Procedimento Sumrio

O procedimento sumrio, assim como o ordinrio, tratado pelo Cdigo de Processo Civil no procedimento comum, isto , naquele rito para o qual no se exige forma especial. Entretanto, como j visto, apresenta forma mais simplificada e concentrada que o procedimento ordinrio. O art. 275, do Cdigo de Processo Civil, enumera as causas em que o procedimento dever ser observado. As hipteses contempladas pelo dispositivo so de duas ordens. No inciso I, do referido artigo encontra-se disposio pertinente ao cabimento do procedimento em razo do valor da causa, que no pode exceder a vinte vezes o salrio mnimo vigente no Brasil. No inciso II do dispositivo encontram-se enumeradas as causas para as quais o procedimento destinado e em que se tomou em conta a natureza da matria. J o pargrafo nico, do mesmo artigo, excetua as causas relativas ao estado e capacidade das pessoas, bem como aquelas para as quais a lei prev procedimento especial. O procedimento sumrio determinado em razo da matria ou em razo do valor, este fixado agora em 60 vezes o salrio mnimo. possvel, agora, especialmente nas aes de indenizao fundada em acidente de trnsito, a denunciao da lide seguradora. O perito apresentar o laudo em cartrio, no prazo fixado pelo juiz (CPC, art. 433). Cabe agravo retido das decises proferidas em audincia, "ex vi" do artigo 523, 4, do CPC, com a redao da Lei 10.352, de 26.12.2001, verbis: "Ser retido o agravo das decises proferidas na audincia de instruo e julgamento e das posteriores sentena, salvo nos casos de dano de difcil e de incerta reparao, nos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida". O inciso II do artigo 275 trata das demandas que, em razo da matria versada, devem ser processadas sob o rito sumrio. Este dispositivo mereceu ampla reformulao com a Lei n. 9.245/96, tendo abolido aquelas causas cuja pressuposta singeleza, que recomendaria a abreviao do procedimento, se revelou, ao tempo do derrogado sumarssimo, inverdica. Segundo o pargrafo nico do art. 275, CPC, o procedimento sumrio no ser observado nas causas relativas a estado e capacidade das pessoas. Esta vedao diz com o valor da causa, na medida em que o rol previsto no inciso II do artigo 275 no contempla causas relativas a estado e capacidade das pessoas. Estas aes, se no previstas para elas procedimento especial, quer no CPC, quer em legislao extravagante, devem atender ao rito ordinrio, quando contenciosas. Causas de estado so aquelas relativas ao status poltico (nacionalidade, cidadania) e civil da pessoa (aes de investigao de paternidade ou da maternidade, divrcio, nulidade de casamento). Causas relativas capacidade correspondem quelas em que se controverte acerca da aptido de certa pessoa para adquirir ou exercer certos direitos. Calmon de Passos: "se a questo da capacidade se vincula a um negcio ou relao de contedo patrimonial, aparecendo ela, como aspecto conexo, prejudicial ou no, da lide de contedo patrimonial, a previso do pargrafo nico do art. 275 no incide ( v.g. ao do credor contra o obrigado para substituir o fiador que, supervenientemente, se torna incapaz- art. 826 do CC).

A despeito do art. 276, do Cdigo de Processo Civil, no dispor sobre os requisitos da petio inicial constantes do art. 282, so eles tambm exigidos no procedimento sumrio[1]. Do mesmo modo que deve vir acompanhada dos documentos indispensveis propositura da demanda (art. 283), sob pena de precluso. que o dispositivo contempla apenas o diferencial a ser observado no procedimento sumrio, nada dizendo sobre as exigncias respeitantes ao que devam ser comum a ambos os procedimentos. Com efeito, o texto legal disciplina que na petio inicial do procedimento sumrio dever o autor apresentar o rol de testemunhas e, requerendo percia, formular quesitos, podendo desde logo indicar assistente tcnico. Assim, ainda, que se o autor pretende a prova testemunhal, dever indicar, desde logo petio inicial, as testemunhas que devero ser ouvidas em juzo, sob pena de ver preclusa a oportunidade de faz-lo, ficando vedada a produo de tal prova. O mesmo se d com a prova pericial. Nesse caso, o autor dever formular quesitos, j na petio inicial, indicando, se o quiser assistente tcnico (art. 276, CPC). Se no formular os quesitos de percia, tampouco indicar o assistente tcnico, logo na petio inicial, ocorrer para o autor a precluso consumativa, no podendo mais faz-lo em fase posterior, ainda que o ru venha a consentir. Isto no significa, por outro lado, que eventual percia no venha a se realizar e, sendo este o caso, estar aberta a oportunidade para o autor formular seus quesitos. que, tendo sido a percia requerida pelo ru ou determinada de ofcio pelo juiz, ou, ainda, deferida ao Ministrio Pblico, ao autor no poder ser negada a oportunidade de nela formular seus quesitos e indicar assistente tcnico. O juiz, primeiramente, dever examinar a petio inicial e, da, tomar as providncias que o artigo 284, CPC, lhe ordena, isto , verificar se a petio preenche os requisitos necessrios ou se apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento, mandando que se a emende ou complete, ou, eventualmente, indeferindo-a, nas hipteses do art. 295. Deferida a petio inicial, o juiz designar a audincia de conciliao, a ser realizada no prazo mximo de trinta dias contados da data da sua designao, determinando que o ru seja citado com antecedncia mnima de dez dias para comparecer audincia, sob pena de revelia. Isto , o ru ser citado, com advertncia de que, no comparecendo audincia, sero reputados como verdadeiros os fatos alegados na inicial, exceto se das provas dos autos resultarem o contrrio (art. 277, 2, CPC). Tratando-se o ru da Fazenda pblica, os prazos sero contados em dobro (art. 277, caput, CPC). Nesse despacho o juiz ordenar tambm o comparecimento do autor. As partes devero comparecer pessoalmente audincia, mas podero fazer-se representar por preposto, que dever possuir poderes para transigir (art. 277, 3, CPC). Na audincia o juiz tentar a conciliao das partes. Se resultar em sucesso a conciliao, esta ser reduzida a termo e homologada por sentena (art. 277, 1, CPC). Na hiptese de insucesso, a audincia prosseguir, devendo o ru, nessa ocasio, apresentar sua resposta escrita ou oral, acompanhada de documentos e rol de testemunhas e, requerendo percia, formular seus quesitos desde logo, ficando-lhe ainda facultado indicar assistente

tcnico (art. 278, CPC). Ainda nessa audincia, antes de tentar a conciliao, o juiz decidir de plano a impugnao do valor da causa ou a controvrsia sobre a natureza da demanda, em face das matrias elencadas no art. 275, II, e conseqente descabimento do procedimento sumrio. Sendo acolhida a impugnao ao valor da causa ou questo que leve ao descabimento da via procedimental, o juiz determinar a converso do rito sumrio para o rito ordinrio (art. 277, 4, CPC). Do mesmo modo proceder, convertendo o rito sumrio em ordinrio, se houver necessidade de produo de prova pericial de maior complexidade (art. 277, 5, CPC). A resposta do ru pode consistir em contestao, nos termos dos arts. 300 a 303, do CPC, onde alegar toda a matria de defesa, expondo as matrias de fato e de direito com que impugna o pedido do autor, ou em exceo, nos termos do art. 304. Se for oferecida exceo e esta no for rejeitada de plano, o processo ser suspenso at seu julgamento. A reconveno, todavia, no cabe no procedimento sumrio. Isto porque ao ru facultado formular pedido contraposto, na contestao, desde que fundado nos mesmo fatos descritos na petio inicial. A doutrina fala aqui de ao dplice, descabendo da a reconveno no sentido amplo por falta de interesse processual. Mas, o pedido contraposto no deixa de ter natureza reconvencional. No ser a denominao que vai desnaturar o pedido autnomo do ru, de uma sentena contra o autor. Desde que esse mesmo pedido possa ser exercitado em ao autnoma, ter-se- a reconveno independente da nomenclatura que lhe se queira dar. De modo que, formulado pedido contraposto ao do autor pelo ru, embora na contestao, figura ele como autor desta demanda, devendo-se, ento, abrir ao demandado a oportunidade de resposta. Se no ocorrer qualquer das hipteses previstas nos arts. 329 (que remete aos arts. 267, 269) e 330, CPC, e havendo necessidade de prova oral ou pericial, o juiz designar audincia de instruo e julgamento (art. 278, 2). Trata-se aqui, pois, de julgamento conforme o estado do processo, devendo o juiz verificar se caso de extino do processo ou de julgamento antecipado da lide, proferindo desde logo sentena. A audincia de instruo e julgamento ser designada em data prxima, que no deve exceder os trinta dias, exceto se houver necessidade de produo de prova pericial. Tratase a, evidentemente de prazo imprprio, o que deixa sem conseqncias seu descumprimento, ficando a depender da pauta do juzo. Havendo determinao de percia, o juiz s designar a audincia aps a entrega do laudo do perito, que ter quinze dias para apresent-lo (art. 280, II, CPC)., contados da data em que toma cincia de sua nomeao. A audincia de instruo e julgamento rege-se pelo disciplinamento previsto nos arts. 444 e seguintes do Cdigo de Processo Civil. O juiz no est impedido de tentar a conciliao, mesmo depois que iniciada a audincia de instruo e julgamento (art. 448, CPC). A ordem dos atos a ser obedecida na audincia a mesma que para o procedimento ordinrio, atendo-se ao contido no artigo 452, CPC: o perito e os assistentes respondero aos quesitos, formulados nos conformes do art. 435; os depoimentos das partes, iniciando-se pelo depoimento do autor seguido do depoimento do ru; a inquirio das testemunhas arroladas pelas partes. A documentao da audincia pode dar-se mediante

taquigrafia, estenotipia ou outro meio hbil de documentao, devendo ser transcrita se assim o determinar o juiz, Se isto no for possvel, os depoimentos sero reduzidos a termo, constando dele apenas o essencial (art. 279 e pargrafo nico, CPC). Findo a instruo, o juiz abrira oportunidade para os debates orais, abrindo a palavra ao advogado do autor e ao do ru, bem como ao Ministrio Pblico, sucessivamente, pelo prazo de vinte minutos, prorrogveis a critrio do juiz por mais dez, para cada um (art. 454, CPC). Nada impede, a teor do 3, do citado dispositivo, que as partes requeiram a apresentao de memoriais, mormente quando a causa apresente questes complexas, caso em que, se deferido o pedido, o juiz designar prazo para sua entrega, proferindo depois sentena. Encerrados a instruo e os debates orais, portanto, sem que tenha sido aberta a oportunidade para apresentao de memoriais, o juiz proferir sentena na prpria audincia ou no prazo de dez dias (art. 281, CPC). Tendo em vista a preservao da celeridade processual e concentrao dos atos, a que o procedimento sumrio se destina, o artigo 280, I, do Cdigo de Processo Civil probe a ao declaratria e a interveno de terceiros, excetuando apenas a assistncia e o recurso de terceiro prejudicado. Pelos mesmos motivos, contra as decises sobre matria probatria ou proferidas em audincia, somente caber recurso na forma de agravo retido, conforme o disposto no artigo 280, III, do Cdigo de Processo Civil.