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Agenda
Situacin del Sector Educacin Plan Estratgico del Sector Educativo 2010-2014 Educacin Preescolar Bsica y Media
Recursos del Sistema General de Participaciones Cobertura y Permanencia Calidad Primera Infancia
Educacin Superior
91
106
0
2002
27
2010 2002 2010 2002 2010
Infraestructura
12,732 aulas, 649.000 estudiantes, 1.2 billones de pesos Consolidacin del sistema Nacional de Evaluacin de la Calidad Bsica y Media: pruebas de estado e internacionales (PISA, TIMMS) Superior: ECAES registro calificado pregrado, T& T y posgrados Docentes: evaluaciones para ingreso y ascenso
Evaluacin de calidad
Conectividad
87% matrcula conectada 21 estudiantes por computador Modernizacin del MEN Certificacin de 54 de educacin de entidades territoriales Despliegue de sistemas de informacin
Sin embargo, existen grandes diferencias entre las coberturas brutas y netas en educacin preescolar, bsica y media.
Informacin preliminar
BOG-AAA123-20110325-
Las pruebas SABER muestran que la brecha de calidad entre La brecha de resultados SABER entre colegios privados y oficiales es colegios privados y oficiales tiende a aumentar en resultados cada vez mayor, y los colegios oficiales tienden a empeorar
Resultados promedio SABER Lenguaje, 5 Grado 2002-3 y 2009
350 342 340 330 320 310 300 290 280 270 260 2002-3 292 287 276 272 296
Privado
Privado
1.8 1.8
318
Total
288
288
Total
278
Oficial Urbano
6.8 6.8
Oficial Urbano
Oficial Rural
2.7 2.7
265
2009
Adems, existen grandes diferencias en los resultados de las pruebas por zona urbana y rural y por nivel socioeconmico -NSE
Tasa de Supervivencia en zona urbana 18% Tasa de Supervivencia en zona rural 52%
Porcentaje de estudiantes que permanecen en el sistema
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
100%
100% 100%98% 98% 96% 99% 96% 93% 90% 93% 87% 84% 82% 89% 71% 68% 60%
57%
53%
48%
URBANO
RURAL
20%
10% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Fuente: MEN-DCE
Grados educativos
De acuerdo a las proyecciones de poblacin del DANE, an hay 1.1 millones de nios en edad escolar por fuera del sistema, el 70% se encuentra en la zona rural.
No todos los problemas afectan de la misma forma a las Entidades Territoriales, por lo tanto se requieren estrategias diferenciadas.
Fuente MEN: ICALED Indicador de calidad calculado por el MEN de acuerdo a resultados en Saber 5, 9 y 11
En Educacin Superior:
La cobertura es muy desigual a nivel regional. Tasa de cobertura departamental por rangos 2011 Cobertura 2011: Meta 2014: 40,3% 50%
Mayor a 37% Entre 25% y 37% Entre 15% y 25% Menor a 15%
9
Para garantizar la calidad es necesario fortalecer el Sistema de aseguramiento, tanto a nivel de IES como a nivel de programas
No
Depto
Ciudad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Antioquia
Atlntico
Bogot D.C.
Universidad de Medelln Universidad de Antioquia Medelln Universidad Pontificia Bolivariana Universidad EAFIT Escuela de Ingeniera de Antioquia Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla Barranquilla Fundacin Universidad del Norte Universidad de los Andes Universidad de la Salle Universidad Externado de Colombia Bogot D.C. Colegio Mayor Nuestra Seora del Rosario (En renovacin) Pontificia Universidad Javeriana ( En renovacin) Universidad Santo Toms Cartagena Universidad Tecnolgica de Bolvar Tunja Manizales Cha
Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia Universidad de Caldas ( En renovacin) Universidad de la Sabana Cundinamarca Escuela de Suboficiales de la Fuerza Area 18 Madrid Colombiana AMD 19 Risaralda Pereira Universidad Tecnolgica de Pereira 20 Santander Bucaramanga Universidad Industrial de Santander Universidad del Valle 21 Valle del Cauca Cali 22 Universidad ICESI 23 Nacional Nacional Universidad Nacional de Colombia
Tot.
139 25 224 26
% de Part
21,7% 3.9% 34.9% 4,1%
Ciudad
BELLO MEDELLIN B/QUILLA BOGOTA CARTAGENA DUITAMA
Tot.
3 136 25 224 26 1
Departamento
HUILA MAGDALENA META NARIO NORTE DE SANTANDER QUINDIO
Tot.
7 2 2 10 1 3
% de Part
1,1% 0,3% 0,3% 1,6% 0,2% 0,5%
Ciudad
NEIVA SANTA MARTA VILLAVICENCI O PASTO
Tot.
7 2 2 10 1 3
BOYACA
18
2,8%
1
16 27 1 3 6 1 8 9 5 1
PAMPLONA
28 3 6 1 8
RISARALDA SANTANDER
17 30
2,7% 4,7%
17
29 1 2 1 11 58 5
3 11 63
MONTERIA
CHIA
CUNDINAMARCA
15
2,4%
MADRID
NILO
Fecha de cohorte 31 diciembre 2011
Total Nacional
642
100%
Por lo tanto, para garantizar que la Educacin Superior sea un derecho, un deber y una estrategia de desarrollo es necesario:
1. Generar condiciones para que ms colombianos se graden de la educacin superior: Ampliar y flexibilizar la oferta de calidad de educacin superior Promover el acceso, fomentar la permanencia y mejorar las fuentes de financiacin a los estudiantes Fortalecer la participacin regional
2. Generar condiciones para que haya una mejor oferta de educacin superior: Un mejoramiento continuo de la calidad de la oferta Ampliar las fuentes de recursos del sector 3. Adecuar el sistema de educacin superior a la realidad nacional y armonizarlo con las tendencias regionales e internacionales.
Agenda
Situacin del Sector Educacin Plan Estratgico del Sector Educativo 2010-2014 Educacin Preescolar Bsica y Media
Recursos del Sistema General de Participaciones Cobertura y Permanencia Calidad Primera Infancia
Educacin Superior
La Poltica Educativa con la formacin del capital humano son los rieles de las locomotoras para la prosperidad PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
Prosperidad para todos
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Ms empleo
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Prosperidad Democrtica
Consolidacin de la paz
Menos
pobreza
Ms
seguridad
Primera Infancia 1.Desarrollar los Sistemas de registro nio a nio y aseguramiento de la Calidad 2.Desarrollar Lineamientos de Educacin Inicial en el marco de una atencin integral 3.Formacin de Agentes Educativos 4.Fortalecimiento del Sector Educativo en los territorios
2.
3.
Educar con pertinencia e incorporar innovacin en la educacin 1. Innovacin en todos los niveles de la educacin
Fortalecer la gestin del sector para ser modelo de eficiencia y transparencia 1. Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia del sector 2. Fortalecimiento y modernizacin de la Gestin de las Secretaras de Educacin y sus establecimientos educativos
2.
3.
3.
4.
4. 4. Disminucin de la desercin
Agenda
Situacin del Sector Educacin Plan Estratgico del Sector Educativo 2010-2014 Educacin Preescolar Bsica y Media
Recursos del Sistema General de Participaciones Cobertura y Permanencia Calidad Primera Infancia
Educacin Superior
Conectividad
Calidad
Gratuidad
En 2011 se cambia el modelo de asignacin y pasamos de 5 a 9 tipologas permitiendo una distribucin ms equitativa y focalizada de los recursos TIPOLOGAS 2010
TIPOLOGIAS 2011
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ET bajo medida correctiva de Asuncin Temporal de la Competencia: 2
*ET no Certificadas
*Se fundamenta en el proceso meritocrtico, para el ingreso y la permanencia de los nuevos docentes y directivos del sector educativo oficial.
Decreto Ley 1278 de 2002 Pruebas
Convocatoria
Ingreso
Ascenso y reubicacin en el escalafn docente (Evaluacin de Competencias)
RESPONSABILIDAD DE LA ETC FRENTE A PLANTAS DE PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DEL SECTOR EDUCATIVO
Ley 715 de 2001: la competencia frente a la administracin y organizacin del personal del sector educativo estatal le corresponde directamente a las ETC.
Las ETC deben garantizar la adecuada distribucin del personal de acuerdo con la matrcula, niveles, reas y especialidades, sin sobrepasar la planta viabilizada de manera conjunta con el MEN. Los costos adicionales sern asumidos con recursos propios. Las entidades deben velar por el cumplimiento de las horas de clase establecidas para cada nivel educativo, garantizando las jornadas laboral y acadmica. La contratacin con privados, como estrategia de atencin, solo proceder una vez la entidad cuente con la matrcula mnima para ser atendida con la planta viabilizada y previa autorizacin del MEN.
Cobertura
Nios fuera del sistema = 1.100.000 (Proyeccin Poblacin DANE) Meta para el cuatrienio = 600.000 nuevos cupos Estrategias y Apoyo del MEN Acciones: Trabajar conjuntamente con Red Unidos. Asistencia Tcnica para incrementar las oportunidades y realizaciones en acceso y permanencia Fortalecer el proceso de cobertura, el anlisis de cifras educativas, capacitacin y seguimiento.
Contratacin
Requisitos para Contratar
Elaboracin del estudio de Insuficiencia Aprobacin del MEN Relacin de contratos suscritos por la ETC.
Autoridades Indgenas *
Decreto 2500/2010
Financiacin
SGP y Recursos propios de las Entidades Territoriales
Permanencia
Fuentes de Financiacin ESTRATEGIAS DE PERMANENCIA
Gratuidad Educativa: En 2012 100% de la matrcula estatal de transicin a media (8.5 millones beneficiarios). Transporte escolar Alimentacin Escolar
SGP INVERSIN MEN NACIN REGALIAS * Pendiente Definicin ICBF
COOPERATIVAS
CAJAS COMPENSACIN
Alfabetizacin
Jvenes y adultos iletrados = 2.375.000 Meta para el cuatrienio = 600 mil jvenes y adultos iletrados a travs de modelos flexibles y uso de TIC Estrategias y Apoyo del MEN
El MEN contrata la implementacin de modelos educativos flexibles con recursos asignados al programa Cmo pueden participar las ETC? Focalizando poblacin, manifestando la voluntad de participar en el programa y enviando el listado de la poblacin a atender al MEN para su verificacin.
Financiacin Ciclo 1: Recursos de inversin del MEN Ciclos de 2 al 6: Recursos del SGP
Infraestructura
Estrategias y Apoyo del MEN
Requisitos
Levantamiento de inventario de infraestructura educativa Ser priorizados por la Secretara de Educacin al MEN (Plan de infraestructura escolar) Certificados de que el predio no se encuentra en zonas de alto riesgo Titularidad del Predio Contar la entidad territorial con la contrapartida, en caso de requerirse. Aplicacin de los lineamientos de la Resol. 7650/2011.
Fuentes: Recursos Ley 21/82, Recursos del MEN y Cooperacin Para Ola Invernal: Fondo de Adaptacin y Cooperacin
Calidad
5 Grado
5 Grado
9 Grado
> 80% 60% - 80% 40% - 60% 20% - 40% < 20%
Plan Nacional de Lectura y Escritura Programa de Educacin Rural Cualificacin y evaluacin de Modelos flexibles Cierre de Ampliacin y fortalecimiento de la atencin a poblaciones diversas y vulnerables (NEE y Brechas Etnoeducacin) en calidad Gratuidad total a partir de 2012: Grados 0 a 11.
Expansin del Programa de Competencias Ciudadanas Expansin del Programa de Educacin Ambiental Expansin del Programa de Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana Expansin del Programa de Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos Expansin de la Estrategia de Estilos de Vida Saludable
2
Gestin de Desempeo
4 Infraestructura de apoyo
ASPIRACIN 2014 25% de los estudiantes mejoran sus desempeos en las pruebas SABER (matemticas y lenguaje)
Evaluar aprendizaje Metas de resultados Sistema de Incentivos Tiempo de enseanza Padres y Comunidad
Acompaamiento en el aula
5 a
Proyectos de apoyo
La meta
Implica
2.3 millones de nios 52 ETC
3.000 rectores
70.000 docentes
3.000
Establecimientos Educativos
Construccin de lineamientos pedaggicos Formacin de agentes educativos Sistema de aseguramiento de la calidad, y los procesos de
Inspeccin, Vigilancia y control Fortalecimiento a las Entidades Territoriales
Agenda
Situacin del Sector Educacin Plan Estratgico del Sector Educativo 2010-2014 Educacin Preescolar Bsica y Media
Recursos del Sistema General de Participaciones Cobertura y Permanencia Calidad Primera Infancia
Educacin Superior
Estrategias de Regionalizacin:
Participacin de las ETC Alianzas entre ETC, Sector Productivo, IES Apoyo a las Instituciones Tcnicas y Tecnolgicas, con base en el crdito BID Aportes para la creacin y sostenibilidad de Centros Regionales de Educacin Superior CERES(Infraestructura fsica y tecnolgica, subsidio de matrcula y sostenimiento de estudiantes).
41
Asistencia Tcnica a las ET para el cumplimiento de sus funciones de Inspeccin y Vigilancia. Acompaamiento para el diseo y evaluacin de programas por competencias laborales. Monitoreo, Capacitacin y acompaamiento a la ET en el montaje del Sistema de Informacin de la Educacin para el Trabajo SIET-. Apoyo con pares para la evaluacin de instituciones y programas de FTDH. Fortalecimiento a las Instituciones de Formacin para el Trabajo en sus procesos de implementacin del Sistema de Gestin de Calidad.
Estrategia de Las ET pueden asociarse con las IES a travs de la constitucin de Planes Padrino, para apoyar el financiamiento y manutencin Retencin de sus estudiantes (Ejemplo: Cooperativas)
Acuerdo Nacional para Reducir la Desercin: Firmado en Noviembre 2010 Para el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo es importante contar con el continuo apoyo de las administraciones municipales, para:
Con nfasis en las regiones fronterizas, costaneras y de periferia Criterios de asignacin: pobreza, poblacin y desempleo Duracin: 30 aos
Mecanismo para generar crecimiento econmico sostenido en las diferentes regiones del pas. Recursos: el 10 % del 100% del SGR
Comits Universidad-Empresa-Estado
Participacin de las ET a travs de proyectos a presentar en los comits.
Agenda
Situacin del Sector Educacin Plan Estratgico del Sector Educativo 2010-2014 Educacin Preescolar Bsica y Media
Recursos del Sistema General de Participaciones Cobertura y Permanencia Calidad Primera Infancia
Educacin Superior
SERVICIOS CERTIFICADOS
COBERTURA SIMAT
SIMAT es un sistema de gestin de la matricula de los estudiantes que facilita la inscripcin de alumnos, la consulta por Institucin, el traslado, as como la obtencin de informes como apoyo para la toma de decisiones.
Permite el seguimiento a la nmina y planta de personal, HUMANO la administracin de carrera y la administracin de hojas de vida.
SAC
Esta herramienta le permite a las SE darle seguimiento a la gestin que realiza en la respuesta a las solicitudes de la comunidad, como trmites, quejas y Reclamos Apoya el proceso estratgico de gestin financiera en las reas de presupuesto, contabilidad y tesorera para las SE. Apoya el desarrollo del Plan de Mejoramiento Institucional, los referentes de calidad y las evaluaciones.
SGCF
SIGCE
SITUACIN ACTUAL
Certificacin de procesos
Secretaras que participan en el proyecto
Secretaras con acompaamiento Secretaras auditadas por ICONTEC Secretaras Certificadas en 3 procesos
(Cobertura, Servicio al Ciudadano y RRHH)
SE
94
85 70 68 1 1
Agenda
Situacin del Sector Educacin Plan Estratgico del Sector Educativo 2010-2014 Educacin Preescolar Bsica y Media
Recursos del Sistema General de Participaciones Cobertura y Permanencia Calidad Primera Infancia
Educacin Superior
DEPARTAMENTO AFECTADO
OIM
OEI
Las sedes educativas que pasaron de fase 2 a fase 3 por certificaciones de riesgo, estn siendo verificadas por los operadores para determinar si se requiere intervencin Fase 1, instalacin de aulas temporales.
Total general
53
83
107
139
382
* Para el departamento de Bolivar adicional a lo registrado, 231 sedes educativas requieren la instalacin de Bateras Sanitarias en fase 1. Actualizado 20-01-2012
Total CHF ATLNTICO CRDOBA FONADE MAGDALENA* TOLIMA Total FONADE CAUCA CUNDINAMARCA QUINDIO OIM NARIO NORTE DE SANTANDER VALLE DEL CAUCA Total OIM ANTIOQUIA CALDAS CESAR OEI CHOCO HUILA SANTANDER Total OEI
MAY 0 0 0 2 4 32 3 41 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 6 4 15 35
JUN 0 0 0 0 0 2 2 4 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 10 3 1 15
Total general
24
124
164
388
147
76
19
942
De acuerdo al concepto emitido en los Certificados de Riesgo de los predios a intervenir en Fase 2, existen sedes educativas que por sus condiciones, requieren ser atendidas en Fase 3 Reconstruccin. Actualizado 20-01-2012
Expedicin de los certificados de que el predio no se encuentra en zona de riesgo. Titularidad del Predio
Se solicita a los Alcaldes y Gobernadores verificar la situacin de las instituciones a intervenir y comenzar los trmites judiciales pertinentes para la declaratoria de pertenencia de los bienes.