3.

polticas del reconocimiento

Recognition Policies

Negrillo fumando y mamando | grabado | armand reclus |

1876, 1877 y 1878. madrid, 1881.

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exploraciones a los istmos de panam y darin en

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The State formation and categories biography

Ingrid Johanna Bolvar**

El objetivo de este artculo es mostrar que algunas categoras de anlisis poltico nos impiden comprender las relaciones entre violencia poltica, formacin del Estado y poltica regional en Colombia. El texto discute algunos hbitos de pensamiento sobre el Estado y muestra que la dicotoma Estado-sociedad no nos ayuda a entender los fenmenos de violencia poltica. Adems, el texto hace nfasis en la necesidad de conocer la biografa de las categoras para poder superar las visiones estadocntricas de la poltica y para comprender la experiencia poltica de grupos regionales. Palabras clave: formacin del Estado, categoras, Estado y sociedad civil, poltica local y regional. O objetivo deste artigo mostrar que algumas categorias de anlise poltica nos impedem de compreender as relaes entre violncia poltica, formao do Estado e poltica regional na Colmbia. O texto discute alguns hbitos de pensamento sobre o Estado e mostra que a dicotomia Estado-sociedade no nos ajuda a entender os fenmenos de violncia poltica. Alm disso, o texto faz nfase necessidade de conhecer a biografia das categorias para poder superar as vises estadocntricas da poltica e para compreender a experincia poltica de grupos regionais. Palavras chave: formao do Estado, categorias, Estado e sociedade civil, poltica local e regional. The aim of this article is to show that some categories used in the political analysis prevent us from understand the relationships between political violence, State formation and regional policies in Colombia. The article debates some thought habits about the State and shows that the state-society dichotomy does not help us to understand the political violence facts. It also emphasizes the necessity of knowing the categories biography in order to overcome some state-centered visions of politics and to understand some regional groups political experience. Key words: State formation, categories, State and civil society, local and regional policies.
nomadas@ucentral.edu.co Pgs. 93~107

* Este artculo recoge algunas de las discusiones de la investigacin colectiva en curso sobre Formacin del Estado y desarrollo de la

institucionalidad poltica en zonas de conflicto armado en Colombia, desarrollada por el Centro de Excelencia de Ciencias SocialesColciencias y Odecofi. Vase: <http://odecofi.org.co>. Present una primera versin de este texto en el seminario sobre Conflicto armado y Territorio organizado conjuntamente por el Cidse de la Universidad del Valle, el Icesi y Odecofi en Cali (Colombia) en marzo de 2010. Agradezco los comentarios de los asistentes al evento y especialmente a los profesores Jorge Hernndez, Alvaro Guzmn y Fernn Gonzlez. Adems, agradezco los comentarios y el trabajo editorial que sobre este texto hicieron los dos jurados de Nmadas.
** Politloga e historiadora y Magster en Antropologa Social. Profesora asistente del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad

de los Andes, e integrante del grupo Violencia Poltica y Formacin del Estado, Cinep, Bogot (Colombia). E-mail: ibolivar14@gmail.com

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{original

recibido:

08/08/2010

aceptado:

FORMACIN DEL ESTADO Y BIOGRAFA DE LAS CATEGORAS*

27/09/2010}

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l objetivo de este artculo es presentar algunas discusiones conceptuales y metodolgicas desarrolladas en el marco de la investigacin colectiva en curso sobre formacin del Estado, violencia poltica y configuracin regional en Colombia. Dicha investigacin muestra que algunas dinmicas de violencia poltica regional no son la prueba del fracaso del Estado colombiano como aseveran las versiones sobre Estados fallidos sino la expresin de las luchas territoriales y sociales propias de su proceso de formacin1 o reconfiguracin. El desarrollo del estudio ha implicado la identificacin y discusin de varias cuestiones. Aqu presento tres de stas. Las eleg pensando en mostrar cmo y por qu el conocimiento producido sobre el Estado tiende a colonizar, ignorar y/o despreciar las experiencias polticas locales y regionales. Un conocimiento que no recoge la experiencia poltica regional, si no es entendindola como en trnsito, como una poltica que va o debe ir hacia algo ms moderno, ms integrado al Estado nacional. La otra mirada, la que radicaliza la diferencia y se aproxima a la experiencia poltica de los colonos, los ribereos o de los pobladores urbanos pobres como un caso de diferencia cultural tampoco me deja tranquila. Siento que ni por el camino de la estatalizacin esa ansiedad que nos hace ver si la gente est integrada o no al Estado, si el Estado ha logrado o no penetrar la sociedad regional, si ahora los lazos polticos son mas modernos, ni por el camino de la celebracin folclrica o del realismo mgico ese que nos hace creer que los ribereos son tan nicos o los costeos tan autnticos en la poltica, podemos comprender el sentido que la poltica tiene para varios de los grupos regionales y los actores sociales concretos. Me anima entonces la intencin de construir una comprensin ms ajustada y ms amorosa de las experiencias polticas de varios grupos de pobladores colombianos. Dicha intencin me ha llevado a reconstruir detalladamente los supuestos de las categoras analticas con las cuales usualmente trabajamos a la hora de pensar el Estado y los fenmenos polticos. Considero que la reconstruccin de lo que me gusta llamar la biografa de las categoras es til y polticamente puede ser ms convincente, que la crtica a la modernidad colonial desde afuera de la propia teora sociolgica. He dividido el texto en tres secciones que se ocupan de la revisin de algunos hbitos de pensamiento y de con-

ceptualizacin sobre el Estado. Identifico una transformacin de las fuentes, discuto los supuestos de algunas categoras y llamo la atencin sobre las dificultades de teorizar sobre lo local. La reconstruccin sistemtica de este tipo de cuestiones podr ayudarnos a identificar qu compartimos con la historia europea, pero igualmente, qu lugar conceptual y poltico tiene nuestra propia experiencia poltica. Antes de seguir quiero hacer tres comentarios sobre el estilo del texto. Uno, quise que las secciones reconstruyeran los puntos fundamentales del argumento que aqu quiero exponer: los rasgos centrales de una perspectiva sociohistrica e interesada en las dimensiones espaciales y regionales de la formacin del Estado. Por eso, envi a las notas al final las referencias concretas sobre resultados anteriores de la investigacin, as como las citas ms extensas o las aclaraciones que me ayudan a encuadrar o profundizar en algn punto. Proced de esta manera para enfatizar lo nuevo de este texto frente a anteriores publicaciones, y para imprimirle cierta simplicidad. Dos, presento de manera interesada y condensada los argumentos de algunos autores que me sirven para pensar los rasgos de la formacin del Estado en Colombia. Aqu me concentro en el qu de sus enunciados y no tanto en el cmo llegaron a stos, cundo, dnde o por qu2. La discusin sustantiva sobre los procesos histricos en juego aqu y el esquema interpretativo sobre el Estado en Colombia o el Estado en Putumayo, en el Eje Cafetero, en el Magdalena Medio, que resulta de esta revisin, son objeto de otras publicaciones de Odecofi. Tres, la primera versin de este texto fue presentada oralmente (Vase la nota correspondiente al ttulo). Decid conservar el tono oral porque siento que me conecta ms con los lectores y comunica mejor mi profundo deleite con estos temas. Decid tambin conservar unas inspiradoras citas de ilustres varones europeos muertos para recordarnos que, en el seno de nuestras propias eurocntricas disciplinas, podemos encontrar parte de los trazos que necesitamos para acoger ms amorosamente la experiencia poltica de los diferentes grupos sociales. Recalco esto de acoger amorosamente la experiencia poltica de otros grupos y lo hago a sabiendas de las resistencias que esto puede generar entre colegas y lectores, porque ya no quiero seguir buscando ansiosamente al Estado en la poltica que la gente vive, y porque quiero que nuestras formulaciones tericas recuerden que la gente comn en un da normal, conoce, teoriza, sabe.

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ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras

Hbitos de pensamiento y formas de conceptualizacin del Estado moderno

El inters por comprender las relaciones entre Estado y fenmenos de violencia poltica nos llev a preocuparnos no slo por la historia del Estado y de sus principales mecanismos e instituciones3, sino tambin por la historia del estudio del Estado como tal. Y es que la historia de la conceptualizacin de los objetos define formas especficas de preguntar y de proceder metodolgicamente4 que necesitamos conocer para tener claro qu implica apostar por perspectivas histricas y sociolgicas del Estado, y ya no por las perspectivas normativas o formalistas que tienden a predominar hoy, tanto en la poltica pblica como en la relacin entre ciudadanos y Estado. Una aproximacin desprevenida a la forma como los pobladores, los polticos y los analistas hablan del Estado y la poltica, revela el predominio de visiones centradas en la ley, los derechos, la norma. Esto es, aproximaciones normativas que hacen nfasis en el Estado como un ordenamiento jurdico que debe ser capaz de monopolizar la violencia, asegurar los derechos de los asociados, entre otras cuestiones. Esa impresin inicial es acertada. El libro States of Imagination (Blom y Finn, 2001) identifica varios lenguajes de estatalidad languages of stateness around the world esparcidos por el mundo y que, a pesar de ciertas diferencias, tienden a presentar el Estado como una construccin universal y sin historia, a hablar de l a travs del discurso legal, a tratarlo como el representante de la voluntad general y como la agencia que es o debe ser capaz de crear y proteger los derechos de determinadas poblaciones. La constatacin histrica del predominio de este tipo de lenguajes sobre el Estado no debe ocultar el hecho de que esos lenguajes son usados, invocados e investidos con significados distintos en diversas sociedades, que se pueden investigar y reconstruir a travs de la indagacin histrica y etnogrfica, y que recuerdan hasta qu punto la configuracin del Estado tiene trayectorias especficas en cada sociedad, tiempo y grupo social5. Ahora bien, aunque no se puede negar la existencia del Estado como orden jurdico, s se puede enfatizar que lo jurdico es uno de los rasgos sociolgicos fundamentales del Estado en tanto orden poltico. Adems, y como veremos en lo que sigue, el predominio de la perspectiva que ve al Estado como orden jurdico, expresa la preva-

Mujer de las minas del Cauca | grabado | dibujo de a. de neuville charles saffray | voyage la nouvelle-grenade. pars, 1869.

lencia histrica de las formas doctrinales en el estudio de los fenmenos polticos y el triunfo de unos sectores sociales sobre otros en el proceso de configuracin del Estado.
Fuentes y procedimientos para el estudio del Estado

Cuando adoptamos una perspectiva histrica y sociolgica sobre el Estado, recalcamos los procesos sociales de largo plazo que caracterizan la emergencia de ese Estado como una forma especfica de organizacin del poder poltico. Esto puede parecer obvio pero es necesario recalcarlo por cuanto, como ha mostrado Norberto Bobbio (1985), el estudio del Estado y de los fenmenos polticos fue primero, y fundamentalmente, un estudio de las

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Michel Foucault tambin ha discutido este problema. En su libro Defender la sociedad. Genealoga del racismo (1992), ha preguntado de manera sistemtica de qu medios disponemos hoy para analizar el poder y con cules efectos de verdad. En ese texto, el autor muestra hasta qu punto el anlisis del poder ha quedado atrapado en los supuestos y en la formas de explicacin de la doctrina jurdica de la soberana. Esto, incluso, a pesar de las grandes transformaciones en las relaciones de poder y en la vida social en general. Tanto Foucault (1992), como Bobbio (1985), muestran que el anlisis del poder poltico se desliza con mucha facilidad hacia el anlisis doctrinal y hacia la reificacin del derecho o de las doctrinas. A lo largo de su libro, Foucault recalca en que la teora de la soberana, en tanto modelo jurdico-poltico de interpretacin del poder, es la teora poltica de los triunfadores. Son los vencedores quienes hablan en trminos de contratoopresin, individuos, ley y pacto. Foucault resea las cuatro funciones que ha tenido la doctrina jurdico-poltica de la soberana, a la que trata como un hecho histrico especfico y no como la emanacin o expresin de realidades trascendentes. Entre las funciones que Foucault (1992) resea estn, precisamente, las de haber servido de
[...] instrumento y de justificacin a la constitucin de las grandes monarquas administrativas [...] [y] a partir del siglo XVI y sobre todo del XVII, pero ya desde el momento de las guerras de religin, la teora de la soberana ha sido un arma que circula en un campo y otro, [y que] ha sido utilizada en uno y otro sentido, ya para limitar, ya para reforzar el poder real (44 y ss).

voyage pittoresque dans le deux amriques. pars,

Una venta de negros | grabado | alcide dorbigny

1836.

doctrinas polticas que haban quedado consignadas en las obras de pensadores importantes. El conocido autor italiano recuerda que
[...] para el estudio del Estado las dos fuentes principales son la historia de las instituciones polticas y la historia de las doctrinas polticas []. Por razones fcilmente entendibles, pero fundamentalmente por la gran dificultad que presenta la recopilacin de las fuentes, la historia de las instituciones se desarroll despus que la historia de las doctrinas, de manera que frecuentemente los ordenamientos de un sistema poltico determinado han sido conocidos o nos hemos conformado con conocerlos, mediante la reconstruccin, e incluso, la deformacin o idealizacin hecha por los escritores (1985: 69)6.

Ya en el terreno de la historia de las instituciones, se desarroll primero el estudio de las instituciones jurdicas y luego s pudo estudiarse la emergencia o las formas especficas de funcionamiento de institutos polticos determinados. Para nuestros propsitos, resulta til saber que estudiar el Estado nos expone, permanentemente, a visiones doctrinales de la poltica y de la evolucin de las instituciones. Visiones e idealizaciones doctrinales que han jugado importantes papeles en las luchas polticas de la sociedad moderna y que permanecen agazapadas en los anlisis que queremos hacer de los fenmenos polticos7.

Luego de describir con detalle los problemas analticos, metodolgicos y polticos que estn implcitos en la adopcin de las teoras de la soberana, como marco analtico de las relaciones de poder (vase, sobre todo, la tercera leccin), Foucault reconstruye con detalle lo que l llama el primer discurso histrico-blico de anlisis del poder. Un discurso que no comprende el poder en trminos de soberana, contrato, individuos, sino en trminos de la guerra perpetua que una raza o un grupo especfico hace a otro. Dice el autor
[...] este discurso de la guerra perpetua no es entonces slo la triste invencin de algunos intelectuales por mucho tiempo tenidos al margen. De hecho conjuga ms

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ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras

all de los grandes sistemas filosfico-jurdicos que deshace, un saber que es quiz el de los aristcratas nostlgicos y decadentes, con grandes pulsiones mticas y con el ardor de las victorias populares. Repito, estamos quiz frente al primer discurso exclusivamente histrico poltico de Occidente en oposicin al discurso filosfico jurdico [] creo que construido (fundamentalmente y estructuralmente) al margen del discurso de los filsofos y juristas este discurso ha iniciado su curso (o quiz un nuevo curso) en Occidente entre fines del siglo XVI y XVII, en relacin con la doble rebelda popular y aristocrtica hacia el poder real (1992: 67).

Reproduzco con detalle estas referencias porque, como establec antes, las formas doctrinales de pensar el poder y el modelo jurdico de la soberana, tienden a estar agazapadas en nuestras conceptualizaciones del Estado y la poltica. Al continuar usando esos trminos (soberana, ley, contrato) sin conocer las luchas polticas en donde fueron acuados, quedamos presos de la comprensin del Estado que juristas y reyes configuraron. No estoy suponiendo aqu la existencia de unas categoras no contaminadas para pensar el Estado. S que no hay un afuera y comprendo bien los enunciados de aquellos autores que insisten en que la dificultad de pensar el Estado tiene que ver con que esa forma de poder ha acuado las categoras que usamos para pensarlo (Abrams, 1987; Bourdieu, 1994). Lo que anhelo dejar claro es que el estudio del Estado naci como un examen de doctrinas filosfico-jurdicas. Doctrinas que fueron elaboradas por juristas, que se fueron concentrando y codificando a travs de una lgica propia (Bourdieu, 1994), que fueron transformando el poder, convirtindolo en Estado, y que fueron traducidas como medidas polticas determinadas. Y es que esas doctrinas acompaaron, hicieron posible, comprensible y deseable la concentracin de fuerzas armadas y de recursos financieros que reconocemos como rasgos distintivos del Estado. Esas doctrinas fueron programas de accin poltica (Bourdieu, 1994), y jugaron roles decisivos en contextos como el de la Revolucin Francesa8. Nosotros no podemos ignorar la importancia de esas doctrinas al analizar el proceso de formacin del Estado, pero tampoco podemos usarlas sin conocer su sociognesis, so pena de ser cmplices de la versin de los ganadores9. Nosotros no podemos tratar esas doctrinas como simple manipulacin o falsa conciencia, pero tampoco como descripciones neutrales o contribucio-

voyage pittoresque dans le deux amriques. pars,

Negros trabajando | grabado | alcide dorbigny

1836.

nes intemporales a la filosofa del Estado o de los procesos polticos (Bourdieu, 1994). Este punto es de gran importancia. Recordar que el estudio del Estado y de la poltica naci como estudio doctrinal y aprender entonces a desconfiar de tales doctrinas, no significa negar que el Estado funciona y es tambin una poderosa realidad simblica. En el primer caso, estamos hablando de la historia de la conceptualizacin y los medios para producirla, en el segundo, nos referimos a las doctrinas como encarnacin o expresin de un modo de operacin y de existencia del Estado, o incluso un rasgo de los fenmenos polticos10. Es muy revelador que los filsofos y juristas que participaron en la construccin del primer tipo de Estado moderno, el Estado absolutista, hablaran en trminos de principios, mientras que los nobles derrotados en tal proceso expresaban su experiencia no ya en trminos de principios, sino en trminos de guerra, experiencia e historia11. Otra cuestin que est en juego con una perspectiva sociolgica sobre la formacin del Estado, es el nfasis en la discontinuidad entre ordenamientos polticos anteriores y emergencia del Estado moderno. En efecto, recalcar la discontinuidad implica subrayar la importancia de las transformaciones histricas, de los lazos sociales en el contexto de formacin de los Estados territoriales. Adems, ese nfasis implica reconocer que eran viables ti-

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metodolgicos y documentales se han valido tales disciplinas; de cules disponemos hoy; cules tomamos; y por qu12. Mientras avanzo en esa desafiante tarea, quisiera introducir otra discusin que merece atencin aparte: la dicotoma entre Estado y sociedad.
La diferenciacin entre Estado y sociedad y la historia de las categoras

Varios autores han llamado la atencin sobre los problemas implcitos en el uso de la dicotoma Estado/sociedad, y en trminos ms amplios, sobre el uso por parte de los cientficos sociales de las categoras y contraposiciones que los actores de una poca acuaron. Mann recuerda:
Durante el siglo XVIII fue un hecho convencional y contina sindolo desde entonces distinguir entre dos esferas fundamentales de la actividad social: la sociedad y el Estado [...] una divisin tajante entre sociedad y Estado encierra ciertos peligros. Es, paradjicamente, muy poltica, porque asigna la libertad y la moralidad a la sociedad, no al Estado []. Y as, era, en efecto, para los autores del siglo XVIII enfrentados a lo que les pareca despotismo (Mann, 1997: 44).

Esclavos brasileros | grabado | 1852

pos diferentes de ordenamiento poltico, y que la variabilidad de los sistemas polticos europeos y su tendencia a converger en formas de Estado nacional es importante por s misma (Tilly, 1992). Hacer nfasis en la discontinuidad no niega que, en algunos tpicos centrales, como aquel referido al Estado en tanto ordenamiento jurdico, hay una gran continuidad entre derecho romano y Estado moderno (Strayer, 1981; Grossi, 1996). Pero recalcar la discontinuidad nos ayuda a precisar que, desde nuestra perspectiva, el Estado [aparece] como una formacin histrica que no slo no ha existido siempre, sino que naci en una poca relativamente reciente (Bobbio, 1985: 90). Y, aadiramos, en unas condiciones geogrficas e internacionales tambin muy especficas. As como he llamado aqu la atencin sobre el papel central que las doctrinas y la historia de las instituciones han jugado en nuestras conceptualizaciones de la poltica y el Estado, tendra que investigar cmo se han desarrollado las formas especializadas de pensar el Estado en las disciplinas de la sociologa, la historia y la ciencia poltica. Tengo que investigar de qu medios conceptuales,

Este ltimo es el punto central aqu. Las categoras con que se hace el anlisis fueron acuadas en las disputas polticas de actores concretos y, por lo tanto, tienen una orientacin que es preciso conocer. En esa parte de su trabajo, Mann menciona que la contraposicin entre Estado y sociedad es defendida por ciertos liberales en su lucha contra lo que ven y viven como despotismo. Hoy, al usar esa contraposicin sin conocer sus antecedentes, dejamos de comprender cmo y por qu hay grados tan diferentes de entrelazamiento entre Estado y sociedad en regiones y de cara a funciones polticas especficas. Aclaro ms el punto. Mann discute la dicotoma Estado/sociedad no por un purismo terico o porque aspire a categoras no contaminadas por la experiencia de los actores. Lo hace porque la fuerza de esa dicotoma no nos deja comprender que los Estados se diferencian mutuamente, dado su mayor o menor grado de entrelazamiento, autonoma o aislamiento con respecto a las otras formas de poder social y, en esa medida, con respecto a sociedades regionales concretas y a funciones polticas especficas.

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Mann critica la divisin Estado/sociedad porque l sabe que an en contra de ciertas ideas extendidas sobre la formacin de los Estados, las tradicionales organizaciones de poder rivales de las clases y las naciones segmentales o seccionales y transnacionales o local regionales no fueron eliminadas sino transformadas (1997: 36). Ms adelante dir transformadas y sujetas a un proceso de integracin-cooptacin especfico, que hace del Estado un conjunto abigarrado y contradictorio de entrelazamientos entre lites estatales y actores sociales regionales y locales, articulados en torno a funciones especficas. Para Mann, la contraposicin Estado/sociedad puede hacer perder de vista la importancia poltica e histrica de otras fuentes de poder social. Fuentes que generan, redes de relaciones de poder que se interceptan y se superponen a otras dinmicas y fronteras socioespaciales; esta interrelacin presenta consecuencias involuntarias para los actores (1997: 26). De ah la insistencia del autor en que Estado y sociedad no son realidades puras. Y en que las diferentes partes del cuerpo poltico del Estado estn abiertas a la penetracin de diversas redes de poder (86). Reconstruyo con mucho detalle esta cuestin por dos razones. Primero, porque siento que pensar en Estado y sociedad como entidades separadas ha retrasado, terriblemente, nuestra capacidad para describir y entender los ambiguos entrelazamientos que encontramos entre ciudadanos y funcionarios, entre agencias del Estado y pobladores locales. La segunda razn es que las discusiones sobre formacin del Estado en el Tercer Mundo han tenido que lidiar con esta dicotoma, y se han esforzado por mostrar que sta impide comprender cmo agencias estatales se relacionan con sociedades organizadas en torno a distintas formas de poder (Barkey y Parish, 1991). Pero no hay que esperar por las investigaciones sobre frica, Asia o Amrica Latina, para criticar los medios conceptuales con los cuales la teora social clsica se aproxima al tema del cambio social o de la transformacin en las distintas sociedades. En su investigacin sobre las formas de cristalizacin del Estado en distintos pases de Europa y en Estados Unidos, Mann denuncia el carcter limitado y errneo de algunas de las categoras que han guiado el anlisis. El socilogo hace referencia aqu a ciertas ideas y autores que articularon visiones teleolgicas del proceso so-

cial. Visiones que, aunque se encuentren muy vivas en el sentido comn de analistas y pobladores, limitan la comprensin de las transformaciones polticas. Mann cita, por ejemplo, el
[...] paso de la sociedad feudal a la sociedad industrial (Saint Simon), la transicin de la etapa metafsica a la cientfica (Comte), la de la sociedad militante a la industrial (Spencer), la del feudalismo al capitalismo (Smith, los economistas polticos y Marx), la del estatus al contrato (Maine), la de la comunidad a la asociacin (Tonnies) y la de las formas mecnicas a las formas orgnicas de la divisin del trabajo (Durkheim) (1997: 28)13.

El autor muestra hasta qu punto estas teoras tienen implcita una comprensin especfica del cambio social, tal y como aquel era experimentado por los actores. Al respecto, establece: [...] los macroprocesos del siglo XIX fueron identificados por participantes reflexivos; de ah la aparicin de las propias teoras dicotmicas, que en realidad constituan slo versiones relativamente cientficas de las ideologas contemporneas de la modernizacin (Mann, 1997: 33)14. Teoras y/o ideologas que ocupan lugares centrales en las formas de conocimiento que denominamos ciencias sociales y que, precisamente, radicalizan e idealizan la rapidez e inevitabilidad del cambio social en Europa en un tiempo determinado. Teoras que hacen del cambio social como fue experimentado en Europa, el destino deseable y esperable para otras sociedades15. De nuevo, el problema de tales teoras dicotmicas no radica en que hayan sido acuadas por actores sociales especficos, o que estn en uso en la sociologa hoy. El problema es que esas teoras dicotmicas, al exagerar la novedad de la modernidad, lanzan sobre el mundo premoderno o sobre sociedades no occidentales un modelo genrico y evolutivo de interpretacin de la poltica y el Estado16. Bajo este esquema analtico no puede dudarse de la inevitabilidad o siquiera de la deseabilidad de la modernidad, y de que haya un slo camino para arribar a sta (Sayer, 1995). En trminos ms especficos y referidos ya a la formacin del Estado, tenemos la insistencia de Charles Tilly en que l mismo y otros colegas se equivocaban en los aos setenta, cuando suponan que los Estados europeos seguan todos una sola va principal la marcada por Gran Bretaa, Francia y Brandenburgo-Prusia y que las experiencias de otros Estados constituan versiones atenuadas o fracasadas de este mismo proceso (1992: 34)17.

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Es muy importante en la argumentacin de Mann, la diferenciacin entre estos dos tipos de poder y su insistencia en que slo ha habido grandes revoluciones en lo que atae al poder colectivo. Poder de las sociedades humanas sobre la naturaleza y de las sociedades europeas sobre otras sociedades (Mann, 1997). Esta claridad lleva al autor a discutir la idea, segn la cual, la formacin de los Estados produjo una intensa transformacin en las estructuras de estratificacin. Para Mann, hubo algunos cambios, pero la estratificacin, y con sta el poder distributivo, no se transformaron tanto como supone el modelo terico que habla de modernizacin como un trnsito de los estamentos a la clase (Mann, 1997). En sus palabras, exceptuando el gnero, el poder distributivo evolucion en el perodo, menos de lo que sugiere la tradicin terica. Las clases y los Estados no revolucionaron la estratificacin social (36). Esta cuestin central en el modelo analtico de Mann tiene tambin importantes consecuencias en el esfuerzo por comprender la formacin del Estado en Colombia. La diferenciacin que realiza Mann entre poder distributivo y poder colectivo, y su insistencia en las formas de poder social que continuaron atrincheradas en algunas regiones y desde all redefinieron las articulaciones entre grupos sociales, corrige la perspectiva que ve la formacin del Estado como un proceso de homogenizacin de territorios y grupos sociales. Adems, la visin de Mann recalca la importancia que las polticas segmental y faccional han tenido y tienen en la configuracin y el funcionamiento de los Estados modernos. El autor es enftico al respecto: el Estado moderno no arrasa, no arrastra, no elimina formas segmentales y faccionales de organizacin de los grupos humanos en los territorios18. El Estado moderno funciona a partir de esas modalidades de organizacin del poder social, y las articula en su tejido organizativo. El Estado en Mann puede cristalizar de distintas maneras, precisamente, porque, entre otras cosas, se monta sobre las formas de poder social que predominan en regiones y localidades y las reinscribe 19. Esta constatacin llev a Mann a preguntarse por qu las teoras del Estado han tendido a ignorar lo local y las dimensiones territoriales de la configuracin estatal.
Teoras del Estado sin lo local

Preparacin de la harina de mandioca | grabado (detalle) m. f. denis | lunivers, histoires et description. pars, 1937.

Y es que, precisamente, el uso de estas dicotomas oscurece la comprensin de las formas en que las distintas fuentes de poder social se entrelazaron en los Estados modernos. Y la oscurecen porque suponen que este perodo siglo XVIII en adelante transform cualitativamente el conjunto de la sociedad y achacan la transformacin a un conjunto muy limitado de causas (Mann, 1997: 29). Mann no quiere subestimar la novedad de la historia de la conformacin de la sociedad moderna, y entonces propone distinguir entre poder distributivo y poder colectivo. El primer tipo de poder es el poder del actor A sobre el actor B. Para que B adquiera ms poder distributivo A debe perderlo en alguna medida. Pero el poder colectivo es el poder conjunto de A y B que colaboran para explotar la naturaleza o a un tercer actor C (1997: 17). A partir de esa diferenciacin, el autor afirma que el poder colectivo (el de A y B sobre C o sobre el medio) experiment una revolucin; [pero] la mayor parte de las formas de poder distributivo (entre estamentos, clases o regiones por ejemplo) experimentaron alteraciones, pero no revoluciones (33).

En la revisin de los hbitos de pensamiento y de las formas de conceptualizacin del Estado, una cuestin im-

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ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras

portante ha sido la comprensin de lo regional y lo local. En su revisin sobre las distintas teoras del Estado, Mann denuncia que lo local y, ms especficamente, las relaciones entre el gobierno central y el local han sido ignoradas por la mayor parte de las teoras del Estado (1997: 122). El autor comenta:
Los pluralistas y los tericos de las clases emplean el mismo modelo para analizar el gobierno central y el local; los tericos elitistas y Weber apenas mencionan el ltimo, pese a que la poltica de los Estados modernos ha consistido fundamentalmente en distribuir el poder entre los distintos niveles (123).

Mann muestra que ese vaco en la teora tiene que ver tambin con modelos difusionistas y progresivos de la accin estatal. Difusionistas, porque pretenden explicar el Estado precisamente desde la difusin de las medidas que se toman en los centros polticos, y progresivos, porque cuentan una historia de crecimiento constante del Estado y sus ingresos sin hacer las debidas precisiones sobre el nivel territorial en juego (Mann, 1997). Antes de Mann, Stein Rokkan (1967) ya haba llamado la atencin sobre las variantes locales de los sistemas polticos europeos, sobre la necesidad de conceptualizar las diferentes articulaciones entre centros y periferias, y sobre el prejuicio que haca que los anlisis polticos se concentraran en la perspectiva de las instituciones y de los actores del nivel nacional. Tambin en los aos setenta, Sidney Tarrow (1977) haba mostrado que las modernas ciencias sociales adolecan de una perspectiva difusionista que inevitablemente caracterizaba las periferias como aisladas, distantes del centro y tradicionales. En su trabajo sobre las relaciones entre centros y periferias polticas en Francia e Italia, Tarrow insista en que el modelo difusionista no capturaba lo que l denomina la modernidad esencial de la contraposicin entre centro y periferia, incluso en las sociedades avanzadas (1977). Como hizo Mann aos despus, Tarrow muestra que las ideas de un centro modernizador y una periferia tradicional cuyas lites se resisten, estn muy enraizadas en las ciencias sociales20. A partir del trabajo de Rokkan, Tarrow recalca que las visiones modernizantes ignoran las formas de organizacin segmental y los tipos de cleavages que orientan, median y se entrelazan con la accin organizativa del Estado central (1977).
Preparacin de la harina de mandioca | grabado (detalle) m. f. denis | lunivers, histoires et description. pars, 1937.

Estos distintos autores coinciden en sealar la gran variabilidad local de los procesos polticos, y en recordar que las condiciones locales operan como factores condicionantes de la formacin de instituciones especficas. Para Mann y Tilly, por ejemplo, el predominio de formas agrarias de economa fortalece la variabilidad de los rdenes polticos, mientras que el desarrollo de formas de economa industrial y de asentamientos urbanos favorece la consolidacin de las instituciones polticas centrales del Estado-nacin (Tilly, 1992). Pero, qu explica la tendencia de las teoras sociales y polticas a ignorar las dimensiones locales de los procesos polticos y, por esa va, a ignorar el papel de la geografa, el espacio y la localidad? En la historia de las ciencias sociales encontramos algunas claves. La Comisin Gulbenkian establece que el espacio era tericamente irrelevante para las ciencias sociales por cuanto se asuma que las sociedades humanas, en determinadas condiciones temporales, seran capaces de dirigir el cambio social. El espacio apareca como plataforma, como escenario para la accin humana dirigida y sus influencias podran corregirse

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Danza del bambuco en el pueblo de El Bordo | grabado de sirouy | douard andr. lamrique quinoxiale (colombia-equateur-perou). pars, 1875-1876.

(Wallerstein et l., 1996). Otros autores (Massey, 1994; Sewell, 2001) han mostrado que en las ciencias sociales, hasta bien entrada la dcada del sesenta, predominaron las concepciones abstractas y lineales del espacio, precisamente, porque se estaban buscando leyes geogrficas universales (Sewell, 2001). Ellos insisten en que habra que esperar hasta los aos setenta y ochenta para que se desarrollaran investigaciones sobre el espacio concreto, lleno de significado y convertido ahora en lugar. Ahora bien, el predominio de concepciones abstractas del espacio o la aproximacin al espacio como escenario natural y neutral tena lmites. Sewell (2001) recuerda que el Estado, como forma de organizar el poder, reclama su preeminencia poltica sobre un mbito espacial, un territorio especfico y sobre el conjunto de las personas que all se relacionan. Eso, en contraste con lo que pasaba en las formas polticas feudales con lmites territoriales fluidos y con formas de regulacin del comportamiento, basadas ms en el estatus de las personas que en su localizacin). Adems, las ciencias sociales se ocupaban de los procesos sociales que tenan lugar en el espacio que corresponda con las fronteras estatales.

En la prctica la ciencia social se basaba en una visin particular de la espacialidad aunque no era declarada [] los territorios soberanos []. Casi todos los filsofos sociales daban por sentado que esas fronteras polticas determinaban los parmetros espaciales de otras interacciones claves [] Cada uno de ellos supona una congruencia espacial entre los procesos polticos, sociales y econmicos (Wallerstein et l., 1996: 30).

Este punto es muy interesante porque, precisamente, quienes investigan la formacin de los Estados en Europa y otros continentes, llaman la atencin sobre el grado o no de congruencia espacial entre diferentes procesos sociales (Barkey y Parish, 1991). De acuerdo con estos autores, en las sociedades centrales europeas, procesos polticos, econmicos, administrativos, entre otros, tendieron a sobrelaparse y a coincidir con el recinto territorial definido por los lmites poltico-administrativos. En cambio, en otras sociedades de Asia y frica especialmente, cada uno de esos procesos tiene diferentes espacialidades. Slo algunas de stas se superponen a las fronteras poltico-administrativas del Estado, mientras otras se orientan hacia espacialidades que hoy pertenecen a otras entidades polticas21.

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En este punto, es til recordar, siguiendo a Sewell, que la Revolucin Francesa fue, por lo menos hasta la ejecucin de Robespierre, una movilizacin poltica parisina. Sewell recuerda que en su esfuerzo por regenerar el enmaraado y altamente regionalizado ancien orden, los revolucionarios pusieron en marcha significativas reformas. Dice el autor que
[...] para aniquilar la desigualdad espacial del viejo orden, ellos abolieron las provincias, cancelaron los privilegios de las ciudades y elaboraron una nueva divisin espacial del territorio nacional. Las viejas provincias reales fueron remplazadas por nuevos departamentos (2001: 78).

ca de Occidente, y la historia doctrinal del estudio de la poltica, es posible suponer que la construccin jurdica de una reforma territorial favoreci la imaginacin de un slo espacio estatal, y oscureci la necesidad de comprender cmo eran la poltica y el Estado en determinados territorios. Estas tres cuestiones, el pasado doctrinal del estudio del Estado, las luchas polticas implcitas en algunas de las categoras centrales del pensamiento sociolgico y la falta de atencin a lo local y regional en las aproximaciones al Estado, nos ayudan a entender mejor por qu en el anlisis de los fenmenos polticos, se tiende a ignorar la experiencia de distintos grupos sociales y a asumir como deseable la dominacin estatal. Estas tres cuestiones nos ayudan a comprender por qu con tanta frecuencia en nuestros esfuerzos al estudiar las experiencias polticas de distintos grupos sociales, de los colonos putumayenses o de los pobladores urbanos pobres en Montera y Cartagena, terminamos echando de menos al Estado, echando de menos la ley, esperando que lazos verdaderamente modernos o ciudadanos emerjan en estas tierras. Conocer la biografa de nuestras categoras puede ayudarnos a vivir con mayor libertad nuestro lazo con stas.

Los revolucionarios intentaron que tales departamentos fueran similares en trminos de extensin y poblacin, y les asignaron nombres alusivos ya no a procesos histricos sino al paisaje natural. Sewell seala que tales departamentos fueron convertidos en las unidades polticas y administrativas de la nacin, y que la legislacin posterior trat esas unidades como polticamente equivalentes (2001)22. Dada la centralidad que la Revolucin Francesa y sus reformas institucionales tienen en la imaginacin polti-

NOTAS
1 En el desarrollo de esa investigacin, hemos insistido en que los fenmenos de violencia poltica expresan momentos y formas especficas de articulacin de territorios y grupos sociales con la poltica y el Estado nacional. Vase Gonzlez, Bolvar y Vsquez (2003). 2 S que toda conceptualizacin se elabora a partir de experiencias o situaciones especficas. En ese sentido, la presentacin de los planteamientos de un autor est completa cuando al lado de lo que el autor dice, se aclara cmo lleg a eso, qu sociedad o dnde estaba trabajando, cundo escribe lo que escribe y, de alguna manera, por qu en trminos analticos y polticos. 3 En otras publicaciones hemos reconstruido con detalle los principales procesos histricos que llevaron a la formacin del Estado europeo, y hemos distinguido entre cuatro grandes dinmicas que convergieron en la configuracin del tipo de ordenamiento poltico que reconocemos como Estado. Hablamos entonces de 1) enjaulamiento de la poblacin en un territorio
e integracin territorial, 2) transformacin de la naturaleza de la estratificacin e integracin de estratos, 3) centralizacin poltica y paso del dominio indirecto al dominio directo y 4) construccin simblica del Estado. En trabajos previos hemos descrito cada una de estas dinmicas y hemos mostrado a qu fenmenos especficos aluden. Adicionalmente, y a travs del uso de la analoga entre la historia europea y la colombiana, hemos aplicado esa conceptualizacin al estudio de la transformacin histrica de la violencia poltica en Colombia. Vase Gonzlez, Bolvar y Vsquez (2003). Tambin hemos estudiado la configuracin de mecanismos polticos especficos como el monopolio de la violencia (Bolvar, 1998). En estos trabajos el nfasis estaba puesto en mostrar que la violencia en Colombia no era una desviacin o una anomala. Insistimos por eso en los parecidos entre la formacin del Estado en Colombia y en los pases europeos. Ahora estamos trabajando en lo que es diferente. Nos hemos apoyado mucho en Barkey y Parikh (1991) y en Tilly (1992, 2005).

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4 Bourdieu analiza en varios de sus trabajos la relacin entre sentido comn y ciencias sociales. Insiste en que tenemos que exigir a la historia social de las ciencias sociales que saque a la luz todas las adherencias inconscientes al mundo social que las ciencias sociales deben a la historia de las que son fruto, problemticas, teoras, mtodos, conceptos (1994: 96). A ese investigador le preocupaba mucho que las ciencias sociales le compraran al sentido comn la formulacin de los problemas. De ah su inters por construir formas de ruptura. Bourdieu seala la prioridad cientfica fundamental y ms apremiante [] sera la de tomar por objeto de estudio el trabajo social de construccin de ese objeto preconstruido. All reside el punto de apoyo de una ruptura genuina (319). Ms adelante comenta: [...] uno de los instrumentos ms poderosos de ruptura yace en la historia social de los problemas, objetos e instrumentos de pensamiento, vale decir, dentro de la historia del trabajo de construccin social de la realidad []. Para evitar convertirse en objeto de los problemas que toman por objeto, deben rastrear [se refiere a los socilogos] la historia de la emergencia de esos problemas, de su constitucin progresiva [] (Bourdieu y Wacquant, 2005: 330 y ss). 5 Vase especialmente la introduccin y los captulos de Nugent (2000 y 2004) y Stepputat (2001). Vase tambin a Joseph y Nugent (1994). 6 Las cursivas son mas. 7 Cedo aqu a la tentacin de hablar de ese reflejo pavloviano que hace que al pensar o al intentar conversar sobre un fenmeno poltico, los implicados empiecen a invocar doctrinas y teoras polticas sobre el individuo, la libertad, los derechos, la obligacin de la autoridad poltica... y claro, la naturaleza humana (etctera). Ese acto reflejo nos evita pensar en la complejidad de relaciones y circunstancias y nos deja reposar en las esencias. En una conferencia sobre cmo funcionan la poltica y el Estado en lugares complicados, el antropolgo Clifford Geertz desarrolla estos problemas (Geertz, 2004). 8 Varios autores han llamado la atencin sobre el papel que las doctrinas y los filsofos jugaron en el advenimiento de la poltica moderna y de los fenmenos de revolucin. Vase Mann (1997), Skocpol (1994), Tocqueville (1998). Me he ocupado de este problema y de sus relaciones con la configuracin simblica del Estado en otro texto. Aqu vale la pena reproducir un comentario de un testigo de la Revolucin. En el captulo 1 del libro III de El antiguo rgimen y la revolucin, titulado Cmo los hombres de letras se convirtieron en los principales polticos del pas a mediados del siglo XVIII, y de los efectos que de ello se derivaron, Tocqueville seala: Cuando se estudia la historia de nuestra revolucin, se ve que se desarroll precisamente dentro del mismo espritu que llev a escribir tanto libros abstractos sobre el gobierno. La misma inclinacin por las teoras generales, los sistemas completos de legislacin, y la exacta simetra en las leyes, el mismo menosprecio por los hechos existentes, la misma confianza por la teora, la misma aficin por lo original, lo ingenioso y lo nuevo en las instituciones [] aterrador espectculo! Pues lo que es cualidad en el escritor, en ocasiones es vicio en el hombre de Estado, y las mismas cosas que a menudo inspiraron buenos libros pueden conducir a grandes revoluciones (Tocqueville, 1998: 229). 9 Considero fundamental tener presente que contrariamente
a lo que sostiene la teora filosfico-jurdica, el poder polti-

co no comienza cuando cesa la guerra. La organizacin, la estructura jurdica del poder, de los Estados, de las monarquas, de las sociedades, no encuentra su principio all donde calla el clamor de las armas. La guerra nunca desaparece porque ha presidido el nacimiento de los Estados: el derecho, la paz y las leyes han nacido en la sangre y el fango de las batallas y rivalidades que no eran precisamente como imaginaban filsofos y juristas batallas y rivalidades ideales. La ley no nace de la naturaleza, junto a las fuentes a las que acuden los primeros pastores. La ley nace de conflictos reales: masacres, conquistas, victorias que tienen su fecha y sus horrorficos hroes []. La ley no es pacificacin, porque detrs de la ley la guerra contina encendida y de hecho hirviendo dentro de todos los mecanismos de poder (Foucault, 1992: 59). Siento que tener esto presente nos puede ayudar a desconfiar de las versiones de los ganadores y sus insistencias en la ley.

10 Bourdieu ha diferenciado y ha estudiado los distintos niveles del problema. En el libro Razones prcticas (1997), estudia los procesos histricos especficos que le permitieron al Estado francs ir concentrando el capital jurdico, que es una de las formas objetivadas y codificadas del capital simblico. El autor adems insiste en que el capital simblico, crecientemente monopolizado por el Estado e ignorado en las teoras sociolgicas, tiene un rol fundamental en la construccin del Estado y en su funcionamiento. Papel que parte o que est amparado, y con esto pasamos al tercer nivel del problema, en que las estructuras mentales, de percepcin y de pensamiento son configuradas y modeladas en las relaciones y por stas. Y en ese sentido, las formas de organizacin del poder se expresan tambin como estructuras mentales y se encarnan en actos cognitivos (Bourdieu, 1994). Geertz tambin ha tenido que lidiar con la diferenciacin de estos dos niveles del problema. En su crtica a la teora poltica europea, Geertz se lamenta de la profunda incomprensin que esta teora muestra de la ceremonia estatal o de los aspectos semiticos del Estado. Segn este autor, en la teora poltica la simbologa poltica es ideologa poltica, y la ideologa poltica es hipocresa de clase (2000: 219). El autor critica lo que ve como un regalo del siglo XIX, la oposicin entre algo simblico y algo real. Segn Geertz, para interpretar las expresiones del Estado-teatro, para aprehenderlas como teora, ese prejuicio se debe dejar de lado, y se debe dejar de lado junto con aquel otro segn el cual, la dramaturgia del poder es externa a su funcionamiento. Lo real es tan imaginado como lo imaginario. Que la poltica balinesa como cualquier otra, incluyendo la nuestra fuese accin simblica no implica que todo estuviese en la mente de los balineses o que todo consistiera nicamente en danzas e incienso (2000: 232). El posesivo nuestra alude en la cita de Geertz a la tradicin europea u occidental donde adems la contempornea dramaturgia del Estado incluye la divisin de poderes y la invocacin constante de palabras numinosas como Estado, pueblo, soberana, derecho, ley. 11 Una lista tentativa de los vencidos en la formacin de estos
Estados centralizados, de esos a quienes no leemos y de quienes no sabemos cmo conceptualizaban el Estado, incluira a los nobles locales pero tambin a los curas y representantes de la Iglesia. Hablar de los vencidos no es, pues, invocar a subalternos, ms bien es recordar que la centralizacin poltica contaba con enemigos en los niveles imperiales (el Papa y la Iglesia), y tambin en los niveles ms locales-regionales. Adems, tendramos que hacer una periodizacin de aquello que

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Panormica de Quibd | grabado |

p.s. duval

& company steam lith press philadelphia, s. xix.

Elias denomina luchas de integracin para poder identificar a los derrotados en los diversos momentos. En su libro, Defender la sociedad (1992), Foucault recuerda que ellos tendan a pensar el poder no como derecho ni como soberana, sino como guerra y guerra de razas. Adems, muestra cmo ese discurso histrico-blico aliment corrientes del materialismo histrico y formas de nacionalismo.

agudos contrastes (entre el pasado y el presente) que sustentan virtualmente todas las teoras sociolgicas del siglo XIX y comienzos del XX []. Las tipologas y teoras fundadas en la presunta peculiaridad neta de la modernidad continan siendo los recursos corrientes del pensamiento sociolgico (Sayer, 1995: 24).

12 Esto tomando como punto de partida que la propia ciencia

social es, desde sus inicios, parte integrante de este esfuerzo de construccin de la representacin del Estado que forma parte de la realidad misma del Estado (Bourdieu, 1997: 96). Otros trabajos de utilidad aqu son el captulo sobre La construccin histrica de las ciencias sociales desde el siglo XVIII hasta 1945 en el libro de la Comisin Gulbenkian para la reestructuracin de las ciencias sociales (Wallerstein et l., 1996). El volumen dedicado a la historia de las modernas ciencias sociales en The Cambridge History of Science (2003) y, especialmente, el artculo de James Farr sobre historia de la ciencia poltica.

13 Vanse los comentarios de Tilly sobre este punto (1992:

282 y ss).

15 Aunque las historias de las ciencias sociales reconstruidas por Theodoro Porter (2003) y por la Comisin Gulbenkian (Wallerstein et l., 1996) enfatizan aspectos parcialmente diferentes (relacin con el poder poltico, historia de los objetos de indagacin y de las categoras, historia de las formas de institucionalizacin de esas ciencias como disciplinas, por ejemplo) ambas aproximaciones recalcan la centralidad que tienen cambio social y modernidad en la constitucin de esas formas de conocimiento. Eso sin contar con la historia particular que las ciencias sociales tienen en las distintas sociedades europeas y en Estados Unidos, y con la forma como esas historias distintas afectan la conceptualizacin de los fenmenos. 16 Basta con leer las descripciones del mundo precapitalista
que hacen los grandes socilogos y que hacemos hoy, y en las que se destaca la importancia de los lazos personales, el escaso desarrollo de la individualidad, la limitada presencia del mercado. Vase una interesante resea de este asunto en Sayer (1995: cap. 1). La Comisin Gulbenkian tambin comenta este

14 En una direccin similar se orienta el socilogo Derek

Sayer cuando recuerda que la modernidad fue el objeto de indagacin por excelencia que fund a la sociologa como disciplina acadmica independiente. [As] Lo atestiguan los

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punto y recuerda la afinidad ideolgica y la coincidencia histrica entre teora de la evolucin, doctrinas liberales, ciencias sociales y expansin de Europa (Wallerstein et l., 1996).

17 Una muy pedaggica presentacin de cmo ideas evolucionistas y desarrollistas guiaron la investigacin histrica sobre lo que se llam desarrollo poltico, y luego especficamente sobre la formacin de los Estados, puede leerse en Tilly (2005). Tambin Skocpol comenta las transformaciones de las visiones evolutivas de estudio de lo poltico y de las revoluciones (1979 y 1994). 18 Mann quiere matizar aquellas visiones de la formacin
del Estado moderno que insisten en el paso de estamento a clase social, de ah su insistencia en las formas segmentales y faccionales de accin poltica.

20 Estos autores estn discutiendo aqu la literatura sobre modernizacin, sobre la transformacin de sociedades tradicionales en sociedades modernas. Esta literatura fue desarrollada en los aos cincuenta y sesenta. Un interesante comentario sobre los efectos de esta bibliografa en el posterior desarrollo de la historia comparativa, puede leerse en Skocpol (1994: 10 y ss). Tambin Tilly comenta que empez su trabajo de archivo sobre resistencias rurales a la Revolucin Francesa a finales de los aos cincuenta con ideas de este tipo (2008: 3). 21 Vase, particularmente, State Formation in the Non Western World en Barkey y Parish (1991).

22 Sobre los revolucionarios que pusieron en marcha esas

reformas contra la desigualdad espacial, Tocqueville seala: [...] fueron mucho ms atrevidos en sus innovaciones, ms amantes de las ideas generales y los sistemas, ms despreciativos de la sabidura antigua y an ms confiados en su razn individual de lo que comnmente sucede entre autores que escriben libros especulativos sobre poltica. Ya antes haba dicho: [...] viviendo tan alejados de la prctica, ninguna experiencia vena a moderar su natural ardor; nada les adverta de los obstculos que los hechos existentes podan producir incluso a las reformas ms deseables, no tenan la menor idea de los peligros que siempre acompaan an las revoluciones ms necesarias. Ni siquiera los presentan, pues la ausencia por completo de libertad poltica haca que el mundo de los negocios pblicos no slo les fuera poco conocido sino invisible (Tocqueville, 1998: 223-224).

19 Mann llega a este enunciado luego de haber examinado las distintas trayectorias polticas de la configuracin de los estados en cinco sociedades: Francia, Inglaterra, Austria, Prusia y Estados Unidos. Es muy significativo que ese enunciado desafe la sociologa del Estado, incluso todava en los aos noventa, y que, al mismo tiempo, constituya un punto de partida o, por lo menos, un enunciado compartido y popular entre antroplogos interesados en la poltica. Para estos ltimos y ya desde los aos cuarenta era claro que el Estado-nacin posea muchos de los rasgos de la poltica segmental que se sola considerar la poltica propia de grupos humanos marginales y exticos (Herzfeld, 2001: 118 y ss).

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Tipo de indios estereros (detalle) |grabado de julio flrez| papel peridico ilustrado, bogot (1881-1887).

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