Relaciones Internacionales

Prof.: Maite Iturre

Tema -1. Introduccin a las RR.II.

Propsito de las RR.II.: No tienen por objetivo el relato histrico, buscan proporcionar teoras conceptuales para explicar los comportamientos observables en el sistema internacional. La historia y el derecho se utilizan como herramientas. Surgen como disciplina acadmica tras la I Guerra Mundial. Es una disciplina dominada por el mundo anglosajn, y nacieron con el impulso del pacifismo liberal (Wilson) y el marxismo internacionalista de Lennin para mantener la paz internacional. Como disciplina estudia la sociedad internacional y su mbito de estudio se centra en el Estado como actor principal y estudia las relaciones de convivencia que, cuando falla, termina desembocando en una guerra. El principal causante de las guerras es la escasez, segn la teora predominante. En general se entienden las Relaciones Internacionales como todo aquello que ocurre fuera del Estado, pero an as, si las cosas pasan dentro del Estado y afectan a otros pases, tambin las debera abarcar esta disciplina. Las RR.II. abarcan todas las interacciones de tipo poltico (Organizaciones Internacionales, diplomacia), econmico (FMI, Forum de Dabos), cultural (religiones, lenguas) y sociales (Foro social Mundial). Poltica Internacional: Estas relaciones tienen que ver con diplomacia y guerra. Con las relaciones entre Estados suele hablarse de poltica internacional. La poltica exterior define a un Estado en relacin a otros, este tipo de poltica se incluye dentro de la poltica internacional, pero esta ltima no es la suma de todas las exteriores, ya que el cruce de dos posibles polticas diferentes, las cambia a las dos y adems tenemos que contar con una poltica comn a todas que es la europea. Esta poltica tiene tres caractersticas: ausencia de una nica autoridad central descentralizacin del poder y el recurso legtimo al uso de la fuerza. La poltica mundial tiene en cuenta otros actores como organizaciones internacionales, multinacionales sta se ocupa de otros procesos como la integracin econmica y europea, habra que estudiar temas como la globalizacin, las manifestaciones religiosas, el terrorismo internacional El ejemplo en Europa podra ser la Unin Europea. Poltica Nacional: Esta poltica posee tres caractersticas: Tiene que existir un gobierno (puede haber Estado sin gobierno, pero no poltica. Ese gobierno debe gobernar sobre un territorio), la segunda caracterstica es la centralizacin del poder en el Estado (bajo uno o varios grupos con separacin de poderes o bajo una autoridad), y por ltimo, el Estado tiene el monopolio de la fuerza. La poltica exterior est dentro tambin de la poltica nacional de un gobierno.

En la poltica internacional la centralizacin del poder lo tendran distintas organizaciones, y el monopolio de la fuerza tambin, pero en realidad no hay ninguna especie de gobierno; de decir uno, podramos nombrar la ONU como lo ms parecido al gobierno central. Tradiciones intelectuales En las relaciones internacionales hay cuatro tradiciones intelectuales que tienen una representacin diferente del mundo y le dan distintas soluciones a los mismos problemas. Son herramientas que intentan explicar cmo funciona el mundo. Trad./Tema Procedencia Dilema del prisionero Realismo Hobbes Los dos se delatan (10 aos) Construtivismo Locke Los dos callan or una realidad a parte de la condena (1 ao x la mafia e.g.) Estados Comunicacin y Los estados excluyentes. cooperacin comparten Mi proteccin pueden arreglar normas No es ser para ti la desconfianza necesario hablar una ofensa. del realismo. colaboran xq son uno, pero no desinteresados. Pesimistas, no La sociedad ira S. humano cree que las a mejor, con determinado por cosas vayan com. universal las prcticas mejor. y a todos nos sociales. conviene lo Significado mismo. mutable nter subjetivo. Estado nico Estado = Estado actor, actor. comunidad de pero hay ms. actores de todo Comunidades de tipo, hay una Estados cultural pluralidad. o de valores. Los Estados Sociedad inter- Las sociedades siempre en dependiente y regionales estn conflicto. Est con intereses cohesionadas mejor el sist. comunes. por normas nanal. porque comunes. tiene normas. Sociedad Seguridad = Cooperacin y conflictiva cooperacin y conflicto, intereses acuerdo entre analizan todo. nacionales. todos. Poder militar. Idealismo Kant Los dos se callan ( 1 ao) Estructuralismo Marx Solo hay un prisionero, 7 aos xq s: baja la cabeza o se revela. Los actores son clases sociales. La clase baja depende de s misma: o aceptacin o sumisin. Ser humano no es protagonista en la sociedad, sino una parte de ella. Estructura del sist. econmico capitalista. Estado secundario. Asimetra N-S y con desigualdad y opresin. Anlisis socioeconmico. Los conflictos son muestras de las desigualdades en el desarrollo entre N y S. 2

Dilema de la seguridad

Visin del ser humano

Unidad de anlisis?

Defensa sistema internacional

Cooperacin y conflicto

Foros multilaterales (G-20 e.g.)

tica, justicia y valores

pocas de notoriedad y variantes

No tienen prioridad, un pas solo participa si le interesa de forma nacional. Son conservadores. Estos valores no tienen que ver con lo internacional. 50-70 real. Poltico, se modifica desde los 80 y los 90 neorrealismo

Los foros son prioritarios xq son la va de la comunicacin.

Los foros son prioritarios para cohesionar las comunidades de Estados. Hay valores e identidades diferentes pero comunidades que los comparten. Desde los 90 empieza a rivalizar con el realismo.

Son slo una muestra del estatus quo desequilibrado y opresor. Buscan el cambio en el sist. centrndose en el bienestar socioeconmico y las polticas sociales. Marginada pero ms en 70-80 (teora de la dependencia) y desde finales de los 80 en Inglaterra.

Corresponde al campo internacional. Hay unos valores universales. Utopa. Tres momentos: entre guerras (liberalismo) 70-80 (globalismo) 90 - hoy (institucionalismo liberal).

Tema -2. Estados y Sistemas de Estados.

Cuando hablamos de Estado hablamos de estado moderno o westfaliano que comienza con la Paz de Westfalia en 1648 (2 tratados en la guerra de los 30 y la de los 80 aos). Se trata del estado tradicional que domina la poltica internacional. El sistema creado a partir de este pacto nace en Europa. Las grandes diferencias son que se configura la soberana interna y externa y tambin la territorial. Se instaura la libertad de religin cambian factores militares y econmicos en las estructuras polticas u se crea el concepto de igualdad formalmente entre estados. El poder se convierte en piramidal dentro de cada Estado, a raz de Europa en todo el mundo se crean este tipo de Estados en 4 fases: S. XIX: se descomponen los imperios espaoles y portuguesas en Latino Amrica con Estados iguales que en Espaa. Despus de la I G.M.: Se consolidan nuevos estados en Europa. Tras la II G.M.: El sistema de estados se traslada y comienza la descolonizacin y se independizan la mayora de los pases africanos. Quiebra Estados plurinacionales: Unin Sovitica, Yugoslavia, Checoslovaquia y surgen nuevos estados. Expansin del sistema de Estados: El crecimiento cuantitativo del nmero de estados ha motivado que la elaboracin y la ejecucin de la poltica exterior sean ms complejas. En 1918 haba a rededor de 50 estados, por lo que el nmero de relaciones bilaterales sera 1125; en 2000 con 200 estados, el nmero de relaciones polticas bilaterales pas a ser 19.000.

Principales divisorias en el sistema de estados: Adems de por el crecimiento en el nmero de estados, el sistema internacional se distingue por la presencia de serias divisiones en su seno: Divisoria E-W Divisoria N-S Divisoria entre civilizaciones Estados segn autores: Hobbes > realismo; Heller > derecho = estado = justicia; Kelsen > estado = orden = organizador; Marx > Estado = subsidiario burguesa; Openheimer > Objetivo del Estado = realidad social; Weber > (westfaliano) = Monopolio fuerza. Qu es el estado? Es una entidad geogrficamente limitada que comprende una poblacin organizada polticamente bajo un gobierno con derechos soberanos. Atributos: Territorio, Poblacin, Gobierno, Soberana. Soberana Puede ser externa o interna pero ambas son la principal norma constitutiva del sistema de estados en las Relaciones Internacionales. La externa implica idealmente que no existe autoridad para ordenar al Estado cmo actuar. Para la interna el Estado funciona a travs de un gobierno, idealmente tiene control total sobre el territorio y los ciudadanos. Dilema de la seguridad: La soberana supone que los Estados se desenvuelven en un medio formalmente anrquico, El sistema de Estados y su carcter anrquico presenta un grave inconveniente. Las situaciones de seguridad de los Estados son mutuamente excluyentes. Los planes con arreglo a los cuales un Estado se prepara para defender su territorio pueden ser percibidos por otros Estados como amenazas, como planes ofensivos y no defensivos. Diferencias entre los estados: Las diferencias se manifiestan en tres planos distintos, estos pueden ser el proceso de formacin del estado nacional, los atributos de la estatalidad y los niveles de vida y bienestar. Tipos de Estado: Cerrados: funcionan de forma anrquica y no requieren la influencia de otros estados. Estos estados han predominado hasta hace muy poco. Se consideran entidades independientes, autosuficientes y culturalmente nicas. Sus fronteras representaban verdaderas lneas de cierre contra influencias exteriores de tipo poltico, econmico, y cultural. Su soberana era sacrosanta. (Korea del Norte / China) Abiertos: se relacionan con otros pases para objetivos propios o comunes. Estn participando en la construccin de una economa nica. Incluso son dependientes de acciones militares que efectan conjuntamente. El que compartan una misma economa, un mismo rgimen de seguridad, una misma elite cultural y un mismo estilo de gobierno hace que la soberana deje de ser relevante. Han renunciado a la soberana a favor de otros bienes. (Unin Europea/ Estados Unidos) 4

Fracasados/Dbiles: Los dbiles son aquellos estados sin soberana, y no dominan totalmente sus recursos, tienen carencias sobre el control administrativo y del gobierno (Colombia). Los fracasados son estados especialmente dbiles, que no tienen gobierno estatal o que este no tiene control o dominio alguno. (Somalia). Tanto unos como otros gobiernan por la fuerza y no por consentimiento de la poblacin, incluso si el gobierno existiera no penetra en amplios sectores de la sociedad, ni puede cobrar impuestos o imponer una administracin eficaz.

Tema -3. Poder y orden en un mundo anrquico.

Qu es el poder? El poder puede definirse como la capacidad de los Estados para influir, para condicionar los comportamientos de los otros estados de una manera acorde con la consecucin de sus propios intereses. Este concepto se puede aplicar a otros planos de relacin social. El concepto de poder incluye dentro de l tres facetas caractersticas: Autoridad, influencia y fuerza. Elementos tangibles de poder: *Poblacin *Territorio *Recursos naturales y capacidad industrial *Capacidad y movilidad militar *Recursos agrarios Elementos intangibles de poder: *Calidad de la clase dirigente nivel cultural y una poltica desarrollada as como instituciones fuertes. Tambin consiste en que no haya corrupcin. *Eficacia de la estructura administrativa instituciones fuertes que asegurarn que no haya corrupcin al mismo tiempo. *Tipos de gobierno monarqua/ repblica o tipos de sistemas: parlamentario/ presidencialista/ semipresidencialista (impeachment). *Cohesin social cuando mencionamos poblacin una tcnica es contar la poblacin y la otra es que hay un grupo tnico mayoritario o varios grupos ms o menos iguales. Hasta qu punto es una poblacin realmente cohesionada, que forma un conjunto. Es importante saberlo por los problemas que se puedan dar. *Reputacin del estado (o del pas) Hay pases que no tienen ningn tipo de reputacin pero casi todos s. Aunque todos los elementos anteriores estn tambin relacionados con este, las reputaciones cambian dependiendo tambin de otros aspectos. *Apoyo y dependencia exterior a nivel econmico sobretodo con alianzas, contratos, pactos... Estos elementos no son fciles de cuantificar. Partes del sistema internacional: En todo sistema pueden distinguirse las siguientes partes: Unidades que componen el sistema: los estados, las organizaciones internacionales depende de la vista que se tome. La estructura: Cmo est organizado? Sistemas (ver lectura BARB) estructura jerrquica, hegemona

 Procesos o formas de interaccin: cooperacin o conflicto. Conflicto entre las potencias participantes y cooperacin de las potencias con sus estados. Capacidad de interaccin: hasta qu punto pueden relacionarse dos estados/potencias? ndice del poder/ Estructura del Sistema Dimensin demogrfica Poblacin total (cunta poblacin tiene el pas?) Dimensin industrial Poblacin urbana (depende del pas: si es rico ser muy grande este nmero de poblacin) Produccin de acero (o cualquier otro material) Consumo de energa Dimensin militar Tamao de las fuerzas armadas Gastos en defensa Se atribuye el mismo peso a cada uno de los seis ndices. Segn el pas el ndice vara y todas estas dimensiones pueden cambiar y ser distintas. Teora del equilibrio / Teora hegemnica Intentan explicar porqu hay estabilidad en el sistema internacional. En el mundo en que vivimos tiene ms aceptacin la de la hegemona. Es la predominante. 1. Esta teora est asociada a sistemas bipolares o multipolares y por eso no es la que ms seguidores tiene. Dice que la poltica internacional son sucesiones de equilibrios, tienen que intentar que todos los estados tengan el mismo poder y evitar que uno sobresalga y se haga muy fuerte como para poner en peligro a los dems estados. El equilibrio surge de forma espontnea (segn algunos autores), o bien es deliberado (segn otros), pero pueden darse de los dos casos. Cuando una potencia empieza a crecer demasiado, el resto puede decidir aliarse para protegerse y crear una guerra contra el ms poderoso; despus de la guerra volvera el equilibrio, aunque igual cambiaran los actores. 2. Asociada a unipolaridad. La poltica internacional es una sucesin ciclos hegemnicos. Razones econmicas promueven el ascenso de un Estado hegemnico. La presencia de un Estado dominante propicia el orden. La sobreextensin, as como el ms rpido crecimiento de los rivales, son causas de declive. El trnsito hegemnico est marcado por una gran guerra. Alianzas Dos caractersticas de las alianzas: Estn formalizadas en tratados. Son acuerdos de cooperacin en relacin con la guerra, la seguridad o asuntos militares.

Propsitos de las alianzas: a) Agregar el poder de los Estados. b) Respaldar las polticas de disuasin destinadas a proteger terceros Estados. c) Controlar y dominar, por parte de las potencias principales, el comportamiento de sus aliados.

Tema -4: Teora y prctica de la diplomacia

Los objetivos de la poltica exterior Objetivos centrales: - La supervivencia del Estado. - El control o la defensa de territorios adyacentes. - La unidad tnica, religiosa y lingstica. Objetivos de medio alcance: - La mejora del nivel de vida de sus poblaciones. - El aumento del prestigio internacional. - Diferentes formas de auto- expansin o imperialismo. Objetivos de largo alcance: - Reestructuracin profunda del sistema internacional. Instrumentos de la poltica exterior Diplomacia Propaganda internacional Acciones clandestinas Intervenciones militares Guerra Disuasin Definiciones de diplomacia 1. El arte de negociar en el proceso de llevar a la prctica la poltica exterior. 2. El proceso o mtodo por el cual los gobiernos tratan de materializar su poltica exterior. 3. El mantenimiento de relaciones entre Estados a travs de personas acreditadas con el objeto de dar satisfaccin a los intereses del Estado que las designa. Reconocimiento diplomtico Reconocimiento de Estados. Reconocimiento de nuevos gobiernos. Rupturas de relaciones diplomticas. Origen y evolucin de la diplomacia Surgimiento (s. XV): Ciudades- Estado italianas, comercio Derecho consuetudinario Congreso de Viena (1815): incipiente codificacin Convencin de Viena (1961): Derecho diplomtico Convencin de Viena (1963): Derecho consular

Normas de la diplomacia Protocolo Rango (Congreso de Viena, 1815): 1) Embajadores y nuncios papales 2) Enviados especiales y ministros plenipotenciarios 3) Ministros residentes 4) Encargados de asuntos Precedencia Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas (18 de abril de 1961) Contexto: Conferencia de las Naciones Unidas sobre relaciones e inmunidades diplomticas (Viena, marzo-abril 1961) Propsito: Regular los aspectos fundamentales de las relaciones diplomticas entre Estados. Preceptos fundamentales del derecho diplomtico Derecho de LEGACIN (pasivo y activo): es aqul que tienen los Estados soberanos para enviar y recibir agentes diplomticos DISCRECIONALIDAD: potestad del Estado para reconocer o no a otro Estado, establecer o no relaciones diplomticas, aceptar o no a los diplomticos de terceros Estados, y determinar el rango de la misin RECIPROCIDAD en el trato. NO- INTERFERENCIA en los asuntos internos del Estado receptor. Funciones de las misiones diplomticas Representar al E acreditante ante el E receptor Proteger los intereses del E acreditante y los de sus nacionales Negociar con el gobierno del E receptor Recoger informacin para el gobierno del E acreditante Desarrollar relaciones econmicas, culturales y cientficas Promover relaciones amistosasa Misiones diplomticas Son rganos nacionales nombrados por el Estados emisor. Concesin del plcet: reconocimiento del jefe de misin por parte del E receptor Inicio de la actividad diplomtica del jefe de misin: Aceptacin oficial por el Estado receptor de las cartas credenciales Cartas Credenciales: documento mediante el cual el Jefe del Estado acredita la personalidad del Jefe de Misin ante un Estado extranjero.

Formas adoptadas por las misiones diplomticas Misin diplomtica permanente (legacin permanente) Acreditacin doble o mltiple (embajador no residente) Representante comn Misin especial o ad hoc Conformacin de la misin diplomtica Jefe de misin Miembros de personal diplomtico Miembros de personal administrativo y tcnico Miembros del personal de servicio Privilegios e inmunidades de los agentes diplomticos Presupuestos: necesidad funcional y carcter representativo de las misiones diplomticas Inmunidades y privilegios relativos a las personas Inmunidades y privilegios relativos a las cosas Inmunidades y privilegios relativos al ejercicio de la funcin diplomtica Inmunidades y privilegios relativos a la personas Inviolabilidad de la persona: no detencin ni arresto Debido respeto y proteccin frente a posibles ataques a su persona, su libertad o dignidad Inmunidad respecto a las jurisdicciones penal y civil (en sta, con excepciones) Exencin de Seguridad Social y tributacin (con excepciones) Inmunidades y privilegios relativos a las cosas Inviolabilidad de los locales, muebles, medios de transporte y documentos de la misin Inviolabilidad de la residencia privada y de los papeles y correspondencia del agente diplomtico Libre entrada de artculos para uso oficial de la misin y de uso personal del agente diplomtico Exencin de impuestos sobre tales artculos Exencin de inspeccin del equipaje personal del diplomtico Inmunidades y privilegios relativos al ejercicio de la funcin diplomtica Garanta de libertad de comunicaciones en cuestiones oficiales Inviolabilidad de la correspondencia oficial Exencin de inspeccin o detencin de la valija diplomtica Inviolabilidad personal de los correos diplomticos

Interrupcin de las relaciones diplomticas Degradacin de la Misin: Llamada a consultas del embajador Finalizacin de la Misin: +++ Por cumplimiento del objeto de la misin o expiracin del trmino de la misma o cesacin Por ruptura de relaciones diplomticas Retirada del plcet por parte del Estado receptor (declaracin de persona non grata) Por muerte de del agente diplomtico Por cambio de cualquiera de los Jefes de Estado Por desaparicin de uno de los Estados Por declaracin de guerra Funciones de las oficinas consulares (Convencin de Viena, 1963) Desarrollar relaciones econmicas, culturales y cientficas Promover relaciones amistosas Recoger informacin para el gobierno del E acreditante Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus nacionales Extender pasaportes y documentos de viaje Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del E que enva Actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil y en funciones similares Especifidades consulares Tipos de cnsul: cnsul de carrera y cnsul honorario Terminologa consular: E acreditante E que enva E receptor E de residencia Plcet Exequtur Cartas credenciales Carta patente / Carta de provisin Realizacin de actos de D interno La diplomacia moderna Diplomacia abierta. Creciente importancia de la diplomacia a travs de instituciones multilaterales. Complejidad debida al mayor nmero de problemas a tratar en relaciones bilaterales. Cumbres o encuentros al ms alto nivel poltico. El proceso de negociacin 1. El marco de la negociacin 2. La preparacin de las reglas del juego 3. La fase sustantiva de la negociacin 1. El marco de la negociacin 1.1. Reuniones bilaterales o multilaterales 1.2. Participacin de un mediador

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1.3. Situacin de crisis o clima poltico ms normal 1.4. Tiempo disponible (abierto o limitado) 1.5. Reuniones abiertas o cerradas a la prensa. 2. La preparacin de las reglas de juego 2.1. Lugar de reuniones 2.2. Partes que participan y tamao de las delegaciones 2.3. Disposicin de sala de reuniones 2.4. Documentacin de trabajo 2.5. Procedimiento de trabajo: 2.5.1. Recesos 2.5.2. Lengua a utilizar 2.5.3. Acordar qu texto de trabajo (si alguno) ser empleado 2.5.4. Acordar si existirn actas de las conversaciones. 3. Fase sustantiva de la negociacin 3.1. Presentacin de posiciones negociadoras 3.2. stas generalmente encierran demandas mximas 3.3 Los objetivos mnimos de la parte rival 3.4. El juego entre posiciones mximas y mnimas 3.5. Recompensas y amenazas 3.6. Cuestiones de principio 3.7. Garantas de cumplimiento de los acuerdos 3.8. Tcnicas de negociacin 3.8.1. Explotar la impaciencia del rival 3.8.2. Acuerdos rpidos en cuestiones secundarias 3.8.3. Grandes concesiones al principio 3.9. Posibles resultados de la negociacin 3.9.1. Entendimiento o tratado 3.9.2. Posponer negociaciones 3.9.3. Trmino sin acuerdo de las negociaciones

Tema -5: Conflictos violentos: de la guerra tradicional al terrorismo

Tipos de guerras Guerra Internacional y Guerra Civil, Guerra Total y Guerra Limitada, Guerra Convencional y Guerra Nuclear, Guerra Convencional y Guerra de Guerrillas, Intervencin. Teoras sobre la guerra 1. La Guerra y la Naturaleza Humana: Teoras sobre el instinto a la agresin, Ciclos de Guerra y Paz. 2. La Guerra y la Naturaleza del Estado: Nacionalismo y sus variantes,

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La bsqueda de unidad nacional, Causas econmicas de las guerras, Empobrecimiento relativo. 3. La Guerra y la Naturaleza del Sistema: Desequilibrio de poder, Carreras de armamento, Instrumento de resolucin de conflictos Definicin de terrorismo Al hablar de terrorismo, el rigor y la objetividad son a menudo vctimas de la emocin y la subjetividad. Problemas de definicin del trmino terrorismo Intento de una definicin funcional: Secuencia de actos violentos, debidamente planificados y fuertemente publicitados que tienen como blanco deliberado objetivos no militares, a fin de crear un clima de miedo e inseguridad, de impresionar una poblacin e influenciar sus dirigentes con la pretensin de modificar sus decisiones y satisfacer as metas previamente definidas. Abusos a costa del terrorismo La palabra terrorismo se ha convertido en una de las ms usadas en los discursos estratgicos Riesgos de extender la definicin de terrorismo, introduciendo toda accin de contestacin de la legitimidad de un gobierno. Esto puede conducir a un doble atolladero: El primero relacionado con la seguridad, El segundo relacionado con la libertad. Fundamentos de la accin terrorista El terrorismo constituye un mtodo de lucha no convencional que se inscribe en una correlacin de fuerzas asimtrica. Cabe resumir el fundamento de la accin terrorista as: Un nmero lo ms reducido posible de individuos busca provocar un mximo de vctimas, de la manera ms publicitada posible, con el propsito de generar el mximo de terror/emocin entre los supervivientes/espectadores. Busca prioritariamente objetivos de naturaleza civil. Las prcticas terroristas pueden asimilarse a un modo de comunicacin. La nocin de asimetra se encuentra en el ncleo mismo de la especificidad del terrorismo. El trmino asimetra sugiere igualmente que la prctica terrorista no requiere ms que unos pocos medios materiales, financieros y humanos. Otra particularidad, es que el terrorismo busca ms producir un fuerte impacto psicolgico sobre los espectadores que infligir prdidas materiales y humanas en el objetivo.

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Diversidad de terrorismos El marco: el mundo real/el mundo virtual El primero afecta al mundo material, con su cortejo de muertes fsicas y destruccin material. El segundo tiene que ver con el ciberespacio. Consiste en la utilizacin de virus informticos, gusanos, caballos de Troya, etc. Alto costo de estas agresiones para las economas desarrolladas. Puede tener consecuencias devastadoras para el funcionamiento de sociedades sofisticadas. Repercusiones econmicas, sociales y polticas en el mundo real, fsico. Los actores: grupos / individuos La peligrosidad de un grupo terrorista depende de su capacidad para sobrevivir a la represin que indudablemente seguir a sus acciones. Para esto es necesario disponer de una organizacin slida y de un conocimiento del contexto que permitan saber cundo actuar y dnde. Al margen del caso ms general, puede haber situaciones atpicas, puede haber un terrorismo individual. Distincin con los asesinatos en serie. Estados Unidos provee varios casos de terrorismo individual. El teatro de operaciones: Interno / Internacional Los casos del terrorismo histrico, revolucionario y/o separatista estn ntimamente ligados a un espacio geogrfico limitado. En el otro supuesto tenemos el terrorismo internacional. Busca internacionalizar la lucha en trminos de la identidad de las vctimas, la localizacin de las operaciones y el reclutamiento de los activistas. La estrategia seguida: local / global Una tendencia relevante del terrorismo contemporneo consiste en la desterritorializacin de la accin terrorista. El ejemplo ms flagrante lo encontramos en el movimiento islamista radical. Al Qaida sabe beneficiarse de las facilidades tcnicas y operacionales proporcionada por la dinmica de globalizacin de las economas y de las sociedades. Sus actividades se disimulan en buena medida por la multiplicacin y aceleracin de los flujos de personas, informaciones y dinero. El grado de violencia: regulado / apocalptico Hay grupos que intentan golpear de forma controlada, evitando lo que se conoce como daos colaterales entre la poblacin civil. En cambio, otros grupos tienen como objetivo generar el caos a travs del nmero de vctimas y la dimensin espectacular de las operaciones. Durante los aos noventa, dos rupturas van a producirse, transformando los niveles de letalidad: La generalizacin de los atentados suicidas La amplificacin del culto a la muerte colectiva.

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Los nuevos comportamientos El ltimo elemento de fractura separa los grupos que se inscriben en una lnea racional de aquellos que se podran llamar iluminados. Los primeros consideran que el terrorismo no es sino una forma de lucha armada entre otras. Es el caso de los grupos revolucionarios de los aos setenta y ochenta. El ltimo decenio ha estado marcado por la irrupcin de actores que actan conforme a un enfoque diferente: Grupos con comportamientos fanticos, impregnados de un radicalismo extremo Grupos que operan segn lgicas desconcertantes, incluso delirantes, Sus reivindicaciones son nebulosas. Dos caractersticas Estos nuevos actores no son ya manipulados por los Estados que alientan comportamientos ms o menos racionales. De hecho, son totalmente incontrolables. Otra caracterstica de estos grupos es que se funden fcilmente en la sociedad contra la que conspiran. Uno de los grandes peligros del terrorismo es la furtividad, el perfil liso de gran nmero de activistas, desconocidos para la polica, hasta su activacin y paso a la accin. Tipos de terrorismo 1. Terrorismo anarquista Est protagonizado por individuos ms que por grupos Estando formado por acciones aisladas, las autoridades se enfrentan a l con medios exclusivamente policiales. Carcter orgnico de este terrorismo en Rusia: el grupo Narodnaya Volya. 2. Terrorismo insurgente En las primeras dcadas del siglo XX, surgen en Amrica Latina movimientos insurgentes de distinta raigambre, con un difuso planteamiento de redencin social. Se caracterizan por la utilizacin de tcnicas terroristas. El terrorismo insurgente es aqul que hace uso prolongado de la violencia, con intensidad relativa, que procura cambios sociales, aunque sin una visin clara del rgimen alternativo, y que va acompaado de actividades afines no necesariamente violentas. 3. Terrorismo revolucionario Nace en los aos cincuenta-sesenta. Tiene una dimensin ms claramente antisistmica que busca un cambio radical del orden poltico y socio-econmico, inspirndose para ello en el socialismo y en la constitucin de una guerrilla que se considera la vanguardia popular. Una variante muy importante se manifiesta en los pases rabes en los aos ochenta, basado en una mezcla de ideologa, etnicismo y religin. Toma la bandera del anticapitalismo,

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antinorteamericanismo y antioccidentalismo, asocindose a las demandas del pueblo palestino. En relacin con esta variante, se observan los primeros casos de internacionalizacin del terrorismo. Internacionalizacin del terrorismo Desvo de un avin de la compaa israel El Al al aeropuerto de Atenas por parte del FPLP en 1968, exportando el conflicto de Oriente Medio al extranjero Atentado perpetrado por Al Fatah-OLP en contra de deportistas israeles durante la olimpiada de Munich en 1972. Ataque del Ejrcito Rojo japons contra pasajeros en el aeropuerto israel de Lod en 1972. Secuestro del crucero italiano Acchille Lauro en el Mediterrneo por la FPLP-OLP en 1985. 4. Terrorismo fundamentalista Junto con la globalizacin de sus acciones, se caracteriza por la sustitucin de la ideologa por la religin. Aparicin de los atentados suicidas como arma estratgica del terrorismo. A esto hay que aadir, el uso desregulado de la violencia. Hasta entonces las actividades terroristas tenan un cdigo de honor que evitaba masacres gigantescas e indiscriminadas de inocentes. Atrs quedan los tiempos en que el terrorismo era practicado por individuos y grupos identificables con facilidad. Estos posean una jerarqua conocida y no tenan problemas para hacer pblicos los principios polticos, ideolgicos, econmicos y sociales en que se basaban. Primeros atentados suicidas Atentado contra la embajada de Iraq en Lbano por parte de Hezbollah en 1981, causando 27 muertos y ms de 100 heridos. Asesinato por el mismo procedimiento del presidente del Lbano, Bashir Gemayel en 1982. Atentado contra el edificio que albergaba soldados estadounidenses y franceses en Beirut, causando 299 muertos y provocando la salida del personal militar de ambos pases en 1982. Naciones unidas y terrorismo Las Naciones Unidas han promovido 12 Convenciones. Convencin sobre Supresin de Tomas Ilegales de Aeronaves (1970). Convencin sobre la Prevencin y el Castigo de Delitos contra Personas Internacionalmente protegidas, inclusive los Agentes Diplomticos (1973). Convencin Internacional contra la Toma de Rehenes (1979). Convencin sobre la Proteccin Fsica de Materiales Nucleares (1980). Convencin sobre la Supresin de Actos Ilegales contra la Seguridad de la Navegacin Martima (1988).

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Convenio Internacional para la Represin de la Financiacin del Terrorismo (1999). Resolucin 1373 (2001) Toma medidas para prevenir y reprimir la financiacin del terrorismo. Decide que los Estados: Se abstengan de prestar todo tipo de apoyo a entidades y personas que participen en la comisin de actos terroristas. Adopten las medidas para prevenir la comisin de actos de terrorismo. Denieguen refugio o impidan que quienes financian, planifican, facilitan o cometen actos terroristas utilicen sus territorios. Aseguren el enjuiciamiento de toda persona que participe en la financiacin, planificacin, preparacin o comisin de actos terroristas. Se proporcionen el mximo nivel de asistencia en materia de inteligencia. Impidan la circulacin de terroristas mediante controles eficaces en su frontera. Exhorta a los Estados a adherirse tan pronto como sea posible a las Convenciones internacionales relativas al terrorismo. Observa con preocupacin la conexin estrecha entre el terrorismo internacional y la delincuencia transnacional organizada, poniendo de relieve la necesidad de dar respuesta a este reto a la seguridad internacional. Establece un Comit del Consejo de Seguridad para verificar la aplicacin de la resolucin y exhorta a los Estados a que informen a dicho Comit de las medidas que hayan adoptado para hacer efectiva tal aplicacin.

Tema -7: Organizaciones internacionales

Organizaciones internacionales. Definicin. Entidades constituidas por 2 o ms Estados para la consecucin de objetivos comunes en el campo poltico, econmico, militar, cultural, social, tecnolgico, legal o del desarrollo. Crecimiento de las organizaciones internacionales N Organizaciones Internacionales 1909 1950 1965 1985 Organizaciones internacionales. Causas. La consecucin de la paz, El crecimiento de la interdependencia, El sentimiento humanitario. 37 123 179 378

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Clasificacin de las organizaciones internacionales

PROPSITO/ COMPOSICIN GLOBAL UNIVERSAL O

GENERAL

LIMITADO

SDAD. NACIONES NACIONES UNIDAS UE LIGA RABE

BM FMI OMC OIT OMS - UNICEF CEE OTAN

INTE-REGIONAL, REGIONAL, SUBREGIONAL Caractersticas

Son establecidas por Estados soberanos, Son creadas por un tratado internacional, Tienen personalidad jurdica internacional, Participacin igualitaria de los Estados, Estructura institucional. Funciones Foros para la comunicacin entre Estados, Funciones de regulacin en reas diversas, Mantenimiento de la paz y defensa colectiva, Marco para el ejercicio de funciones de gobierno de carcter supranacional.

Tema -10: Organizaciones internacionales: El caso de las Naciones Unidas

Antecedentes a las Naciones Unidas La Unin Internacional de Telecomunicaciones fundada en 1865 bajo el nombre de Unin Telegrfica Internacional. Unin Postal Universal que fue creada en 1874. Conferencia Internacional para la Paz en la Haya 1899. Corte Permanente de Arbitraje establecida en 1902. La Sociedad de Naciones La Sociedad de Naciones fue creada en 1919, tras el trmino de la 1 Guerra Mundial. Uno de sus principales impulsores, los Estados Unidos, no se sumaran despus a la misma.

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Persegua reducir la anarqua del sistema internacional, introduciendo una concepcin de la seguridad muy distinta de la que se derivaba del equilibrio de poder. La Sociedad de Naciones se asent sobre la idea de la seguridad colectiva: sta implicaba que un ataque contra sus miembros sera considerado como un ataque contra el conjunto de la comunidad internacional. Declaracin de Londres (Julio de 1941) Carta del Atlntico (Agosto 1941) Declaracin de las Naciones Unidas (Enero de 1942) Conferencia de Mosc (Noviembre de 1943) Conferencia de Dumbarton Oaks (Octubre 1944) Conferencia de Yalta (Febrero 1945) Conferencia de San Francisco (Junio 1945) Historia de las naciones Unidas Las Naciones Unidas fueron establecidas el 24 de octubre de 1945 por 51 pases resueltos a mantener la paz mediante la cooperacin internacional y la seguridad colectiva. Hoy en da 192 pases son Miembros de las NNUU. Estados Miembros: aceptar las obligaciones de la Carta de las Naciones Unidas, que establece los principios fundamentales de las relaciones internacionales. Propsitos de las Naciones Unidas 1. Mantenimiento de la paz, 2. Promocin de la descolonizacin, 3. Defensa de los Derechos Humanos, 4. Solucin de Problemas Internacionales: Desarrollo econmico y social, Cuestiones medio ambientales, Explotacin de los ocanos, Poblacin. Naciones Unidas Artculo 1, 1. Mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Con tal fin se tomarn las medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar las amenazas a la paz y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz, y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y el derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias. 3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo mutuo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.

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Principios Igualdad soberana de todos sus miembros. Arreglo de disputas internacionales entre Estados por medios pacficos. Abstencin por parte de los Estados de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza. No intervencin en los asuntos que pertenezcan a la jurisdiccin interna de los Estados. Prestacin de ayuda por parte de los Estados a las acciones emprendidas por la organizacin de conformidad con la carta. Admisin de Estados "Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo. La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad." Artculo 4, prrafo 2, Carta de las Naciones Unidas Artculo 2, 4. Los miembros de la organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o cualquier otra forma incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas. Cmo funcionan las Naciones Unidas? Las Naciones Unidas no son un gobierno mundial. Proporciona los medios necesarios para encontrar soluciones a los conflictos internacionales y formular polticas sobre asuntos globales. Todos los Estados Miembros, grandes y pequeos, ricos y pobres, con diferentes puntos de vista polticos y sistemas sociales, tienen voz y voto en este proceso. Cmo se financia la ONU? El presupuesto regular se financia con las contribuciones anuales aportadas por cada uno de los Estados Miembros. La cuota que aporta cada pas se establece segn una serie de indicadores econmicos tales como PBI, tamao de la economa, etc. Naciones Unidas. La estructura organizativa. Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social, Consejo de Administracin Fiduciaria, Corte Internacional de Justicia, Secretara General.

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Qu es el sistema de las Naciones Unidas? El conjunto de organizaciones constituido por los programas y fondos de las Naciones Unidas y los organismos especializados. Tienen sus propios presupuestos y rganos rectores y establecen sus propias normas y directrices. Prestan asistencia tcnica y otros tipos de ayuda prctica en casi todas las esferas de la actividad econmica y social. Sistema de Naciones Unidas 15 organismos especializados, como OMS, UNESCO, OIT, FMI, Banco Mundial, son rganos autnomos creados mediante acuerdos intergubernamentales y tienen responsabilidades de amplio alcance a nivel internacional en las esferas econmica, social, cultural, educativa, de salud. Estn vinculados a las Naciones Unidas mediante acuerdos de cooperacin. Programas y fondos de las Naciones Unidas, como la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), trabajan con miras a mejorar las condiciones econmicas y sociales de los pueblos de todo el mundo. La Asamblea General Est formada por representantes de todos los gobiernos que han ratificado la Carta. Entre sus funciones destacan: Elegir, junto con el CS, al Secretario General, a los miembros del Consejo Econmico y Social y del Tribunal de Justicia, Dar el visto bueno, tambin junto con el CS, a la admisin de nuevos miembros, Aprobar el Presupuesto de la organizacin, Debatir y aprobar resoluciones sobre una gran variedad de cuestiones. Parlamento de naciones Las decisiones de la Asamblea se adoptan por mayora simple, excepto en las llamadas cuestiones importantes, en cuyo caso se requiere una mayora de dos tercios. Son cuestiones importantes: La aceptacin de nuevos miembros, La suspensin de derechos o la expulsin de la organizacin, La designacin de miembros de otros rganos, El presupuesto. Las decisiones de la Asamblea no tienen carcter vinculante. Perodo ordinario de sesiones desde septiembre hasta diciembre. Cuando no est en sesin, su labor la llevan a cabo sus seis Comisiones Principales, otros rganos subsidiarios y la Secretara de las Naciones Unidas.

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Comisiones de la Asamblea General 1- Comisin de Desarme y Seguridad Internacional 2- Comisin de Asuntos Econmicos y Financieros 3- Comisin de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales 4- Comisin Poltica Especial y de Descolonizacin 5- Comisin de Asuntos Administrativos y de Presupuesto 6- Comisin Jurdica Consejo econmico y social Est compuesto por 54 miembros elegidos por la Asamblea General por periodos de tres aos. 14 de frica; 11 de Asia; 6 de Europa oriental; 10 de Amrica Latina y el Caribe y 13 Estados de Europa occidental y otros Estados. Cada miembro tiene un voto y las decisiones dentro de este rgano se toman por mayora simple. Se ocupa de cuestiones econmicas y sociales: desarrollo, comercio mundial, condicin de la mujer, derechos humanos, asuntos demogrficos, ciencia y tecnologa, etc. Es el rgano que coordina la labor econmica y social de las instituciones y organismos especializados que conforman el sistema Realiza consultas a ONGs Desempea una funcin fundamental en el fomento de la cooperacin internacional para el desarrollo. Se rene todo el ao, y en julio celebra una reunin de ministros donde examinan cuestiones econmicas, sociales y humanitarias. No tiene capacidad de decisin, est dotado slo de facultades para deliberar y hacer recomendaciones a los Estados Miembros y al Sistema de las Naciones Unidas. Colabora y coordina las actividades de programa de las Naciones Unidas PNUD PNUMA UNICEF FNUAP Y de organismos especializados FAO OMS OIT UNESCO Estos informan al consejo y formulan recomendaciones para sus perodos de sesiones.

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El consejo de administracin Fidudaria Fue establecido para brindar supervisin internacional a 11 Territorios en fideicomiso administrados por siete Estados Miembros y garantizar que se tomasen las medidas apropiadas para preparar a esos territorios para la autonoma o la independencia. Antes de 1994 todos los Territorios en fideicomiso haban alcanzado la autonoma o la independencia. Tribunal internacional de justicia Es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas. Integrada por 15 magistrados elegidos conjuntamente por la AG y el CS. Se encarga de mediar en controversias entre los pases. La participacin de los Estados en un proceso es voluntaria, pero si un Estado acepta participar, queda obligado a acatar la decisin del Tribunal. rgano consultivo para la AG y para el CS a solicitud de los mismos. El Tribunal posee una doble funcin: Pronunciarse ante las diferencias de orden jurdico que le sometan los Estados Actuar como rgano consultivo El Tribunal slo puede actuar si los Estados han aceptado su competencia. La clusula opcional. La secretara El Secretariado est dirigido por el Secretario General asistido por un subsecretario. El Secretario General es elegido por cinco aos por la AG a propuesta del CS. Es responsable de la administracin de la ONU, estando tambin investido de un papel poltico. El Secretario General presenta un informe anual ante la Asamblea General. Tiene autoridad para reclamar la atencin del CS sobre amenazas a la paz. El consejo de seguridad Est compuesto por 15 miembros. De ellos, 5 tienen asiento permanente y derecho de veto, El resto es elegido por la Asamblea por periodos de dos aos, Tiene la responsabilidad en materia de paz y seguridad. Pone en marcha la seguridad colectiva, La toma de decisiones requiere los votos de 9 de los 15miembros, Las decisiones tienen carcter vinculante Miembros permanentes del Consejo de Seguridad China, Francia, Federacin de Rusia, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Estados Unidos de Amrica.

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Consejo de seguridad. Miembros no permanentes. Cada ao la Asamblea General elige 5 miembros no permanentes (de un total de 10) por un perodo de dos aos. Los 10 asientos de los miembros no permanentes estn distribuidos en mbitos regionales: 5 para los pases de frica y Asia; 1 para los pases de Europa Oriental; 2 para los pases de Amrica Latina y el Caribe; 2 para los de Europa Occidental y dems pases. Conflicto de Corea -. Miembros no permanentes: Argentina, Grecia, Qatar, Congo, Japn, Eslovaquia, Dinamarca, Per, Repblica Unida de Tanzana, Ghana. Presidencia del consejo de seguridad La Presidencia del Consejo rota mensualmente, segn el listado de los Estados Miembros del Consejo de Seguridad en el orden alfabtico ingls de sus nombres. Conflicto de Corea: Presidente de turno JAPN. Composicin actual Miembros permanentes (5): Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido, Francia No permanentes (10): Blgica (2008) Indonesia (2008) Burkina Faso (2009) Vietnam (2009) Italia (2008) Libia (2009) Costa Rica(2009) Panam (2008) Sudfrica (2008) Croacia (2009). Presidencia de turno: Croacia (diciembre de 2008). Las votaciones y el veto Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento se toman por voto afirmativo de, por lo menos, 9 de los 15 miembros. Las tocantes a cuestiones de fondo tambin requieren 9 votos afirmativos, pero stos tienen que incluir los de los 5 miembros permanentes. sta es la regla de la "unanimidad de las grandes potencias" o, como se dice a menudo, el poder de "veto". Si un miembro permanente no apoya una decisin pero no quiere bloquearla con su veto, se puede abstener en la votacin. El carcter obligatorio de las resoluciones De acuerdo con la Carta, todos los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad. ste es el nico rgano cuyas decisiones estn obligados a cumplir. Los dems rganos de las Naciones Unidas hacen recomendaciones. Reforma del Consejo de Seguridad Propuesta de la India: Eleva el nmero de miembros de 15 a 24. 5 de los 9 nuevos miembros tendrn asiento permanente, pero no derecho de veto. La distribucin de los 5 nuevos miembros permanentes sera: 2 para los pases industrializados (Alemania y Japn),

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3 para Estados de frica, Asia y Amrica (Sud-frica, India y Brasil). Los 4 asientos no permanentes rotarn entre Estados de Europa oriental, frica, Asia y Amrica Latina. Propuesta del Grupo de Alto Nivel (I): Eleva el nmero de 15 a 24 miembros, 6 de los 9 nuevos miembros tendrn asiento permanente, pero no derecho de veto,(2 frica, 2 Asia, 1 Europa, 1 Amrica), 3 de los 9 nuevos miembros sern no permanentes, (dos aos de duracin), repartidos entre las grandes regiones. Propuesta del Grupo de Alto Nivel (II): Eleva el nmero de 15 a 24 miembros. 8 de los 9 nuevos miembros gozarn de un mandato renovable de cuatro aos (dos por cada una de las grandes regiones) 1 de los 9 nuevos miembros ser no permanente, con un mandato de dos aos no renovable.

Tema -11: Seguridad colectiva y mantenimiento de la paz

Orgenes: Sociedad de Naciones Caractersticas principales Activacin del sistema de seguridad colectiva Seguridad colectiva Captulo VII de la Carta de Naciones Unidas Art. 39 El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda amenaza la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresin y har recomendaciones o decidir qu medidas sern tomadas de conformidad con los artculos 41 y 42 para mantener () Art. 40 A fin de evitar que la situacin se agrave, el Consejo de Seguridad, antes de hacer las a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue necesarias o aconsejables (). Art. 41 El Consejo de Seguridad podr decidir qu medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones () (Estas medidas) podrn comprender la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas, areas, postales (), as como la ruptura de relaciones diplomticas. Art. 42 Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata elart. 41 pueden ser inadecuadas (), podr ejercer por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria para mantener o restablecer la paz ().

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Art. 43 1. Todos los miembros de Naciones Unidas () se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad, () de conformidad con un convenio especial (), las fuerzas armadas que sean necesarias para el propsito de mantener la paz y la seguridad internacionales. 2. Dicho convenio fijar el nmero y clase de fuerzas, su grado de preparacin y su ubicacin general (). Art. 51 Ninguna disposicin de esta Carta menoscaba el derecho inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales (). La historia del conflicto La pennsula coreana ha sufrido numerosas invasiones a lo largo de su historia. Perteneci a China hasta 1895 y disfrut de 15 aos de independencia En 1910 fue anexionada al imperio japons. Con la derrota de Japn en la II Guerra Mundial, la URSS y EEUU ocupan Corea. En 1948 se establece la Repblica Popular Democrtica de Corea en la zona norte, bajo la influencia sovitica, y la Repblica de Corea en la zona sur, bajo el protectorado de Estados Unidos. El 25 de Junio de 1950 Corea del Norte ataca Corea del Sur. Las Naciones Unidas condenan este hecho. Fuerzas estadounidenses y surcoreanas repelen el ataque, haciendo retroceder al ejrcito norcoreano a posiciones prximas a la frontera con China. China interviene en el conflicto con 100.000 soldados y obliga a replegarse a las fuerzas de la ONU hasta el paralelo 38. En 1953 se firma un armisticio, establecindose una zona desmilitarizada de 4 kilmetros en la frontera. El balance de la contienda: 2 millones de personas murieron. Los dos estados oficialmente nunca han rubricado la paz y tcnicamente siguen en guerra. Con la cada del comunismo, a finales de los aos 80, Corea del Norte dej de recibir ayuda de Rusia y otros pases de Europa del Este. La crisis econmica provoc que ms de 3 millones de personas murieran de hambre y una gran masa de refugiados en China. El proceso de acercamiento entre norte y sur tuvo su punto culminante en Junio de 2000, cuando ambos pases firmaron un histrico acuerdo que abra el camino de la reunificacin. En febrero de 2003, ambos pases abrieron por primera vez, desde 1953, su frontera terrestre. Sin embargo, esta dinmica se ha estancado debido a problemas internos y especialmente al contexto internacional. Corea es una nacin dividida por el paralelo 38 en dos estados: uno de orientacin capitalista y otro de tendencia comunista Tensiones recurrentes entre ambas. Los lmites entre ambos Estados no han sido reconocidos totalmente por Corea del Norte.

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Corea del Norte se encuentra al borde del colapso, con ms de 300.000 refugiados que han huido de la falta de alimentos desde 2001 a 2003 4 millones de personas han muerto de hambre . El fantasma de la guerra nuclear planea sobre la regin. Hay 37.000 soldados estadounidenses desplegados en la zona. Kim Jong-Il Kim Jong-il (1942): mximo dirigente de Corea del Norte desde 1994. Ya en 1974 fue oficialmente designado el sucesor de su padre, Kim Il- Sung. La Repblica Popular Democrtica de Corea vive bajo los designios de su "amado lder", la representacin ms genuina del comunismo encarnado en el pensamiento nico y la filosofa del "juche", basada en la autosuficiencia, que sigue siendo hoy da la piedra angular de la ideologa poltica del pas. Calendario reciente del conflicto de Corea del Norte 12 MARZO 1993 - Carta de Corea del Norte al Presidente del Consejo de Seguridad (CS) anunciando su intencin de retirarse del Tratado de No proliferacin de Armas nucleares. 11 MAYO 1993 RESOLUCIN 825 (1993) del CS en la que se pide a Corea del Norte que reconsidere su postura y reafirme su adhesin al Tratado. 29 MAYO 1993 Corea del Norte realiza prueba de lanzamiento de un misil balstico de medio alcance. El proyectil cae en el Mar de Japn. 21 OCTUBRE 1994 EEUU (Administracin Clinton) y Corea del Norte firman un acuerdo por el que el programa nuclear norcoreano se paraliza a cambio de petrleo, ayuda para reconstruir dos reactores de agua ligera para producir electricidad, y la promesa estadounidense de no atacar Pyongyang. 31 AGOSTO 1998 Corea del Norte lanza un misil balstico de largo alcance que, tras sobrevolar territorio japons, cae en el Pacfico. 12 SEPTIEMBRE 1999 EEUU (Administracin Clinton) y Corea del Norte acuerdan una moratoria para los lanzamientos de misiles balsticos de largo alcance. 3 MAYO 2001 Corea el Norte comunica su propsito de congelar los lanzamientos de misiles hasta 2003. 17 SEPTIEMBRE 2002 DECLARACIN DE PYONGYANG: Corea del Norte, tras reunirse con Japn (Administracin Koizumi) decide congelar los lanzamientos de misiles ms all en 2003. Este acuerdo se confirma en un segundo encuentro celebrado el 22 de mayo de 2004. OCTUBRE 2002 G. Bush incluye a Corea del Norte en el eje del mal, la acusa de mantener un programa secreto de enriquecimiento de uranio y corta el suministro de petrleo. Corea del Norte anuncia su decisin de abandonar el Tratado de No

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Proliferacin de Armas Nucleares y expulsa a los observadores de la Organizacin Internacional de la Energa Atmica (OIEA), encargados de su supervisin. 2003 Se inician las reuniones del GRUPO DE LOS SEIS -las dos Coreas, Japn, China, Rusia y EEUU-. 10 FEBRERO 2005 COREA DEL NORTE DECLARA QUE TIENE ARMAS NUCLEARES. 19 SEPTIEMBRE 2005 en su cuarto encuentro, se produce la DECLARACIN DEL GRUPO DE LOS SEIS, por la cual COREA DEL NORTE SE COMPROMETE A ABANDONAR SU PROGRAMA NUCLEAR. _ SEPTIEMBRE 2005 EEUU impone sanciones a varias entidades financieras que tienen negocios con Corea del Norte, presuntamente implicadas en el blanqueo de dinero y falsificacin de billetes. NOVIEMBRE 2005 - Se paralizan las conversaciones del GRUPO DE LOS SEIS. Corea del Norte decide boicotear las negociaciones en respuesta a las sanciones impuestas por EEUU. Desde entonces impone como condicin previa a la vuelta de las negociaciones de los seis, que EEUU retire las sanciones. 1 JUNIO 2006 Corea del Norte advierte que se ver obligada a tomar medidas severas si EEUU sigue presionndola, en referencia a las sanciones impuestas en noviembre de 2005. 5 JULIO 2006 Corea del Norte realiza pruebas con 7 misiles balsticos, entre ellos uno intercontinental -capaz de alcanzar EEUU-. Excepto uno, que cae en las primeras etapas de lanzamiento, los dems caen en el Mar de Japn 15 JULIO 2006 RESOLUCIN 1695 (2006) del CONSEJO DE SEGURIDAD. Condena el lanzamiento de misiles balsticos del 5 de julio por parte de Corea del Norte Le exige que suspenda su programa de misiles balsticos. Le insta a reincorporarse inmediatamente a las conversaciones entre las seis partes, sin condiciones previas, para aplicar la Declaracin Conjunta de 19 de septiembre de 2005. Aprobada por unanimidad 3 OCTUBRE 2006 Corea del Norte anuncia que realizar un ensayo nuclear en un futuro cercano. 6 OCTUBRE 2006 DECLARACIN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE SEGURIDAD Manifiesta la profunda preocupacin del CS por el anuncio norcoreano de realizar un ensayo. Insta a Corea del Norte a no realizar dicho ensayo. En caso de lo que lo realice, el CS actuar conforme a su responsabilidad.

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9 OCTUBRE 2006 Corea del Norte anuncia la realizacin de un ensayo nuclear subterrneo. 14 OCTUBRE 2006 - El Consejo de Seguridad aprueba una nueva resolucin [1718 (2006)] Participacin de Corea del Norte y Corea del Sur Articulo 37 (Reglamento del Consejo de Seguridad) Todo Estado Miembro de las Naciones Unidas que no sea miembro del Consejo de Seguridad podr ser invitado, como consecuencia de una decisin del Consejo de Seguridad, a participar, sin voto, en la discusin de toda cuestin sometida al Consejo de Seguridad, cuando el Consejo de Seguridad considere que los intereses de ese Estado Miembro estn afectados de manera especial o cuando un Estado Miembro lleve a la atencin del Consejo de Seguridad un asunto, con arreglo al prrafo 1 del Artculo 35 de la Carta. Articulo 38 (Reglamento del Consejo de Seguridad) Un Estado Miembro de las Naciones Unidas que sea invitado, conforme al artculo anterior o en virtud del Articulo 32 de la Carta, a participar en las discusiones del Consejo de Seguridad podr presentar proposiciones y proyectos de resolucin. Estas proposiciones y proyectos de resolucin slo podrn ser sometidos a votacin a peticin de un representante en el Consejo de Seguridad.

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