E : A DESMISTIFICAO DA POLCIA MILITAR

THAIS FERNANDA SERRA SOARES E CAMILA SALES COELHO - ESTUDANTES thais_fss@hotmail.com Data: 10/02/2012 A DESMISTIFICAO DA POLCIA MILITAR A DESMISTIFICAO DA POLCIA MILITAR

Thas Fernanda Serra Soares Camila Sales Coelho Sumrio: Introduo; 1 Operador do Direito: a polcia militar; 2 Os efeitos do sensacionalismo miditico; 3 Por detrs das notcias sensacionalistas uma outra realidade; 3.1 Equoterapia; 3.2 GEAPE; 3.3 PROERD; Concluso; Referncias. RESUMO Estudo terico sobre os valores que nortearam a funo da polcia militar diante da sociedade brasileira. Primeiramente, ser analisada a importncia desta como operadora do direito. Adiante, sero retratos os efeitos negativos causados pela mdia, que acabam por comprometer o trabalho da Polcia Militar do Maranho. E, por fim, analisando que por detrs das notcias negativas divulgadas existe uma outra realidade que no notada. PALAVRAS-CHAVES: Sensacionalismo miditico. Desmistificao. Polcia Militar. INTRODUO A Polcia Militar uma instituio estatal, um rgo de manuteno e preservao da ordem pblica. Um conciliador de conflitos. Trata-se de um operador do Direito. Quando este contribui para a segurana interna em todo o Estado. designado Polcia Militar funes primordiais para manter a harmonia e ordem em dada sociedade. Porm, no esta a viso que os cidados tm desta instituio. Nota-se, o medo, desprezo e insatisfao da sociedade ao trabalho dos policiais. Cria-se uma imagem negativa e degenerativa destes. Visto que, a principal causa dessa viso negativa um quarto poder mundial, denominado mdia, que articula e modela em suas divulgaes vendendo notcias em que somente o lado que se ver so os erros e defeitos das atividades exercidas pela Polcia Militar. Atualmente, a mdia exerce enorme influncia sobre os indivduos da sociedade. Tendo ao longo do tempo se expandido em diversos meios de comunicao, que se torna mais acessvel e inerente vida humana. Adquire confiana dos telespectadores, leitores, ouvintes, sendo que, perigosamente se torna uma forma de manipular a todos com a informao publicada. A mdia quer vender, quer ganhar. Abandona-se, em parte, o escopo fundamental de proporcionar ao seu pblico informaes, avanos e notcias. Com isso, aquilo que lhe apresenta maior aceitao e interesse da sociedade instigado, narrado com todos os pormenores e incansavelmente divulgado. H uma forte influncia do sensacionalismo miditico que sofrem as mais variadas notcias, de diversos mbitos, sendo, a Polcia Militar tambm o seu alvo. Percebe-se, que a imagem negativa da polcia explorada pela mdia de modo desproporcional, pois, na realidade esta um rgo que desenvolve programas sociais, educacionais, instrutivos, enfim, programas de auxlio para as comunidades e escolas. Oferecendo trabalhos e palestras de orientao e conscientizao. Produzem constantemente tais aes. Todavia, onde se encontra noticiado tais aes? Quantos

cidados tm conhecimento desses projetos? Quantos jornalistas e informantes se interessam em designar uma linha sequer para tais acontecimentos? H a necessidade de desmistificar a distorcida reputao da Polcia Militar, no sendo esta somente responsvel por atrocidades, mas tambm responsvel por atos sociais, educacionais. Por atos humanos. 1 OPERADOR DO DIREITO: A POLCIA MILITAR A polcia participa de modo decisivo na operao do direito. um rgo de controle social. Pois, os indivduos de uma sociedade necessitam de uma fiscalizao, e at mesmo, presso de uma autoridade reconhecida para que assim sejam assegurados valores sociais e para que se solidifique (instaure) uma convivncia pacfica. O exerccio desse rgo estatal previsto na Constituio Federal, em seu art. 144, em que dispe ser: A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atrves dos seguintes rgos: I polcia federal; II polcia rodoviria federal; III polcia ferroviria federal; IV polcias civis; V polcias militares e corpos de bombeiros militares. H a necessidade de diferenciar as atuaes dessas instituies, que no mais das vezes, so confundidas. No qual, a polcia federal organizada e mantida pela Unio e estruturada em carreira, tem como funes principais: apurar infraes penais cometidas contra a Unio ou suas entidades autrquicas e empresas pblicas, previnir e reprimir aes ilcitas que prejudiquem a ordem pblica, exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras e, por fim, exercer as funes da polcia judiciria da Unio, com exclusividade. A polcia rodoviria federal, destina-se ao patrulhamento das rodovias federais e a polcia ferroviria federal ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais, sendo estes rgos permanentes, organizados e mantidos pela Unio. Enquanto, as polcias civis so dirigidas por delegados de polcia de carreira e esto destinadas a papis de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, diferentemente das policias militares, que cabem a estas a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica.Visto que, tanto as polcias militares e civis se encontram subordinadas aos Gorvernadores dos Estados, assim como est posto na Constituio. Nota-se, que a polcia militar tem como funo primordial a manunteno da ordem pblica, que efetivada atravs do policiamento ostensivo, fardado e planejado pela autoridade competente. O policial militar considerado um mediador de conflitos, pois procurado para prestar informaes, prevenir e atender os mais diversos problemas na socidade. Encarrega-se do controle social nos seus aspectos mais fortes (repressivos). (SABADELL, 2005, p. 207) Exerce sua atividade de controle de modo formal, ou seja, como est previsto em lei. Sendo uma instituio estatal, possui o monoplio do uso da fora, tendo legitimidade para agir de maneira repressiva e coercitiva nos casos em que se verifiquem uma perturbao ou ameaa da paz social. A Polcia Militar do Maranho foi criada em 17 de junho de 1836, atravs da Lei Provincial n 21, e denominava-se Corpo de Polcia da Provncia do Maranho. Era constituda do total de 412 policiais. Ao longo desses anos recebeu outras nomenclaturas como: "Corpo de

Segurana Pblica", "Corpo de Infantaria", "Corpo Militar do Estado", "Batalho Policial do Estado", "Fora Policial Militar do Estado", "Brigada Auxiliar do Norte" e "Polcia Militar do Maranho", em 1951 (POLICIA MILITAR NO MARANHO, 2008, p.1) Desde ento, a Polcia Militar do Maranho vem a 172 anos promovendo cidadania e buscando cumprir a sua misso de manuteno e preservao da estabilidade e segurana interna de todo o Estado. Desempenhando suas atividades tanto na capital, como no interior do Maranho, que soma uma quantidade de 217 municpios, de acordo com o IBGE (IBGE, 2008, p.1)Contando com cerca de 7000 policiais no total. Mesmo assim, ainda h municpios do interior do Estado que possuem um nmero nfimo de policiais, que no o suficiente para satisfazer a demanda de toda a populao. Com isso, verifica-se o papel essencial que desempenhado pela polcia, enfocando na atividade da Polcia Militar do Maranho. Que busca assegurar os direitos de todos os cidados do Estado, cumprindo assim seus deveres como instituio estatal indispensvel para a harmonia e pacificao dos conflitos da sociedade. 2 OS EFEITOS DO SENSACIONALISMO MIDITICO impressionante a capacidade e facilidade que a mdia tem de manipular e persuadir a populao, fazendo com que esta acredite em tudo que aquela lhe passar. Sendo assim, nota-se o poder que a mdia tem de cultivar formadores de opinio, deixando a merc sua real funo de informar de maneira imparcial os cidados para que estes possam ter suas prprias opinies. A comunicao em massa capaz de mobilizar e sensibilizar uma populao inteira, pois como afirma Afonso do Carmo A publicidade manipula e seduz, transformando o indivduo em consumidor passivo de tudo aquilo que de maneira atraente e dissimulada lhe imposto (CARMO, 2008, p. 1). Transformando os telespectadores em verdadeiros fantoches. Devido a este forte poder da mdia sobre as pessoas que muitos afirmam que a mdia pode ser vista como um quarto poder. Logo, percebe -se o quo a mdia forte e pode acabar com toda uma histria de uma instituio sria, que busca a paz social. A populao, em sua maioria, est interessada em v tragdias, desgraas, porque isso desperta a sua curiosidade. Dessa forma, a mdia vai agir em cima dessas notcias, pois a sua inteno obter lucros. Sendo assim, vai informar em geral as coisas negativas de todos os setores. Por exemplo: em relao polcia militar que o foco deste trabalho, ela s vai mostrar os erros que esta comete, formando assim uma imagem negativa sobre a populao tendo em vista que esta, na maioria das vezes, no conhece o verdadeiro trabalho desta instituio estatal, s obtm informao sobre esta atravs da televiso. Com isso, a imagem da Polcia Militar fica denegrida perante a sociedade brasileira, tendo em vista que a mdia com o seu sensacionalismo e deturpao das coisas, forma na mente dos telespectadores que a Policia Militar s comete erros, s serve para gerar mais violncia, o que no verdade. Devido a essa influncia da mdia sobre as pessoas, a Polcia Militar do Maranho, criou o PM Reprter, para tentar desmistificar o papel negativo da Polcia Militar perante a sociedade. J que quando esto sendo desenvolvidos na policia projetos scio-educativo a mdia no tem interesse em cobrir aquela atividade, por isso quando so chamados para fazer alguma matria no comparecem; agora se fugir algum preso do quartel ou acontecer algum erro na polcia a mdia, mesmo sem ser chamada, a primeira a est no devido lugar para cobrir tal incidente. Portanto, observa-se que a mdia s tem interesse naquilo que lhe traz lucro, ou seja, um maior interesse dos seus telespectadores, mesmo que dessa maneira o acontecimento seja modificado. Diante de tal situao, uma soluo encontrada pela instituio foi a formao de um reprter da prpria Policia Militar (PM Reprter) que encarregado de registrar todas as aes da mesma, como apreenso de armas, prises, realizaes de projeto scioeducativo, para publicar posteriormente no seu site, visando com isso mostrar para os

cidados a realidade do seu trabalho e proporcionar uma desmistificao de sua negativa imagem. Quebrando dessa forma a barreira existente entre a populao e a polcia, mostrando que esta tem funo protetora e preventiva e no opressora e violenta, como muitos pensam. Com isso, a inteno no mostrar que na polcia ningum comete erros, mesmo porque o erro inerente a todo ser humano, e sim mostrar que na policia tem muitos acertos tambm. Existem muitos programas efetivos nessa instituio que promovem a cidadania, como ser exposto posteriormente, porm estes no so divulgados e por isso poucos conhecem. Em qualquer profisso tem os bons e os maus profissionais, e a Polcia Militar no escapa a essa regra. Portanto, deve ser excluda essa imagem pejorativa que na polcia s se tem corruptos ou pessoas no qualificadas. Tendo em vista que o policial, como j foi supracitado, de fundamental importncia para a manuteno da ordem social, devido a isso, no devemos tem-lo e sim v-lo como um guardio da segurana. 3 POR DETRS DAS NOTCIAS SENSACIONALISTAS UMA OUTRA REALIDADE Depois que uma coisa tornada pblica, para voc reverter esse quadro, por mais que ns tenhamos o direito de resposta prescrito em lei, muito difcil. Porque j foi formada toda uma opinio sobre aquele fato (AUGUSTO, 2008). O poder que a mdia exerce na sociedade incontestvel e, no mais das vezes, irreparvel. Desse modo, a polcia procura uma maior aproximao com a comunidade, procurando quebrar a barreira e o prconceito que emana da populao. A Polcia Militar do Maranho vem desempenhando e criando novos projetos, almejando uma polcia mais prxima da comunidade. Para que assim, o quadro negativo seja revertido e se elimine a imagem pejorativa que possui a instituio, que acaba dificultando o exerccio da atividade policial. Entretanto, com todo o esforo que a polcia desempenha para exercer e publicar essas atividades se nota que poucas pessoas so conscientes dos projetos sociais desenvolvidos rotineiramente. Sendo que, quando se vai a campo percebese uma realidade diferenciada daquela que divulgada nos meios de comunicao de massa. Observa-se, o empenho e a seriedade dos projetos sociais desenvolvidos, que so realizados constantemente pelos Policiais Militares do Maranho, pois, esses projetos tm um retorno favorvel e efetivo. Porm, essa instituio, com a misso fundamental de proteger a sociedade, encontra dificuldades em realizar seu objetivo, devido que, enquanto o trabalho da polcia deveria ser pr-ativo, ou seja, aquele que se antecipa perante os fatos. Este reativo, preciso acontecer para depois acionar a polcia. Assim, impede que haja um trabalho mais eficaz por parte desta. Com isso, lanam-se programas diferenciados como o policiamento Patrulha no Bairro. E que, segundo o coronel Francisco Melo da Silva: O projeto Patrulha do Bairro consiste em fixar uma equipe de patrulhamento composta de uma viatura e uma moto, dotadas de equipamento de rdio comunicao e telefone celular para receber as chamadas da sua rea e realizar o pronto atendimento, podendo ser acionada tambm pelo tel. 190 (SILVA,2008). Este projeto proporciona um melhor atendimento para a sociedade, visando tornar mais acessvel os servios para a populao. Pois, h a delimitao das reas em que circularo viaturas especficas daquela regio, que disporo de seus telefones particulares, para um socorro mais eficaz. Este programa foi institudo, devido tambm demanda de aproximadamente 600 ligaes que o 190, ou seja, a Polcia Militar recebe diariamente para atender, orientar e/ou resolver conflitos sociais. O que totaliza um nmero muito grande de ocorrncias que precisam ser atendidas com rapidez e segurana. Com programas como estes, dentre outros que sero expostos a seguir, a Polcia Militar pretende um melhor convvio e uma maior confiana por parte dos cidados,

proporcionando, consequentemente, um melhor atendimento e segurana. 3.1 EQUOTERAPPIA Na sede do Quartel do Comando Geral da Polcia Militar, em So Lus, foi proporcionado profissionais todos os materiais e condies necessrias, gratuitamente, para exercerem a atividade de equoterapia. Esta um programa de reabilitao, do qual se utiliza o cavalo como instrumento teraputico. O programa da equoterapia se divide em trs fases: hipoterapia, educao e reeducao e a pr-esportiva. Na hipoterapia se trabalha com o paciente a questo do meio ambiente, equilbrio, auto-estima do paciente, nesta fase o paciente no possui o comando sobre o animal, necessita que algum o guie. J na educao e reeducao, o praticante possui um controle maior do animal e de suas prprias funes, j obedece a comandos e tem a possibilidade de guiar o cavalo sozinho. Na pr-esportiva, tem um controle total sobre o cavalo e se prepara para atividades que exigem total controle, como competies (ESMERALDA, 2008). Profissionais estes que recebem treinamentos e so qualificados na Associao Nacional de Equoterapia, e que desenvolvem atividades em praticantes que necessitam de atividades, tanto adultos, como crianas, pois, possuem alguma patologia, bem como: autistas, esquizofrnicos, PCs (paralisia cerebral), sndrome de down, cadeirantes, dentre outros. Por haver uma grande demanda, dispem de vrios profissionais: fonodilogo, fisioterapeuta, fisioterapeuta ocupacional, psquico-pedagogo, psiclogo, neurologista. Esse quadro formado por voluntrios e estagirios. A polcia sede o espao e os cavalos. Tambm se responsabiliza pela manuteno e infraestrutura de ambos. Os praticantes somente pagam uma taxa de dez reais para a Associao, e no para a policia militar. Contudo, apesar do apoio fundamental da Polcia Militar, h a necessidade de outros patrocnios. Pois, o retorno que as atividades apresentam so efetivos. Visto que, cavalo desempenha a funo de uma mquina completa, que emite vrios estmulos e ajuda na recuperao. Trabalha o paciente como um todo: postura, concentrao, desenvoltura, sensibilidade, fora, uma terapia completa, de acordo com a fonodiloga, Esmeralda (ESMERALDA, 2008). Observa-se, que existe satisfao dos pais dos praticantes. Conforme, Valkria Ferreira, me de Bruno Wilker, 19 anos, e que pratica h dois anos portador de sndrome de down e Maxsuell Ferreira, 5 anos, autista, entre outras mes que levam seus filhos para tal atividade, que a equoterapia ajuda na coordenao motora, acalma, desenvolve e d mais agilidade. Nota-se, evidentemente, uma melhoria, com a prtica constante de tal atividade. Sendo que, no haveria este programa sem o apoio dado pela Polcia Militar do Maranho. Portanto, observa-se que na policia militar existem pessoas srias com atitudes nobres, que promovem a cidadania. Policiais que prezam pelo bem-estar da populao, que realmente esto preocupados em combater no s a violncia fsica, mas tambm aquela que atua sobre o psquico, pois muitos desses portadores de deficincia so maltratados e excludos pela sociedade. Esse projeto que a Policia Militar apia, vem justamente para auxiliar esses portadores, estimulando-os a desenvolverem suas potencialidades, para lhes mostrar que tambm possuem capacidade e antes de tudo que so seres humanos e merecem respeito. 3.2 GEAPE O Grupo Especial de Apoio s Escolas, mais conhecido como GEAPE, foi criado em 26 de maio de 1998, a partir de um convnio estabelecido entre a Policia Militar do Estado do Maranho e a Secretaria de Estado da Educao. Sua instituio consolidou-se devido a demanda muito grande de ocorrncias envolvendo alunos nas escolas tanto estaduais quanto municipais. Esse programa scio-educativo norteado por aes de cunho

preventivo e educativo, atravs de um policiamento preventivo ostensivo nas escolas de rede pblica e privada (GEAPE, 2008). Esse grupo constitudo por 26 policiais voluntrios que precisam ter uma reputao ilibada, tendo em vista que necessitam dar exemplo as crianas. Tambm devem passar por exame e treinamentos para assim estarem capacitados para exercer tal atividade. Uma das formas de atuao atravs de palestras nas escolas, orientando e informando os alunos sobre os malefcios causados pelo uso de drogas, violncia, danificao ao meio ambiente, entre outros temas. Essas palestras se consolidam atravs de uma linguagem acessvel, por meio de discusses em sala, na qual os alunos podem tirar todas as suas dvidas. importante ressaltar que nessas atividades os alunos ficam bastante empolgados, como aconteceu na escola Rosa Maria, localizada na cidade operria, onde os alunos perguntaram tudo o que tinham curiosidade e ficaram muito satisfeitos com a palestra. A diretora teve at interesse de organizar outra palestra. Portanto, nota-se que o trabalho realizado pela policia efetivo e tem timos resultados. Outra forma de atuao atravs das rondas nas intermediaes escolares, para garantir a segurana dos alunos e tambm se houver necessidade de mediar algum conflito. Se houver qualquer contratempo nas escolas, as diretoras so as responsveis por ligar para a GEAPE, para que esta se faa presente e possa sanar qualquer turbulncia. Esse trabalho muito eficiente, pois a presena da policia inibe a atuao de suspeitos e a comunidade se sente mais segura. Confirmando tal eficincia desse grupo, a diretora da Escola Gonalves Dias ligou para a GEAPE, informando que os alunos estavam querendo a presena deles naquela rea, pois, os militares lhes passavam mais segurana e bem-estar. Logo, constata-se que se trata de um programa srio que realmente tem efetividade, tanto que os prprios alunos aprovam e querem a sua presena naquele ambiente escolar. Esse trabalho exercido pelo GEAPE muito importante para a sociedade, pois alm de conscientizar a mesma sobre os malefcios causados pelo uso da droga, um modo de controle social efetivo uma vez que quando conhecido, o controle social pode funcionar atravs da antecipao, pois a pessoa socializada pode prever as conseqncias que adviro de seu comportamento desviado se ferir as expectativas dos demais (LAKATOS;MARCONI, 1999, p. 228). Isso decorre do fato de nas palestras os policiais deixarem bem claro que os viciados em drogas ficam excludos da sociedade, pois no conseguem ter convvio pacifico com as outras pessoas, vo ter alucinaes, tonturas, no conseguiram mais ficar em paz, criam um mundo irreal, chegando ao ponto de no conseguirem mais viver em sociedade. Diante desses fatos, os estudantes muitas vezes deixam de experimentar a droga por medo de se tornarem viciados, e no serem aceitos pela sociedade, ou seja, ficarem excludos. E isso ser excelente para um convvio social mais pacifico, porque sem uso de drogas muitos crimes sero evitados, sendo assim a sociedade se tornar mais segura. 3.3 Proerd Programa Educacional de Resistncia as Drogas (Proerd), desenvolveu-se no Maranho em agosto de 2002, atravs da Policia Militar do Estado do Maranho, em parceria com as escolas. Primeiramente, institudo na cidade de Pindar Mirim, formando inicialmente 240 alunos. Hoje, o Proerd atua em 72 municpios do Estado, contando com 102 instrutores, possuindo 102.102 alunos formados. Esse programa tem carter social preventivo, que objetiva minimizar futuros problemas. Seu funcionamento possvel devido ao trabalho voluntrio dos militares e por suas parcerias com pessoas fsicas e empresas, principalmente as secretarias educacionais, que cedem todo o material empregado na aplicao do programa (PROERD, 2008, p.1). Para o bom funcionamento desse programa necessria uma ao conjunta entre a Policia militar, os pais e as escolas. A primeira cedendo os policiais para estarem em sala de aula orientando os alunos entre o 5 e o 7 ano, contra o uso de drogas, a violncia e tambm

ministrando cursos para os pais, para que estes fiquem mais conscientes sobre os males causados pelas drogas, e possam trocar informao com os filhos. Os segundos por comparecerem a essas aulas de orientao e dando o exemplo em casa, no consumindo drogas, no se utilizando da violncia, pois os filhos seguem os pais, se estes derem bom exemplo aqueles os seguiram. Por fim, a terceira porque nela o local onde mais se busca o conhecimento, ento se a escola fizer essa parceria com o Proerd, os alunos vo sair mais conscientes e se tornaro verdadeiros cidados. A efetividade do Proerd indiscutvel, porque a idia de colocar esse programa de resistncia s drogas como se fosse uma matria da grade curricular maravilhosa. Uma vez que no tem lugar melhor para a formao do conhecimento que na escola. Nesse dilogo entre militares, alunos e pais h uma troca incessante de conhecimento, na qual todos saem ganhando, o que fundamental. Pois, somente o dialogo possibilita a educao para a liberdade, a formao de pessoas capazes de participar criticamente na construo de um mundo mais justo, como sujeitos da Histria (PILETTI, 1997, p. 49). Portanto, percebe-se que o trabalho dos militares muito efetivo. Eles trabalham junto com a comunidade escolar, em prol da sociedade, com a inteno de formar cidados cada vez mais conscientes e crticos para que estes possam lutar pelos seus ideais e objetivos. CONCLUSO H uma necessidade de desmistificar a imagem negativa transmitida pela mdia da policia militar, como entidade violenta e repressora, que no tem comunicao com os cidados. Pois, devido a essa influncia da mdia, existe uma barreira muito grande entre a sociedade e a policia, na qual aquela tem medo e repulso por esta, quando na verdade a populao devia se sentir protegida por essa instituio estatal. Tendo em vista que, a Policia Militar tem a funo de garantir a ordem social, com medidas voltadas comunidade, auxiliando e promovendo a cidadania. Logo, se essa barreira for quebrada, dar-se- um passo muito grande, pois com a sociedade trabalhando junto com a policia e no contra, facilitar o trabalho da mesma, conseqentemente reinar uma sociedade mais harmnica e pacifica. REFERNCIAS AUGUSTO, Major Egdio. Subchefe da 5 Seo. Entrevista sobre a Desmistificao da Polcia Militar. Disponvel em: Anexos. Acesso: 21 de novembro de 2008. CARMO, Afonso. O poder da mdia. Disponvel em: . Acesso em: 16 de novembro de 2008. ESMERALDA. Fonodiloga do centro de Equoterapia. Entrevista sobre a Desmistificao da Polcia Militar Projetos scio-educativos: equoterapia. Disponvel em: Anexos. Acesso em: 20 de novembro de 2008 GEAPE.Disponvelem:. Acesso em: 16 de novembro Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Disponvel em: . Acesso em: 16 de novembro de 2008. LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Sociologia Geral. ed. 7. So Paulo: Atlas, 1999. PILETTI, Nelson. Sociologia da educao. ed. 16. So Paulo: tica, 1997. Polcia Militar do Maranho Histrico. Disponvel em: . Acesso em: 16 de novembro de 2008.

Proerd. Disponvel em: . Acesso em: 16 de novembro de 2008. SABADELL, Ana Lcia. Manual de Sociologia Jurdica: introduo a uma leitura externa do direito. 3 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2005. SILVA, Coronel Francisco Melo da. Governo do Estado lana policiamento Patrulha no Bairro. Disponvel em: . Acesso em: 16 de novembro de 2008.

DELEGADO DE POLCIA: Fornecedor de informaes ou Operador do Direito?... (*Archimedes Marques) Alcanar o sucesso pelos prprios procedem. (Scrates 470/399 a.C.) mritos. Vitoriosos os que assim

Dentro de um Pas em que se clama por uma Segurana Pblica mais eficiente e por uma Justia mais clere, est dentre os agentes Institucionais incumbidos dessa rdua misso, a figura do Delegado de Polcia. O Delegado de Polcia comochefe da Instituio Policial Civil, como chefe da Polcia Judiciria a espera do reconhecimento da sua carreira Jurdica. Trata-se de um tpico ainda bastante discutido nos trs Poderes e em diversos segmentos da Sociedade, com opinies diversas e controversas para anlise se o Delegado de Polcia deve ou no, ser reconhecido como sendo da Carreira Jurdica. Para alguns analistas, juristas e seguidores o ato principal do Delegado de Polcia, ou seja, o Inqurito Policial, no passa de uma mera pea informativa, razo pela qual, ele um funcionrio pblico com funo especfica de chefiar a Polcia Civil, arrecadar e juntar as provas para enfim fornecer as informaes Justia. Para outros, entretanto, o Inqurito Policial a pea fundamental do Processo Criminal, nela o Promotor se baseia e forma a sua opinio e atravs dela composto o processo para se fazer Justia, e em assim sendo, o Delegado de Polcia item primordial na operao do Direito Processual Penal. Cabe ao Delegado de Polcia, dentre outras atribuies e competncia a lavratura do Flagrante Delito ou elaborao de Portaria para a devida instaurao de Inqurito Policial no sentido de apurar os fatos relacionados a crimes para o conseqente auxilio Justia. No decorrer do Inqurito Policial, h os despachos interlocutrios e pode haver tantas quantas forem necessrias apreenses de objetos ou demais meios de provas que tiverem relao com o fato delituoso, assim como, requisies de percias em geral para a formao da prova tcnica criminal ou pedido diversos Justia, finalizando com o relatrio final da Autoridade Policial que conclui a investigao e passa para o crivo do Judicirio onde primeiramente servir de base para a denncia do Ministrio Pblico. Nas decises interlocutrias ou no prprio relatrio final, pode o Delegado de Polcia representar pela decretao judicial de prises temporrias ou preventivas dos suspeitos. Cabe ao Delegado de Polcia a verificao e exame dos atos ilcitos chegados a seu conhecimento, tomando as providncias Jurdicas necessrias, e nesse sentido o Nobre Jurista FREDERICO MARQUES explica: A Polcia tem atribuies discricionrias, visto que a sua ao vria e uniforme no pode ser prefixada em frmulas rgidas e rigorosas. Conclui-se que aps analise dos fatos o Delegado de Polcia toma as providencias legais iniciando o que de Direito, criando o seu Juzo de valor e adequando o fato tpico a ser investigado. O Delegado de Polcia gerencia o rgo Policial em que estiver lotado praticando atos de Polcia Judiciria, e os seus objetivos principais so endereados ao auxilio do Judicirio

para que a Justia faa Justia e para que o povo se sinta satisfeito, inobstante haver casos corriqueiros nas Delegacias, tais como, brigas de vizinhos e correlatos em que h a necessidade imediata da interferncia dele para a resoluo da contenda. Com isso o Delegado tambm desafoga - embora no seja sua atribuio - a grande demanda Judicial. Deve o Delegado de Polcia agir sempre com moderao, refletindo e considerando com equilbrio para que os seus atos sejam considerados justos para todos. Possui atravs da sua autoridade os requisitos necessrios para o bom desempenho da sua funo. Assim o Delegado de Polcia investiga, aconselha, dirime conflitos, evita o crime, faz a paz e regula as relaes sociais, alm das suas atribuies definidas em Lei, e isso, nada mais do que fazer Justia. O Delegado de Polcia tem os seus atos como sustentculo das Leis e deve seguir sempre o princpio primordial de jamais colocar as convenincias da sua carreira acima da sua trajetria moral, trabalhando sempre contra a impunidade que ato nocivo que gera mais violncia e aumenta o ndice de criminalidade. preciso correr atrs da verdade com toda fora possvel, pois a Justia Criminal a Justia que no pode cometer erros, vez que est em jogo o que de mais importante h, ou seja, a liberdade. Todas as aes da Polcia Judiciria devem ser providas do maior nmero de provas possveis para que a Justia tenha uma boa base, um bom alicerce para cumprir o seu mister. Deve o Delegado de Polcia trabalhar com circunspeco, ou seja, analisando a coisa por todos os lados com cautela e prudncia, agindo sempre com a razo e jamais pela emoo para no praticar o injusto. Assim bem entende PAULO ANTONIO COELHO DOS SANTOS, membro do Ncleo de Pesquisas Jurdicas Cearense, quando afirma num dos seus artigos publicados referente a Polcia: O Delegado de Polcia, assim como qualquer dos agentes essenciais Justia (Promotor, Defensor e Juiz), no autmato, que cumpre sem questionar dispositivos legais e se mantm alheio criminologia. Pelo contrrio: uma pea fundamental na concretizao da pacificao social, que deve atuar no s reprimindo e investigando, mas prevenindo e modificando a realidade brasileira. O Delegado de Polcia existe no meio de outras Instituies em que seus membros procuram fazer Justia. A maioria das suas aes exerce influncia decisiva para dar a cada um o que lhe devido. O ajuste dessa influncia o objeto da Justia. Como bem proclama o Mestre BASILEU GARCIA: O Delegado de Polcia o guardio da sociedade e das Leis penais. Ele verifica, in loco, no calor dos fatos, os verdadeiros problemas sociais. Verificando uma infrao penal, consubstancia pela entrega ao Judicirio dos fatos, do autor, da materialidade, dos motivos, condies e circunstncias do delito, a fim de auxiliar na prtica da Justia. Ele Polcia Judiciria. Na verdade o Delegado de Polcia tem o Juzo de valorao Jurdica, podendo ou no iniciar atos de investigao atravs da avaliao chamada justa causa. Nesse sentido bem explana GERALDO DO AMARAL TOLEDO NETO, professor de Direito da

PUC/MG: O Delegado de Polcia, com a mesma formao jurdica de um Promotor de Justia, de um Juiz de Direito e de um Defensor Pblico (apenas com competncias prprias e diversas das mencionadas carreiras) tem atribuio, dentre outras, de verificar o aspecto legal e jurdico daquilo narrado no Boletim de Ocorrncia, numa informao da imprensa, num requerimento do ofendido, e, discricionariamente instaurar ou no uma Portaria, elaborar ou no um Auto de Priso em Flagrante, elaborar ou no um Termo Circunstanciado de Ocorrncia, promover ou no atos preliminares de investigao (...) O Delegado no fica adstrito ao Boletim de Ocorrncia. O Promotor no fica adstrito ao relatrio do Delegado. O Juiz no fica adstrito denncia do Promotor. Cada um tem a sua valorao Jurdica a respeito do fato, sendo a do Magistrado, a valorao final. Isso nada mais do que o poder discricionrio que tambm possui a Autoridade Policial realizando a sua valorao jurdica daquilo que pode ser aplicado ao caso concreto. Ainda concernente a esse item discorre o Mestre e Jurista JULIO MIRABETE: As atribuies concedidas Policia no inqurito policial so de carter discricionrio, ou seja, ela tem a faculdade de operar ou deixar de operar, dentro, porm, de um campo cujos limites so fixados estritamente pelo direito. O Delegado de Polcia sempre est no nascedouro de um futuro Processo Criminal contra a impunidade, contudo ali, tambm necessrio cautela e perspiccia para no confundir a aparncia das coisas, pois a verdade dos fatos pode estar alm de qualquer realismo. Deve sempre manter a venerao pela investigao, pois se assim perder essa motivao, vai com ela a flexibilidade que faz aparecer o resultado positivo. Quanto s dificuldades por que passa o Delegado de Polcia na sua misso, o Mestre ROBERTO LIRA FILHO, d uma verdadeira lio aos que, muitas vezes mesmo conhecendo o Direito criticam sem conhecer a rotina policial, quando assevera: A Autoridade Policial na rotina do seu trabalho cria do nada. Em regra so os fatos brutos que caem s mos do premier saisi. Recebem os fatos brutos, nas verses da voz trmula dos ofendidos na convocao de diligncias urgentes, durante a qual a agresso daqueles elementos sensveis da infrao penal concretizada abalaro os nervos, quando a inteligncia procurar a organizao dos elementos e circunstncias, extraindo um padro firme do tumulto das ocorrncias. A Autoridade Policial o artfice das emergncias trepidantes, o prprio legislador descreve o ambiente... quando ainda persiste a trepidao moral causada pelo crime ou antes que seja possvel uma exata viso dos fatos, nas suas circunstncias objetivas e subjetivas. Nada obstante, sua tarefa indeclinvel. Ciente da importncia e imprescindibilidade da atuao do Delegado de Polcia, o notvel Jurista acima citado, se manifestou em seu artigo publicado no livro de Estudos de Direito Penal e Processual Penal em homenagem a Nelson Hungria, discorrendo: Bem sei que a tarefa no fcil. mais difcil do que amutatio libelli, com a qual, sob certos aspectos - notai a restrio! se confunde. Porque a mutatio apenas

corrige. O prprio Ministrio Pblico tem a calma do gabinete e o socorro das consultas desafogadas sem falar no apoio do Inqurito Policial ou do auto de flagrante, aonde a matria j vem modelada, para conferncias e retificaes.... O Delegado de Polcia deve sentir orgulho de ser Polcia. Orgulho maior ainda de ser o lder da sua equipe de Policiais Civis e de saber que atravs dos seus atos a Justia pode chegar a sua finalidade. Nesse sentido h o exemplo to bem delineado por LUIZ MARCELO DA FONTOURA XAVIER, Delegado de Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro e Professor de Direito Penal, quando explicitou num dos seus artigos inerente ao seu cargo: O que fascinante na Carreira de Delegado de Polcia que alm do mesmo ser policial um operador de Direito. Alm de utilizar seu conhecimento jurdico para orientar as atividades policiais deve se valer do mesmo no sentido de melhorar a qualidade do trabalho de Polcia Judiciria, buscando a correta aplicao dos princpios Constitucionais e Processuais Penais. Diante de todas essas evidencias e fatos comprobatrios de que a Autoridade Policial um operador do Direito, um sustentculo das Leis e um produtor de Justia, bom que se reflita tambm que a prpria Polcia Judiciria ganharia muito mais fora se o seu chefe, se o Delegado de Polcia fosse reconhecido por Mrito e por Justia como sendo da Carreira Jurdica. (*Delegado de Polcia. Ps-Graduado em Gesto Estratgica de Segurana Pblica).