BREVE HISTRIA DAS NOTAS E MOEDAS DE EURO

COMO SURGIU O EURO A NOSSA MOEDA

COMO SURGIU O EURO A NOSSA MOEDA BREVE HISTRIA DAS NOTAS E MOEDAS DE EURO

PREFCIO

CAPTULO 1: UMA DCADA DE PREPARAO

Emisso das notas e moedas de euro Determinao do nome da moeda e criao do smbolo Definio das denominaes Fixao do momento para a introduo da nova moeda
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CAPTULO 3: PRODUO
Impresso de prottipos de notas Notas de teste Criao das chapas de impresso Produo da srie zero Definio de um sistema de gesto de qualidade Aspectos jurdicos e de segurana em termos de fornecedores Fabrico do papel Impresso Gesto da produo em grande escala de notas de euro

35 36 36 37 38 40 41 42 44 48

9 10 10 12 12

CAPTULO 2: DESENHO
Seleco do tema do desenho das notas Concepo de notas fceis de utilizar Classificao dos desenhos Consulta do pblico e deciso final Desenho das moedas de euro Preparao dos desenhos finais Apndice: Extractos das orientaes e especificaes tcnicas para o desenho das notas de euro

17 18 22 22 24 28 30

33

CAPTULO 4: TRANSIO
Clculo da quantidade de notas a imprimir Notas em circulao e reservas Sistema de gesto dos volumes necessrios para a transio Distribuio inicial de notas e moedas Fornecimento e subfornecimento prvios Medidas para facilitar a transio dos retalhistas para as notas e moedas de euro Colocao das notas e moedas de euro em circulao Retirada de circulao das anteriores notas e moedas nacionais Adaptao de caixas automticos e de mquinas de venda automtica Cmbio das notas das anteriores moedas nacionais pelo seu valor facial

51 52 54 55 56 59 60 60 62 64 66

CAPTULO 5: COMUNICAO
Preparao do pblico para a transio Campanha de informao euro 2002 Programa de parcerias Esforos de comunicao nacionais Estudos prvios campanha Stio da campanha Actividades de relaes pblicas e junto da imprensa

69 70 72 73 74 76 78 79

Campanha nos meios de comunicao social 80

CAPTULO 6: ELEMENTOS DE SEGURANA 83 DAS NOTAS DE EURO CAPTULO 7: SITUAO ACTUAL E EVOLUO FUTURA

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COMO SURGIU O EURO A NOSSA MOEDA PREFCIO

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Os preparativos logsticos para as notas e moedas de euro remontam a 1992, quando ainda ningum sabia como seria o seu aspecto e a nova moeda nem sequer um nome definitivo tinha. A questo do desenho ficou resolvida em 1996, quando, no seguimento de um concurso, o antecessor do BCE, o Instituto Monetrio Europeu, procedeu escolha dos desenhos finais das notas. Dois anos depois, em 1998, foi lanada a fase-piloto da impresso. O fornecimento do novo numerrio aos bancos e lojas teve incio quatro meses antes do chamado Dia , 1 de Janeiro de 2002. Durante esse perodo de quatro meses, procedeu-se adaptao de milhes de caixas automticos e de mquinas de venda automtica em toda a rea do euro. A moeda nica europeia o euro surgiu em 1 de Janeiro de 1999. Porm, nos primeiros trs anos, permaneceu uma moeda virtual, utilizada sobretudo por bancos e mercados financeiros. Para a maioria das pessoas, s se tornou uma moeda real, visvel e tangvel, em 1 de Janeiro de 2002, data em que entraram em circulao as notas e moedas de euro, que agora so uma realidade para mais de 300 milhes de pessoas na Europa. Tal como o lanamento da moeda em si, a introduo do novo numerrio em 12 pases europeus foi um acontecimento histrico, que exigiu anos de meticulosa preparao e planificao. Como surgiu o euro a nossa moeda narra a histria por detrs da Histria, descrevendo a longa sequncia de decises e medidas que levaram a nova moeda da prancheta de desenho s fbricas de notas, do banco central aos nossos bolsos. Foram muitos os desafios, assim como as dificuldades e os riscos, que o Banco Central Europeu (BCE), os bancos centrais e os governos dos pases da rea do euro, a Comisso Europeia, as fbricas de notas, as casas da moeda e muitas outras pessoas em outros sectores, especialmente bancos e lojas, tiveram de enfrentar. A comunicao tambm constituiu uma parte essencial dos preparativos. Todos precisavam de saber qual seria o aspecto do euro e como poderiam trocar as anteriores moedas nacionais pela nova. A mensagem foi divulgada, o mais amplamente possvel, atravs de anncios na televiso e na imprensa escrita, da Internet e de folhetos e cartazes informativos. A Campanha de Informao Euro 2002, levada a cabo pelo BCE e pelos ento 12 bancos centrais nacionais da rea do euro, desempenhou um papel fulcral em todo o processo. Os governos, as instituies pblicas, bem como organizaes comerciais e de carcter voluntrio tambm trabalharam em estreita ligao com vista a assegurar que a informao chegava a todos. O lanamento do novo numerrio foi bem-sucedido e as novas notas e moedas so agora parte integrante das nossas vidas, tanto no nosso pas como no estrangeiro. Espero que aprecie ler como tudo aconteceu como o euro passou a ser a nossa moeda.

Jean-Claude Trichet Presidente do Banco Central Europeu

CAPTULO 1 UMA DCADA DE PREPARAO

Edifcio da administrao de Limburgo, em Maastricht, onde o Conselho do BCE se reuniu para comemorar o 10. aniversrio do Tratado de Maastricht, assinado em 1992.

EMISSO DAS NOTAS E MOEDAS DE EURO

As notas e moedas de euro foram colocadas em circulao em 2002, mas os planos e preparativos para a sua introduo remontam ao incio dos anos noventa. Em 7 de Fevereiro de 1992, teve lugar a assinatura do Tratado da Unio Europeia, em Maastricht. O Tratado da Unio Europeia descreve as competncias do Banco Central Europeu (BCE), dos governos e dos bancos centrais nacionais (BCN) dos pases da rea do euro no que diz respeito emisso de notas e moedas de euro. Estipula que o BCE tem o direito exclusivo de autorizar a emisso de notas na rea do euro, porm, a emisso das mesmas pode ser feita tanto pelo BCE como pelos BCN. Contudo, uma vez que o BCE no est envolvido em quaisquer operaes em numerrio, so os BCN que efectivamente processam, armazenam e colocam e retiram de circulao as notas de euro. As notas em circulao so registadas no balano do BCE e dos BCN de acordo com um quadro de repartio fixo, independentemente do pas onde de facto circulam. Na realidade, deixou de ser possvel calcular o nmero de notas em circulao em determinado pas devido aos fluxos no registados de numerrio entre fronteiras na rea do euro, gerados, por exemplo, pelo turismo.
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DETERMINAO DO NOME DA MOEDA E CRIAO DO SMBOLO

Na reunio do Conselho Europeu, realizada em Dezembro de 1995, em Madrid, os lderes europeus decidiram o nome da nova moeda: euro. Foram propostas outras designaes, incluindo ducat, ecu, florin e franken, tendo-se tambm sugerido a adio de euro, como prefixo, ao nome das ento moedas nacionais (por exemplo, euroescudo), mas estas sugestes foram rejeitadas devido s suas conotaes nacionais. Ficou acordado que o nome deveria ser o mesmo em todas as lnguas oficiais da Unio Europeia, tendo em conta os diferentes alfabetos, e que deveria ser fcil de pronunciar. Acima de tudo, tinha de ser um nome simples e representativo da Europa. A moeda precisava tambm de um smbolo, que, tal como o nome, tinha de ser claramente associado Europa, fcil de escrever e atractivo. As 30 hipteses avanadas pelos funcionrios da Comisso Europeia foram reduzidas a dez e essa lista foi ento objecto de uma sondagem da opinio pblica. Essa sondagem resultou em dois possveis smbolos, tendo a deciso final sido tomada pelo ento Presidente da Comisso, Jacques Santer, e por Yves-Thibault de Silguy, na altura o Comissrio para os Assuntos Econmicos e Financeiros. Inspirado na letra grega psilon, o smbolo do euro evoca o bero da civilizao europeia. E obviamente a primeira letra da palavra Europa. As bem definidas duas linhas horizontais paralelas pretendem representar a estabilidade da moeda. A abreviatura oficial do euro, EUR, encontra-se registada na Organizao Internacional de Normalizao (ISO International Organization for Standardization).

A cunhagem das moedas de euro da responsabilidade dos governos nacionais, sob coordenao da Comisso Europeia, em Bruxelas. Como emissores legais das moedas de euro, os governos nacionais da rea do euro so responsveis no s pela sua cunhagem, como tambm pelos seus desenhos e caractersticas tcnicas. O BCE , no entanto, responsvel pela aprovao do volume anual de moedas de euro a emitir, agindo igualmente como avaliador independente da sua qualidade.

 Comunidade Europeia

O smbolo do euro em conformidade com as normas ISO. As duas linhas paralelas pretendem enfatizar a estabilidade da moeda.

DEFINIO DAS DENOMINAES

Em Novembro de 1994, o Conselho do Instituto Monetrio Europeu (IME), o antecessor do BCE, decidiu-se por uma sequncia de 1:2:5 para as sete denominaes das notas de euro: 10 e 100; 20 e 200; e 5, 50 e 500. Esta sequncia est em consonncia com a habitual separao de denominaes utilizada pela maioria das unidades monetrias do mundo e corresponde igualmente sequncia de moedas de euro: 1 cent, 10 cent e 1; 2 cent, 20 cent e 2; 5 cent e 50 cent, tal como acordado pelo Conselho dos Assuntos Econmicos e Financeiros da Unio Europeia (Conselho ECOFIN). A deciso de ter uma nota de denominao muito elevada 500 foi tomada aps uma anlise aprofundada. Antes da transio para as notas e moedas de euro, seis dos pases da rea do euro Alemanha, ustria, Blgica, Itlia, Luxemburgo e Pases Baixos tinham notas nacionais com valores entre 200 e 500 euros e a sua utilizao estava a aumentar. Em 2000, por exemplo, a procura de notas de 1 000 marcos alemes (equivalente a 511 euros) era 15 vezes mais elevada do que em 1975 e representava 34% do valor total das notas de marco alemo em circulao. Alm disso, em pases no pertencentes Unio Europeia com regimes monetrios relativamente instveis, onde a inflao elevada e/ou onde a confiana no sistema bancrio pouca, frequentemente as pessoas detm numerrio em moedas de baixa inflao como reserva de valor. Antes da introduo das notas de euro, as notas detidas eram de valor elevado, por exemplo, notas de 1 000 marcos alemes. Trs pases da Unio Europeia ustria, Grcia e Itlia utilizavam, antes da transio para o euro fiducirio, notas de denominaes muito baixas (com um valor inferior a 2 euros). Porm, a emisso de denominaes muito elevadas ou muito baixas criaria uma srie de notas com demasiadas denominaes, o que dificultaria a utilizao das notas e complicaria o seu processamento e armazenamento. Por conseguinte, decidiu-se que a

denominao mais elevada das moedas seria 2 e que a denominao mais baixa das notas seria 5.

FIXAO DO MOMENTO PARA A INTRODUO DA NOVA MOEDA

No Conselho Europeu de Madrid, os Chefes de Estado e de Governo decidiram que as notas e moedas de euro comeariam a circular a par das ento moedas nacionais, o mais tardar em 1 de Janeiro de 2002. A data precisa, entre 1 de Janeiro de 1999 e 1 de Janeiro de 2002, ficou em aberto para que fosse possvel ter em conta as diferentes preferncias dos vrios utilizadores de numerrio e a grande antecedncia necessria para a impresso das notas e a cunhagem das moedas. A data de 1 de Janeiro de 2002 tinha vantagens e desvantagens. Em torno do final do ano quando se verifica a maior utilizao de numerrio: a circulao cerca de 10% mais elevada do que a mdia, devido ao perodo natalcio e ao facto de os primeiros dias de Janeiro serem, por tradio, poca de saldos e de inventrio dos retalhistas. Foram consideradas vrias outras datas, mas concluiu-se que 1 de Janeiro de 2002 era a data mais conveniente, visto ser o incio do ano civil e a data esperada pelas administraes pblicas nacionais. O Conselho Europeu de Madrid decidiu igualmente que o euro deveria circular a par das anteriores moedas nacionais por um perodo mximo de seis meses, ainda que subsequentemente tenham sido debatidos os prs e os contras de uma reduo desse espao de tempo. Um perodo mais curto reduziria os custos do processamento simultneo de duas moedas para os bancos, os retalhistas e o pblico, ao passo que um perodo mais longo facilitaria a adaptao das mquinas de venda automtica. Chegou-se a um compromisso e decidiu-se encurtar o perodo de transio. Em Novembro de 1999, o Conselho ECOFIN acordou que o perodo de dupla circulao deveria durar entre quatro semanas e dois meses. Aps esse perodo, os bancos continuariam a trocar as anteriores moedas nacionais por euros, mas essas moedas deixariam de ter curso legal.

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Algumas das notas das anteriores moedas nacionais substitudas pelo euro.

 Comunidade Europeia

Lderes europeus por ocasio do Conselho Europeu de Madrid, em 15 e 16 de Dezembro de 1995.

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 Comunidade Europeia

Reunio do Conselho Europeu de Madrid, com Felipe Gonzles ( esquerda), o ento primeiro-ministro espanhol e presidente em exerccio do Conselho, e Jacques Santer, o ento presidente da Comisso Europeia.

CAPTULO 2 DESENHO

Colagem de propostas apresentadas no concurso de desenho das notas de euro.

SELECO DO TEMA DO DESENHO DAS NOTAS

O factor mais importante do desenho de uma nota a sua resistncia contrafaco. Porm, uma nota e especialmente uma srie de notas destinada a ser utilizada por um grupo alargado de pases tambm deve ter um aspecto atractivo. Era necessrio que, no mnimo, as notas de euro fossem aceites por todos na rea do euro, se no tambm fora dela. As notas iriam circular entre fronteiras numa variedade de culturas e era necessrio evitar quaisquer conotaes nacionalistas ou sexistas. Assim, aquando da escolha do tema do desenho, foi tida em considerao esta abordagem imparcial. Alm disso, as notas deviam permitir a incorporao de elementos esteticamente atractivos. Em Novembro de 1994, o Conselho do IME solicitou ao Grupo de Trabalho sobre Notas de Banco que apresentasse as propostas de tema para o desenho da srie de notas de euro. O grupo, composto principalmente por directores de departamentos de tesouraria (os responsveis pela emisso de notas) dos BCN e por directores-gerais das fbricas de notas dos bancos centrais, trabalhou em conjunto com um grupo de consultores externos, o Theme Selection Advisory Group (grupo de peritos para a seleco do tema), constitudo por especialistas em histria, arte, psicologia, design e desenho de notas.
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 pocas e estilos na Europa Patrimnio da Europa Tema abstracto e segurana Objectivos, ideais e aspiraes da Unio  Europeia Memria colectiva e feitos culturais da Europa Fauna, flora e meio-ambiente Grandes personalidades europeias associadas  a uma rea temtica Aspectos da Europa (elementos vitais para a  existncia de uma Europa unida, por exemplo, comunicaes) Narrativas e poemas famosos europeus Vrios retratos em ambas as faces de cada  denominao das notas Paisagens Cidades que desempenharam um papel  importante na histria da Europa, por exemplo, cidades universitrias Monumentos  Mitos e lendas (escandinavos, germnicos,  gregos, romanos e celtas) Escritos europeus  Mapas da Europa ao longo dos tempos  Os fundadores da Unio Europeia  Cosmologia 

Foi solicitado ao grupo de peritos que, em primeiro lugar, sugerisse temas que criassem uma ideia de unidade ou formassem uma famlia de sete denominaes de notas e que, em segundo lugar, seleccionasse e apresentasse os trs melhores temas por ordem de preferncia. Por ser necessrio que as notas fossem rpida e facilmente reconhecidas como europeias tanto dentro como fora da Unio Europeia, decidiu-se que deveriam exibir a bandeira e/ou as estrelas da Unio Europeia. Estes smbolos tm vindo a ser cada vez mais utilizados pelos diferentes pases, com histrias distintas, que coexistem como parceiros no mesmo continente. Inicialmente, foram seleccionados 18 temas, mas muitos deles tendiam a focar aspectos ou interesses nacionais.

O grupo de peritos acabou por escolher os seguintes trs temas:  pocas e estilos na Europa: numa das faces das notas figurariam retratos de homens e mulheres comuns, retirados de pinturas, desenhos e esboos europeus de vrias pocas, e na outra face seriam exibidos estilos arquitectnicos. A ideia era escolher um tema que enfatizasse a herana cultural partilhada dos pases europeus e que, a nvel mundial, transmitisse claramente uma mensagem europeia. No fim de contas, os edifcios ou monumentos simblicos mais famosos da Europa so mais conhecidos do que os lderes do continente.

  Patrimnio da Europa: uma face das notas exibiria ilustraes de homens e mulheres famosos do passado e a outra face representaria feitos nos campos da msica, pintura, cincia, arquitectura, literatura, medicina e educao. As sete notas exibiriam, como pano de fundo, um mapa da Europa sem fronteiras, o elemento que harmonizaria o aspecto da srie. Este tema era mais alargado do que o tema pocas e estilos, visto permitir a representao de diferentes disciplinas. No entanto, seria difcil atingir um equilbrio entre os pases, assim como entre os homens e as mulheres retratados. O  tema abstracto e segurana, mais tarde redenominado desenho abstracto/moderno, envolvia formas geomtricas e elementos no figurativos. Oferecia um elevado grau de flexibilidade do desenho e facilitaria a incorporao de uma grande variedade de elementos de segurana, tais como hologramas e tintas opticamente variveis. Permitia tambm abordagens muito diferentes, pelo que seria relativamente fcil obter desenhos imparciais. Em Junho de 1995, o Conselho do IME aprovou duas destas trs propostas: pocas e estilos na Europa e desenho abstracto/moderno. Ficou igualmente acordado que as nicas palavras que apareceriam nas notas seriam o nome da moeda e as iniciais do BCE nas diferentes lnguas. Criou-se um grupo de peritos para a seleco e determinao das caractersticas dos desenhos (o Feature Selection Advisory Group), que definiu os perodos e correspondentes estilos arquitectnicos do tema pocas e estilos na Europa:

Perodo Estilo

Sculo VIII a.C. ao sculo IV d.C. Clssico (grego e romano) Sculos XI e XII Romnico

Sculos XIII e XIV Gtico

Sculos XV e XVI Renascentista

1600 a 1750 Barroco e rococ

1850 a 1914 Era da arquitectura em ferro e vidro

A partir de 1930 Arquitectura do sculo XX

O grupo seleccionou tambm os motivos tpicos de cada estilo que poderiam opcionalmente ser utilizados pelos desenhadores. A maioria dos membros do grupo concluiu que era quase impossvel identificar elementos totalmente annimos que, no caso dos retratos, fossem no s atractivos como imparciais em termos de pas e sexo. Por esse motivo, muitas das propostas de desenho faziam referncia a esculturas, tais como a esttua de um atleta (perodo clssico, previsto para a nota de 5) e um busto da autoria de Benedetto Antelami exibido na catedral de Parma (perodo romnico, para a nota de 10). Na altura destas discusses, elementos especificamente nacionais ainda constituam uma opo para o desenho das notas, pois permitiriam identificar o pas de emisso. Assim, um elemento nacional, por exemplo, o retrato de um monarca, poderia ocupar at um quinto do verso das notas, sendo os restantes elementos idnticos em todas as notas. De acordo com as orientaes de concepo que especificavam os critrios a cumprir pelos desenhadores, para alm de serem atractivas, fceis de reconhecer e difceis de falsificar, as notas precisavam de incorporar elementos de seguranas em certas posies, ter determinadas cores e exibir algarismos representativos do valor marcadamente contrastantes. As 30 pginas de especificaes incluam sobretudo descries tcnicas dos elementos de segurana. Nas pginas 32 e 33, reproduzem-se extractos das orientaes de concepo para o tema pocas e estilos na Europa.

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Vrios desenhadores utilizaram o Efebo de Antiquitera (uma esttua grega do estilo clssico) como motivo para as notas de euro.

Os desenhos das notas de euro tm por base o tema pocas e estilos na Europa.

CONCEPO DE NOTAS FCEIS DE UTILIZAR

Mudar um elemento da vida diria to fundamental como as notas e moedas afecta todas as pessoas. Particularmente afectados so os amblopes, que ascendem a mais de 7 milhes na rea do euro. A partir de 1995, o IME trabalhou em estreita colaborao com a Unio Europeia de Cegos, tanto no que diz respeito ao desenho como ao tamanho das notas. Por razes bvias, este grupo vulnervel tinha de conseguir identificar facilmente as notas. Se os cegos e amblopes conseguissem identificar as notas, ento todas as pessoas conseguiriam. Assim, para que cegos e amblopes pudessem identificar com facilidade cada nota, de 5 ou 500, era necessrio que, por exemplo, a largura das denominaes mais baixas, mais frequentemente utilizadas, fosse distinta. Com vista a facilitar o processamento automtico, foi atribuda a mesma largura s notas de 100, 200 e 500; porm, para permitir a sua distino, foram incorporadas marcas tcteis, isto , padres repetitivos impressos em relevo, nas notas de 200 e 500. Em toda a srie, foram utilizados algarismos de grande dimenso impressos a negrito em ambas as faces das notas numa posio usual e foram utilizadas cores marcadamente contrastantes. Estas ltimas foram obtidas principalmente a partir da roda de cores do pintor e professor de arte suo, Johannes Itten (1888-1967). As cores escolhidas para as denominaes sucessivas foram retiradas de segmentos opostos da roda de cores e, por conseguinte, contrastam fortemente. O mesmo acontece com as denominaes com dgitos em comum, como a nota de 10, vermelha, e a nota de 100, verde.

CLASSIFICAO DOS DESENHOS

Os desenhadores foram nomeados por todos os bancos centrais da Unio Europeia (excepto a Dinamarca) e cada banco central podia designar no mximo trs desenhadores. Todos os desenhadores escolhidos tinham experincia no desenho de notas e conheciam o desafio que combinar desenhos atractivos com elementos de segurana eficazes. Foi-lhes solicitado que, no prazo de sete meses, apresentassem desenhos inspirados num ou em ambos os temas para a srie de notas completa. Cpias a cores das propostas seriam apresentadas ao Conselho do IME mas, como as tcnicas no foram especificadas, alguns desenhadores produziram pinturas ou desenhos feitos mo e, outros, desenhos gerados por computador. At data de fecho do concurso, 13 de Setembro de 1996, um total de 29 desenhadores ou equipas de desenho apresentaram 27 propostas inspiradas no tema tradicional e 17 inspiradas no tema moderno. Para que a seleco fosse annima, foi ento atribudo a cada srie de desenhos um nmero aleatrio de 3 dgitos, e s depois as propostas foram enviadas ao IME. Em todas as fases da seleco, as propostas de desenho eram identificveis apenas pelo respectivo nmero. Deste modo, assegurou-se que o Conselho do IME e os grupos de peritos avaliassem as propostas apresentadas objectivamente, sem serem influenciados pelo pas de origem.

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No final do ms em questo, um jri independente constitudo por peritos em marketing, design e histria da arte reuniu-se sob a presidncia do IME para seleccionar os cinco melhores desenhos de cada tema. Os desenhos foram avaliados com base principalmente na criatividade, esttica e funcionalidade, bem como na provvel percepo e recepo por parte do pblico. O jri decidiu que o aspecto europeu das notas seria fundamental. Por esta razo, no figuravam muitos retratos nos desenhos escolhidos pelo jri: a mais pequena semelhana a pessoas reais poderia ser interpretada como favoritismo de uma determinada nacionalidade. Durante o processo de seleco, o jri foi encorajado a comentar os pormenores do desenho, nos casos em que a srie de desenhos fosse, em geral, bem aceite, mas necessitasse de alteraes. A classificao das propostas foi realizada em trs fases, tendo sido rejeitadas as sries de desenhos no apoiadas por um nmero mnimo de membros do jri. A proposta de Robert Kalina, que foi seleccionada pelo Conselho do IME dois meses depois, ficou classificada em segundo lugar na categoria pocas e estilos na Europa. Segundo o jri, representava claramente uma moeda europeia e, ainda que se baseasse apenas num motivo principal, distinguia-se pela interessante e significativa seleco de elementos arquitectnicos, sendo a distino entre as denominaes conseguida de uma forma muito clara atravs de uma hbil utilizao de cores e de nmeros distintivos. Inicialmente, a srie de desenhos foi escolhida em funo do seu conceito e no da sua beleza. Combinando a classificao do jri com a resposta do pblico na sondagem de opinio, o desenho apresentado por Kalina saiu vencedor.

A classificao apresentada pelo jri foi a seguinte: Tema abstracto/moderno 1. Klaus Michel e Sanne Jnger 2. Roger Pfund 3.  Robert Kalina (Oesterreichische Nationalbank) 4.  Maryke Degryse (Banque Nationale de Belgique/Nationale Bank van Belgi) 5. Terry Thorn (Harrisons & Sons) pocas e estilos na Europa 1. Yves Zimmermann 2. Robert Kalina (Oesterreichische Nationalbank) 3. Ernst e Lorli Jnger 4. Inge Madl (Joh. Ensched) 5. Daniel e Johanna Bruun

CONSULTA DO PBLICO E DECISO FINAL

Em Outubro de 1996, as dez sries de desenhos seleccionadas pelo jri foram mostradas a um grupo representativo de pessoas dos pases passveis de participarem na rea do euro. Uma empresa especializada em estudos de opinio entrevistou ao longo de uma semana 1 896 pessoas sobre os desenhos. Os inquiridos tinham idades entre os 15 e os 86 anos, sendo a mdia de idades de 43 anos. Do nmero total de pessoas entrevistadas, 787 afirmaram lidar com uma grande quantidade de notas no seu trabalho dirio. A percentagem de inquiridos que preferiam os desenhos abstractos/modernos de Maryke Degryse era maior (35%) do que a dos que preferiam os desenhos tradicionais de Robert Kalina (23%). Contudo, a maioria dos inquiridos 76% considerou que as notas desenhadas por Kalina transmitiam melhor a noo de Europa e apenas alguns declararam que lhes lembravam determinada regio ou um pas especfico. A sua srie tradicional foi considerada inspiradora de confiana por 60% dos inquiridos. interessante referir que estudos realizados provam que, em geral, quanto mais uma nota imediatamente apreciada, mais inspira confiana. Os inquiridos tiveram de responder a 30 perguntas divididas por trs reas: percepo, sentimentos e aceitao. Todos os desenhos, excepto a srie proposta por Roger Pfund e a srie moderna da equipa Jnger, foram imediatamente considerados notas de banco. As duas excepes, assim como a srie apresentada por Terry Thorn, faziam lembrar aos inquiridos obras de arte e no tanto um meio de pagamento. A sondagem de opinio revelou que no desenho de Robert Kalina: :  as estruturas arquitectnicas so o que primeiro chama a ateno, mas os inquiridos declararam que rapidamente notavam que a Europa era um elemento central;  a identidade europeia representada mltipla, nica e dinmica, combinando o passado e o futuro do continente. A par da sondagem da opinio pblica, o grupo de trabalho sobre notas de banco do IME avaliou as propostas de desenho luz das seguintes perspectivas:  Produo por exemplo, o desenho era passvel de criar problemas de produo, gerando um desperdcio e/ou um aumento acentuado dos custos de produo?  Segurana por exemplo, o desenho podia incorporar os elementos de segurana adequadamente e sem incompatibilidades?  Aceitao pelo pblico por exemplo, as denominaes podiam ser facilmente identificadas, mesmo por cegos e amblopes? Os primeiros projectos de desenho de notas so normalmente modificados por forma a satisfazerem os requisitos de impresso, pelo que os desenhos finais diferem das verses iniciais. O grupo de trabalho sobre notas de banco concluiu que, se fossem feitas determinadas alteraes, todas as sries seleccionadas podiam ser convertidas em notas de facto. Em Dezembro de 1996, as cpias a cores e annimas dos 44 desenhos foram apresentadas ao Conselho do IME em painis escuros de carto. O Conselho foi tambm informado da classificao do jri, dos resultados da sondagem de opinio e dos comentrios do grupo de trabalho sobre notas de banco. Os membros do Conselho rapidamente aprovaram a srie tradicional desenhada por Robert Kalina; a maioria dos membros considerou a mensagem da srie to marcante que a colocou no topo da lista. A deciso final foi anunciada em 16 de Dezembro de 1996, em duas conferncias de imprensa paralelas: uma no IME em Frankfurt am Main pelo Presidente do IME, Alexandre Lamfalussy, e outra no Conselho Europeu de Dublin pelo governador do banco central dos Pases Baixos, Willem F. Duisenberg (nomeado sucessor de Lamfalussy no IME e mais tarde o primeiro Presidente do BCE).

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Um jri composto por especialistas avaliou as 44 sries de desenhos propostas em 1996.

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Alguns dos desenhos seleccionados para o tema abstracto/moderno: 5 Klaus Michel e Sanne Jnger; 10 Roger Pfund; 20 Robert Kalina; 50 Maryke Degryse; 100 Terry Thorn; 200 Klaus Michel e Sanne Jnger; 500 Terry Thorn.

Alguns dos desenhos seleccionados para o tema pocas e estilos na Europa: 5 Yves Zimmermann; 10 Robert Kalina; 20 Ernst e Lorli Jnger; 50 Inge Madl; 100 Daniel e Johanna Bruun; 200 Ernst e Lorli Jnger; 500 Inge Madl.

DESENHO DAS MOEDAS DE EURO

Os desenhos das moedas de euro foram seleccionados ao mesmo tempo que os desenhos das notas. A Comisso Europeia coordenou a seleco e cada moeda teria uma face comum europeia e uma face nacional. Para a face comum, cada desenhador tinha de propor uma srie de moedas completa com base num dos trs temas seguintes: e  stilo arquitectnico e ornamental  objectivos e ideais da Unio Europeia  personalidades europeias. Em Maro de 1997, um painel europeu, presidido pelo Secretrio-Geral da Comisso Europeia e composto por peritos independentes de uma variedade de reas (incluindo arte, design e numismtica, bem como representantes dos consumidores), seleccionou nove sries de entre 36 propostas. Os directores das casas da moeda europeias foram consultados sobre o elevado volume de cunhagem das propostas apresentadas. Em Junho de 1997, o Conselho Europeu de Amesterdo seleccionou a srie vencedora, desenhada por Luc Luycx, da casa da moeda belga. A proposta deste desenhador tinha tambm sido a preferida pela maioria dos inquiridos (64%) numa sondagem da opinio pblica levada a cabo em toda a Europa antes da seleco final. Os desenhos das faces comuns das moedas exibiam o continente europeu representado de diferentes maneiras. Pretendia-se que simbolizassem a unidade da Unio Europeia. Apenas seriam representadas nas moedas as ilhas de determinado tamanho, ou seja, ilhas com mais de 2 500 km2 ou arquiplagos com mais de 5 000 km2. Cada pas adoptou o seu prprio procedimento de seleco do desenho da respectiva face nacional. Os nicos elementos comuns eram a data de cunhagem e as 12 estrelas da Unio Europeia. Por razes histricas, e muitas vezes constitucionais, o monarca em exerccio exibido nas moedas cunhadas por pases com um regime monrquico. O desenho das moedas em regimes republicanos tende a exibir uma maior continuidade. Por exemplo, na Irlanda, estipulou-se sem qualquer concurso de desenho que o motivo seria a harpa celta. Os trs estados independentes da Cidade do Vaticano, do Mnaco e de So Marino, que no tinham uma moeda prpria, tambm utilizam notas e moedas de euro. Acordos especiais efectuados com a Frana e a Itlia, ambos agindo em nome da Unio Europeia, permitem a estes estados a cunhagem e emisso das suas prprias moedas de euro, em consonncia com as especificaes comuns.

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Lux Luycx, desenhador na casa da moeda belga e autor da face europeia das moedas de euro, em plena actividade, em Bruxelas.

Comunidade Europeia

Desenhos pr-seleccionados da face europeia das moedas.

PREPARAO DOS DESENHOS FINAIS

Na sua anlise da possibilidade de impresso dos desenhos projectados para as notas, o grupo de trabalho sobre notas de banco props algumas alteraes, necessrias por motivos tcnicos e relacionadas sobretudo com a posio dos elementos de segurana. Por exemplo, o filete de segurana encontrava-se posicionado na vertical exactamente no meio da nota e, visto ser por a que normalmente se dobra uma nota e como a rea em que se incorpora um filete de segurana se rasga com mais facilidade, era necessrio reposicionar o filete para minimizar a probabilidade de uma nota ser danificada pela simples dobragem. Para alm de modificaes tcnicas desta natureza, o grupo de trabalho sobre notas de banco sugeriu algumas alteraes aos desenhos iniciais, especialmente com o intuito de aumentar a sua aceitao pelo pblico. Essas alteraes envolviam os elementos arquitectnicos, o mapa da Europa e a bandeira da Unio Europeia. Foi necessrio, em particular, rever as pontes, janelas e prticos para garantir que no se assemelhavam demasiado a estruturas reais, caso contrrio poderiam ser considerados nacionalistas. Porm, as representaes tinham de ser exemplos tpicos da respectiva poca e reproduzir correctamente a engenharia das estruturas. Por exemplo, se transferida para o mundo real, uma ponte reproduzida numa nota deveria ser capaz de aguentar o peso do trnsito.
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Aps terem sido feitos alguns ajustamentos para melhorar a clareza e a possibilidade de impresso do mapa, considerou-se qual seria a rea geogrfica exacta abrangida e o nvel de pormenor. Decidiu-se incluir a Europa geogrfica, mas apenas as reas ou ilhas com uma superfcie superior a 400 km2. Este limite foi escolhido porque a impresso em offset de grandes quantidades de notas no permitia a impresso uniforme de uma representao linear de uma rea inferior a 400 km2. Dado que as notas de euro iriam tambm circular em territrios prximos e fora da representao geogrfica da Europa, era preciso posicionar o mapa de modo a que esses territrios pudessem ser abarcados. Incluiu-se o Norte de frica de forma a abranger os territrios espanhis de Ceuta e Melilla e as Ilhas Canrias. Os territrios ultramarinos franceses da Guiana Francesa, Guadalupe, Martinica e Reunio foram colocados em pequenas caixas. Por ltimo, os desenhos tinham de reproduzir correctamente a bandeira azul com estrelas amarelas da Unio Europeia na frente das notas. Em Julho de 1997, foram divulgados os desenhos revistos, mas os pormenores quanto aos elementos de segurana s foram revelados no final de Agosto de 2001, para evitar que nesta fase inicial fosse facultada aos contrafactores informao valiosa que lhes permitisse preparar cpias dos elementos de segurana antes de as notas serem colocadas em circulao. Por conseguinte, foram divulgados esboos dos desenhos das notas, nos quais os vrios elementos de segurana eram apresentados de uma forma distorcida. Por exemplo, os hologramas foram substitudos por guilhochs (um padro ornamental composto por linhas que formam crculos e laos) e a bandeira da Unio Europeia foi reproduzida em cinzento e branco no verso das notas. Os elementos nacionais das notas de euro acabaram por ser rejeitados porque, mesmo que contribussem para uma melhor aceitao das notas nos respectivos pases, poderiam ter o resultado oposto em outros pases. Alm disso, ao serem uniformes, as notas so mais seguras, pois mais fcil verificar a sua autenticidade comparando umas com as outras.

A ideia de exibir um mapa da Europa foi bem acolhida pelo Conselho do IME. Porm, as opinies quanto sua concretizao diferiam consideravelmente, sobretudo no que diz respeito ao tipo de projeco de mapa a utilizar. Uma opo era utilizar mapas de diferentes pocas, mas estes eram por vezes difceis de reconhecer como representaes da Europa. Alm disso, poderiam dar uma ideia de nfase no passado da Europa e no no seu futuro. Decidiu-se, portanto, que seriam utilizadas representaes com base em imagens de satlite.

Robert Kalina, o desenhador das notas de euro, em plena actividade no banco central austraco, em Viena.

A Europa encontra-se representada no verso das notas. Os territrios ultramarinos franceses so exibidos em pequenas caixas na parte inferior.

ORIENTAES E ESPECIFICAES TCNICAS PARA O DESENHO DAS NOTAS DE EURO

pocas e estilos na Europa O Instituto Monetrio Europeu deseja lanar um concurso de desenho de uma srie de notas que reflicta a herana cultural da Europa. 1 Proposta O desafio do desenho das notas consiste em combinar de forma criativa os elementos de segurana com a interpretao artstica. Na criao das notas de euro, so aplicveis as mesmas consideraes que no planeamento, concepo e produo das notas das anteriores moedas nacionais. As notas devem ser  fceis de reconhecer;  seguras contra a contrafaco;  esteticamente atractivas. O cumprimento destes requisitos influencia e restringe a liberdade criativa de um desenhador de notas. necessrio que as notas sejam claramente identificveis como europeias, devendo transmitir uma mensagem que, em termos culturais e polticos, seja facilmente aceite pelos cidados da Europa. []
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3  Descrio geral do processo de produo das notas As notas sero feitas de fibras de algodo e produzidas por impresso em offset, em talhe doce (apenas em partes da frente das notas), serigrfica (s em partes do verso das notas) e tipogrfica (somente os nmeros das notas no verso). Adicionalmente, sero aplicados elementos hologrficos na frente das notas.

4 Elementos do desenho das notas [] imperativo que os desenhos assegurem um equilbrio apropriado entre homens e mulheres e que sejam evitados preconceitos baseados na nacionalidade. [] Caso o desenho inclua retratos, estes devem figurar na frente (A) da nota e sero impressos em talhe doce. Ambos os olhos devem ser visveis em todos os retratos. Os elementos arquitectnicos devem ser exibidos no verso (B) das notas. A posio e tamanho relativos dos elementos de segurana devem ser equiparveis em todas as notas (ver Apndice 3, para uma descrio dos elementos de segurana). Os elementos de segurana destinados a serem reconhecidos pelo pblico no devem estar concentrados numa s rea, devendo ser distribudos por toda a superfcie da nota e integrados no desenho geral. Devem igualmente ser fceis de reconhecer. O desenho em offset, no verso de cada nota, deve incluir um elemento europeu especfico que ocupe no mximo 20% da superfcie dessa parte da nota e deve ser concebido de modo a permitir a sua substituio por um elemento nacional (concebido a nvel dos diferentes pases). O desenho da frente das notas tem de incluir as doze estrelas, smbolo da Unio Europeia, as quais podem tambm ser exibidas no verso (ver Apndice 4, para uma descrio do smbolo das doze estrelas). []

5 Cores dominantes As notas sero desenhadas em diferentes cores dominantes, tal como especificado no Apndice 3. 6  Posio e tamanho de palavras e algarismos O nome da moeda nica aparecer uma vez em cada um dos lados da nota, escrito em caracteres dos alfabetos latino e grego, ou seja, EURO e EYP. Os algarismos representativos da denominao devem aparecer pelo menos duas vezes em ambas as faces das notas. Devem ser bastante distintos e claramente legveis e devem ser apresentados sob um pano de fundo (claro) contrastante, para uma leitura mais fcil. A rea em torno dos algarismos deve ser desenhada de forma a dificultar o aumento do valor da nota adicionando um ou mais zeros, isto , por exemplo, transformar uma nota de 5 numa nota de 500. A posio dos algarismos, tanto na frente como no verso das notas, deve ser uniforme em toda a srie e deve ser indicativa da orientao das notas aquando da sua introduo em mquinas. [] 7  Especificaes tcnicas e elementos de segurana []

Apndice: Extractos das orientaes e especificaes tcnicas para o desenho das notas de euro
Instituto Monetrio Europeu, 12 de Fevereiro de 1996

CAPTULO 3 PRODUO

Limpeza de uma chapa de impresso em talhe doce. A impresso de notas exige elevados padres de qualidade.

IMPRESSO DE PROTTIPOS DE NOTAS

A maioria das fbricas de notas na Unio Europeia contribuiu para a produo das notas de euro, tendo muitas delas imprimido as sete denominaes, j que era considervel a capacidade de impresso necessria por forma a serem cumpridos os prazos para a transio para as notas e moedas de euro. Com efeito, a maioria das fbricas de notas teve de adoptar um regime de dois ou trs turnos dirios. Para assegurar que todas as notas da mesma denominao fossem idnticas, foram necessrias especificaes muito rigorosas. As anteriores moedas nacionais eram produzidas apenas num ou dois locais, pelo que era muito fcil assegurar que o seu aspecto fosse igual e que os elementos detectveis pelas mquinas obtivessem os mesmos resultados. No entanto, para que tal fosse possvel envolvendo 15 fbricas de notas (mais nove fbricas de papel e cerca de 20 fornecedores de outras matrias-primas), foi essencial proceder a testes iniciais. Assim, foram produzidas duas sries de teste: a srie de notas de teste ou prottipos e a srie zero de produo das notas. A cor predominante das notas de teste era o castanho e o tamanho era semelhante ao da nota de 50 (140 x 77 mm). Para evitar confuses com o desenho final, utilizou-se 00 como os algarismos representativos do valor. O motivo principal era um retrato, que se repetia na marca de gua. Foram criados dois prottipos bsicos: um simulava as notas de denominaes mais baixas, incorporando uma banda iridescente e uma banda hologrfica; o outro inclua um elemento hologrfico, que exibia a palavra TEST[E], e tinta opticamente varivel nos algarismos 00 no verso das notas. As notas de teste foram produzidas com a ajuda de dez fbricas de notas e oito fbricas de papel. Para algumas das fbricas de notas, era a primeira vez que utilizavam, na impresso de notas de banco, tinta opticamente varivel com impresso serigrfica e hologramas aplicados a quente. Os elementos visuais e de leitura ptica de todas as notas de teste foram sujeitos a verificaes laboratoriais exaustivas. Por exemplo, a resistncia qumica e fsica das notas foi testada para determinar a sua durabilidade, tendo as notas sido sujeitas a sujidade e a um manuseamento intensivo, tal como a repetida dobragem. Vrios maos de notas de teste foram tambm sujeitos a testes nas mquinas de alta velocidade de escolha de notas dos BCN. Essas mquinas so utilizadas nos departamentos de emisso e tesouraria e nas agncias e delegaes dos BCN para verificar se as notas depositadas pelos bancos comerciais so genunas e esto em condies de serem redistribudas e se cada mao contm o nmero correcto de notas. Tm capacidade para processar 40 notas por segundo. Com vista a evitar quaisquer falhas de funcionamento durante a escolha, as mquinas foram previamente testadas e os sensores ajustados s notas. Os peritos em notas detectaram menos diferenas do que esperavam entre as notas de teste produzidas em locais distintos. As diferenas encontradas foram minimizadas ainda mais com a modificao

NOTAS DE TESTE
As notas de teste destinavam-se a determinar a viabilidade de produzir notas com uma qualidade suficientemente uniforme. A impresso dos prottipos comeou no incio de 1997, com vista a identificar potenciais problemas o mais cedo possvel. Na produo das notas de teste foram aplicadas todas as tcnicas que mais tarde seriam utilizadas na produo das notas de euro. Incluram-se tambm todos os elementos de segurana, se bem que o desenho das notas de teste fosse diferente (o desenho destas ltimas foi finalizado em 1996, antes de concludo o concurso de desenho das notas de euro). Foi criado um grupo de trabalho do IME, composto por peritos de vrios BCN e fbricas de notas, para preparar os materiais de teste necessrios para a impresso.

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das especificaes tcnicas das notas e a regulao mais precisa do equipamento de produo das fbricas de notas. As notas de teste foram igualmente avaliadas por membros do pblico. Perguntou-se a pessoas de vrios pases europeus se detectavam alguma diferena entre as notas de teste produzidas por diferentes fbricas de notas. O seu veredicto foi que o aspecto das notas era idntico. Depois de concludo o projecto das notas de teste, as fbricas de notas sabiam o que podiam fazer com o equipamento existente e o que precisavam para produzir as verdadeiras notas de euro. Esta experincia, combinada com os pormenores do desenho final, que nessa altura j tinha sido seleccionado, constituram a base das especificaes gerais preliminares das notas. A verso final das especificaes gerais ascendia a 80 pginas. Na verdade, as especificaes foram revistas vrias vezes como resultado das duas sries de teste e chegaram mesmo a ser ligeiramente modificadas j durante a produo em grande escala.

rigorosos no desenvolvimento de materiais de originao e, em particular, no que respeita aceitao de entregas de diferentes originadores e ao intercmbio, entre fbricas de notas, de materiais de originao aprovados (por exemplo, chapas de impresso). Tratava-se de uma forma de trabalhar nova e mais exigente para a maioria das fbricas de notas, j que anteriormente produziam material de originao apenas para fins nacionais. Em Fevereiro de 1998, o Conselho do IME aprovou as especificaes gerais das notas de euro. A originao das sete denominaes da nova moeda teve ento de ser finalizada com base nessas especificaes num prazo de seis meses. Tratava-se de um prazo exigente, no s devido sobrecarga tcnica, como tambm devido coordenao necessria entre as fbricas de notas com diferentes culturas e procedimentos. Para a maioria das denominaes, a responsabilidade coube a duas fbricas de notas diferentes, uma para a frente e outra para o verso das notas. Dez fbricas de notas decidiram participar. Os desenhos das notas foram transformados num conjunto de ficheiros, filmes e chapas digitais de referncia, que seriam utilizados para a produo de uma prova. Este conjunto foi duplicado com vista a criar as chapas de impresso para o processo de produo. Como bvio, todo este trabalho foi estreitamente coordenado com o desenhador. A definio das normas para o intercmbio de informao digital para a criao das chapas de impresso revelou-se inesperadamente difcil, sobretudo porque as normas internacionais existentes no abrangiam a preciso necessria para as imagens de notas de banco. No entanto, todos os documentos e materiais acordados foram entregues a tempo em Agosto de 1998 e, aps uma anlise aprofundada, as denominaes foram finalmente aceites pelo Conselho do BCE em meados de Dezembro de 1998, criando assim as condies para a produo em grande escala.

CRIAO DAS CHAPAS DE IMPRESSO

No domnio das notas de banco, o termo originao refere-se preparao de imagens de elevada qualidade e transformao dos desenhos em ferramentas de produo, tais como chapas de impresso e moldes para as diferentes fases de fabrico. Os originadores nas fbricas de notas criaram as chapas de impresso e os moldes com base nas especificaes gerais preliminares das notas de euro, que abrangem o desenho, as caractersticas e o aspecto dos elementos de segurana. O projecto das notas de teste colocou em evidncia a importncia de existirem procedimentos claros e

PRODUO DA SRIE ZERO

A segunda srie de teste implicava a produo de um nmero reduzido de notas com o desenho completo e todos os elementos de segurana de acordo com as especificaes gerais. A partir de Setembro de 1998, cada uma das sete denominaes foi produzida em equipamento normal em, pelo menos, duas fbricas de notas. A nota de 20, considerada a que iria ser mais utilizada, foi produzida em nove fbricas de notas. Eram quatro os objectivos da produo da srie zero: verificar se o material de originao cumpria as especificaes gerais comuns; aperfeioar as especificaes gerais; estabelecer um procedimento de aceitao comum e confirmar se o sistema de gesto de qualidade assegurava a homogeneidade da produo. A produo da srie zero da maioria das denominaes estava concluda em Dezembro de 1998. Durante os trs meses seguintes, os BCN participantes e o BCE realizaram inmeras verificaes das notas. Procederam a observaes a olho nu e com lupas para verificar se as tolerncias definidas para cada um dos elementos de uma nota eram aceitveis. Procederam tambm a testes em laboratrio e em sistemas de escolha de grande velocidade. Aps um procedimento de aceitao exaustivo nas vrias fbricas de notas, organizaram-se testes de contra-verificao, realizados por laboratrios e departamentos de emisso e tesouraria de outros BCN. As propriedades de 150 mil notas de cada denominao de todas as fbricas envolvidas na produo foram avaliadas por 11 laboratrios. Os resultados revelaram que, em princpio, todas as fbricas podiam produzir notas de euro com o mesmo nvel de qualidade. Era, porm, necessrio ajustar algumas das especificaes, por exemplo, relativamente s tolerncias de elementos de segurana ocultos e visveis. Foi preciso estreitar o filete de segurana para assegurar a sua adequada incorporao no papel por todas as fbricas de papel. Alm disso, os processos de produo das fbricas de notas, que foram testados em condies reais, tiveram de ser modificados em alguns casos. Foram produzidas folhas de notas de referncia para cada denominao e estas determinaram, ento, os padres de qualidade da subsequente produo em grande escala. Adicionalmente, foi criado para referncia das fbricas de notas um catlogo de notas aceitveis e no aceitveis (com defeitos e amostras de limites), que ilustrava as suas caractersticas especficas. Antes do incio da impresso em grande escala em 1999, as especificaes gerais passaram a ser as especificaes tcnicas das sete denominaes cada uma delas consistindo num documento de 200 pginas com dados, grficos e desenhos, incluindo notas de referncia e conjuntos de testes qumicos e fsicos para verificao da resistncia das notas, por exemplo, luz solar e a detergentes, bem como a rasgos, dobras e amarrotamento.

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Gravao manual de uma chapa de originao para impresso em talhe doce. O fabrico de notas de banco combina a arte manual com mtodos de produo tecnologicamente muito avanados.

Notas de teste com os elementos de segurana das notas de euro.

Inspeco final de folhas de notas na Grcia.

DEFINIO DE UM SISTEMA DE GESTO DE QUALIDADE

Um objectivo adicional da produo da srie zero era consubstanciar um sistema de gesto de qualidade comum. Isto porque a produo das notas de euro era mais exigente do que a produo de qualquer uma das anteriores moedas nacionais, devido ao grande nmero de fbricas de notas envolvidas, aos muitos fornecedores de matrias-primas e variedade de equipamento, tcnicas e processos utilizados por essas fbricas.
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O sistema de gesto de qualidade foi ento documentado em pormenor com base nas normas ISO. Todos os fabricantes tiveram de preparar os seus prprios manuais de qualidade por forma a satisfazerem os requisitos bsicos. Assim, os manuais de qualidade abrangiam no s o produto final, mas tambm o procedimento de aceitao para cada fase da produo. A estrutura de reporte para as inspeces estatsticas foi estabelecida entre as fbricas de notas, os BCN e o BCE. Alm disso, para assegurar a conformidade dos diferentes passos da produo, o BCE avaliou o aspecto visual das primeiras folhas produzidas conhecidas como folhas de controlo no incio da produo de cada denominao em cada uma das fbricas de notas, procedeu sua comparao com as folhas de notas de referncia e, por fim, deu a sua aprovao. Depois de aceites as normas de produo, deu-se ento incio impresso. Este procedimento continua a ser seguido na produo actual.

Atingir a qualidade de produo apropriada era o passo seguinte e implicava a definio do controlo de qualidade para a aceitao das notas de euro, ou seja, era preciso especificar os procedimentos para a superviso da produo nas fbricas de notas. Esses procedimentos foram implementados por todas as fbricas de notas e tinham por base normas internacionais de gesto de qualidade e de inspeco estatstica de lotes de produo. Deste modo, era possvel identificar as notas que no cumpriam as especificaes para cada um dos parmetros seleccionados.

ASPECTOS JURDICOS E DE SEGURANA EM TERMOS DE FORNECEDORES

A produo das notas de euro envolveu cerca de 40 empresas, incluindo fornecedores de matrias-primas de alta segurana, tais como papel de notas, tintas especiais para impresso e hologramas. Entre outros aspectos, foram tidos em considerao direitos de patente e monoplios de fornecimento. Antes do incio da produo das notas, foram assinados contratos que asseguravam que as matrias-primas podiam ser utilizadas pelas fbricas de notas sem violao de direitos de patente. Os acordos contratuais garantiram tambm a continuidade do fornecimento: nos casos em que um determinado elemento era proporcionado por um nico fornecedor, estabeleceram-se acordos de contingncia que garantiam o fornecimento e foram acordados limites de preos. Por norma, o BCE estabeleceu acordos de licenciamento e fornecimento de originao com as empresas. Os BCN basearam os respectivos contratos de fornecimento nesses acordos-quadro. No decurso do desenvolvimento do desenho das notas de euro e da seleco dos seus elementos de segurana, tiveram de ser consideradas medidas prticas para evitar a divulgao prematura de pormenores do desenho e a perda ou roubo dos elementos de segurana. A divulgao de informao ou a perda ou roubo dos elementos de segurana daria a oportunidade aos criminosos de produzirem notas de euro contrafeitas antes de o pblico estar familiarizado com elas, minando assim a confiana na nova moeda. Foram tomadas medidas de segurana prticas para proteger a informao e os elementos de segurana durante a fase de desenvolvimento, a produo e o transporte. Essas medidas reflectiam as melhores prticas de segurana utilizadas pelos BCN para protegerem as suas prprias moedas. As medidas tinham de ter em conta os possveis riscos, em cada pas, decorrentes da introduo de uma moeda comum. Por outras palavras, tal como o euro, os criminosos no reconhecem fronteiras nacionais. Desenvolveu-se um sistema de inspeces para assegurar que os fabricantes dos elementos de segurana das notas aplicavam medidas de segurana fsica e processos de controlo interno em conformidade com esses requisitos de segurana. As inspeces eram (e so) realizadas com regularidade para assegurar que as medidas de segurana acompanham a mutao dos riscos.

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O papel das notas de euro feito de desperdcios de algodo da indstria txtil.

FABRICO DO PAPEL
O papel das notas de banco feito de fibras de algodo puro da mais alta qualidade. Esta composio confere uma maior resistncia fsica e mecnica do que os produtos de papel normais, o que essencial tendo em conta que as notas passam de mo em mo muitas vezes e nem sempre so tratadas com delicadeza. O primeiro passo no fabrico do papel das notas o branqueamento das fibras de algodo com soda custica e perxido de hidrognio em gua a presses e temperaturas altas. Por motivos ambientais, no se utiliza cloro. Depois de branqueadas as fibras, so adicionadas tintas pasta de fibras para obter a colorao final especificada do papel. O segundo passo consiste em refinar as fibras, cortando e puindo as fibras de algodo, com vista a melhorar as propriedades fsicas e mecnicas do papel final. necessrio encontrar cuidadosamente um equilbrio entre o encurtar e o puir das fibras. Fibras muito curtas produzem papel com um volume especfico elevado e boas propriedades transparentes com uma marca de gua legvel, mas com fracas caractersticas mecnicas. Fibras muito pudas produzem papel extremamente forte, mas com propriedades de transparncia e uma qualidade da marca de gua muito ms. O terceiro passo no processo envolve a mquina utilizada no fabrico do papel. As mquinas de fabrico de papel de notas so diferentes das mquinas de papel normal, pois utilizam um processo nico de molde cilndrico, segundo o qual a pasta refinada injectada numa tina onde se encontra parcialmente submerso um molde cilndrico coberto por uma teia (rede). O cilindro roda continuamente e, como a gua vai sendo filtrada atravs da cobertura de rede, a pasta vai-se depositando na sua superfcie formando um tapete de fibras. O tapete de fibras ento transferido para a parte principal da mquina de fabrico do papel. O tapete de fibras forma uma folha contnua de papel que deixa a superfcie do cilindro com aproximadamente 5% de slidos (fibras e aditivos) e 95% de gua. A folha contnua de papel ento prensada a hmido, secada, colada com cola qumica e de novo secada e prensada, sendo ento enrolada como papel acabado, com 5% de gua e 95% de slidos, em bobinas com um peso at 2,5 toneladas cada. Durante o processo de fabrico, so aplicados diferentes aditivos qumicos ao substrato de papel para que sejam satisfeitas as exigentes especificaes fsicas e qumicas das notas.

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O ltimo passo no processo o corte dos rolos de papel em folhas para impresso. As folhas de papel so embaladas em resmas (conjuntos de 500 folhas) de papel, cujo formato especificado pelas fbricas de notas deve permitir imprimir entre 24 a 60 notas por folha. Visto que um metro quadrado de papel pesa 85 gramas, o peso de uma resma varia entre 10 e 20 quilos, dependendo do tamanho efectivo das folhas. Dada a sofisticao do papel de notas, tanto o produto como o processo em si so sujeitos aos mais rigorosos controlos de qualidade durante a produo. Para assegurar o cumprimento desses padres de qualidade, utilizam-se os mais recentes sistemas computadorizados de fabrico e inspeco. A segurana outra das caractersticas-chave do papel das notas de euro. Marcas de gua, fibras e filetes de segurana e tintas especiais so alguns dos elementos de segurana incorporados no papel para tornar o mais difcil possvel a contrafaco das notas. Quando se coloca uma nota contra a luz, possvel ver facilmente os conjuntos de sombras que constituem as marcas de gua. A cobertura do molde cilndrico utilizado para separar as fibras da pasta tem imagens gravadas num padro regular, o que provoca uma variao na espessura do tapete de fibras depositadas. Quando o papel seca, a imagem gravada na cobertura do molde reproduzida de uma forma nica. As notas de euro incluem dois tipos diferentes de marcas de gua, facilmente reconhecveis pelo pblico. Uma das marcas de gua mostra o motivo
Fibras de algodo aps o processo de branqueamento.

principal da nota numa imagem tridimensional e multitom. Imediatamente abaixo, outra marca de gua reproduz o valor facial da nota. Os algarismos reproduzidos so perfeitamente visveis quando a nota colocada contra a luz. A originao de marcas de gua um processo artstico que foi melhorado com a ajuda de sistemas de desenho e fabrico computadorizados. Dois outros elementos de segurana utilizados no papel das notas das denominaes mais baixas durante o processo de fabrico do papel so a banda hologrfica e, no verso, a banda iridescente. A aplicao destes elementos de segurana no faz normalmente parte do processo de fabrico de papel. Todavia, no caso das notas de euro, tal efectuado pelos fabricantes de papel, pois mais eficiente utilizar uma mquina de bobina-a-bobina antes do corte do papel em folhas. A banda hologrfica aplicada no papel por estampagem a quente, ao passo que a banda iridescente normalmente aplicada por impresso serigrfica.

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Mquina de molde cilndrico durante a produo de uma folha contnua de papel.

IMPRESSO
Na produo das notas de euro so utilizadas quatro tcnicas de impresso: offset, talhe doce, serigrafia e tipografia, que empregam diferentes chapas, moldes e tintas especiais. A impresso das notas das denominaes mais altas comea normalmente com a impresso em offset, que proporciona o padro grfico do pano de fundo das notas. A impresso em offset uma tcnica de impresso indirecta: as tintas no passam directamente da chapa para o papel, so primeiro transferidas de quatro chapas de impresso (fixadas volta de um cilindro impressor) para uma borracha (cauchu). Da borracha, as tintas so ento transferidas para o papel. A configurao especial das mquinas de offset utilizadas na impresso das notas de euro permite imprimir a frente e o verso das notas em simultneo. Deste modo, obtm-se um alinhamento preciso das imagens da frente e do verso das notas, que se pode verificar olhando para o registo frente/verso (as marcas impressas no canto superior de ambos os lados da nota que se completam perfeitamente e formam os algarismos referentes ao valor da nota quando a nota observada contra a luz). A impresso em talhe doce confere s notas um toque especial. As iniciais do BCE nas cinco variantes lingusticas, os algarismos referentes ao valor da nota e as janelas e prticos so reconhecveis pelo tacto. Estes elementos so gravados na chapa de impresso em talhe doce formando ranhuras. As chapas de impresso so obtidas por banho galvnico a partir de uma chapa-matriz, normalmente de cobre. A tinta aplicada nas chapas de impresso penetra nas reas de baixo relevo, sendo a restante superfcie (reas sem imagem) da chapa limpa de tinta por um tambor

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Molde cilndrico para a produo de papel de notas de 5, onde possvel ver as imagens gravadas que produzem as marcas de gua.

contra-rotativo. Esse tambor depois limpo de quaisquer tintas residuais com solventes e uma lmina de limpeza. Durante a impresso, a tinta transferida da chapa, fixa ao cilindro impressor, para o papel. Por este processo, o papel comprimido contra as ranhuras com tinta, que ficam gravadas no papel e produzem a timbragem do papel e o relevo de tinta nas notas. Para se obter o relevo desejado, so necessrias presses de impresso muito elevadas, de cerca de 30 toneladas. Aps a impresso em talhe doce, impresso outro elemento de segurana no verso das notas: o elemento que muda de cor, ou seja, os algarismos que representam o valor da nota nas denominaes mais elevadas. No caso das denominaes mais baixas, a banda iridescente aplicada nas fbricas de papel recorrendo mesma tcnica de impresso. Em ambos os casos, as tintas so aplicadas por impresso serigrfica, que assegura as espessas pelculas de tinta necessrias para que se obtenham todos os efeitos pticos destes elementos de segurana. O elemento hologrfico depois aplicado a quente no papel (nas notas das denominaes mais baixas, trata-se de uma banda hologrfica, que aplicada utilizando um processo semelhante). Este processo emprega mquinas capazes de funcionar a velocidades de 8 000 folhas por hora.

As folhas so depois numeradas por impresso tipogrfica. So introduzidas na mquina numeradora e os nmeros das notas so aplicados no verso das notas por duas unidades numeradoras diferentes. Aps a numerao, as folhas so automaticamente cortadas em notas e embaladas. As folhas so cortadas na vertical e na horizontal, produzindo maos de 100 notas, que so empilhados e atados em embalagens de dez maos. Essas embalagens so depois comprimidas e embrulhadas numa pelcula de plstico transparente. As folhas e a qualidade da impresso so verificadas em vrios momentos, ao longo de todo o processo de produo. Estas verificaes so feitas ou em linha (isto , durante a produo) ou fora de linha (ou seja, so retiradas amostras da produo para anlise) e tambm com base em controlos por amostragem ou totais, dependendo dos parmetros a verificar. Por exemplo, as fbricas de notas introduziram uma verificao automtica final da qualidade das suas notas, atravs de mquinas de processamento a alta velocidade, no fim do processo de produo. As notas com defeito so automaticamente removidas e posteriormente destrudas, ou imediatamente destrudas pela mquina.

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Cilindros impressores de notas de 50 e o cauchu de uma mquina de impresso em offset.

O cilindro impressor de notas de 50 de uma mquina de impresso em talhe doce.

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Uma mquina de impresso serigrfica que aplica a tinta opticamente varivel nas notas de 50.

Prensa numeradora. Cada nota tem um nmero de srie nico.

IMPRESSO DAS NOTAS DE EURO Localizao das fbricas de notas responsveis pela produo das notas de euro

GESTO DA PRODUO EM GRANDE ESCALA DE NOTAS DE EURO

Em 1996, o Conselho do IME decidiu que, devido s grandes quantidades que era necessrio produzir num prazo muito apertado, todas as fbricas de notas da Unio Europeia que produziam as notas das anteriores moedas nacionais deviam participar na produo do volume inicial de notas de euro. Vrios meses antes da introduo das notas e moedas de euro, que teria lugar em 1 de Janeiro de 2002, 500 delegaes e agncias de BCN precisavam de ter suficientes reservas de notas de euro para fornecer com antecedncia aos bancos comerciais. Foram considerados dois cenrios de produo:  Produo centralizada: cada BCN seria responsvel pela produo da quantidade de notas requerida pelo respectivo pas. Por outras palavras, cada BCN produziria todas as denominaes.  Produo descentralizada: cada BCN produziria apenas um nmero limitado de denominaes, mas para satisfazer a necessidade dessas denominaes em toda a rea do euro. A produo descentralizada seria o cenrio mais eficiente. Se, por exemplo, todas as notas de 50 fossem produzidas por quatro fbricas de notas em vez de 15, as notas seriam mais uniformes e seria necessria menor coordenao. Porm, era importante contrabalanar os ganhos em termos de eficincia com o esforo e custos de distribuir as enormes quantidades de notas necessrias para o lanamento do novo numerrio.

Setec Oy, Vantaa (FI)

De La Rue, Gateshead (UK) Central Bank of Ireland, Dublin (IE) Johan Enschede & Zn., Haarlem (NL) Nationale Bank van Belgi, Bruxelas (BE) Banque Nationale de Belgique Oberthur, Chantepie (FR) Banque de France, Chamalires (FR) Bundesdruckerei, Berlim (DE) Giesecke & Devrient, Leipzig (DE) Giesecke & Devrient, Munique (DE) sterreichische Banknotenund Sicherheitsdruck GmbH, Viena (AT) Banca dItalia, Roma (IT) Bank of Greece, Atenas (GR)

Fbrica Nacional de Moneda y Timbre, Madrid (ES) Valora, Carregado (PT)

NUMBER OF EURO BANKNOTES TO BE PRINTED BEFORE 1 JANUARY 2002 (in millions)

BELGIUM GERMANY GREECE SPAIN 530 4,342 597 1,924 2,240

Mapa onde so indicadas as fbricas de notas que imprimiram o volume inicial.

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Uma dificuldade do sistema de produo descentralizada era o facto de este no poder ser estabelecido at se saber que pases adoptariam o euro. Assim, as fbricas de notas tiveram de encomendar material de impresso antes de essa deciso ser tomada. Felizmente, o projecto das notas de teste e a subsequente produo da srie zero revelou que no havia qualquer motivo tcnico que obrigasse produo descentralizada. Por conseguinte, decidiu-se que o volume inicial seria produzido numa base centralizada.
FRANCE IRELAND ITALY 222 2,380 LUXEMBOURG 46 THE NETHERLANDS AUSTRIA 659 550 535 225 PORTUGAL FINLAND

www.euro.ecb.int

claro que os BCN podiam estabelecer acordos de produo bilaterais, o que foi especialmente til na produo dos volumes menores das denominaes mais elevadas, ou seja, as notas de 200 e 500. Particularmente para alguns pases de pequena dimenso, era mais eficiente no produzir essas denominaes e encomend-las a um pas com um volume de produo maior, beneficiando assim das economias de escala.

 Deutsche Bundesbank

Se bem que o BCE fosse responsvel por coordenar todo o projecto, cada banco central nacional responsabilizava-se por encomendar as respectivas quantidades de notas fbrica de notas da sua eleio. Consequentemente, a produo no foi organizada centralmente, tendo o nmero de combinaes de banco central/fbrica de notas/ denominao atingido um valor no inferior a 70 para a produo de notas em 2001. A produo em grande escala do papel de notas comeou no incio de 1999 e a impresso iniciou-se no Vero do mesmo ano nos seguintes pases: Alemanha, Blgica, Espanha, Itlia e Pases Baixos. Nos meses seguintes, alargou-se gradualmente a outras fbricas de notas. As fbricas que primeiro iniciaram a produo de cada denominao produziram as notas de referncia. Depois de estas notas de referncia terem sido aprovadas pelo BCE, todas as fbricas de notas tiveram de produzir as respectivas notas com os mesmos padres de qualidade. Algumas fbricas ainda estavam a produzir notas das anteriores moedas nacionais e iniciaram a produo de notas de euro mais tarde. A Grcia iniciou a produo em finais de 2000, visto que s aderiu rea do euro em 2001. Na fase final da produo inicial de notas de euro, a capacidade total de produo necessria era de 1 000 milhes de notas por ms, o que significava 33 milhes por dia, 1 400 000 por hora, 23 000 por minuto e aproximadamente 400 por segundo. Algumas fbricas trabalharam noite e dia, com trs turnos dirios, inclusive nos feriados. Um total de 15 fbricas de notas produziu as notas de euro necessrias para o lanamento do novo numerrio: trs fbricas localizadas na Alemanha, duas em Frana, uma em cada um dos restantes pases da rea do euro, excepo do Luxemburgo, e uma num pas no pertencente rea do euro, o Reino Unido.

Mquina de impresso em offset.

OBSERVAO RELACIONADA COM A SADE

As sete denominaes das notas de euro e todos os materiais utilizados na sua produo foram testados em conformidade com os mais rigorosos regulamentos europeus em matria de sade e segurana. Baseados na norma ISO 10993, os testes foram realizados pela TNO, organizao holandesa para a investigao cientfica aplicada. Os resultados dos testes confirmaram que a utilizao normal das notas de euro no causa quaisquer problemas de sade.

CAPTULO 4 TRANSIO

Dia no Banque centrale du Luxembourg.

CLCULO DA QUANTIDADE DE NOTAS A IMPRIMIR

Os BCN calcularam as respectivas quantidades de notas de euro necessrias para o lanamento do novo numerrio e para o resto do ano de 2002. A primeira estimativa da procura de notas foi feita em 1998, sendo depois actualizada todos os anos e os volumes de produo planeados ajustados em conformidade. Nos meses que antecederam a transio, os bancos comerciais solicitaram uma quantidade de notas de denominaes mais baixas superior ao esperado e as suas necessidades tiveram de ser satisfeitas. A produo de notas inicial incluiu os stocks de lanamento, que substituiriam as notas das anteriores moedas nacionais em circulao antes da introduo das notas de euro, e as reservas logsticas, que assegurariam um fornecimento contnuo de notas ao longo do ano. A dificuldade dos BCN residiu na estimativa da procura de cada denominao de notas de euro, uma vez que os valores das notas das anteriores moedas nacionais diferiam das denominaes do euro. Os efeitos provveis da substituio de algumas denominaes nacionais por moedas de euro e da introduo de denominaes mais elevadas tiveram de ser cuidadosamente analisados. Por ltimo, foi necessrio considerar a procura por parte de pases no pertencentes rea do euro. As notas de marco alemo, em particular, eram muito utilizadas fora da Alemanha, em especial na Europa Central e de Leste. Em termos de valor, estimou-se que cerca de um tero das notas de marco alemo (o equivalente a entre 32 e 45 mil milhes de euros) era utilizado fora da Alemanha. Era, contudo, impossvel saber que percentagem dessas notas seria convertida em euros e em que medida que os outros pases da rea do euro que fazem fronteira com a Europa de Leste iriam trocar essas notas. O volume da produo inicial foi fixado em 14,9 mil milhes de notas em 2001 (representando mais de 633 mil milhes de euros), dos quais nove a dez mil milhes seriam stocks de lanamento, para substituir as notas das anteriores moedas nacionais em circulao, e aproximadamente cinco mil milhes de notas constituiriam as reservas logsticas. O volume dos stocks de lanamento foi calculado com base na quantidade de notas das anteriores moedas nacionais em circulao (11,7 mil milhes de notas no final de 2000), embora posteriormente se tenha concludo que seriam necessrias menos notas. Um ano aps a sua introduo, estavam em circulao 8,2 mil milhes de notas de euro. No final de 2006, este valor tinha aumentado para 11,3 mil milhes. Para alm dos stocks de lanamento e das reservas logsticas, o Conselho do BCE decidiu, no incio de 2001, criar uma reserva central de notas de euro destinada a responder a potenciais problemas de produo, quebras na quantidade e qualidade e/ou aumentos inesperados da procura de determinadas denominaes. A reserva central ascendia a 1,9 mil milhes de notas (sendo constituda pelas denominaes de notas mais frequentemente utilizadas para pagamentos, nomeadamente as notas de 5, 10, 20, 50 e 100) e foi principalmente produzida por um consrcio de fbricas de notas que ainda dispunham de alguma capacidade produtiva. O BCE procedeu a esta encomenda e comprou as notas, que posteriormente venderia aos BCN que necessitassem de notas da reserva central. Cerca de 30% dessa reserva foi utilizada antes e durante o perodo de transio. O remanescente foi totalmente transferido para a Reserva Estratgica do Eurosistema.

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3,7% 32,1% 2,0% 4,2% 12,9% 15,2% 16,4% 0,3% 4,4% 3,7% 3,6% 1,5%

Blgica Alemanha Irlanda Grcia Espanha Frana Itlia Luxemburgo Pases Baixos ustria Portugal Finlndia

Volume de produo inicial: percentagem correspondente a cada banco central nacional.

Notas de euro embaladas e armazenadas no Banco de Espaa, em Madrid.

NOTAS EM CIRCULAO E RESERVAS

Considera-se que as notas (e moedas) esto em circulao depois de serem emitidas por um BCN, normalmente a bancos comerciais. O valor relativo quantidade de notas em circulao diminui quando as notas so devolvidas a um BCN e corresponde s notas emitidas menos as notas devolvidas. As notas tambm esto em circulao se no estiverem a ser utilizadas em pagamentos, mas estiverem armazenadas em bancos ou, por exemplo, guardadas em mealheiros. Os BCN armazenam notas novas e usadas. As notas usadas podem ser reemitidas se, aps a verificao da sua qualidade e autenticidade, forem consideradas aptas para circulao. As notas imprprias para circulao so destrudas e as contrafaces so comunicadas s autoridades policiais. O Eurosistema dispe de duas reservas de notas: uma logstica e uma estratgica. A reserva logstica corresponde aos stocks operacionais dos BCN e destina-se a responder procura de notas em circunstncias normais, incluindo picos sazonais de procura. Serve para: s  ubstituir as notas imprprias para circulao;  fazer face a aumentos inesperados de circulao;  responder a flutuaes sazonais de procura e  optimizar o transporte de notas entre as agncias e delegaes dos BCN. Quanto maior for a rede de um BCN, maiores sero os stocks necessrios, j que cada agncia ou delegao deve ter a capacidade de responder, em qualquer momento, potencial procura de todas as denominaes. Com o tempo podem verificar-se desequilbrios (excedentes ou dfices) nos stocks logsticos dos BCN, devido ao facto de as pessoas viajarem de um pas da rea do euro para outro, levando consigo notas de euro. Quando um BCN tiver escassez de determinada denominao e os excedentes dos stocks logsticos de outros BCN forem insuficientes, este recorrer Reserva Estratgica do Eurosistema.

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Escolta armada de um carregamento de notas de euro, na fbrica de notas do Banco de Portugal, no Carregado.

SISTEMA DE GESTO DOS VOLUMES NECESSRIOS PARA A TRANSIO

Na sequncia da reviso regular dos planos de produo de notas dos BCN e da criao da reserva central, pressups-se que o Eurosistema dispunha de reservas suficientes de notas de euro antes da transio. Contudo, nos meses que antecederam o lanamento do novo numerrio, surgiram dvidas sobre se os stocks de cada BCN seriam, de facto, suficientes para satisfazer a procura no incio de 2002, devido aos volumes muito elevados de notas de denominaes mais baixas fornecidos aos bancos comerciais. Este facto verificou-se, em particular, relativamente s notas de 5. Por este motivo, o Eurosistema estabeleceu um sistema de gesto de reservas para minimizar o risco de escassez em determinada regio. Este sistema permitia aos BCN deparados com uma escassez iminente aceder rapidamente reserva central. Alm disso, todos os BCN se comprometeram a ajudarem-se mutuamente disponibilizando eventuais excedentes de notas. Se um BCN tivesse escassez de notas, teria primeiro de recorrer reserva central. Se a reserva central no tivesse capacidade para dar resposta ao pedido, os restantes BCN dispor-se-iam a proceder a transferncias de emergncia de quaisquer excedentes dos seus stocks logsticos.
Para o efeito, em Dezembro de 2001, os BCN actualizaram a sua previso relativamente s quantidades mximas necessrias at ao final de Fevereiro de 2002 e forneceram tambm ao BCE dados detalhados sobre os nveis de existncias de notas de que precisavam para assegurar um fornecimento de notas regular e eficiente. Esta informao, em conjunto com actualizaes dirias da quantidade de notas colocadas em circulao a partir de 1 de Janeiro de 2002, permitiu ao BCE acompanhar a procura e oferta de notas de euro durante os dias crticos da transio. Entre Novembro de 2001 e Janeiro de 2002, alguns BCN solicitaram mais de 500 milhes de notas de 5 e de 10 da reserva central. Porm, a maior parte destas notas no foi efectivamente emitida durante o perodo de transio, uma vez que as quantidades inicialmente fornecidas aos bancos provaram satisfazer a maioria das suas necessidades e, durante as primeiras semanas de Janeiro de 2002, os levantamentos por parte dos bancos junto dos BCN permaneceram baixos. No entanto, o sistema de gesto de reservas ajudou a evitar rupturas e criou as condies para o estabelecimento de um sistema permanente de gesto de reservas aps a transio.

Entrega de notas e moedas de euro a um supermercado na ustria, em finais de 2001.

DISTRIBUIO INICIAL DE NOTAS E MOEDAS

A distribuio inicial de notas e moedas foi organizada em duas fases, designadas fornecimento prvio e subfornecimento prvio, e permitiu a empresas em toda a rea do euro, nomeadamente bancos e lojas, constiturem reservas de notas e moedas de euro, nos ltimos quatro meses de 2001, quando as anteriores moedas nacionais ainda estavam em circulao. Na primeira fase, o fornecimento prvio, os BCN distriburam notas e moedas de euro aos bancos comerciais que, por sua vez, numa segunda fase, o subfornecimento prvio, disponibilizaram o novo numerrio a lojas, agncias bancrias, etc., se bem que a nova moeda ainda no tinha curso legal e a sua circulao estava proibida. O fornecimento e subfornecimento prvios asseguraram que as notas e moedas de euro estavam amplamente disponveis muito antes de 1 de Janeiro de 2002 e que as empresas de transporte de valores podiam utilizar os seus 7 600 veculos da forma mais eficiente, evitando, assim, estrangulamentos no fornecimento de numerrio no final de 2001. Esta distribuio prvia do novo numerrio foi tambm vantajosa para outras entidades: o  s bancos abasteceram os seus 200 mil caixas automticos com notas de euro;  os comerciantes prepararam as suas caixas registadoras;  os bancos e operadores de mquinas de venda automtica comearam a abastecer as suas mquinas com euros. A escassez das novas notas e moedas nos primeiros dias de 2002 no teria apenas sido m publicidade para a nova moeda, como tambm teria prolongado a circulao simultnea das anteriores moedas nacionais e do euro, que tinha sido limitada a um mximo de oito semanas. Somente uma distribuio suficientemente grande e atempada de numerrio poderia assegurar uma transio harmoniosa, mantendo e reforando, desse modo, a confiana na nova moeda tanto por parte do pblico como dos mercados financeiros. Em termos de volume, cerca de 80% da procura inicial de notas e 97% da procura total de moedas (incluindo os conjuntos iniciais de moedas destinados ao pblico) para a transio foram distribudos at ao final de 2001.

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Cliente a adquirir um conjunto inicial de moedas de euro num banco em Paris.

Devido a circunstncias diversas a dimenso de cada pas da rea do euro, a sua economia, a sua infra-estrutura de distribuio de numerrio e o cenrio de transio a nvel nacional cada BCN iniciou o fornecimento e o subfornecimento prvios em momentos diferentes. O perodo mximo foi de quatro meses, ou seja, a partir de 1 de Setembro de 2001. Por razes logsticas, no se justificava um incio antes dessa data, alm de que teria aumentado o risco de segurana e o risco de circulao prematura das notas e moedas de euro. Os calendrios de fornecimento das notas diferiam muitas vezes dos das moedas. Regra geral, as moedas foram fornecidas mais cedo, devido ao maior peso logstico do transporte de moedas em relao ao das notas e porque, em virtude dos seus valores faciais mais baixos, o risco de segurana era menor. Os bancos e retalhistas que receberam as notas e moedas de euro estavam legal ou contratualmente obrigados pelo BCN fornecedor a no as distribuir aos clientes antes de 1 de Janeiro de 2002. A circulao prematura de notas e moedas de euro teria afectado os planos de transio e criado confuso. Os bancos tiveram de realizar seguros que cobrissem o risco de destruio, furto ou

roubo, bem como o risco de utilizao prematura por parte do pblico do numerrio previamente fornecido. Em todos os pases, as notas de euro fornecidas aos bancos permaneceram propriedade dos bancos centrais at s zero horas de 1 de Janeiro de 2002. Alternativamente, nos casos em que os acordos de reteno da propriedade no eram exequveis ou aplicveis nos termos da legislao nacional, as notas de euro previamente fornecidas tiveram de ser garantidas por activos. Ao contrrio dos bancos, das lojas e de outras entidades, o pblico no recebeu as notas e moedas de euro antes do seu lanamento, com uma importante excepo: foi-lhe dada a possibilidade de adquirir conjuntos iniciais de moedas na segunda quinzena de Dezembro de 2001, quer em bancos, quer directamente junto dos BCN. Os conjuntos iniciais de moedas incluam pequenos montantes que variavam entre 3,88 euros (o equivalente a 23 marcas finlandesas) e 15,25 euros (o equivalente a 100 francos franceses). O objectivo era familiarizar o pblico com as moedas para facilitar a transio. Esperava-se que as pessoas usassem essas moedas de euro para pagamentos nos primeiros dias de 2002, com vista a assegurar aos retalhistas mais dinheiro trocado.

Carregamento de euros a sair de uma agncia do banco central italiano, nas proximidades de Roma, sob segurana apertada.

Nas suas campanhas informativas, os BCN recomendavam que os conjuntos iniciais de moedas fossem utilizados e no coleccionados, mas inevitavelmente as pessoas preferiram guard-los como recordao do evento histrico e mostraram-se relutantes em gast-los. Os conjuntos foram produzidos apenas em pequenas quantidades e, em alguns pases, esgotaram-se em 48 horas. Por que razo os bancos se dispuseram a constituir grandes reservas de notas e moedas de euro muito antes da data de lanamento? O numerrio no vence juros e gera custos de liquidez para os bancos, custos adicionais que necessrio compensar. Para encorajar os bancos a aceitarem o fornecimento prvio de notas e moedas foi adoptado um modelo de dbito, que tinha de: r  eflectir as detenes adicionais de numerrio em euros dos bancos;  ser simples e fcil de implementar; e  preservar a relao entre os bancos e os seus clientes. De acordo com o modelo de dbito linear, o numerrio no seria debitado ao respectivo banco de uma s vez, mas seria debitado ao seu valor

facial por trs vezes, um tero de cada vez, nos dias 2, 23 e 30 de Janeiro de 2002, respectivamente. As datas definidas tinham em conta as operaes principais de refinanciamento, atravs das quais o BCE forneceu, no incio de 2002, (e continua a fornecer) liquidez aos bancos comerciais. O Conselho do BCE decidiu que este modelo de dbito seria o nico utilizado a nvel do Eurosistema para compensar os custos incorridos pelos intervenientes na transio para as notas e moedas de euro. Todavia, a nvel nacional, era possvel a introduo de excepes restritas e especficas, desde que as medidas previstas facilitassem a transio. Por exemplo, alguns BCN ofereciam incentivos financeiros aos bancos que aceitassem o fornecimento prvio de notas de denominaes mais baixas ou que devolvessem a anterior moeda nacional mais cedo. Dada a quantidade considervel de notas das anteriores moedas nacionais emitidas pelos BCN e em circulao fora da rea do euro, tambm se procedeu a um fornecimento prvio do novo numerrio nessas regies, se bem que de forma mais restrita. A distribuio, a partir de 1 de Dezembro de 2001, de numerrio a bancos comerciais fora da rea do euro, por parte de bancos nela localizados,

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Guardas armados protegem um carregamento de euros sada de um barco na Grcia.

regeu-se por uma orientao do BCE. Os bancos estavam autorizados a distribuir notas de euro s respectivas agncias e sedes localizadas fora da rea do euro. Alm disso, podiam distribuir numerrio s suas filiais, bem como a outros bancos com sede e/ou redes de agncias fora da rea do euro. Uma orientao do BCE subsequente estendeu a possibilidade de fornecimento prvio de notas de euro fora da rea do euro. Os bancos no localizados na rea do euro especializados na distribuio por grosso de notas puderam receber numerrio dos BCN e distribu-lo aos bancos seus clientes fora da rea do euro. Alm disso, os BCN no pertencentes rea do euro podiam receber notas de euro e fornec-las aos bancos da sua jurisdio. No era, no entanto, permitido o subfornecimento prvio de numerrio, por exemplo, a retalhistas, fora da rea do euro. A distribuio de notas de euro a qualquer local fora da rea do euro s foi autorizada a partir de 1de Dezembro de 2001. Em termos de valor, 4,1 mil milhes de euros foram fornecidos a instituies de crdito especializadas e a BCN no pertencentes rea do euro. O Deutsche Bundesbank, o banco central alemo, foi responsvel por 78% da distribuio e o banco central francs,

o Banque de France, por 12%. A Europa de Leste, incluindo os Balcs Ocidentais e a Turquia (onde a circulao paralela de marcos alemes era bastante intensa), recebeu mais de metade do total de notas fornecidas a entidades fora da rea do euro. Grandes montantes foram tambm transferidos para o Norte de frica e para bancos grossistas internacionais, por exemplo, na Sua e no Reino Unido.

FORNECIMENTO E SUBFORNECIMENTO PRVIOS

O fornecimento prvio consistiu na distribuio de notas e moedas de euro por parte dos BCN aos bancos comerciais ou aos seus agentes autorizados (empresas de transporte de valores) entre 1 de Setembro e 31 de Dezembro de 2001. A distribuio de notas e moedas previamente fornecidas a partir de 1 de Setembro de 2001 a terceiros, tais como lojas e restaurantes, bem como a fabricantes e proprietrios de mquinas de venda automtica, foi designada subfornecimento prvio. Os instrumentos de fornecimento e subfornecimento prvios, incluindo o modelo de dbito dos montantes fornecidos, regeram-se por orientaes do BCE.

MEDIDAS PARA FACILITAR A TRANSIO DOS RETALHISTAS PARA AS NOTAS E MOEDAS DE EURO
Muitos retalhistas estavam preocupados com a necessidade de deterem grandes quantidades de moedas durante os primeiros dias de 2002, j que as lojas constituam o principal canal de distribuio das novas moedas (enquanto que a maioria das notas seria distribuda atravs dos caixas automticos). Os conjuntos iniciais de moedas destinaram-se a atenuar os seus receios e, pela mesma razo, os bancos foram encorajados a colocar nos seus caixas automticos notas das denominaes mais baixas em vez de notas das denominaes mais elevadas. Da mesma forma, os organismos oficiais foram instados a proceder aos pagamentos relacionados com a segurana social (frequentemente efectuados em numerrio) em notas das denominaes mais baixas. Alm disso, solicitou-se tambm a colaborao do pblico. Na Campanha de Informao Euro 2002, apelou-se ao pblico em geral para que evitasse pagamentos mistos, ou seja, na anterior moeda nacional e em euros; para que comeasse a usar as notas e moedas de euro imediatamente e para que, na medida do possvel, fornecesse sempre a quantia exacta. Durante o perodo de transio, o BCE acompanhou atentamente o volume de notas e moedas de euro emitidas e o volume de moedas nacionais retiradas de circulao numa base diria. O quadro na pgina 63 apresenta o nmero total de notas em circulao depois do lanamento das notas e moedas de euro. Dado que todas as notas de euro fornecidas previamente foram registadas como estando em circulao, a quantidade de notas em circulao em 1 de Janeiro de 2002 chegou a atingir um montante de 403 mil milhes de euros, excedendo em 6% a quantidade de notas em circulao na mesma altura no ano anterior. A quantidade total de notas em circulao foi diminuindo de dia para dia, j que o volume de notas nacionais retiradas de circulao era invariavelmente superior ao de notas de euro emitidas. S em 28 de Fevereiro de 2002 que o nmero de notas de euro emitidas foi, pela primeira vez, superior ao de notas das anteriores moedas nacionais retiradas de circulao. Nesse dia, o valor total de notas em circulao ascendia a 285,1 mil milhes de euros, cerca de menos um quarto do que em 28 de Fevereiro de 2001. A procura de notas de 5 e 10 foi extremamente elevada no incio do perodo de transio, porque o Eurosistema tinha encorajado os bancos a distriburem principalmente notas das denominaes mais baixas. Aps os primeiros dias da transio, a circulao destas denominaes mais baixas diminuiu rapidamente mais de 30% (no caso das notas de 5) e quase 20% (no caso das notas de 10), no espao de apenas um ms. A procura de notas das denominaes mais elevadas foi, por seu lado, aumentando de forma constante, o que se reflectiu no valor mdio das notas de euro em circulao, que aumentou de 28 euros, em Janeiro de 2002, para 44 euros, no final desse ano. Em Dezembro de 2006, o valor mdio das notas de euro em circulao era de 55 euros.

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COLOCAO DAS NOTAS E MOEDAS DE EURO EM CIRCULAO

A quantidade total de notas em circulao durante os primeiros dias da transio para o euro fiducirio excedeu as previses. A colocao das notas de euro em circulao pode ser comparada a encher uma banheira com gua: abriu-se a torneira ao mximo e a certo ponto a banheira encheu mais do que o esperado. Graas aos grandes volumes de notas e moedas fornecidas antes da transio, foi possvel abrir a torneira do euro ao mximo, mas como o canal de escoamento das notas das anteriores moedas nacionais tinha uma capacidade mais limitada, a retirada de circulao das mesmas foi mais demorada.

Maastricht, 1 de Janeiro de 2002, pouco depois da meia-noite: as novas notas de euro so cuidadosamente examinadas.

A percentagem de pagamentos em numerrio no volume total de pagamentos aumentou na maioria dos pases da rea do euro nas primeiras duas semanas de Janeiro, j que as pessoas procuravam gastar as suas anteriores notas e moedas nacionais e familiarizar-se com o euro. Esta situao comeou a estabilizar na segunda quinzena de Janeiro. A percentagem de pagamentos em numerrio realizados em euros era, em mdia, de 75% em 7 de Janeiro e superior a 90% em meados de Janeiro.

RETIRADA DE CIRCULAO DAS ANTERIORES NOTAS E MOEDAS NACIONAIS

A maior parte das autoridades nacionais tentou, antecipadamente, reduzir o volume de trabalho dos bancos, retalhistas e empresas de transporte de valores durante o perodo de transio, encorajando o pblico a depositar nos bancos as moedas nacionais muito antes de Janeiro de 2002. Alm disso, as instituies de beneficncia organizaram campanhas para que as pessoas doassem as suas moedas antigas. O valor total de moedas nacionais em circulao diminuiu 9% em 2001: de 17,9 mil milhes de euros no final de 2000 para 16,3 mil milhes de euros um ano mais tarde. Em termos de volume, no final de 2001 havia ainda 107,5 mil milhes de moedas nacionais em circulao, mais do que o dobro do volume total de moedas produzidas para a introduo do euro. Esta discrepncia pode ser explicada pelo comportamento de entesouramento de moeda por parte de alguns utilizadores. As moedas de baixo valor, em particular, so frequentemente acumuladas ao longo de perodos de tempo prolongados (por exemplo, em mealheiros) e desaparecem, assim, de circulao. Alm disso, possvel que essas moedas sejam retidas por coleccionadores que prestem pouca ateno ao valor global das suas detenes. A utilizao destas pequenas moedas em pagamentos limitada e o troco recebido no forosamente gasto em outras compras. Alm disso, os bancos comerciais no trocam as moedas que os turistas levam para casa e consequentemente estas moedas so tambm perdidas. O entesouramento e a perda de moedas tornam necessrio colocar constantemente em circulao novas moedas aumentando, assim, o nmero de moeda em circulao. Em termos de valor, cerca de um tero das moedas nacionais tinha sido retirado de circulao no final de Fevereiro de 2002, de modo que o valor de moeda em circulao diminuiu de 16,3 mil milhes de euros para 11,3 mil milhes de euros. Em 2001, o valor de notas nacionais em circulao diminuiu quase um tero, passando para 270 mil milhes de euros. A descida continuou a ser acentuada a partir de 2 de Janeiro de 2002. Todos os dias, as devolues realizadas junto dos BCN ascenderam a entre 4 e 6% das restantes notas nacionais em circulao. No final de Fevereiro de 2002, o valor havia descido para 53,8 mil milhes de euros. No final de 2002, em termos de valor, 95,1% das notas nacionais em circulao tinham sido devolvidas. Visto que as notas das anteriores moedas nacionais ainda podem ser trocadas por euros pelos BCN que as emitiram durante muito tempo ou durante um perodo de tempo ilimitado, volumes residuais continuaro em circulao. provvel que algumas notas e moedas nacionais sejam conservadas por questes sentimentais ou como objectos de coleco. Para reduzir a probabilidade de roubo, a partir de 1 de Janeiro de 2002, foram implementados sistemas de marcao das notas das anteriores moedas nacionais nos seguintes pases: Blgica, Espanha, Frana, Itlia e Luxemburgo. Procedeu-se invalidao das notas perfurando-as ou cortando-lhes um canto, de forma a no poderem ser trocadas ou utilizadas em pagamentos. Tal reduziu os prmios de seguros pagos pelos bancos e estaes de correios pelo transporte de numerrio, diminuindo assim os seus encargos financeiros.

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Aumento da circulao de notas de euro (faixa azul que vai alargando) e declnio da circulao de notas das anteriores moedas nacionais (faixa branca que se torna mais estreita) no incio de 2002.

Um especialista em mquinas que operam com numerrio a testar moedas de euro cunhadas em diferentes casas da moeda nas instalaes do Deutsche Bundesbank, prximo de Frankfurt.

ADAPTAO DE CAIXAS AUTOMTICOS E DE MQUINAS DE VENDA AUTOMTICA

Cerca de 70% dos levantamentos de notas de contas bancrias so feitos atravs de caixas automticos. Porm, durante os primeiros dez dias do perodo de transio em Janeiro de 2002, o nmero de pessoas que recorreu aos servios de balco dos 218 mil bancos e estaes de correios para levantar euros ou trocar a anterior moeda nacional aumentou bastante. Em alguns pases, tais como a Alemanha e a Espanha, onde os bancos abriram ao pblico no dia 1 de Janeiro, o volume de numerrio fornecido ao balco chegou mesmo a ser superior ao levantado em caixas automticos.
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O Eurosistema encorajou uma converso atempada e rpida dos caixas automticos, de modo a que, a partir de 1 de Janeiro de 2002, a maioria apenas fornecesse notas de euro (e no as anteriores moedas nacionais). As empresas que necessitaram de adaptar o seu equipamento operado com numerrio (por exemplo, caixas automticos e mquinas de venda automtica) ao euro tiveram a oportunidade de testar as novas notas muito antes da transio. Com o avano da produo de notas, as fbricas de notas foram disponibilizando cada vez mais denominaes para efeitos de teste, tendo-o feito em trs fases:

E  m Maio e Setembro de 2000, foram disponibilizadas a fabricantes de equipamento duas sries de testes centralizados, que contaram com a participao de um total de 54 empresas de pases da Unio Europeia e de fora dela (incluindo o Japo e os Estados Unidos). Os testes realizaram-se em instalaes seguras do Deutsche Bundesbank na proximidade de Frankfurt, sob a superviso do BCE. Cada empresa dispunha de uma pequena cabina de teste onde podia analisar as notas com o seu prprio equipamento. Um conjunto de material informativo geral sobre as especificaes das notas de euro, incluindo informaes sobre a posio e caractersticas dos elementos de segurana, permitiu s empresas determinarem que elementos podiam ser verificados pelos seus sensores com vista a identificarem se uma nota era verdadeira.

Especialistas em mquinas que operam com numerrio a testar notas de euro nas instalaes do Deutsche Bundesbank, prximo de Frankfurt.

A  partir de Maro de 2001, estes testes foram organizados nos ento 12 pases da rea do euro e no Reino Unido. Mais de 150 organizaes participaram nos testes e, desta vez, os fornecedores de servios (incluindo empresas que asseguram a manuteno dos caixas automticos) e bancos foram igualmente convidados a participar. A  partir de 1 de Setembro de 2001, as empresas realizaram testes laboratoriais dos fornecimentos prvios de notas nas suas prprias instalaes. Para que no houvesse discriminao dos fabricantes de equipamentos fora da rea do euro, os quais no estavam autorizados a receber notas de euro, estas empresas puderam comprar notas de euro ao Deutsche Bundesbank. Aps uma preparao cuidadosa dos bancos e dos fabricantes e operadores de caixas automticos, a converso deste equipamento desenrolou-se com celeridade em toda a rea do euro, aumentado de 90% em 2 de Janeiro de 2002 para virtualmente 100% dois dias depois. O nmero de levantamentos em caixas automticos foi muito elevado durante a primeira semana de Janeiro de 2002, reflectindo o entusiasmo e curiosidade do pblico em relao

nova moeda. Nos Pases Baixos, por exemplo, foram realizados cinco milhes de levantamentos em caixas automticos nos dois primeiros dias do ano. O volume de levantamentos permaneceu elevado at meados da segunda semana, altura em que comeou a descer e a aproximar-se dos nveis normais. O ritmo de adaptao das mquinas de venda automtica foi ligeiramente mais lento do que o de outros aspectos da transio para as notas e moedas de euro. Isto no constituiu uma surpresa, tendo em conta o vasto nmero de mquinas (dez milhes de mquinas que operam com moedas, algumas das quais tambm aceitam notas) a ser adaptado e o nmero limitado de tcnicos disponveis para realizar o trabalho num perodo de tempo relativamente curto. Todavia, nos pases em que as mquinas no aceitavam notas e moedas de euro e onde a adaptao demorou mais tempo, o pblico disps de alguns benefcios: os utentes de determinados servios, por exemplo, estacionamento ou viagens em transportes pblicos, impossibilitados de pagar por falta de adaptao das mquinas, no eram multados. Todos estes problemas iniciais foram, porm, superados nas primeiras semanas.

CMBIO DAS NOTAS DAS ANTERIORES MOEDAS NACIONAIS PELO SEU VALOR FACIAL
No momento da fixao irrevogvel das taxas de cmbio das notas e moedas nacionais dos pases da rea do euro em 1 de Janeiro de 1999, essas notas e moedas tornaram-se, em termos legais, subunidades do euro. A partir de ento, passou a ser possvel que algum, por exemplo, em Portugal, enviasse uma remessa em euros, por transferncia bancria, para uma conta bancria nos Pases Baixos. No entanto, essa pessoa no podia ainda utilizar notas e moedas de euro pela simples razo de que elas s seriam introduzidas em 2002. Para reflectir a fixao irrevogvel das taxas de cmbio e alcanar alguma intercambiabilidade entre as notas das anteriores moedas nacionais dos pases da rea do euro durante este perodo de transio de trs anos, os BCN dispuseram-se a realizar a troca das notas das anteriores moedas nacionais gratuitamente. A maioria dos BCN ofereceu este servio ao pblico em todas as suas agncias e delegaes, envolvendo um total de 500 agncias de BCN. Na maior parte dos pases, os profissionais do sector bancos comerciais e casas de cmbio s podiam trocar as notas das anteriores moedas nacionais num local. As moedas no eram aceites, dado que a sua devoluo ao pas de origem teria colocado srios problemas logsticos devido ao seu peso e volume. O Deutsche Bundesbank foi o banco central nacional que devolveu o maior nmero de notas estrangeiras (661 milhes) aos respectivos pases de origem, seguido dos bancos centrais de Frana e do Luxemburgo, que devolveram 93 milhes e 27 milhes de notas, respectivamente. Inicialmente, supunha-se que esta troca de notas pelo valor facial terminasse em 31 de Dezembro de 2001 com a introduo das notas e moedas de euro. No entanto, para facilitar a transio, o Conselho do BCE decidiu autorizar o prolongamento do perodo de troca das notas das anteriores moedas nacionais at 31 de Maro de 2002 e, nessa data, as notas e moedas de euro j tinham substitudo praticamente todas as notas das anteriores moedas nacionais.

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CAPTULO 5 COMUNICAO

Ttulos dos jornais luxemburgueses no Dia .

PREPARAO DO PBLICO PARA A TRANSIO

A introduo das notas e moedas de euro foi um desafio complexo e ambicioso, que exigiu o esforo organizativo, logstico, tcnico, financeiro e administrativo de todas as entidades directamente envolvidas, incluindo o pblico. A participao dos bancos, dos retalhistas, das empresas de transporte de valores e da indstria de venda automtica foi essencial, assim como a coordenao dos trabalhos preparatrios. Em muitos pases, foram criadas comisses para a transio constitudas por instituies pblicas e associaes empresariais e, a partir de 1997, foram tambm realizados debates a nvel europeu. Por exemplo, o IME e o seu sucessor, o BCE, organizaram reunies regulares com especialistas dos governos nacionais para discutir um vasto leque de assuntos, incluindo legislao, dupla afixao de preos, arredondamento dos preos por excesso e por defeito, contabilidade, IVA e outras questes fiscais. O IME e o BCE organizaram reunies com terceiros a nvel europeu para discutir assuntos relacionados com a transio para as notas e moedas de euro. Inicialmente, o BCE no pretendia divulgar o desenho e os elementos de segurana das notas de euro antes de 1 de Setembro de 2001, altura em que teria incio o fornecimento de numerrio e os elementos de segurana seriam divulgados. Contudo, tendo em conta o nmero de caixas profissionais (tais como empregados e caixas de estabelecimentos) que era necessrio formar, a comunidade empresarial considerou que quatro meses no seriam suficientes para realizar aces de formao, pois os prprios formadores precisavam tambm de receber formao. Por conseguinte, as sesses para formar o formador nas agncias e delegaes dos BCN tiveram incio em Janeiro de 2001, embora a distribuio de conjuntos especiais de formao apenas tenha comeado aps a apresentao dos elementos de segurana das notas, em 30 de Agosto de 2001. O BCE concluiu que os cegos e amblopes necessitavam de informao sobre a nova moeda logo desde o incio. A partir de Maro de 2001 e no mbito do programa da Comisso Europeia Facilitar o Euro, o BCE distribuiu 30 mil conjuntos de amostras de notas s organizaes de cegos para efeitos de formao. Foram tambm disponibilizados conjuntos para formar pessoas com outros tipos de deficincia. As amostras de notas apresentavam o mesmo toque das notas verdadeiras de euro, uma vez que se utilizou papel de notas e impresso em relevo. Para assegurar que as amostras de notas no seriam confundidas com notas verdadeiras, o verso foi deixado em branco e a frente foi marcada com as palavras SEM VALOR. O desenho foi impresso em offset, mas no correspondia ao desenho final das notas.

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Divulgao, a 30 de Agosto de 2001, de notas de euro em tamanho gigante na Eurotower, a sede do BCE em Frankfurt.

CAMPANHA DE INFORMAO EURO 2002

medida que prosseguiam as preparaes tcnicas e logsticas com vista transio para as notas e moedas de euro, tornou-se claro que as pessoas precisavam de saber mais sobre a nova moeda. Embora j tivesse sido divulgada informao sobre os benefcios de uma rea de moeda nica e as taxas de converso, as pessoas ainda necessitavam de conselhos prticos e abrangentes sobre a transio. O BCE decidiu lanar uma iniciativa de larga escala para informar o pblico sobre as novas notas e moedas. Em Novembro de 1999 e na sequncia de um concurso pblico, foi seleccionada uma agncia de publicidade internacional para ajudar o BCE e os BCN na realizao da Campanha de Informao Euro 2002. A campanha centrou-se: no aspecto das notas e moedas de euro,  nas respectivas denominaes,  nos seus elementos de segurana e  na transio.  A campanha compreendeu:  um programa de parcerias envolvendo organizaes do sector pblico e privado,  uma campanha publicitria realizada no Outono de 2001,  um stio extremamente abrangente, incluindo uma seco dirigida s crianas, e  um conjunto de actividades de relaes pblicas e junto da imprensa realizadas ao longo de todo o ano para consciencializar o pblico, fornecer informaes e encorajar as pessoas a procurarem saber mais sobre a nova moeda. Foi produzida uma vasta gama de materiais informativos para satisfazer as diferentes necessidades. Dado que a campanha deveria decorrer em toda a rea do euro, decidiu-se produzir centralmente todos os materiais da campanha e depois adapt-los para utilizao a nvel nacional. Deste modo, foi mais fcil assegurar a coerncia em termos de mensagem e de estilo. Assim, as ideias eram desenvolvidas a nvel central e, depois de acordado o conceito, o material era em seguida adaptado a cada pas. No caso de alguns materiais, tal implicou apenas a traduo do texto, mas no caso de outros foi necessrio incluir consideraes nacionais, por exemplo, a durao do perodo de transio. Todos os elementos do material da campanha foram produzidos nas ento 11 lnguas oficiais da Unio Europeia e foi tambm elaborado um folheto de informao pblica em 23 lnguas. Alguns materiais foram traduzidos para mais lnguas. Em Espanha, por exemplo, alguns materiais foram traduzidos para as lnguas co-oficiais das Ilhas Baleares, do Pas Basco, da Catalunha, da Galiza e de Valncia e, na Irlanda, alguns foram publicados em lngua irlandesa. Foi necessrio resolver uma srie de dilemas, identificados no incio da campanha. O principal referia-se aos elementos de segurana das notas de euro. Por um lado, o pblico tinha de ser capaz de os reconhecer mas, por outro lado, estes elementos no podiam ser revelados com demasiada antecedncia para no dar tempo aos contrafactores de se prepararem. Consequentemente, foram

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A estratgia era realizar uma campanha de comunicao integrada, com a divulgao da mesma mensagem atravs de diferentes meios. Desde o incio, decidiu-se adoptar uma abordagem do tipo megafone para optimizar os recursos disponveis e fazer chegar a informao ao maior nmero possvel de audincias. A ideia era que cada grupo-alvo transmitisse a informao a outros (por exemplo, os comerciantes distribuiriam folhetos aos seus clientes) e medida que a campanha fosse avanando seriam visados pblicos mais vastos. Embora o objectivo global da campanha de informao fosse chegar a todas as pessoas da rea do euro, determinados grupos tinham de receber informaes especficas, nomeadamente autoridades nacionais tais como a polcia, profissionais que operam com numerrio (por exemplo, empregados de lojas e de bancos), o sector de viagens e turismo, estabelecimentos de ensino, os meios de comunicao social e grupos vulnerveis, incluindo cegos e amblopes.

Logtipo do programa de parcerias.

produzidos dois conjuntos de materiais para a Campanha de Informao Euro 2002: um inclua imagens das notas de euro sem os seus elementos de segurana (os desenhos eram meros esboos) e o outro apresentava as notas de euro verdadeiras. O oramento total afectado pelo BCE a esta campanha foi de 80 milhes de euros. No final, tinham sido concebidas e produzidas mais de 30 publicaes diferentes, em quantidades que variaram desde um nico original a mais de 17 milhes de exemplares (o folheto de informao pblica), em diversas lnguas e distribudas dentro e fora da rea do euro.

e moedas que podiam transmitir aos funcionrios, aos clientes e ao pblico. Os parceiros dispunham de uma seleco de materiais aos quais podiam adicionar o seu logtipo, junto ao do BCE ou do respectivo banco central nacional por baixo do logtipo do programa de parcerias. O sucesso do programa de parcerias nacional e internacional deveu-se, em grande medida, ao facto de os parceiros terem a noo do valor de receber informao rigorosa e em primeira-mo. Os parceiros foram mantidos a par dos desenvolvimentos ao longo da campanha atravs de boletins informativos, reunies e sesses de formao. Somente atravs das sesses de formao, os parceiros do programa internacional transmitiram informaes a 300 mil pessoas que operam com numerrio. Notcias adicionais, exemplos de melhores prticas e materiais para descarregar foram disponibilizados a partir de uma seco de acesso restrito do stio da campanha. No final da campanha, o programa de parcerias contava com mais de 2 400 parceiros nacionais e 100 parceiros internacionais.

PROGRAMA DE PARCERIAS
O programa de parcerias, a pedra basilar da campanha, surgiu como como consequncia da adopo de uma abordagem do tipo megafone: a ideia era que os parceiros transmitissem as informaes s suas audincias. Os parceiros oficiais tinham acesso a informao sobre as novas notas

ESFOROS DE COMUNICAO NACIONAIS

A Campanha de Informao Euro 2002 centrou-se em questes que afectavam todos: as denominaes das notas e moedas de euro e o seu aspecto e elementos de segurana. Foi tambm divulgada informao geral sobre a transio, mas em menor detalhe. Cada pas da rea do euro realizou tambm as suas prprias actividades de comunicao, em paralelo e como complemento da Campanha de Informao Euro 2002. Era necessrio comunicar informao especfica a cada pas relativamente a dois aspectos: o  s planos nacionais para a transio, e  a taxa irrevogvel de converso da anterior moeda nacional face ao euro. De uma forma geral, o banco central nacional, o ministrio das finanas e o governo desempenharam um papel fundamental em cada pas. As cmaras de comrcio e os sectores bancrio e retalhista desempenharam tambm um papel importante. Os planos para a transio divergiram muito de pas para pas devido s diferentes culturas e s infra-estruturas de distribuio de numerrio especficas. O fornecimento prvio de notas e moedas no obedeceu a datas harmonizadas e a composio dos conjuntos iniciais de moedas foi decidida por cada pas. Em alguns pases, o perodo de transio foi muito curto ou no existiu (por exemplo, na Alemanha); em outros, prolongou-se pelo perodo mximo de oito semanas. As anteriores moedas nacionais podiam, e em alguns casos ainda podem, ser trocadas por euros nos BCN e em bancos comerciais. As actividades de relaes pblicas e junto da imprensa constituram uma parte importante da comunicao e abrangeram comunicados, conferncias de imprensa e informaes dirigidas a grupos-alvo especficos, tais como bancos e retalhistas, uma vez que estes eram canais importantes para a introduo do novo numerrio. Centros de atendimento telefnico dedicados e stios na Internet reforaram as medidas de comunicao em cada pas e muitos dos BCN complementaram a Campanha de Informao Euro 2002 nos meios de comunicao social com anncios na televiso e na imprensa escrita. Em muitos pases receava-se que as moedas no usadas e amealhadas em casa resultassem em longas filas de espera nos bancos durante o perodo de transio. Consequentemente, foram organizadas diversas campanhas encorajando as famlias a trocar as suas moedas atempadamente. A campanha Operao Mealheiro na Blgica, por exemplo, foi divulgada na televiso, na imprensa e em escolas, como forma de levar as famlias, atravs dos seus filhos, a trocarem os francos belgas que tinham nos mealheiros por euros. Na Alemanha, ustria, Finlndia e Irlanda foram tambm realizadas campanhas no sentido de encorajar o pblico a depositar no banco as moedas entesouradas. As taxas de converso de 11 pases foram acordadas em 31 de Dezembro de 1998 e entraram em vigor em 1 de Janeiro de 1999. Para alguns pases, a converso foi simples (por exemplo, 1 DM2), mas para outros, como a Grcia, que aderiu rea do euro em 1 de Janeiro de 2001, foi mais complicado: 340,75 dracmas correspondiam a 1. Cada um dos pases da rea do euro produziu, por isso, informao sobre a converso da anterior moeda nacional em euros. Em Frana, por exemplo, foram distribudos folhetos do tamanho de um carto de crdito feitos de um material que no se rasga nem mancha, os quais apresentavam os valores de diferentes montantes de euros em francos e vice-versa. Na Irlanda, distribuiu-se a cada famlia uma calculadora e um folheto informativo.

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Promoo da nova moeda por estudantes, num centro comercial em Dublin.

ESTUDOS PRVIOS CAMPANHA

Desde o incio, a eficcia da Campanha de Informao Euro 2002 foi testada atravs de estudos qualitativos, com vista a definir o estilo criativo da campanha, e de estudos quantitativos, destinados a identificar lacunas de conhecimentos que precisavam de ser colmatadas, bem como as atitudes do pblico relativamente transio e s novas notas e moedas. Esses estudos facilitaram enormemente o ajustamento da estratgia da campanha. Visto que a campanha era importante e no tinha precedentes, os estudos constituram, por razes bvias, uma parte crucial da estratgia. Afinal no iria haver tempo para reformular e relanar a campanha no caso de as mensagens no estarem a chegar ao pblico em geral. Os estudos qualitativos tiveram incio imediatamente, testando ideias que seriam utilizadas em todos os materiais da campanha. Uma vez que esses materiais seriam usados em toda a rea do euro, tinham de despertar o interesse de pessoas de pases muito diferentes, da Finlndia a Portugal, da Irlanda Grcia. Era necessrio escolher temas que captassem a ateno de tantas pessoas quanto possvel sem excluses. Para atingir esse objectivo, os estudos foram realizados com grupos especficos, tendo sido entrevistados pequenos grupos de adultos, idosos, crianas e gestores de pequenas empresas. As respostas de todos esses grupos demonstraram que a campanha precisava de apelar mais ao pblico. Alm disso, as mensagens tinham de ser simples e s devia ser utilizada uma mensagem por anncio, quer na televiso, quer na imprensa, para evitar confuses. Estas concluses fizeram parte do processo de desenvolvimento criativo, tendo sido lanada uma segunda fase de estudos em Novembro de 2000, que revelou uma melhoria considervel do material da campanha. Mas tambm se tornou evidente que ainda era necessrio um toque mais humano, com pessoas a observar ou a utilizar as notas de euro, e uma componente visual e sonora globalmente mais forte, com vista a gerar uma imagem mais dinmica. Os materiais criativos finais incluram um balo com o slogan da campanha: EURO. a NOSSA moeda. Este slogan foi tambm testado nos estudos quantitativos e o sentimento geral foi de que a sua simplicidade transmitia a mensagem de que as notas e moedas de euro pertenciam ao cidado comum. O programa de estudos quantitativos avaliou os conhecimentos e as atitudes das pessoas na rea do euro relativamente introduo das notas e moedas, sobretudo no que diz respeito aos aspectos prticos da transio. Foram realizadas quatro sries de estudos quantitativos entre Setembro de 2000 e Fevereiro de 2002. Pretendia-se que a primeira srie servisse de ponto de partida da campanha, devendo ser seguida de uma reviso intercalar em Fevereiro de 2001. Uma terceira srie, realizada em Novembro de 2001, serviu principalmente de verificao pontual antes da introduo da nova moeda, bem como de avaliao parcial da campanha. Em Fevereiro de 2002, a srie final de estudos destinou-se a avaliar tanto a campanha no seu conjunto como a transio. O trabalho de campo de cada srie de estudos realizou-se em todos os pases da rea do euro. Efectuaram-se entrevistas cara-a-cara aleatrias com 500 pessoas de cada pas, incluindo adultos, crianas e caixas profissionais. O objectivo de cada uma das primeiras sries de estudos era averiguar os conhecimentos das pessoas sobre a nova moeda. Verificou-se, por exemplo, que relativamente aos elementos de segurana das notas os conhecimentos no final da terceira srie tinham aumentado 12% entre os adultos e 17% entre os gestores de pequenas empresas.

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O slogan da campanha, que foi traduzido em 23 lnguas.

Preparao de anncios por especialistas da Publicis, a agncia seleccionada pelo BCE para organizar a Campanha de Informao Euro 2002.

Reproduo de uma pgina do stio dedicado Campanha de Informao Euro 2002.

Stio DA CAMPANHA
O stio dedicado Campanha de Informao Euro 2002 foi lanado em 1 de Maro de 2001 e fornecia informaes sobre o euro, salientando, em particular, as mensagens mais importantes da campanha. Alm disso, inclua seces especiais orientadas para grupos-chave, tais como os meios de comunicao social, os membros do programa de parcerias nacional ou internacional e as crianas. Era constitudo por sete seces diferentes, cada qual numa das cores das sete notas de euro. Em conformidade com outros materiais da campanha, estava disponvel nas ento 11 lnguas oficiais da Unio Europeia e fornecia ligaes aos stios dos BCN. Cada seco era dedicada a um tema especfico. A seco Notas e moedas de euro continha as informaes mais importantes da campanha: o aspecto, as denominaes e os elementos de segurana do novo numerrio. Outra das seces, Prepare-se para o euro, cobria os diferentes planos nacionais para a transio e inclua uma subseco intitulada Viajar na rea do euro. Trs seces visavam pblicos especficos. A seco Informaes para organizaes ajudava os empresrios a prepararem o seu pessoal e a lidarem com os fornecimentos prvios, para alm de disponibilizar materiais de comunicao que podiam ser descarregados. A seco Notcias e acontecimentos destinava-se principalmente a jornalistas e divulgava todos os comunicados, dossiers de imprensa e contactos, fornecendo tambm uma perspectiva geral da campanha. A seco rea infantil inclua jogos para ajudar as crianas a aprenderem mais sobre as notas e moedas e convidava as crianas entre os oito e os doze anos a participarem num concurso online, Torna-te uma Superestrela do Euro. O stio manteve um nmero regular de visitantes no perodo que antecedeu a transio, tendo o maior nmero de visitas mais de um milho sido registado entre Dezembro de 2001 e Janeiro de 2002. Desempenhou um papel fundamental de apoio campanha, especialmente no que se refere ao programa de parcerias, para o qual serviu como canal de distribuio de baixo custo, para alm de divulgar o programa das actividades de relaes pblicas e junto da imprensa.

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ACTIVIDADES DE RELAES PBLICAS E JUNTO DA IMPRENSA

As actividades de relaes pblicas e junto da imprensa, uma componente fundamental da Campanha de Informao Euro 2002, incluam iniciativas coordenadas destinadas a aumentar a consciencializao do pblico relativamente s novas notas e moedas. Foi elaborado um calendrio de contagem decrescente para fornecer informao autorizada e fidedigna aos meios de comunicao social em datas especficas. Foram criados dossiers de imprensa para sete datas-chave, comeando por -365, ou seja, 1 de Janeiro de 2001, e terminando em -1, isto , 31 de Dezembro de 2001. Cada dossier continha uma srie de material visual e escrito, por exemplo, folhetos e CD-ROM, e foi enviado a cerca de 300 meios de comunicao social nacionais e internacionais, sobretudo na rea do euro. Realizou-se igualmente uma srie de conferncias no mbito da campanha nos ento 12 pases da rea do euro. Cada conferncia reuniu intervenientes nacionais com vista a realar os aspectos nacionais da transio para as notas e moedas de euro e os preparativos em curso por parte das indstrias estratgicas, incluindo os sectores financeiro, retalhista e de viagens. As conferncias receberam uma ateno significativa da imprensa, graas a uma srie de participantes bem-conhecidos, e demonstraram ser um canal de comunicao eficaz. Uma das actividades de relaes pblicas foi orientada para crianas entre os oito e os doze anos, no apenas porque era necessrio que elas aprendessem mais sobre a nova moeda, mas porque podiam desempenhar um papel fundamental na transmisso de informao aos seus pais e a outros familiares. Os vencedores do concurso, as 24 Superestrelas do Euro, foram convidados para uma cerimnia de entrega de prmios organizada pelo BCE, que teve lugar em Frankfurt no dia 31 de Dezembro de 2001. Os premiados receberam do ento presidente do BCE, Willem F. Duisenberg, um mealheiro especial, que exibia um conjunto de notas de euro, e um computador porttil e assistiram a um espectculo musical que deu vida
aos personagens do cartaz do concurso Torna-te uma Superestrela do Euro. Para alm do evento das Superestrelas do Euro, que incluiu uma conferncia de imprensa especial na vspera da transio, o BCE organizou dois outros eventos. O primeiro foi uma conferncia de imprensa em 1 de Maro de 2001, que realou os principais temas da campanha e revelou o respectivo slogan. O segundo, igualmente uma conferncia de imprensa, realizou-se em 30 de Agosto de 2001 e teve uma grande cobertura, j que, nessa ocasio, o Presidente do BCE apresentou pela primeira vez as notas de euro verdadeiras. Visto que, at esse momento, os elementos de segurana tinham sido um segredo muito bem guardado, a conferncia atraiu grande ateno, com mais de 500 jornalistas, 39 operadores de cmara e muitas estaes de televiso a transmitirem o acontecimento em

Cartaz do concurso infantil online, Torna-te uma Superestrela do Euro.

directo a partir da Neue Oper de Frankfurt. Duas imagens deste acontecimento surgiram nos jornais de todo o mundo: uma de Willem F. Duisenberg a segurar uma estrela que continha as notas de euro e outra de uma faixa em volta da Eurotower, a sede do BCE, com imagens das notas de euro.

na rea do euro. Para o efeito, foram publicados anncios em jornais e revistas internacionais, como o Financial Times e a Time. Foram tambm afixados cartazes nos aeroportos da rea do euro e no aeroporto de Heathrow, em Londres, complementados com informao fornecida a bordo, em formato electrnico e impresso. A campanha envolveu uma variedade de materiais, nomeadamente:  Um conjunto de material informativo sobre as notas e moedas de euro destinado ao pblico em geral, com factos sobre o aspecto e as denominaes da nova moeda, assim como pormenores sobre a transio.  Um conjunto de material de formao para caixas profissionais, assistentes de loja, etc., que inclua um CD-ROM interactivo, uma brochura e um vdeo com informaes detalhadas sobre como reconhecer as notas de euro genunas.  Uma srie de anncios na imprensa escrita, que forneciam informao sobre como reconhecer o holograma e a marca de gua numa nota de euro.  Um folheto de informao pblica, distribudo maioria das famlias na rea do euro. Foram produzidos 17 milhes de exemplares em 18 verses diferentes, com originais em mais 12 verses lingusticas destinados a pessoas fora da rea do euro.

CAMPANHA NOS MEIOS DE COMUNICAO SOCIAL

Esta foi a componente mais visvel da Campanha de Informao Euro 2002 e incluiu vrias vertentes: publicidade online e campanhas nos meios de comunicao social nacionais e internacionais. O objectivo era assegurar que, pelo menos, 80% da populao da rea do euro assistia a cada anncio, no mnimo, duas vezes e meia, tendo sido dada uma ateno especial s donas de casa e aos mais idosos. A estratgia era aumentar gradualmente os conhecimentos das pessoas atravs de um conjunto de sries de publicidade constitudas por uma sequncia de sete anncios na televiso e oito na imprensa escrita, que comearam a ser divulgados no final de Setembro de 2001. A ltima vaga de anncios na imprensa decorreu em Fevereiro de 2002: centrou-se novamente nos elementos de segurana das notas e concluiu a campanha. No total, os anncios na televiso foram apresentados mais de 10 mil vezes e os quase 800 anncios na imprensa escrita foram divulgados em publicaes de toda a rea do euro entre Setembro de 2001 e Fevereiro de 2002. Para alm da campanha nos meios de comunicao social na rea do euro, uma campanha internacional visou pblicos-alvo noutros pases europeus, assim como na sia, Amrica do Norte e Amrica Latina. Em cada regio, o objectivo era atingir os 10 a 20% mais significativos da populao (em termos de educao e rendimentos) e potenciais viajantes

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Folheto de informao pblica em ingls e chins.

Cartazes da campanha.

CAPTULO 6 ELEMENTOS DE SEGURANA DAS NOTAS DE EURO

Aplicao das bandas hologrficas no papel de notas de euro.

O aspecto das moedas e notas de euro era uma parte importante da Campanha de Informao Euro 2002 e foi amplamente publicitado. Em pouco tempo as pessoas eram capazes de distinguir facilmente as diferentes denominaes. A campanha deu tambm uma ateno muito especial aos elementos de segurana das notas. Era necessrio que tanto o pblico como os profissionais que operam com numerrio conhecessem os elementos de segurana para poderem identificar uma nota verdadeira. As notas so produzidas recorrendo s mais avanadas tcnicas de impresso e os seus elementos de segurana tornam mais fcil distingui-las das notas contrafeitas. A verificao das notas de euro pode ser feita de diversas formas. Alguns utilizadores verificam os elementos que podem ser observados a olho nu, como por exemplo a marca de gua. Outros, particularmente nas caixas dos supermercados, verificam se o papel da nota firme e ligeiramente sonoro e se algumas partes da nota esto impressas em relevo. Os caixas e empregados de lojas podem verificar outros elementos usando uma lmpada de luz ultravioleta. As notas de euro tambm incorporam vrios elementos ocultos que so detectados pelos sensores das mquinas de venda automtica e das mquinas de alta velocidade de escolha de notas dos BCN. Os elementos ocultos mais sofisticados s podem ser verificados por sensores tecnologicamente muito avanados, unicamente ao dispor dos BCN, e so conhecidos apenas por alguns fabricantes de sensores. Da que seja muito improvvel que os bancos centrais recoloquem acidentalmente em circulao moeda contrafeita recebida de bancos ou retalhistas.

Os elementos de segurana so diferentes dependendo das notas: as notas das denominaes mais baixas (5, 10 e 20) exibem uma banda hologrfica na frente e uma banda iridescente no verso, enquanto que as notas das denominaes mais elevadas (50, 100, 200 e 500) exibem um elemento hologrfico na frente e um elemento que muda de cor no verso. Como os falsificadores tm tendncia para se concentrarem apenas em determinados elementos de uma nota e com um grau de sucesso varivel, os utilizadores devem verificar sempre vrios elementos de segurana, tocando, observando e inclinando a nota. TOCAR refere-se aos elementos tcteis, OBSERVAR aos elementos visveis se a nota for colocada contra a luz e INCLINAR abrange os elementos que se movem ou que mudam de cor. Os caixas podem verificar outros elementos com a ajuda de dispositivos simples. Todos os elementos de segurana das notas de euro divulgados so apresentados a seguir.

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TOCAR
P  apel Toque e sinta a nota. O papel deve ser firme e ligeiramente sonoro. I mpresso em relevo Toque e sinta a impresso em relevo com a unha.

Marca de gua Segure a nota contra a luz e ver um conjunto de sombras que formam uma imagem e um nmero.

Filete de segurana Segure a nota contra a luz e ver uma linha escura vertical.

Toque do papel Toque e sinta a nota. O papel deve ser firme e ligeiramente sonoro. Na frente das notas, sinta com os dedos a tinta mais espessa em algumas partes.

Holograma Incline a nota. Nas notas de 50, 100, 200 e 500, o holograma mostra o valor da nota e uma janela ou um prtico.

Elemento que muda de cor Incline uma nota de 50, 100, 200 ou 500. O nmero muda de cor, passando de prpura a verde-azeitona ou castanho.

OBSERVAR
Marca de gua  Segure a nota contra a luz e ver a marca de gua. Coloque a nota sobre uma superfcie escura e as reas claras tornam-se mais escuras. muito fcil ver este efeito na marca de gua que reproduz o valor da nota. Filete de segurana  Coloque a nota contra a luz: o filete surge como uma linha escura, onde se encontra impressa a palavra EURO e os algarismos relativos ao valor da nota. Registo frente/verso  Segure a nota contra a luz e as marcas impressas no canto superior de ambos os lados da nota completam-se perfeitamente e formam os algarismos relativos ao valor da nota. Picotado  Segure a nota contra a luz e ver o picotado na banda hologrfica ou no elemento hologrfico que forma o smbolo .

Marca de gua Segure a nota contra a luz e ver um conjunto de sombras que formam uma imagem e um nmero.

Filete de segurana Segure a nota contra a luz e ver uma linha escura vertical.

Toque do papel Toque e sinta a nota. O papel deve ser firme e ligeiramente sonoro. Na frente das notas, sinta com os dedos a tinta mais espessa em algumas partes.

Holograma Incline a nota. Nas notas de 5, 10 e 20, o holograma mostra o valor da nota e o smbolo do euro ().

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INCLINAR
Elemento  hologrfico (notas de 50, 100, 200 e 500)  Incline a nota e a imagem do holograma exibe, alternadamente, os algarismos relativos ao valor da nota e uma janela ou um prtico.  Banda hologrfica (notas de 5, 10 e 20)  Incline a nota e a imagem exibe, alternadamente, o valor da nota e o smbolo . Nas bordas da banda, caracteres numricos minsculos reproduzem o valor da nota. E  lemento que muda de cor (notas de 50, 100, 200 e 500)  Incline a nota e os algarismos relativos ao valor da nota mudam de cor, passando de prpura a verde-azeitona ou castanho.  Banda iridescente (notas de 5, 10 e 20)  Incline a nota e ver uma banda brilhante dourada que exibe os algarismos relativos ao valor e o smbolo .

VERIFICAES COM UMA LMPADA DE LUZ ULTRAVIOLETA

 Fluorescncia ultravioleta luz ultravioleta: O papel em si no brilha.  As fibras incorporadas no papel tornam-se visveis e so vermelhas, azuis e verdes.  A bandeira da Unio Europeia verde e as estrelas cor-de-laranja. A assinatura do Presidente do BCE passa a verde.  Na frente das notas, as estrelas de grande dimenso e os pequenos crculos brilham, assim como o mapa, a ponte e os algarismos relativos ao valor no verso.

SABIA QUE?
A  s notas podem perder algumas das suas propriedades se no forem manuseadas como devido. Por exemplo, possvel que o papel de uma nota lavada acidentalmente brilhe sob uma lmpada de luz ultravioleta. Para verificar se uma nota verdadeira, realize o teste que consiste em tocar, observar e inclinar a nota.  As notas de euro exibem a assinatura de Willem F. Duisenberg, o primeiro Presidente do Banco Central Europeu, ou de Jean-Claude Trichet, seu sucessor a partir de 1 de Novembro de 2003. Quer tenham uma assinatura, quer a outra, as notas so igualmente vlidas.

VERIFICAES COM UMA LUPA

 Microimpresso  A microimpresso utilizada em diferentes partes da nota, e s visvel com uma lupa. A microimpresso ntida, no desfocada.

CAPTULO 7 SITUAO ACTUAL E EVOLUO FUTURA

Cais do Dun Laoghaire, Irlanda.

A circulao de notas de euro aumentou consideravelmente desde a sua introduo no incio de 2002, tanto em termos de nmeros como de valor, e existem indcios de que no final de 2006 uma parte considervel 15% do valor global de notas de euro em circulao se encontrava fora da rea do euro. Dado que a falta de confiana do pblico nas notas de euro poderia comprometer a sua funo como meio de pagamento, desde o incio da sua introduo que o BCE tem vindo a seguir a evoluo da distribuio e circulao das notas de euro, tanto em termos de volume como de qualidade. Ao acompanhar o nvel das reservas dos BCN e coordenar as transferncias por grosso transfronteiras dos BCN com reservas excedentrias para BCN com nveis de reserva baixos, o BCE garante que a procura de notas seja satisfeita de forma eficiente em qualquer local e a qualquer momento, quer na rea do euro, quer fora dela. O Eurosistema assegura no s uma qualidade elevada e uniforme das notas produzidas, como tambm a qualidade das notas em circulao aps terem deixado os cofres dos BCN. Qualquer diminuio da sua qualidade durante a circulao devido ao uso ou a sujidade pode resultar, por exemplo, na sua rejeio em mquinas de venda automtica. Se essas notas no forem retiradas de circulao, poder ser tambm mais difcil detectar as contrafaces. Por conseguinte, foram definidos padres mnimos comuns quanto qualidade das notas a redistribuir, que so aplicveis ao processamento de notas de euro pelas mquinas de alta velocidade de escolha de notas dos BCN, as quais tm capacidade para autenticar e verificar a qualidade de uma nota numa fraco de segundos. Sempre que necessrio, os BCN tomaram medidas para garantir que determinadas denominaes lhes seriam devolvidas com maior frequncia por forma a retirar de circulao as notas desgastadas pelo uso. O Eurosistema tambm acompanha atentamente os novos desenvolvimentos na organizao do ciclo do numerrio, iniciados pelos bancos comerciais. Em 2002, os fabricantes de mquinas de depsito, escolha e levantamento e as associaes europeias do sector do crdito aprovaram os padres mnimos quanto qualidade e autenticao das notas, tendo

sido definidos termos de referncia comuns para a utilizao das referidas mquinas. As mquinas de depsito, escolha e levantamento so unidades isoladas operadas pelo cliente, que tm capacidade para receber, processar e redistribuir notas atravs de um processo totalmente automtico. Os termos de referncia asseguram que a autenticidade e qualidade das notas so verificadas de forma fivel antes de as notas serem recolocadas em circulao. Em Dezembro de 2004, estes termos de referncia passaram a incluir o Quadro para a deteco de contrafaces e para a escolha e verificao da qualidade das notas de euro pelas instituies de crdito e outros profissionais que operam com numerrio, o qual define os critrios que os bancos e empresas de transporte de valores tm de cumprir quando redistribuem as notas que receberam dos seus clientes, quer atravs de mquinas de depsito, escolha e levantamento, quer de mquinas de escolha de notas operadas por profissionais. O novo quadro contribui para minimizar o risco de os bancos distriburem acidentalmente notas contrafeitas. Uma forma de o conseguir permitindo que os bancos e as empresas de transporte de valores apenas operem mquinas de depsito, escolha e levantamento e mquinas de escolha de notas que tenham sido testadas com xito por um banco central. O euro apresenta uma evoluo positiva e o Eurosistema adquiriu uma experincia considervel com a introduo das notas e moedas e a gesto da sua circulao. Esta experincia ser aplicada na introduo das notas e moedas de euro nos novos Estados-Membros da Unio Europeia. A partir de 2007, o euro ir gradualmente substituir as moedas nacionais dos 12 pases que aderiram Unio Europeia desde 1 de Maio de 2004: Bulgria, Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Repblica Checa e Romnia. O primeiro destes 12 pases a aderir rea do euro foi a Eslovnia em Janeiro de 2007. Enquanto moeda slida e amplamente transaccionvel, o euro tornou-se um alvo atractivo para os contrafactores. No entanto, o nmero de contrafaces constitui apenas uma fraco nfima dos cerca de 11 mil milhes de notas de euro

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Num gesto simblico, Jean-Claude Trichet, Presidente do Banco Central Europeu, d as boas-vindas aos dez novos membros da Unio Europeia no Banco Central Europeu em 2004.

em circulao. Para se manter um passo frente dos contrafactores, o Eurosistema acompanha constantemente a situao das contrafaces e os avanos nas tecnologias de impresso e de reproduo e tem vindo a desenvolver novos elementos de segurana e novas tcnicas de produo de notas. Um elemento de segurana comea a envelhecer logo que uma srie de notas emitida obviamente, os conhecimentos dos contrafactores relativos aos elementos de segurana aumentam com o tempo. Por conseguinte, normalmente, as autoridades emissoras melhoram as sries de notas aps alguns anos de circulao. Com efeito, o planeamento da nova srie de notas de euro j est em curso. A futura srie incorporar novos elementos de segurana, mas em outros aspectos representa uma continuao da srie actual: as notas tero as mesmas denominaes de 5 a 500 e o tema dos desenhos, as pocas e estilos na Europa, tambm ser mantido,

assegurando-se assim que sejam imediatamente reconhecidas como notas de euro. O primeiro passo no desenvolvimento da nova srie implicou a elaborao de uma lista de critrios de segurana. Diferentes grupos de utilizadores de notas foram consultados com o objectivo de criar notas fceis de utilizar em lojas e outros locais e fceis de verificar a olho nu e pelos sensores das mquinas. Depois segue-se a fase de validao industrial, na qual os elementos de segurana so testados quanto sua resistncia ao uso e outros factores de qualidade, bem como quanto sua adequao a uma produo em grande escala. Demorar algum tempo a desenvolver e a produzir as novas notas de euro, que sero colocadas gradualmente em circulao ao longo de vrios anos. A sequncia e o calendrio da sua introduo dependero da disponibilidade dos novos elementos de segurana e da situao em termos de contrafaces. Espera-se que a primeira nota da nova srie surja no final da presente dcada.

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