IB95 Online

Ano 9
n 95
janeiro
2009
EntrEvistA Franci sco Valim: aproVao do cadastro positiVo pode impulsionar o crdito no pa s
A Construo
nAvAl CrEsCE
ApEsAr dA CrisE
E mAis
A importnCiA
dA rEformA
tributriA
As inovAEs
nA tECnologiA
AmbiEntAl
www.cni.org. br i ndstri a brasi leira 3
ArmAndo monteiro neto
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Armando Monteiro Neto, presidente da CNI Confederao Nacional da Indstria
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No iNcio de 2008, a cNi estimava que o
Produto interno bruto (Pib) brasileiro cresce-
ria a uma robusta taxa de 5%. at o fnal do
terceiro trimestre, o desempenho da economia
foi at mesmo superior expectativa. infeliz-
mente, porm, pouco depois a crise fnancei-
ra global atingiu o Pas. a restrio ao crdito
freou um dos principais motores do crescimen-
to de 2008, o investimento das empresas, que
vinha se expandindo a taxa quase duas vezes
superior do Pib.
nos ltimos anos, o brasil benefciou-se de
um cenrio externo extremamente favorvel. no
h dvidas de que a recesso que atinge pases de-
senvolvidos e o aumento da averso ao risco sero
fatores limitantes do desempenho de nossa eco-
nomia neste ano. no novo cenrio global, torna-
se ainda mais importante que o Pas se dedique a
remover obstculos internos ao crescimento. no
se pode admitir a manuteno de uma poltica
monetria extremamente restritiva neste momen-
to em que outros pases reduzem suas taxas bsi-
cas de juros para algo prximo a zero.
os empregos, a capacidade de investimen-
to e a competitividade das empresas podem ser
preservados e fortalecidos se o brasil enfrentar
reformas. a reforma trabalhista e a da Previ-
dncia precisam ser retomadas. a importncia da
primeira a simplifcao das relaes entre em-
presrios e trabalhadores, incentivando a nego-
ciao, o que favorece a manuteno do emprego
neste momento de incertezas. a segunda indis-
pensvel para a reduo do peso da Previdncia
sobre os gastos pblicos, o que permitir ao esta-
do recuperar sua capacidade de investimento.
de todas as reformas, a tributria a que se
encontra em estgio mais avanado de tramita-
o. aprovada na comisso especial da cmara
dos deputados no fnal do ano passado, dever
ser votada no plenrio nos prximos meses. a
proposta no contempla todos os pontos neces-
srios para criar um sistema tributrio justo e ef-
ciente. Mas trar grandes avanos em relao ao
que temos hoje.
o substitutivo aprovado determina que tri-
butos federais sobre a produo sejam reunidos
no imposto sobre Valor adicionado Federal
(iVa-F), simplifcando o sistema. o imposto
sobre a circulao de Mercadorias e servios
(icMs) passa a ser cobrado no destino e no
mais na origem dos produtos, resultando em
real desonerao das exportaes e no fm da
guerra fscal entre estados. Para que isso no
prejudique o desenvolvimento regional, criado
um fundo especial.
a aprovao da reforma tributria no ple-
nrio da cmara exige que os lderes partidrios
se convenam da importncia de superar diver-
gncias em nome de algo que benefciar todo
o Pas. ainda que os efeitos da reforma s ve-
nham a ser percebidos nos prximos anos, sua
aprovao ser uma importante indicao de
que o brasil est no rumo do crescimento eco-
nmico. Mais do que nunca, essa sinalizao
fundamental para os prprios brasileiros e para
quem nos observa de fora.
obstculos ao
crescimeNto
Para enfrentar a crise global, o Pas precisa remover barreiras
aos negcios, dentre os quais se destacam as elevadas taxas de
juros e o sistema tributrio complexo e pouco produtivo
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18 Capa
consolidao do programa de expanso e modernizao da transpetro
evidencia retomada da indstria naval no brasil, apesar da crise
26 Reforma Tributria
texto que deve ser votado em maro na cmara dos deputados
considerado avano pela indstria, mas empresrios defendem melhorias
34 Ambiente
em sua 23 edio, Pollutec se consolida como a maior feira ambiental do
mundo ao voltar a lyon, leste da Frana, onde foi criada
38 Negcios
especialistas dizem que momentos de crise so o melhor perodo para
investir em publicidade e ganhar a mente de consumidores
ARTigos
43 RiCARDo fELiZZoLA
Vencedor do Prmio cni 2008 de inovao e Produtividade, empresrio diz
que o futuro das empresas est em Pesquisa e desenvolvimento (P&d)
50 CENA EDUCACioNAL
resultados insatisfatrios de escolas brasileiras mostram que para alcanar
excelncia preciso transformar exceo em regra
sEEs
6 LUpA
10 ENTREvisTA
Francisco Valim, presidente da serasa, diz que adoo do cadastro
Positivo facilitar a obteno de crdito e o crescimento do Pas
32 TENDNCiAs ECoNmiCAs
estudo da cni mostra que crescimento real do Pib em 2009 dever fcar
em torno de 2,4%, menos da metade do registrado em 2008
44 CULTURA
arte brasileira do sculo 20 ganha estudo literrio, em extenso de projeto
do Museum of Fine arts de Houston, nos estados Unidos
www.cni.org.br
DIRETORIA DA CONFEDERAO NACIONAL
DA INDSTRIA - QUADRINIO 2006/2010
Presidente: Armando de Queiroz Monteiro Neto (PE);
Vice-Presidentes: Paulo Antonio Skaf (SP),
Robson Braga de Andrade (MG), Eduardo Eugenio Gouva
Vieira (RJ), Paulo Gilberto Fernandes Tigre (RS), Jos de
Freitas Mascarenhas (BA), Rodrigo Costa da Rocha Loures
(PR), Alcantaro Corra (SC), Jos Nasser (AM), Jorge Parente
Frota Jnior (CE), Francisco de Assis Benevides Gadelha (PB),
Flavio Jos Cavalcanti de Azevedo (RN), Antonio Jos de
Moraes Souza (PI);
1 Secretrio: Paulo Afonso Ferreira (GO);
2 Secretrio: Jos Carlos Lyra de Andrade (AL);
1 Tesoureiro: Alexandre Herculano Coelho de Souza
Furlan (MT);
2 Tesoureiro: Alfredo Fernandes (MS);
Diretores: Lucas Izoton Vieira (ES), Fernando de Souza Flexa
Ribeiro (PA), Jorge Lins Freire (BA), Jorge Machado Mendes
(MA), Jorge Wicks Crte Real (PE), Eduardo Prado de Oliveira
(SE), Eduardo Machado Silva (TO), Joo Francisco Salomo (AC),
Antonio Rocha da Silva (DF), Jos Conrado Azevedo Santos (PA),
Euzebio Andr Guareschi (RO), Rivaldo Fernandes Neves (RR),
Francisco Renan Oronoz Proena (RS), Jos Fernando Xavier
Faraco (SC), Olavo Machado Jnior (MG), Carlos Antonio de
Borges Garcia (MT), Manuel Cesario Filho (CE).
CONSELHO FISCAL
Titulares: Sergio Rogerio de Castro (ES),
Julio Augusto Miranda Filho (RO),
Joo Oliveira de Albuquerque (AC);
Suplentes: Carlos Salustiano de Sousa Coelho (RR),
Telma Lucia de Azevedo Gurgel (AP),
Charles Alberto Elias (TO).
UNICOM - Unidade de Comunicao Social
CNI/SESI/SENAI/IEL
Gerente executivo - Marcus Barros Pinto
Tel.: (61) 3317.9544 - Fax: (61) 3317.9550
e-mail: revista@cni.org.br
ISSN 1519-7913
Revista mensal do Sistema Indstria
Coordenao editorial
IW Comunicaes - Iris Walquiria Campos
Produo
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CEP 70322-915 - Braslia - DF
Tel.: (61) 3323.1072 - Fax: (61) 3323.2404
Redao
Editor: Paulo Silva Pinto
Editora-assistente: Daniela Schubnel
Editora de arte: Ludmila Araujo
Reviso: Shirlei Nataline
Colaboraram nesta edio: Carlos Haag, Flvio Castelo Branco, Gilse
Guedes, Joo Batista de Araujo e Oliveira, Mrio Camera, Ricardo Felizzola
Publicidade
Moiss Gomes - comercial.industria@fsb.com.br
Tel.: (61) 3323-1072
Impresso - Grfica Coronrio
Capa - DAN GuRAVICH/CORBIS
As opinies contidas em artigos assinados so
de responsabilidade de seus autores, no refletindo,
necessariamente, o pensamento da CNI.
6 i ndstri a brasi leira janeiro 2009
Mercado asitico
a agncia brasileira de Promoo de exportaes
e investimentos (apex-brasil) tem agora um novo
instrumento para facilitar a entrada de empresas
brasileiras no mercado asitico. a instituio
pretende inaugurar neste ms em Pequim o
centro de negcios na china da apex-brasil. nos
mesmos moldes dos outros quatro centros que j
esto em funcionamento em Varsvia, Havana,
Miami e dubai a idia reduzir a distncia
entre exportadores brasileiros e seus clientes no
exterior. o centro oferecer apoio s empresas
na identificao de oportunidades comerciais,
obteno de informaes sobre compradores, auxlio
em agendamentos, fornecimento de informaes
setoriais e mapeamento de produto no mercado. Para
ter acesso a esses servios, a empresa deve entrar em
contato com a apex-brasil ou com o prprio centro
de negcios.
educao sexual
o sesi pretende ampliar em 2009
as aes educativas sobre educao
sexual, com foco no trabalhador da
indstria. a idia expandir para
todas as escolas do sesi o projeto
sade na sala de aula, implantado
em fase piloto em cinco estados.
o pblico, com idade entre 14 e
65 anos, ter acesso a informaes
sobre preveno de aids, doenas
sexualmente transmissveis, preveno
do uso de drogas e orientaes sobre
segurana no trabalho. em seis meses
de atividades, os resultados j podem
ser percebidos. os professores dizem
que diminuiu a evaso escolar porque
as aulas fcaram mais interessantes,
mais prximas do dia-a-dia, afrma a
analista de negcios sociais do sesi,
Marta carvalho.
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certificao de Mobilirio
o laboratrio de tecnologia da Madeira e do Mobilirio, do senai
catarinense, instalado em so bento do sul, recebeu no dia 12 de
dezembro o credenciamento do instituto nacional de Metrologia,
normalizao e Qualidade industrial (inmetro) para o ensaio de
verifcao da integridade dos produtos embalados por vibrao
mecnica e impacto. com um teste certifcado pelo inmetro, nossos
laudos passam a ter valor ofcial no mercado interno e externo,
comemora o diretor da unidade, jos luiz
de oliveira. a inteno agora credenciar
mais ensaios entre os
100 oferecidos hoje pela
entidade. o senai de
santa catarina conta
com 13 laboratrios
de ensaios, dos quais
sete so credenciados
pelo inmetro e dois
pelo Ministrio da
agricultura, Pecuria e
abastecimento.
lupa
Menos vagas para estagirios
as vagas para estgios diminuram em 60%
depois da nova lei sobre o tema, sancionada
em setembro. segundo o gerente de estgio
e novos talentos do iel, ricardo romeiro,
um dos principais problemas foi a retirada
do artigo que estabelecia um perodo de 180
dias para adaptao nova lei. Fomos pegos
de surpresa quando vimos a eliminao do
prazo de adaptao. empresas e universidades
fcaram com muitas dvidas, e preferiram
no arriscar na abertura de vagas para
estagirios, diz. H tambm incertezas em
questes como o auxlio-transporte e o recesso
para estudantes a cada ano de estgio. a lei
determina, por exemplo, que aps 12 meses
de trabalho, os estudantes tm direito a 30
dias de recesso. Mas, em alguns casos, o
estagirio no chega a completar o segundo
ano completo de trabalho e as empresas no
sabem como proceder. Para esclarecer as vrias
questes sobre a nova lei, o iel e o conselho
Federal de administrao produziro uma
cartilha nos prximos meses. Vamos
esperar a regulamentao para alinhar esse
documento com o entendimento que as vrias
instituies tm da lei, afrma romeiro.
caf do brasil no Mundo
outra iniciativa da agncia brasileira de Promoo de
exportaes e investimentos (apex-brasil), com a associao
brasileira da indstria de caf (abic), o investimento
conjunto de r$ 24 milhes em aes de promoo do caf
brasileiro at 2010. a idia promover a insero do produto
nacional em diferentes mercados, com foco em pases ou
regies onde o potencial de comercializao dos produtos
alto, apesar do baixo consumo. o caso do Panam, chile,
turquia e cingapura. entre as aes inovadoras planejadas,
esto as parcerias com chefs de cuisine e restaurateurs. sero
lanadas as semanas gastronmicas do brasil. o projeto
prev tambm a formao de um time de baristas, o
Brazilian Coffee Team. eles vo criar e preparar drinques e
coquetis com o caf brasileiro.
riscos de protecionisMo
o aumento do protecionismo no comrcio exterior a estrada
errada a ser trilhada neste momento de crise, afrmou o
secretrio-assistente para o hemisfrio ocidental do tesouro
norte-americano, brian oneill, na 27 plenria do conselho
empresarial brasil-estados Unidos (cebeU), realizada no dia
9 de dezembro, em so Paulo. oneill destacou que o alerta
vale para os estados Unidos, mas tambm para qualquer outro
pas. como membro da administrao do presidente george w.
bush, ele preferiu no comentar o temor do empresariado do
mundo todo, em especial o brasileiro, sobre a possibilidade de os
estados Unidos passarem a adotar medidas mais protecionistas
quando o presidente eleito barack obama assumir o poder
neste ms. o ex-executivo do banco jP Morgan chase, no
entanto, ressaltou que obama apontou, at o momento, nomes
favorveis ao mercado e ao livre-comrcio para compor seu
governo. as escolhas de obama foram boas, resumiu oneill.
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responsabilidade social
o senai gacho foi condecorado no
incio de dezembro com o Prmio de
responsabilidade social da assemblia
legislativa do rio grande do sul. o certame
destaca organizaes que apresentam, em
cada categoria, o melhor desempenho em
avaliaes de seu balano social e relatrio
de responsabilidade social. o senai do
estado concorreu com a apresentao dos
resultados de suas atividades em 2007. os
grandes destaques foram o Programa novos
Horizontes, que promove a incluso social de
jovens em situao de vulnerabilidade social,
com aes de formao pessoal e profssional; e
o Programa ser senai, que busca incentivar
o trabalho voluntrio entre alunos da educao
profssional e funcionrios do senai.
eficincia para incubadoras
as incubadoras de empresas brasileiras podero comprovar sua efcincia, com o novo modelo que a
associao nacional das entidades Promotoras de empreendimentos inovadores (anprotec) pretende
lanar. o modelo vai identifcar sistemas, elementos e prticas que uma incubadora deve implantar
para gerar empreendimentos de sucesso. o objetivo aumentar o nmero de empresas incubadas e
duplicar seu faturamento, reduzindo a variao nos resultados alcanados. a certifcao funcionar
nos mesmos moldes da iso 9000 e iso 14000. sua emisso fcar a cargo do centro de referncia
para apoio a novos empreendimentos (cerne), que funcionar a partir de 2009, j com essas metas.
segundo levantamento feito pela anprotec, o brasil conta com 393 incubadoras de empresas e 55
parques tecnolgicos, que geram cerca de 33 mil postos de trabalho. a metodologia est sendo aplicada
em 25 incubadoras em todo o Pas.
gargalos no Mato grosso do sul
as indstrias de Mato grosso do sul precisam de
investimentos nas rodovias federais para enfrentar as
dificuldades no escoamento da produo. a informao
consta na pesquisa Levantamento de Estrutura para
Escoamento da Produo, apresentada pelo iel do estado
no dia 9 de dezembro. o estudo foi realizado a pedidos
do conselho temtico de infra-estrutura (coinfra), da
Fiems, e aponta a necessidade da estruturao de servios
para facilitar e incrementar a internacionalizao
dos produtos do estado. o levantamento teve como
foco 95 empresas de 16 municpios. de acordo com o
presidente do coinfra da Fiems, Kleber recalde, por
conta da infra-estrutura restrita que o estado tem hoje, a
movimentao de cargas o grande gargalo para
as indstrias.
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capacitao de executivos
Ficou mais fcil obter informaes sobre capacitao para executivos, produtos e
servios que o iel oferece para as empresas. no novo site da entidade, o internauta
tem acesso facilitado a toda a cartela de produtos e servios do iel, de forma
diferenciada: o contedo fltrado de acordo com o interesse do pblico (para a pessoa
ou para a empresa). alm disso, possvel ter informaes detalhadas sobre linhas de
atuao importantes da entidade, como estgio, e sobre a contratao de servios nos
estados. o site do iel foi o terceiro do sistema cni a ser reformulado, depois das
pginas eletrnicas da prpria cni e do sesi. acesse o site (www.iel.org.br).
centro de toledo
o senai paranaense inaugurou
em dezembro, em toledo,
o centro de tecnologia em
alimentos. a nova unidade, com
2.270 m
2
de rea construda,
formar profssionais para
empresas de alimentos das regies
oeste e sudoeste do Paran,
segundo maior plo industrial do
setor no estado. o centro conta
com dez salas de aula, auditrio
e dois laboratrios de anlises de
alimentos e rea de produo.
ter tambm duas unidades
mveis de educao profssional e
servios tcnicos e tecnolgicos de
refrigerao industrial e alimentos.
com isso, o senai do estado
pretende aumentar em pelo menos
15% o volume de atendimentos
realizados por ano em toledo.
Mais informaes pelo telefone
(45) 3379-6150.
estratgia para cultura
segundo o ministro da cultura, juca Ferreira, apenas 4% das empresas
brasileiras apiam projetos culturais usando os incentivos fscais previstos
na lei rouanet. Ferreira participou do 1 Frum de investidores Privados
em cultura (FiPc), realizado em dezembro, em braslia. o encontro
reuniu lderes do sesi, de institutos, fundaes e empresas para discutir
recomendaes para o aperfeioamento dos mecanismos de incentivo
cultura. Para a gerente de cultura do sesi, cludia ramalho, o Pas
precisa de uma estratgia para mobilizar empresas para o investimento na
rea, defende.
correo
diferentemente do que foi publicado na reportagem excelncia no pdio, na edio de novembro da revista
indstria Brasileira, a empresa central wireless telecom, de Minas gerais, no produz o carregador solar solio.
a empresa foi uma das vencedoras do Prmio cni 2008 por ter trazido o produto ao mercado brasileiro. a mesma
reportagem afrma que outra premiada, a bauen Plsticos, desenvolveu embalagens da marca coppertone para a
empresa schering Plough, mas no esclarece que desde 2006 a marca pertence ao portflio da Mantecorp.
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como o Pas pode
avanar na crise
Para o presidente da Serasa, o crdito s crescer de forma
substantiva com a aprovao do Cadastro Positivo, permitindo aos
bancos ter acesso ao histrico das transaes de cada pessoa
por paulo silva pinto
tomar diNheiro emprestado No brasil difcil e caro. por coNta disso,
o crdito representa apenas cerca de 40% do Produto interno bruto (Pib).
pouco mais da metade do que h no chile e um tero na comparao
com os estados Unidos. em meio crise fnanceira global que atravessa-
mos, esse atrofamento traz o benefcio de tornar o brasil menos exposto s
turbulncias dos mercados. Mas a limitao tambm um grande entrave
ao crescimento econmico, nota nesta entrevista a indstria Brasileira o
presidente da serasa, Francisco Valim. criada por bancos h quatro dca-
das para auxili-los no combate inadimplncia, a serasa foi comprada h
seis meses pela experian, empresa global de anlise de crdito.
Valim lamenta a tendncia de a crise global reduzir ou mesmo in-
terromper o lento processo de crescimento do crdito no brasil nos
ltimos anos. Mas v tambm a possibilidade de que traga um grande be-
nefcio, servindo como catalisadora para um avano institucional que se
busca h muito tempo: a aprovao do cadastro Positivo pelo congresso
nacional. com isso, os bancos teriam acesso ao histrico de transaes
de todas as pessoas, e poderiam premiar os bons pagadores com taxas de
juros menores.
o governo, segundo o presidente da serasa, vem respondendo de for-
ma assertiva e efciente crise. ele avisa, porm, que to cedo os bancos
no voltaro a emprestar como antes, porque a situao exige cautela.
FrAncisco VAlim
FrAncisco VAlim
indstria Brasileira Em outubro, o senhor fa-
lou, em entrevista ao jornal Valor econmico, que
o clima no mundo fnanceiro era de perplexidade.
Ainda ?
francisco valim estamos no mesmo lugar,
porque ainda h incerteza quanto real dimenso
da crise. H uma quebra generaliza de confana,
com conseqncia na liquidez dos bancos. o re-
sultado menor oferta de crdito, elevando seu
custo e tornando os critrios de concesso mais
conservadores. dessa forma, todos os setores
econmicos so, indiscriminadamente, afetados.
iB O fato de o crdito representar uma parcela
pequena da economia brasileira no torna a falta
de liquidez que vivemos hoje um problema mais in-
tenso do que em outros pases?
fv no, ao contrrio. o crdito no brasil re-
presenta realmente uma parcela muito pequena
do Produto interno bruto (Pib), em torno de
40% do Pib. no chile cerca de 65%. nos es-
tados Unidos e em outros pases desenvolvidos
bem mais de 100%. Mas, na situao atual, isso
signifca um impacto muito menor na economia
real do que nesses pases. Mesmo no presente
cenrio, devemos buscar preservar a oportuni-
dade de alavancar o crescimento por meio da
expanso do crdito. estima-se que a cada dez
pontos percentuais de aumento na proporo
entre crdito e Pib resulte em 1% de crescimen-
to do Pib. assim, chegar ao nvel que o chile
tem hoje resultaria em 2,5% de crescimento do
Pib brasileiro.
iB Por conta dessa crise de liquidez, o Governo
Federal ofereceu linhas de crdito a montadoras.
uma boa medida?
fv o governo tradicionalmente tem uma
atua o passiva nesses momentos. Mas nos lti-
mos meses tem tido uma funo ativa, diferen-
ciada. e tem acertado o alvo em praticamente
todas as situaes. o governo tem sido assertivo,
o que fundamental.
iB Sero necessrias outras medidas?
fv no sei onde vai pipocar a o prximo pro-
blema. isso depende muito da estrutura credit-
cia ou de capital de giro de cada um dos setores
industriais. nos estados Unidos, por questo
de convico, por ser to liberal, o governo in-
terveio pouco no incio. se no fosse assim, o
problema no teria chegado, talvez, ao tamanho
que chegou.
iB A Serasa observa a economia de um ponto de
vista privilegiado. O senhor pode dizer quais os setores
que esto bem e quais os que esto mal?
fv Um caso bvio de desacelerao, j ci-
tado, o das montadoras. H tambm as f-
nanceiras. Mas h muitos setores que no esto
desacelerando. ns, particularmente, temos
produtos cclicos e contracclicos, o que resulta
em efeito compensatrio.
iB O senhor acha que a crise trar algum bene-
fcio ao Pas?
fv eu acho que a oportunidade de o brasil se
posicionar em algumas modifcaes que realmen-
te nos colocam numa situao de vantagem para o
futuro. iniciativas, por exemplo, como o cadastro
Positivo, que absolutamente fundamental.
iB O que preciso para o Pas ter o Cadastro
Positivo?
fv um processo coletivo. os operado-
res no mercado e o governo que criam um
ambiente propcio para a implantao do ca-
dastro Positivo. ns podemos ser facilitadores
nessa implementao. temos toda a tecnolo-
gia implantada. s faltam as regras para que
possa funcionar.
iB Mas o que falta para o Cadastro Positivo?
fv as regras de funcionamento. em 2003, o
Dobrar o volume do
crdito no Pas faria a
economia crescer mais
trs pontos percentuais
EntrEvi sta
Quem concede emprstimo
hoje sabe se a pessoa tem
renda para pagar, mas
no se boa pagadora
governo enviou um projeto de lei ao congresso
nacional. Mas a proposta foi alterada de forma
to substancial que a tornou invivel.
iB Qual o problema?
fv Foi criado um cipoal para proteger as
pessoas que impede o funcionamento do ca-
dastro. necessrio notifcar todas as pessoas
em correspondncia com aviso de recebimento.
isso faz o custo da transao subir para vrios
reais, num mercado em que as transaes esto
na casa dos centavos.
iB No caso do Cadastro Negativo, o aviso de rece-
bimento no necessrio?
fv no, isso est pacifcado por deciso do su-
perior tribunal de justia (stj).
iB A tecnologia para o Cadastro Positivo a mes-
ma que existe para o Negativo?
fv no, uma tecnologia independente, que foi
o resultado de investimentos de alguns milhes de
reais em hardware, software e telecomunicaes.
iB Se o Cadastro Positivo fosse aprovado hoje, as
empresas j poderiam oper-lo?
fv sim. se as empresas fornecerem as informa-
es de forma padronizada, poderamos comear
a oper-lo em poucos dias.
iB Qual seria o impacto disso na economia?
fv Hoje existe uma assimetria brutal entre o
concedente e o recebedor do crdito. o conceden-
te desconhece completamente a inteno do re-
cebedor. Para que o crdito
seja efetivo, so necessrias
duas coisas: a capacidade de
renda e a disponibilidade de
pagamento, ter vontade de
pagar. eu posso ter a renda
e no querer pagar. H pes-
soas de todas as classes que
so inadimplentes. com o cadastro Positivo, seria
possvel valorizar efetivamente os bons pagadores.
Hoje, um bom pagador no preserva o seu histri-
co em praticamente nenhum estabelecimento. ele
no tem um benefcio por ser um cliente de mais
tempo, um bom pagador, respeitar as regras e os
contratos. no se transforma isso em benefcio.
Hoje, no brasil, o que a gente acabou fazendo foi
socializar a inadimplncia. todo mundo consi-
derado um inadimplente a priori, porque vai ter
que pagar de certa forma um pedao da conta que
no paga. Um bom exemplo um condomnio,
com 20 apartamentos. supondo que cada um pa-
gasse r$ 500, hipoteticamente teria uma arreca-
dao mensal de r$ 10 mil. se um morador no
paga, e a despesa do prdio r$ 10 mil, todos vo
precisar pagar mais uma frao.
iB Mas a Serasa conhece hoje os maus pagadores, no?
fv s quem est negativado, o que signif-
ca estar em atraso de algum pagamento. Mas
uma pessoa pode ser mau pagador e no estar
negativada. Por exemplo:
atrasa os pagamentos siste-
maticamente, negocia para
no pagar juro, troca de
fornecedor. o que conf-
gura o cadastro Positivo
que todo conjunto de tran-
saes que uma pessoa exe-
cuta na economia registrado e acompanhado
ao longo do tempo. a pessoa tem um histrico
de crdito. no cadastro negativo, o que existe
a negativao. um evento e no um histrico.
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FrAncisco VAlim
iB E como esse registro poderia ser usado no Ca-
dastro Positivo?
fv Funciona com um
conceito de pontuao, de
score. Uma pontuao alta
signifca que eu tenho uma
disponibilidade de paga-
mento bastante alta. Mas a
concesso do crdito depen-
der tambm da minha capacidade de pagamen-
to, em funo da renda.
iB No preto ou branco, portanto?
fv no. no h preto ou branco, mas todas as
tonalidades de cinza.
iB Que outros pases, alm do Brasil, no tm o
Cadastro Positivo?
fv das grandes economias, o brasil hoje o
nico que no tem. Mesmo na amrica latina,
o nico pas relevante que no tem, diferente-
mente de Uruguai, chile, argentina, Paraguai,
Peru, colmbia e Venezuela. isso ocorre por uma
razo peculiar da economia brasileira, por razes
histricas. nunca houve a confuncia de foras
necessria para implement-lo. o prprio cadas-
tro negativo algo recente, do incio da dcada
passada. o Pas tem um cuidado excessivo com
inadimplente. eu acho que necessrio que se te-
nha algum cuidado, para que no haja exageros.
Mas isso virou uma bandeira, o que ruim para
a populao como um todo. o exemplo do con-
domnio perfeito. ningum gosta de ter um vi-
zinho inadimplente, porque sabe o quanto di na
sua carteira. no entanto, em qualquer transao
de crdito essa situao do vizinho se replica.
iB Apesar de terem Cadastro Positivo, os Esta-
dos Unidos enfrentam uma grande inadimplncia.
Como isso se explica?
fv nos estados Unidos, a disponibilidade de
informao sobre crdito enorme, no h ne-
nhuma restrio. a concesso de emprstimos a
pessoas que no podiam honrar seus compromis-
sos ocorreu muito mais por ganncia dos bancos
e de outros participantes da cadeia fnanceira. o
problema foi quando isso virou derivativo, ala-
vancando-se a nveis desco-
nhecidos. se tivesse fcado
entre credores e devedores,
seria algo muito pequeno.
Mas quando h alavanca-
gem, pode-se multiplicar
por 10, 12 vezes o volume
fnanceiro. e com a falta de
transparncia, isso fcou escondido no balano
das instituies fnanceiras. a crise do subprime
[em que as pessoas de baixa renda no conse-
guiam pagar suas prestaes de fnanciamento
habitacional] era de Us$ 1 trilho. Mas o gover-
no norte-americano j gastou mais do que isso
nas tentativas de solucionar a crise.
iB Como a inadimplncia brasileira na compa-
rao internacional?
fv Hoje, de acordo com dados do banco cen-
tral, varia entre 7% e 7,5%. nos ltimos dois
anos tem variado entre 6,5% e 7,5%. nos pases
desenvolvidos est em torno de 1,5% e 2%. as-
sim, temos muito espao para melhorar.
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O Brasil caso nico entre as
grandes economias em que
no h Cadastro Positivo,
com histrico dos pagadores
EntrEvi sta
A inadimplncia
responsvel por 40% do
spread [diferena entre juros
pagos e cobrados pelos bancos]
iB uma questo de renda?
fv no, conseqncia dos instrumentos de
crdito disponveis. o crdito no brasil hoje est
limitado a itens de risco mais alto. o caso do
crdito direto ao consumidor e o fnanciamen-
to de automveis. o fnanciamento para compra
da casa prpria muito pequeno no brasil, cerca
de 1% do volume total de crdito, que j baixo.
nos estados Unidos, o fnanciamento habitacio-
nal representa 85%, quase 90% do crdito. um
bem perene, uma garantia estvel. nos itens f-
nanciados no brasil, as garantias so mais baixas,
e a taxa de juros muito alta.
iB Mas uma das razes apontadas para a redu-
zida proporo do crdito no Brasil exatamente a
elevada taxa de juros.
fv exatamente. e uma das razes para a alta
taxa de juros cobrada ao consumidor a inadim-
plncia socializada.
iB H estimativa de quanto da taxa de juros
resultado da inadimplncia?
fv estimamos que 40% do spread [diferena
entre os juros que os bancos pagam e o que co-
bram] sejam resultado da inadimplncia.
iB Voltando crise: nos Estados Unidos se afrma
que o setor fnanceiro precisa de maior regulamen-
tao. E no Brasil?
fv o brasil tem instituies fnanceiras mais
conservadoras e saudveis. ns evolumos nas
crises, e quem evolui na crise mais conserva-
dor por defnio. essa crise atual signifca mui-
to mais para os estados Unidos, em termos de
efeitos na economia real, do que signifca para
ns. eu acho que no brasil podero ser neces-
srios alguns ajustes na regulamentao, mas
no entendo que precisem de mudanas radicais
nesse momento.
iB Nos Estados Unidos so necessrias mudanas
radicais?
fv l haver mudanas importantes. o prprio
allan greenspan [ex-presidente do Fed, o banco
central norte-americano] recentemente declarou-
se arrependido por no ter regulado. eu assisti em
nova York apresentao do presidente da sec
[security exchange commission, responsvel pelo
mercado de capitais nos estados Unidos, como a
comisso de Valores Mobilirios no caso brasileiro].
ele tambm se arrepende de no ter regulado alguns
desses instrumentos fnanceiros responsveis pela
alavancagem, o que acabou desencadeando a crise.
iB Haver, portanto, uma safra de medidas re-
gulatrias?
fv sim, sero regulados o endividamento, ati-
vos e derivativos. tem se falado at mesmo em
regular a remunerao de executivos do mercado
fnanceiro. talvez isso seja uma medida excessi-
va, mas necessria neste momento de transio.
iB Qual a inteno de limitar a remunerao?
Diminuir a ousadia dos executivos?
fv exatamente. Voc sempre tem que ter o
cuidado de no colocar os executivos na posio
de ir para las Vegas ou atlantic city e apostar
todas as fchas num movimento muito arrisca-
do, porque o nus de perder pequeno. o siste-
ma fnanceiro todo foi colocado nessa posio,
em que o nus no mximo ganhar menos ou
no ganhar nada, sem um nus real. isso trans-
formou-se em um jogo, em que muitos perdem
e que alguns ganham.
iB Seguindo esse raciocnio, a ajuda a bancos no
ruim? Afnal, reduz ainda mais o nus.
fv na era em que vivemos hoje, no existe nada
pior para a economia do que o sistema fnanceiro
entrar em colapso. assim como o maior imposto
que existe numa nao a infao, a maior puni-
o para uma economia eliminar o seu sistema
fnanceiro e de transaes.
FrAncisco VAlim EntrEvi sta
fv Um banco no precisa ter um problema
real. basta imaginarem que ele tem um proble-
ma e isso j se transforma em um problema real.
uma instituio que vive exclusivamente de
credibilidade. Qualquer risco um arranho
sua reputao e pode determinar seu fm. isso
pode acontecer tambm em outros setores. no
caso da enron, quando fcou claro que havia
fraudes, a arthur andersen, responsvel pela
auditoria, no viu outra coisa a fazer seno aca-
bar. Quanto ao empoamento dos bancos, o
governo est fazendo administraes especfcas
para mitigar esse processo, garantindo o fuxo
de liquidez. Mas por algum tempo o empoa-
mento vai permanecer.
iB A impresso que se tem de que a liberao
dos compulsrios foi incua.
fv esse o nosso ponto de vista. Mas estamos
ausentes desse processo, no conseguimos ava-
liar com perfeio. no se sabe se isso ajudou,
por meio de transao interbancria, uma ou
outra instituio que estivesse em difculdade.
s o banco central consegue ver isso.
iB A Serasa lder em termos de poltica de
recursos humanos. A que o senhor acha que se
deve isso?
fv isso fundamentado na idia de que se
ns no tivermos as pessoas reconhecidas e mo-
tivadas, no conseguimos ter os clientes. uma
herana que j est arraigada, que a gente vem
s reforando e ratifcando.
Pretendemos evoluir diver-
sas frentes.
iB Por que nem sempre as
empresas percebem isso?
fv uma questo de
crena e cultura, que aca-
ba se formando ao longo dos anos, e eu acho
que na medida em que as organizaes vo
procurando modelos mais sustentveis, no
conceito amplo de sustentabilidade, isso vai
ser uma prtica cada vez mais comum entre
as empresas.
iB Mas o colapso fnanceiro sempre uma hip-
tese, no?
fv sim, mas na linha de
hipteses tambm se afr-
ma que se o governo norte-
americano tivesse amparado
o banco lehman brothers,
no teramos tido o agrava-
mento da crise que vimos
nos ltimos meses.
iB Voltando ao caso brasileiro: os empresrios
reclamam do empoamento do crdito. O Banco
Central liberou depsitos compulsrios, e mesmo as-
sim os bancos no emprestam. Eles no esto sendo
conservadores demais?
As medidas do governo
contra a crise so boas,
mas os bancos vo manter
restries a fnanciamentos
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18 i ndstri a brasi leira janeiro 2009 18 i ndstri a brasi leira janeiro 2009
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enfrentando as marolas
Apesar da crise, a construo naval brasileira atinge o nmero de empregos
que tinha em seu pice, na dcada de 1970. E em trs anos, deve crescer
mais 150%
por daniela schubnel
No dia 15 de dezembro foram coNhecidas as
propostas de 28 estaleiros, nacionais e internacio-
nais, para a construo de mais 15 navios petro-
leiros no Pas. a cerimnia ocorreu na sede da
Petrobras transportes (transpetro), no rio de
janeiro, e poderia ser apenas mais um aconteci-
mento de rotina da estatal. Mas foi um momento
simblico: a consolidao do Programa de Mo-
dernizao e expanso da Frota da transpetro
(Promef), por meio do qual o governo fnanciar
um total de 49 navios petroleiros, depois de um
jejum de mais de 20 anos sem nenhuma enco-
menda desse tipo no brasil.
em dezembro comeou a segunda fase do
Promef. isso garante a continuidade da revitali-
zao da indstria naval no brasil, afrma o pre-
sidente da transpetro, sergio Machado. aliado
ao crescimento das encomendas do prprio setor
privado, a indstria naval brasileira vive seus me-
lhores dias, aps mais duas dcadas de penria.
como os movimentos nesse setor so resultado
de planejamento de longo prazo, acredita-se que
a produo no ser reduzida nos prximos anos,
apesar da crise econmica global. ao contrrio:
estima-se crescimento de 150% com base nas en-
comendas j feitas.
iniciado em 2007, o Promef investir apro-
ximadamente Us$ 4,5 bilhes, com recursos do
Fundo de Marinha Mercante (FMM), em duas
fases. na primeira foram licitadas 26 embar-
caes, que somaro cerca de Us$ 2,5 bilhes.
dessas, s falta a assinatura de trs contratos. a
cerimnia do dia 15 consagrou o incio da segun-
da fase do programa, que prev a contratao de
outras 23 embarcaes, com preo total estimado
em Us$ 2 bilhes. os primeiros contratos deve-
ro comear a ser assinados em meados de 2009.
os navios levaro, em mdia, de 16 a 24 meses
para fcarem prontos. antes do Promef, a ltima
contratao de navio pela transpetro havia ocor-
rido em 1986.
diversos fatores foram responsveis por uma
lacuna to grande entre essas encomendas. cri-
se internacional do petrleo dos anos 1970 soma-
ram-se a hiperinfao e a estagnao econmicas
brasileiras dos 1980, que levaram a um processo
de falncia mltipla de estaleiros no Pas. a re-
cuperao econmica registrada a partir de me-
ados dos 1990 e o crescimento das demandas de
apoio s operaes offshore da Petrobras, com as
descobertas de petrleo nesse perodo, deram in-
cio a um processo de reestruturao dos estalei-
ros lento, mas contnuo. o presidente luiz in-
cio lula da silva comprometeu-se, pouco depois
de tomar posse, com a retomada da indstria da
construo naval no brasil. a meta baseava-se em
nmeros irrefutveis: com mais de 8.000 quil-
metros de costa, o brasil tem mais de 90% de
suas exportaes realizadas pela via martima. e
vinha pagando cerca de Us$ 10 bilhes por ano
em frete, dos quais menos de 4% fcavam para as
empresas nacionais.
considerado a grande quebra de paradigma do
setor naval dos ltimos anos, o Promef, no entan-
to, responde por dois teros das encomendas da
indstria da construo naval. os 26 estaleiros
brasileiros de mdio e grande porte, que ocupam
hoje uma rea de 4,7 milhes de metros quadra-
dos e processam 570 mil toneladas de ao por ano,
possuem uma demanda total de 338 empreendi-
mentos para os prximos oito anos (veja quadro
na pgina ao lado). desses, 224 referem-se a enco-
mendas da transpetro e Petrobras. alm dos 23
petroleiros que sero construdos, fazem parte da
conta a construo de 146 navios de apoio marti-
mo, 28 sondas de perfurao e oito plataformas de
produo, alm do afretamento de 19 petroleiros.
somam-se a isso 70 empreendimentos, cujas obras
j foram licitadas ou contratadas, de navios pe-
troleiros, porta-contineres, graneleiros, de apoio
martimo e plataformas de construo. H outros
44 com demanda prevista. algumas encomendas
vm do exterior, caso de dez petroleiros da esta-
tal de petrleo venezuelana, PdVsa, e os cinco
porta-contineres da log-in, que pertence Vale.
recuperao no ranking
com esse volume de encomendas, garantidas
ou previstas, o brasil recuperou-se no ranking
da construo naval mundial um mercado
de Us$ 253 bilhes por ano, em que h 2.000
navios em construo. de segundo maior pro-
dutor mundial de navios, nos anos 1970, o Pas
despencou para perto de zero. chegou a ter, em
1998, apenas 2.200 trabalhadores. Hoje, possui
a quinta maior carteira de encomendas, segundo
o Ministrio dos transportes, e recuperou o n-
TERMINAL
DA PDVSA:
a estatal da
Venezuela
encomendou
dez navios
a estaleiros
do Brasil J
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mero de empregos no setor registrado em sua fase
mais pujante, em 1979: 40 mil postos de traba-
lho, de acordo com dados do sindicato nacional
da indstria da construo e reparao naval e
offshore (sinaval). com as duas fases do Promef,
a transpetro estima que sero criados 65 mil em-
pregos diretos e 195 mil indiretos nos prximos
trs anos. com a construo garantida em solo
brasileiro, a balana comercial tambm ser bene-
fciada: estima-se que o Pas deixar de importar
Us$ 500 milhes por ano.
o prximo passo estruturar uma indstria
brasileira de navipeas, pois os principais com-
ponentes dos navios os motores de combusto
principal e os geradores de energia ainda so
fabricados no exterior. Para isso, a transpetro e o
banco nacional de desenvolvimento econmico
e social (bndes) estudam a formao de cma-
ras setoriais para decidir quais nichos industriais
ligados ao setor podero ser estimulados. dentre
eles, os principais so o siderrgico, o metalrgi-
co, o qumico e o de instalaes eltricas. esta-
mos conversando com setores da cadeia produtiva
para verifcar a escala de necessidades, o quan-
to ser necessrio e que tipos de fnanciamento
podero ser viabilizados, explica o gerente do
Promef, arnaldo arcadier.
o caminho escolhido pelo Pas era a ni-
ca alternativa, na opinio dos vrios atores
do setor: Um pas com as caractersticas do
brasil no poderia continuar com uma inds-
tria naval desatualizada, sem competitividade,
e uma marinha mercante quase inexistente.
no tnhamos alternativa. Precisvamos de na-
vios, prprios ou de terceiros. com navios de
terceiros, continuaramos gerando riquezas e
empregos l fora, alm de abrir mo da nossa
soberania. construmos uma opo, graas ao
envolvimento de todos os parceiros importan-
tes: o governo, os empresrios, os sindicatos e a
academia, afrma Machado.
em termos de modernizao e implantao
de estaleiros, podemos dizer que esse momento
demarca a retomada da indstria naval no brasil,
afrma Floriano Pires, especialista em engenha-
ria ocenica do instituto alberto luiz coimbra
de Ps-graduao e Pesquisa em engenharia da
Universidade Federal do rio de janeiro (coppe).
ele observa que, embora a maior parte das mu-
danas ainda esteja em perspectiva, as obras nos
estaleiros j esto em andamento. a expectativa
est se consolidando. Pires chama ateno, no
entanto, para a lentido dos processos decisrios
brasileiros. Por razes culturais e institucionais,
nossos principais concorrentes (china, Vietn,
coria) so mais geis. no brasil tudo demora.
no somente as decises polticas, como tambm
as reaes do setor privado, queixa-se.
no sindicato nacional das empresas de
navegao Martima (syndarma) tambm se
comemora o aquecimento do setor nos ltimos
produo nos estaleiros do pas
NAVIOS EM CONSTRUO
TRANSPETRO PROMEF 1 26 Navios petroleiros
PDVSA (Venezuela) 10 Navios petroleiros
Log-In (CVRD) 5 Navios porta-contineres
Laurin e Gypsum (GTL) 3 Navios graneleiros
Grupo Wilson, Sons 8 Navios de apoio martimo
CBO 8 Navios de apoio martimo
ultrapetrol 1 Navio de apoio martimo
Norskan 1 Navio de apoio martimo
PETROBRAS 6 Plataformas de produo
PETROBRAS (afretamento) 2 VLCC - petroleiros
Total 70
ENCOMENDAS ANUNCIADAS
TRANSPETRO PROMEF 2 23 Navios petroleiros
PETROBRAS (afretamento) 19 Navios petroleiros
PETROBRAS 146 Navios de apoio martimo (24 em licitao)
PETROBRAS 8 Plataformas de produo
PETROBRAS 28 Sondas (perfurao)
Total 224
DEMANDA PREVISTA
Cliente no divulgado 19 Navios porta-contineres
Cliente no divulgado 16 Navios graneleiros
Cliente no divulgado 6 Navios para produtos qumicos
Cliente no divulgado 3 Navios petroleiros
Total 44
Em meio s dificuldades que dizimaram
estaleiros no Pas nas dcadas de 1980 e 1990,
destaca-se pela resistncia o Grupo H. Dantas,
que em 2009 completar 95 anos. Com
negcios na construo naval e navegao,
o mais antigo grupo do setor no Pas. Mantm
capital 100% nacional e hoje administrado
pela terceira gerao de descendentes de seu
fundador, Herclito Dantas. A holding tem 960
funcionrios em todo o Pas.
Os carros-chefe do grupo so a Sulnorte
Servios Martimos, que opera rebocadores, e
a H. Dantas Comrcio, Navegao e Indstria,
que transporta granis em cabotagem e
longo curso. Dentre as empresas de bandeira
brasileira, a H. Dantas est entre as maiores
no transporte de granis em navios handysize
(de tamanho mdio, que varia de 15 a 45 mil
TPBs [tonelagem de porte bruto, unidade
que mede esse tipo de transporte], com um
volume de aproximadamente trs milhes
de toneladas por ano. Completam o grupo a
H. Dantas Construo e Reparao, a Naveriver
Navegao Fluvial, a Caboto Comercial e
Martima e a AKTI Marine Supply Exportadora.
Em 2007 o faturamento da holding foi de
R$ 370 milhes. O valor dever ser superado
em 2008, ano em que se registrou R$ 350
milhes de faturamento s nos primeiros 10
meses. No ano passado, o grupo investiu
R$ 30 milhes em suas empresas, sobretudo
na construo naval. A Sulnorte a segunda
maior empresa de operao de rebocadores
do Pas a maior de capital nacional. Com 26
embarcaes, realiza mais de 18 mil manobras
por ano.
Parte da H. Dantas Construo, o Estaleiro
Santa Cruz, localizado em Barra dos
Coqueiros (SE), foi construdo em 1945.
Suas instalaes ocupam 45.000 m de
rea, incluindo trs carreiras de capacidade
para construo e reparos de navios de at
1.200 toneladas. Seu principal produto um
rebocador de 24 metros de comprimento, com
design canadense. A embarcao conhecida
no mercado pela agilidade e se tornou o carto
de visitas da Sulnorte. Entre 2004 e 2008, o
Estaleiro Santa Cruz construiu e fez grandes
modificaes em 12 embarcaes e faturou
em mdia R$ 20 milhes por ano. Emprega
hoje 296 pessoas e responsvel por mais 50
postos de trabalho indiretos.
O segredo da longevidade do grupo em meio
s crises , segundo seus administradores,
a austeridade e a gesto profissional.
Temos uma filosofia de trabalho baseada
em humildade e competncia, mesclando
administradores da famlia com uma equipe
de profissionais que vm de fora, explica
Leonardo Ferraz de Oliveira, um dos netos
a resistncia de um grupo pioneiro
anos, com a ressalva de que a principal fora da
retomada no vem do governo. isso o resul-
tado do prprio brasil, da economia andando
por si, afrma o vice-presidente executivo do
syndarma, roberto galli. o sindicato registra
crescimento de 10% ao ano em volume de car-
ga: em 2000 foram transportados 90 mil teus
(twenty-feet equivalent units, na sigla em ingls,
o equivalente a um continer padro, de 20 ps).
em 2007 esse volume ultrapassou 500 mil teus
e a previso que feche 2008 com 550 mil a 600
mil teus transportados.
ainda que a fora da retomada da indstria
se d graas ao setor privado, inegvel que deve
muito a um avano institucional. a quebra do pa-
radigma teve incio em 2004, com a aprovao da
lei 10.893, que garantiu aos empresrios recursos
adiantados para a modernizao de estaleiros e a
construo de embarcaes, mas com limites e
exigncias que antes no existiam. os subsdios
aumentaram, mas tambm cresceram as exign-
cias para quem usa recursos pblicos Hoje os em-
presrios precisam garantir capacidade de atender
s demandas, explica o secretrio-executivo do
Ministrio dos transportes, Paulo srgio Pas-
sos, que tambm preside o conselho diretor do
FMM. Hoje o Fundo arrecada, em mdia, r$ 2
bilhes por ano, em taxas do adicional de frete,
e j recebe r$ 150 milhes por ano em retorno
de fnanciamentos concedidos. H expectativa de
que a arrecadao duplique at 2010.
os recursos do FMM so inferiores deman-
da registrada pelo setor. Por isso, em outubro o
governo autorizou que o Fundo assuma compro-
missos de r$ 10 bilhes em fnanciamentos. des-
se total, hoje j existem r$ 7,7 bilhes aprovados
pelo conselho diretor, entre contratao de em-
barcaes e modernizao de estaleiros. apenas
42,4% referem-se s encomendas da transpetro,
mais um indicador de que a recuperao do setor
bem mais ampla do que a ao governamental.
em breve apreciaremos novos pedidos. sem con-
tar com os petroleiros, de 2004 para c, j fnan-
ciamos 153 embarcaes de todos os tamanhos,
como barcaas, balsas fuviais, rebocadores, diz
Passos, do Ministrio dos transportes.
cApA
do fundador do grupo e diretor comercial e
operacional da H. Dantas Navegao.
A crise econmica que o mundo atravessa
ainda no afetou os negcios do grupo, embora
haja riscos identificados. Temos contratos
novos para 2009 praticamente fechados. Mas
o setor depende de exportaes e importaes,
e o mundo deixou de comprar. H locais onde
o frete caiu de uS$ 40 mil para uS$ 8 mil por
dia, conta Bruno Loeser de Oliveira, diretor
do Estaleiro Santa Cruz. A queda no valor dos
fretes no o preocupa excessivamente: A curva
voltar a subir em breve. Seu primo Leonardo
Oliveira vai na mesma linha: A reduo no
volume de negcios algo momentneo, por
conta do choque de crdito. A confiana vai
ser restabelecida, pois o mundo vai continuar
comendo e andando de automvel, e tambm
no vai parar de inovar. Como bom nordestino,
sou otimista, afirma. d
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o movimento do governo, ao autorizar os gas-
tos, tem como objetivo servir de antdoto para li-
vrar o setor de contaminao pela crise fnanceira
internacional, e assim garantir a continuidade das
obras do Programa de acelerao do crescimento
(Pac), do qual a indstria naval um dos prin-
cipais braos. a garantia de crdito (por meio do
FMM), a melhora nos preos de equipamentos
para a construo, com a queda da demanda no
exterior, e a recente desvalorizao do real frente
ao dlar so alguns dos aspectos positivos obser-
vados pelos especialistas, em relao aos efeitos
da crise para o setor. Mas a queda no volume de
frete, em funo da recesso nos pases desenvol-
vidos, j um fato que comea a contaminar al-
guns dos principais portos do Pas.
Para Pires, da coppe, em algum momento a
crise dever se aprofundar. Vemos um cancela-
mento de encomendas [de frete] de escala mun-
dial, mas as fontes de demanda nacional [cabo-
tagem e offshore] continuam, explica. Machado,
da transpetro, diz que os efeitos da crise no brasil
vo ser menores pois o dever de casa foi feito e
o Promef seria um exemplo disso. creio que este
um bom momento para poder transformar os
desafos em oportunidade. a prpria gestao do
Promef foi um bom exemplo de uma necessidade
transformada em oportunidade de desenvolvi-
mento e gerao de empregos, afrma.
exigncia de produtividade
as premissas do Promef tm por objetivo dar es-
cala de produtividade aos estaleiros, permitindo
os investimentos em modernizao: a construo
de navios em solo brasileiro, com 65% de conte-
do nacional na primeira fase e 75% na segunda.
com prazos de 20 anos para pagamento e juros
de 4% ao ano, o governo espera investimentos
em modernizao em escala proporcional aos be-
nefcios do Promef, e a queda gradativa no preo
das encomendas, uma vez que esto garantidas.
a pena, para quem no assegurar a qualidade da
produo, fcar sem trabalho. o andamento do
programa pressupe melhoria na produtividade.
na medida em que o mercado vai ganhando in-
cApA
dstrias que competem entre si, quem no investir
nessa rea fcar literalmente a ver navios, brinca
arcadier, o gerente do Promef.
o exemplo mais contundente do impulso
ao setor naval brasileiro a criao do estaleiro
atlntico sul, prximo ao porto de suape, em
Pernambuco. com investimentos de r$ 1,4 bi-
lho, quatro scios, dentre eles a coreana samsung
Heavy industries, e capacidade de processamento
de 160 mil toneladas por ano e 1,6 milho de
metros quadrados de terreno, ser a maior e mais
moderna empresa do setor de construo e repara-
o naval e offshore de todo o hemisfrio sul.
as instalaes do atlntico sul ainda no esto
completas, mas o estaleiro j comeou a produzir.
Possui encomendas em carteira que superam os
Us$ 3 bilhes. s pelo Promef, vai construir dez
petroleiros suezmax e cinco aframax (padres da
indstria mundial). o primeiro navio suezmax
est previsto para ser entregue em abril de 2010.
Quando os acionistas tomaram a deciso de criar
a empresa foi porque acreditaram na retomada da
indstria. Hoje temos infra-estrutura, contratos
e fnanciamento garantidos, diz angelo bellelis,
presidente do estaleiro, que apesar da carteira ga-
rantida admite ter grandes preocupaes com a
crise fnanceira. com ela haver problemas de
crdito e os fornecedores podero ter problemas.
outro exemplo de empresa que est se adap-
tando aos novos tempos o estaleiro ilha (eisa),
um dos mais tradicionais do rio de janeiro,
que possui hoje 22 navios em carteira, no valor
de Us$ 1,5 bilho. desses, a maior parte para
clientes estrangeiros (PdVsa, log-in, Ultrape-
trol argentina e stX coreana) e quatro fazem
parte da primeira fase do Promef. desde 2005, a
empresa tem investido Us$ 20 milhes em me-
lhorias em suas instalaes, e j prev a compra
de um terreno de dois milhes de metros qua-
drados, em campos, no norte fuminense, para a
construo de um novo estaleiro, com capacida-
de para instalar dez navios por ano. o alvo so as
encomendas do Promef 2. acho que a indstria
naval est deslanchando, mesmo com a perspec-
tiva de crise, diz Manoel ribeiro gonalves,
diretor-presidente do estaleiro.
OBRAS
do estaleiro
Atlntico Sul
em Suape,
Pernambuco:
investimento de
R$ 1,4 bilho
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a reforma possvel
Ainda que no seja a ideal, a PEC que modifca o sistema tributrio traz
avanos ao Pas. Aprovada em comisso especial da Cmara, poder ser
votada nos prximos meses no plenrio
por gilse guedes e daniela schubnel
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as discusses sobre a reforma tributria se
arrastam desde meados da dcada passada. H con-
senso quanto inadequao do atual conjunto de
impostos e contribuies para levar o Pas a uma
economia de alto crescimento. criado h quatro
dcadas e modifcado vrias vezes no perodo, o sis-
tema tributrio brasileiro arcaico e extremamente
complexo. Um dos principais defeitos a cumula-
tividade, em que um tributo cobrado sobre valor
que j inclui outro tributo. esse sistema prejudica o
crescimento econmico, os investimentos e a com-
petitividade das empresas. tentativas do governo
reFormA tributriA
atual e do anterior de modifc-lo, com a aprovao
de uma Proposta de emenda constituio (Pec),
esbarraram, porm, em impasses.
em novembro, a reforma tributria teve avano
indito desde o incio das discusses. a Pec 233/08,
que trata do tema, foi aprovada na comisso espe-
cial da cmara dos deputados criada para apreci-
la. divergncias entre governo e oposio, porm,
impediram que a matria seguisse para o plenrio
antes do recesso do legislativo. a Pec dever ser
submetida votao na cmara somente em maro.
se aprovada em dois turnos, com maioria qualifca-
da (308 votos), seguir para o senado.
na avaliao da indstria, a Pec deve ser apri-
morada em vrios aspectos, mas isso no deve justi-
fcar o atraso em sua tramitao. aps a aprovao
da Pec na comisso especial, a cni distribuiu
entre os deputados uma cartilha de quatro pgi-
nas com ttulo que deixa isso claro: a reforma
urgente. o brasil no pode esperar. de acordo
com o texto, o atual modelo de tributos arcaico,
complexo e limitador do crescimento. a economia
brasileira tem pressa e necessita com urgncia de
um novo sistema tributrio.
no dia 19 de novembro, em que teve incio a
votao da proposta, a cni promoveu o seminrio
reforma tributria e competitividade, reunindo
o presidente da entidade, armando Monteiro neto,
o diretor-executivo, jos augusto Fernandes, o pre-
sidente da comisso especial da reforma, deputado
antnio Palocci (Pt-sP), o relator, sandro Mabel
(Pr-go), o secretrio extraordinrio de reformas
econmico-Fiscais do Ministrio da Fazenda, ber-
nard appy, o economista do instituto de Pesquisa
econmica aplicada (ipea) Fernando rezende e o
advogado tributarista Heleno torres.
os participantes do seminrio foram unnimes
quanto necessidade da aprovao da Pec, encer-
rando a histria de recuos em torno da reforma tri-
butria. H 13 anos, o ento presidente Fernando
Henrique cardoso enviou ao congresso o primeiro
texto do executivo sugerindo mudanas no sistema
tributrio. Por vrias razes de natureza poltica,
esse processo foi adiado, postergado. agora ns te-
mos a oportunidade que nos parece fundamental
para que o brasil avance, disse o presidente da cni.
a atual proposta a segunda apresentada durante o
governo lula; a primeira foi de autoria do deputado
Virglio guimares (Pt-Mg).
Monteiro neto considera positivo o passo dado
por sandro Mabel, que em sua opinio conseguiu
reunir no texto as bases fundamentais para garantir
competitividade indstria brasileira, alavancando
o crescimento econmico. entre os avanos esto
a reduo do nmero de tributos, a unifcao da
legislao do imposto sobre a circulao de Mer-
cadorias e servios (icMs), o recolhimento do
icMs no estado de destino, o estabelecimento de
um cronograma de reduo da contribuio pre-
videnciria patronal (de 20% para 14%), a extin-
o do salrio-educao e o uso de crditos sobre
compra de bens de consumo no iVa-F, o imposto
sobre Valor adicionado Federal.
Um estudo do Ministrio da Fazenda confrma
os ganhos que podero ser conseguidos com a re-
forma. segundo o texto, o Produto interno bruto
(Pib) brasileiro poder crescer de 10,9% a 12,2%
alm do que cresceria sem a mudana. como o efei-
to ocorrer ao longo de 20 anos necessrios para a
progressiva implementao do novo sistema, isso
signifca que o Pib se elevar mais meio ponto per-
centual ao ano, acima do crescimento esperado. a
simulao foi feita, porm, antes do agravamento da
crise econmica global.
fiM da cuMulatividade
Pela proposta em tramitao, o iVa-F substituir a
contribuio para o Financiamento da seguridade
social (cofns), a contribuio para o Programa de
integrao social (Pis) e o salrio educao, que
incidem sobre a folha de pagamento de salrios. na
avaliao do presidente da cni, o texto aprovado na
comisso especial foi resultado de um esforo para
harmonizar o sistema tributrio com a experincia
de pases maduros, que j experimentaram o iVa.
a tributao do icMs no destino um dos
pontos-chave da proposta porque vai desonerar as
exportaes. conforme o texto aprovado na comis-
so especial, a receita do icMs fcar com o estado
onde a mercadoria for consumida. Hoje, as empresas
ganham direito a crdito por conta do icMs pago
em produtos que so exportados. H grande dif-
culdade, porm, para conseguir o pagamento desses
crditos. enquanto existir o acmulo de crditos,
no se pode dizer efetivamente que as exportaes
brasileiras foram desoneradas. ao implantar a tri-
butao do icMs no destino, ser possvel resolver
o problema de acmulo de crdito, afrma. atual-
mente, o estado produtor fca com a maior parte da
receita do icMs. a mudana tambm acabar com
a guerra fscal. a proposta desonera ainda investi-
mentos, na medida em que muda as regras de tribu-
tao do ativo imobilizado. cria-se um comando
normativo claro. evidente que um modelo gra-
dual. ns gostaramos de j poder ter os bens do
ativo imobilizado desonerado nas suas aquisies
imediatamente. Mas a proposta deve ser realista,
afrma Monteiro neto.
o estudo Paying Taxes 2009, elaborado pelo
banco Mundial, iFc e Pricewaterhousecoopers, foi
mencionado por Palocci para demonstrar a distoro
tributria que h hoje. o levantamento mostra que,
entre 20 pases, o brasil lidera o ranking em volume
de horas perdidas pelas empresas para o pagamento
de impostos. ns ganhamos o campeonato mundial
do tempo gasto para pagar impostos, alerta o deputa-
do. o estudo mostra que no Pas as empresas gastam
em mdia 2.600 horas para cumprir as regras do siste-
ma tributrio. o brasil est na lista ao lado de naes
como a Venezuela, nigria e bolvia. so seis os tri-
butos indiretos sobre bens e servios (iPi, cofns, iss,
icMs, cide e Pis) e dois sobre o lucro das empre-
sas (imposto de renda e contribuio social sobre
o lucro lquido). Uma empresa tem de ter equipes
enormes para estudar impostos, para preparar o seu
departamento de tributos, diz Palocci. segundo o
deputado, isso se resolve a partir da simplifcao do
sistema de tributos. essa reforma escolheu um setor
para tirar a presso dos impostos: justamente o que
hoje o mais pressionado, o da indstria.
aliMentos Mais baratos
Palocci tambm faz referncia a dois pontos do
substitutivo: a iseno de icMs dos produtos que
integram a cesta bsica e a interrupo de benef-
cios fscais. a iseno de icMs consolida algo que
vem sendo praticado pelo governo, a desonerao de
alimentos. a melhor maneira de desonerar a popu-
lao mais pobre. no que diz respeito ao combate
poltica desordenada de benefcios fscais, h vrios
pontos associados. o icMs, principal tributo esta-
dual, passar a ser regulado por legislao federal e
ter alquotas uniformes no Pas. o texto aprova-
do impede os estados de conceder incentivos fscais
para atrair empresas para o seu territrio. sero cria-
dos dois instrumentos para facilitar a adaptao a es-
sas mudanas: o Fundo de equalizao de receitas
(Fer), para ressarcir os estados por eventuais perdas
por conta da reforma, e o Fundo nacional de de-
senvolvimento regional (Fndr), para compens-
los pelo fm da guerra fscal.
o deputado sandro Mabel, que empresrio,
afrma que as indstrias sero benefciadas porque
todos os insumos utilizados na produo das mer-
cadorias e servios sero deduzidos como despesas,
antes da aplicao do iVa federal e do icMs. isso
permitir que os materiais de escritrio, por exemplo,
sejam descontados. a reforma resgata o atraso que
o sistema tributrio tem com a indstria, que resulta
em difculdade para novos investimentos, diz.
o relator chama ateno ainda para outro ponto:
o fato de a proposta ampliar a base de incidncia
de tributos, dentro da flosofa pagarem todos para
todos pagarem menos. a reforma foi feita para
atingir o sonegador, dentro de um dos princpios
mais importantes defendidos pela organizao para
a cooperao e o desenvolvimento econmico
PALOccI:
Reforma tira a
presso que h
sobre a indstria
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reFormA tributriA
(ocde). Mabel passou dez dias em maio na sede
da organizao, em Paris, para aperfeioar a propos-
ta. Formada por 30 pases que produzem 65% da
riqueza mundial, a ocde considerada o reposi-
trio das melhores prticas mundiais em termos de
formulao de polticas econmicas e pblicas. o
relator calcula que as desoneraes promovidas pela
reforma chegaro ao bolso do consumidor na ordem
de 18% a 20%. assim, um trabalhador que ganha
r$ 1.000,00 vai contar com mais r$ 180,00 em
seu bolso. e esse dinheiro voltar economia, em
consumo, prev.
na avaliao do advogado tributarista Heleno
torres, o texto traduz a maturidade de polti-
cos e representantes da indstria. segundo ele, em
contexto de crise as mudanas sugeridas so uma
importante sinalizao. Mesmo que os problemas
no sejam resolvidos imediatamente, h um sinal
importantssimo para investidores. ele reconhece,
no entanto, que podem ser feitos ajustes pontuais
na tramitao na cmara e no senado. o econo-
mista Fernando rezende reconhece que h resduos
no texto de sandro Mabel, mas isso no o impediu
de afrmar que a proposta pode contribuir para o
brasil dar um passo para recuperar a modernidade
que perdeu nas ltimas trs dcadas. segundo ele, o
brasil tinha um sistema tributrio dos mais moder-
nos do mundo, na dcada de 1970, com uma refor-
ma realizada no fm dos anos 1960. Mas perdemos
essa condio ao longo dos anos.
na avaliao da indstria, entre os pontos
da Pec que podem ser aperfeioados esto: a ne-
cessidade de impedir o aumento da tributao da
contribuio Financeira sobre explorao Mineral
(cFeM), a partilha com os estados da receita do im-
posto de exportao, e a transparncia no clculo do
iVa-F e do icMs na proposta, os impostos so
calculados por dentro, incidindo sobre sua prpria
base de clculo. esses pontos constam das sugestes
apresentadas pela cni na cartilha distribuda aos
parlamentares. no Frum nacional da indstria,
realizado na sede da associao brasileira de ci-
mento Portland (abcP), no incio de dezembro,
tambm foi proposto que os deputados garantam
cronogramas mais cleres para a desonerao do in-
vestimento e para os bens de uso e consumo.
PLENRIO DA
cMARA:
PEc pode ser
aprimorada
sem atraso na
tramitao
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AVANOS
Desonerao dos investimentos
Cronogramadereduodoprazodeutilizaodoscrditos
de ICMS e do IVA-F sobre bens de capital
Desonerao das exportaes
RecolhimentodoICMSnoestadodedestino
TransfernciaaterceirosdecrditosdeICMSeIVA-F
Transparncia
AlquotasdoIVA-Fporproduto
ExtinodoSalrio-Educao
Simplificao
Reduodonmerodetributos
UnificaodalegislaodoICMS
Definioporleicomplementardemercadoriaseservios
que podero ter alquotas de ICMS regidas por lei estadual
No-cumulatividade
FimdoregimecumulativodePISeCofins
UsodecrditossobrebensdeusoeconsumonoIVA-F
Extinodosalrio-educao
Desenvolvimento Regional
InclusoderegiesmenosdesenvolvidasdoSuledo
Sudeste
Atuaoviafinanciamentoaosetorprodutivoe
investimentos pblicos em infra-estrutura
Fim da guerra fiscal
UnificaodalegislaodoICMSerecolhimentoparao
estado de destino
ComandoparadefiniodolocaldeincidnciadoISS
Desonerao da folha de pagamento
ReduodacontribuiopatronalaoINSS
Extinodosalrio-educao
Garantias aos contribuintes:
CriaodoCdigodeDefesadoContribuinte
Prazomximoparapronunciamentoquantoa
aproveitamento de crditos tributrios aps implantao do
SPED
PONTOS QUE PRECISAM DE APERFEIOAMENTO
No-cumulatividade do IVA-F definida em legislao infra-
constitucional
No aproveitamento de crditos do IVA-F e do ICMS no caso de
operaes sujeitas a iseno
Falta de transparncia na cobrana por dentro no IVA-F e no ICMS
Aumento da tributao com a base de clculo e alquotas da CFEM
Convalidao de benefcios fiscais do ICMS s importaes
No aplicao do princpio da anterioridade no IVA-F e no ICMS,
por dois anos, aps a entrada em vigor das novas regras
Permisso de aumento real de 5% na arrecadao, o que
possibilita elevao da carga tributria caso o PIB cresa menos
Incidncia do ICMS sobre todas as etapas da cadeia de produo
da energia eltrica
Falta de dispositivo exigindo a concluso do processo
administrativo para incio do processo judicial com relao a
crimes tributrios
Aumento de tributao de setores que j arcam com
compensaes ambientais
Possibilidade de incidncia do IVA-F sobre operaes
no-onerosas
Incidncia do ICMS sobre transferncias de mercadorias entre
estabelecimento de mesmo titular
Impossibilidade de transferncia a terceiros de saldos credores
do IVA-F e do ICMS sem utilizao de nota fiscal eletrnica
Cronograma pouco clere para a reduo do prazo de utilizao de
crditos do IVA-F sobre bens do ativo permanente
PONTOS AUSENTES
Extino do ISS, com incorporao da base de incidncia na
base do ICMS
Definio das alquotas do IPI por meio de lei ordinria e para
fins de poltica industrial/regional; demais produtos deveriam ser
classificados como no-tributados
Eliminao da possibilidade de mudanas nos tributos via
Medida Provisria
Comando para alongamento dos prazos de recolhimento dos
tributos de modo a adequ-los s prticas comerciais vigentes
LEGENDA:
ICMS Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios
IVA-F Imposto sobre Valor Adicionado Federal
PIS Programa de Integrao Social
Cofns Contribuio para o Financiamento da Previdncia Social
ISS Imposto sobre Servios
INSS Instituto Nacional do Seguro Social
SPED Sistema Pblico de Escriturao e Nota Fiscal Eletrnica
IPI Imposto sobre Produtos Industrializados
a reforma na viso da indstria
FONTE: CNI
reFormA tributriA
outro apoio importante oferecido proposta
de Mabel foi o manifesto, assinado por 18 asso-
ciaes e sindicatos empresariais, distribudo no
dia da votao do texto na comisso especial.
segundo o texto, a proposta a melhor que
poderia ser apresentada neste momento, pois
evolui na discusso federativa e na simplifca-
o de tributos, alm de criar um modelo de
tributao nacional inspirado na experincia in-
ternacional, mas adaptado realidade brasileira.
as entidades apiam a imediata tramitao da
proposta no congresso.
embora afrme ser a favor da idia de reformar
o sistema tributrio no Pas, a oposio alerta para
as difculdades de o texto atual ser aprovado. nos-
sa inteno melhorar o texto para votarmos em
maro. se isso acontecer, pode passar, afrma an-
tnio carlos Magalhes neto (ba), lder do deM
na cmara. o partido defende a liberdade dos
estados na determinao das alquotas do icMs,
o que considera concorrncia fscal; ope-se
manuteno da Zona Franca de Manaus; e afrma
que o texto atual traz riscos de elevao da carga
tributria Mabel, o relator, nega.
Para o lder do Psdb, jos anbal (sP), a pro-
posta tornou-se defasada com o agravamento da
crise econmica global. Um item que o preocupa
a desonerao da contribuio previdenciria
das empresas, de 20% para 14%, em seis anos.
cada ponto percentual a menos signifca r$ 4
bilhes de reduo na receita da Previdncia. o
secretrio appy diz que esse volume ser recupe-
rado com o crescimento, mas a economia come-
ou a se retrair, alerta o lder. claro que vamos
conversar com a sociedade, ouvir idias, ouvir o
relator. temos todo o interesse em fazer um bom
texto, mas tambm precisamos considerar o de-
senrolar da crise, pondera (sobre esse ponto veja
o quadro na pgina ao lado).
Para o lder do PMdb, deputado Henrique
eduardo alves (rn), a proposta em tramitao
boa, simplifca e reduz impostos, melhora a
mquina arrecadadora e reduz a margem de so-
negao. o lder do Pt, Maurcio rands (Pe),
ressalva: democracia concesso, claro que
no vamos agradar a 100% dos atores, mas temos
que votar, no d para fcar esperando a reforma
ideal, diz.
A REfORMA
favorece o
emprego ao
tirar tributos da
folha salarial d
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tEndnci as Econmi cas bAlAno 2008 e perspectiVAs 2009
crescimento menor na
esteira da recesso mundial
Superar os efeitos adversos da crise e encontrar um novo padro de
fnanciamento o desafo da economia brasileira
por flvio castelo branco
a ecoNomia brasileira No ficou imuNe s
mudanas no cenrio mundial. com alguma
defasagem, os efeitos da crise global come-
aram a ser sentidos no ltimo trimestre do
ano. ainda assim, o crescimento do Produto
interno bruto (Pib) em 2008 dever alcan-
ar 5,7%. a despeito do agravamento da crise
econmica nos pases desenvolvidos, o brasil
manteve o mesmo ritmo de expanso observa-
do em 2007.
a atividade econmica apresentou dois pe-
rodos bastante distintos em 2008. durante os
trs primeiros trimestres registrou-se um ex-
pressivo ritmo de crescimento: o Pib acumu-
lou expanso de 6,4% com relao ao mesmo
perodo de 2007. Por outro lado, no quarto tri-
mestre a economia foi fortemente impactada
pela restrio de crdito e pela queda na de-
manda externa provocada pela crise mundial.
j no ltimo trimestre a atividade econmica
dever apresentar um recuo em relao ao ter-
ceiro trimestre, ajustado aos efeitos sazonais
do perodo.
o fato de ter demorado a sentir os efeitos da
crise econmica mundial far com que a econo-
mia brasileira cresa em 2008 substancialmen-
te acima da economia mundial, cuja expanso
dever ser de 3,7%. esse descolamento deve ser
atribudo manuteno de um signifcativo
ritmo de expanso da demanda interna.
o forte aumento da demanda interna, que
levou a esse crescimento expressivo e generali-
zado da atividade econmica, pode ser explica-
do, basicamente, por dois fatores: expanso da
massa salarial e do volume de crdito. a me-
lhora das expectativas e a confana no cresci-
mento conduziram a um aumento do investi-
mento mais que duas vezes superior ao prprio
crescimento Pib.
Mudana de perspectivas
a mudana no cenrio mundial e seus re-
fexos na economia brasileira iro reduzir o
crescimento em 2009. o Pib deve apresentar
crescimento real de 2,4% em 2009, menos da
evoluo do produto interno bruto (pib)
Crescimento anual no Brasil e no Mundo (em %)
Mundo
Brasil
0
1
2
3
4
5
6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009*
FONTE: FMI E IBGE PROJEES: FMI E CNI
pib e formao bruta de capital fixo (fbkf)
Acumulado em 4 trimestres, em relao aos 4 anteriores (em %)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007 2008
FBKF
PIB
FONTE: IBGE ELABORAO: CNI
metade do observado em 2008. a retrao no
ritmo da atividade econmica ser provocada
por uma srie de fatores que afetaro negati-
vamente os componentes da demanda inter-
na: menor aumento do consumo das famlias
e perda de ritmo dos investimentos. adicio-
nalmente, no contaremos com a alavanca
da demanda externa, pois esperada reduo
das exportaes com o menor dinamismo do
comrcio mundial em funo da recesso nos
pases avanados.
cenrios alternativos
em funo do expressivo conjunto de instru-
mentos e recursos que vm sendo disponibili-
zados em escala mundial para reverter o qua-
dro recessivo, possvel a concretizao de um
cenrio mais favorvel. isso ocorrer caso as
polticas de combate crise sejam bem-sucedi-
das na estabilizao da economia e no gradual
retorno ao crescimento.
Uma recesso mundial menos intensa teria
refexos menores no comrcio mundial e nos
pases emergentes. no brasil, os efeitos das po-
lticas de combate crise seriam potencializa-
dos pelas medidas domsticas de estmulo ao
consumo e recomposio do crdito. o recuo
na demanda interna, de consumo e investimen-
to, seria menor que no cenrio base. nessa hi-
ptese, o crescimento do Pib alcanaria 3,2%.
Por outro lado, poderemos ter um cenrio
de maior difculdade, no caso de uma recesso
global mais longa e duradoura, com a perma-
nncia de nvel de confana reduzido, desequi-
lbrios patrimoniais no equacionados e incapa-
cidade das polticas em estimular a economia.
os efeitos negativos sobre o comrcio global e
a liquidez mundial seriam expressivos para as
economias emergentes: preos de commodities
deprimidos, forte queda de exportaes e bai-
xa liquidez mundial. nesse cenrio, os esforos
da poltica domstica de estmulo teriam efei-
tos limitados e a desacelerao econmica se-
ria mais intensa. o crescimento do Pib, nesse
caso, poderia fcar limitado a 1,8%.
novo padro de financiaMento
o cenrio para a economia brasileira mudou
com a ecloso da crise global, que mudou pro-
fundamente o mercado fnanceiro. os tempos
de liquidez abundante e custo de capital bai-
xo acabaram. assim, o principal desafo para a
economia brasileira em 2009 ser desenvolver
um novo padro de fnanciamento do cresci-
mento em uma economia mundial com menor
liquidez e maior averso ao risco. a sustentao
de taxas elevadas de crescimento ir exigir o
aumento na taxa de investimento e, conseqen-
temente, a ampliao da poupana domstica.
o papel do estado ser crtico nessa nova
fase. essencial um papel mais ativo do estado
no provimento da infra-estrutura, com a prio-
rizao dos investimentos pblicos e a criao
de mecanismos regulatrios capazes de atrair o
investimento privado. Mas tambm necess-
rio afastar o risco fscal: manter o foco no equi-
lbrio de longo prazo das contas pblicas, que
deve ser preservado com o controle dos gastos
correntes para possibilitar a reduo da carga
tributria. essa uma condio essencial para
a elevao da taxa de investimento e para a re-
tomada do ciclo virtuoso de crescimento.
estimativa da cni para o crescimento em 2009
Desagregao por componente do Produto Interno Bruto (PIB)
Componentes do pIB
2009
Taxa de cres-
cimento (%)
Contribuio
(p.p.)*
tica da
demanda
consumo das famlias 3 1,8
consumo do governo 3,7 0,7
Formao Bruta de capital Fixo 3 0,6
exportaes -4,3 -0,5
(-) importaes -2,1 -0,3
tica da
oFerta
agropecuria 1,6 0,1
indstria 1,8 0,5
Servios 2,8 1,8
impostos 2,0
pIB 2,4
*Ponto Percentual
de baixo
impacto
A inovao faz cada vez mais
diferena no esforo para reduzir os
efeitos da sociedade sobre a natureza
por Mrio caMera, de lyon
tecnologia
um campo de futebol iNteiro feito com
grama sinttica produzida a partir de res-
duos plsticos reciclados. Um tubo de PVc
com o interior revestido de material refetor
de ltima gerao que, instalado em uma
casa, permite a absoro de at 99% da luz
solar e funciona como uma lmpada diurna.
coletores de lixo em alto mar que levam o
conceito simples de uma lixeira para dentro
dgua. tudo isso tecnologia limpa para fa-
zer com que a presena das pessoas no mun-
do e seu consumo causem o mnimo de
dano possvel ao meio ambiente.
Quando ecologia ainda no era vista com
a devida importncia e o alarme pela mu-
dana climtica ainda no havia soado, uma
feira j apostava nas inovaes que reduzis-
sem menos impacto negativo ao planeta. em
sua 23 edio, entre 2 e 5 de dezembro de
2008, a Pollutec voltou a lyon, no leste da
Frana, onde foi criada, e se consolidou como
a maior feira do mundo em equipamentos,
tecnologias e servios ambientais. as tecno-
logias limpas so um caminho sem volta. ou
voc est nessa direo ou est fora do jogo
no longo prazo, afrma a gerente de meio
ambiente da cni, grace dalla Pria. ela foi
a lyon como chefe da misso brasileira na
Pollutec 2008 e participou do seminrio Me-
canismos do Protocolo de Kioto: Oportunidades
e Projetos de MDL na Amrica Latina.
34 i ndstri a brasi leira
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n
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Ambiente
alm de proteger o meio ambiente, as
tecnologias limpas se tornaram importantes
na reduo de custos das empresas. o tra-
tamento de resduos, por exemplo, d fm
ao problema dos dejetos e ainda pode gerar
energia que ser usada na prpria fbrica.
entre os milhares de produtos apresentados
na feira, o grande destaque da Pollutec 2008
foi o altair V4. desenvolvido pela empre-
sa francesa sappel, esse hidrmetro de tipo
volumtrico recebeu o Prmio empresas e
Meio ambiente, outorgado pelo Ministrio
de ecologia da Frana.
o altair V4 tem a mesma funo de um
contador de gua normal. seu diferencial est
na estrutura externa produzida com plstico
compsito, o que diminui o peso em 55%, fa-
cilitando o manuseio e a instalao. alm dis-
so, o hidrmetro premiado tambm tem me-
lhor desempenho na hora de contar pequenas
fugas de gua, evitando desperdcio.
a Pollutec no esqueceu dos pesquisa-
dores: tambm foram premiados projetos
desenvolvidos por laboratrios acadmicos.
Um novo sistema de dessalinizao de gua
do mar, por meio de congelamento, recebeu
o trofu tcnicas inovadoras para o Meio
ambiente. o projeto foi desenvolvido pelo
laboratrio da Faculdade de engenharia da
Universidade de lyon e escolhido por um
jri formado por jornalistas da imprensa es-
pecializada na Frana.
com o aumento de 11% na participao
de expositores na ltima edio da Pollutec
em relao ao ano passado, as novidades
tambm foram muitas em todos os setores.
na rea de anlise de ar, uma sonda pro-
mete revolucionar o mercado de medio
de poluentes. a contros Hydro c/co
2
, da
francesa anhydre, capaz de detectar a pre-
sena de dixido de carbono em ambientes
aquticos e gasosos para aplicao de vigi-
lncia biolgica ou de efeito estufa.
Para acabar com as infuncias de natu-
reza fsico-qumica de cor ou de forma de
partculas, a environment pe no mercado
o MP101 M. a mquina permite analisar a
medida real da concentrao em partculas.
o sistema evita, ainda, a evaporao e a con-
centrao de partculas semivolteis.
os fltros, medidores e analisadores de ar
foram uma das tecnologias que surpreende-
ram a coordenadora de Produo Mais limpa
do senai do rio de janeiro, dirli scardini.
ela destacou os instrumentos de medio da
qualidade do ar que permitem uma anlise
em tempo direto, sem a necessidade de coleta
e envio de amostras a um laboratrio, o que
acarreta riscos de contaminao.
a oferta de tecnologia apresentada na edi-
o de 2008 da Pollutec animou os empres-
rios e representantes brasileiros que foram
feira em busca das novidades do setor. cha-
mou minha ateno um subproduto de tra-
tamento de rios, que produz matria-prima
para ser usada na construo civil a partir
de resduos coletados, conta torvaldo Mar-
zolla, diretor da Federao das indstrias
do rio grande do sul. a transformao
de resduos em grama sinttica tambm me
impressionou, diz Marzolla, referindo-se
tecnologia apresentada pela gigante francesa
gdF suez.
o tratamento de resduos foi um dos
servios mais procurados pelos membros
da misso brasileira na Pollutec. no rio
EQUIPAMENTOS
para reciclagem
de plsticos so
uma tendncia
no mercado
ambiental
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grande do sul, essa questo muito impor-
tante, explica a diretora-presidenta da Fun-
dao estadual de Proteo ambiental Hen-
rique luiz rossler (Fepam). as tecnologias
de energia solar e as estaes de tratamento
de gua foram as que mais impressionaram
samira duana de Paula, consultora da rea
de alimentos do senai em Maring, que
acompanhou um grupo de empresrios do
Paran. nosso interesse desenvolver o
setor ambiental e os produtos apresenta-
dos aqui so viveis de serem aplicados no
wbrasil, diz a paranaense.
idias simples tambm se destacaram na
edio deste ano. o energy Park um equi-
pamento completo de cobertura de carros
em estacionamentos, com a diferena que o
telhado utilizado coberto por painis fo-
tovoltaicos que permitem produzir 1,5 kwh
sobre duas vagas. a cramaro, empresa que
desenvolveu o conceito, afrma que o investi-
mento se paga em oito ou nove anos, depen-
dendo do preo da energia na regio do local
onde instalado.
hibernao de coMputador
em um dia de trabalho, o tempo real de utili-
zao ativa de um computador muitas vezes
pequeno. Uma pausa de dez minutos, um te-
lefonema ou uma reunio bastam para deixar
a tela e o teclado de lado e ir resolver alguma
coisa. Para economizar a energia despendida
nesses intervalos dirios, a gova apresentou
na Pollutec o ecobouton. basta um clique no
aparelho para que o computador passe a um
modo de hibernao total, como se estives-
se desligado. outro clique e a tela volta ao
normal, conservando a rea de trabalho e os
documentos abertos. o conceito parece com
o que j utilizado em laptops e notebooks,
mas com um consumo zero de eletricidade, o
que pode resultar em economia signifcativa
na conta de luz das empresas.
a gama de produtos e as novidades apre-
sentadas na edio 2008 da feira mostraram
ki-moon elogia o brasil
Apesar da crise financeira mundial, os nmeros da Pollutec
indicam que o setor de equipamentos, tecnologias e
servios ambientais do mundo vai bem. Em sua 23 edio,
a feira registrou um aumento da rea de exposio em 11%
em relao ao ano anterior, com 2.340 expositores e um
pblico estimado em 70 mil pessoas que lotaram a Eurexpo
de Lyon, dos dias 2 a 5 de dezembro.
O resultado positivo parece ser o eco das palavras do
secretrio-geral da Organizao das Naes unidas (ONu),
Ban Ki-Moon, que, dias antes da abertura da Pollutec,
durante a reunio do G-40 das finanas, em Viena, fez
um apelo para que os pases invistam em tecnologias
ambientais. Segundo ele, isso poderia gerar milhes de
empregos e ajudar a combater a crise financeira mundial.
Depois da feira, ele voltou a falar do tema, na Conferncia da
ONu do Clima, em Poznam, na Polnia. Afirmou que o Brasil
construiu uma das economias mais verdes do mundo.
O desempenho da feira e o apelo de Moon so porm
insuficientes para eliminar a preocupao de que a retrao
da economia global e o pnico de que a crise piore ainda
mais e acabe deixando de lado os projetos de combate
s mudanas climticas. Os investimentos em energias
limpas sero adiados, acredita Ana Maria Pellini, diretora-
presidenta da Fundao Estadual de Proteo Ambiental
Henrique Luiz Rossler (Fepam), do Rio Grande do Sul.
A gerente de Meio Ambiente da Confederao Nacional da
Indstria (CNI), Grace Dalla Pria, afirma que h riscos de o
setor ser afetado pela crise. O financiamento para pases
em desenvolvimento talvez possa sofrer uma alterao, diz.
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Ambiente
que o setor tem grande potencial a ser ex-
plorado, desde que se invista em pesquisa.
Para grace, da cni, necessrio um esfor-
o maior por parte do governo. as empre-
sas tm poucos incentivos do governo fede-
ral, afrmou.
embora no seja fcil tomar decises de
investimentos, sobretudo em tempos de cri-
se global (veja box na pgina 28), especia-
listas alertam para a importncia de se pen-
sar no longo prazo. custa mais caro no
tomar essas decises do que tom-las, diz
o mexicano lorenzo Vignal, fundador da
sociedade de Promoo e representao da
amrica latina, empresa baseada no M-
xico, pas convidado de honra nesta edio
da Pollutec. Para Vignal, a amrica latina
mostra uma liderana em questes de de-
senvolvimento de tecnologias limpas e po-
lticas ambientais. isso explica o interesse
dos organizadores da Pollutec pela regio,
diz, lembrando que em 2010 o chile ser o
convidado de honra. o brasil foi homena-
geado h dois anos.
o interesse do empresariado pela amri-
ca latina foi constatado por luciano rog-
rio de castro, consultor de meio ambiente da
associao das indstrias de acar e lcool
de Minas gerais. eu conversei com muita
gente interessada em parcerias, tanto ven-
dendo como comprando tecnologias ligadas
ao setor aucareiro, diz.
o brasil visto como referncia em legis-
lao e tecnologia ambiental. em matria de
energias renovveis e tratamento de alguns
resduos, o Pas apontado como exemplo.
nos trs dias da Pollutec 2008, foi grande a
procura pelo estande brasileiro, para busca
de solues e parcerias. estamos dentro do
jogo, no apenas como importadores, mas
tambm como exportadores de tecnologias
limpas, afrma grace, da cni.
A POLLUTEc
2008 teve
movimento 11%
superior ao do
ano passado
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se todo o muNdo, literalmeNte, est
preocupado com a crise econmica, no mer-
cado publicitrio a apreenso das maiores. a
primeira reao das empresas cortar custos, e
a publicidade uma das primeiras reas afeta-
das, observa Peter Fader, professor de marketing
da wharton, escola de negcios da Universida-
de da Pensilvnia. ele acrescenta que ao cortar a
verba de publicidade em momentos de crise, as
empresas deixam um espao vazio na mente do
consumidor e permitem que as concorrentes mais
ousadas avancem sem medo nesse territrio. o
momento econmico atual oferece uma oportu-
nidade rara para que uma empresa se diferencie
das demais e se destaque na multido, diz Fa-
der, mas preciso muita coragem e capacidade
de convencimento para que o comando de uma
empresa embarque nessa idia.
de acordo com outro professor de marketing
da wharton, leonard lodish, com a queda na
demanda por publicidade, o custo do servio cai,
justifcando os gastos com propaganda em meio
a um contexto negativo para os negcios. se sua
empresa tem algo importante a dizer nesse cen-
rio, muito melhor dizer isso agora do que espe-
rar tempos mais fceis, diz lodish.
Hora de tocar
o consumidor
Em tempos de economia fraca, as empresas mais fortes no economizam
em publicidade. E a experincia demonstra que no longo prazo a ousadia
garante maior lucratividade
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negcios
Pesquisas mostram que as empresas que recorrem
publicidade de forma assdua, mesmo em pero-
dos de recesso, tm melhor desempenho no longo
prazo. a Mcgraw-Hill research acompanhou 600
empresas, de 1980 a 1985. constatou que quem op-
tou por manter ou elevar os gastos com propaganda
durante a recesso de 1981 e 1982 teve expressivo
ganho na lucratividade: quando a economia se recu-
perou, as vendas foram 256% maiores do que as das
empresas que fzeram cortes.
se as empresas fzerem cortes profundos na verba
de publicidade e comunicaes em perodos de bai-
xa, o custo para recuperar o percentual de participa-
o no mercado, passada a crise, pode ser de quatro
a cinco vezes o valor da economia feita, acrescenta
david stable, ceo da wunderman, agncia de
construo de marca subsidiria da empresa global
de marketing the wPP group. Por isso, preciso
manter o equilbrio em situaes desse tipo. no de-
saparea quando o cliente e o consumidor precisam
de voc, porque eles precisam de voc tanto quanto
voc precisa deles.
no caso das empresas que insistem na publicida-
de em tempos de crise, no basta, porm, ter persis-
tncia. o importante criar mensagens que refitam
o contexto e mostrem de que maneira seu produto
ou servio benefcia o consumidor no novo momen-
to econmico. Uma ttica tentadora dar destaque a
preos baixos quando a economia entra em recesso,
o que nem sempre um acerto. isso s costuma fun-
cionar para empresas como a costco e o wal-Mart,
cuja flosofa consiste em oferecer produtos mais ba-
ratos sempre, diz lodish. ele cita como exemplo de
estratgia efcaz para o atual momento econmico a
campanha que o wal-Mart acaba de lanar, com o
slogan economize. Viva melhor.
dean jarrett, vice-presidente snior de marke-
ting do the Martin group, de richmond, no es-
tado da Virgnia, responsvel pela publicidade do
wal-Mart, afrma que a campanha foi lanada em
2007, portanto antes de se tornar claro que a econo-
mia entraria em recesso. no podemos dizer que
sabamos que havia uma recesso a caminho, mas
um slogan como economize. Viva melhor vai dire-
to ao ponto: mostra a inteno da empresa e o que
ela deseja para seus clientes.
eileen campbell, ceo da agncia de publicida-
de Millward brown group, de nova York, diz que
as empresas devem tomar cuidado com o tema da
recesso. trata-se de algo que pode assustar o con-
sumidor, levando-o a esconder seu dinheiro embaixo
do colcho. Mas ele admite que certos produtos exi-
gem abordagem mais transparente caso dos servi-
os fnanceiros. se voc dessa rea, manter o mes-
mo comportamento do ano passado ser um grande
erro, afrma campbell. ao mesmo tempo, porm,
muitos consumidores esto cientes da negatividade
gerada pela recesso e estariam abertos a uma men-
sagem mais positiva, acrescenta. Quem for capaz de
dar um vis positivo em tudo o que fzer para ajudar
de verdade o consumidor, sem tons catastrofstas,
ter uma mensagem muito mais convincente.
a professora de marketing da wharton Patti
williams, cita a golds gym rede de academias
esportivas do texas como exemplo de empresa
que encontrou uma forma de navegar pela recesso
econmica ao mesmo tempo em que promove, num
contexto de crise, um produto no-essencial e que
visa estritamente satisfao pessoal. Um comercial
veiculado na televiso mostra pernas subindo uma
escada, ao mesmo tempo em que vo aparecendo as
palavras 1 andar at 12 andar, Kilimanjaro
e olympus. Por fm, surgem na tela as palavras
escada corporativa. isso tem a ver com objetivos
defnidos, e no com aptides genricas ou jogos de
vaidade, diz ela. a relao com a economia que
as pessoas esto menos propensas a gastar com coi-
DESTAcAR
preos baixos
na crise
uma ttica que
funciona s
para quem
j faz isso
tradicionalmente,
caso do
Wal-Mart
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c
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sas mais chamativas e mais inclinadas a raciocinar
de modo prtico e pragmtico. certamente gastaro
menos na crise atual, mas no h dvida de que vo
gastar em alguma coisa.
williams concorda com campbell que os anun-
ciantes precisam de muita cautela na hora de usar
o termo recesso. a crise econmica traz muita
responsabilidade emocional e ansiedade. como
se faltasse controle ao indivduo, como se ele no
soubesse o que est por vir e se visse ao sabor das cir-
cunstncias. se o anunciante percebe um sentimen-
to de ansiedade em seu cliente ou no consumidor,
o melhor ser trabalhar com anncios que transmi-
tam poder de deciso ao consumidor, ajudando-o a
pensar em formas de controlar um mundo no qual
se sente desamparado.
o valor outra mensagem importante a ser con-
siderada nas campanhas de marketing em tempos
de crise, diz williams. Muitas empresas baseiam sua
mensagem em justifcativas para os preos que co-
bram pelos bens e servios que oferecem. isso pode
ser feito com nfase nos preos baixos ou destacando
os benefcios que a empresa pode proporcionar a seus
clientes. os anunciantes faro ambas as coisas, diz
williams. alguns esto em melhor posio para fa-
lar de custos, outros tero de dar prioridade ao que
podem fazer com o capital de que dispem.
o segmento de luxo deve seguir uma estratgia
totalmente distinta, apelando mais para a emoo,
salienta williams. ela enfatiza a necessidade de um
pouco de sentimento e de conforto em tempos de
crise. os anunciantes de produtos luxuosos tenta-
ro tambm enfatizar o valor a longo prazo de seus
produtos e servios sugerindo, por exemplo, que
um relgio no algo que se compra pensando ape-
nas nos dias de hoje, e sim na vida toda. Podemos
tentar lembrar as pessoas de que o momento atual,
assim esperamos, passar, portanto no devemos
nos fxar apenas no futuro imediato, e sim no lon-
go prazo.
Marca coMo patriMnio
stable, da wunderman, adverte os anunciantes em
tempos de retrao econmica para que estejam pron-
tos a preservar o patrimnio da sua marca cultivada
durante tantos anos com investimentos contnuos.
a pior coisa que se pode fazer numa hora dessas
economizar com o produto, tipo pr menos caf no
cappuccino, como muitos fzeram no passado.
de acordo com stable, embora o preo seja um
elemento importante em tempos de recesso, a maior
parte dos consumidores preocupados com o prprio
bolso no abriu mo da marca do produto. as em-
presas devem cuidar bem da casa durante a reces-
so, no negligenciando a qualidade do produto e os
bons sistemas de distribuio. contudo, stable deixa
claro que a identifcao com a marca e a liderana
vm pela comunicao. se cortamos a comunica-
o, teremos um problema enorme. ele insiste com
as empresas para que procurem entender a elastici-
dade de suas marcas. isso serve de parmetro para
o volume mximo ou mnimo de publicidade
necessrio manuteno das vendas. no cincia.
H muita arte nisso, reconhece, mas no se pode
deixar de dar suporte ao produto.
stable chama a ateno tambm para o fato de
que no mundo interconectado de hoje, de mercados
digitais, a queixa do consumidor em relao a um
produto pode se espalhar com grande velocidade
por toda parte. preciso dar s pessoas coisas boas
para que falem delas, e isso se consegue oferecendo
ao consumidor produtos de boa qualidade e infor-
maes a seu respeito. a maior lio de todas que
as recesses vo e vm, mas a marca para toda vida.
Portanto, preciso ter cuidado com a forma como se
reage ao contexto econmico.
fABRIcANTES
de produtos de
luxo devem usar
como argumento
o fato de que
seus produtos
so durveis
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negcios
o scio da the Martin agency, Matt williams,
diz que os perodos de crise constituem um momen-
to natural para que as empresas se concentrem em
sua estratgia principal. Uma recesso, segundo ele,
uma oportunidade disfarada de problema: Pode-se
posicionar a marca como aliada do consumidor em
tempos difceis investindo no desenvolvimento do
produto ou em programas de patrocnio, de modo
que o consumidor chegue seguinte concluso: Vejo
por suas aes que essa marca est do meu lado. isso
render dividendos no s durante a recesso, mas
tambm muito tempo depois.
de acordo com o professor de marketing da
wharton john Zhang, anunciantes de todos os ti-
pos devem estar em sintonia com o clima atual. ele
observa, por exemplo, que a lg electronics est re-
cuando em relao ao uso do slogan lifes good (a
vida boa, em portugus). as pessoas no esto se
sentindo bem, o que pode gerar rancor. a mensa-
gem tem de passar por uma sintonia fna, de modo
que tenha mais sensibilidade. em tempos de crise,
as empresas precisam tambm trabalhar mais inten-
samente para atingir o consumidor em seu segmento
especfco. se, no passado, utilizvamos os meios de
massa, agora temos de ser mais objetivos, para que a
mensagem chegue s pessoas certas.
as pesquisas mostram que a publicidade aguerri-
da, que tem como alvo a concorrncia, aumenta du-
rante os perodos de retrao econmica. Quando
o mercado comea a encolher, as empresas tendem a
subir um pouco o tom da concorrncia, diz Zhang,
alertando para o fato de que esse tipo de enfoque
pode produzir o efeito contrrio. se voc diz que
seu concorrente ruim, o cliente vai achar que am-
agncia brasileira anuncia nos estados unidos
A agncia Artplan, com sede no Rio de Janeiro, decidiu se antecipar aos anunciantes
inclusive aos seus clientes na abordagem da crise como oportunidade de comunicao. Em
outubro do ano passado, pouco depois de o banco norte-americano Lehman Brothers entrar
em concordata, a agncia comprou uma pgina no jornal The New York Times e publicou
um anncio com o ttulo Carta aberta a Wall Street, em referncia ao centro financeiro da
cidade. No texto, afirmou que a crise ser passageira e servir para fortalecer instituies. E
convidou investidores a olhar para as oportunidades do Brasil, destacando a consolidao da
democracia, a estabilidade econmica e a fora da indstria no Pas. O anncio foi mais tarde
repetido em portugus no jornal Folha de S.Paulo. Segundo o presidente da Artplan, Rodolfo
Medina, muitos empresrios brasileiros procuraram a agncia para elogiar a iniciativa.
Medina afirma que a percepo de que importante anunciar em tempos de crise clara
para grande parte dos empresrios no Brasil. Mas poucos praticam isso de fato, e esses
poucos acabam se dando muito bem, conta. Ele afirma que o mercado publicitrio ainda no
teve queda nos negcios, embora admita que isso provavelmente ocorrer no prximo ano.
Montadoras e bancos certamente esto entre os que vo sentir mais a crise, avalia. Ele prev
tambm efeitos diferentes de acordo com o tipo de campanha publicitria: as de varejo sero
menos afetadas; as institucionais, mais a despeito da importncia que os especialistas em
propaganda da Wharton associam defesa da marca em momentos de aperto.
Mesmo que os efeitos da queda nos negcios se espalhem pela economia brasileira,
Medina acha que isso no ser traumtico para o Pas. Feliz ou infelizmente, estamos
acostumados com crises, explica. Como exemplo, ele compara os efeitos da recesso em
dois pases onde a agncia atua: Espanha e Portugal. Os espanhis viveram prosperidade
ininterrupta durante 20 anos e agora esto apavorados. Os portugueses sabem por sua
experincia no to ruim quanto a nossa que a crise atual ser passageira. Graas a
isso, mantm uma atitude mais positiva, afirma.
paulo silva pinto
Open Letter to Wa|| Street.
First of all, this crisis will be over for sure. Just like many others have in several different places
around the world. A crisis is part of a strengthening and maturing process of all institutions.
It is a part of life. We learn to walk by falling. But this is not a text about hope in the future,
overcoming obstacles nor about optimism. Our intention here is not to repeat metaphors about
the glass being half full or half empty. It cant be, because when we talk about an economy
such as the US, the biggest consumer market in the world, this is not just a dream, it is an
obvious fact. Hence, this is only an opportunity to give you a tip because it is always through
moments of crisis that the best opportunities come up. And we would like to talk about one of
these opportunities: Brazil. Brazil is one of the biggest emerging markets in the world. We are
the biggest food producers on the planet. We have the richest biodiversity on Earth and we
have recently found out that we will soon become one of the biggest oil producers in the world.
We are part of a 180 million potential consumers market and one of the most desired tourist
destinations. Our democracy is consolidated, our industry is strong, our infation has been
under control for many years and our vast territory assures that we have many places for
investments. Therefore, as we know, soon people will start considering where to invest, we tell
you, invest in Brazil. By thinking like this we have become one of the biggest communication
groups in the country. So, take Brazil into account when thinking about a close alternative.
An alternative as close as a person sending you a letter.
Grupo Artp|an. 100% Braz|||an Comun|cat|on Group.
^ ^ ^ H Y [ W S H U J V T I Y
R i o d e J a n e i r o S o P a u l o B r a s l i a L i s b o n M a d r i d
negcios
bos so, provavelmente, bons e ruins. eles tendem
indiferena. Mesmo em tempos de recesso, se quiser
ganhar clientes leais, melhor no exagerar no tom
da concorrncia. o mais correto chamar a ateno
para o que voc faz bem e ser sensvel s necessidades
dos seus clientes, em vez de esmagar seu rival.
o atual perodo de desacelerao econmica
pode ser uma boa oportunidade para reconfgurar
o mix de publicidade, segundo especialistas da rea.
Zhang afrma que os anunciantes podem chegar a
um novo equilbrio entre a mdia tradicional e a di-
gital. no preciso investir muito no mercado,
diz ele, acrescentando que as tcnicas de marketing
de baixo custo como banners, placas ou mala
direta talvez meream ateno novamente. em
tempos de bonana, paga-se mais pela mdia tradi-
cional mais cara.
todas as formas de mdia podem ser bem-su-
cedidas em tempos de recesso, embora o impacto
do marketing digital seja mais fcil de quantifcar e,
portanto, capaz de suportar a anlise detalhada de
Republicado com autorizao de UniversiaKnowledge@Wharton (http://wharton.universia),
o jornal on-line sobre pesquisa e anlise de negcios de The Wharton School of University of
Pennsylvania. A Wharton mantm parceria com o IEL para a formao de executivos.
executivos mais graduados que exigem justifcativas
para quaisquer gastos, diz lodish. Fader ressalta que
o marketing direto e outros tipos de comunicao
interativa tm o seu valor, mas no produzem resul-
tados facilmente mensurveis. infelizmente, esse
setor ainda est num estgio incipiente. Muita gente
fala do que se pode fazer em termos de mensurao,
mas ningum conseguiu ainda estabelecer o padro
ouro nesse caso. talvez a recesso permita acelerar a
discusso do tema e coloc-lo em prtica.
a recesso atual dar s empresas a oportunida-
de de realizar campanhas integradas, associando os
meios tradicionais aos digitais. Fader observa que, na
ltima recesso, em 2001, as empresas digitais traba-
lhavam com agncias distintas, mas hoje j possvel
empreender campanhas totalmente integradas. H
muitos anos que falamos em integrao, porm o
processo sempre caminhou muito mais devagar do
que espervamos. no sei se a recesso vai acelerar a
integrao, mas quem estiver bem integrado poder
colher muitos frutos dela.
A LG
deve rever o
slogan Lifes
good para
se adequar
ao humor da
crise, afrmam
especialistas y
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ricArdo FelizzolA
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Presidente do Conselho Administrativo da Altus e do Conselho Diretor do Programa Gacho da
Qualidade e Produtividade (PGQP)
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atitude
iNovadora
As empresas brasileiras precisam investir cada
vez mais em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D),
mantendo equipes especialmente dedicadas a isso
receber o prmio iNovao e produtividade,
da cni, foi muito importante para a altus sis-
temas de informtica s/a, que recebeu a distin-
o pelo desenvolvimento, em conjunto com o
centro de excelncia em tecnologia eletrnica
avanada (ceitec), da primeira microestrutura
eletrnica (chip) comercial do brasil. o produto
foi resultado de um projeto piloto que durou um
ano e contou ainda com o apoio da Financiado-
ra de estudos e Projetos (Finep), vinculada ao
Ministrio da cincia e tecnologia.
a necessidade diagnosticada pela altus era
o aperfeioamento do processo de produo do
chip e proteo da tecnologia dos seus controla-
dores Programveis microcomputadores espe-
ciais para procedimentos que vo da automao
de mquinas industriais at complexos proces-
sos em plataformas de petrleo. aproveitando o
momento em que o ceitec se instalou na regio
sul do Pas, como resultado da poltica indus-
trial do governo federal de apoio microeletr-
nica, a altus partiu para o desenho e fabricao
do componente.
a evoluo tecnolgica tem permitido a pro-
duo de chips cada vez menores e mais comple-
xos, o que proporciona a diminuio do tama-
nho e aumento das funcionalidades de produtos
eletrnicos. Um pas que pretende produzir
equipamentos eletrnicos sofsticados precisa ter
a capacidade de desenhar e fabricar chips. Uti-
lizado em aparelhos muito conhecidos das pes-
soas, como celular e computadores domsticos,
os chips so essenciais na produo de outros
equipamentos, como os que saem da linha de
montagem da altus.
em busca de ganhos de competitividade, a al-
tus, em seu papel de cliente do ceitec, colaborou
defnitivamente para o primeiro passo de toda
uma cadeia que se implementar, no rio grande
do sul e no brasil, a partir do desenvolvimento
da microeletrnica aplicada a projetos nacionais
de produtos locais. com o chip customizado, o
desempenho e a confabilidade dos produtos so
maiores, afnal trata-se de uma soluo dedica-
da, em substituio a componentes genricos do
mercado. alm dos ganhos no produto, h os do
processo produtivo: reduo no uso de matria-
prima e maior simplicidade de montagem.
a altus demonstra seu crdito no processo
de atingir maior competitividade por meio de
desafos tecnolgicos, enfrentados por uma ex-
periente equipe de engenheiros que atuam em
Pesquisa e desenvolvimento (P&d). de seus
300 funcionrios, 20% atuam na rea, algo raro
em empresas brasileiras, mas essencial para a
inovao. no se trata de estratgia nova: isso
existe desde o nascimento da empresa, h 26
anos, na incubadora da Universidade Federal do
rio grande do sul (UFrgs).
o reconhecimento da cni valoriza o exem-
plo de atitude empresarial na busca de soluo.
a indstria brasileira deve procurar se capacitar
cada vez mais para P&d, em busca de maior
competitividade para seus produtos e processos.
o desafo de
traduzir a arte
Projeto internacional rene informaes sobre a histria das artes plsticas no
Brasil, com a digitalizao de centenas de documentos, incluindo textos inditos
por carlos haag
se, como dizem, uma imagem vale mais do que
mil palavras, imagine o impacto de juntar
imagem as tais mil (ou at mais) palavras para
compreender uma obra de arte? nisso, no h
dvida: quanto mais, melhor. ningum duvi-
da que a histria da arte , acima de tudo, his-
tria de obras. Mas o documento textual pode
ser interpretado como um elo de sua constru-
o. assim, essa histria no se baseia apenas
em evidncias da obra visual como tambm
em evidncias literais. Muitas vezes, o texto
que favorece que se veja, observa a historiado-
ra ana Maria de Moraes belluzzo, professo-
ra da Faculdade de arquitetura e Urbanismo
(FaU-UsP) e coordenadora do projeto Arte no
Brasil textos crticos do sculo XX. trata-se da
extenso brasileira de um projeto ainda mais
ambicioso, o Documents of 20th Century La-
tin Amrica and Latino Art, iniciado em 2006,
do international center for the arts of the
amricas, baseado no Museum of Fine arts,
de Houston, nos estados Unidos. a primeira
vez que os norte-americanos investem tanto na
tentativa de entender a arte da amrica latina.
Haver, sem dvida, uma nova valorizao de
certos momentos artsticos e crticos do sculo
culturA
passado. reunindo esses documentos funda-
mentais, o projeto permitir que a histria do
sculo XX seja repensada e escrita de maneira
diferente. Vamos criar uma historiografa da
nossa arte.
o projeto identifcar documentos funda-
mentais que so fontes crticas da arte brasi-
leira, aprofundando estudos e abrindo novos
caminhos de investigao. alm disso, divulga-
r a experincia cultural brasileira nos demais
pases das amricas. o que for levantado nes-
sa pesquisa ser digitalizado e disponibilizado
em um banco de dados on-line, em trs idio-
mas, portugus, espanhol e ingls, j a partir
de maro deste ano. a equipe brasileira reuniu
cerca de 800 documentos e a estimativa fnal
a de chegar a 1.200 escritos, entre manifestos,
cartas, dirios de artistas, crticas de arte, entre
outros, com muitos inditos que viro luz pela
primeira vez, para estudiosos e para o pblico
em geral. Vai ser possvel corrigir interpreta-
es tradicionais, afrma ana, da FaU-UsP.
com o distanciamento de 50 anos, foi pos-
svel, por exemplo, olhar com novos olhos as
tais divergncias entre o neoconcretismo de
cariocas e o construtivismo dos artistas e de-
senhistas industriais de so Paulo. Hoje po-
demos ver que j havia nos dois lugares uma
concepo diferente da arte, mais ligada
produo em so Paulo e expresso no rio.
as semelhanas os aproximaram, mas quando
houve o encontro, as diferenas vieram tona.
no houve, assim, uma divergncia do grupo
concreto, mas um estranhamento gerado por
fundamentos diferentes para utopias comuns,
explica. como corrente com documentos
histricos nacionais, esse um projeto arte-
sanal, uma busca de arquivos espalhados pelo
Pas, a despeito da sua importncia. tambm
complexo arrancar de herdeiros o direito de
reproduo, o que vai democratizar o acesso
dos interessados. Vai ser possvel, enfm, pen-
sar a viso que os artistas tinham na poca e
ver como certas questes se repetem ao longo
das dcadas. Porque no podemos pensar com
a cabea de 2008 o que aconteceu em 1930,
nota ana.
a historiadora da UsP ressalta a importn-
cia de voltar a conhecer os escritos deixados
por artistas, por um bom tempo vistos como
DETALhE DE
Eu vi o mundo...
ele comeava no
Recife, de ccero
Dias, concludo
em 1929:
aproximao
intuitiva da
etnologia e
psicologia
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e
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o
d
u
o
secundrios diante da obra de arte em si. es-
ses documentos so muito importantes, por-
que se baseiam na experimentao e traam
anlises que a crtica jamais poderia supor. o
artista traa hipteses sobre cor, plano, formas
de soluo da obra que so bastante peculia-
res. essas contribuies, em especial no caso
das artes moderna e contempornea, so va-
liosas, avalia.
a histria e a teoria da arte foram mode-
los para estudos no campo artstico desde o
renascimento, mas foi s a partir do sculo
18, no iluminismo, que a literatura sobre arte
se transformou em disciplina crtica, desen-
volvendo-se por meio de vrias abordagens:
flosfca, literria, historiogrfca, informa-
tiva, jornalstica e polmica. no tempo em
que escrita, a crtica desempenha o papel de
mediadora entre o pblico e o artista. esses
textos tm funo explicativa e de divulgao
diante da difculdade, quando no a impossi-
bilidade, de entender o sentido de fatos e mo-
vimentos artsticos contemporneos, observa
a historiadora da UsP. Por isso, o projeto, em-
bora contemple a arte entre 1920 e 1980, vai se
concentrar no perodo que vai dos anos 1950
at 1980. Produzir arte, nesses tempos, signi-
fcava operar na expanso do objeto artstico,
que se traduziu em radicalizaes intensas e
obras mais complexas do ponto de vista con-
ceitual, mais interessadas no plano intelectual
dos espectadores do que em suas retinas, ana-
lisa o arquiteto e historiador da arte agnaldo
Farias. o artista abandonou a ilustrao de
temas para mergulhar numa discusso sobre
materialidade, sobre o gesto que as formalizou
etc. a arte, com o avano da abstrao, deu as
costas para a ilustrao do mundo. e boa par-
te do pblico fcou a ver navios. ou tentando
v-los na tela.
se o objeto artstico se desmaterializa e
se afasta da compreenso imediata, as chama-
das vanguardas passam a valorizar o discur-
so sobre arte, que, afnal de contas, pode ser
uma forma de nos aproximar do que o artista
estava pensando quando fez tal ou tal obra de
arte. o projeto, ento, se transforma em uma
maneira de chegar a um trabalho artstico.
da, a escolha de tpicos para a seleo dos
documentos: arte latino-americana; imagi-
nrios nacionais e identidades cosmopolitas;
etnia, classe e gnero; surrealismo, realismo
mgico e fantstico; utopias geomtricas;
abstrao versus fgurao; arte conceitual;
tecnologia e arte; globalizao e contedos.
ana cita alguns exemplos de como sero
classifcados esses pensamentos em relao
estreita com a obra que geraram. em Eu vi
o mundo... ele comeava no Recife, do ccero
dias, h um manifesto claro. so liberaes
fARIAS:
artistas
passaram a
olhar mais o
plano intelectual
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culturA
de imagens do consciente. isso fca evidente
quando se v os escritos do artista e de seus
colegas nessa poca, os anos 1930, em que se
l uma aproximao intuitiva de outras disci-
plinas como etnologia e psicologia. o quadro
gera um grande impacto, mas, na poca s
poetas e escritores modernistas, em sintonia
com as inovaes plsticas estavam em con-
dio de compreender o que esses artistas es-
tavam procurando, conta a historiadora. o
mesmo, continua, valeria para a introduo,
na arte moderna, de elementos primitivos e
da arte popular. a descoberta desses foi um
dos argumentos privilegiados entre artistas e
escritores que criaram transformaes na cul-
tura artstica do sculo 20, nota. a arte que
muda graas ao auxlio inesperado de etnlo-
gos, antroplogos e outros, nada artsticos.
guinadas inesperadas na forma da arte po-
diam mesmo ser devedoras de fatos polticos.
nos anos 1970, a arte apostou numa relao
OSWALD DE
ANDRADE
frente do Grupo
de 1922 (ao lado)
e o catlogo
da exposio,
com capa de
Di cavalcanti
(abaixo): tenso
entre o local
e o global
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mais direta com o pblico e da o fortaleci-
mento do binmio arte-poltica. a arte estava
duplamente preocupada em efetuar a crtica
de um pas que se urbanizava rapidamente e
romper o amordaamento coletivo da expres-
so pela ditadura militar. Foi um fuxo de no-
vidades que colocavam em xeque o papel da
arte, do aparato constitucional, de seu circui-
to, nota Farias. sem saber disso, corre-se o
risco de soltar aquele inslito meu flho faz
arte melhor do que isso na escola, em vez de
perceber qual a real preocupao do artista
em virar de ponta cabea o que se esperava
em termos de arte. nisso, os documentos so
fundamentais para ver, com outros olhos, pelo
que a arte contempornea lutava. da, gostar
ou no, uma opo.
Um marco importante na contextualizao
da arte foi o Modernismo da semana de 1922.
Houve, desde o incio, uma tenso entre o lo-
cal e o global, entre o particular e o universal.
a importncia dos documentos nesses casos
evidente, pois o pensamento crtico passa a
elaborar refexes sobre uma produo artsti-
ca que vai fugindo dos preceitos acadmicos.
nosso trabalho foi justamente entender como
se travaram os debates intelectuais sobre essa
arte moderna, nova, atual, e era fundamental
compreender as questes que rolavam na esfera
pblica, explica o historiador da arte Marco
Pasqualini de andrade, da Universidade Fede-
ral de Uberlndia. segundo ele, o debate esta-
va em achar formas de atualizar a inteligncia
brasileira, colocando qualquer refexo de arte
nacional em p de igualdade com o que saa
dos centros europeus.
de poetas a artistas, passando por intelec-
tuais, todos em 1922 davam tratos bola para
dar conta desse impasse sem que a arte nacio-
nal virasse uma mera cpia do que se fazia l
fora. com isso, o sem-nmero de revistas mo-
dernistas, tratados, manifestos, troca de cartas
entre os lderes do movimento que criaram, de
incio, um iderio modernista de natureza cr-
tica mais prximo do ensaio literrio do que
da crtica de arte, sem falar na obra de arte
Menino com
lagartixa
(1924), de
Lasar Segall, e
Cinco moas de
Guaratinguet
(1930), de
Di cavalcanti:
mais tarde, a
arte de paulistas
e cariocas
passaria
a divergir
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o
culturA
propriamente dita. Foi por meio desses docu-
mentos que os modernistas aprenderam que era
importante saber o que no queremos, mais
do que o que queremos. nisso no h nenhu-
ma pretenso de esfriar a arte. trabalhamos
com textos escritos pelos artistas que mostram
o componente intelectual por trs das obras
produzidas. no estamos incluindo interpreta-
es secundrias sobre os artistas e suas obras.
esses documentos, digitalizados, estaro acess-
veis pela internet e vo nos permitir enxergar a
arte latino-americana de maneira mais clara e,
ao mesmo tempo, mais complexa, avalia Mari
carmen, curadora do projeto internacional do
Museu de Fine arts, de Houston.
o esforo de compreenso ganha ainda
mais importncia na arte de hoje, que abriu
mo de participar dos chamados grupos
de ismos. a arte brasileira contempornea
avana num tal nmero de direes e feita
de obras to singulares, que sugere um arqui-
plago, porque cada boa obra engendra uma
ilha, com topografa, vegetao e atmosfera
particulares, s vezes semelhante a outra ilha,
mas sem confundir-se com ela, avisa Farias.
e para achar ilhas perdidas e ter idia do seu
tamanho e importncia nada melhor do que
um bom mapa, que pode ser na forma de um
conjunto de documentos, textos crticos da
arte brasileira.
MaRias
(1936), de
cndido
Portinari
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Joo bAtistA de ArAuJo e oliVeirA
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Presidente do Instituto Alfa e Beto
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empresrios esto acostumados a defiNir metas
para seus negcios: produtividade, fatia de merca-
do, reduo de custos etc. Metas fazem sentido
quando h clareza sobre a relao entre meios e
fns, quando sabemos como chegar l. em edu-
cao, dadas as incertezas, talvez seja mais til
entender onde esto os pases avanados, e como
fzeram para chegar l.
testes como o Pisa e o tiMMs fornecem in-
dicao bastante clara sobre o desempenho edu-
cacional dos pases desenvolvidos. no mbito da
organizao para a cooperao e o desenvolvi-
mento econmico (ocde) e dos tigres asiticos,
80% ou mais dos alunos atingem o desempenho
previsto para o fnal da 4 e da 8 srie. entre 7%
e 15% da populao atingem e superam os nveis
mais elevados. a diferena de desempenho den-
tro das escolas sempre maior do que a diferena
entre escolas, o que indica que a variao se deve
mais s caractersticas dos alunos do que quali-
dade das escolas, que preservam o padro.
o contraste com a nossa situao revelador:
temos apenas 600 escolas, dentre as mais de 80
mil escolas pblicas urbanas de educao Fun-
damental, com resultados satisfatrios. sabemos
que nenhuma rede de ensino, estadual ou muni-
cipal, consegue esse resultado sequer com metade
de seus alunos. Mesmo numa cidade como o rio
de janeiro, a diferena do desempenho dos alunos
entre escolas maior do que a diferena dentro
das escolas, sugerindo uma enorme diferena na
qualidade do ensino. ou seja: sabemos como fa-
zer uma escola funcionar, mas ainda no aprende-
mos como operar uma rede de ensino. Um fosso
nos separa dos pases desenvolvidos.
esse estudo de contrastes nos fornece oportu-
nidade para refexo. as 600 escolas pblicas bra-
sileiras de melhor qualidade operam em regime
de exceo regra: so os colgios de aplicao,
colgios militares, instituies que de uma for-
ma ou outra escaparam da vala comum. H s
uma concluso lgica: como a exceo funciona,
a regra que deve estar errada. Para dar certo,
precisamos de polticas educativas que transfor-
mem em regra o que hoje temos como exceo. a
funo do governo e das secretarias de educa-
o deveria ser criar condies para que todas
as escolas tivessem as condies necessrias para
atingir elevados nveis de desempenho. as condi-
es sufcientes dependero sempre das circuns-
tncias locais. Parece familiar?
o brasil ainda no iniciou seu processo de re-
forma da educao. nossos governantes, polticos
e mesmo ongs bem intencionadas preferem criar
escolas modelo irreprodutveis em vez de insti-
tuir vigorosas polticas pblicas que assegurem
educao de qualidade para todos. Procuramos
copiar o que as escolas dos pases desenvolvidos
tm de diferente, no lugar de identifcar o que
comum nesses pases e em suas escolas. Quando
formos capazes de fazer isso, ento descobriremos
que os ingredientes so os mesmos que fazem nos-
sas poucas boas escolas funcionar. no limite, para
dar certo, o caminho mais curto pode ser o mais
simples: fazer o bvio, o que d certo. isso signif-
ca fazer o contrrio do que fazemos hoje.
metas para
a educao
Das 80 mil escolas pblicas brasileiras de Educao
Fundamental, 600 apresentam resultados satisfatrios. Se
apenas a exceo funciona, porque a regra est errada

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