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ACUERDO GUBERNATIVO No. 182-2002.

Guatemala, 17 de junio de 2002.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,

CONSIDERANDO:

Que por Decreto Número 45-2001 del Congreso de la República, se creó


el Régimen Especial de Clases Pasivas para Discapacitados del Estado en el
Orden Militar, para prestar protección social a todas aquellas personas que
habiendo prestado servicio en el Ejército de Guatemala y como consecuencia
del enfrentamiento armado interno resultaron discapacitadas.

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con los artículos 3 y 14 de la ley citada en el


considerando anterior, el Organismo Ejecutivo dentro del plazo de tres meses
contados a partir de la vigencia de la misma, deberá emitir el Reglamento, en el
que desarrollará y precisará las normas legales, estableciendo el procedimiento
administrativo para el otorgamiento de las pensiones y beneficios establecidos
en la misma.

POR TANTO:

En ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 183 inciso e) de


la Constitución Política de la República de Guatemala y con fundamento en los
artículos 3 y 14 del Decreto Número 45-2001 del Congreso de la República,

ACUERDA:

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DE REGIMEN ESPECIAL DE CLASES PASIVAS


PARA DISCAPACITADOS DEL ESTADO EN EL ORDEN MILITAR.

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. OBJETO. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las
disposiciones de la Ley del Régimen Especial de Clases Pasivas para
Discapacitados del Estado en el Orden Militar, así como regular los
procedimientos administrativos necesarios para el otorgamiento de las
pensiones y beneficios que la misma establece.

Artículo 2. DEFINICIONES. Para los efectos de este Reglamento se deberá


entender por:

a) PENSIONADO: La persona que habiendo prestado servicio en el


Ejército de Guatemala, como consecuencia del enfrentamiento armado
interno, haya resultado discapacitada.

b) BENEFICIARIO: Persona o personas que al momento del fallecimiento


del pensionado sea cónyuge supérstite, persona unida legalmente de
hecho, hijo menor de edad o hijo incapacitado mayor de edad.

c) PENSION POR VIUDEZ: Prestación de carácter económico que se


otorga al cónyuge supérstite o a la persona unida de hecho legalmente,
siempre que no contraiga nuevas nupcias o conviva con tercera
persona.

d) PENSION POR ORFANDAD: Prestación de carácter económico que se


otorga a los hijos menores de dieciocho años de edad, siempre que no
hubiere matrimonio o haya formado un núcleo familiar.

e) PENSION PARA HIJOS INCAPACITADOS MAYORES DE EDAD:


Prestación de carácter económico que se otorga a los hijos mayores de
edad, declarados en estado de interdicción siempre que la discapacidad
no sea como consecuencia de omisiones o acciones ilícitas.

f) DISCAPACIDAD: Estado físico y/o psíquico producido por la pérdida o


lesión de órganos, miembros o sentidos del cuerpo humano o de la
funcionalidad de los mismos, que impide con carácter permanente el
desarrollo de una actividad productiva.

g) LA LEY: Se refiere a la Ley de Régimen Especial de Clases Pasivas


para Discapacitados del Estado en el Orden Militar.

h) INCAPACIDAD: Se refiere a la declaratoria por medio de la cual una


persona ha sido declarada judicialmente en estado de interdicción.

CAPITULO II

PENSIONADOS Y BENEFICIARIOS
Artículo 3. PENSIONADOS. Para los efectos de lo establecido en el artículo 4
de la Ley, se consideran pensionados del Régimen Especial de Clases Pasivas
para Discapacitados del Estado en el Orden Militar aquellas personas que
habiendo prestado servicio en el Ejército de Guatemala, como consecuencia
del enfrentamiento armado interno, hayan resultado con discapacidad.

Artículo 4. BENEFICIARIOS. De conformidad con lo establecido en el artículo


4 de la Ley, tienen calidad de beneficiarios:

a) El cónyuge supérstite;

b) La persona unida de hecho legalmente con el pensionado;

c) Los hijos menores de dieciocho años de edad, siempre que no hubieren


matrimonio o formado núcleo familiar;

d) Los hijos mayores de edad del pensionado, declarados civilmente


incapacitados, siempre que la discapacidad no sea consecuencia de
omisiones o acciones ilícitas.

Artículo 5. RECONOCIMIENTO DE DERECHOS. Para adquirir los beneficios


que otorga la Ley, es necesario que el beneficiario acredite cuando menos los
siguientes extremos:

a) El fallecimiento o la declaratoria de muerte presunta del pensionado, con


la certificación de la partida de defunción o muerte presunta, extendida
por el Registro Civil correspondiente;

b) El matrimonio o la unión de hecho declarada legalmente, con la


certificación respectiva, extendida por el Registro Civil correspondiente.

c) La calidad de hijo menor de edad, con certificación de la partida de


nacimiento extendida por el Registro Civil correspondiente.

d) La calidad de hijo mayor de edad civilmente incapaz, con certificación de


la declaratoria judicial de interdicción, debidamente inscrita en el
Registro Civil correspondiente.

Artículo 6. DOCUMENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE LAS PENSIONES:


Para la obtención de las pensiones a que se refiere la ley, los interesados
deberán presentar los documentos siguientes:

a) Pensión por invalidez:

a.1) Solicitud de pensión del interesado en el que manifieste


expresamente su deseo de ser acogido al Régimen Especial de
Clases Pasivas para Discapacitados del Estado en el Orden Militar.

a.2) Certificación de la partida de nacimiento del interesado extendida


por el Registro Civil respectivo.
a.3) Certificación de servicios prestados al Ejército de Guatemala por el
interesado.

b) Pensión por Viudez:

b.1) Solicitud de pensión del interesado en el que manifieste


expresamente su deseo de ser acogido al Régimen Especial de
Clases Pasivas para Discapacitados del Estado en el Orden Militar.

b.2) Certificación de la partida de nacimiento del causante extendida por


el Registro Civil respectivo.

b.3) Certificación de la partida de matrimonio o de la unión de hecho


legalmente declarada, extendida por el Registrador Civil respectivo;

b.4) Certificación de la partida de defunción del causante extendida por


el Registrador Civil respectivo.

b.5) Acta notarial en la que bajo juramento el interesado declare que no


ha contraído nuevas nupcias, ni convive con terceras personas;

b.6) Certificación y solvencia extendida por la Dirección de Contabilidad


del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas, donde conste que
el causante era pensionado de este Régimen Especial.

c) Pensión por orfandad para menores de dieciocho años o mayores de


edad declarados incapaces:

c.1) Certificación de la partida de nacimiento del causante extendida por


el Registro Civil respectivo;

c.2) Certificación de la partida de nacimiento del menor o mayor de edad


declarado incapaz, extendida por el Registro Civil respectivo.

c.3) Certificación de la partida de defunción del causante extendida por


el Registro Civil respectivo;

c.4) Acta Notarial en la que bajo juramento el interesado declare que no


ha contraído matrimonio o ha formado núcleo familiar.

c.5) Certificación y solvencia extendida por la Dirección de Contabilidad


del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas, donde conste que
el causante era pensionado de este régimen especial.

El Ministerio de la Defensa Nacional queda facultado para establecer la


veracidad de los documentos en la forma que estime conveniente.

CAPITULO III
CALCULO DE LAS PENSIONES

Artículo 7. PENSION POR INVALIDEZ: La pensión por invalidez se instituye a


favor de aquellas personas a que se refiere el artículo 3 de este reglamento y
tendrán derecho a recibir una pensión cuyo monto no podrá ser menor de DOS
MIL QUETZALES (Q 2,000.00) mensuales, aún cuando a la fecha de emisión
de este reglamento, su monto fuere menor.

Artículo 8. PENSION POR VIUDEZ Y ORFANDAD. El cónyuge supérstite y la


persona conviviente en los casos de unión de hecho declarada legalmente, así
como los hijos menores del causante, tendrán derecho a percibir pensión por
viudez y pensión por orfandad, derivado del fallecimiento del causante, de
conformidad con las condiciones siguientes:

a) Pensión por viudez: Cuando no existan hijos menores de edad, esta


prestación se otorgará en su totalidad a la cónyuge supérstite o a la
persona unida legalmente de hecho.

b) Pensión por viudez y orfandad: En caso de que exista derecho a la


pensión por viudez y a la pensión por orfandad, la pensión del causante,
se distribuirá por partes iguales.

c) Pensión por orfandad: Cuando no exista persona que tenga derecho a


pensión por viudez, la pensión por orfandad corresponderá al hijo menor
o incapacitado del causante.

Los hijos al llegar a la mayoría de edad, únicamente tendrán derecho a la


pensión por orfandad, en el caso de que hayan sido declarados legalmente
en estado de interdicción.

CAPITULO IV

TRAMITE ADMINISTRATIVO DE LAS PENSIONES

Artículo 9.. COMPETENCIA. Para los efectos del otorgamiento de las


pensiones a que se refiere el artículo 4 de la Ley, se deberá dirigir solicitud al
Ministerio de la Defensa Nacional, por conducto de su Secretaria General.

Artículo 10. TRAMITE. Para el trámite de una solicitud de pensión se


procederá de la manera siguiente:

a) La solicitud de pensión la presentará el interesado o su representante


legal, con la documentación que para el efecto se señala en el artículo 6
de este Reglamento, a la Secretaria General del Ministerio de la Defensa
Nacional.

b) La Secretaria General del Ministerio de la Defensa Nacional, procederá


a trasladar el expediente por su orden a las siguientes dependencias.
b.1) Al Centro de Atención a Discapacitados del Ejército de Guatemala,
quien revisará la documentación respectiva y establecerá si la
discapacidad fue adquirida como consecuencia del enfrentamiento
armado interno o de acciones derivadas del mismo, en base al
informe medico del Centro Médico Militar, quien lo remitirá en un
plazo no mayor de cinco días.

b.2) En caso de que el Centro Médico Militar, no cuente con historial


clínico del interesado, el Centro de Atención a Discapacitados del
Ejército de Guatemala solicitará constancia al comando donde se
encontraba de alta el interesado al momento de ocurrir la lesión, en
la que se expresará la circunstancia en que ocurrió la misma.

b.3) Cumplido los requisitos anteriores, el expediente administrativo se


cursará a la Junta Médica Evaluadora del Centro Médico Militar,
para la evaluación médica y la rendición del informe respectivo,
devolviendo el expediente al Ministerio de la Defensa Nacional.

b.4) Finalmente, se remitirá el expediente al Departamento Jurídico del


Ejército para que dictamine al respecto de la procedencia del
otorgamiento de las pensiones por viudez y orfandad a que se
refiere la Ley.

c) Concluidos los trámites anteriores, el Ministerio de la Defensa Nacional,


deberá emitir la resolución administrativa otorgando la pensión y
ordenará la inclusión del discapacitado o de sus beneficiarios en el
padrón que se remitirá a la Dirección de Contabilidad del Estado del
Ministerio de Finanzas Públicas, para los efectos de pago de la pensión
acordada.

CAPITULO V

PROCESO DE EVALUACIÓN MEDICA

Artículo 11. JUNTA MEDICA EVALUADORA. La Dirección del Centro Médico


Militar, nombrará la Junta Médica Evaluadora establecida en el artículo 7 de la
Ley, integrada por el Jefe del Departamento de Medicina Física y Rehabilitación
quien la presidirá, por el Jefe del Departamento de Traumatología y Ortopedia y
un médico especialista de acuerdo al tipo de lesión a evaluar.

Artículo 12. SOLICITUD. Toda solicitud de evaluación a discapacitados que


aún no han calificado para ser pensionados, deberá hacerse por solicitud
dirigida al Ministerio de la Defensa Nacional, en formulario proporcionado por el
Centro de Atención a Discapacitados del Ejército de Guatemala, acompañando
los siguientes documentos:

a) Certificación de la partida de nacimiento del pensionado, extendida por


el registro civil correspondiente.

b) Certificación de servicio militar, extendida por el comando respectivo o


por el Servicio de Ayudantía General del Ejército.

c) Fotocopia legalizada de la cédula de vecindad del pensionado.

Artículo 13. CRITERIO DE EVALUACIÓN. La Junta Médica Evaluadora


aplicará los parámetros aprobados por la Organización Mundial de la Salud,
para la evaluación y determinación de los distintos grados de deficiencia,
discapacidad y minusvalía.

Artículo 14. INFORMES. Los informes médicos deberán contener como


mínimo los siguientes requisitos:

a) Antecedentes o relación de la causal de lesión y demás datos


importantes.

b) Diagnóstico o descripción del estado de salud física y/o psíquica del


pensionados.

c) Conclusión o determinación de la inexistencia o existencia de


discapacidad, que amerite el otorgamiento de pensión por invalidez a
favor del pensionado.

d) Fecha, sellos y firmas de los integrantes de la Junta Médica Evaluadora.

CAPITULO VI

PAGO DE PENSIONES

Artículo 15. PAGOS. Las pensiones a que se refiere este Reglamento se


pagarán por el Ministerio de Finanzas Públicas en la siguiente forma:

a) A los pensionados, a partir de la vigencia de la Ley de conformidad con


el padrón que remita el Ministerio de la Defensa Nacional a la Dirección
de Contabilidad del Estado.

b) A las personas que sean pensionadas por invalidez mediante


declaratoria de discapacidad de la Junta Médica Evaluadora del Centro
Médico Militar, efectuada de conformidad con el procedimiento
establecido en el capítulo V de este Reglamento, a partir de la fecha de
la resolución que emita el Ministerio de la Defensa Nacional o que
figuren en el padrón a que se refiere el artículo 8 de la Ley.

c) A los beneficiarios de viudez y orfandad o hijos incapacitados mayores


de edad, por el fallecimiento de pensionados por invalidez conforme este
régimen, a partir del día del deceso del causante.

Artículo 16. PAGO DE PRESTACIONES POR MEDIO DE REPRESENTANTE


LEGAL. La parte o partes proporcionales que corresponda a los hijos, se harán
efectivos a la persona que ejerza la patria potestad o la tutela, o por medio de
la persona que acredite tener la representación legal de los mismos.

CAPITULO VII

SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE PENSIONES O BENEFICIOS

Artículo. 17. SUSPENSIÓN DE LA PENSION. Será motivo de suspensión del


pago de la pensión o el beneficio correspondiente, el desempeño de un cargo o
empleo en el sector público o en cualquiera de las entidades descentralizadas y
autónomas del Estado.

La notificación de esta situación deberá efectuarla el pensionado o beneficiario


por escrito a la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas
Públicas, adjuntando copia certificada del acta de toma de posesión del cargo.
En caso contrario, se requerirá el reintegro de lo cobrado indebidamente de
conformidad con lo establecido en la ley.

Artículo 18. EXTINCIÓN DEL DERECHO A LA PENSION. Las causas que dan
origen a la extinción del derecho a las pensiones a que se refiere la Ley, son
las siguientes:

a) El fallecimiento de los pensionados y beneficiarios.

b) El matrimonio o la convivencia marital en los casos de viudez y


huérfanos menores de edad.

c) La mayoría de edad de los huérfanos, a excepción de los declarados


civilmente incapaces.

d) La renuncia a la nacionalidad guatemalteca.

e) La rehabilitación de los huérfanos mayores de edad, declarados


judicialmente en estado de interdicción.

f) La condena en sentencia firme por los delitos de traición y espionaje, y


otras causas establecidas en las leyes de seguridad o previsión social.

Articulo 19. PRUEBA DE CONVIVENCIA. La convivencia marital en el caso de


viudez y orfandad a que se refiere la literal b) del artículo anterior, se deberá
acreditar con los informes de los trabajadores sociales del Centro de Atención a
Discapacitados del Ejército de Guatemala.

Artículo 20. PROCEDIMIENTO PARA LOS CASOS DE EXTINCIÓN DEL


DERECHO. El Ministerio de la Defensa Nacional, al tener conocimiento de
cualesquiera de las causales de extinción del derecho a la pensión, emitirá la
resolución correspondiente, previo dictamen del Departamento Jurídico del
Ejército.

En caso de quedar acreditada fehacientemente la causal de extinción del


derecho de la pensión, el Ministerio de la Defensa Nacional remitirá copia de lo
resuelto a la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas
Públicas para los efectos correspondientes.

CAPITULO VIII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 21. COSTO DE LA EVALUACIÓN MEDICA. El Centro de Atención a


Discapacitados del Ejército de Guatemala, cancelará con cargo a su
presupuesto de funcionamiento, los fondos que erogue el Centro Médico Militar
durante el proceso de evaluación médica para el pago de exámenes de
laboratorio, radiografías, tomografías y para otros exámenes de similar
naturaleza.

Dicho pago se efectuará contra la entrega de los documentos


justificativos de los gastos incurridos.

Artículo 22. CANCELACIÓN DE AFILIACIÓN. De conformidad a la Literal d)


del artículo 3 de la Ley, la Junta Directiva del Instituto de Previsión Militar por
medio de resolución administrativa, cancelará la afiliación de los ex
especialistas y ex soldados pensionados por invalidez o con seguro de
sobrevivencia en los regímenes general o especial, siempre que hayan
renunciado de conformidad con el convenio de fecha siete de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve.

Dicho Instituto deberá remitir al Ministerio de la Defensa Nacional,


certificación de la resolución a que se refiere el párrafo anterior para que a su
vez se envíe al Ministerio de Finanzas Públicas.

Artículo 23. CANCELACIÓN DE PARTIDAS PRESUPUESTARIAS. El


Ministerio de Finanzas Públicas, a través de la Dirección de Contabilidad del
Estado, conforme a sus procedimientos, cancelará las partidas del presupuesto
analítico de Clases Pasivas, correspondientes a los ex especialistas y ex
soldados que se encuentran pensionados por invalidez, de conformidad con el
artículo 17 de la Ley de Jubilaciones, Pensiones y Montepíos en el Ejército,
debiendo informar al Instituto de Previsión Militar sobre dicha cancelación, para
su incorporación a los expedientes respectivos.

CAPITULO IX

PRESTACIONES SOCIALES MEDICAS

Artículo 24. SERVICIO MEDICO HOSPITLARIO. Los pensionados podrán


gestionar los servicios de atención medica y/o hospitalaria en el Centro Médico
Militar, los cuales se les concederán en las condiciones establecidas en la Ley
y otras disposiciones legales y reglamentarias de carácter militar.

Artículo 25. ACTOS ILÍCITOS O PROVOCADOS. La discapacidad o


incapacidad derivada de la participación en actos ilícitos o provocada
intencionalmente por las personas protegidas por la ley, no da derecho a las
pensiones y beneficios establecidos en la misma.

Artículo 26. ACTAS DE SUPERVIVENCIA Toda persona que esté disfrutando


de una pensión o beneficio de conformidad con lo establecido en el Decreto
número 45-2001 del Congreso de la República, deberá presentar ante la
Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas,
conforme el procedimiento y período establecido por dicha Dirección, acta de
supervivencia extendida ya sea por un notario, los gobernadores
departamentales o alcaldes municipales.

Si transcurridos los primeros seis meses de cada año no se presenta el acta de


supervivencia, se suspenderá el derecho de seguir disfrutando de la pensión o
beneficio correspondiente y si durante el ejercicio anual siguiente no se
presenta dicho documento dentro del mismo plazo, se perderá definitivamente
el derecho a seguir gozando el beneficio que esta ley otorga, salvo que se
justifique que por causas de fuerza mayor o caso fortuito no fue posible
acreditar la supervivencia del pensionado o beneficiario, en cuyos casos tendrá
derecho a que se le paguen las pensiones atrasadas, previo dictamen
favorable del Departamento Jurídico del Ejército.

Cuando se trate de personas que residen fuera del territorio nacional, el acta de
supervivencia la extenderá el encargado consular del país donde residan los
pensionados o beneficiaros, cumpliendo con las legalizaciones consulares para
que dicho documento surta efectos en Guatemala.

En el caso del cónyuge sobreviviente declarará bajo juramento su actual estado


civil, manifestando expresamente que no convive maridablemente con tercera
persona.

Artículo 27. VIGENCIA. El presente Reglamento, empezará a regir el día


siguiente de su publicación en el Diario Oficial y se dará a conocer en la Orden
General del Ejército para Oficiales y Especialistas.

COMUNIQUESE

ALFONSO ANTONIO PORTILLO CABRERA

GENERAL DE DIVISIÓN
ALVARO LEONEL MENDEZ ESTRADA
MINISTRO DE LA DEFENSA NACIONAL
EDUARDO WEYMANN
EL MINISTRO DE FINANZAS PUBLICAS

LIC. LUIS MIJANGOS C.


SECRETARIO GENERAL PRESIDENCIA DE LA
REPUBLICA

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