "mais aceitvel" do que o texto inicial do presidente geral do Conselho da OMC, o embaixador uruguaio Perez Del Castillo, no foi possvel acordo. O Brasil no aceita o pr-acordo euro-americano que prev reduo de subsdio exportao apenas para alguns produtos de interesse dos pases em desenvolvimento. Porm, nem produtos, nem prazos chegaram a ser dicutidos. "Aceitamos assumir (em Cancn) que os pases ricos devem arcar com a maior parte da carga da liberalizao", acrescentou Fischler, reforando que no importa o que acontea com o futuro da Agenda do Desenvolvimento de Doha, a Unio Europia "continuar a mudar sua poltica agrcola, tornando-a mais competitiva". Organizao medieval O comissrio Lamy voltou a afirmar, ontem, ao encerramento da rodada, o que j havia dito em Seattle, em 1999. "A OMC parece uma organizao medieval", porque, de acordo do Lamy, o nmero de procedimentos e regras da organizao no suporta o "peso da tarefa". "No h como estruturar e encaminhar discusses entre 146 pases membros, buscando consenso, preciso melhorar as bases de deciso". A partir de agora, os temas ficam para os grupos de negociao que tm at 15 de dezembro para avanarem nas questes no acertadas em Cancn. O texto da agricultura volta para as mos de Stuart Harbinson, presidente do comit de agricultura, com a cooperao do presidente do Conselho Geral, Perez Del Castillo.

AMORIM REAFIRMA INTERESSE EM ACORDO MERCOSUL-EUA 15/09/2003 Classificados Mercosul O Mercosul poder obter m elhores condies no comrcio agrcola com os Estados Unidos em negociaes 4+1, disse ontem o ministro de Relaes Exteriores do Brasil, Celso Amorim, depois do fracasso da 5. Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). O representante dos Estados Unidos para Comrcio Exterior, Robert Zoellick, j concordou em levar adiante essas negociaes, "dentro da moldura da rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca)", segundo o ministro. A reforma agrcola que interessa ao Brasil s vai ser conseguida na Rodada de Doha, na OMC, admitiu o ministro, lembrando que Estados Unidos e Europa s aceitam discutir certos temas no foro global. O resultado da reunio de Cancn pode ser especialmente frustrante sob esse aspecto, "mas isso no quer dizer que no possamos conseguir coisas importantes na Alca", observou o ministro. A negociao 4+1, segundo ele, compatvel com a formao de uma zona hemisfrica de livre comrcio. O Brasil, segundo o ministro, aceita estender aos demais pases o que for conseguido nos entendimentos do Mercosul com os Estados Unidos e tambm com o Canad. De acordo com o ministro, mais fcil obter resultados pretendidos pelo Mercosul sem a presso de vrios pases menores que tm ambies muito mais modestas em relao Alca.

WTO's Supachai Says 'Disappointed' Over Failure Of Cancun Conference 15/09/2003 Trade Observatory http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4787 World Trade Organization Director-General Supachai Panitchpakdi Sunday expressed disappointment over the collapse of the Cancun conference, but vowed trade liberalization talks will not be derailed. "I have to admit I'm quite disappointed with the way we have concluded this meeting," Supachai said at a news conference. But he insisted progress was made on several issues during the five days and nights of hard bargaining, and said he will continue working with what has been achieved upon his return to the WTO headquarters in Geneva, where he said "we will try to reconstruct the process."

"The task has become more complicated but I don't think we are daunted by this complication," he said. "We need to be flexible and really give and take, Supachai said, adding that "we just cannot allow this round to be derailed." The talks floundered on inability to reach consensus over proposals for talks on investment, competition and other issues that developing countries reject.

SAIBA A POSIO DO PAS SOBRE O "N" EM CANCN 15/09/2003 Classificados Mercosul Para o Brasil, a adoo ou no dos chamados "temas de Cingapura", o n que acabou levando ao fracasso a conferncia de Cancn, no era uma questo relevante, ao menos no estgio em que se encontra a negociao. Os temas e a posio brasileira so: 1) Compras governamentais - So as concorrncias que os diferentes governos promovem para comprar bens ou servios. A proposta em debate prev apenas transparncia nessa rea. No significa, portanto, que estrangeiros poderiam competir em igualdade de condies com brasileiros em todas as concorrncias. O Brasil no v obstculos. 2) Facilitao de negcios -So medidas burocrticas, como maior rapidez na liberao de bens pelas alfndegas. O Brasil tambm no v inconvenientes, por achar que a Receita Federal melhorou nos ltimos 10 anos. 3) Investimentos - A idia criar um acordo multilateral de investimentos. Os pases ricos querem a mais ampla liberdade de movimento para seus capitais. O Brasil aceita um acordo "light", que trate s de investimento direto (para a produo, no para o mercado financeiro). 4) Poltica de concorrncia - O Brasil concorda com um acordo com regras bem suaves. (Clvis Rossi)

CRIADO PELO BRASIL, G-21 ALTEROU AS NEGOCIAES 15/09/2003 - Classificados Mercosul

Mudou a "dinmica" da Organizao Mundial do Comrcio; permitiu que, pela primeira vez, os pases em desenvolvimento exercessem uma forte influncia na discusso de temas agrcolas na OMC; consolidou a liderana do Brasil entre pases em desenvolvimento na OMC. Todas essas avaliaes, de diplomatas reunidas em Cancn para a 5 Reunio Ministerial da OMC, se referem ao G-21, grupo de pases em desenvolvimento reunido por iniciativa do Brasil para fortalecer a posio das chamadas economias emergentes contra a proposta negociada em conjunto pelos EUA e a Unio Europia para a negociao agrcola. "A emergncia do G -21 mudou a dinmica da OMC, deu uma voz mais forte para os pases em desenvolvimento", comentou ao Valor a secretria (ministra) do Comrcio do Reino Unido, Patricia Hewitt. "Tenho certeza de que, sem o G-21, no teramos conseguido nem os pequenos avanos que obtivemos nas negociaes aqui em Cancn", disse o ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim, ao comentar os progressos na reunio da OMC em torno das propostas para orientar a negociao em agricultura. "Pela primeira vez experimentamos unir a 'expertise' de vrios pases para analisar e negociar propostas muito complexas", disse o ministro do Comrcio da frica do Sul, Alec Erwin. "Temos o compromisso de continuar juntos." O sucesso foi evidente na tarde de ontem, aps oficializado o fracasso da reunio de Cancn, quando, junto com os ministros do Comrcio do Egito, Equador e frica do Sul e o vice-ministro de Relaes Exteriores da Argentina, Martin Redrado, Amorim foi aplaudido por militantes de ONGs ao aparecer para anunciar os resultados da avaliao feita pelo G-21. "Em Cancn, foi a primeira vez que surgiu um incio real para as negociaes em agricultura na OMC, e isso se deve s negociaes do G-plus", discursou Amorim, fazendo ironia com o grande crescimento do grupo, que comeou como G -16 em Genebra e cresceu, dia a dia, na reunio no Mxico. O grupo sofreu uma defeco e foi alvo de mal-entendido. El Salvador, aps dois dias de reunies, se desligou; e a Turquia, que chegou a ser contabilizada como integrante, no aderiu. Segundo disse ao Valor um delegado indiano, a adeso ao G-21 seria "contra os interesses" da Turquia, que negocia com a UE sua incorporao ao bloco europeu. A sada de El Salvador mal foi notada: no mesmo dia, a Nigria anunciou a adeso. Entrou ainda a Indonsia, tornado o grupo um G-22. Os outros membros so: Argentina, Brasil, ndia, China, Bolvia, Chile, Costa Rica, Colmbia, Cuba, Equador, Egito, Guatemala, Nigria, Mxico, Paquisto, Paraguai, Peru, Filipinas, frica do Sul, Tailndia e Venezuela. A atuao conjunta do G-21 - os pases tiveram o cuidado de evitar concentrar em Amorim as manifestaes pblicas, para enfatizar sua diversidade - tornou-se o principal assunto em Cancn. "No fizemos uma associao retrica. Apresentamos propostas srias e participamos ativamente das negociaes", disse Redrado, chefe da delegao argentina.

O surgimento do grupo provocou surpresa e explcito desconforto por parte dos EUA e da Unio Europia, que, durante a reunio, fizeram comentrios irnicos sobre a heterogeneidade do G-21. Europeus e americanos foram acusados por organizaes no governamentais de pressionar os pases mais pobres para que deixassem o grupo. O senador republicano Chuck Grassley, de Iowa, um estado fortemente agrcola, chegou a ameaar a Colmbia e outros cinco pases de rejeitar no Congresso os apelos dessas naes para um acordo bilateral de livre comrcio com os EUA.

Disagreement Between Rich And Poor Countries Causes Negotiations To Collapse, A Setback To Bush 15/09/2003 Trade observatory http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4789 Akron Beacon Journal (Ohio) | By Jane Bussey | September 15, 2003 LENGTH: 389 words Global trade talks collapsed Sunday as poor countries balked at proposals by rich nations to make it easier for multinational corporations to invest and operate around the globe, while refusing to cut agricultural subsidies for farmers in wealthy countries. The 146 trade ministers had spent five days in World Trade Organization talks, but in the end were unable to agree on much of anything. ''There was just a fundamental difference over key issues,'' said Richard Bernal, a longtime Jamaican trade diplomat. ''Everybody has to take some of the blame.'' The failed negotiations dealt a setback to President Bush's ambitious trade agenda -- which has bipartisan support on Capitol Hill -- and to White House plans to negotiate a Free Trade Area of the Americas by 2005. Trade ministers from 34 nations in the hemisphere are scheduled to meet in Miami in late November to discuss progress, but the newest development could mean the White House faces an uphill battle. Brazil, the largest country in Latin America, led the drive to pry open U.S. agricultural markets. On Sunday, U.S. Trade Representative Robert B. Zoellick blamed others for being unwilling to compromise, but he said it was unclear what impact the WTO collapse would have on the FTAA negotiations.

''We are now offering another opportunity to create something across the Americas,'' Zoellick said, adding that the United States would be willing to negotiate more trade agreements with individual nations in the hemisphere if the FTAA initiative faltered. Sunday's mutiny marked a new assertive stance on the part of developing countries, which say they have gotten little benefit from opening their markets to foreign imports. They also complain that Europe and the United States have failed to reciprocate. Observers pointed to this new North-South face-off as one of the biggest changes to emerge from the talks. U.S. and European negotiators had predicted the ''Group of 21'' trade bloc of poor countries would split. But led by Brazil, China, India and South Africa, the bloc held. Talks broke down over demands by the European Union that the global trade body expand trade negotiations to include investment rules that set out broad new rights for corporations, opening up government contracts and changing rules over unfair trade practices.

Talks Collapse At WTO Meeting; Poor Nations Bind Together To Challenge Wealthy Nations 15/09/2003 Trade Observatory http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4790 Associated Press | By NAOMI KOPPEL | September 15, 2003 Poor nations united and claimed a new voice in global trade talks, even as their refusal to be pressured by rich nations contributed to the collapse of a crucial World Trade Organization meeting. Mexican Foreign Secretary Luis Ernesto Derbez called a halt Sunday to five days of negotiations among the WTO's 146 members, arguing that an agreement was impossible. "I don't think we have to beat around the bush. Cancun has failed," EU Trade Commissioner Pascal Lamy said. "This is not only a blow for the WTO, but a loss for all of us." The talks will now return to diplomats at the WTO's Geneva headquarters, likely leaving them with a massive, years-long headache. There is virtually no chance countries will meet a self-imposed deadline of completing a binding treaty by the end of next year. The WTO talks covered a wide range of issues, including reducing farm subsidies and tariffs. But the meeting collapsed because members couldn't agree whether to start a series of new negotiations on topics like rules for foreign investment and competition. The European Union wanted the issues, but several developing countries refused.

Some wondered if Derbez called off negotiations too quickly. British Trade Minister Patricia Hewitt said she had believed a deal was possible. Derbez defended his decision, saying there was no consensus. WTO Director-General Supachai Panitchpakdi said diplomats would meet in Geneva in December to decide how to proceed, adding: "We just cannot allow the round to be derailed." Hong Kong was formally confirmed as the location of the next ministerial meeting, but it was unclear when that meeting would take place. The Cancun meeting was marked by the emergence of a powerful grouping of developing countries, including China, India and Brazil. They stuck together despite differences in their own agendas to demand major concessions from richer nations, including the slashing of farm subsidies. "Not only were we able to keep our unity, we were a permanent actor in the negotiations," Brazilian Foreign Minister Celso Amorim said. Rafidah Aziz, Malaysia's minister for international trade and investment, said she was disappointed by rich nations' attitudes - not the collapse of the meeting. "Unless they listen to countries, unless they listen to the problems we have in meeting some of the demands of the developed countries, this is what will happen," she said. Advocacy groups, who spent much of the meeting working with developing nations to make sure their voices were heard, sang and danced in the hallways of the conference center as the talks collapsed. Many hugged one another. "Our world is not for sale, my friend, just to keep you satisfied," they sang to the tune of the Beatles' "Can't Buy Me Love." "You say you'll bring us health and wealth, well we know that you just lied." Richer nations blamed intransigence by a few delegations - both rich and poor - for the collapse of the meeting. U.S. Trade Representative Robert Zoellick said some countries had been unwilling from the start to negotiate or seek compromise. "Too many people were spending too much time pontificating, not negotiating," he said. Canadian Trade Minister Pierre Pettigrew agreed.

"I see an organization that is really living a culture clash," he said of the WTO. "Last night, I didn't feel I was in the WTO. I felt I was in some parliamentary institution where people were far more interested in rhetoric than substance." South African Trade Minister Alec Erwin said his country and the other developing nations who banded together were simply defending their positions more astutely than they had in the past. "There is absolutely no possibility that we merely pontificated or made political statements," he said. "The hallmark of this new group is its technical competence. I think this is a change in the quality and nature of negotiations." Several rich nations called for internal WTO reforms, and Lamy said the organization "medieval." International development aid group Oxfam said the failure of the meeting was "a missed opportunity" but hailed the rise of the developing nations. "World trade negotiations will never be the same again," spokesman Phil Bloomer said. "Rich countries overplayed their hand and misjudged the strength of feeling and unity of the developing world who want to make trade fair."

WTO: Great Expectations 15/09/2003 Trade Observatory http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4793 Grand Forks Herald | September 15, 2003 Monday European Union Trade Commissioner Pascal Lamy said Sept. 12 that he expects the United States to agree to reform its 2002 farm bill to follow the lines of the European Union Common Agricultural Policy reform as part of the Doha trade round. Asked by a reporter what he expected of the United States and the developing countries on agriculture, Lamy said, "What we ask from the United States is a reform bill and a reduction in the domestic support that matches what we are doing at home." In what appeared to be a veiled reference to Brazil, Lamy added that he wants the developing countries "that have competitiveness to open their markets to other developing countries" and that he would ask the competitive developing countries to "do what we did for the least-developed countries." The European Union has agreed to admit most products

from the world's poorest countries free. Lamy said he believes major benefits in the round could be achieved in "south-south trade" - trade among the developing countries. European Union Agriculture Commissioner Franz Fischler told Agweek after the press briefing that the European Union would be satisfied if the United States would shift its farm spending from the WTO amber box that contains trade-distorting subsidies to the partially trade-distorting blue box and nontrade distorting green box. Fischler said the EU goal was to push the United States to "less trade-distorting measures." The European Union last summer announced a CAP reform that would shift most spending from production-related payments to farmers to "decoupled" payments that are not dependent on the amount of products grown or animals raised. Trade theorists prefer "decoupled" payments because farmers do not get more government money for a higher level of production. Allen Johnson, the chief U.S. agriculture trade negotiator, said at the U.S. briefing that the United States had offered to "cut" its farm program as part of its Doha Round agriculture proposal, but also acknowledged that under a farm bill reform, spending on green box programs such as conservation and research could rise. The WTO places no limit on a country's green box spending. American Farm Bureau Federation lobbyist Mary Kay Thatcher said that if U.S. negotiators were to agree to the EU demand the United States would be able to keep direct payments to farmers and countercyclical payments when prices are low, but probably would have to change the marketing loans farmers get on specific products. Thatcher said changing that program would be a hard sell politically because the general public criticizes direct payments and because landlords might be likely to take land out of production if they get higher direct payments. Thatcher noted that Texas rice and cotton farmers already have complained landlords who get direct payments have taken land away from them and put into grass because it's easier to manage. Which direction? House Agriculture Committee staff director Bill O'Conner Jr. said that if there is a Doha Round agreement before the 2002 farm bill expires in 2007, Congress will reform the farm bill in accordance with the WTO agreement, not EU demands.

House Agriculture Committee Chairman Bob Goodlatte, R-Va., who is part of a delegation in Cancun, said Congress would look at all proposals, adding the European Union's tradedistorting subsidies "have been enormous in comparison with ours." House Agriculture ranking member Charles Stenholm, D-Texas, said he agreed with Goodlatte, adding that he believes it is "ridiculous" the Europeans are advising the Americans on how to cut farm programs. Senate Finance Committee ranking member Max Baucus, D-Mont., said, "I'm surprised no one asked what more the Europeans could do." Baucus said he believes U.S. negotiators

should refuse to deal with the European demand for geographic indicator protection for wines, spirits and cheeses because the Doha Round is supposed to be about trade liberalization and G.I.s are a "new" protectionist measure. Asked about how he thinks Bush administration U.S. negotiators are doing in general at the Cancun ministerial, Baucus smiled and said, "The proof is in the pudding."

WTO Chief Has Stern Words for Negotiators, Two Months Before Cancun 14/09/2003 Trade Observatory http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4584 Less than two months before a key World Trade Organisation (WTO) meeting, the organisation's top official on Monday urged countries to begin negotiating in earnest to find compromises in ailing global trade negotiations. WTO Director-General Supachai Panitchpakdi told delegates from the 146-strong Genevabased global body that "overall we do not yet have a real negotiation". "I urge you to seek the sort of instructions that will enable you to enter seriously into one. "The time has come for delegations to start seriously communicating with each other and searching for compromise solutions to their substantive problems," he said. Trade ministers are due to review progress of the three-year Doha Development round of negotiations that aim to further tear down barriers to trade at a September 10-14 meeting in Cancun, Mexico. But progress has been slow in the negotiations which cover agriculture, market access for industrial goods and trade rules due to wide divergences. The talks are due for completion by January 1, 2005. Supachai announced at Monday's meeting of the committee that oversees the overall negotiations that an initial text for ministers at the Cancun gathering would be released at the end of the week. Although the text would be little more than a "skeleton", Supachai said it should focus on the "actions necessary to provide momentum and guidance for the negotiations". Trade sources said it would aim to help ministers take stock of progress so far, make key decisions in areas such as agriculture, and give political guidance to the negotiators.

But, Supachai warned: "It is important to be clear in our minds about what such a draft can and cannot do at this stage of the negotiations. "Clearly, it will not provide any magic solutions to major problems of substance in key areas," he said.

A Trade Shipwreck in Cancun 15/09/2003 Trade Observatory http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4791 Business Week Online | By Paul Magnusson | September 15, 2003 The World Trade Organization's two-year attempt to create a new global trade pact collapsed on Sept. 14 in Cancun, Mexico, as talks involving 148 nations deadlocked. The negotiations stalled over contentious issues ranging from eliminating farm subsidies for rich nations to lowering trade barriers among poor nations to international rules protecting foreign investments. As ministers prepared to head home, proponents of trade liberalization vowed to continue negotiations at the WTO headquarters in Geneva at a much lower level, but even they admitted it could be years before the effort is revived with the same intensity. The breakup struck a serious blow to the Bush Administration's efforts at opening markets worldwide for U.S. exports and shrinking America's massive $500 billion trade deficit with the rest of the world. It will also complicate the parallel effort to fashion a hemispheric free trade area in the Americas. TOO BIG A GAP. The WTO's critics, who had been demonstrating in the streets and the convention center against the trade talks, danced and shouted in glee as news of the deadlock spread. "We are elated that our voice has now been heard," says Philippine Trade Minister Manuel Roxas. The U.S. agenda ignored poor nations in favor of "the large corporations bankrolling President Bush's reelection effort," says Lori Wallach, director of the Washington (D.C.)-based Global Trade Watch. African nations, led by Kenya, walked out of the talks on Sept. 14 in frustration at what they said was the lack of concessions from U.S. and Europe. "The differences were very wide, and it was impossible to close the gap," said George Odour Ong'wen, Kenya's representative. A group of 23 developing nations led by Brazil had been pushing for a quick end to the subsidies given to farmers in the U.S., the EU, and Japan, which total about $300 billion a year, according to estimates from the Paris-based Organization for Economic Cooperation

& Development. Developing nations said the rich-nation farm subsidies are impoverishing their farmers and damaging their economies. Yet, the effort ended unsuccessfully in Cancun. "LARGER LESSON." The sudden end of the conference took U.S. negotiators by surprise as they briefed reporters on the status of the talks, which had been expected to extend into Monday morning, Sept. 15. Instead, top WTO officials decided behind-the-scenes to call a halt to any further talks and quickly scheduled a closing ceremony to put the best face on the failed effort. U.S. Trade Representative Robert B. Zoellick blamed "won't-do countries." Said Zoellick: "The larger lesson of Cancun is that useful compromise among 148 countries requires a serious willingness to focus on work, not rhetoric." Asked about the damage to the talks, Zoellick replied: "It's hard to imagine how we'll finish on time" by the WTO's self-imposed January, 2005 deadline. The Cancun summit marks the second time in four years that a WTO ministerial collapsed in acrimony and disagreement. It tried to begin a new round of global talks in 1999 in Seattle but developing nations refused to go along with the agenda written by wealthier nations. NO QUID PRO QUO? Two years later, a subsequent meeting in Doha, Qatar, barely managed to initiate a new round of trade talks, called the "Doha Development Round," by promising that they would focus on issues of interest to poorer nations, which now dominate the membership of the WTO. The World Bank has estimated that a successful Doha Round would raise 144 million people out of poverty -- many of them in sub-Sahara Africa -- and increase the global economy by $520 billion yearly by 2015. It now appears that expectations among the developing nations may have been raised too high. Too few of the developing nations at the Cancun trade talks were willing to offer anything in return for promised concessions from the rich nations, U.S. trade negotiators complained. They blamed the collapse on the unwillingness of Europe and the developing nations to compromise on the inclusion of four issues in the talks, known as the "Singapore issues." They included rules on foreign investment, government procurement, antitrust issues, and customs procedures. Poorer nations steadfastly refused even to talk about adopting rules protecting investment from government overregulation and about antitrust issues. Europe insisted that it couldn't make concessions on agriculture without a deal on the four issues. SPLIT AMERICAS? The developing nations blamed the stalemate on rich nations ignoring their demands and on attempts to divide them. "We are a group of developing countries united under no political banner but by issues," says Brazil's Foreign Minister Celso

Amorim. "This was not an ideological debate, but a concentration on issues of great interest to our countries and a large part of the developing world as well." A split between the U.S. and Brazil may have additional consequences. The two nations are to chair the effort to achieve a hemispheric trade deal, called the Free Trade Area of the Americas, also by January, 2005. Acrimony in Cancun doesn't bode well for progress this year.

Summary of 10 September 2003 http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min03_e/min03_10sept_e.htm Conference kicks off with facilitators named and cotton debated Mexican President Vicente Fox opened the Fifth WTO Ministerial Conference on 10 September 2003, and ministers started work in consultations on key issues with facilitators. The day ended with a debate on a proposal on cotton from four African countries. The opening session featured statements from the conference chairperson, Mexican Foreign Minister Luis Ernesto Derbez, WTO Director-General Supachai Panitchpakdi, General Council chairperson and Uruguays ambassador to the WTO Carlos Prez del Castillo, UNCTAD Secretary-General Rubens Ricupero (on behalf of UN Secretary-General Kofi Annan) and President Fox. > See statements Ministers then proceeded to the business of the conference. Chairperson Derbez announced that he had invited five ministers to act as facilitators to help him with negotiations on various subjects: Agriculture George Yeo Yong-Bon, Singapores Trade and Industry Minister Non-agricultural market access (NAMA) Henry Tang Ying-yen, Hong Kong Chinas Financial Secretary Development issues Mukhisa Kituyi, Kenyas Trade and Industry Minister Singapore issues Pierre Pettigrew, Canadas, International Trade Minister Other issues Clement Rohee, Guyanas Foreign Trade and International Cooperation Minister (this includes the TRIPS registry for geographical indications for wines and spirits, and other topics) > For the Doha friends of the chair, see first day report At a press conference later, Director-General Supachai and Chairperson Derbez said the facilitators have started consultations with individual groups and delegations. The facilitators will report to Mr Derbez and work-proper will be launched with an informal

meeting of all ministers (heads of delegations) during the morning of the second day, Thursday 11 September. Meetings open to all delegations on some or all of the five subjects will start in the afternoon. Chairperson Derbez said that the topics to be discussed under other issues would depend on suggestions from delegations. As in previous Minsiterial Conferences, these informal meetings will take place while the formal plenary continues with general statements from ministers.

The cotton proposal This issue was originally raised in the General Council and Agriculture Committee by Benin, Burkina Faso, Chad and Mali. The proposal is now a Ministerial Conference document, WT/MIN(03)/W/2 and WT/MIN(03)/W/2/Add.1. It describes the damage that the four believe has been caused to them by cotton subsidies in richer countries, calls for the subsidies to be eliminated, and for compensation to be paid to the four while the subsidies are being paid out to cover economic losses caused by the subsidies. The proposal seeks a decision in this Cancn Ministerial Conference. In the evening plenary session, the four presented their case. They described how cotton is important to their economies, and how in some years total subsidies in rich countries amount to almost as much as the value of world trade in cotton. They are competitive, they argued, but find it difficult to compete with the subsidies. They described their proposal as a solution that would allow them to participate more in the international trading system and to use trade in order to lift themselves out of poverty. By making the proposal in this way, they are demonstrating their faith in the trading system and its equitable rules, they said. WTO Director-General Supachai urged ministers to consider the proposal seriously. Remarking that he did not usually intervene in debates like this, Dr Supachai said that the issue is important. He observed that the four are not asking for special treatment, but for a solution based on a fair multilateral trading system. He also said the proposal underscores the need for ambitious results in the agriculture negotiations as a whole, based on the Doha mandate. The proposal received support from Canada, Australia, Argentina, Cameroon, Guinea, South Africa, Bangladesh (for least-developed countries), Senegal and India either for the whole proposal or key parts such as phasing out subsidies. Several of these countries said other products face similar problems. The US said that distortions in cotton are not only caused by subsidies in the sector, for example industrial policies that support production for synthetic fibres, high tariffs on finished products and good harvests caused by favourable weather are also important reasons for falling cotton. The US proposed discussing how to deal with distortions

throughout the production chain, including subsidies, tariff barriers and non-tariff barriers on cotton, synthetic fibres and products made from these. The EU said that its production and exports are too small to have an impact on world cotton prices, and that it is changing its programme for cotton producers. The EU said it supports commercial elements of the proposal and pledged to contribute to reaching agreement on a solution. Chairperson Derbez concluded that the issue would be discussed in the informal meetings of ministers over the coming days.

Summary of 11 September 2003 http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min03_e/min03_11sept_e.htm Cambodia and Nepal membership sealed as ministers start negotiations Ministers began negotiations on 11 September 2003 with an informal heads of delegations meeting followed by group discussions on the key issues, while in a formal session they approved the membership agreements of Cambodia and Nepal. New members, now only days away from membership back to top Cambodia and Nepal are set to become the WTOs 147th and 148th members, and first least-developed countries to join the WTO through a full working party negotiation. They still have to ratify their agreements and inform the WTO, and 30 days after that they will become WTO members. > see press releases for details Some commentators have questioned whether Cambodias membership agreement overrides its rights under the Doha Declaration on intellectual property rights and public health. Before the decision was passed, Deputy Director-General Rufus Yerxa, speaking on behalf of Cambodias working party, said: The results achieved in the case of Cambodia speak for themselves, and in this context I should also add that the terms of this accession do not preclude access to the benefits under the Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health to Cambodia as a (leastdeveloped country). Heads of delegations back to top In the first informal heads of delegation meeting, Chairperson and Mexican Foreign Minister Luis Ernesto Derbez said that these meetings are being called to ensure that the

consultations and negotiations are transparent and include all members. He asked the facilitators to report on their consultations and their plans, and he announced that WTO Director-General Supachai Panitchpakdi would be a sixth facilitator on the cotton initiative (see yesterdays report). The facilitators are now: Agriculture George Yeo Yong-Bon, Singapores Trade and Industry Minister Non-agricultural market access (NAMA) Henry Tang Ying-yen, Hong Kong Chinas Financial Secretary Development issues Mukhisa Kituyi, Kenyas Trade and Industry Minister Singapore issues Pierre Pettigrew, Canadas, International Trade Minister Other issues Clement Rohee, Guyanas Foreign Trade and International Cooperation Minister (this includes the TRIPS registry for geographical indications for wines and spirits, TRIPS non-violation, trade and investment, and other topics) Cotton initiative WTO Director-General Supachai Panitchpakdi Their job is to assist the chairperson in trying to reach a consensus on their subjects and to chair open-ended (i.e. open to all members) working group meetings on each subject. However, Chairperson Derbez stressed that decisions will only be taken by the full membership and that the working groups will not detract from the heads of delegation. The facilitators said they had begun consultations with individual delegations and small groups to try to explore how gaps on key issues could be narrowed. As one facilitator said, he could not produce a consensus out of thin air. Singapore issues, chairperson Pettigrew observed that several delegations willingness to move on these issues depends on progress in other issues, particularly agriculture. Five of the groups would then meet later in the day. For the sixth subject, the cotton initiative, Dr. Supachai said he had no plans yet to call a big meeting. He would start by consulting the key delegations. During a brief discussion afterwards, some delegations stressed their view that they are not linking the Singapore issues with other topics. > For explanations of the following issues see the briefing notes Singapore Issues back to top Group meeting 1-3 pm These are: trade and investment, trade and competition policy, transparency in government procurement, trade facilitation

Facilitator Pierre Pettigrew (Canada) said that the draft ministerial text contains two options: to launch negotiations in Cancun or to refer the issues back to Geneva for clarification. He noted that there are also various intermediate options available for consideration. On the second option, he said that India on behalf of some members has submitted a paper identifying points for further clarification. Mr Pettigrew urged ministers to avoid stating well-known positions and to bring in new ideas on bridging the gaps between positions. A number of developing countries said that it is evident there is no clear consensus to start negotiations as required by the Doha Declaration, and thus the issues have to be sent back to Geneva. They said there is need to clarify the impact of WTO rules in these new areas. They added that ministers should not allow this dossier to bog down progress in other areas, and appealed to the demandeurs to decouple these issues with other issues. They said that ministers must focus on areas where there is hope for results. A number of developed and developing countries said that the Singapore issues are integral elements of the Doha Round like agriculture and non-agricultural market access, and that there would be backsliding from the Doha Declaration if no negotiations take place. They said that seven years of discussions have clarified the issues, and that delay in negotiations would lead to loss of potential expansion of growth for developing countries. They said business people demand and need these new rules, and that the WTO must cope with the reality of the modern age. A smaller group of developing countries said that each Singapore issue should be considered on its own merits. They supported negotiations on two issues trade facilitation and transparency in government procurement that it said are more ripe for negotiations in comparison with investment and competition policy. Some said there is need for progress in other areas of negotiations. Facilitator Pettigrew said that the informal meeting will resume tomorrow at the same time. In the meantime, he is available for consultations with delegations. Development back to top Group meeting 3.30 5.30pm This group covers: special and differential treatment (S&D); implementation; technical assistance; least-developed countries; commodity issues; small economies; trade, debt and finance; and trade and technology transfer. Facilitator Mukhisa Kituyi (Kenya) highlighted two issues which require further work: special and differential treatment and implementation.

On special and differential treatment, differences remain on whether the current package of 24 agreed proposals is acceptable for now. A number of developing countries believe that there is little, if any, economic value in the current package. Other developing countries think that there is some value but that more should be achieved. On implementation, a group of developing countries presented new language end August. This text calls for: the negotiating groups to address as a matter of priority implementation issues dealt by them; a negotiating group to address all the remaining outstanding implementation issues; decisions to be adopted by March 2004. Some developed countries delegations said that they were not ready to establish a negotiating group on implementation. One delegation insisted on giving priority to the issue of the extension of the higher level of protection of geographical indications beyond wines and spirits. There remains disagreement on whether to treat this issue as an implementation one. New wording was also proposed by the same group of developing countries at the end of August on small economies, trade, debt and finance, and technology transfer. Facilitator Kituyi said that the informal meeting will resume tomorrow at the same time. In the meantime, he is available for consultations with delegations. Other issues back to top Group meeting 2-3:30 pm The meeting discussed trade and environment, geographical indications. On trade and environment, the discussions focused on paragraphs 9 and 20 of the General Council chairpersons draft Cancn declaration. Some countries wanted additional wording encouraging an acceleration of work and inviting the multilateral environmental agencies to participate as observers in the negotiations. Some countries were also concerned about the absence of any reference to eco-labelling, and wanted additional wording calling for dedicated sessions on this subject next year. Many other countries, both developing and developed opposed these suggestions and were willing to accept the draft paragraphs as they stand. On the multilateral register for geographical indications for wines and spirits a few countries wanted the relevant paragraph (8) to include wording on the legal effect of the register and participation (which countries would participate), also calling for an early deadline for the negotiations to end.

Many other countries supported the text as it stands, suggesting a deadline of the Sixth Ministerial Conference. Some countries added to the other issues a desire to see in the current draft a reference to issues in the Doha Declaration (paragraph 19), namely the relationship between the intellectual property agreement (TRIPS) and the Convention on Biological Diversity, protection of traditional knowledge, etc. The group did not have time to discuss non-violation cases in TRIPS or any other issue. Agriculture back to top Group meeting 9:0010:30 pm Facilitator George Yeo Yong-Bon (Singapore) said the meeting would end at 10:30 and consultations would continue. He reported that today he had held three encounters: the Group of 21 and EU; the G -21 and US; and the US and EU. He apologized for not having enough time to organize other combinations. He stressed that the encounters are not negotiations but a means for him to sound out positions. He said there was some indication of flexibility, but delegations were still mainly keeping their cards close to their chests. He hoped that by tomorrow members would be able to help close the gaps. Failing that, he will submit a text later tomorrow. He said he hopes he can make a good guess of what is acceptable, but cannot be absolutely sure. The text will be a hybrid members will be able to identify parts that come from Geneva, he said. And he asked members not to make set speeches, but to focus on helping him close the gaps. However speakers largely focused on established points of concern. Facilitator Yeo closed the meeting by announcing that the group would meet again at 4 pm the next day as a last chance for members to help him narrow the gaps. After that he will work on a text.

A OMC e o direito no sistema global 12/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/03/09/12/editoriais002.html Do sucesso ou fracasso da reunio de Cancn p odero resultar muito mais que as normas de comrcio que devero prevalecer nos prximos 10, 15 ou 20 anos. A grande questo subjacente no expressvel em nmeros e nem sempre mencionada explicitamente. uma questo poltica: envolve distribuio de poder e mecanismos de afirmao e de proteo de direitos entre dezenas de naes. A agenda oficial e a maior parte do noticirio s mencionam, e isso natural, as chamadas questes substantivas: reforma dos mercados agrcolas, diminuio de tarifas para bens industriais, regras para investimento e para servios, direitos de patentes, efeitos ambientais da produo e condies de acesso dos mais pobres a certos medicamentos. So assuntos de enorme importncia, traduzveis em termos de crescimento econmico, gerao de emprego e renda e melhora de condies de vida para bilhes de pessoas. So tecnicamente complexos, mas sua dificuldade vai muito alm das competncias profissionais de economistas, financistas, advogados e estudiosos do ambiente. O diretor-geral da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), o tailands Supachai Panitchpakdi, chamou a ateno para esse algo mais em seu discurso na abertura da V Conferncia Ministerial da entidade, no balnerio mexicano de Cancn. O lembrete foi deixado para o penltimo pargrafo: "Lembremos tambm que partilhamos um interesse vital no fortalecimento de um sistema multilateral de comrcio baseado em regras", afirmou. "Num mundo crescentemente integrado, a OMC permanece como o nico frum para a regulao e a liberalizao do comrcio global." O sentido poltico dessas frases deveria ser bvio para todos: quanto mais forte e eficaz o sistema de regras multilaterais, menor espao dever sobrar para manobras baseadas apenas no peso econmico e poltico de cada participante. essa a vantagem central do multilateralismo. As outras, como segurana e previsibilidade, so derivadas. So benefcios de qualquer sistema de relaes que opere com regras objetivas e aplicveis com base em padres de eqidade por um juiz comum. No plano nacional, isso corresponde ao Estado de Direito. Defender o fortalecimento da OMC - ou de qualquer outra entidade multilateral - no implica afirmar que seu funcionamento, nas atuais condies, seja plenamente democrtico ou eqitativo. Para comear, nem todos os scios desse clube dispem das mesmas condies para apresentar e defender seus interesses. O Brasil se destaca, no mundo em desenvolvimento, como um dos mais equipados. Sua diplomacia respeitada em todo o mundo por sua competncia profissional, sua burocracia tem ncleos de competncia e suas universidades fornecem pessoal bem preparado para atuar em vrias funes relevantes para o comrcio. Todo esse potencial muito menor, no entanto, que o dos Estados Unidos ou dos maiores pases da Europa. Alm da desigualdade de meios tcnicos, h o diferencial de poder que se manifesta por meios mais obscuros. H um inegvel jogo de fora em que os mais poderosos influenciam tanto o funcionamento da instituio quanto o comportamento de seus membros. Em

Cancn, bem conhecido o jogo pesado das grandes potncias, na tentativa de evitar novas adeses ao Grupo dos 21 - que inclui, entre outros, Brasil, Argentina, Mxico, ndia, China e Egito - ou de produzir fraturas nesse conjunto. Esse jogo denunciado discretamente por diplomatas e abertamente por algumas das mais ativas organizaes no-governamentais. Tudo isso tambm ocorre, com intensidade varivel, na vida poltica das maiores democracias. Por isso se batalha para aperfeioar a ordem democrtica e para tornar suas instituies mais abertas, mais funcionais para todos e menos vulnerveis ao mero exerccio da coao entre os indivduos e os grupos privados. isso que o bom senso recomenda em relao s entidades multilaterais. A OMC apresenta, de incio, uma vantagem considervel em relao a outras instituies multilaterais: todos os votos tm o mesmo peso, formalmente, as principais decises dependem de unanimidade e no h, em sua estrutura, nada parecido com o Conselho de Segurana da ONU. uma boa base institucional para o reforo do multilateralismo.

Sem abertura, Brasil v OMC "irrelevante" 12/09/2003 Folha de So Paulo Brasil Classificados Mercosul Celso Amorim, o ministro brasileiro de Relaes Exteriores, disse ontem que "a Organizao Mundial do Comrcio corre o risco de se tornar irrelevante", se a 5 Conferncia Ministerial da instituio no produzir resultados em matria de liberalizao agrcola e de impulso ao desenvolvimento. O duro discurso do chanceler, na sesso matinal, torna-se ainda mais significativo quando se sabe que h imensas dificuldades entre os 146 pases-membros da OMC para chegar a acordos em qualquer um dos muitos pontos em discusso em Cancn (Mxico), especialmente em agricultura. Por extenso, o risco de irrelevncia presente e claro. O discurso do chanceler foi temperado com menes reiteradas aos temas sociais. Primeiro, afirmou que "o presidente Luiz Incio Lula da Silva est totalmente comprometido com a justia social", para emendar: "Ns queremos fazer do comrcio e da liberalizao comercial instrumentos de mudana social. O comrcio tem que ser uma ferramenta no apenas para criar riqueza, mas tambm para distribu-la, de maneira mais equitativa". O ministro reconheceu que a OMC parece ter perdido o sentido de urgncia que marcou o lanamento da Rodada Doha de Desenvolvimento, dois anos atrs, na capital do Qatar. Por isso, h o risco de "irrelevncia", mas tambm o "perigo de fragmentao", uma aluso expectativa de que o fracasso das negociaes globais leve a um surto de acordos regionais de livre comrcio.

Amorim cobrou "a efetiva incorporao" s metas da OMC de "preocupaes e metas de desenvolvimento". Atacou: "Elas no podem ser uma decorrncia tardia de regras feitas na medida das necessidades dos pases em desenvolvimento ou um p de pgina em acordos que em grande medida ignoram o mundo em desenvolvimento". Pr-abertura Como era previsvel, o chanceler brasileiro fez a mais enftica defesa da abertura agrcola mundial. "Nenhum outro item destas negociaes nem remotamente se compara com o impacto que a reforma da agricultura pode ter no alvio da pobreza e na promoo do desenvolvimento". Amorim fez o elogio do G21, o grupo de pases em desenvolvimento liderado por Brasil e ndia, que se transformou na atrao do encontro de Cancn por, ao menos na entusiasmada viso do chanceler, "ter alterado profundamente a correlao de forcas" na OMC. Pode ser exagero de um dos principais responsveis pela criao do G21, mas sintomtico que, na entrevista coletiva concedida ontem tarde por Peter Allgeier, subchefe da delegao norte-americana, um reprter do influente "The Wall Street Journal" tenha perguntado se a criao do G21 no configurava uma batalha entre o Brasil e o Estados Unidos na OMC. Claro que Allgeier, diplomaticamente, disse que no: " uma negociao entre 146 pases, e no um confronto bilateral com quem quer que seja". Advertncia aos ricos Batalha bilateral ou no, o fato que o ministro brasileiro cuidou de advertir os pases ricos para que, "em vez de nos confrontar ou tentar nos dividir, juntem foras conosco na tarefa de injetar nova vida no sistema multilateral de comrcio". Terminou com mais uma nota de tom social, ao pedir que todos se unam para que o sistema global de comrcio "seja levado para mais perto das necessidades e aspiraes daqueles que tm estado nas suas margens -de fato, a vasta maioria-, aqueles que no tm tido a chance de colher os frutos dos seus instrumentos". A meno tentativa de dividir o G21 uma bvia referncia chuva de rumores que inunda o Centro de Convenes de Cancn, QG da reunio, sobre presses e promessas feitas pelos Estados Unidos e pela Unio Europia aos pases mais pobres do grupo, para tentar minar a unidade do novo grupo.

O Centro Internacional para Comrcio e Desenvolvimento Sustentado, uma das mais respeitadas instituies de pesquisa sobre comrcio, com base em Genebra, reproduz no seu boletim de ontem o que a Folha j havia antecipado na tera-feira: "Segundo fontes, o presidente George W. Bush telefonou no incio da semana para alguns lderes do G21 (frica do Sul, ndia e Brasil), em uma malsucedida tentativa de evitar que esses pases adotem uma posio forte contra os pases desenvolvidos em agricultura". O Centro diz tambm que h informaes de que os Estados Unidos esto pressionando pases rabes, ao passo que a Unio Europia faz o mesmo com pases africanos, caribenhos e do Pacfico, para evitar que tambm se juntem ao G21. Corpo mole J a Action-Aid, outra ONG de presena internacional (Brasil inclusive), diz que os norteamericanos procuraram Costa Rica, Guatemala e El Salvador, pases centro-americanos membros do G21, para oferecer cotas de importao de produtos em troca do abandono do grupo. pouco provvel que a presso, se h, seja mesmo nessa direo. No haveria justificativa razovel para que um pas que aderiu h 15 dias ao G21 o abandone agora. O mais provvel que a presso seja para que esses pases faam corpo mole na hora em que comearem para valer as negociaes agrcolas. Os rumores so to fortes que frequentaram vrias perguntas feitas ontem a Allgeier. Ele confirmou conversas com muitos pases, inclusive o Brasil, mas disse, fazendo cara de repulsa, que "no apropriado falar em trato" ("deals", em ingls, que, de fato, pode ter uma conotao suspeita). "Estamos tentando apenas verificar onde h pontos comuns [entre os pases]", completou Allgeier na entrevista coletiva.

Com adeso da Turquia, G21 tem 22 membros 12/09/2003 Folha de So Paulo Brasil Classificados Mercosul

A Turquia decidiu ontem integrar o G21, o grupo de pases em desenvolvimento criado por inspirao do Brasil para tentar romper o protecionismo agrcola dos pases desenvolvidos, em especial a Unio Europia e os Estados Unidos. Mais do que elevar para 22 o nmero de membros, a adeso da Turquia traz para o clube um pas europeu, que faz parte da Otan (a aliana militar ocidental) e reivindica ingresso na prpria Unio Europia, sem sucesso at agora. Parece um reforo para a tese do chanceler brasileiro, Celso Amorim, de que o G21, agora G22, alterou a "correlao de foras" na OMC (Organizao Mundial do Comrcio). Alm de incorporar a Turquia, o G21 criou um grupo de contato com os pases africanos, depois de uma reunio em que estes mostraram simpatias a respeito das propostas do grupo. Os africanos reivindicaram que se desse especial ateno s necessidades especficas do que o jargo internacional chama de LDCs (Least Developed Countries, os pobres entre os pobres). O Brasil, pelo menos, no teria dificuldade com essa reivindicao. "Se reconhecemos necessidades especficas do Peru, por que no de Burkina Fasso?", pergunta Amorim, com resposta implcita. Novo tema Mas o dia no foi inteiramente ameno para o G21. Na reunio com a Unio Europia, o comissrio (espcie de ministro) Agrcola europeu, o austraco Franz Fischler, introduziu um tema que estava at agora ausente das negociaes: a chamada Clusula da Paz. Trata-se de um mecanismo pelo qual os pases-membros da OMC renunciam ao direito de apresentar queixas contra prticas comerciais desleais, na rea agrcola, de outros membros, at o fim deste ano. Fischler perguntou se poderia haver uma prorrogao, ou seja, para alm de 31 de dezembro. Amorim foi cortante: "No". Se a Clusula da Paz cair, a partir de janeiro de 2004 o Brasil, como qualquer outro pas da OMC, pode cobrar reparaes dos europeus (ou dos norte-americanos) se se achar prejudicado por itens do arsenal de protecionismo agrcola dos pases ricos. Seria um atalho, complicado, mas presente, para o caso de no prosperar em Cancn e nos meses seguintes o processo de liberalizao da agricultura. WTO Considers Expanding Negotiations The Miami Herald

USA

As World Trade Organization members struggle for agreement on how to open markets to international trade, one of the biggest fights likely will be whether to even start more negotiations. The European Union and Japan are urging trade ministers to consider adding four new issues to the current round of treaty talks, which are scheduled to be completed by the end of next year. Developing countries remain unconvinced. The four topics include the contentious area of setting international rules on investment by multinational companies. The others are competition policy, improving transparency in government contracts and simplifying procedures surrounding cross-border transportation. They are known jointly as the "Singapore issues" because WTO ministers first considered starting negotiations when they met in Singapore in 1996, but they have never been able to agree.

When ministers launched the current round in Doha, Qatar, in 2001, they realized they couldn't bridge the differences between countries over the issues. So rather than risk scuttling the entire agreement, they agreed to put off the subject until this week's meeting, which marks the halfway mark in the negotiations. EU Trade Commissioner Pascal Lamy said the round could not be completed without agreements on all four issues. "We constructed this on a careful balance between trade-opening on the one side and rulesmaking on the other side," he said. "If one of these four items disappears from the balance, then I start fearing a serious imbalance problem. These are fragile."

He said the European Union was ready to help poor nations with implementing any agreements they reach. African nations in particular have expressed concern that the new talks would put too great a burden on them. But that's still not enough for poor nations. "I don't think they can do anything (to convince us) because we are quite set in our position," said Rafidah Aziz, Malaysia's minister for international trade and investment. Malaysia was among 16 countries that announced Thursday they will refuse to accept any new issues in the talks. Canada's Trade Minister Pierre Pettigrew has been appointed to head discussions over the next few days. He told reporters he would be holding "confessionals" with individual delegations to find out how much ground each is prepared to give before making proposals on how to go forward. If the European Union is to be encouraged to continue reforming its farm subsidies program, as developing countries demand, "there has got to be something in it for them, something that would whet their appetite," Pettigrew said.

WTO Considers Expanding Negotiations 12/09/2003 - The Miami Herald USA Classificados Mercosul As World Trade Organization members struggle for agreement on how to open markets to international trade, one of the biggest fights likely will be whether to even start more negotiations. The European Union and Japan are urging trade ministers to consider adding four new issues to the current round of treaty talks, which are scheduled to be completed by the end of next year. Developing countries remain unconvinced.

The four topics include the contentious area of setting international rules on investment by multinational companies. The others are competition policy, improving transparency in government contracts and simplifying procedures surrounding cross-border transportation. They are known jointly as the "Singapore issues" because WTO ministers first considered starting negotiations when they met in Singapore in 1996, but they have never been able to agree. When ministers launched the current round in Doha, Qatar, in 2001, they realized they couldn't bridge the differences between countries over the issues. So rather than risk scuttling the entire agreement, they agreed to put off the subject until this week's meeting, which marks the halfway mark in the negotiations. EU Trade Commissioner Pascal Lamy said the round could not be completed without agreements on all four issues. "We constructed this on a careful balance between trade-opening on the one side and rulesmaking on the other side," he said. "If one of these four items disappears from the balance, then I start fearing a serious imbalance problem. These are fragile." He said the European Union was ready to help poor nations with implementing any agreements they reach. African nations in particular have expressed concern that the new talks would put too great a burden on them. But that's still not enough for poor nations.

"I don't think they can do anything (to convince us) because we are quite set in our position," said Rafidah Aziz, Malaysia's minister for international trade and investment. Malaysia was among 16 countries that announced Thursday they will refuse to accept any new issues in the talks.

Canada's Trade Minister Pierre Pettigrew has been appointed to head discussions over the next few days. He told reporters he would be holding "confessionals" with individual delegations to find out how much ground each is prepared to give before making proposals on how to go forward. If the European Union is to be encouraged to continue reforming its farm subsidies program, as developing countries demand, "there has got to be something in it for them, something that would whet their appetite," Pettigrew said.

WTO Meeting Finds Protests Inside and Out 11/09/2003 Trade Observatory http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4735 Los Angeles Times | By Chris Kraul | Sept. 11, 2003 CANCUN, Mexico As thousands of anti-globalization protesters marched in sweltering heat, delegates at the opening of global trade talks were urged to spread the benefits of trade to poor countries or watch people in the developing world lose hope of attaining a better life. The World Trade Organization's ministerial conference, being attended by delegates from 146 nations, is trying to fashion a new trade agreement that would reduce poverty and boost development in poorer nations. That goal was set at its last meeting two years ago in Doha, Qatar. Although the group has made disease-fighting drugs cheaper to poorer countries, progress has stalled in the crucial area of agriculture. Farm subsidies by the United States and European Union totaling $150 billion a year shut poor countries out of the richest markets. "Riding on the [meeting] are the hopes and expectations of millions of people around the world for a brighter future. We must not fail them," WTO Director-General Supachai Panitchpakdi told 1,000 delegates at this resort town's convention center. A welcoming speech by Mexican President Vicente Fox was delayed when 75 members of public interest groups raised placards reading "WTO Obsolete" and chanted, "Shame, shame." After about 10 minutes, they left the hall without incident. Fox then made an impassioned plea for liberalized farm trade rules to "vanquish the real enemy, poverty."

"We cannot restrict well-being to a few nations. We cannot risk a world marked by exclusion and injustice. We cannot postpone further the battle against poverty and marginalization," said Fox, who received a standing ovation. Delegates representing developing countries challenged the dominance of the "duocracy," a term for the United States and European Union. The so-called Group of 21, which includes the world's most populous developing nations, warned that it would block any new agreement unless the interests of poor farm countries were addressed. Sudan's WTO representative, Adil Alfaki, said the inability of his country's farmers to export their cotton because of trade barriers has helped the African nation's foreign debt rise by one-third to $20 billion since 1998. "We have also sugar and [gum arabic] that we can't sell because the EU and U.S. pay [subsidies] to their producers," Alfaki said. Lori Wallach, director of Public Citizen's Global Trade Watch, said the unity shown by developing countries sent a message to richer nations that "their version of the WTO is over." "The defenders [of the status quo] will have to decide whether the WTO will be transformed or end up tanked," Wallach said. Several miles away, about 4,000 protesters marched through the town and tried to knock down fences preventing them from entering the meeting area. Tight security, summer heat and high prices of accommodations in the area apparently deflated the numbers of protesters. The march began peacefully but changed when a member of the Korean Farmers League committed suicide, stabbing himself in the chest after climbing a fence with a sign that read, "WTO kills farmers." With 125 members the largest foreign contingent of demonstrators they rammed a fence with a colorful float, then set it on fire. Later, 100 youths dressed in black masks and black shirts threw broken concrete and burning sticks at police. The crowd dispersed when the police drove up with water cannons. Rafael Alegria, a Honduran farmer and head of Via Campesina, an international farmers' advocacy group, tried to pacify the demonstrators. Perched on the back of a pickup truck, he said through a loudspeaker, "The farmers are not throwing rocks or sticks, we are throwing about proposals."

"The situation in the countryside is terrible," said Alegria, who grows beans, rice and corn. "The policies of the WTO and free trade agreements are filling the countryside with dead people and misery."

No adianta brigar s em Cancn 11/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/11/eco028.html OS ESTRANGEIROS SO RESPONSVEIS APENAS POR UMA PARTE DAS BARREIRAS COMERCIAIS ROLF KUNTZ Est o Brasil preparado para aproveitar mercados internacionais mais abertos e com regras mais justas? Os diplomatas que batalham em Cancn, na V Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), no podem parar de pensar nesse assunto. Talvez percam a disposio se lembrarem que dois teros dos brasileiros com idade entre 15 e 64 anos so analfabetos funcionais, segundo pesquisa divulgada nesta semana. Tudo bem: pesquisas como essa podem conter exageros e sempre se pode critic-las. Mas no preciso recorrer a pesquisas muito sofisticadas para saber que o ensino oferecido maior parte da populao de baixssima qualidade. Os brasileiros e studam pouco e muito mal. Os pases com maior dinamismo econmico e comercial nos ltimos 20 anos apresentam cenrio muito diferente. Mas quem v a diplomacia brasileira atuar em negociaes comerciais pode pensar que o Pas tem uma grande presena no mercado internacional. Quem no mexe com nmeros deve mesmo acreditar nisso. O chanceler Celso Amorim tem sido figura destacada no confronto entre os pases em desenvolvimento e os mais desenvolvidos. A participao brasileira na elaborao da proposta de negociao agrcola defendida pelo Grupo dos 22 (at o comeo da semana eram 20) bem conhecida. Em Cancn, onde foi aberta ontem a V Conferncia Ministerial da OMC, o chefe da delegao do Brasil j se permitiu afirmar que "a briga pela justia social" f oi levada para dentro das negociaes oficiais. Afinal, argumentou Amorim, os delegados do grupo falam em nome de uns 3 bilhes de pessoas - graas, em parte, presena da China e da ndia, mas no preciso acentuar esse detalhe. Quem vai ao relatrio anual da OMC, divulgado oficialmente na tera-feira, pode achar um tanto estranho o empenho de Amorim e de seus companheiros de delegao. O Brasil aparece, nesse informe, em 26. lugar entre os exportadores de bens, com vendas de apenas US$ 60,4 bilhes no ano passado e participao de 0,9% nas exportaes globais. Acima do Brasil esto economias bem menores, como a Malsia, com vendas de US$ 95,7 bilhes, a

Irlanda, com receita de US$ 88,6 bilhes, e a Tailndia, com faturamento externo de US$ 68,6 bilhes. A participao brasileira no mercado global hoje pouco menor do que chegou a ser nos anos 80. Em duas dcadas, portanto, as exportaes brasileiras cresceram pouco menos que as vendas globais. O comrcio brasileiro ganhou algum dinamismo a partir de 1999, mas isso foi apenas suficiente para manter a participao do Pas no total mundial. As economias que mais cresceram nas ltimas trs dcadas foram, de modo geral, aquelas com maior dinamismo comercial. Uma tabela publicada no informe da OMC ajuda a entender essa relao. Entre 1960 e 1973, o comrcio exterior (exportaes mais importaes) correspondeu em mdia a 62,6% do produto interno bruto dos pases de crescimento rpido. Entre 1973 e 1985, essa mdia equivaleu a 72,3%. Entre 1985 e 2000, a participao foi de 79,3%. Nos pases de crescimento vagaroso, as mdias, nesses perodos, foram 43,5%, 58,2% e 64%. Para os ndices de escolaridade, a tabela inclui apenas os dois ltimos perodos, a partir de 1973. As mdias de matrculas no ensino secundrio cresceram, nas economias com maior expanso, de 37,8% para 59,5% da populao com idade adequada. Nos de baixo crescimento, o avano foi de 28,7% para 36%. O Brasil pode ter sido um caso excepcional, durante algumas dcadas. Manteve elevadas taxas de expanso econmica, mesmo com pouco investimento em educao e com baixo dinamismo comercial. Talvez tenha sido esse o nico milagre brasileiro. Mas esse milagre acabou. O novo relatrio do Banco Mundial sobre Perspectivas Econmicas dedicado especialmente s negociaes comerciais. Parte importante dos problemas de pases com dificuldade de acesso aos mercados interna, advertem os autores do informe: baixos padres educacionais, investimento insuficiente, desequilbrios fiscais importantes e mercados ainda muito fechados. No basta, portanto, que o governo exera uma diplomacia briguenta nos foros internacionais de comrcio. As maldosas potncias estrangeiras so responsveis apenas por uma parte das barreiras comerciais que o Pas enfrenta. Outras, talvez mais importantes, so barreiras internas, que s os brasileiros podem derrubar.

Suicdio marca 1. dia de reunio da OMC 11/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/11/eco021.html Numa passeata, que reuniu 5 mil pessoas, agricultor sul-coreano se mata com uma facada no peito CANCN - Cinco mil pessoas deram incio ontem ao que parecia ser apenas mais uma passeata de protesto contra a globalizao no primeiro dia de reunies da Organizao

Mundial do Comrcio (OMC), em Cancn. Mas a manifestao acabou sendo palco de uma tragdia: o suicdio de um dos manifestantes. Segundo testemunhas, um agricultor sul-coreano, com aproximadamente 50 anos, subiu numa cerca de proteo, abriu um cartaz onde estava escrito "A OMC mata os agricultores" e se esfaqueou. O campons foi socorrido, mas morreu no hospital. Um dos membros da Liga de Agricultores Coreanos, disse que se tratava de "um ato de sacrifcio" para demonstrar sua oposio instituio. "A OMC est destruindo os camponeses coreanos, o preo internacional muito diferente do preo que podemos vender nossos produtos", reclamou. O secretrio-geral da OMC, Supachai Panichtpakdi, lamentou a morte e ressaltou: "Esperamos que esse incidente no leva a outras circunstncias". O sul-coreano fazia parte da multido que tinha sado em passeata aps o encerramento do Frum Internacional Campons e Indgena. Ao chegarem ao acesso zona hoteleira, onde se realizam as reunies, os manifestantes encontraram a primeira cerca e tentaram derrubla, alm de jogar paus e pedras nas foras de segurana. Os policiais intervieram com gs lacrimogneo. Segundo a polcia, 16 militantes ficaram levemente feridos. Os camponeses que participaram do Frum criticaram a OMC e sua presena na agricultura. "Exigimos que a OMC saia da agricultura, que a agricultura, bem como a sade e a educao, no sejam objetos de acordos comerciais que apenas beneficiam a algumas empresas multinacionais e destroem nossas economias", disse o porta-voz da Via Campesina, Alberto Gmez. "Rechaamos qualquer compromisso ou acordo internacional que pretenda se apropriar do saber, dos recursos genticos, das sementes, das tradies e das tecnologias indgenas, como a OMC pretende impor", completou. Muitos dos manifestantes usavam roupas negras e mscaras antigs. Mas tambm havia os que usavam fantasias de golfinho e os que levavam produtos agrcolas, como o milho. Ao som de tambores, eles gritavam palavras de ordem como "No ao comrcio", "No OMC", "Vamos globalizar a resistncia" e "Zapata vive, a luta continua". Antonio Luna, um campons mexicano de 73 anos, era um dos manifestantes. "O livre comrcio no existe de fato para os produtos agropecurios. uma mentira que tentam meter na nossa cabea." Ele exemplificou o problema dos agricultores mexicanos, informando que podia comprar milho dos Estados Unidos por muitos menos do que custava produzi-lo no Mxico por causa dos subsdios americanos. "No h como sobreviver", queixou-se. Para Leon Crump, agricultor da Carolina do Sul, trata-se de "uma batalha entre ricos e pobres". O americano completou: "E ningum mais pobre nos Estados Unidos do que os agricultores".

Tambm houve protestos do outro lado da cerca, no Centro de Convenes, apesar de toda a segurana. Enquanto o ministro das Relaes Exteriores do Mxico, Luis Ernesto Derbez, discursava, membros de ONGs, que tinham permisso para estar no local dos debates, gritaram: "Vergonha, vergonha, vergonha", referindo-se OMC. Minutos antes, eles j tinham exibido cartazes nos quais acusavam a organizao de ser obsoleta e antidemocrtica. (Reuters, Associated Press, AFP, DPA e EFE)

G-21 consegue nivelar campo para o jogo agrcola 11/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/11/eco056.html Presidente da Conferncia derruba documento contestado pelos pases em desenvolvimento ROLF KUNTZ Enviado especial CANCN O chanceler Celso Amorim comemorou ontem tarde o primeiro resultado favorvel na 5. Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). A questo agrcola ser discutida a partir dos trs pontos mais importantes acesso a mercados, subsdios exportao e mecanismos de apoio interno e no com base no documento apresentado em agosto pelo presidente do conselho geral da entidade, o diplomata uruguaio Carlos Perez del Castillo. Conseguimos evitar o uso de um documento que claramente nos desfavorvel, disse Amorim. No dia anterior, o chefe da delegao americana, Robert Zoellick, havia defendido o texto de Del Castillo como roteiro para a negociao. A deciso partiu do presidente da Conferncia, o ministro de Relaes Exteriores do Mxico, Lus Ernesto Derbez. Na sesso inaugural de trabalho, ele recomendou ao facilitador do Grupo de Agricultura, o ministro George Yeo, de Cingapura, que ponha em debate os pontos mais importantes. A funo dos facilitadores coordenar as discusses, observando os pontos de convergncia e buscando entendimentos em conversas com os vrios negociadores. George Yeo desempenhou o mesmo papel em Doha, no lanamento da rodada. O ministro mexicano justificou sua deciso mencionando as vrias semelhanas entre as propostas apresentadas at agosto. Desde o dia anterior, Derbez havia sido visitado por vrios ministros empenhados em evitar que aquele documento fosse tomado como base. Esses ministros, inclusive Celso Amorim, pretendiam que pelo menos se levasse em conta,

juntamente com o texto de Del Castillo, o esboo apresentado em agosto por um grupo de 16 pases, que em pouco tempo se converteria no Grupo dos 20, e depois 21. A soluo encontrada por Derbez no garante a vitria de nenhum lado, mas pelo menos evita que o G-21 entre no jogo j em desvantagem. Pelo texto de Del Castillo, s seriam extintos os subsdios exportao de alguns produtos e os grandes exportadores agrcolas, como Brasil e Argentina, teriam tratamento menos favorvel, nas condies de comrcio, que os demais pases em desenvolvimento. Europeus e americanos tentaro manter, na negociao, o que apresentaram na proposta conjunta, no ms passado. Ontem noite, a notcia que circulava no centro de convenes de Cancn era de que os EUA e a UE pressionavam fortemente pases da frica, da sia e da Amrica Latina para no aderirem ao G-21. tarde, numa entrevista coletiva, o tcnico Tassos Haniotis, da Comisso de Agricultura da UE, repetiu a defesa da poltica agrcola do bloco e contestou as crticas aos subsdios. O que importa para os objetivos da OMC, disse Haniotis, no o volume de gastos com a agricultura, mas os subsdios que distorcem o comrcio. Estes, afirmou, vm sendo reduzidos. Gregor Kreutzhuber, porta-voz do comissrio europeu para Agricultura, Franz Fischler, disse que os pases pobres ganharo mais com a abertura de mercados de outros pases em desenvolvimento do que com a mudana da poltica agrcola da UE. O documento de Perez del Castillo dever ser usado como esboo da declarao geral da Conferncia. Esse documento, endossado pelo diretor geral da OMC, o tailands Supachai Panitchpakdi, trata de todos os temas da rodada. A agricultura s um dos tpicos e as partes mais polmicas rejeitadas pelo G-21 aparecem num anexo. O que se conseguiu foi que essa parte no seja usada como base para a negociao agrcola. Esse texto, disse o tailands na cerimnia de abertura, permanece como o melhor julgamento do que pode ser um esquema funcional e administrvel para o trabalho dos ministros em Cancn. Os delegados presentes cerimnia da abertura tambm aplaudiram o discurso do secretrio geral da Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento (Unctad), Rubens Ricupero. Falando em nome do secretrio geral da Organizao das Naes Unidas (ONU), Kofi Annan, o diplomata brasileiro foi enftico ao exigir a eliminao dos subsdios e barreiras agrcolas por parte dos pases desenvolvidos. Precisamos eliminar os subsdios que empurram para baixo os preos e tornam impossvel para os agricultores pobres de pases em desenvolvimento competir no mercado, afirmou Ricupero. Segundo ele, as barreiras de comrcio prejudicam qualquer pas, desenvolvido ou em desenvolvimento. (Colaborou Fbio Alves)

G-21 vence primeira batalha na OMC, acredita o Brasil 10/09/03 Estado de SP

http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/10/170.htm Cancn - O ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim, disse que o G-21, grupo de pases em desenvolvimento, venceu a primeira batalha aps os discursos de abertura oficial da 5 reunio ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Para ele, o pronunciamento do presidente da conferncia em Cancn, o ministro das Relaes Exteriores do Mxico, Luis Ernesto Derbez, deixou claro que existem vrias propostas e no apenas o texto preparado pelo presidente do Conselho-Geral da OMC, o uruguaio Carlos Perez del Castillo, que praticamente reproduz o acordo entre os Estados Unidos e da Unio Europia. "Vencemos (o G-21) a primeira batalha. Estou mais satisfeito hoje do que estava ontem", disse. O G-21 divulgou um comunicado ontem em que pedia a eliminao total dos subsdios e barreiras agrcolas pelos pases ricos e tambm que no fosse tomado por base para discusso do comunicado final da reunio ministerial em Cancn o texto preparado por Perez del Castillo. No texto, o embaixador uruguaio prope a eliminao de subsdios exportao para apenas alguns produtos agrcolas. "Acho que, aps o discurso do presidente da Conferncia Ministerial, que ouviu todos os lados envolvidos, podemos dizer que conseguimos vencer essa batalha", disse. Segundo o ministro brasileiro, um outro ponto importante para os membros do G-21 no permitir que os pases ricos continuem acusando os pases em desenvolvimento de obstruir as negociaes. "Pelo menos agora as idias sero discutidas em p de igualdade", afirmou. Para se chegar ao discurso de Derbez, segundo Amorim, houve um processo longo de consultas entre as partes envolvidas. "Inclusive, houve um comit do G-21 que esteve com Derbez, que tambm esteve reunido com representantes dos Estados Unidos e Unio Europia", afirmou.

Reunio da OMC comea com vitria do G-21 11/09/2003 Valor Econmico - Classificados A reunio ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), em Cancn, no Mxico, teve incio ontem com uma aparente vitria do G-21: o ministro de Relaes Exteriores do Mxico, Luis Derbez, que preside a reunio, garantiu que na discusso sobre agricultura no ser adotado o texto base do embaixador uruguaio Perez del Castillo, tambm presidente do Conselho-Geral da OMC, que desagradava ao grupo de pases em desenvolvimento liderado pela diplomacia brasileira. Segundo o chanceler Celso Amorim, o Brasil prefere discutir cortes nas tarifas de importao do pas para produtos agrcolas em negociaes bilaterais e regionais com os outros pases em desenvolvimento, e deixar para a OMC um "papel suplementar" nesse

tema. "No vou estender a produtores altamente subsidiados dos pases europeus as concesses que fizer para a ndia", disse. Desta vez, as manifestaes de grupos antiglobalizao no exprimiram apenas crticas OMC, mas tambm apoio ao G-21. Brasil quer discusso bilateral para tarifas Comrcio Na cpula de Cancn, Amorim defende negociar fora da OMC a queda de tarifas de importao O Brasil prefere discutir a queda das tarifas de importao do pas para produtos agrcolas em discusses bilaterais e regionais com os outros pases em desenvolvimento e, assim, deixar para a Organizao Mundial do Comrcio um "papel suplementar" nesse tema, disse ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim. "No vou estender para produtores altamente subsidiados dos pases europeus as concesses que fizer para a ndia." O Brasil est frente de um movimento dos pases em desenvolvimento que exige dos pases desenvolvidos um forte compromisso de reduo de subsdios agricultura. Os pases desenvolvidos e os dirigentes da OMC tm insistido na necessidade de um compromisso entre os 146 pases integrantes da organizao para negociar ainda fortes redues para tarifas de importao, de produtos agrcolas e industriais. "Os ganhos com a eliminao de barreiras ao comrcio nos pases industrializados e em desenvolvimento sero muito substanciais", defendeu o secretrio-geral da OMC, Supachai Panitchpakdi, ao discursar na cerimnia de abertura da quinta reunio ministerial da OMC, no Mxico. Os negociadores, em Cancn, precisam "fazer progressos em todas as frentes", defendeu Supachai, insistindo no argumento dos pases desenvolvidos de que a reunio no pode se limitar a avanos em matria de liberalizao do comrcio agrcola. A abertura da reunio da OMC foi interrompida por militantes de organizaes no governamentais, credenciados para o evento, que, gritando "vergonha", "sem vergonha", levantaram cartazes em que classificavam a OMC como "obsoleta", "anti-democrtica" e "anti-desenvolvimento". Num evento trgico, um manifestante sul-coreano se suicidou com uma adaga do lado de fora do evento. Diferentemente de outras manifestaes de ONGs contra a OMC, porm, os militantes em Cancn no se limitam a criticar a organizao e tm apoiado fortemente um dos grupos negociadores, o G-21, formado por iniciativa do Brasil com outros 20 pases em desenvolvimento, entre eles China, ndia e frica do Sul. "Essa reunio um momento h istrico, porque a OMC ter de mostrar se pode entregar as promessas de atender as demandas dos pases em desenvolvimento", comentou a representante em Genebra da respeitada ONG Oxfam, Celine Charveiriat. Ela lembra que a

rodada de negociaes de Cancn foi iniciada em Doha com a perspectiva de atender a demandas dos pases em desenvolvimento, como regras de tratamento especial e diferenciado para esses pases, e de reduzir - "com o objetivo de eliminar" - subsdios exportao agrcola. "Ns queremos aumentar a temperatura da reunio, fortalecer polticamente a aliana dos pases em desenvolvimento", diz a advogada Lori Wallach, da ONG americana Public Citizen, uma das mais influentes militantes do movimento contra a OMC. "Temos de apoiar as propostas do G-21 e mostrar que a OMC tem de representar a maioria de seus membros ou vai quebrar". A presso das ONGs garantiu, em 2001, na reunio de Doha, no Qatar, sucesso a uma iniciativa anterior do Brasil, a deciso que permite aos pases mais pobres com problemas de sade pblica quebrar patentes de remdios sem sofrer punies previstas pela OMC em seu tratado de proteo propriedade intelectual (Trips, na sigla em ingls). Poucos dias antes da reunio de Cancn, os pases conseguiram fechar o nico ponto que faltava no acordo, a permisso para que pases sem condies de fabricao prpria possam importar medicamentos genricos. Os Estados Unidos eram o nico pas que ainda se opunha deciso, por presso das empresas farmacuticas, que conseguiram incluir condicionalidades no acordo. A deciso sobre Trips e sade foi saudada ontem como feito "histrico", por Supachai Panitchpakdi e pelo embaixador uruguaio na OMC, Perez del Castillo, presidente do Conselho Geral, o principal rgo executivo da instituio. Coube a Perez de Castillo redigir o texto que servir de base para a negociao em Cancn, que fixar regras para a negociao de liberalizao comercial na OMC, prevista para terminar em 2004. A oposio do G -21 aos termos defendidos por Perez del Castillo para a negociao agrcola levou ao primeiro embate entre governos em Cancn, com aparente vitria do G-21 e do Brasil: o ministro de Relaes Exteriores do Mxico, Luis Derbez, que preside a reunio, garantiu que, na discusso sobre agricultura, no haver texto base e que a negociao se dar por temas, como pretendiam os pases do G-21. "Queramos evitar uma batalha de procedimentos, mas tambm que, a pretexto de evitar essa batalha, que fosse imposto um rumo para as discusses", comentou Amorim.

Estados Unidos e pases emergentes travam na OMC batalha pela agricultura 11/09/2003 O Globo Classificados Mercosul Embora os pases desenvolvidos - capitaneados pelos Estados Unidos - tenham deixado claro, nas ltimas semanas, que no vo discutir as propostas apresentadas pelas naes em

desenvolvimento, um comunicado divulgado na madrugada de ontem pelos ministros do G20 reiterou que a agricultura a pea central da rodada de negociaes da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) em Cancn. O documento foi interpretado por analistas como um aviso de que dificilmente haver diviso entre as naes menos desenvolvidas, a despeito das fortes presses dos pases ricos. Grupo responde por 20% da produo agrcola mundial O G-20 rene pases em desenvolvimento (como Brasil, ndia, China, Argentina, Chile e frica do Sul) e ganhou, anteontem, a adeso do Egito, formando agora o G-21. O grupo apresentou uma proposta para ser submetida aos scios da OMC em Cancn, que tem como pontos principais a eliminao dos subsdios s exportaes, o maior acesso a mercados e a reduo do apoio domstico aos produtores locais. "O grupo constitui boa amostra dos membros da OMC e compreende uma parcela substancial da populao, da produo e do comrcio mundiais agrcolas: 63% de todos os agricultores e 51% da populao mundial vivem nos 20 membros do grupo", diz a nota, resultado de uma reunio realizada tera-feira, em Cancn. O comunicado lembra que o G-20 responsvel por 20% da produo agrcola mundial, 26% da exportao agrcola total e 17% das importaes mundiais de produtos agrcolas. "Existe uma inegvel relao entre agricultura e desenvolvimento. A maioria da populao pobre, em pases em desenvolvimento, vive em reas rurais. A agricultura deve estar plenamente incorporada s regras do sistema multilateral de comrcio com o objetivo de eliminar as distores prevalecentes no comrcio e produo agrcolas". Em nome do secretrio-geral da Organizao das Naes Unidas (ONU), Kofi Annan, o secretrio-geral da Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento (Unctad), o ex-ministro da Fazenda brasileiro Rubens Ricupero, abriu ontem a reunio da OMC em Cancn. Ricupero leu uma mensagem de Annan criticando a poltica protecionista dos pases ricos. Ricupero: barreiras atrofiam, asfixiam e afogam - A retrica do comrcio mundial est cheia de promessas. Lamentavelmente, a realidade do sistema de comrcio internacional no coincide com sua retrica - disse Ricupero - No lugar de mercados livres, h barreiras que atrofiam, asfixiam e afogam.

Ele ressaltou que, no fossem essas barreiras, os pases pobres receberiam bilhes de dlares em divisas. Segundo a mensagem de Annan, que est em Genebra, so bilhes as vtimas do atual sistema comercial internacional. - No nos equivoquemos: o dano profundo, e as vtimas podem ser contadas aos bilhes. Annan criticou os pases industrializados, que seriam responsveis pela pobreza nos pases em desenvolvimento, devido falta de um sistema equilibrado de comrcio.

As armadilhas da proposta da OMC 11/09/2003 - Valor Econmico Classificados Mercosul Uma proposta cheia de armadilhas. assim que especialistas definem o documento do presidente do conselho geral da Organizao Mundial de Comrcio, Carlos Perez de Castillo, preparado como base das discusses de Cancn. E o medo de cair nos alapes que provoca a resistncia do G-21, grupo liderado pelo Brasil. Os especialistas defendem que o documento foi feito sob medida para Unio Europia e Estados Unidos. A proposta no respeita o principal compromisso da Rodada Doha: eliminar subsdios exportao. O documento prev o fim desse apoio para alguns produtos, decididos mais tarde. Em entrevista recente ao Valor, o presidente do Instituto de Estudos do Comrcio e Negociaes Internacionais (Icone), Marcos Jank, disse que "a maior armadilha a modificao feita na caixa azul para deixar intacta a Farm Bill 2002", referindo-se lei agrcola americana. Simulao do Icone mostra que, se a proposta de Castillo for aprovada como est, os EUA terminariam a Rodada Doha gastando US$ 24,5 bilhes por ano com subsdios agrcolas mesmo patamar de 1999, fim da Rodada Uruguai. Mas como possvel? Castillo alterou o artigo 6.5 do acordo agrcola, que trata da caixa azul. Na concepo original, essa caixa inclui pagamentos diretos com controle de produo. Isso significa que o governo paga se o agricultor no produzir, evitando superoferta. A mudana suprime a expresso "controle de produo". Assim, passam a ser caixa azul os pagamentos diretos baseados em rea e produtividade fixas e que signifiquem menos de 85% da produo. Os pagamentos contracclicos - principal mecanismo da Farm Bill - funcionam conforme essas regras, explica Andr Nassar, diretor do Icone. Assim, os EUA podem acomodar essa parte da Farm Bill na caixa azul. Castillo prev que a caixa azul pode representar at 5% da produo agrcola do pas, cerca de US$ 10 bilhes no caso dos EUA. Para a Unio Europia, a simulao do Icone mostra queda dos subsdios: US$ 73,3 bilhes em 1999 para US$ 46,8 bilhes no fim da Rodada Doha. "Mas os europeus conseguem esse corte depois da reforma de sua poltica agrcola comum", diz Nassar. Ao cortar o preo

mnimo dos cereais e da carne bovina, os europeus reduziram em US$ 30 bilhes os subsdios da caixa amarela. A preocupao da UE est no acesso a mercados. Mas a proposta de Castillo prev trs categorias de produtos com diferentes patamares de cortes de tarifas. O temor do Brasil que os produtos mais competitivos do pas fiquem na categoria que prever redues mais tmidas.

Subsidios, eje de la reunin mundial de la OMC 11/09/2003 La Nacin Argentina Classificados Mercosul Estrictas medidas de seguridad en Cancn Comenz en la ciudad mexicana el encuentro de la Organizacin Mundial de Comercio, que enfrenta a los pases del Norte y el Sur por las barreras de intercambio agrcola. Una treintena de activistas antiglobalizacin interrumpieron hoy los discursos oficiales durante la inauguracin de la V Conferencia Ministerial de la Organizacin Mundial del la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), en la ciudad de Cancn, Mxico. El grupo, integrado por miembros de organizaciones no gubernamentales (ONG), mostr pancartas acusando a la OMC de ser "obsoleta y no democrtica", y profiri gritos de "Vergenza, vergenza!" mientras intervena en el foro el canciller mexicano, Luis Ernesto Derbez. Melba Fra, responsable de la organizacin de la reunin, reconoci que tenan conocimiento de que una accin de este tipo poda producirse, tal como ocurri en Seattle (EE.UU.) en 1999 y en Doha (Qatar) en 2001. La activista india Anurdha Matal, de la organizacin "Food first" (Comida primero), quien particip en la protesta, declar a EFE q ue la OMC "slo causa pobreza" y que la reunin ministerial de Cancn es una vergenza, porque trata de temas comerciales, pero no de la ayuda a los pases pobres. Derbez, quien preside la conferencia ministerial, demand durante su discurso a los 146 pases miembros de la OMC su compromiso para impulsar el crecimiento de los pases ms pobres. "El mundo enfrenta en este momento una situacin econmica difcil" caracterizada por bajo crecimiento, desaceleracin y cada en los flujos de intercambio, seal Derbez.

Ante esta situacin, el comercio mundial est resultando insuficiente para aprovechar las oportunidades de crecimiento, mientras que "crecen las presiones polticas para retroceder en el proceso de reforma poltica de liberalizacin comercial", seal. "Estamos enfrentando tendencias proteccionistas cada vez mas claras", a pesar de lo cual los gobiernos deben impulsar las negociaciones de la Ronda de Doha para la apertura del mercado agrcola antes de 2005. El presidente de la conferencia subray la necesidad de "obtener resultados concretos en esta reunin ministerial", an reconociendo que "no es una tarea fcil, porque todos nosotros enfrentamos costos polticos". "Demasiadas barreras que atrofian" Kofi Annan, secretario general de la ONU, tambin hizo un dramtico llamamiento a los pases ricos para que supriman "lo antes posible sus barreras y subvenciones por el bien de la humanidad". En un mensaje ledo por el secretario general de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo, Rubens Ricupero, Annan, que no pudo viajar hasta Cancn por los acontecimientos internacionales, pidi que acabe "la retrica del comercio mundial". Dirigindose a los ministros de los 146 pases de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), reunidos en este balneario caribeo, Annan denunci que "en lugar de mercados libres", hay "demasiadas barreras que atrofian, asfixian y ahogan". "En lugar de una competencia leal, los pases ricos conceden subsidios que dejan en desventaja a los pobres. En lugar de normas mundiales negociadas por todos, en inters de todos y respetadas por todos, hay demasiadas decisiones tomadas a puerta cerrada", critic. "Los daos que provocan (tales decisiones) son profundas y sus vctimas se cuentan por miles de millones", dijo Annan. Las vctimas, agreg, "son los agricultores pobres, quienes, en vez de aprovechar el comercio para superar la pobreza, se ven arruinados por barreras comerciales o penalizados con nuevas barreras cuando, tras superar numerosos obstculos, consiguen el xito". Annan dijo que la respuesta no es el "dar la espalda al potencial de los mercados libres, pues ello tendra consecuencias desastrosas", aunque critic que "demasiados pases" hayan quedado marginados.

"El pescador de Vietnam, el cultivador de algodn en Burkina Faso o de hierbas medicinales tradicionales en Brasil no ven en absoluto aumentar su poder, sino todo lo contrario", denunci. "La respuesta est en dar rienda suelta a su potencial. Al igual que es necesario mejorar el marco multilateral de seguridad, tambin es necesario restaurar la fe en el marco multilateral de comercio", dijo Annan. "Si no avanzamos ahora, la amargura de hoy podra convertirse maana en reaccin extrema", advirti. Annan denunci las "enormes sumas de dinero en subsidios" que gastan los pases ricos, "a menudo impulsando segmentos de su economa relativamente pequeos y poco productivos". "Con ello perjudican a sus propios ciudadanos doblemente: como contribuyentes y como consumidores", explic. El secretario general de la ONU agreg que si bien la agricultura es un sector crucial, no es el nico que presenta desequilibrios dentro del actual orden del comercio mundial. "Hay que dar nuevas oportunidades a los pases en desarrollo mediante la liberalizacin efectiva del comercio de productos textiles, con acuerdos especficos que permitan su participacin activa en el creciente comercio de servicios y una transferencia ms rpida de las tecnologas", dijo. El ms alto responsable de la ONU inst, por otro lado, a los pases en desarrollo a aumentar por su parte su eficiencia y competitividad "reduciendo las barreras que obstaculizan las importaciones, en especial las procedentes de otros pases en desarrollo". Dirigindose a los ministros, Annan les record que tienen una "responsabilidad ingente y una gran oportunidad", pues las decisiones que tomen estos das "pueden marcar la diferencia entre la pobreza y la prosperidad, incluso entre la vida y la muerte de millones de personas". "Aqu en Cancn, les suplico que digan "no" a las polticas comerciales que agravan la pobreza, as como a las prcticas comerciales que menoscaban la asistencia (al desarrollo)", explic Annan.

"Les insto a que digan "s" a la adopcin de medidas audaces que sirvan para reactivar la economa mundial y dar un nuevo rumbo al desarrollo", agreg.

Mais um teste para a OMC 10/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/03/09/10/editoriais001.html H quase dois anos, em novembro de 2001, a Organizao Mundial do Comrcio (OMC) lanou o que deveria ser a maior e mais ambiciosa negociao comercial de todos os tempos. O nmero de pases participantes seria sem precedente. A agenda, se as profecias mais otimistas se confirmassem, seria amplamente inovadora. Pela primeira vez as negociaes levariam em conta, como objetivo central, os interesses das economias em desenvolvimento. Se uma parte razovel das metas fosse atingida, um sistema comercial muito mais aberto, e muito mais favorvel s economias pobres e quelas classificadas como emergentes, comearia a ser implantado em janeiro de 2005. Mas, infelizmente, os principais compromissos assumidos em Doha, naquele momento, foram rapidamente abandonados ou postos em segundo plano pela maior parte das maiores economias. Reunidas em Cancn, para a V Conferncia Ministerial da OMC, delegaes de 146 pases tentaro, a partir de hoje, evitar o fracasso da Rodada do Desenvolvimento e preservar a prpria OMC como um espao de entendimento multilateral. No ser um trabalho fcil. Antes de ontem e ontem, delegaes dos pases com maior peso nas negociaes estiveram manobrando, laboriosamente, para construir novas alianas e para enfraquecer as dos oponentes. Boa parte das conversaes tem como assunto as negociaes sobre comrcio agrcola. Na primeira grande rodada comercial do sculo 21, numa era que alguns descrevem como ps-industrial, as transaes com produtos da terra so um tema central das negociaes na OMC. Para muitas economias emergentes, como as do Mercosul, e para a maior parte das economias pobres, essa uma questo crucial, com grandes implicaes para o balano de pagamentos, para o emprego e tambm para a sobrevivncia de parcelas significativas da populao. Para as economias mais poderosas - dos Estados Unidos, da Europa e do Japo , as condies do comrcio internacional de produtos agrcolas e do agronegcio afetam alguns interesses empresariais poderosos e, ao lado desses, interesses de grupos no muito numerosos, mas politicamente influentes. Americanos e europeus elegeram como prioridades para esta rodada a liberalizao dos mercados de servios e a adoo de novas normas para investimentos. Mas esto dispostos a ceder muito pouco na discusso das questes agrcolas. A proposta apresentada em nome

da Unio Europia e dos Estados Unidos, em agosto, muito menos ambiciosa que a agenda fixada em Doha. Abandonou-se, nessa proposta, o compromisso de completa eliminao, ainda que gradual, dos subsdios exportao. Alm disso, pases como o Brasil, exportadores lquidos de produtos agrcolas, seriam discriminados e teriam menores vantagens que aquelas oferecidas a outras economias em desenvolvimento. Estas seriam beneficiadas num esquema claramente neocolonial. Essa proposta foi rejeitada pelo Brasil e por outros pases, que apresentaram um documento alternativo para servir de base s deliberaes de Cancn. Um terceiro documento, no entanto, foi lanado pelo presidente do Conselho Geral da OMC, o uruguaio Carlos Peres del Castillo. Esse texto, conciliador na aparncia, de fato uma tentativa de acomodao que favorece as pretenses de europeus e americanos. O que ocorrer no debate sobre a agricultura determinar se a OMC poder firmar-se como um foro multilateral, em que se representem de forma equilibrada todos os interesses, ou se tender a reproduzir as condies do velho Acordo Geral de Tarifas e Comrcio (Gatt), que funcionava como estatuto de um clube exclusivo. Se no houver progresso nessa rea, os negociadores de vrios pases em desenvolvimento, includo o Brasil, tentaro entravar as discusses dos outros temas. O problema grave, desse lado, que nem todos os que se juntaram na defesa de mudanas no comrcio agrcola se mostram dispostos a lutar com o mesmo empenho contra as propostas do mundo rico. No h acordo pleno entre os emergentes nem entre estes e os mais pobres. Americanos e europeus contam com isso e vm procurando ampliar as divises que se percebem no outro lado. O Brasil um dos que tm procurado remendar as fraturas e reforar a coeso das economias emergentes e em desenvolvimento, num trabalho difcil e de resultado incerto.

Eliminar subsdios questo de humanidade, diz Ricupero 10/09/2003 Estado de SP http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/10/81.htm Cancn - O secretrio geral da Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento (Unctad), Rubens Ricupero, disse, na cerimnia de abertura da 5 Reunio Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que os pases ricos precisam eliminar os subsdios agrcolas, por uma questo at de humanidade. "Deve haver melhores maneiras de os pases ricos ajudarem seus agricultores, pois ao manter barreiras e subsdios impedem que os agricultores de pases pobres possam alimentar suas famlias", afirmou Ricupero.

Ele disse que se a reunio de Cancn quiser atingir um resultado de credibilidade preciso que se avance na questo agrcola. "Aqueles pases ricos, que ficam pressionando os pases pobres para abrir seus mercados, no poderiam se surpreender com a resistncia dos pases pobres em levar a srio estas demandas. Os pases ricos mantm seus mercados fechados, atravs de barreiras, e os pases pobres so obrigados a competir no mercado domstico com produtos agrcolas altamente subsidiados na origem." Alm da questo agrcola, Ricupero disse que existem outras oportunidades para ajudar os pases em desenvolvimento, por meio de maior liberalizao na rea txtil e com transferncia de tecnologia. Ricupero pediu que os pases se esforcem para fortalecer o sistema multilateral de comrcio e criticou o fato de muitas decises serem tomadas a portas fechadas e muitas promessas serem quebradas. Segundo ele, as questes de comrcio no recebem o tratamento da imprensa como as guerras e catstrofes climticas, mas causam tanto ou mais estragos, e as vtimas podem ser contadas em bilhes. De acordo com Ricupero, ao no resolver as questes comerciais, o custo de oportunidade enorme, pois milhares de empregos deixam de ser criados e milhes de pessoas vivem na pobreza. Antes do pronunciamento de Ricupero, os organizadores conseguiram tirar do plenrio manifestantes que estavam gritando palavras de ordem contra o evento. O manifestantes gritavam "shame", que ingls significa vergonha.

Manifestantes ocupam plenrio no incio da reunio da OMC 10/09/2003 Estado de SP http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/10/68.htm Cancn - Manifestantes ocuparam o plenrio onde ocorre a cerimnia de abertura da 5 reunio ministerial da Organizao Mundial do Comrcio, em Cancn, Mxico. Quando o diretor-geral da OMC, Supachai Panitchpakdi, fazia o pronunciamento inicial, manifestantes gritaram palavras de ordem contra a reunio. Em sua exposio, Panitchpakdi pediu aos pases participantes que tenham um esprito de "flexibilidade e entendimento" para que a reunio tenha sucesso. "Para que essa reunio crie um clima positivo para concluso da rodada de Doha necessrio um desfecho equilibrado, ou seja, os interesses nacionais devem ser perseguidos mas preciso haver concesses para que o resultado final da reunio beneficie todos os

pases. preciso ir alm dos interesses nacionais para o benefcio de todos", insistiu o diretor da OMC. E le disse que o mundo neste momento s tem uma alternativa, que a de fortalecer o sistema multilateral de comrcio que ajudar na recuperao da economia mundial e contribuir para diminuir a pobreza no mundo. Supachai Panitchpakdi ressaltou que conciliar os interesses de todos os pases membros ser uma tarefa complexa na reunio de Cancn. "As horas de trabalho sero longas e essa ser uma tarefa muito difcil, mas no impossvel", ressaltou. Segundo ele, ainda, tem havido progresso nas negociaes, mas reconheceu a existncia de muitos obstculos a serem superados. Rubens Ricupero representa Kofi Annan Na seqncia, o secretrio geral da Conferncia Desenvolvimento (Unctad), Rubens Ricupero, representa o secretrio geral da Organizao das ltimo pronunciamento na cerimnia de abertura pelo presidente do Mxico, Vicente Fox. Fbio Alves

das Naes Unidas para o Comrcio e far seu pronunciamento. Ricupero Naes Unidas (ONU), Kofi Annan. O oficial da reunio de Cancn ser feito

Qu es la OMC? Clarn Argentina

La Organizacin Mundial de Comercio (OMC), con sede en Ginebra, fue creada en 1995 como sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y cuenta con 146 pases miembros, entre ellos, la Argentina. En su calidad de nica organizacin comercial de alcance mundial, verifica el cumplimiento de los acuerdos comerciales discutidos y aprobados en su seno. Si hay disputas, interviene un panel de arbitraje. La OMC, cuyo director es el tailands Supachai Panitchpakdi, no deber representar los intereses particulares de los pases, sino a los productores y generadores de productos, bienes y servicios. Sus regulaciones apuntan a facilitar el comercio entre exportadores e importadores. Cualquier decisin sobre acuerdos comerciales o procedimientos se toma por consenso, es decir que no hay votaciones. Por esa misma razn, se ha convertido en una de las organizaciones internacionales ms efectivas porque est facultada para aplicar sanciones a los pases miembros si obstaculizan el comercio mundial. Los crticos de la globalizacin comercial la consideran un ente ms que atenta contra los intereses de las naciones pobres, junto con instituciones como el Banco Mundial (BM) o el Fondo Monetario Internacional (FMI). Las conferencias ministeriales, que se realizan al menos una vez cada dos aos, son el mximo rgano de decisiones.

Grupo Cairns rechaza borrador de la OMC 10/09/2003 - El Observador - Uruguay Classificados Mercosul

Los 17 pases exportadores agrcolas del Grupo de Cairns, del que Uruguay es parte, rechazaron el martes los borradores sobre agricultura que deben servir de base a las negociaciones de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), incluso antes del inicio de su reunin ministerial el mircoles. El grupo postul la alternativa del G20, liderada por Brasil, India y China. "En Cancn (Mxico), el Grupo de Cairns no sacrificar el ambicioso mandato acordado en Doha a cambio de un acuerdo rpido que no tenga en cuenta nuestras ambiciones", indic Mark Vaile, ministro de Comercio australiano, en una conferencia de prensa. La reunin ministerial de los 146 pases que integran la OMC, que se extender hasta el domingo prximo, apunta a evaluar los progresos realizados en relacin a las metas de liberalizacin comercial fijadas en Doha (Qatar) en noviembre de 2001, que deben culminar el 1 de enero de 2005.

Los ministros del Grupo de Cairns subrayaron "deficiencias" en el tema agrcola del borrador de las negociaciones elaborado por el presidente del Consejo General de la OMC, Carlos Prez del Castillo. "Tenemos grandes preocupaciones de que hay serias deficiencias en los temas en los que el Grupo de Cairns concentra su energa", indic Vaile en referencia al acceso a los mercados, el apoyo domstico y los subsidios a la exportacin. "Queremos que estas deficiencias sean discutidas esta semana", aadi. El Grupo de Cairns tambin rechaz el plan conjunto sobre agricultura presentado el mes pasado por la Unin Europea (UE) y Estados Unidos, sobre quienes se cierne la mayor presin en el tema agrcola por sus millonarios subsidios internos y a la exportacin. "Lo que hizo Carlos Prez, lo que hicieron Estados Unidos y Europa, es reducir la ambicin de manera dramtica. Eso no es aceptable (...) Al menos (queremos) mantener la ambicin de Doha", dijo a la AFP el ministro brasileo de Agricultura, Roberto Rodrigues. En la conferencia de Doha, los miembros de la OMC acordaron "reducciones de todas las formas de subvenciones a la exportacin, con miras a su remocin progresiva", as como "reducciones sustanciales de la ayuda interna" en el sector. Rodrigues sostuvo que si no hay avances en la agricultura, el Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) acord no discutir el resto de los temas en la agenda de la cita, como el acceso a los mercados para los productos industrializados o para servicios.

El borrador de Prez del Castillo "se semeja mucho a los deseos de los Estados Unidos y la UE en materia de subsidios internos y subsidios a la produccin y subsidios a las exportaciones", coincidi el vicecanciller argentino, Martn Redrado. "Nos parece que empezar la discusin con el papel del presidente (de la OMC) sera empezar con la cancha desnivelada", seal Redrado a la AFP. "No queremos perder nuestro tiempo. Queremos avanzar con las metas de la ronda de Doha. Algunos documentos quieren llevarnos al pasado y no lo permitiremos", afirm por su lado la canciller paraguaya, Leila Rachid. Los pases ricos gastan ms de 300.000 millones de dlares al ao en subsidios para sus agricultores, y sus tarifas para los productos agrcolas son generalmente ms altas que para los productos industrializados. Los ministros del Grupo de Cairns aseguraron que la propuesta alternativa sobre la agricultura presentada por el Grupo de los 20 -muchos de cuyos miembros integran el grupo de exportadores agropecuarios- es complementaria a su posicin y refuerza su objetivo.

La propuesta del G20, liderada por Brasil, India y China, reclama la eliminacin de todos los subsidios a la exportacin y una reduccin sustancial de los subsidios internos. En aranceles reclama un trato diferenciado para pases ricos y pobres. El Grupo de Cairns est integrado por Argentina, Australia, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Malaisia, Indonesia, Nueva Zelanda, Paraguay, Filipinas, Sudfrica, Tailandia y Uruguay

ONU: Lula quer a relevncia perdida 10/09/2003 - Valor Econmico - Classificados Mercosul Quando discursar na 58 Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas, dia 23 prximo, o presidente Luiz Incio Lula da Silva apelar reinstitucionalizao da ONU e propor que a Organizao se invista de uma nova fora e de legitimidade incontestveis. O discurso, cuja minuta est em preparao pelo Itamaraty, pela assessoria diplomtica do presidente e a misso brasileira junto ONU, pedir mudanas tambm no funcionamento da instituio, de forma que se torne mais gil do que consegue ser, hoje, para cumprir bem o seu papel. A avaliao no governo brasileiro que, ao passar por cima das decises do Conselho de Segurana, os Estados Unidos acabaram por enfraquecer demasiado a ONU, tornando-a irrelevante. Lula clamar, em seu discurso de estria em assemblias da Organizao, pelo resgate da relevncia perdida. Lula falar tambm sobre o que define como a insanidade do terrorismo, ao dedicar parte de seu pronunciamento exaltao da obra do brasileiro Srgio Vieira de Melo, o chefe da representao das Naes Unidas no Iraque, cuja morte em atentado, no ms passado, indignou o Brasil. Tambm a partir do exemplo dos acontecimentos no Iraque, o presidente brasileiro reafirmar, com nfase, a pregao do multilateralismo nas relaes internacionais, em contraponto ao unilateralismo que identifica, sobretudo, nas relaes dos Estados Unidos com o mundo. O discurso ter, entretanto, um tom mais ameno do que o adotado pela diplomacia brasileira poca das definies sobre a guerra do Iraque. Lula pretende manter como eixo da sua fala a nfase ao fortalecimento da ONU, mas exigiu que o pronunciamento contenha um relato sobre questes internas. O presidente quer falar sobre as realizaes que avalia ter conseguido em tempo recorde de governo, como as duas reformas aprovadas na Cmara, uma delas parcialmente, em oito meses de nova gesto. Deseja, ainda, falar do programa Fome Zero que, acredita, est saindo finalmente do papel.

O presidente no voltar a sugerir que o comrcio mundial de armas seja taxado para financiar um fundo internacional de combate fome, como chegou a recomendar em Davos, na Sua, e em Evian, na Frana, aos pases desenvolvidos. Apenas lembrar que o combate fome uma ao necessria em escala mundial. Os encarregados de formular idias para o discurso ainda debatem se referncias insistentes aos feitos no plano interno no soaro risveis, uma vez que esta administrao ainda no completou um ano. De qualquer forma, os temas em torno da prpria instituio reunida sero preponderantes. A idia de o Brasil ter um assento permanente no Conselho de Segurana uma obsesso do ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim. Foi o atual chanceler quem, quando tambm era chanceler no governo Itamar Franco, adotou a proposta e comeou a trabalhar por ela. Em 1994, o Itamaraty chegou a elaborar cartas a diversos pases pedindo apoio ao pleito brasileiro, o que o presidente Lula voltou a fazer hoje em seus encontros com chefes de Estado, inclusive no que teve com o presidente americano George Bush. As cartas, por rejeio do poca presidente eleito, Fernando Henrique Cardoso, foram recolhidas antes de serem todas enviadas ao exterior. No primeiro mandato, Fernando Henrique abandonou a idia, dando mais importncia disputa pela participao brasileira em foros econmicos. O governo anterior desejava, por exemplo, que o pas entrasse para a OCDE, organizao dos pases ricos que conta com a presena de algumas naes em desenvolvimento. Desejava, tambm, que o Brasil aumentasse sua importncia em instncias multilaterais decisrias, como o FMI, o Banco Mundial e a OMC. Na segunda metade de segundo mandato, Fernando Henrique retomou o pleito de integrar o Conselho de Segurana, como membro permanente, mas assim sem grande empenho, por achar a idia pouco realista. Em janeiro prximo, o Brasil integrar o Conselho de Segurana da ONU na condio de membro no permanente. Isto far com que a poltica externa brasileira fique mais exposta, pela participao nas grandes decises da Organizao. O projeto ONU to caro ao atual governo que esta questo est sendo considerada como a segunda grande questo de peso para a diplomacia. A primeira teria sido o engajamento total na integrao da Amrica do Sul. A exposio que o Brasil passar a ter a partir de janeiro seria tambm o grande teste da poltica externa de Lula. Demanda e oferta Ainda no est previsto um encontro de Lula com a oposio, em Havana, dia 25, quando passar por Cuba na volta de Nova York. O presidente ficar apenas um dia na cidade e o Itamaraty est vendo o que vai dar para fazer.

Sem pompa ou formalidades, j se sabe que esta no ser uma visita de Estado. O chanceler Celso Amorim prefere caracteriz-la como visita de trabalho, de cooperao. "Quando chefes de governo se encontram, acho que no tem uma visita que no tenha um aspecto poltico", diz o ministro das Relaes Exteriores, que se empenhou para que a visita fosse realizada agora. Contra, inclusive, a opinio do assessor diplomtico do presidente, professor Marco Aurlio Garcia, que preferia promov-la numa oportunidade de maior distenso nas relaes com os Estados Unidos. A diplomacia americana j fez chegar ao governo, por exemplo, que espera do presidente apelos pblicos democratizao, quando chegar a Cuba. Informado de que h gente da oposio a Fidel que gostaria de conversar com o presidente brasileiro, e perguntado se essas audincias sero concedidas, Amorim brincou: "Tem gente que gostaria de falar com Lula em tudo que parte. Tem mais demanda por Lula que oferta de Lula". Diplomaticamente, porm, o chanceler manteve o suspense sobre esses encontros: "A que eu saiba, no momento no esto previstos". (Rosngela Bittar chefe da Redao, em Braslia/DF)

Lamy faz um balano do que ser Cancn 10/09/2003 - Gazeta Mercantil - Classificados Mercosul "Cinco mil delegados de 146 pases membros da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), voaram para o Mxico, na segunda-feira. O que nos espera? Uma complicada agenda com cerca de vinte assuntos de teor comercial, medida que chegamos metade do caminho da Doha Development Agenda, rodada da OMC lanada em 2001. A questo fundamental se estamos preparados para cumprir o prazo em 2004 ou, como o crescimento mundial estagnou, se continuaremos com essas negociaes por mais sete anos, como ocorreu com a interminvel Rodada do Uruguai. Caso no avancemos o suficiente em Cancn, o acordo pouco significar at 2004, e serei o primeiro a dizer isso. Alm disso, no manter a credibilidade do sistema. Caso estabeleamos o prazo final em 2004 e esse no seja cumprido, tal fato representar uma grande derrocada para a OMC. Entretanto poderemos terminar a tempo, se nos atermos aos princpios bsicos de Doha, a saber, a melhor maneira de integrar os pases em desenvolvimento na economia global. A abertura do comrcio no gera o desenvolvimento, mas um bom comeo. No momento a Rodada est em marcha e a definio de "xito" complicada. Temos que pensar como negociar a concluso do jogo; quem sabe logo tenhamos que concretizar os detalhes de certas reas. Nada ser fcil, pois o terreno est delimitado. Ento, quais os temas mais difceis, e como os enfocaremos para conseguir o desenvolvimento?

Desde que a Rodada Uruguai terminou, em 1995, as sucessivas reformas da UE incrementaram as exportaes agrcolas do Brasil e da ndia para o bloco europeu, em cerca de 70%. Porm janeiro testemunhou novos avanos, ao delinear uma srie de propostas ambiciosas, incluindo um recorde nas ajudas comerciais nacionais, de cerca de 55%. E em junho, nossas reformas internas da Poltica Agrcola Comum nos deram a possibilidade de fazer mais, concretamente falando, no que tange o apoio nacional, caso outros colaborem. Finalmente, em agosto, por iniciativa de nosso parceiros, nos sentamos com os representantes dos EUA, e discutimos, durante muito tempo, um compromisso entre os interesses concorrentes da UE e desse pas, dos grande exportadores (o grupo Cairns) e, claro, do resto dos pases desenvolvidos, a maioria dos quais confiam nas importaes alimentcias. Estamos preparados para eliminar subvenes das exportaes e produtos de interesse para pases em desenvolvimento, caso os EUA e os demais pases se sintam preparados para afrontar seus prprios meios de apoio s exportaes, assim que surja uma proposta bastante justa sobre a mesa de negociaes. O item seguinte da lista so os produtos industriais, uma rea importante que envolve cerca de 70 ou 75% das exportaes dos pases em vias de desenvolvimento e 80 a 90% do comrcio mundial. Por isso necessrio ser ambicioso nessa rea. Os pases mais pobres obteriam importantes lucros, quando nosso objetivo de reduzir os nveis tarifrios; sugerimos, inclusive, elimin-los por completo na rea de tecidos e confeces. O mesmo pode-se dizer da abertura do comrcio no setor de servios: 15 dos 40 principais exportadores de servios provm de pases em vias de desenvolvimento. Mas o que acontece com as questes de Cingapura (investimentos, concorrncia, abastecimento pblico e facilidades comerciais) que alguns pases em vias de desenvolvimento dizem no estar preparados para negociar? Deveramos descart-las como "no suficientemente maduras"? No concordo. Em primeiro lugar, precisamos estabelecer um equilbrio entre a abertura de mercado e a modificao de normas. Em segundo lugar, reduzimos nossas ambies a quatro novas reas. E, em terceiro, concretamente na rea de investimentos, deve-se recordar que no se trata de se perguntar se os investimentos internacionais so positivos ou negativos, j que a globalizao impulsiona os investimentos sem cuidar das conseqncias. Existem muito mais problemas para a UE, como a ausncia de verdadeiros progressos na interface situada entre os acordos ambientais multilaterais e as regras da OMC. Ou a falta de interesse, sobretudo no Novo Mundo, de considerar nossos argumentos sobre a proteo da propriedade intelectual dos alimentos e bebidas, segundo a origem geogrfica. No entanto, outros tm muito por que lutar tambm, inclusive por temas nos quais mostramos uma mente aberta, tais como as regras que regem o tratamento especial aos pases em vias de desenvolvimento, ou melhores instrues sobre a defesa de itens, como o "antidumping". H muita coisa com que se comprometer na Agenda do Desenvolvimento

de Doha. Temos de passar das palavras ao. Depois de uma dura semana de trabalho em Cancn, j poderemos concluir a rodada em 2004.

EUA rejeitam o texto do G20, Brasil reage 10/09/2003 Folha de So Paulo - Classificados Mercosul Os Estados Unidos deixaram claro ontem, tanto em pblico como em reunies fechadas, que pretendem trabalhar na 5 Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio com o documento elaborado pelo embaixador uruguaio Carlos Prez del Castillo, texto que o Brasil rejeita por ser excessivamente tmido na abertura agrcola e desequilibrado em favor dos pases ricos. "Se quisermos avanar, o melhor a fazer trabalhar com o documento do presidente do Conselho Geral", disse Robert Zoellick, chefe da delegao norte-americana, aludindo funo de Prez del Castillo, que preside o conselho que supervisiona todas as negociaes da chamada Agenda Doha de Desenvolvimento. A frase de Zoellick representa a clara rejeio do texto elaborado pelo G20 (grupo de pases em desenvolvimento liderado por Brasil e ndia), mais ambicioso na liberalizao agrcola. Uma hora e meia depois de o delegado dos EUA falar aos jornalistas, o mesmo palco foi ocupado por ministros de seis pases do G20, para o brasileiro Celso Amorim contra-atacar: " absolutamente essencial que o documento do G20 seja levado em considerao como base das discusses". Documentos A Folha perguntou a Amorim qual seria a reao do grupo se o texto fosse desconsiderado, tal como defendem os EUA (e tambm a Unio Europia). Resposta do chanceler: "No vou especular sobre nossos movimentos tticos, mas no se pode ignorar um texto de pases que representam mais da metade da humanidade" (exatamente 3 bilhes de pessoas, para o que contribui poderosamente o fato de a China fazer parte do novo conglomerado). O grupo ganhou ontem dois reforos: o Egito aderiu, elevando para 21 o nmero de pasesmembros. E, em plena entrevista coletiva dos seis ministros, Irungu Houghton, da poderosa e respeitada ONG britnica Oxfam, tomou o microfone para anunciar o respaldo da organizao s propostas do G21.

As declaraes de Zoellick e de Amorim, em nome do G21, indicam, claramente, que a reunio da OMC vai comear, hoje, com o que o brasileiro define como uma "batalha de procedimentos", em torno de qual documento ter precedncia nas discusses. O preferido de europeus e norte-americanos leva vantagem de sada, porque a OMC no distribui cpias do texto do G21. Zoellick alega que a nica maneira de preservar a governana em uma entidade de 146 pases, como a OMC, em que as decises so tomadas por consenso, e no por voto, adotar a posio dos presidentes de cada grupo negociador (ou do coordenador de todos os grupos negociadores). "Eu mesmo tenho algumas dificuldades com esse documento, que contm idias boas e idias ruins. Mas, se cada pas quiser apresentar o seu prprio texto, eu tambm apresento o meu", disse Zoellick, espcie de ministro do Comrcio Exterior dos EUA. Bsico O G21, de todo modo, obteve a promessa do presidente da conferncia, o ministro mexicano Lus Derbez, de que o seu texto "ser um ponto de partida junto com outros textos", conforme Amorim reproduziu aos jornalistas brasileiros que acompanham o encontro de Cancn. A expectativa da delegao brasileira a de que seja possvel tratar da questo agrcola ponto por ponto, em vez de discutir um nico documento bsico. Funcionaria assim: ao discutir, por exemplo, subsdios exportao, os delegados veriam quais as diferentes propostas sobre a mesa e tentariam chegar a um acordo. De todo modo, o acordo, se houver, ser apenas sobre a moldura geral da negociao agrcola, sem conter nmeros que dem carter concreto e objetivo liberalizao do setor, que a principal meta brasileira. Ou, como prefere Zoellick, a OMC "migrar das propostas de negociao para uma moldura negociadora. S depois viro os nmeros". O problema que h pouco tempo para o "depois". Ao ser lanada a Rodada Doha, no Qatar, em novembro de 2001, os pases-membros da OMC decidiram encerr-la no final de 2004. Vinte meses depois, no h, no entanto, acordo sobre quase nada, embora j esteja marcada a 6 Ministerial da OMC (outubro ou novembro de 2004, em Hong Kong). Ou seja, falta um ano, pouco mais ou menos, para fechar a negociao, mas o n agrcola continua presente h 20 meses e emperra a negociao em todas as demais reas.

A presso americana pela adoo do texto de Prez del Castillo foi feita tambm durante a reunio do Grupo de Cairns, conglomerado dos 17 grandes exportadores agrcolas (Brasil inclusive). O inconveniente de se adotar o texto de Prez del Castillo assim definido por Amorim: "Cria uma equao que no pode ser preenchida com bons nmeros". Para o Brasil, liberalizar o comrcio agrcola fundamental, porque se trata do setor em que o pas extremamente competitivo. O agronegcio j responde por 47% das exportaes brasileiras, mesmo com as atuais restries. Europa e Amorim j trocam acusaes Nem comeou formalmente a conferncia ministerial da OMC, o que s acontece hoje, mas Brasil e Unio Europia j trocam farpas indiretas. Abriu o fogo o comissrio (espcie de ministro) de Agricultura europeu, o austraco Franz Fischler, que acusou o G20 (iniciativa liderada pelo Brasil e pela ndia) de pretender criar "duas OMCs, uma com compromissos s para os pases desenvolvidos e, a outra, com agenda para os pases em desenvolvimento". O troco veio em seguida, na conversa entre o chanceler brasileiro, Celso Amorim, e os jornalistas brasileiros (apenas trs desta vez): "Eles [os europeus] que querem criar duas OMCs, uma para agricultura e a outra, para os demais temas".

Agricultura De certa forma, Amorim tem razo: os europeus insistem em tratar agricultura de maneira diferente dos demais bens. "No se pode banalizar o comrcio agrcola, tratando-o como um chip", diz Pascal Lamy, o comissrio europeu para Comrcio. Lamy define as fronteiras da discusso para a reunio em Cancn: "Basicamente, trata-se de decidir se a agricultura deve ser apoiada ou no". A Unio Europia acha que sim, como bvio, at porque exatamente a metade do seu oramento dedicada ao suporte dos produtores rurais. O Brasil, tambm obviamente, acha que no, at porque desde a Rodada Uruguai, iniciada em 1986 (e encerrada oito anos depois), se debate sobre o tratamento a ser dado agricultura.

A segunda troca de farpas veio em torno de um dos pases mais pobres do mundo, Burkina Fasso, na frica. Fischler disse que "Burkina Fasso no pode competir com o Brasil", em aluso ao fato de que o poderio exportador do agronegcio brasileiro no daria chance nenhuma para o pobre pas africano, se a agricultura fosse de fato plenamente liberalizada. "No pode competir com os subsdios europeus e norte-americanos", retrucaria depois o chanceler Amorim, que, alis, acaba de receber em Braslia o presidente do pas involuntariamente usado na polmica com os europeus. Duelo A troca de farpas indica que o chanceler brasileiro tem razo ao dizer que "o eixo do jogo em Cancn , em grande parte, Unio Europia/Estados Unidos X G21" (o G20, agora reforado pela adeso do Egito). "Eles estavam acostumados a mandar no mundo e vem, agora, surgir um grupo que no pode ser desprezado", completa o chanceler brasileiro. Os europeus no desprezam o G20, mas, a cada int erveno de seus delegados, procuram mostrar que o debate no pode ser tratado nos velhos termos de o norte rico versus o sul pobre. "Oitenta por cento dos benefcios do livre comrcio viriam da reduo de barreiras entre os prprios pases em desenvolvimento", afirma, por exemplo, Franz Fischler. Mesmo alguns aliados tradicionais do Brasil na questo da liberalizao agrcola, como a Austrlia, dizem agora concordar com a tese europia de que o confronto sul/norte inadequado. Mark Vaile, o ministro australiano do Comrcio, diz que aceitar a proposta do G20 no item especfico de acesso a mercado (tarifas de importao) seria, sim, criar uma situao norte X sul. que a proposta, para atender a ndia, pas protecionista em agricultura (como em outras reas), resguarda os mercados do hemisfrio sul, jogando todo o peso da abertura agrcola para os pases ricos.(CLVIS ROSSI)

Mais um teste para a OMC 10/09/2003 - Estado de So Paulo Classificados Mercosul H quase dois anos, em novembro de 2001, a Organizao Mundial do Comrcio (OMC) lanou o que deveria ser a maior e mais ambiciosa negociao comercial de todos os tempos. O nmero de pases participantes seria sem precedente. A agenda, se as profecias mais otimistas se confirmassem, seria amplamente inovadora. Pela primeira vez as negociaes levariam em conta, como objetivo central, os interesses das economias em desenvolvimento. Se uma parte razovel das metas fosse atingida, um sistema comercial muito mais aberto, e muito mais favorvel s economias pobres e quelas classificadas como emergentes, comearia a ser implantado em janeiro de 2005. Mas, infelizmente, os principais compromissos assumidos em Doha, naquele momento, foram rapidamente abandonados ou postos em segundo plano pela maior parte das maiores economias. Reunidas em Cancn, para a V Conferncia Ministerial da OMC, delegaes de 146 pases tentaro, a partir de hoje, evitar o fracasso da Rodada do Desenvolvimento e preservar a prpria OMC como um espao de entendimento multilateral. No ser um trabalho fcil. Antes de ontem e ontem, delegaes dos pases com maior peso nas negociaes estiveram manobrando, laboriosamente, para construir novas alianas e para enfraquecer as dos oponentes. Boa parte das conversaes tem como assunto as negociaes sobre comrcio agrcola. Na primeira grande rodada comercial do sculo 21, numa era que alguns descrevem como ps-industrial, as transaes com produtos da terra so um tema central das negociaes na OMC. Para muitas economias emergentes, como as do Mercosul, e para a maior parte das economias pobres, essa uma questo crucial, com grandes implicaes para o balano de pagamentos, para o emprego e tambm para a sobrevivncia de parcelas significativas da populao. Para as economias mais poderosas - dos Estados Unidos, da Europa e do Japo , as condies do comrcio internacional de produtos agrcolas e do agronegcio afetam alguns interesses empresariais poderosos e, ao lado desses, interesses de grupos no muito numerosos, mas politicamente influentes. Americanos e europeus elegeram como prioridades para esta rodada a liberalizao dos mercados de servios e a adoo de novas normas para investimentos. Mas esto dispostos a ceder muito pouco na discusso das questes agrcolas. A proposta apresentada em nome da Unio Europia e dos Estados Unidos, em agosto, muito menos ambiciosa que a agenda fixada em Doha. Abandonou-se, nessa proposta, o compromisso de completa eliminao, ainda que gradual, dos subsdios exportao. Alm disso, pases como o Brasil, exportadores lquidos de produtos agrcolas, seriam discriminados e teriam menores vantagens que aquelas oferecidas a outras economias em desenvolvimento. Estas seriam beneficiadas num esquema claramente neocolonial. Essa proposta f oi rejeitada pelo Brasil e por outros pases, que apresentaram um documento alternativo para servir de base s deliberaes de Cancn. Um terceiro documento, no

entanto, foi lanado pelo presidente do Conselho Geral da OMC, o uruguaio Carlos Peres del Castillo. Esse texto, conciliador na aparncia, de fato uma tentativa de acomodao que favorece as pretenses de europeus e americanos. O que ocorrer no debate sobre a agricultura determinar se a OMC poder firmar-se como um foro multilateral, em que se representem de forma equilibrada todos os interesses, ou se tender a reproduzir as condies do velho Acordo Geral de Tarifas e Comrcio (Gatt), que funcionava como estatuto de um clube exclusivo. Se no houver progresso nessa rea, os negociadores de v rios pases em desenvolvimento, includo o Brasil, tentaro entravar as discusses dos outros temas. O problema grave, desse lado, que nem todos os que se juntaram na defesa de mudanas no comrcio agrcola se mostram dispostos a lutar com o mesmo empenho contra as propostas do mundo rico. No h acordo pleno entre os emergentes nem entre estes e os mais pobres. Americanos e europeus contam com isso e vm procurando ampliar as divises que se percebem no outro lado. O Brasil um dos que tm procurado remendar as fraturas e reforar a coeso das economias emergentes e em desenvolvimento, num trabalho difcil e de resultado incerto. (Editorial)

Cancn ser outra Seattle? 10/09/2003 - Estado de So Paulo Classificados Mercosul A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) est numa encruzilhada. Se quiser continuar relevante para os pases em desenvolvimento, que depositaram f na agenda de desenvolvimento da Rodada Doha, a OMC ter de voltar sua misso principal - a busca do comrcio livre global. O crescimento econmico que os pases em desenvolvimento esperam obter no ser possvel sem maior abertura do sistema de comrcio internacional. A Rodada Doha, lanada em novembro de 2001, foi anunciada como resposta s questes de comrcio e desenvolvimento dos pases. Mas as negociaes da rodada foram, na maior parte, histrias de perdas de prazos e crescente frustrao. Pouco antes de Cancn, Estados Unidos e Unio Europia (UE) tiveram de correr para dissipar a sensao de frustrao e manter a rodada em andamento. Houve, por exemplo, um compromisso de ltima hora dos Estados Unidos sobre direitos de propriedade intelectual para ajudar a tornar medicamentos essenciais disponveis a baixo custo para os pases pobres. O passo importante, mas no pode ser considerado garantia de acordo para a Rodada Doha inteira. H questes demais espera de uma soluo satisfatria. A incapacidade de obter um acordo sobre a liberalizao agrcola continua sendo o principal obstculo na Rodada Doha. A maioria dos pases em desenvolvimento aceitou com relutncia seguir para uma nova rodada porque lhes disseram que este era o nico modo de tratar as muitas e antigas questes de interesse deles, especialmente o slido

protecionismo agrcola das naes ricas. Infelizmente, nunca foram realizadas verdadeiras negociaes. S em junho a UE anunciou reformas da Poltica Agrcola Comum (PAC). Em 13 de agosto, a UE e os Estados Unidos apresentaram proposta agrcola conjunta, que deixou alguns nmeros cruciais em branco. Dependendo d esses nmeros, a proposta ser caracterizada, na melhor das hipteses, como um passo modesto na direo certa. A proposta conjunta dos EUA e da UE oferece reduzir, e no eliminar, os subsdios exportao (que, para todos os efeitos prticos, significam evidente dumping) e no se compromete em reduzir, com o tempo, outros subsdios dados aos agricultores. Sobre tarifas e cotas de importao, parece que os Estados Unidos agora endossaram a abordagem gradual da UE - certamente uma m notcia para os exportadores agrcolas. Como um todo, parece uma proposta de mudanas apenas marginais. O progresso do dilogo na OMC sobre liberalizao do comrcio de servios tambm tem sido nulo, o que lamentvel. Os potenciais ganhos so grandes e capazes de ultrapassar em muito os obtidos atravs de mais liberalizao do comrcio de bens. Sem prejudicar a liberdade dos pases de combater falhas de mercado com regulamentao apropriada, a OMC deveria, um dia, oferecer uma liberalizao em todos os nveis do comrcio de servios. Sendo realista, isto no acontecer como resultado da Rodada Doha, mas uma base mais slida pode e deve ser construda dentro dela para se obter liberalizao total em fases diferentes para pases desenvolvidos e em desenvolvimento. A abertura efetiva aos servios dificilmente ocorrer nos pases em desenvolvimento se os ricos no manifestarem um desejo srio de promover a liberalizao da movimentao temporria de trabalhadores com o propsito de fornecer servios. Esta evoluo seria do prprio interesse dos pases desenvolvidos, dada a maturidade econmica e demogrfica da qual eles rapidamente se aproximam. Sem um fluxo ordenado de novos trabalhadores, as economias tenderiam a estagnar, e os sistemas de seguridade social, a entrar em colapso. Reconhecidamente, os pases em desenvolvimento tampouco foram reformadores srios do comrcio durante as negociaes da Rodada Doha. Na maioria das vezes, eles adotaram a posio de defender seus interesses nacionais obtendo quantas concesses fossem possveis, sem aprofundar a prpria abertura ao comrcio internacional. No fim das contas, os pases em desenvolvimento tm se inclinado mais a lutar por iseno de obrigaes da OMC do que para obter acesso mais livre aos mercados internacionais. Est claro que o encontro ministerial de Cancn no comear sob os melhores auspcios. S esforos diplomticos de ltima hora e a vontade poltica sria poderiam permitir um bom desfecho. Isto s se realizaria se os Estados Unidos e a UE melhorassem substancialmente a proposta agrcola, limitando a tetos muito mais baixos o total de seus subsdios, incluindo a separao radical destes da produo e outras medidas realmente

liberalizantes. Em troca, os pases em desenvolvimento deveriam adotar uma das ambiciosas propostas para produtos industriais apresentadas por alguns membros da OMC. Eles tambm deveriam ser mais coerentes nas exigncias de tratamento especial e diferenciado. Um bom desfecho incluiria ainda a deciso de excluir da agenda de Doha as negociaes sobre acordos multilaterais sobre investimento e concorrncia, ou, pelo menos, tornar a adeso a eles estritamente voluntria. Alm disso, o sistema de soluo de disputas no deveria se aplicar a esses acordos se eles realmente se concretizassem. Pedir uma OMC concentrada na misso de comrcio no negligenciar os outros problemas dos quais a instituio foi solicitada a tratar. O ponto que o equilbrio, que muitos pases esperam ver na agenda de governana econmica global, no deveria ser perseguido apenas na OMC. A comunidade internacional deveria criar instrumentos efetivos para enfrentar os outros desafios, em vez de contar apenas com a OMC para fazer isso. A crise da rodada poderia se desatar em Cancn, se fortes divergncias persistissem at o fim da reunio, como aconteceu vergonhosamente em Seattle. Seria um evento infeliz, com conseqncias econmicas e geopolticas negativas no curto prazo. Se isso ocorrer, ser imperativo que os lderes voltem prancheta o mais cedo possvel, com u ma grande viso pr-crescimento e desenvolvimento para o sistema comercial multilateral. No preciso dizer que esta grande viso, at agora, esteve ausente das negociaes da Rodada Doha. (ERNESTO ZEDILLO, ex-presidente do Mxico, dirige o Centro Yale para o Estudo da Globalizao)

Torre de babel - 2 10/09/2003 - O Globo - Classificados Mercosul De Celso Amorim, ministro de Relaes Exteriores: "Chega a ser indecoroso que, aps mais de meio sculo de regras multilaterais para desenvolver um comrcio internacional disciplinado e justo, o mercado de produtos agrcolas, de tamanha relevncia para os pases em desenvolvimento e os ainda no-desenvolvidos, permanea protegido da concorrncia nos pases desenvolvidos por subsdios, excees, barreiras e polticas discriminatrias de toda ordem". De James Wolfensohn, presidente do Banco Mundial: "Um acordo pr-pobres, a partir desta conferencia ministerial da Organizao Mundial de Comrcio (OMC), em Cancn, com reduo das barreiras nos pases ricos poderia aumentar o intercmbio global de

mercadorias e servios em at US$ 520 bilhes por ano. Isso retiraria um adicional de 140 milhes de pessoas da misria nos pases pobres. O que estamos esperando?" (Joelmir Beting)

Brasil perde US$ 15 bi com barreiras 10/09/2003 - O Globo Classificados Mercosul A briga pelo fim dos subsdios e das barreiras aos produtos agrcolas levada pelo Brasil reunio da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), em Cancn (Mxico), tem uma justificativa de peso na pauta brasileira de exportaes. A estimativa de integrantes do governo que o pas deixa de exportar cerca de US$ 15 bilhes por ano, devido ao protecionismo e discrepncia de benefcios fiscais concedidos aos agricultores das naes mais ricas do mundo. - Se no fossem as barreiras, teramos um acrscimo de 50% nas exportaes do setor de agronegcios - disse o secretrio-executivo do Ministrio da Agricultura, Jos Amauri Dimarzio. Com base nas exportaes do Brasil nos ltimos dez anos, Dimarzio destacou que o crescimento das vendas externas de bens no-agrcolas foi de quase 80%. No mesmo perodo, as exportaes de produtos bsicos aumentaram 30%. - Os bens no-agrcolas no sofrem tantas restries como os agrcolas. Ficamos impressionados com esses dados - disse o secretrio. Dados da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) mostram que os pases desenvolvidos distribuem, anualmente, em torno de US$ 360 bilhes em subsdios, o equivalente a US$ 1 bilho por dia. Para os negociadores brasileiros que esto em Cancn, outro ponto que preocupa so as linhas de financiamento para os importadores. O Brasil, com juros elevados, no tem condies de competir com os Estados Unidos, por exemplo, que tm taxas menores e prazos mais longos.

EUA apostam todas as fichas em Cancn 10/09/2003 - O Globo Classificados Mercosul

Os Estados Unidos vo bater forte na reunio ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que comea hoje e vai at domingo, em Cancn, no M xico. Est em jogo, mais uma vez, o prestgio do governo de George W. Bush. Perdendo em todas as frentes - no plano poltico, no Iraque, e tambm no plano econmico, com o baixo crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) americano - Bush luta para no chegar corrida presidencial em 2004 com mais esse risco: o fracasso da rodada de negociaes lanadas em novembro de 2001 em Doha, no Qatar, patrocinada pelos EUA. s vsperas de Cancn, os EUA ameaaram seguir o caminho da abertura mundial dos mercados sozinhos, se Doha falhar. Como disse o representante comercial da Casa Branca, Robert Zoellick: - Ns vamos encontrar pases que querem abrir seus mercados com os Estados Unidos. Eu espero que eles estejam na OMC. Se no estiverem, ns no vamos parar. Estamos nos mobilizando com pases que querem avanar. Grupo de Cairns diz que no recua em demanda agrcola A disputa mais pesada ser na questo agrcola. Ontem, o Grupo de Cairns disse que no vai recuar em sua demanda por mudanas significativas em reas vitais da poltica agrria: apoio interno, acesso ao mercado e subsdios s exportaes. Os 17 pases do grupo - que inclui o Brasil - acusam as grandes potncias de distorcer o comrcio agrcola mundial. - Este o momento decisivo - disse o ministro do Comrcio da Austrlia, Mark Vaile. Temos a opo de fechar um melhor acordo para os agricultores, ou de manter as injustias e distores do passado. Antes de embarcarem para Cancn, os ministros brasileiros das Relaes Exteriores, Celso Amorim, e do Desenvolvimento, Luiz Fernando Furlan, destacaram que o principal ponto a ser defendido pelo pas ser a questo agrcola. O Brasil estar frente do G -20, grupo de 20 pases em desenvolvimento produtores de alimentos, que levar uma proposta comum para a reduo dos subsdios agrcolas da Unio Europia (UE) e dos Estados Unidos.

Cancn pode decidir rumos de Alca e acordo com UE Para especialistas em comrcio exterior, essa ser uma negociao difcil e importante, j que Doha pode decidir os rumos da Alca e do acordo entre Mercosul e Unio Europia. - Os Estados Unidos e a UE sempre exigem que as negociaes agrcolas estejam no mbito da OMC - explica a economista Lcia Maduro, da Unidade de Integrao Internacional da Confederao Nacional da Indstria (CNI). Mrio Marconini, diretor-executivo do Centro Brasileiro de Relaes Internacionais lembra que EUA e UE impem tarifas que chegam a mais de 200% em alguns produtos agrcolas. Cancn no vai selar acordos conclusivos, em agricultura ou qualquer outra rea. Ainda h muita negociao pela frente at a concluso da Rodada de Doha, prevista para o incio de 2005. Mas a reunio tem uma importncia estratgica, sobretudo para os lderes do comrcio mundial, como os EUA. a chance d e desbloquear as negociaes em Genebra, que no avanam. E o seu fracasso aponta para o risco maior: o fracasso da Rodada de Doha. Os telefonemas de Bush, anteontem, para quatro lderes de pases em desenvolvimento, entre eles o presidente Luiz Incio Lula da Silva, do o tom da preocupao americana.

- Completar as negociaes no prazo de 2005 essencial porque a abertura do mercado global o caminho para o sucesso das naes ricas e pobres - disse Bush, durante a cerimnia de implementao dos acordos comerciais que os EUA fecharam com Chile e Cingapura. O diretor-geral da OMC, Supachai Panitchpakdi, disse ontem que um fracasso nas negociaes prejudicaria seriamente o crescimento global: - O fracasso no uma opo. Enviaria um sinal negativo sobre as perspectivas de uma recuperao econmica e resultaria numa maior dificuldade para os trabalhadores em todo o mundo, principalmente nos pases pobres. Na vspera da reunio de Cancn, a polcia cercou ontem a zona hoteleira da cidade, com cercas de arame de mais de dois metros de altura. Centenas de manifestantes, com

bandeiras com os smbolos anarquistas e comunistas, gritaram frases contra Estados Unidos e Israel. No houve confrontos com os 200 policiais que estavam no local.

Pases em desenvolvimento juntos na guerra do comrcio 10/09/2003 - Jornal do Brasil Classificados Mercosul

As delegaes do grupo dos 20 pases em desenvolvimento (G-20) se reuniram ontem em Cancn para reforar sua posio conjunta contra a proposta agrcola de Estados Unidos e Unio Europia para a 5 Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio, que comea hoje nessa cidade mexicana. O G-20 rene naes da Amrica Latina, sia e frica e insiste que EUA e UE baixem os subsdios internos a seus produtores, eliminem as ajudas s exportaes de produtos agrcolas e abram seus mercados. O Brasil est entre os lderes desse grupo de naes e Flvio Damico, primeiro-secretrio da misso brasileira na OMC, disse que a posio do G-20 est consolidada em um documento j apresentado Organizao e que ser levado para a conferncia. - No basta mais que as duas potncias econmicas, Estados Unidos e Unio Europia, estejam de acordo - afirmou. J o Grupo de Cairns, do qual o Brasil tambm faz parte e que rene 17 dos maiores pases agroexportadores do mundo, insistiu ontem que que a OMC estabelea uma data para a eliminao de ''todos os tipos de subsdios exportao agrcola''. O Grupo de Cairns foi criado em 1986 na cidade australiana de m esmo nome para negociar, margem da OMC, assuntos relacionados com um comrcio agrcola mundial livre de subvenes. Diante de tantas posies veementes, o diretor-geral da OMC, o tailands Supachai Panitchpakdi, voltou a advertir ontem que um fracasso na conferncia ter ''um custo enorme'' para a economia mundial, sobretudo para as naes mais pobres. - No podemos nos dar ao luxo de um fracasso. No podemos permitir isso porque o custo seria enorme, principalmente para os pases em desenvolvimento. Pela primeira vez na histria das negociaes comerciais, os pases em desenvolvimento tm a oportunidade de conseguir benefcios em reas como acesso a mercados, tratamento especial e diferenciado e assistncia tcnica.

Para Panitchpakdi, a iniciativa do G-20 '' em realidade uma contraproposta que apresentaram conjuntamente EUA e UE''. - Fico alegre com essas propostas. Para mim, uma prova de que os pases esto levando a srio a negociao - acrescentou o diretor-geral da OMC, para quem as delegaes chegam a Cancn ''dispostas a modificar suas posies'', embora ainda existam ''grandes diferenas'' entre elas

OMC: herona ou vil, depende de que lado se est 09/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/09/eco032.html GILLES LAPOUGE Correspondente No encontro de Cancn, cada uma das alas participantes prepara suas armas PARIS - Com a aproximao de Cancn, cada um prepara suas armas, reafirma suas filosofias. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) se tornou um objeto estranho que

tem a propriedade de ser a pior das coisas, ou a melhor, dependendo do continente - pobre ou rico - do qual se faz parte. A agricultura ser um dos pontos nevrlgicos da reunio. Ela focaliza as tenses entre os pases em desenvolvimento, que exigem a supresso total das subvenes, e a Unio Europia e os Estados Unidos, que no esto dispostos a ir assim to longe. O dilogo se anuncia mais intenso, j que no se trata de um dilogo, mas de uma conversa a muitas vozes. Entre as duas regies dominantes, no h consenso. A Europa est revoltada com a imoralidade dos americanos, que matam os pobres ao subvencionar algodo, soja, etc. Quanto aos EUA, eles ficam orgulhos quando vem que a Europa prope ajuda aos seus agricultores, sem se preocupar com milhes de africanos ou de asiticos que correm o risco de morrer. Nesse campeonato de hipocrisia, como designar um vencedor? Mas se o campo dos dominadores no homogneo, o campo adversrio no est mais unido. nisso que se apiam o francs Pascal Lamy e o alemo Franz Fischler, os dois comissrios europeus de Bruxelas que esto se ocupando do dossi. Na revista Le Figaro, o planeta foi dividido em quatro grupos. H a Unio Europia. Muito gentil. Importa muitas matrias-primas e produtos tropicais dos pases em desenvolvimento. E exporta produtos transformados. Mas como responsvel, "a Europa deve sustentar a agricultura a um custo mnimo para os pases tercirios". Segundo grupo, os EUA. Perigoso, pois sua agricultura est baseada na exportao. Eles so o terceiro exportador mundial, com um lucro de US$ 10 bilhes em 2000 - sete vezes o dficit europeu. Terceiro grupo: os pases em desenvolvimento. L tambm, segundo Lamy e Fischer, preciso muito cuidado. Vrios pases sul-americanos so do Grupo de Cairns. Mesmo assim, certos pases do Sudeste Asitico saram do jogo em tempo, h dez anos. Uma vez retirados esses falsos pobres, restaram, portanto, os verdadeiros pobres, da sia, da frica e da Amrica Central, que viram suas participaes de mercado recuar 6% em dez anos. Enfim, o quarto grupo, o Cairns - Austrlia, Brasil, Canad, Nova Zelndia, Argentina. Os comissrios de Bruxelas notaram que, entre os 20 primeiros exportadores mundiais, 13 so do Cairns. E, em dez anos, os nicos a aumentarem sua fatia de mercado foram o Mercosul, o Canad e a Austrlia. Concluso: "No de se surpreender que sua prioridade seja a abertura integral dos mercados e a supresso dos subsdios agricultura". As hostilidades podem ser cruis. Os europeus compreenderam que ao se reagruparem em torno de uma posio comum, os novos gigantes - Brasil, ndia e China - pegaram os ocidentais no contrap.

E Lamy e Fischler concluem na Figaro: "No conseguimos entender por que os membros de Cairns se autoproclamam porta-vozes de todos os pases em desenvolvimento. A balana comercial dos pases de baixa renda deficitria em 2 bilhes em carne bovina, cereais, acar. Os pases ricos so fortes exportadores dessas mercadorias, com um excedente de 17 milhes. Quem vamos convencer de que uma liberalizao total beneficiar aos mais pobres?".

Em Cancn, todos conversam e ningum cede 09/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/09/eco048.html Brasil concentra as manobras nas discusses sobre o comrcio agrcola ROLF KUNTZ Enviado especial CANCN O ministro de Relaes Exteriores do Brasil, Celso Amorim, deve reunir-se hoje com o principal negociador comercial dos Estados Unidos, Robert Zoellick, para discutir as posies que sero apresentadas na 5. Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e para avaliar, tambm, as divergncias sobre a rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca). A delegao brasileira dever participar tambm de reunies do Grupo de Cairns e do Grupo dos 20 (G-20), que defendem, contra Estados Unidos e Unio Europia (UE), uma abertura maior dos mercados agrcolas e uma reduo mais veloz e mais ampla dos subsdios agricultura. A dois dias da abertura oficial da conferncia, que tem tudo para ser uma batalha, as principais foras em confronto manobram para reforar alianas e conquistar novos aliados. Fechado no Hyatt Regency a imprensa no tem acesso ao hotel , Zoellick teve um dia movimentado ontem. Encontrou-se com o comissrio de Comrcio da Unio Europia, o francs Pascal Lamy, e com os ministros de Comrcio da frica do Sul e da ndia. O ltimo lance importante de Zoellick e Lamy, antes de Cancn, foi a apresentao, em 13 de agosto, de uma proposta conjunta sobre os objetivos e o alcance das negociaes agrcolas, rejeitada pelos governos do Brasil e de vrios pases em desenvolvimento. Foi considerada muito menos ambiciosa que o programa estabelecido h quase dois anos, em Doha, no lanamento da Rodada do Desenvolvimento. Alm de empobrecer as metas de reduo e de eliminao de subsdios, a frmula apresentada por americanos e europeus cria uma categoria pases em desenvolvimento que teria tratamento menos favorvel. Nessa categoria,

formada por exportadores lquidos de produtos agrcolas, incluem-se Brasil, Argentina e vrios outros importantes produtores de alimentos. Lamy encerrou a reunio com Zoellick pouco depois das quatro. No mesmo hotel, naquele momento, o ministro da Agricultura do Brasil, Roberto Rodrigues, comeava uma conversa com a secretria da Agricultura dos Estados Unidos, Ann Veneman. O brasileiro avaliou o encontro com uma nota B mdio, mas at essa avaliao parece ser otimista. Ele mesmo comentou, em seguida, que at quartafeira todos vo ficar sentados nas posies que mantiveram at agora. O encontro de Lamy com os ministros indiano e sul-africano pode ter tido um sentido estratgico especial. ndia e frica do Sul so especialmente importantes na composio do G-20. A ndia um dos dois asiticos de maior peso (o outro a China). Indianos e chineses podem partilhar alguns interesses com outros pases do grupo, como Brasil, mas sua adeso s propostas de abertura de mercados agrcolas apenas parcial. Ambos defendem a manuteno de salvaguardas para seus mercados. Quanto frica do Sul, tem um peso econmico singular em seu continente e parte de uma aliana que vem sendo montada com o Brasil e a China. O ministro sul-africano do Comrcio, Alec Erwin, encontrou-se com Celso Amorim no Rio de Janeiro, na sexta-feira, e depois participou de um encontro com representantes dos quatro pases do Mercosul. Se Zoellick conseguir influenciar indianos e sul-africanos, abrir uma brecha importante no G-20. O canto da sereia no vai funcionar, comentou ontem no fim da tarde o embaixador Clodoaldo Hugueney, subsecretrio de Economia e Tecnologia do Itamaraty e responsvel, em nvel vice-ministerial, pelas negociaes na OMC. Os brasileiros vm dando duro, nessa competio de vozes de sereia. Ontem, o ministro Roberto Rodrigues, que tem a vantagem de ser cantor de bolero, participou de um encontro de ministros de Mercosul. No surgiram novidades, mas isso no quer dizer que todos estejam atuando harmoniosamente em todas as frentes. O Uruguai continua fora do G-20. O ministro uruguaio, Martn Aguirrezabala, ficou firme na deciso. No h nada oficial, mas pblico que o governo uruguaio se queixou de no ter sido consultado sobre o documento do G-20. At a ndia foi consultada, mas no o Uruguai, teria dito Aguirrezabala h alguns dias. As manobras continuam hoje e havia pouca esperana, ontem, de que os grupos comecem a conferncia, amanh, mais prximos de algum entendimento.

Lula adverte Bush: questo agrcola tem de avanar 09/09/03 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/09/eco044.html Presidente diz a colega dos EUA que agricultura que vai dar em Cancn o tom sobre demais reas ROSANA DE CASSIA

BRASLIA O presidente Luiz Incio Lula da Silva advertiu ontem, em conversa com o presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, que sem avanos significativos na negociao agrcola, durante a Conferncia da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que tem incio amanh, em Cancn, no Mxico, no ser possvel avanar nas demais reas. A informao foi divulgada pelo Ministrio das Relaes Exteriores. Lula recebeu uma ligao de Bush s 8h30. De acordo com o relato do Ministrio, Bush ressaltou a importncia da reunio de Cancn para o futuro do comrcio internacional e manifestou sua satisfao com os entendimentos recm-alcanados em Genebra, em torno do acordo sobre propriedade intelectual relacionada ao comrcio e sade pblica. A nota acrescenta que o presidente americano afirmou ao presidente Lula que valoriza o papel desempenhado pelo Brasil na OMC. Bush disse a Lula que o representante especial para Comrcio dos Estados Unidos, Robert Zoellick, ir procurar no Mxico o chanceler brasileiro, Celso Amorim, para que os dois pases trabalhem juntos na promoo do consenso. J o presidente brasileiro, segundo relato do Ministrio, destacou os seguintes pontos: o Brasil quer preservar e fortalecer a OMC e o sistema multilateral de comrcio; considera a Conferncia Ministerial de Cancn uma oportunidade valiosa para orientar os trabalhos futuros da Rodada Doha; e que o Pas no pode esperar por outra rodada para que os interesses brasileiros sejam atendidos, sobretudo na rea de agricultura. O Brasil, assim como outros pases, querem o fim dos subsdios agrcolas concedidos pelos pases desenvolvidos. O presidente Lula observou que o texto do presidente do Conselho da OMC no que se refere a agricultura no satisfaz o mandato da Rodada Doha e que junto com outros pases em desenvolvimento, o Brasil preparou proposta que visa a manter o nvel de ambio original. Esse grupo (o G-20) representa 65% da populao rural e cerca da metade da populao mundial, acrescenta a nota. O presidente americano ligou tambm para os lderes da ndia, do Paquisto e da frica do Sul.

OMC: Camargo prega firmeza 09/09/03 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/2003/09/09/eco012.html

SONIA RACY Comea oficialmente amanh, em Cancn, no Mxico, a reunio da OMC, que tem a agricultura como foco principal e o fracasso rondando como um fantasma. Ela se inicia com o aparente confronto entre EUA e Unio Europia, de um lado, e o recm-formado G-20, liderado pelo Brasil ndia e China, de outro. Antecipando-se, ONGs e associaes de produtores comearam j no fim de semana inmeras reunies paralelas. "A nova aliana liderada por Brasil, ndia e China pegou de surpresa tanto a UE quanto os EUA. Na Rodada Uruguai, o golpe conhecido como Blair House havia dado certo. Desde ento, o confronto tem sido apresentado como norte-sul, isto , pases desenvolvidos versus pases em desenvolvimento. Na verdade, o cerne do confronto no est a, mas nas distores provocadas por subsdios no mercado internacional, o dumping agrcola", avalia o ex-secretrio do Ministrio da Agricultura Pedro de Camargo Neto, que, ao lado de Joo de Almeida Sampaio Filho presidente da SRB, vai representar oficialmente a liderana rural brasileira no evento. Ele lembra que, hoje, a idia do fim do dumping comea a conquistar novos parceiros, entre os quais o prprio Canad - que no se situa propriamente na metade sul do planeta -, que j colocou que sua prioridade tambm ser o fim do dumping. Austrlia e Nova Zelndia, por enquanto, optaram por apoiar discretamente a idia. "Este confronto, limitado ao fim do dumping, oferecer foco s distores que beneficiam pouqussimos setores agrcolas na UE e nos EUA. A idia deixar claro para a opinio pblica americana e europia que a falta de avano em Cancn ser por culpa de poucos: acar e pecuria, na Europa, e algodo, trigo e arroz, nos EUA", destaca Camargo Neto. As ONGs se engajaram nessa tarefa de expor a eficincia malfica desses lobbies agrcolas, que recebem bilhes, destruindo oportunidades de desenvolvimento no mundo inteiro. "Com calma e sangue-frio, o Brasil precisa resistir, pois desta vez enquadramos o dumping, com resultados talvez ainda no em Cancn, porm depois do confronto, em seis meses em outro local", ressalta o ex-secretrio.

Subsdios dos ricos superam PIB da frica 09/09/2003 Valor Econmico - Classificados Mercosul

Um acordo pr-pobres, que diminusse os picos e as mdias das tarifas nos pases ricos e em desenvolvimento, poderia render at US$520 bilhes, com lucros significativos para

ricos e pobres. Esse acordo tiraria 140 milhes de pessoas da pobreza at 2015. Os desafios so imensos na Agenda Doha. Em mdia, mais de 2,7 bilhes de pessoas que vivem com US$ 2 ou menos por dia enfrentam o dobro das barreiras comerciais impostas aos ricos no mundo. O total de subsdios agrcolas dos pases ricos aos seus produtores maior do que o PIB da frica. O que est em jogo em Cancn? Ministros do Comrcio de todo o mundo reunir-se-o em breve em Cancn, no Mxico, durante o encontro ministerial da OMC, para revisar o progresso e negociar os prximos estgios da "Agenda Doha de Desenvolvimento". Neste momento, a pergunta que todos se fazem se a "promessa de desenvolvimento" da Agenda Doha poder se concretizar. Ser que os Estados membros da OMC conseguiro reunir a coragem e a vontade poltica para chegar a acordos que ajudaro a tirar milhes de pessoas de uma situao de pobreza esmagadora? As respostas para estas perguntas so de grande importncia para as populaes pobres do mundo inteiro. A rodada de negociaes sobre comrcio, iniciada em novembro de 2001, em Doha, Qatar, assinalou a primeira vez que os interesses de pases em desenvolvimento foram alados ao centro das negociaes multilaterais de comrcio. Dessa forma, a rodada atual tem a oportunidade de remover muitas das desigualdades presentes no sistema global de comrcio que colocam pases em desenvolvimento - e os pobres particularmente - em desvantagem. Nos ltimos dois anos, porm, as negociaes chegaram a um impasse sobre questes de importncia fundamental para os pases em desenvolvimento, tais como o acesso ao mercado de produtos agrcolas e intensivos em mo-de-obra, propriedade intelectual de medicamentos e a natureza de tratamentos especiais e diferenciais para pases em desenvolvimento. Embora seja animador que os Estados Unidos e a Unio Europia tenham recentemente concordado em propostas conjuntas para as negociaes agrcolas, e que a Unio Europia, os Estados Unidos e o Canad tenham encontrado um denominador comum quanto ao acesso a mercados de produtos no agrcolas, o trabalho pesado ainda est por vir. A promessa de um resultado verdadeiramente favorvel ao desenvolvimento nas negociaes de Doha ainda est suspensa. Um acordo pr-pobres em Doha, que diminusse os picos e as mdias das tarifas nos pases ricos e em desenvolvimento, poderia render at US$ 520 bilhes, com lucros significativos para pases ricos e pobres. Esse acordo aumentaria o crescimento nos pases em desenvolvimento e tiraria um adicional de 140 milhes de pessoas da pobreza at 2015.

A menos que os ministros do comrcio encontrem uma forma de superar o atual impasse, no ser possvel concretizar esses ganhos. E embora isso exija a participao de todos os

pases, os pases ricos devem mostrar liderana atravs da reduo da proteo e do abandono de polticas que diminuem as perspectivas de crescimento nos pases em desenvolvimento. Os desafios so imensos. Em mdia, as mais de 2,7 bilhes pessoas que vivem com US$ 2 ou menos por dia enfrentam o dobro das barreiras comerciais impostas aos ricos no mundo. Ainda assim, muitos pases ricos continuam a proteger polticas que distorcem o comrcio, principalmente na rea da agricultura. Subsdios para o algodo nos Estados Unidos totalizam mais de $3 bilhes por ano e, somados aos subsdios de outros pases, diminuem os preos do algodo no mercado mundial de 10 a 20%, custando aos pases do Oeste da frica US$ 250 milhes por ano em receitas potenciais oriundas da exportao. Subsdios diretos determinados nos oramentos da UE para produtores custam aproximadamente US$ 100 bilhes por ano e diminuem os preos no mercado mundial do acar, dos laticnios e do trigo. O subsdio japons ao arroz alcana 700 % do custo de produo, o que impede, na prtica, a entrada de exportaes de produtores de pases em desenvolvimento. O total de subsdios dos pases ricos aos seus produtores maior do que o PIB da frica, enquanto que o total de apoio aos produtores da OECD seis vezes maior que o nvel de ajuda internacional. Ao mesmo tempo, esta proteo dos pases ricos custa mais de US$ 1.000 ao ano s famlias de trabalhadores mdios da UE, do Japo e dos Estados Unidos. Na falta de medidas significativas por parte dos pases ricos, os pases em desenvolvimento esto relutantes em abrir mais seus mercados ou reduzir suas prprias barreiras comerciais, o que diminuiria o preo das importaes, aumentaria a produtividade e ajudaria a expandir as exportaes. Como j tomaram medidas para facilitar o acesso a seus mercados, os pases pobres querem primeiro ver uma ao recproca por parte das naes desenvolvidas. O comrcio uma via de mo dupla e o destino da Agenda Doha no est apenas nas mos dos pases ricos. Um acordo bem-sucedido em Doha beneficiar os pases ricos e os pobres, que por sua vez tero que assumir suas respectivas responsabilidades para arcar com os compromissos assumidos nas negociaes para o desenvolvimento. Pases de renda mdia possuem, em geral, menos protees e distores na agricultura, mas possuem altas tarifas mdias em todos os demais setores e so mais restritivos na rea de servios. Com o aumento da importncia do comrcio de Sul a Sul, esta proteo no apenas mina os parceiros comerciais pobres, como tambm tende a enfraquecer seu prprio crescimento de produtividade. Em manufaturas, 60% do total de pagamentos de tarifas por exportadores do Leste Asitico so pagos a outros pases em desenvolvimento. Exportadores da Amrica Latina enfrentam tarifas mdias na regio sete vezes mais altas do que as impostas aos pases altamente industrializados. Os pases em desenvolvimento claramente tm muito a lucrar com sua prpria liberalizao. Pases de baixa renda se beneficiariam de um acesso a um mercado no discriminatrio para produtos nos quais possuem uma vantagem comparativa (ao invs de preferncias especiais apenas para alguns mercados e iseno de regras). Cronogramas apropriados para

a adoo de regulaes internacionais, assistncia para o desenvolvimento e ajuda para implementar reformas comerciais e enfrentar os possveis custos de ajuste tambm revelam-se imprescindveis. Alm disso, o comrcio pode aumentar a prpria produtividade domstica atravs da abertura de seus mercados no contexto de um programa de crescimento e reduo de pobreza bem projetado. A reduo de barreiras ao comrcio no o suficiente para cumprir a promessa de desenvolvimento de Doha. O comrcio deve fazer parte de uma estratgia de desenvolvimento mais ampla para cada pas, que inclua ateno s polticas macroeconmicas, infra-estrutura, educao, sade, assim como um governo transparente e responsvel. Um pequeno exemplo seria uma reforma nos procedimentos alfandegrios tanto para importadores quanto para exportadores. Reduzir em um dia o tempo que mercadorias ficam em trnsito nos portos e na alfndega tem quase o mesmo valor q ue reduzir as tarifas em 1%. O Banco Mundial est comprometido em apoiar um resultado em Doha que seja favorvel aos pases pobres, um resultado que ajude os pases em desenvolvimento a se beneficiarem de qualquer novo acesso ao mercado resultante das negociaes multilaterais. Estamos adaptando ferramentas existentes e projetando novos programas que fornecero recursos para os pases que esto reformando seus regimes de comrcio, aperfeioando suas instituies de comrcio e investindo na infra-estrutura necessria para escoar a produo dos pobres e dos outros para os mercados. Um resultado favorvel aos pases em desenvolvimento na Agenda Doha ser apenas um passo em direo a um mundo que apie mais o desenvolvimento. Mas um passo importante. A comunidade internacional se esforou para criar esta oportunidade e os formuladores de polticas pblicas que em breve se reuniro em Cancn no devem deixla escapar. (James Wolfensohn presidente do Banco Mundial)

Lula le dijo a Bush que el progreso de la OMC depende del tema agrcola 09/09/2003 - La Nacin - Argentina Classificados Mercosul El presidente de Brasil, Luiz Incio Lula da Silva, le dijo hoy a su colega estadounidense, George W. Bush, que las negociaciones durante la conferencia de la Organizacin de Comercio Mundial a realizarse esta semana en Cancn, Mxico, no progresarn si no se avanza en el sector agrcola.

Segn el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, Lula da Silva hizo esos sealamientos durante una llamada telefnica que le hizo Bush hoy en la maana. Durante la conversacin, Bush destac la importancia de la reunin a efectuarse en Cancn, y dijo que ambos pases deben trabajar de manera conjunta para promover un consenso en cuestiones comerciales, inform el ministerio. Brasil lidera un grupo de 20 pases del tercer mundo que han pedido a las naciones industrializadas reducir tarifas y subsidios a productos agrcolas. Brasil dice que ese grupo representa a un 65% de los obreros agrcolas del planeta, y ms de la mitad de la produccin mundial. "Brasil considera la conferencia ministerial en Cancn una oportunidad de gran importancia para orientar nuestra labor futura en la conferencia de Doha. No podemos esperar otra ronda para que nuestros intereses sean atendidos, especialmente en el sector agrcola", dijo el ministerio en un comunicado. La India, China y Sudfrica figuran entre los pases que respaldan a Brasil en su posicin. El gobierno de Brasil estima que los altos aranceles y los subsidios agrcolas le han costado este ao unos 10.000 millones de dlares en prdidas en materia de exportaciones.

Comienza la pulseada de Cancn por los subsidios 09/09/2003 Clarn - Argentina Classificados Mercosul A pocas horas de la febril negociacin con el FMI, el ministro Roberto Lavagna se enfrascar en otra discusin no menos espinosa e importante para el futuro de la economa nacional. Junto al canciller Rafael Bielsa, varios secretarios y decenas de privados, Lavagna desembarcar el mircoles en Cancn, el balneario mexicano que muchos argentinos pudieron conocer en pocas del dlar barato. All la Argentina y un grupo de 20 pases intentarn doblar la mueca de las grandes potencias, que conceden 320.000 millones de dlares por ao a sus productores y, as, limitan fuertemente las chances de crecimiento de las naciones menos desarrolladas. Solamente en el caso argentino, se estima que estas practicas desleales le cuestan al pas de 5.000 a 6.000 millones de dlares anuales.

El escenario de la pulseada ser la quinta conferencia ministerial de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), el organismo multilateral creado en los noventa para impulsar reglas de juego ms parejas en el intercambio internacional de mercaderas y servicios, y que ya agrupa a casi 150 pases, que representan el 98% del comercio. Aunque la agenda de discusiones es abundante, las negociaciones agrcolas ocuparn en esta ocasin un lugar central, a punto tal que el xito o fracaso de Cancn depender de que haya avances en esa materia. Que los pases desarrollados acepten poner en la mesa de negociacin sus elevados subsidios agrcolas es el nico gran xito que pueden mostrar hasta ahora las naciones menos desarrolladas. En la Ronda Uruguay del GATT, que concluy en 1994 y dio origen a la OMC, el tema prcticamente no se discuti y las promesas de las potencias de abrir sus mercados a los alimentos del Tercer Mundo cayeron en saco roto. El nivel de proteccionismo, lejos de reducirse, aument. De todos modos, esta vez las perspectivas tampoco son demasiado halageas. A pocas semanas de la cita de Cancn, y luego de haberse acusado mutuamente durante aos por el alto nivel de subsidios, Estados Unidos y la Unin Europea (UE) cerraron filas frente a los reclamos de los terceros pases. El resultado de ese acuerdo -que rememor el histrico pacto de Blair House, previo a la Ronda Uruguay- fue una oferta para liberalizar el comercio agrcola que los dems pases calificaron como sumamente "mezquina". Lo preocupante es que la OMC adopt ese texto como base del "borrador" que se someter a discusin en el balneario.

Lo que Brasil promete 09/09/2003 - EL Pas - Uruguay Classificados Mercosul Las declaraciones del Presidente de la Cmara de Comercio Uruguayo-Brasilea, Sr. Rafael Rainusso, generan particular optimismo. Asegur que las exportaciones de Uruguay a Brasil crecern fuertemente en los prximos meses, en la medida que se mantenga la estabilidad cambiaria. Agreg que la coyuntura presenta grandes oportunidades en el mercado de ese pas. Todo esto es consecuencia de la voluntad expresada por el gobierno del presidente Lula en el sentido de hacer crecer todo el Mercosur, con disposicin de negociar y desmontar barreras no arancelarias. Es sabido que en el pasado hubo trabas no arancelarias que frenaron las exportaciones nacionales hacia el vecino del norte. Es sabido que ha habido decepciones, como cuando Brasil compr arroz estadounidense, postergando al uruguayo. Pero esto aparenta ir hacia un replanteo harto positivo para nuestros intereses.

Por ejemplo, Rainusso enfatiz que, en su opinin, las trabas no arancelarias van a ir desapareciendo en la medida que haya ms comercio entre ambos pases. Reconoci que an existen inconvenientes, que hay intereses monoplicos, pero que "lo importante es que las asimetras desaparezcan para que realmente haya una competencia libre". Claro que nada de esto habr de funcionar si los uruguayos quedamos meramente a la expectativa. Si, por ejemplo, Brasil persiste en el inters de darle una salida a la produccin agropecuaria del Mato Grosso a travs del puerto de Nueva Palmira, ello tiene que encontrar condigna respuesta. As tambin es imprescindible enfocar los intereses de cada Estado brasileo por separado. Como indic Rainusso, "debemos pensar que para Uruguay cada Estado brasileo es un pas. Tenemos que tratar de conocer mucho la situacin de Brasil para poder colocar volmenes importantes". Los pesimistas dirn que ya antes Brasil pareci ser el gran mercado para la produccin uruguaya y que ello luego n o fue tan as. Que no hubo suficientes hechos que acompaaran a las palabras. Pero no es mirando hacia el pasado, estancndose en malas experiencias pretritas, que se puede salir adelante. Ahora hay un nuevo presidente en Brasilia. Un presidente que plantea claramente al Mercosur (y a Uruguay concretamente), que desea ser el motor de dicho bloque. Y esto debe ser visualizado como una gran ocasin. Estamos ante un mercado enorme que reclama materias primas y productos primarios en altsimos volmenes. Ya se anuncia que en este contexto, para el sector arrocero y el de la cebada, 2003 va a ser un ao muy positivo. Por qu no en otros rubros tambin? (Editorial)

Vencer en Cancn el libre comercio o el proteccionismo? 09/09/2003 ABC Color Classificados Mercosul A principios de ao, George W. Bush actu decididamente contra Irak, rechazando de plano los argumentos de Francia y Alemania. Pero, est el presidente igualmente convencido de las ventajas del libre comercio internacional? Apoyar su gobierno con similar entereza la lucha por la supervivencia de cientos de millones de campesinos pobres alrededor del mundo que hoy no pueden exportar sus productos a las naciones ricas de Norte Amrica y Europa? Pronto lo sabremos, en la conferencia ministerial de la Organizacin Mundial del Comercio, que comienza el 10 de septiembre en Cancn.

Como lo comprob Julin Simn con el magnfico trabajo de toda su vida, hoy vivimos en un mundo mejor gracias al esfuerzo de gente produciendo ms alimentos, viviendo ms aos, mejorando su productividad e incrementando las reservas de energa. El verdadero enemigo no es el recalentamiento terrestre ni menos pantanos ni lechuzas en peligro de extincin ni la expansin urbana, sino el creciente costo de leyes absurdas, regulaciones, subsidios y proteccionismo que bloquean el progreso. Los pases ricos podrn asumir esos costos por algn tiempo, pero resultan ser leyes de destruccin masiva para el resto del mundo, significando hambre, enfermedades y miseria. Washington tiene una larga historia de hacer enemigos en Amrica Latina. La poltica del Buen Vecino de Franklin Roosevelt, a menudo signific apoyar a crueles y corruptos dictadores. La Alianza para el Progreso de Jack Kennedy suspenda la ayuda a pases que no aumentaran los impuestos. Y la actual generacin sufre la doble maldicin del FMI imponiendo devaluaciones e impuestos junto a una guerra contra las drogas que enriquece a guerrilleros asesinos, y logra que en las escuelas norteamericanas sea ms fcil comprar cocana que cigarrillos. As entendemos por qu la popularidad de EEUU en Latinoamrica ha descendido a su ms bajo nivel histrico. Si esto no se interpreta como un nefasto fracaso del Departamento de Estado y sus funcionarios izquierdistas de carrera, no hay esperanza de cambio. Los consulados de EEUU dificultan cada da ms que los latinoamericanos vengan a estudiar, a hacer negocios, de compras o simplemente de vacaciones, como si los latinos hubieran destruido las Torres Gemelas. El embajador de EEUU en Venezuela, Charles Shapiro, parece recibir instrucciones de La Habana y le suspendi la visa al general Enrique Medina Gmez, el ms conocido opositor militar de Hugo Chvez. Quizs le hicieron un favor, porque no hay nada ms impopular, hoy en da en Amrica Latina, que ser considerado amigo de EEUU. Al igual que el FMI y el Banco Mundial, lo mejor que EEUU puede hacer por Amrica Latina es cerrar sus embajadas y repatriar a todos esos burcratas que no creen en el capitalismo, libre comercio, gobiernos limitados y propiedad privada. Hace un par de dcadas, cuando yo era director general de un diario venezolano, sabamos quin era el enemigo: Fidel Castro, los sandinistas, el apoyo sovitico a desalmados terroristas en El Salvador, Colombia, Per, etc. La Unin Sovitica desapareci, pero Castro recibe calurosas ovaciones en Amrica del Sur. Ser que Castro luce mejor ahora o que EEUU luce peor? La poltica exterior socialdemcrata de EEUU hacia Amrica Latina ha sido un desastre total. Nadie cree en las buenas intenciones de un Departamento de Estado que hipcritamente proclama el libre comercio mientras impone normas laborales y ambientales que destruyen las ventajas comparativas de pases pobres. Los sindicatos, siderrgicas y textileras parecen estar manejando la poltica comercial norteamericana. Adems, el lema republicano de "intercambio comercial en lugar de ayuda" suena vaco cuando ese intercambio no incluye la agricultura en un hemisferio pobre y agrcola.

Y cuando esperamos una posicin decidida y valiente de Washington en confrontar a los gangsters de la OPEP -Chvez, Gadaffi, los clrigos iranes y la familia real saudita-, el cartel es tratado con guantes, como si vender petrleo, que en los desiertos del Medio Oriente cuesta producir 2 dlares el barril a 30 dlares (un margen de utilidad de 1.400%) no es un delito bajo las leyes antimonoplicas. La vieja Europa brilla por su jarabe de pico y sonoros discursos en lujosas conferencias internacionales sobre la pobreza. Pero en Cancn, EEUU tiene la oportunidad de defender los principios que guiaron la fundacin de esta nacin para "alcanzar las bendiciones de la libertad", o puede nuevamente quedarse cruzado de brazos.(Opinin/Carlos Ball es Director de la agencia AIPE, y acadmico asociado del Cato Institute.)

Lanzan campaa nacional de rechazo al ALCA 09/09/2003 ABC Color - Paraguay Classificados Mercosul La Pastoral Social Nacional, en alianza con otras organizaciones integrantes de la iniciativa paraguaya "No al ALCA", realiza hoy el lanzamiento oficial de la campaa nacional de rechazo al rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). El acto se llevar a cabo en el ex Seminario Metropolitano, a partir de las 9. La campaa incluye el llamado a una consulta popular para que los ciudadanos y ciudadanas decidan la inclusin o no del Paraguay a este nuevo sistema de intercambio comercial propulsado por Estados Unidos. Durante el evento hablarn Toms Zayas, de la organizacin campesina Asagrapa, quien presentar los antecedentes de la campaa "No al ALCA" y una breve resea de las consecuencias de la implementacin del acuerdo. Igualmente, emitirn mensaje Roberto Villalba, Gloria Bareiro y monseor Fernando Lugo, este ltimo en representacin de la Pastoral Social Nacional. Las acciones tendrn c omo objetivos ampliar la mesa de coordinacin de todos los sectores para organizar la campaa contra el ALCA, trazar lneas de accin para elevar los conocimientos de la gente sobre la amenaza de este proyecto, contrarrestar la propaganda y la desinformacin, y llamar a la participacin de la consulta popular, informaron los organizadores.

Mexican peasant leaders plan Cancn protest 09/09/2003 - Financial Times - Reino_Unido - Classificados Mercosul Mexican peasant leaders are planning a mass demonstration against free trade on Wednesday to mark the opening of the World Trade Organisation's ministerial meeting in the Caribbean resort of Cancn.

Their attempt to reach the convention hall will be the first test of elaborate security measures introduced to the city in an attempt to avert the violence seen at other meetings of global economic policymakers in recent years. "The objective is to arrive at the convention centre and express our disgust with what they are doing there," said Jaime Castillo, of the Popular Civic Front of Puebla, one of several peasant organisations co-ordinating the demonstration. He said he appreciated that the government had extended the organisations a "mark of respect" by providing facilities for an alternative International Peasants' Forum in Cancn, but added that it was an "emergency" and they had to demonstrate to the Mexican government and other ministers that their policies were "damaging small producers". The demonstration in Cancn will be co-ordinated with an attempt to blockade the bridge between El Paso, Texas, and Ciudad Juarez on the northern border, in what is intended as a symbolic protest against the North American Free Trade Agreement (Nafta) and the harm it is alleged to have caused to Mexican small producers. Several thousand protesters, mostly from Mexico, have already arrived in Cancn, and are living in temporary tents put up by the municipal authorities in the town's parks. Organisers are hoping for about 20,000 demonstrators tomorrow and the city authorities have planned for as many as 50,000 to attend the "day of action against globalisation" planned for Saturday. Meetings over the weekend appeared peaceful and good-humoured. The areas open to demonstrators are in Cancun's central area, well away from the spit of land, more than 20 kilometres long, which houses the official delegates in the city's hotel zone. Police and troops have already erected barricades across the one access road to the hotel zone to try to ensure that protesters are not able to attack the conference centre. Hector de la Cueva of the Mexican Action Network Against Free Trade complained of a "two-faced policy" by the Mexican government. "They are giving us these facilities, although really these facilities haven't been so easy to use," he said. "But they've also strengthened security to make sure there are no demonstrators at the so-called kilometre zero [the convention centre]."

Global Exchange, one of the organisations attempting to co-ordinate the demonstrations, said the protests would be "larger, more widespread, and better organized than originally anticipated. "After a slow and somewhat messy build-up over the last six months, it seems that the protesters may well surprise everyone, including themselves, by upstaging and indeed derailing the WTO!"

Banqueiros preparam-se para a Alca e a OMC 09/09/2003 Gazeta Mercantil Classificados Mercosul As negociaes de servios financeiros - na rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca) e na Organizao Mundial de Comrcio (OMC) - exigem muita cautela dos pases, principalmente do Brasil, onde o setor formado por grandes conglomerados bancrios, que oferecem desde seguros at previdncia privada. Essa a avaliao de banqueiros nacionais e de Mrio Marconini, diretor-executivo do Centro Brasileiro de Relaes Internacionais (Cebri) e autor do recm-publicado livro "OMC: acordos regionais e o comrcio de servios". "No d para abrir de repente. preciso ter grande cautela e adotar medidas prudenciais", diz Marconini. Ontem, a Federao Brasileira dos Bancos (Febraban) realizou um workshop com especialistas em comrcio internacional para analisar as negociaes em servios financeiros. Eles esto realizando um estudo para a Federao Latino-Americana de Bancos (Felaban). A Febraban ter posio estratgica sobre Alca e OMC em dois meses.

"Passou o momento de negociar com a CAN" "Perdeu-se uma grande oportunidade de um acordo h oito anos. Porque a posio do Mercosul foi muito rgida em no aceitar da parte da CAN (Comunidade Andina de Naes) uma srie de solicitaes que fazamos para no perder certas coisas. Agora me parece um pouco tarde". A avaliao da consultora em comrcio internacional Magdalena Pardo de Serrano, da Pardo Asociados, de Bogot. Ex-vice-ministra de Comrcio Exterior da Colmbia, ela foi uma das palestrantes, ontem, em um workshop na Febraban sobre servios financeiros nas negociaes internacionais - Alca e OMC.

Sobre um eventual acordo de livre comrcio entre o Brasil e a Colmbia, um dos provveis temas da agenda do presidente Luiz Incio Lula da Silva no encontro com o colega colombiano, lvaro Uribe, no prximo dia 16, Magdalena afirma: "Creio que no h um interesse recproco, e digo isso em carter pessoal. Um acordo seria benfico para os dois pases, com certos tratamentos diferenciados porque ns somos menores, mas agora extemporneo. Agora a Colmbia j resolveu que quer fazer um acordo bilateral com os EUA e, alm disso, os acordos do Brasil so s para bens e no para servios. So acordos muito tmidos. A Venezuela tem mais simpatia por um acordo (com o Brasil). A Colmbia olha mais para o norte (Estados Unidos)".

"O Brasil est bastante s "Sobre um acordo entre a CAN e o Mercosul, que vem sendo analisado pelos ministros de Relaes Exteriores dos dois blocos, a especialista colombiana diz que ele seria "muito limitado. Neste momento, se supe que estejam negociando, mas eu no espero grandes coisas disso. Um grande acordo no . Creio que realmente o Brasil deveria ter atitudes mais generosas com todos os pases da Amrica do Sul para tentar gerar um contrapeso forte na negociao com os EUA, mas eu sinto que o Brasil est bastante s. E o acordo firmado pelo Mercosul com o Peru? "Creio que o do Peru bom para o Peru porque diversifica, mas no creio que seja suficiente para um contrapeso com os EUA. H um contexto poltico em que voc v a posio da Venezuela, a do Equador, existe o acordo com o Peru... de repente h pases que poderiam unir-se com o Brasil em certos aspectos. A mim parece que no suficiente, o ideal teria sido um acordo CAN-Mercosul slido. Se tivesse havido uma viso geopoltica oportunamente, quando fizemos o primeiro estudo para Felaban, em 1996... Se naquele momento tivesse havido uma viso... e o Mercosul estava muito mais consolidado do que agora. Vejo o Mercosul mais dividido e atomizado do que naquela poca". Segundo Magdalena, a Colmbia est mais orientada para o norte do que para o sul. O Peru est olhando para os dois lados". kicker: "Agora a Colmbia j resolveu que quer fazer um acordo bilateral com os EUA" (Maria Helena Tachinardi)

Servio financeiro: Pas ter posio estratgica Abertura do setor bancrio brasileiro na Alca e na OMC exige cautela, dizem especialistas. Workshop analisou o tema. As negociaes de servios financeiros - na rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca) e na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) - exigem muita cautela dos pases, principalmente do Brasil, onde o setor formado por grandes conglomerados bancrios, que oferecem desde seguros at previdncia privada.

Essa a avaliao de banqueiros nacionais e de Mrio Marconini, diretor-executivo do Centro Brasileiro de Relaes Internacionais (Cebri) e autor do recm-publicado livro "OMC: acordos regionais e o comrcio de servios", publicado pela Editora Aduaneiras."No d para abrir de repente. preciso ter cautela e medidas prudenciais", diz Marconini. "No setor de servios, ao contrrio do de bens, no existem salvaguardas, exceto na rea financeira. Nesse caso, as salvaguardas so medidas prudenciais, restritivas, reconhecidas pela OMC. Mesmo quando voc abre o seu mercado e o consolida, voc pode tomar medidas prudenciais se houver um problema sistmico. Na OMC ningum quis definir o que so medidas prudenciais. No h definio, cada pas define como quiser", acrescenta.

O tema servios foi apresentado ontem em seminrio na Federao Brasileira dos Bancos (Febraban) por dois especialistas colombianos em negociaes internacionais - Magdalena Pardo de Serrano, consultora da Pardo Asociados, em Bogot, e ex-vice-ministra do Comrcio Exterior da Colmbia, e Juan Carlos Elorza Valderrama, que participou da negociao do G-3 (acordo de livre comrcio entre Mxico, Colmbia e Venezuela) e foi da secretaria-geral da Comunidade Andina de Naes (CAN). Ambos trabalham para a Federao Latino-Americana de Bancos (Felaban) e esto colhendo subsdios em toda a regio para ajudar na formulao de posies negociadoras, especialmente na Alca, onde os EUA so os principais demandantes de acesso ao mercado de servios financeiros. Um momento importante da negociao ser em novembro, na reunio ministerial da Alca, em Miami. Servios e 'trade off' "Os pases esto entendendo que a globalizao os leva diretamente internacionalizao dos servios financeiros. Em geral, os pases encontram disposio de abrir seus mercados, mas claro que o interesse maior em servios financeiros dos EUA e Canad. De alguma maneira, os demais pases esto colocando o tema dos servios financeiros como um 'trade off' (barganha) com outros temas que mais lhes interessam - acesso a mercado de bens industriais ou agrcolas, por exemplo", diz Magdalena. De acordo com ela, h pases interessados em trocar abertura em servios financeiros por remessas de dinheiro de imigrantes que vivem nos EUA. o caso dos centro-americanos e do Mxico.

Problema de regulamentao

Marconini v um problema de regulamentao restritiva do ponto de vista das negociaes. "H um decreto presidencial para autorizar cada banco. Isso nas negociaes muito mal visto. Os EUA vo insistir na Alca, como esto insistindo em outras negociaes, para eliminar esse decreto. Essa, porm, uma coisa institucional. De repente no bom para (os americanos) porque o Congresso Nacional vai ficar zangado com a presso". Angelim Curiel, diretor setorial de operaes internacionais da Febraban, disse que dentro de dois a trs meses um grupo de trabalho da instituio vai formular uma viso estratgica do mercado financeiro para subsidiar o governo nas negociaes internacionais.

Captulo parte na Alca

No Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (Nafta) e no acordo Chile/EUA, os servios financeiros integram um captulo parte. Na Alca o mesmo dever acontecer. "A Alca est em situao incerta, mas no h a menor dvida de que haver uma mesa de servios financeiros", diz Magdalena Pardo de Serrano. O parmetro nas negociaes de servios financeiros na Alca o acordo entre o Chile e os EUA, e no mais o Nafta, ela informa. Dos participantes da Alca, apenas os EUA e o Canad apresentaram suas ofertas em servios financeiros na OMC. A Colmbia apresentou propostas de negociao. Segundo Juan Carlos Elorza Valderrama, o ritmo das negociaes dos servios financeiros na OMC ser mais lento do que na Alca. Os EUA pedem na OMC que se eliminem restries presena comercial norte-americana nos pases onde esto os consumidores; que se elimine toda forma de discriminao entre provedores nacionais e estrangeiros; que se adotem os compromissos relativos entrada temporal de pessoas fsicas.

Profunda mudana produtiva De acordo com o especialista colombiano, os acordos bilaterais ou regionais nas Amricas tero maiores compromissos de liberalizao do que na OMC. Ele tambm destaca que na Alca os captulos da Alca que mais avanam so aqueles de interesse dos EUA - servios e investimentos. "A Alca tem o pas mais poderoso do mundo (EUA), com um tero do PIB mundial, e o mais pobre (Haiti). H uma gama enorme de diferenas. Os pases pequenos vo sofrer uma profunda mudana em seu sistema produtivo. A Alca vai ser um processo de reconfigurao produtiva importante e o setor financeiro tem que estar atento a essa situao".

Alca: "irreversvel"

Para Juan Carlos Elorza, "a Alca uma realidade irreversvel" e neste momento em que EUA e Brasil co-presidem as negociaes, h polarizao. " uma forma natural de negociao que no se havia dado antes. A regra do ouro a coloca quem tem o ouro", diz, referindo-se ao poder de negociao dos dois grandes - EUA e Brasil. Os EUA esto pressionando o Brasil com negociaes alternativas Alca - com os centro-americanos, com a Repblica Dominicana, com o Peru e a Colmbia, analisa Elorza.

Sobre o atraso brasileiro na apresentao de ofertas em servios na Alca e na OMC, Marconini acredita que se trata de "uma questo ttica, um sentido quase nobre, legtimo. Se for ideolgico, vamos ver mais frente. Taticamente faz sentido".

kicker: "Mesmo quando se abre o mercado e o consolida, cabem medidas prudenciais"

Consolidao passo difcil, prev Marconini O setor de servios representa 60% do PIB e do emprego no Brasil. Das 20 maiores empresas por patrimnio e lucro, 13 so da rea de servios e metade delas so de servios pblicos. Ou seja, 50% das empresas de servios no Brasil no esto privatizadas. Essa situao cria um problema nas negociaes internacionais, as quais tratam da consolidao de situaes regulatrias. Segundo Mrio Marconini, que trabalhou oito anos na OMC, foi secretrio de Comrcio Exterior e se especializou em servios, a dificuldade "consolidar uma coisa que ainda no evoluiu. Se voc vai privatizar mais tarde, se voc privatizar sem incluir requisitos, no poder inclui-los depois. Toda a questo das prestadoras de telecomunicaes, as tarifas... ser que no seria melhor exigir um pouco mais? Quando e se as estatais de servios forem privatizadas, o que o Brasil vai consolidar?" "A mensagem que voc tem que tomar cuidado com a consolidao. preciso ver o que se pode e no consolidar. O setor bancrio abriu, est competitivo, mas o que aconteceria se no existisse o decreto presidencial (que autoriza a instalao de cada banco)?", observa Marconini. Para ele, importante um "trabalho de detalhe" no Brasil, com os setores inteirados dos mnimos detalhes das negociaes. "Mesmo no Nafta (Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte), todas as modalidades sobre a mesa so trabalhveis. "Se for uma lista negativa (aquela em que os pases prometem liberalizar tudo, excetuando algumas reas ou produtos), mas no for uma medida aplicada, e sim consolidada, como se faz em tarifa, voc tem um certo espao. O problema voc ter lista negativa em que o acordo seja por medida aplicada (fotografia do momento atual). Pode ser lista negativa, mas

eu consolido o que existe agora. O ruim quando voc faz um acordo com medida aplicada", observa Marconini. Nesse caso, o Brasil, que ainda no definiu como ficar os setores de saneamento e eltrico, sairia prejudicado. Medida aplicada aquela q ue reflete a situao atual. Consolidada aquela que reflete uma situao futura. Para ilustrar como o Brasil tem espao de manobra nas negociaes internacionais de servios, Marconini lembra que o Nafta prev medidas futuras. "Os EUA, no Nafta, excluram telecomunicaes bsicas, transportes martimos, aviao, uma srie de setores. O importante para o Brasil cobrar consistncia nas negociaes. Se eles colocam coisas genricas para medidas futuras, o Brasil pode fazer o mesmo". Marconini chama ateno para a regulamentao no setor de servios, que "est um pouco catica" no Brasil, como nos servios profissionais, onde "no h fiscalizao". Exemplo: "na rea de servio advocatcio".

Lula a Bush: em Cancn, agricultura fundamental 09/09/2003 - Estado de So Paulo Classificados Mercosul O presidente Luiz Incio Lula da Silva advertiu ontem, em conversa com o presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, que sem avanos significativos na negociao agrcola, durante a Conferncia da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que tem incio amanh, em Cancn, no Mxico, no ser possvel avanar nas demais reas. A informao foi divulgada pelo Ministrio das Relaes Exteriores. Lula recebeu uma ligao de Bush s 8h30. De acordo com o relato do Ministrio, Bush ressaltou a importncia da reunio de Cancn para o futuro do comrcio internacional e manifestou sua satisfao com os entendimentos recm-alcanados em Genebra, em torno do acordo sobre propriedade intelectual relacionada ao comrcio e sade pblica. A nota acrescenta que o presidente americano afirmou ao presidente Lula que valoriza o papel desempenhado pelo Brasil na OMC. Bush disse a Lula que o representante especial para Comrcio dos Estados Unidos, Robert Zoellick, ir procurar no Mxico o chanceler brasileiro, Celso Amorim, "para que os dois pases trabalhem juntos na promoo do consenso".

J o presidente brasileiro, segundo relato do Ministrio, destacou os seguintes pontos: o Brasil quer preservar e fortalecer a OMC e o sistema multilateral de comrcio; considera a Conferncia Ministerial de Cancn uma oportunidade valiosa para orientar os trabalhos futuros da Rodada Doha; e que o Pas no pode esperar por outra rodada para que os interesses brasileiros sejam atendidos, sobretudo na rea de agricultura. O Brasil, assim como outros pases, querem o fim dos subsdios agrcolas concedidos pelos pases desenvolvidos. O presidente Lula observou que o texto do presidente do Conselho da OMC no que se refere a agricultura no satisfaz o mandato da Rodada Doha e que junto com outros pases em desenvolvimento, o Brasil preparou proposta que visa a manter o nvel de ambio original. "Esse grupo (o "G-20") representa 65% da populao rural e cerca da metade da populao mundial", acrescenta a nota. O presidente americano ligou tambm para os lderes da ndia, do Paquisto e da frica do Sul. Em Cancn, todos conversam e ningum cede O ministro de Relaes Exteriores do Brasil, Celso Amorim, deve reunir-se hoje com o principal negociador comercial dos Estados Unidos, Robert Zoellick, para discutir as posies que sero apresentadas na 5. Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e para avaliar, tambm, as divergncias sobre a rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca). A delegao brasileira dever participar tambm de reunies do Grupo de Cairns e do Grupo dos 20 (G-20), que defendem, contra Estados Unidos e Unio Europia (UE), uma abertura maior dos mercados agrcolas e uma reduo mais veloz e mais ampla dos subsdios agricultura. A dois dias da abertura oficial da conferncia, que tem tudo para ser uma batalha, as principais foras em confronto manobram para reforar alianas e conquistar novos aliados. Fechado no Hyatt Regency - a imprensa no tem acesso ao hotel -, Zoellick teve um dia movimentado ontem. Encontrou-se com o comissrio de Comrcio da Unio Europia, o francs Pascal Lamy, e com os ministros de Comrcio da frica do Sul e da ndia. O ltimo lance importante de Zoellick e Lamy, antes de Cancn, foi a apresentao, em 13 de agosto, de uma proposta conjunta sobre os objetivos e o alcance das negociaes agrcolas, rejeitada pelos governos do Brasil e de vrios pases em desenvolvimento. Foi considerada muito menos ambiciosa que o programa estabelecido h quase dois anos, em Doha, no lanamento da Rodada do Desenvolvimento. Alm de empobrecer as metas de reduo e de eliminao de subsdios, a frmula apresentada por americanos e europeus cria uma categoria pases em desenvolvimento que teria tratamento menos favorvel. Nessa categoria, formada por exportadores lquidos de produtos agrcolas, incluem-se Brasil, Argentina e vrios outros importantes produtores de alimentos.

Lamy encerrou a reunio com Zoellick pouco depois das quatro. No mesmo hotel, naquele momento, o ministro da Agricultura do Brasil, Roberto Rodrigues, comeava uma conversa com a secretria da Agricultura dos Estados Unidos, Ann Veneman. O brasileiro avaliou o encontro com uma nota "B mdio", mas at essa avaliao parece ser otimista. Ele mesmo comentou, em seguida, que "at quarta-feira todos vo ficar sentados nas posies que mantiveram at agora". O encontro de Lamy com os ministros indiano e sul-africano pode ter tido um sentido estratgico especial. ndia e frica do Sul so especialmente importantes na composio do G-20. A ndia um dos dois asiticos de maior peso (o outro a China). Indianos e chineses podem partilhar alguns interesses com outros pases do grupo, como Brasil, mas sua adeso s propostas de abertura de mercados agrcolas apenas parcial. Ambos defendem a manuteno de salvaguardas para seus mercados. Quanto frica do Sul, tem um peso econmico singular em seu continente e parte de uma aliana que vem sendo montada com o Brasil e a China. O ministro sul-africano do Comrcio, Alec Erwin, encontrou-se com Celso Amorim no Rio de Janeiro, na sexta-feira, e depois participou de um encontro com representantes dos quatro pases do Mercosul. Se Zoellick conseguir influenciar indianos e sul-africanos, abrir uma brecha importante no G-20. "O canto da sereia no vai funcionar", comentou ontem no fim da tarde o embaixador Clodoaldo Hugueney, subsecretrio de Economia e Tecnologia do Itamaraty e responsvel, em nvel vice-ministerial, pelas negociaes na OMC. Os brasileiros vm dando duro, nessa competio de vozes de sereia. Ontem, o ministro Roberto Rodrigues, que tem a vantagem de ser cantor de bolero, participou de um encontro de ministros de Mercosul. No surgiram novidades, mas isso no quer dizer que todos estejam atuando harmoniosamente em todas as frentes. O Uruguai continua fora do G-20. O ministro uruguaio, Martn Aguirrezabala, ficou firme na deciso. No h nada oficial, mas pblico que o governo uruguaio se queixou de no ter sido consultado sobre o documento do G-20. "At a ndia foi consultada, mas no o Uruguai", teria dito Aguirrezabala h alguns dias. As manobras continuam hoje e havia pouca esperana, ontem, de que os grupos comecem a conferncia, amanh, mais prximos de algum entendimento.

OMC: herona ou vil, depende de que lado se est Com a aproximao de Cancn, cada um prepara suas armas, reafirma suas filosofias. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) se tornou um objeto estranho que tem a

propriedade de ser a pior das coisas, ou a melhor, dependendo do continente - pobre ou rico - do qual se faz parte. A agricultura ser um dos pontos nevrlgicos da reunio. Ela focaliza as tenses entre os pases em desenvolvimento, que exigem a supresso total das subvenes, e a Unio Europia e os Estados Unidos, que no esto dispostos a ir assim to longe. O dilogo se anuncia mais intenso, j que no se trata de um dilogo, mas de uma conversa a muitas vozes. Entre as duas regies dominantes, no h consenso. A Europa est revoltada com a imoralidade dos americanos, que matam os pobres ao subvencionar algodo, soja, etc. Quanto aos EUA, eles ficam orgulhos quando vem que a Europa prope ajuda aos seus agricultores, sem se preocupar com milhes de africanos ou de asiticos que correm o risco de morrer. Nesse campeonato de hipocrisia, como designar um vencedor? Mas se o campo dos dominadores no homogneo, o campo adversrio no est mais unido. nisso que se apiam o francs Pascal Lamy e o alemo Franz Fischler, os dois comissrios europeus de Bruxelas que esto se ocupando do dossi. Na revista Le Figaro, o planeta foi dividido em quatro grupos. H a Unio Europia. Muito gentil. Importa muitas matrias-primas e produtos tropicais dos pases em desenvolvimento. E exporta produtos transformados. Mas como responsvel, "a Europa deve sustentar a agricultura a um custo mnimo para os pases tercirios". Segundo grupo, os EUA. Perigoso, pois sua agricultura est baseada na exportao. Eles so o terceiro exportador mundial, com um lucro de US$ 10 bilhes em 2000 - sete vezes o dficit europeu. Terceiro grupo: os pases em desenvolvimento. L tambm, segundo Lamy e Fischer, preciso muito cuidado. Vrios pases sul-americanos so do Grupo de Cairns. Mesmo assim, certos pases do Sudeste Asitico saram do jogo em tempo, h dez anos. Uma vez retirados esses falsos pobres, restaram, portanto, os verdadeiros pobres, da sia, da frica e da Amrica Central, que viram suas participaes de mercado recuar 6% em dez anos. Enfim, o quarto grupo, o Cairns - Austrlia, Brasil, Canad, Nova Zelndia, Argentina. Os comissrios de Bruxelas notaram que, entre os 20 primeiros exportadores mundiais, 13 so do Cairns. E, em dez anos, os nicos a aumentarem sua fatia de mercado foram o Mercosul, o Canad e a Austrlia. Concluso: "No de se surpreender que sua prioridade seja a abertura integral dos mercados e a supresso dos subsdios agricultura". As hostilidades podem ser cruis. Os europeus compreenderam que ao se reagruparem em torno de uma posio comum, os novos gigantes - Brasil, ndia e China - pegaram os ocidentais no contrap.

E Lamy e Fischler concluem na Figaro: "No conseguimos entender por que os membros de Cairns se autoproclamam porta-vozes de todos os pases em desenvolvimento. A balana comercial dos pases de baixa renda deficitria em 2 bilhes em carne bovina, cereais, acar. Os pases ricos so fortes exportadores dessas mercadorias, com um excedente de 17 milhes. Quem vamos convencer de que uma liberalizao total beneficiar aos mais pobres?". Torre de Babel Confraria de 146 pases que participam das trocas internacionais de produtos e servios em geral, a Organizao Mundial de Comrcio (OMC) desembarca hoje no balnerio mexicano de Cancn para tentar celebrar, at domingo, um acordo geral sobre matria transcendental: a costura de um tratado global de comrcio tecnicamente vivel, economicamente forte e politicamente justo. Negativo. Ricos de um lado e afluentes de outro no pretendem desistir da tentativa de fazer essa omelete com os ovos alheios. A prpria OMC est sob suspeio grave: a de simplesmente endossar, com casca e tudo, a agenda desenhada a quatro mos, em 13 de agosto, pelos Estados Unidos e pela Unio Europia. O novo arreglo americano-europeu assim resumido pelo diplomata brasileiro Rubens Ricupero: "Uma vez mais, o vcio parece apoiar-se no brao do crime. Os europeus fecham os olhos aos escandalosos subsdios americanos produo domstica e, em paga, os ianques deixam de pression-los a abrir o respectivo mercado s importaes agrcolas. Eles se juntam alegremente para tentar legalizar seus abusos mtuos sob o guarda-chuva da OMC." Abusos do tamanho de US$ 368 bilhes em 2003, a dlar mdio de maio. Soma telrica de subsdios para a produo interna com incentivos para as vendas externas. No primeiro caso, vale at mesmo pagar para no plantar em ciclos de encalhes da fartura. No segundo, vale subsidiar exportaes de excedentes a ttulo de "ajuda alimentar" a pases tangidos pela guerra e pela fome. Cerca de 12% do total empenhado pelos governos ricos esto ressarcidos pelos produtores dos pases retardatrios - devidamente confiscados nos portos do Atlntico Norte por barreiras tarifrias e no-tarifrias. Um "pedgio" pelo qual o Brasil desembolsa (ou deixa de embolsar) perto de US$ 4,5 bilhes este ano. O Brasil acaba de ser carimbado pelo eixo Washington-Bruxelas como "exportador lquido de produtos agrcolas". Estigma digno da execrao pblica nos dois lados do Atlntico Norte, ironiza Rubens Ricupero. No que estamos na companhia de Argentina, Chile, Austrlia, Colmbia, Mxico, ndia, Paquisto, Tailndia... Quem nos alimentos tem a

ousadia de exportar mais do que importa deve ser punido por clusulas discriminatrias de comrcio global. Que tal? Os "exportadores lquidos" vo forra. Eles desembarcam em Cancn com crach de Grupo dos 20 para rasgar a agenda da OMC ditada por americanos e europeus. E fecham questo: ou se abre o mercado agrcola no mais subsidiado (dos ricos) ou no haver avano algum sobre a pauta preferencial do outro lado da mesa: produtos no-agrcolas, servios em geral, compras governamentais, fluxos de capital, propriedade intelectual (patentes), clusulas sociais, salvaguardas ambientais. Uf! (JOELMIR BETING)

SECOS & MOLHADOS Peso pesado - Estados Unidos e Unio Europia (fora os respectivos aliados em plenrio da OMC) respondem por 58% do PIB mundial. Ou por 64% do comrcio global. Na economia rural, de onde sacaram a seiva da respectiva opulncia, entram com 14% do PIB agrcola global. Peso mdio - O Grupo dos 20, alinhavado este ano, liderado por Brasil, China, ndia, Austrlia, frica do Sul e Argentina. O bloco realiza 12% do PIB mundial e 19% do PIB agrcola global. Nas exportaes de alimentos, a fatia de 26%. Nas importaes, 17%. Peso morto - O chanceler Celso Amorim, chefe da delegao brasileira, avisa que Cancn tiro de partida e no fita de chegada. O cardpio na mesa um peso morto. Serve apenas para definir o que no deve ser negociado. H que se apostar em uma Cancn 2 para maro. De preferncia, em Genebra, onde mora a OMC.

O Brasil em Cancn 09/09/2003 - Valor Econmico Classificados Mercosul Ter incio no prximo dia 10, em Cancn, no Mxico, a V Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio. Cancn no princpio nem fim de um processo negociador, e sim um momento de avaliao dos progressos alcanados e orientao do trabalho futuro, de modo a viabilizar a concluso exitosa da "Agenda para o Desenvolvimento de Doha", conforme os termos da Declarao Ministerial adotada na capital do Catar, h dois anos.

Entrementes, o nvel de ambio acordado em Doha para as negociaes agrcolas - de importncia central no contexto da rodada - encontra-se sob forte presso protecionista dos produtores da Europa, Japo e Estados Unidos. A dimenso do desenvolvimento, que deveria permear o tratamento dado aos diferentes temas, e constituir um eixo de negociao em si mesmo, tem sido negligenciada pelos pases desenvolvidos. Na Declarao Ministerial de Doha, ficara consignada a necessidade de todos os Estados membros beneficiarem-se das oportunidades e dos ganhos materiais que o sistema multilateral de comrcio proporciona, com os interesses dos pases em desenvolvimento no corao do Programa de Trabalho da Organizao. So compromissos que precisam ser honrados e que o Brasil, apoiado por uma ampla coalizo, tenciona cobrar. A pea chave do programa negociador de Doha o tema da agricultura. Ao fim da Rodada Uruguai (Marraqueche 1994) ficara consignada, nos entendimentos alcanados no Acordo sobre Agricultura, a necessidade de um esforo liberalizador suplementar, com vistas plena incorporao desta categoria de produtos ao sistema multilateral de comrcio. Estas negociaes "mandatadas" no chegaram a materializar-se, em funo da postura negociadora de certos pases desenvolvidos, que alegavam necessitar de um marco negociador mais amplo, incluindo bens industriais, servios e regras, para efetuar concesses na esfera agrcola. Assim surgiu a idia de uma nova rodada de negociaes multilaterais, qual os Estados membros da OMC foram, gradualmente, aderindo de boa f. Aps a "dbcle" de Seattle em 1999, o lanamento da rodada encontraria condies mais propcias na Conferncia Ministerial de Doha, em 2001. Importante notar, contudo, que a assim chamada Agenda para o Desenvolvimento de Doha nasceria sob o signo de um compromisso herdado da Rodada Uruguai: qual seja, o da liberalizao do comrcio agrcola. Chega a ser indecoroso que, mais de cinqenta anos aps o surgimento de regras multilaterais destinadas a liberalizar e disciplinar o comrcio internacional, sob a gide do GATT (Acordo Geral de Tarifas e Comrcio em sua sigla em ingls), uma categoria de produtos de to grande relevncia para os pases em desenvolvimento permanea protegida por excees, subsdios, barreiras de toda ordem. A concesso de um tratamento aos produtos agrcolas, que seja, ao menos, anlogo ao dos produtos industriais de alto interesse comercial brasileiro e do Mercosul. Trata-se de aspirao legtima de todos os exportadores competitivos, e muito particularmente daqueles mais dependentes da venda de produtos agrcolas, na frica, sia e Amrica Latina. Admitidas as preocupaes legtimas dos pequenos agricultores na ndia, na Indonsia e, porque no no prprio Brasil, no h rationale poltica ou econmica para a proteo subsidiada das grandes empresas de agronegcios dos pases desenvolvidos. Sob liderana do Brasil, desenvolveu-se um grande esforo para, por assim dizer "reequilibrar o jogo", em respeito ao mandato negociador de Doha. Um ncleo de pases, com especial interesse nas negociaes agrcolas, deu um passo histrico e inovador ao

atrair para uma plataforma comum, abrangente e equilibrada, vrios participantes em busca da reafirmao dos propsitos originais da Rodada. O resultado foi uma aliana sem precedentes, envolvendo 20 pases, que juntos compem mais de 60% da populao agrcola e cerca da metade da populao total do mundo. Nela encontram-se representantes de trs continentes: quase todos os pases da Amrica do Sul, acrescidos de ndia, China e frica do Sul, entre outros. Ao longo da Conferncia de Cancn, terei a honra de coordenar as reunies deste "G-20", a fim de refletir nossos objetivos nas deliberaes sobre agricultura. Qualquer equiparao do grupo a uma aliana tmida ou inimiga do livre-comrcio revela, na melhor das hipteses, desconhecimento de suas propostas e de sua atuao. Trata-se, na realidade, de uma associao de pases, que de forma criativa e propositiva, est constituindo um plo alternativo mal disfarada tentativa de diluio do mandato de Doha. Este plo se beneficia tambm de amplo apoio junto opinio especializada de representantes de Organismos Internacionais (Richard Newfarmer do Banco Mundial, para dar um exemplo) e de grupos no governamentais na Europa e Estados Unidos - onde cresce o clamor pela eliminao das assimetrias e distores do sistema multilateral de comrcio, que penalizam o mundo em desenvolvimento e prejudicam os consumidores do mundo industrializado. Obviamente, nossos interesses no se esgotam na problemtica agrcola. Acabamos de ter uma grande vitria na rea de patentes e remdios, consolidando e ampliando os resultados de Doha. Temos atuado de forma especialmente participativa no grupo sobre regras, que abre perspectivas de um aprimoramento das disciplinas sobre direitos anti-dumping, crditos exportao e direitos compensatrios, de modo a torn-las menos arbitrrias e punitivas ao exportador eficiente do mundo em desenvolvimento. Na medida em que a agricultura venha a ser satisfatoriamente equacionada, teremos condies de avanar no cumprimento dos mandatos sobre liberalizao em bens industriais e servios. No temos preconceito contra um esforo de esclarecimento, e a eventual negociao de parmetros de cooperao, em temas como investimentos e polticas de concorrncia. Concordamos em estabelecer mtodos para aumentar a transparncia em compras governamentais e somos a favor da facilitao de comrcio - como se depreende de nossa insistncia no cumprimento do programa de trabalho sobre regras de origem. Ao mesmo tempo, nos parece fundamental manter a questo do desenvolvimento frente da pauta das negociaes. Existe toda uma gama de assuntos relacionados " implementao " dos resultados da Rodada Uruguai que tem recebido escassa ateno dos desenvolvidos. Recente artigo publicado na imprensa brasileira, de autoria do Comissrio da Unio Europia para Comrcio Internacional, sequer se refere a este captulo central da agenda negociadora de Doha. Para o Brasil, trata-se de obter reconhecimento da latitude requerida para a definio de modelos de desenvolvimento nos pases pobres, em conformidade com as caractersticas tecnolgicas, industriais, sociais e ambientais de cada um. Nesse sentido estamos trabalhando pela preservao de um espao de autonomia, no contexto da reviso do Acordo sobre Medidas sobre Investimento relacionadas ao

Comrcio (TRIMs em ingls), e procurando compatibilizar o Acordo sobre Medidas de Propriedade Intelectual e Comrcio (TRIPs na sigla em ingls) com a Conveno sobre Diversidade Biolgica, de modo a garantir a partilha eqitativa dos benefcios advindos da explorao de recursos genticos e conhecimentos tradicionais. A estratgia do Brasil se fundamenta na poltica do governo do presidente Lula de maximizar as oportunidades no cenrio internacional, de maneira soberana e pr-ativa, para viabilizar o desenvolvimento de que carece a sociedade brasileira. No estamos dispostos a aceitar que Cancn se transforme em uma corrida sem rumo, acelerada artificialmente por participantes que desejam mudar suas regras no meio do percurso. Uma corrida redirecionada em um sentido contrrio aos propsitos da Declarao de Doha no levar os pases em desenvolvimento a lugar algum. Uma rodada negociadora s ocorre a cada dcada e meio, se tanto. No podemos trair nossas expectativas legtimas, permitindo a reduo das ambies nos temas de nosso interesse, sobretudo agricultura, e coonestando a preservao de privilgios para os pases desenvolvidos. (Embaixador Celso Amorim Ministro de Estado das Relaes Exteriores)

Um rquiem para Cancn? 09/09/2003 - Revista poca Classificados Mercosul Cancn vai ser a sede da 5 Conferncia Ministerial da Organizao Mundial de Comrcio (OMC). Alm de comprovar as belezas naturais do famoso balnerio mexicano, ministros de 146 pases vo enfrentar cinco dias de embates e conchavos para tentar avanar as regras que incidem sobre o comrcio de bens, servios, investimentos, propriedade intelectual, meio ambiente e outros temas. Curiosamente, Cancn uma palavra de origem maia que significa "ninho da serpente". Para os grupos globofbicos, que vo estar novamente protestando contra a rodada nas ruas e em reunies paralelas, a etimologia da palavra traduz com perfeio o significado da prpria OMC. Infelizmente muita gente bem-intencionada ainda no percebeu que a alternativa para a OMC a famosa Lei das Selvas, o jogo sem regras e juizes entre gigantes armados e nanicos descalos. Bater na OMC significa bater no juiz. No resta dvida de que a OMC tem falhas, mas como seria o jogo sem o juiz? Potncias mdias como o Brasil dependem da construo de disciplinas multilaterais mais slidas e justas. Primeiro, porque o tamanho e a complexidade da nossa economia fazem com que dificilmente consigamos resolver nossos problemas de comrcio e integrao unicamente por meio de negociaes regionais e bilaterais. Ocorre que temas fundamentais como subsdios agrcolas e regras de comrcio (uso do antidumping, por exemplo) s sero resolvidos de forma definitiva no mbito da OMC, que o formato ideal para um desarmamento recproco. O Brasil precisa urgentemente aumentar seu volume total de comrcio, que se situa na ridcula faixa de 20% do PIB. Somos a nona economia em PIB e

a 26 em exportaes, com menos de 1 % do comrcio global. Por isso, precisamos construir acordos balanceados em vrias frentes, e a OMC o guarda-chuva obrigatrio desses acordos. Segundo, porque nos tomamos extremamente competitivos em um pequeno grupo de produtos altamente protegidos pelo mundo afora, como txteis, calados, ao e principalmente produtos do agronegcio - gros, acar, suco de laranja, carnes, algodo etc. Nesses produtos, as negociaes constituem o principal caminho para ampliar o acesso aos mercados. E exatamente a agricultura que pode emperrar Cancn. Estados Unidos e Unio Europia j se acertaram com um documento conjunto altamente defensivo, que acomoda o status quo de modelos envelhecidos de poltica agrcola que perderam seu sentido econmico e social ao longo do sculo XX. At os anos 90, o Brasil atuava de forma defensiva, tentando preservar o modelo nacional-desenvolvimentista de substituio de importaes. Na agricultura, apesar de participarmos ativamente de uma coalizo de 17 pases agroexportadores liderada pela Austrlia, nunca conseguimos alar vos mais altos que correspondessem envergadura de nossa eficincia e nosso potencial agrcola. H duas semanas, porm, o Brasil assumiu uma posio de liderana na rea, ao coordenar um heterogneo grupo de 20 pases em desenvolvimento, entre os quais China, ndia, Mxico e frica do Sul. O novo G-20 conta com quase dois teros da populao agrcola mundial, contra menos de 1 % na soma dos EUA e da UE. O G-20 foi uma tima jogada poltico-diplomtica comandada pelo Itamaraty e pelo Ministrio da Agricultura, que, no entanto, ainda ter de provar sua unicidade e densidade nos corredores e mesas de negociao de Cancn, escapando do encanto das grandes serpentes. Um rquiem no interessa a ningum, j que o fracasso da OMC poder trazer conseqncias desastrosas para o comrcio e a economia mundial. No entanto, bem provvel que venhamos a trocar o allegro vivace que marcou o incio da rodada de Doha em 2001 por um adagio moderato que vai se arrastar pela dcada afora. (Opinio/Marcos Sawaya Jank professor da FEA-USP e presidente do Instituto de Estudos do Comrcio e Negociaes Internacionais)

Rumo Batalha de Cancn 08/09/2003 Estado de SP http://www.estado.estadao.com.br/editorias/03/09/08/editoriais001.html

A prxima reunio ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) poder ser lembrada como a Batalha de Cancn. Bastar que as principais delegaes mantenham a disposio exibida nos ltimos dias. A manifestao mais feroz foi a do comissrio da Unio Europia para Agricultura, o austraco Franz Fischler. Ele desqualificou inteiramente as pretenses de brasileiros, indianos, chineses e outros integrantes do Grupo dos 20, dizendo que do a impresso de estar circulando numa rbita diferente, e ameaou: "Se quiserem fazer negcios, tero de voltar Me Terra. Se escolherem continuar sua odissia no espao, no conseguiro nem as estrelas, nem a lua, e sairo de mos vazias." Com Fischler cuidando to bem das ameaas, o comissrio de Comrcio da Unio Europia, o francs Pascal Lamy, principal negociador do bloco europeu, pde adotar linguagem mais suave, tanto num seminrio em Washington, na quinta-feira, quanto num artigo publicado no jornal Le Monde. Nesse artigo - uma apresentao do temrio de Cancn -, o primeiro tpico indicado precisamente a agricultura, apontada como um dos assuntos mais quentes das atuais negociaes. A Europa, segundo Lamy, fez "a escolha poltica de sustentar sua agricultura porque esta no uma atividade econmica como as outras". Ele rejeita as acusaes de protecionismo, lembra que o bloco j aprovou mudanas em sua poltica agrcola e menciona as "numerosas preferncias" concedidas a pases em desenvolvimento, sem mencionar que se trata, geralmente, de uma relao neocolonial. Os europeus, em suma, pretendem defender em Cancn a proposta de negociao agrcola preparada no ms passado em parceria com os Estados Unidos. O governo brasileiro e os de vrios pases em desenvolvimento rejeitaram imediatamente a proposta, que abandona alguns dos principais objetivos combinados em Doha, no Catar, no lanamento da rodada. Um desses objetivos a eliminao gradual e completa de todos os subsdios exportao. Europeus e americanos tambm defenderam, nesse documento, tratamento menos vantajoso para as economias em desenvolvimento que sejam exportadoras lquidas de produtos agrcolas. Isso atinge Brasil, Argentina e vrios outros pases da Amrica Latina e tambm da frica. O mesmo ponto de vista foi defendido, em linguagem mais agressiva, pelo comissrio Fischler, nas declaraes de quinta-feira. Segundo ele, alguns pases, por serem mais ricos e terem supervit no comrcio agrcola, "no merecem" as concesses oferecidas aos demais. Fischler - na sua arrogncia desproporcional ao peso especfico do seu pas parece entender a liberalizao como um favor dos mais ricos e no como obrigao de quem pretende um comrcio menos sujeito a distores. Os americanos, embora tenham apresentado, inicialmente, uma proposta mais audaciosa de reforma do comrcio agrcola, acabaram juntando-se aos europeus. Os grupos de maior peso chegaro a Cancn, portanto, sem nenhuma disposio para um acordo sobre a reforma do comrcio agrcola.

O Grupo dos 20, que inclui, entre outros pases, Brasil, Argentina, Chile, Mxico, ndia, Paquisto, China e frica do Sul, dever reunir-se em Cancn, na tera-feira, vspera d o incio da conferncia. um grupo muito heterogneo, que inclui alguns pases, como ndia e China, interessados em manter suas agriculturas protegidas. Europeus e americanos tentaro, certamente, quebrar a unidade desse grupo. A presso contra o Brasil um reconhecimento de que o Pas, alm de ter um respeitvel peso econmico, no se dobra to facilmente em negociaes internacionais - alm de uma homenagem implcita (Pascal Lamy) competncia profissional dos diplomatas do Itamaraty. Mas o que se pede aos negociadores brasileiros no apenas boa vontade ao tratar da agricultura. Lamy e o principal negociador americano, Robert Zoellick, tm lembrado que h outros temas importantes em discusso, como comrcio de produtos industriais, servios e investimentos, e que o Brasil tem relutado em avanar no debate dessas questes. Essa recusa pode ter um sentido ttico, mas o governo brasileiro deveria estar preparado - preciso reconhec-lo - para negociar em todos os campos e buscar oportunidades tambm no comrcio no agrcola. Quanto a esse ponto, pelo menos, ouvir o outro lado com maior ateno ser uma prova de realismo.

Cinco ministros representaro Brasil em Cancn 08/09/2003 Estado http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/08/63.htm Braslia - Cinco ministros de Estado integram a delegao brasileira que participar da V Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que se realizar de 10 a 14 prximos em Cancn, no Mxico, precedida, hoje e amanh, pela Reunio Ministerial do Grupo de Cairns (produtores de commodities). Os ministros designados pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva, em decreto publicado hoje no Dirio Oficial, so os das Relaes Exteriores, Celso Amorim; da Agricultura, Roberto Rodrigues; do Desenvlvimento, Indstria e Comrcio Exterior; do Meio Ambiente, Marina Silva, e do Desenvolvimento Agrrio, Miguel Rossetto. Integram a delegao, tambm, o lder do governo no Senado, Alozio Mercadante (PTSP); os senadores Jonas Pinheiro (PFL-MT), Jos Maranho (PMDB-PB) e Professor Rosinha, este um dos vice-lderes do governo na Cmara; os deputados Tarccio

Zimmermann (PT-RS), Jamil Murad (PCdoB-SP), Ronaldo Dimas (PSDB-RO), Joo Grando (PT-MS), Dilceu Sperafico (PP-PR), Odacir Zonta (PP-SC), Mendes Thame (PSDB-SP), Neucimar Fraga (PL-ES) e Alberto Goldman (PSDB-SP); os secretriosexecutivos do Ministrio da Justia, Luiz Paulo Barreto, e da Cmara de Comrcio Exterior (Camex), Mrio Mugnaini; o secretrio-geral para Asssuntos Econmicos e Tecnolgicos do Itamaraty, embaixador Clodoaldo Hugueney; o representante permanente do Brasil em Genebra, embaixador Luiz Felipe Seixas Corra; o embaixador brasileiro no Mxico, Luiz Augusto de Arajo Castro; o chefe de gabinete do Ministro das Relaex Exteriores, embaixador Mauro Luiz Vieira, e o chefe do Departamentoo Econmico do Itamaraty, Piragibe dos Santos Tarrag.

Lula disse a Bush que preciso avanar na questo agrcola 08/09/2003 Estado http://www.estadao.com.br/economia/noticias/2003/set/08/75.htm Braslia - O presidente Luiz Incio Lula da Silva destacou hoje, em conversa com o presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, que sem avanos significativos na negociao agrcola, durante a Conferncia da Organizao Mundial do Comrcio, que se realiza nesta semana, em Cancn, Mxico, no ser possvel avanar nas demais reas. A informao do Ministrio das Relaes Exteriores, em nota divulgada hoje, no incio da tarde. Segundo a nota, os dois presidentes se falaram nesta manh, por telefone. Lula recebeu telefonema do presidente Bush s 8h30. De acordo com o relato do Ministrio, Bush ressaltou a importncia da reunio de Cancn para o futuro do comrcio internacional e manifestou sua satisfao com os entendimentos recm-alcanados em Genebra, em torno do acordo sobre propriedade intelectual relacionada ao comrcio e sade pblica. A nota acrescenta que o presidente norte-americano afirmou ao presidente Lula que valoriza o papel desempenhado pelo Brasil na OMC. J o presidente brasileiro, segundo relato do Ministrio, destacou os seguintes pontos: o Brasil quer preservar e fortalecer a OMC e o sistema multilateral de comrcio; considera a Conferncia Ministerial de Cancn uma oportunidade valiosa para orientar os trabalhos futuros da Rodada de Doha, e que o Pas no pode esperar por outra rodada para que os interesses brasileiros sejam atendidos, sobretudo na rea de agricultura. O Brasil, assim como outros pases, querem o fim dos subsdios agrcolas concedidos pelos pases desenvolvidos. O presidente Lula, ainda segundo relato do Ministrio das Relaes

Exteriores, observou que o texto do presidente do Conselho da OMC no que se refere a agricultura no satisfaz o mandato da Rodada de Doha e que junto com outros pases em desenvolvimento, o Brasil preparou proposta que visa manter o nvel de ambio original. "Esse grupo (o "G-20") representa 65% da populao rural e cerca da metade da populao mundial", acrescenta a nota.

ONGs crescem e buscam influenciar as decises 08/09/2003 -Valor Econmico - RelNet Alm do embate entre pases por projetos distintos de abertura comercial, a reunio da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que comea nesta semana em Cancn, assistir a um fenmeno que comea a afetar profundamente as discusses na instituio: pouco a pouco, as organizaes no-governamentais comeam a participar do processo de negociao. Tentam influir nas decises e no apenas, como no passado, reivindicar a extino da OMC. ONGs como a Oxfam, o Institut for Agriculture and Trade Politicy (IATP) e a Action Aid, ligadas a uma rede de outras entidades, prometem uma srie de manifestaes em Cancn que tero dois pontos em comum. Um deles a presso para que os 146 scios da OMC aceitem a proposta apresentada por pases em desenvolvimento para queda das tarifas e subsdios que bloqueiam o acesso de produtos agrcolas aos mercados mais ricos. "Para o Brasil, obter nenhum resultado em Cancn pode ser um bom resultado, porque dar tempo para que a sociedade organizada, nos pases ricos, pressione em favor do documento do G-20", diz Pedro de Camargo Neto, conselheiro e ex-presidente da Sociedade Rural Brasileira, comentando o explcito apoio das ONGs s propostas para agricultura formuladas por um grupo de 20 pases em desenvolvimento organizados por iniciativa do Brasil. A ltima vez em que as ONGs se manifestaram to francamente em favor de uma proposta oficial na OMC foi na reunio de Doha, em 2001, quando o Brasil, tambm, patrocinou um documento em favor da quebra de patentes para remdios em caso de crise na sade pblica. A outra reivindicao que unir boa parte dos manifestantes da ongs em Cancn ser a forte oposio aos chamados "novos" temas que os pases desenvolvidos querem discutir na OMC, principalmente regras para proteo aos investimentos estrangeiros, polticas de concorrncia e a abertura de compras governamentais para fornecedores estrangeiros.

As negociaes sobre investimentos, compras governamentais e concorrncia so acusadas, pelas ONGs, de ameaarem, com regras rgidas, a capacidade dos pases de promoverem polticas independentes de desenvolvimento, garantirem vantagens para investidores e fornecedores locais e controlarem o movimento de capitais para enfrentar a especulao financeira. "Esses temas, que no so comerciais, s atendem aos interesses das grandes corporaes", acusa Ftima Melo, dirigente da Fase, ONG brasileira que coordena uma rede de organizaes e entidades sindicais no Brasil sob o nome de Rede Brasileira pela Integrao dos Povos (Rebrip). "Nosso medo que o governo ceda nesses pontos, em troca de avanos na discusso sobe agricultura", diz. A Rebrip se liga a uma rede internacional, a Aliana Social Continental, ativa na organizao de manifestaes em eventos como as reunies da OMC e da Alca. As ONGs planejam, para Cancn, pelo menos duas grandes manifestaes, hoje e no dia 13, vspera da data prevista de encerramento da reunio. Nelas, querem tambm questionar a "legitimidade" e a transparncia das decises da OMC e vo reivindicar limites mais rgidos atuao da entidade. O ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim, admite aceitar o incio das negociaes sobre "novos temas" caso o pas obtenha compromissos significativos dos pases desenvolvidos em matria de agricultura. "Na OMC, a discusso sobre compras governamentais s para aumentar a transparncia; e podemos aceitar regras mais gerais de proteo a investimentos, desde que fique muito claro o modelo de negociao", adianta Amorim. Ftima Melo rejeita a hiptese: "aconteceu o mesmo em outras rodadas da OMC; esses temas entram na agenda, se legitimam e aprovam-se regras que prejudicam os pases pobres."

Brazil leads hard line on farm trade reform call 08/09/2003 Financial Times - Reino_Unido http://www.dhznewnet.com.br/noticias/view_item.php?id=415 Developing countries have adopted an uncompromising stance on the critical issue of farm trade reform ahead of the World Trade Organisation's ministerial meeting that begins in Cancn, Mexico, on Wednesday. Ministers from 20 poor countries, led by Brazil, will meet tomorrow in Cancn to coordinate their approach during the five-day talks in support of their call for deep cuts in high tariffs and subsidies maintained by the European Union and other industrialised nations.

Brazil's backers include some of the most influential developing-country voices in the WTO, including India, China and South Africa. Between them, the 20 countries account for more than 60 per cent of the world's farmers and a sizeable share of agricultural trade. Brazil, one of the world's largest agricultural exporters, has warned that without a clear commitment to change farm policies in the industrialised world there can be no progress on other issues at Cancn. These include lowering barriers to trade in industrial goods and deciding whether to pursue negotiations on investment rules, which the EU and Japan have made a central priority but which is opposed by India and most other developing countries. The Cancn meeting is intended to set a framework for putting the Doha trade talks back on track for completion by the end of next year. But already trade diplomats in Geneva have begun to consider another ministerial meeting within six months to hammer out the detailed guidelines for the talks that have so far eluded negotiators. Celso Amorim, Brazil's foreign minister, says his country would back an extension of the end-of-2004 deadline for conclusion of the Doha trade talks if its agricultural demands were not met. Brazil estimates it could export $10bn ( 9bn, 5.9bn) more than its forecast $27bn farm exports this year were it not for trade barriers in rich countries. However, the US and EU say competitive exporters such as Brazil should not benefit from the special rules for poorer nations the Group of 20 is advocating. A report published today by the International Confederation of Free Trade Unions, the world's largest trade union grouping, highlights poverty wages and "appalling working conditions" among the world's 43m workers in export processing zones. The ICFTU says WTO members are deliberately turning a blind eye to "the negative downward spiral of lower labour standards" caused by globalisation and competition for foreign investment. xref www.icftu.org

UE-Subsdios: Europa pronta... 08/09/2003 http://www.dhznewnet.com.br/noticias/view_item.php?id=416 UE-Subsdios: Europa Por Martino Rigacci pronta para a "batalha" dos incentivos fiscais

BRUXELAS (ANSA), 5 SET - Nem um dlar a mais, chegamos at aqui. Com essa convico, os negociadores europeus em Cancun, Pascal Lamy e Franz Fichler, esto fazendo as malas para a Cpula mexicana, na qual confirmaro que a Europa j fez todos os esforos possveis para o desmantelamento de seus incentivos e subsdios agrcolas. No momento impossvel adivinhar se em Cancun o resultado ficar mais para o xito obtido h 18 meses atrs em Doha ou para o grandioso fracasso de quatro anos atrs em Seattle. O que certo que a UE se encontra em rota de coliso com Brasil, Argentina e outros pases latino-americanos, alm de outras regies, ou seja, com os grandes exportadores mundiais de alimentos e produtos agrcolas. Os discursos de ambas as frentes so muito claros: enquanto os europeus esperam j ter feito (ou prometido) todas as concesses possveis, agora so os outros pases (incluindo os EUA) que devem se mostrar mais razoveis. Muitos pases do hemisfrio sul, por outro lado, vo a Cancun para pedir, simplesmente, o fim dos subsdios europeus. Mas a UE no tem inteno de ceder um centmetro a mais em suas decises e, pelo contrrio, acha que a bola est agora do lado dos pases emergentes ou semi-industrializados (como o Brasil, China, ndia), como demonstram as declaraes de Fischler, que j advertiu quelas naes que iro a Cancun sobre as "posies extremistas", os riscos que correm se no flexibilizarem seus argumentos. "Nem todo o custo agrcola ruim: o objetivo da OMC reduzir os subsdios agrcolas que atrapalham o comrcio internacional. O resto retrica", enfatizou Fischler. Dito de outra forma, Lamy e Fischler se apresentaro reunio mexicana, tocando na ltima reforma da Poltica Agrcola Comum (PAC) europia que prev um congelamento de 43 bilhes anuais dos recursos que a UE destina cada ano ao setor agrcola. Um valor impressionante, mas certamente inferior montanha de dinheiro que ano aps ano, ao longo dos ltimos 50 anos, a Europa destinou aos seus produtores agrcolas. "ARMAS" EUROPIAS Bruxelas conta com um leque muito amplo de propostas e instrumentos que por na mesa das negociaes de Cancun na hora de se defender das investidas do mundo emergente, que luta para conquistar mais espao no prspero mercado interno europeu. As iniciativas que a UE divulga com insistncia h j um bom tempo so trs, essencialmente: uma reduo de 55% nos incentivos fiscais que atrapalham o comrcio mundial, a abertura dos mercados s importaes com uma reduo de 36% em suas tarifas

alfandegrias e a diminuio de 45% em todas as formas de subsdio para as exportaes europias. Mas alm desses trs pontos concretos relativos agricultura, a UE lembrar seus interlocutores das iniciativas europias que - indicam em Bruxelas - "h anos do espaos muito significativos ao comrcio com os pases em desenvolvimento". Por exemplo, o programa Tudo Menos Armas, que facilita o livre acesso ao mercado da UE para os 49 pases mais pobres do mundo, o Sistema Generalizado de Preferncias que Bruxelas aplica no comrcio com 143 pases, ou um sistema parecido com os 77 Estados ACP (frica, Caribe, Pacfico). Isso sem se esquecer - dizem em Bruxelas - dos acordos de livre comrcio que a UE tem com o Mxico, Chile e algumas naes do Mediterrneo. O resultado final de Cancun depender, em boa medida, sobre como a Amrica Latina e outras grandes reas agrcolas do mundo sabero responder a esses argumentos da UE. (ANSA) Leia mais sobre Euronotcias UE-Birmnia: Comissrio da Unio pede a libertao imediata de prmio Nobel da Paz Alemanha-Justia: Kosovo-Rebelio: Vrtice UE: 25 procuradoria cinco presos federal morem europeus acusa em Saddam incndio na Hussein na priso de de homicdio Dubrava consenso

chanceleres

reunidos

Itlia

buscam

Rssia-Iraque: proposta de resoluo apresentada na ONU pelos EUA merece ateno Alemanha-Iraque: chanceler solicitar modificaes na resoluo apresentada pelos EUA na ONU UE-ONU: Paris e Berlim disponveis a negociar o Iraque, diz Frattini

Jos Bov: lder antiglobal acredita que governos do Brasil e da Argentina "vislumbram uma esperana" Gr-Bretanha-Ulster: Blair pressionado para decidir data das eleies na Irlanda Frana-Acidente: UE-Oriente incndio em central quer nuclear relanar o no norte Mapa da do pas Estrada

Mdio:

"Quarteto"

Grcia-Atentado:

duas

bombas

explodiram

no

Palcio

da

Justia

de

Atenas

Espanha-Dedeteno: preso correspondente da Al Jazira por relaes com Bin Laden Itlia-Espanha: Silvio Berlusconi recebe Jos Maria Aznar na Sardenha

Espanha-Separatismo: cinco supostos integrantes do ETA so presos em Madri

Cancn testa ao comercial e diplomtica do gesto Lula 08/09/2003 Valor Econmico Resenha Classificados Mercosul

Comea amanh, no balnerio de Cancn, no Mxico, um teste simultneo: para o sistema multilateral de comrcio e para a ao diplomtica brasileira sob o comando do governo Luiz Incio Lula da Silva. A conferncia dos ministros de Relaes Exteriores e de Comrcio dos 146 membros da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) comea, de fato, na quarta-feira, mas, hoje, em Cancn, j se rene um grupo de 20 pases em desenvolvimento organizado por iniciativa do Brasil. O G-20, como chamado, formou-se para atuar em conjunto nas negociaes agrcolas da OMC e evitar que a conferncia de Cancn seja dominada pelos interesses dos pases ricos. A remoo de barreiras e subsdios indevidos na agricultura, tema que ameaa paralisar as discusses da OMC, tratada em um documento apresentado pelo presidente do conselhogeral da organizao, o uruguaio Prez del Castilho. O Brasil e outros pases em desenvolvimento contestaram o documento, que acusam de refletir as posies dos Estados Unidos e Unio Europia, e o embaixador brasileiro em Genebra, Luiz Felipe de Seixas Corra, chegou a afirmar que o pas no aceitar o texto de Prez del Castilho como base para a negociao em Cancn. O texto foi avalizado pelo diretor-geral da OMC, Supachai Panitchpakdi, e pelos pases ricos. "O documento de Del Castilho legitima a reforma recente na poltica agrcola europia e a 'farm bill' americana", acusa o especialista Marcus Jank, que assessora a delegao brasileira e coordenou um manifesto de mais de 15 associao agropecurias brasileiras em apoio s iniciativas do G-20. Ele comenta que a proposta em discusso para orientar as negociaes sobre agricultura permite deixar intocados subsdios que estimulam a superproduo, como "pagamentos contracclicos" dos Estados Unidos, que chegam a US$ 10 bilhes por ano.

A delegao brasileira insistir nas propostas elaboradas pelo G-20, que prevem menos abertura por parte de pases em desenvolvimento e exige compromissos dos pases ricos com a eliminao de subsdios exportao de produtos agrcolas (que permitem a venda de produtos de pases como estados Unidos a preos at 57% abaixo do custo de produo), reduo severa dos subsdios produo interna, queda nas barreiras tarifrias e aumento das cotas para produtos importados. "O simples fato de ter surgido o G-20 em algum momento um ovo de Colombo, uma mudana estratgica na discusso da agricultura, desde que eu conheo a OMC", comemora o ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim, que, com o ministro da Agricultura, Roberto Rodrigues, decidiu em julho iniciar a negociao de uma proposta conjunta para a OMC, entre pases em desenvolvimento, como ndia, China, frica do Sul e Tailndia e os exportadores agrcolas do chamado grupo de Cairns, como Austrlia e Nova Zelndia. A negociao teve como objetivo garantir uma proposta agressiva para a reunio de Cancn em favor da queda de barreiras ao comrcio de mercadorias agrcolas e a reduo drstica de subsdios concedidos pelos pases ricos, que criam condies desleais de competio ao provocar a superproduo de alimentos a preos artificialmentre rebaixados. O impasse em relao discusso sobre agricultura ameaa fazer fracassar a reunio no Mxico, e levanta temores de desmoralizao da OMC. O ovo de Colombo mencionado por Amorim foi a deciso do Brasil e outros produtores agrcolas, como a Argentina, de aceitar a manuteno de barreiras importao de bens agrcolas nos pases em desenvolvimento, como ndia e China, para garantir uma atuao conjunta. Em nenhuma das sete rodadas de negociao comercial anteriores, que deram origem OMC, os pases conseguiram chegar a um acordo sobre como reduzir as barreiras em agricultura e disciplinar subsdios que distorcem o comrcio no setor. Na ltima rodada, iniciada no Uruguai, foi estabelecido que, em 1999, comearia nova discusso global, que teria como um de seus principais objetivos enfrentar essa questo. S em 2001, na cidade de Doha, no Qatar, conseguiu-se lanar a rodada, com a reduo de tarifas e subsdios em agricultura como um dos objetivos. Diplomatas dos Estados Unidos e da Unio Europia tm criticado e cercado de ceticismo a unio, no G-20, de pases com economias to diferentes e interesses to distintos na negociao da OMC . O comissrio europeu para o Comrcio, Pascal Lamy, espcie de ministro negociador do bloco europeu, faz questo de lembrar que o Brasil quer abertura ampla para agricultura, enquanto a ndia, por exemplo, tem sido o pas mais resistente a reduzir o protecionismo de seu mercado. "No vejo como a frica pode se beneficiar dessa postura liberalizante", disse Lamy, pouco antes de partir para Cancn: "O que pode ser bom para Brasil, Argentina e Austrlia ser bom tambm para a ndia?", ironizou.

A crtica no se resumiu a declaraes de autoridades. Emissrios dos Estados Unidos chegaram a fazer presses contra o G -20 em contatos com integrantes do grupo onde forte a influncia americana, como o Chile, a Colmbia e o Mxico. Amorim reconhece que h diferenas entre os membros do G-20, mas afirma que a originalidade do grupo est em ter descoberto pontos em comum, na oposio aos subsdios dos pases ricos e no tratamento diferenciado aos mais pobres, para proteger a agricultura familiar e a segurana alimentar. "Vamos tratar das necessidades dos pases em desenvolvimento, mas separadas do problema do subsdio ao grande produtor, ao grande empresrio agrcola que financia as campanhas eleitorais na Europa e nos Estados Unidos", acusa o ministro. "No faz sentido usar um argumento, vlido para proteo de um pobre campons indiano, para proteger uma grande empresa francesa, alem, italiana ou americana, que produz para o mercado e joga acar subsidiado no mundo inteiro." Os europeus, at recentemente na defensiva por sua resistncia em modificar sua poltica agrcola comum, que consome cerca de US$ 90 bilhes anuais em subsdios, buscaram, nos ltimos dias, defender suas propostas de reduo limitada de subsdios e barreiras tarifrias e cobrar agressivamente compromissos dos pases em desenvolvimento em outros temas da reunio de Cancn, como reduo das tarifas para importao de produtos industriais e liberao dos mercados para prestao de servios por estrangeiros. As dificuldades nessas negociaes j fazem o governo brasileiro prever a necessidade de uma nova reunio de ministros, em at seis meses, para tentar um acerto definitivo nas regras para orientar a reduo de barreiras comerciais, na nova rodada de liberalizao comercial da OMC.

Pas resistir presso e manter sua estratgia, afirma 08/09/2003 - Valor Econmico - Resenha Classificados Mercosul O Brasil no mudar sua estratgia para Cancn, apesar das ameaas dos pases ricos de que a presso por abertura agrcola dos pases em desenvolvimento possa resultar no fracasso da reunio ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), diz o embaixador brasileiro em Washington, Rubens Barbosa. Ele no se impressiona com a retrica dos negociadores da Unio Europia, Pascal Lamy, e dos Estados Unidos, Robert Zoellick, que reclamam dos pedidos do Brasil relativos agricultura sem ter apresentado proposta de servios e uma oferta reconhecidamente "tmida" em acesso a mercados de bens industriais. " engraado isso, porque eles simplesmente no ofereceram nada. A proposta da Unio Europia e dos Estados Unidos no vai de encontro ao mandato de Doha, de abertura comercial voltada ao desenvolvimento", rebate o embaixador.

Barbosa no v chances de mudana na proposta brasileira de discusso agora dos subsdios agrcolas. "Vamos manter nossa proposta, porque temos uma oportunidade nica. O grupo de 20 pases que apia a nossa proposta inclui China, Argentina e ndia e representa 67% da produo agrcola mundial". Alguns diplomatas manifestam temor de que o grupo se desfaa durante a ministerial e deixe o Brasil isolado, por conta de interesses diferentes especialmente da ndia nas negociaes (o pas tem milhes de pequenos produtores agrcolas e seu interesse em abrir o mercado local importao restrito), mas Barbosa no acredita nessa hiptese. "Estamos num grupo muito coeso", diz. A possibilidade de o Brasil avaliar mudanas nas propostas de acesso ao mercado de bens industriais vai depender muito do que os pases ricos oferecerem na OMC, afirma Barbosa. J est claro que a reunio da OMC nesta semana no trar grandes progressos concretos, segundo outra fonte diplomtica. Mas, se no houver boa vontade e algum entendimento entre os ministros para que as negociaes andem nos prximos meses, o prazo de 2005 no ser atendido e Cancn poder ficar marcada como um fracasso semelhante ao da reunio de Seattle. O nico tema sobre o qual houve acordo at agora foi o relativo quebra de patentes de medicamentos para facilitar importaes de remdios por pases pobres de produtores de remdios genricos. O anncio, entretanto, de que o Brasil pretende quebrar patentes de trs medicamentos para tratamento de aids, no fim da semana passada, promete provocar polmica. Representantes da indstria farmacutica ressaltaram que o acordo foi feito para que pases africanos devastados pela aids e impossibilitados de pagar os preos dos remdios no primeiro mundo pudessem importar remdios genricos da ndia ou do Brasil, e que o Brasil no estaria qualificado para quebrar as patentes segundo o acordo.

Mexico Prepares Tight Security for Upcoming WTO Meeting 07/09/2003 - Agence France Presse http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4721 Mexico is preparing an air, sea and land security blanket around the tourist resort of Cancun to protect the upcoming World Trade Organization meeting from threats by antiglobalization activists who have vowed to derail it, officials said Sunday. Some 20,000 police and military troops are to be deployed in the area around Mexico's southeastern Yucatan peninsula, authorities said. Helicopters will patrol the air around Cancun, and all boat traffic will be kept away from the coast by naval patrols. "The federal forces will cover the area of the meeting and the municipal government will have 1,500 officers in the area authorized for demonstrations. The federal forces will only

intervene if (demonstrators) leave the area," said Oscar Gonzalez, spokesman for the Quintana Roo state government. Mexico is expected to spend about 200 million pesos (20 million dollars) on security for the four-day talks starting Wednesday, aimed at rescuing a sweeping plan to lower global trade barriers by next year. Antiglobalization protesters are expected to arrive in force to protest the meeting, with authorities expecting some 50,000 to demonstrate in designated areas of Cancun, already a haven for foreign tourist. Mexican authorities have registered some 980 groups for the WTO meetings and have issued special visas to those planning to attend from abroad. "Tourists are not authorized to take part in the demonstrations and could be deported," said Melba Pria, a Mexican Foreign Ministry spokeswoman. Mexican authorities also have warned that anti-WTO protests will not be allowed to disrupt the meeting. "Authorities will not act in a repressive manner, but their objective is to protect the security of the meeting. ... I am going to say clearly, they are going to defend it if necessary," said General Francisco Arellano, commander of federal security forces assembled for the meeting.

Protesters Disagree on Shutting Down WTO 07/09/2003 - Seattle Post-Intelligencer | By Traci Carl | http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4720 CANCUN, Mexico -- As World Trade Organization ministers from around the world check into high-rise beach hotels this week, protesters meet in ramshackle offices and tent communities, fighting over how they will wage war against free trade. The tangle of union members, Zapatista rebel sympathizers, anarchists, environmentalists and farmers cannot agree on protest tactics against the WTO, which they consider a mouthpiece for powerful nations and wealthy corporations. But the 15,000 demonstrators expected to flood this Mexican resort agree on one thing: They want to shut the meeting down. "We've been fighting over the goal in meetings all this week," said Jessica Pupovac of the Washington-based Rights Action, a human rights group. "Some people are flat-out scared of the Mexican police."

The 146-member WTO is striving to complete a new treaty meant to boost the world economy by further reducing barriers to trade. Yet, going into Wednesday's meeting, delegates have missed a series of negotiating deadlines and acknowledge they can only hope to cobble together a loose framework for liberalizing agricultural trade. Most of the protesters here are peaceful. But the more than 200 groups here include Mexican activists who took several public officials hostage last year and sunk President Vicente Fox's plans to build a new airport outside Mexico City. The situation could be reminiscent of the WTO meeting four years ago in Seattle, when clashes between protesters and police and arguments between WTO members helped sink the attempt to start a new round of talks. While that was considered a major setback for the WTO, it gave birth to a global protest movement that has grown from angry e-mails between individuals to a complex network of nonprofit organizations and other groups. In San Francisco, a handful of people have dedicated themselves to full-time activism, supporting themselves with donations collected through a so-called "Adopt an Activist" campaign. While the amorphous movement represents a variety of causes, it is unified in its concern that unfettered capitalism is widening the gap between rich and poor - and that multinational corporations wield too much power and need to be held more accountable. "The lobbyists have sold the politicians some very expensive solutions," said Delight Stone, of Bend, Ore., who traveled to Cancun to work on an "eco-village," an environmentally friendly tent city set up in a soccer field facing a Wal-Mart store. "We will pay for it. We just haven't gotten the bill yet." The anti-globalization movement has had its ups and downs since Seattle. Activists were unable to come up with the necessary money or resources to organize protests in the remote deserts of Doha, Qatar, where WTO members finally launched a new round of trade negotiations in 2001. That meeting also came two months after the Sept. 11 terrorist attacks. "There was obviously a chill that went through the movement," said Jason Mark, spokesman for the human rights group Global Exchange. However, the U.S.-led war in Iraq fueled a global peace movement that built upon the work of the anti-globalization activists and recruited new members.

"The peace movement is what put me out in the streets," Stone said. The movement's first planned march has little to do with the WTO. Protesters on Sunday will target a Cancun aquatic park criticized internationally for importing nearly 30 dolphins from the Solomon Islands. The first big day of protests will be Tuesday, a day after busloads of students and other activists arrive from all over Mexico and a day before the meeting's official start. The city has prepared for the worst, with workers clearing the resort of truckloads of loose rocks that could serve as ammunition for angry protests. Two Mexican naval ships are parked in the aquamarine waters off Cancun's famous whitesand beaches and barricades surround the meeting site at the convention center, in the heart of Cancun's so-called "party center." Protesters - camped miles away on the mainland, in Cancun city's center - will be kept away. There is only one road down the narrow peninsula leading to the meeting site, and police likely will block it if protesters try to march down it.

Developing Nations have Little Hope for Trade Forum 07/09/2003 - Arizona Republic | By Tessie Borden | http://www.tradeobservatory.org/news/index.cfm?ID=4719 MEXICO CITY - This week's World Trade Organization meeting in Cancun will pit developing vs. developed countries in the fight over opening a place for small farmers in the world market. Few believe the meeting of trade ministers will yield a real compromise. "I'm not optimistic about what will happen in Cancun," said John Audley, head of the Trade, Equity and Development Project at the Washington , D.C.-based Carnegie Endowment for International Peace. "They'll probably come up with some sort of patch over their differences so they can declare it a success, but they really won't get to underlying issues." Resistance developing The United States wants the 147 member countries to sign on to a trade and tariff deal to open markets for its products. But developing nations, which for years followed the open-

market dictates of the World Bank and International Monetary Fund to get loans, are banding together, saying free trade only makes the rich richer and the poor poorer. They say the trade group's rich countries subsidize large agricultural concerns so they can dump their grains at below-cost prices and undercut small farmers from poor countries, which are barred from subsidizing their farm sectors. Small farmers go broke and poor countries then face high unemployment and dependence on rich countries for food. The trade group deals have to be reached by consensus. If a large segment of members does not sign on to this week's final trade document, the talks could collapse. They have before. When the organization met in Seattle in 1999, rioting anti-global protesters in the streets got much of the press coverage. But what made the meeting a failure was a walkout by representatives of Third World countries who felt their concerns were being ignored. The next meeting, in Doha, Qatar, was much quieter, but grim-faced officials had to promise that the next trade round, leading up to this week's Cancun meeting, would be dedicated to helping poor countries mitigate the damage free trade had done, particularly to their farm sectors. Tariffs should drop across the world, they said. And rich nations should stop subsidizing their agribusiness. They also should stop dumping their corn, wheat and coffee on the world market. None of that has happened. Critics point to Mexico Mexico, nearly 10 years after the North American Free Trade Agreement, has turned out to be a perfect showplace for free-trade critics. Its farm sector, composed almost entirely of small producers on minimal plots, could not compete with efficient, mechanized American farming that maximized production of yellow corn and other grains. NAFTA opened Mexico to the grain imports, and the protected internal market the farmers had till then, when they sold their grain to the Mexican government, collapsed. Similar crises have hit coffee and orange farmers. At the same time, Mexico dropped most farm supports, leaving only programs that have benefited Mexican agribusiness. Critics say the United States continued subsidizing agribusiness after NAFTA, which was supposed to end those supports. With no way to feed their families at home, the farmers headed to the United States to take up jobs that NAFTA promised but never created in Mexico, joining what has become one of the largest and most sustained migration waves in history.

Developing countries don't want a retreat from free trade, said Anuradha Mittal of Food First, a progressive trade think tank. They simply want fairer rules and a way to enforce them, even on influential rich countries like the United States and Japan and on the European Union. They want the things promised at Qatar. "They are trying to give us a new check when the old check has already bounced on us," Mittal said. "The fact that they are already saying this is not an end deal, and that negotiations will continue means this is the third successive failure for the WTO." During an August conference call, Deputy U.S. Trade Representative Peter Allgeier said the U.S. goal is "to seek a high level of ambition in opening markets and expanding trade for all countries." No final deal expected Allgeier said that agriculture is key to the success of the meeting but indicated that he does not expect a final agreement to come out of Cancun. "We don't expect people to agree on what we want the agreement to look like at the end," Allgeier said. "It's very important to realize that this is the midpoint, and so the idea is to ensure that you've got the opportunity to negotiate high-ambition results." At the trade organization, an alternative fair will promote "fair trade" measures, including coffee and cocoa produced in Mexican farm cooperatives that sell the products as socially responsible alternatives. Mexican Foreign Minister Ernesto Derbez will speak at the fair, and organizers hope that will lend it a higher profile. But it's doubtful ministers from the rich countries will pay much attention. Mark Ritchie of the Institute for Agriculture and Trade Policy, said they have little incentive to change their practices, and it's natural for each country to seek an advantage for its interests in any trade deal. Critics saw some reason to hope for a compromise a week ago, when trade-group countries reached a tentative deal to allow poor countries to bypass patent rights to buy or produce lifesaving medicines for critical problems like AIDS. The United States had blocked such an agreement in deference to pharmaceutical companies, which argued that their patents, on which they rely for profits, would be endangered by freer access. The details of the new deal are to be worked out in Cancun.