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REFLEXES SOBRE A TEMPESTIVIDADE DE RECURSO INTERPOSTO ANTES DA PUBLICAO OFICIAL DA DECISO IMPUGNADA

Mildred Lima Pitman Advogada em Belm do Par Especialista em Direito Processual Civil Consultora Jurdica da Secretaria de Administrao do Governo do Estado do Par

1. Introduo Considerando-se que atualmente o processo est sendo estudado sob novos paradigmas, notadamente o da efetividade e o do acesso justia, e que por isso mesmo a tecnologia vem sendo empregada em prol desses vetores, surgem questionamentos a respeito de decises judiciais que no conhecem recursos apresentados antes de a deciso objeto de impugnao ter sido oficialmente publicada, sob o fundamento de serem extemporneos. O presente artigo, pois, visa anlise da questo sob o aspecto do atendimento ou no, por parte dos recursos interpostos da maneira acima referida, do requisito da tempestividade, bem como tende observao da situao luz dos vetores acima destacados. 2. Da divergncia jurisprudencial a respeito do tema Para que possamos analisar a questo central deste artigo, que a da obedincia ou no - ao requisito da tempestividade por recursos interpostos prematuramente, faz-se necessrio, logo de incio, citar e comentar, brevemente, 3 (trs) precedentes judiciais que tratam do tema em apreo e que demonstram a existncia de dissenso entre os Tribunais Superiores acerca do assunto. O primeiro a ser considerado como ponto de anlise o acrdo proferido pelo STF no processo n RE 450443-AgR-AgR, publicado no DJ do dia 03.02.06, cuja ementa a seguinte:
AGRAVO REGIMENTAL. INTERPOSIO ANTES DO PRAZO. AUSNCIA DE RATIFICAO. INTEMPESTIVIDADE. 1. de se considerar extemporneo o agravo regimental protocolado antes de publicada a deciso recorrida, tendo em vista que no se abriu o prazo para sua impugnao. Necessidade de ratificao do ato de interposio do

recurso, aps a publicao do despacho atacado no rgo oficial. 2. Agravo regimental improvido.1

Vale notar que o Supremo h bastante tempo vem adotando esse posicionamento formal quanto questo da intempestividade do recurso apresentado antes do momento da publicao oficial do acrdo impugnado considerado este como o momento da intimao formal das partes acerca do contedo do julgado. J em 2002, em despacho que no conheceu de recurso extraordinrio por tal motivo, o Ministro Celso de Mello afirmou que a intempestividade dos recursos tanto pode derivar de impugnaes prematuras (que se antecipam publicao dos acrdos), quanto decorrer de oposies tardias (que se registram aps o decurso dos prazos recursais). Em qualquer dessas duas situaes impugnao prematura e oposio tardia a consequncia de ordem processual uma s: no-conhecimento do recurso, por efeito de sua extempornea interposio.2
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Disponvel em: <http:\\www.stf.gov.br>. Acesso em: 10.Mai.2006. A aludida deciso, na ntegra: O presente recurso extraordinrio foi deduzido extemporaneamente, eis que interposto em 21/05/2004 (fls. 303), data anterior quela em que o Tribunal "a quo" fez publicar o acrdo proferido no julgamento dos embargos de declarao opostos pela parte ora recorrente. Tal circunstncia permite constatar que o recurso extraordinrio em causa foi interposto prematuramente, eis que deduzido quando sequer existia, formalmente, o acrdo que a parte recorrente desejava impugnar, resultante do julgamento dos mencionados embargos de declarao. Cabe assinalar, por necessrio, que a intempestividade dos recursos tanto pode derivar de impugnaes prematuras (que se antecipam publicao dos acrdos) quanto resultar de oposies tardias (que se registram aps o decurso dos prazos recursais). Em qualquer das duas situaes - impugnao prematura ou oposio tardia -, a conseqncia de ordem processual uma s: o no-conhecimento do recurso, por efeito de sua extempornea interposio. No caso, como precedentemente referido, o recurso extraordinrio em questo foi deduzido antes da publicao formal do acrdo proferido no julgamento dos embargos de declarao opostos pela parte ora recorrente. Impende acentuar, neste ponto, que o prazo para interposio de recurso contra decises colegiadas s comea a fluir da publicao da smula do acrdo no rgo oficial (CPC, art. 506, III). Na pendncia dessa publicao, qualquer recurso eventualmente interposto considerar-se- intempestivo. A simples notcia do julgamento, alm de no dar incio fluncia do prazo recursal, tambm no legitima a interposio de recurso, por absoluta falta de objeto, conforme tem advertido o magistrio jurisprudencial firmado pelo Supremo Tribunal Federal (ADI 2.075-ED/RJ, Rel. Min. Celso de Mello - AI 152.091-AgR/SP, Rel. Min. Moreira Alves - AI 286.562/DF, Rel. Min. Maurcio Corra RE 194.090-ED/RS, Rel. Min. Ilmar Galvo - RE 232.115-ED-AgR/CE, Rel. Min. Ilmar Galvo, v.g.): "O termo inicial do prazo para recorrer extraordinariamente pressupe que o acrdo tenha sido lavrado, assinado e publicadas as suas concluses, no bastando a simples publicao da notcia do julgamento, ainda que em minuciosa smula do decidido." (RTJ 88/1012, Rel. Min. Cordeiro Guerra - grifei) "AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA - ACRDO NO PUBLICADO - EMBARGOS DE DECLARAO (...). A interposio de recurso que se antecipe prpria publicao formal do acrdo revela-se comportamento processual extemporneo e destitudo de objeto. O prazo para interposio de recurso contra deciso colegiada s comea a fluir, ordinariamente, da publicao da smula do acrdo no rgo oficial. Por isso mesmo, os pressupostos de cabimento dos embargos de declarao - obscuridade (...), contradio ou omisso - ho de ser aferidos em face do inteiro teor do acrdo a que se referem. A simples notcia do julgamento efetivado no d incio ao prazo recursal." (RTJ 143/718-719, Rel. Min. Celso de Mello) "EMBARGOS DE DECLARAO. OPOSIO CONTRA ACRDO QUE NO CONHECEU DE IDNTICO RECURSO, PORQUANTO INTERPOSTO ANTES DE PUBLICADO O ACRDO QUE SE PRETENDIA IMPUGNAR. O acrdo embargado no conheceu dos embargos de declarao, por haverem se antecipado publicao da deciso impugnada." (RE 204.378-ED-ED/RS, Rel. Min. ILMAR GALVO grifei) "O prazo para interposio de recurso se conta a partir da publicao do acrdo. No serve como termo inicial a mera notcia do julgamento." (Pet 1.320-AgR-AgR/DF, Rel. Min. NELSON JOBIM grifei) Os fundamentos que do suporte a essa orientao jurisprudencial pem em evidncia a circunstncia de que a publicao do acrdo gera efeitos processuais especficos, pois, alm de

Cndido Rangel Dinamarco3 indica que tal entendimento j fazia parte da jurisprudncia da Corte Suprema muito antes dessa deciso, citando vrios exemplos em que a posio firmada apontava no sentido de considerar intempestivo o recurso apresentado antes da intimao ocorrida com a publicao oficial das razes da deciso impugnada. O segundo precedente a ser apreciado nesta ocasio da Corte Especial do Superior Tribunal de Justia, tratado no acrdo do E-RESP, de n 492.461-MG, cujo resultado do julgamento foi publicado no Informativo n 229 do STJ, de novembro de 2004 (Rel. originrio Min. Gilson Dipp, Rel. para acrdo Min. Eliana Calmon, julgado em 17/11/2004), conforme abaixo transcrito:

RECURSO PROTOCOLIZADO ANTERIOR. PUBLICAO. TEMPESTIVIDADE. A Corte Especial por maioria deu provimento ao agravo regimental entendendo que o recurso de embargos de divergncia protocolizado em data anterior publicao do acrdo embargado no intempestivo. Se o advogado tomou cincia inequvoca da deciso e se antecipou publicao na imprensa oficial, protocolizando o recurso, no pode ser punido com a intempestividade dos embargos se quis dar celeridade ao processo. AgRg nos EREsp 492.461-MG, Rel. originrio Min. Gilson Dipp, Rel. para acrdo Min. Eliana Calmon, julgado em 17/11/2004.4

J o terceiro julgado aqui destacado trata de deciso recentemente proferida pelo Tribunal Superior do Trabalho, nos autos do processo trabalhista n TST-ED-ROAR11607/2002-000-02-00.4, cuja concluso foi noticiada em 08 de maio do corrente ano no site daquela Corte5.

formalizar a integrao dessa pea essencial ao processo, confere-lhe existncia jurdica e fixa-lhe o prprio contedo material. mediante a efetiva ocorrncia dessa publicao formal que se viabiliza, processualmente, a intimao das partes, inclusive para efeito de interposio dos recursos pertinentes. Da a advertncia feita por Moacyr Amaral Santos ("Primeiras Linhas de Direito Processual Civil", vol. 3/25, 10 ed., 1989, Saraiva), cuja lio, na matria ora em exame, ressalta que " da publicao que se conta o prazo para interposio do recurso" (grifei). Esse mesmo entendimento perfilhado por Jos Frederico Marques ("Manual de Direito Processual Civil", vol. 3/29, item n. 528, 9 ed., 1987, Saraiva), que, em magistrio irrepreensvel, acentua ser, a publicao do pronunciamento jurisdicional do Estado, o fato relevante "que lhe d qualidade de ato do processo", passvel, ento, a partir dessa formal divulgao no rgo oficial, de todas as conseqncias autorizadas pelo ordenamento positivo, notadamente aquelas de natureza recursal. Igual percepo do tema revelada por Jos Carlos Barbosa Moreira ("Comentrios ao Cdigo de Processo Civil", vol. V/671, item n. 377, 1999, 8 ed., Forense), cujo comentrio, a respeito da indispensabilidade da publicao do acrdo, enfatiza, considerado o que dispe o art. 506, III, do Cdigo de Processo Civil, que somente com a publicao do acrdo que "comea a correr o prazo de interposio de qualquer recurso porventura cabvel". Por tal motivo, no conheo do presente recurso extraordinrio.Publique-se. Braslia, 22 de maro de 2006. (RE471475/MG. Relator(a): Min.Celso de Mello. Recte.(s): Universidade Federal de Minas Gerais. Recdo.(a/s): Helder Antnio Guimares. Julgamento: 22/03/2006. Publicao: DJ 05/04/2006. PP-00062). Disponvel em: <http:\\www.stf.gov.br>. Acesso em 15.Jul.2006 3 DINAMARCO, Cndido Rangel. Tempestividade dos recursos. RDDP. n 16. Jul-04. 4 Disponvel em: <http:\\www.stj.gov.br>. Acesso em: 10.Jun.2006 5 Cf. Notcias do TST. Disponvel em : <http:\\www.tst.gov.br>. Acesso em: 10.Jun.2006

Tal deciso, em resumo, modificou a at ento posio firmada pelo Pleno do Tribunal Superior do Trabalho6 quanto situao em debate, passando a indicar que os recursos apresentados antes da publicao da deciso recorrida so intempestivos uma vez que a contagem inicial do prazo para interposio de recurso somente ocorre depois da publicao oficial da deciso objeto da impugnao. Pois bem, o cotejo das 3 (trs) decises mencionadas revela a existncia de dissenso interpretativo entre o Supremo Tribunal Federal, o Tribunal Superior do Trabalho e o Superior do Tribunal de Justia acerca da possibilidade de conhecimento de recursos apresentados antes de a deciso contra a qual se insurgiram ter sido efetivamente publicada na imprensa oficial. A primeira observao que se faz entre o contedo de tais julgados e a realidade de cada um dos casos neles retratados que para o Supremo Tribunal Federal, e agora tambm para o Tribunal Superior do Trabalho, o uso da tecnologia da informao como meio mais clere e efetivo de intimao s partes sobre uma deciso - basicamente o acesso proporcionado pela Internet (como, por ex., o sistema push dos tribunais ou mesmo o acesso tramitao dos processos) - foi rechaado sob a perspectiva formal de que somente a partir da intimao ocorrida por meio de publicao oficial que o prazo para recorrer tem incio e passa a ser considerado para fins de aferio do requisito da tempestividade do recurso. O entendimento do STJ, contrrio ao das outras 2 (duas) Cortes, no sentido de que no se mostra razovel uma deciso que impossibilita o conhecimento de um recurso apresentado pela parte que, em vez de incria, demonstrou diligncia no ato de recorrer, at porque visou celeridade do processo, to cara ao momento atual da dogmtica processual. Indicadas, pois, as posies firmadas pelas Cortes Judiciais Superiores acima mencionadas, h que se avaliar os fundamentos de cada uma para ento respondermos ao

A deciso mais recente sobre o assunto, conforme noticiado no site do TST, foi proferida em razo de divergncia existente entre o entendimento das 2 (duas) Sees de Dissdios Individuais que o compem. Exemplificando o dissenso, colacionamos os seguintes arestos: EMBARGOS. PRELIMINAR DE INTEMPESTIVIDADE. RECURSO INTERPOSTO ANTES DA PUBLICAO DA DECISO IMPUGNADA. 1. No padece de intempestividade recurso interposto antes da publicao da deciso impugnada, uma vez que as normas processuais punem apenas a parte incauta, que apresenta recurso quanto se exaure o prazo recursal; nunca quando se antecipa. 2. Afasta-se, pois, preliminar de intempestividade de embargos, em virtude de sua interposio haver antecedido a publicao de acrdo proferido em agravo de instrumento em recurso de revista. 3. Embargos no conhecidos. (E-AIRR1284/2003-121-17-40.3, da SBDI-1, DJ de 07.10.05. Min. Red. Designado: Joo Oreste Dalazen) e INTEMPESTIVIDADE - RECURSO DE REVISTA PROTOCOLIZADO ANTES DA PUBLICAO DO ACRDO QUE JULGOU OS EMBARGOS DECLARATRIOS. Em virtude do princpio da unirrecorribilidade, intempestivo o recurso de revista protocolizado em data anterior publicao do acrdo que analisou os embargos declaratrios da prpria parte. No caso, a Recorrente ops embargos declaratrios e, em seguida interps recurso de revista, quando teria de aguardar a publicao do acrdo que julgou os declaratrios para, s ento, completada a prestao jurisdicional do TRT, intentar o apelo para o TST. Recurso de revista no conhecido, por intempestivo.(Proc. N TST-RR-777.834/2001.8. Pub.: DJ - 01/04/2005. 4 T. Min. Relator: Ives Gandra Martins Filho). Disponveis em: <http:\\www.tst.gov.br>. Acesso em: 10.Jun.2006
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questionamento: tempestivo ou no o recurso interposto antes da publicao oficial da deciso que objetiva atacar? 3. Os fundamentos da deciso do Supremo Tribunal Federal e as posies doutrinrias acerca do tema Conforme antes referido, o Supremo Tribunal Federal a Corte que h mais tempo tem se manifestado a respeito do tema e desde ento vem adotando a posio de considerar intempestivo o recurso apresentado antes da publicao oficial - com efeito de intimao s partes - da deciso impugnada. O principal fundamento utilizado para embasar tal posio jurisprudencial 7 o de que o prazo somente tem sua contagem iniciada quando publicada, oficialmente, a parte dispositiva do acrdo no rgo oficial8. Mas, como assevera com propriedade Hugo de Brito Machado9, embora a regra seja essa, a sua finalidade que efetivamente deve disciplinar a interpretao da situao, seno vejamos :
certo que o prazo comea com a publicao do acrdo. importante, porm, que se saiba porque assim. Sem a publicao no se pode afirmar que o vencido, que tem direito ao recurso, conhea a deciso para poder contra ela se insurgir. Entretanto, se ele teve conhecimento da deciso que ainda no foi publicada, e se est assim em condies de interpor o recurso, negar a ele esse direito, obrigando-o a esperar a publicao, desconsiderar o elemento teleolgico na interpretao da norma que estabelece o prazo, dando maior importncia ao elemento literal. (Grifos nossos)

Grande parte da doutrina, porm, acompanha o entendimento do Supremo Tribunal Federal, adotando posio tambm conservadora e de interpretao literal das disposies legais. Tanto assim, que segundo Nelson Nery Jnior A tempestividade do recurso somente tem lugar a partir da impugnabilidade do ato judicial, isto , a partir da prolao do provimento jurisdicional. O direito brasileiro no conhece o recurso ante tempus contra deciso no definitiva a respeito da qual se fez reserva. O prazo contado da intimao do ato judicial. Esta intimao pode dar-se pela leitura do ato em audincia, pela intimao da parte quando o ato

Como pode ser observado a partir da transcrio da deciso monocrtica proferida nos autos do Processo RE471475/MG, feita alhures, ao lado da questo da intempestividade pela apresentao de recurso antes da publicao do acrdo, o STF entende que enquanto no publicada a suma da deciso, o acrdo no existe e o recurso interposto fica sem objeto. Discordamos, com todo o respeito, do entendimento firmado pela Corte Suprema quanto inexistncia de objeto a ser impugnado mediante recurso porque no a mera publicao oficial que far com que a deciso exista, mas sim permitir que a mesma tenha eficcia. Esse entendimento corroborado por MACHADO, Hugo de Brito. Extemporaneidade de recurso prematuro. RDDP. n 8. Nov.-03. p. 60 8 Conforme redao atual do inciso III do art. 506 do CPC, dada pela Lei n 11.276/06 9 MACHADO, Hugo de Brito. Ob. Cit. p. 59

no for proferido em audincia ou pela publicao da smula do julgamento no rgo oficial (CPC 506).10 Barbosa Moreira, em comentrio ao art. 506 do CPC tambm afirma que em relao ao prazo para interposio de recurso o dies a quo aquele em que se realiza a intimao da deciso recorrvel, quer se trate de sentena, quer de deciso interlocutria, quer de acrdo...11 J Fredie Didier Jnior, em lio diversa, assinala que O termo inicial do prazo recursal o da intimao da deciso, mas, em seguida, comentando a polmica analisada neste artigo, aponta ser esdrxula a tese da intempestividade do recurso prematuro, considerando que, se o recurso foi interposto, o recorrente dera-se por intimado da deciso independentemente de publicao.12 Indicados os vetores de interpretao apresentados principalmente pelo Supremo Tribunal Federal, elas Cortes Julgadoras acima mencionadas e os posicionamentos adotados pela doutrina, torna-se necessrio tecermos comentrios a respeito do que o requisito da tempestividade e de qual o seu objetivo, bem como a respeito de como ele deve ser observado ante a compreenso do processo como instrumento de efetividade e de acesso justia para que, ao final, possamos responder ao questionamento central deste artigo, que o atinente verificao se recurso apresentado antes da intimao oficial da deciso que visa reformar ou no extemporneo. 3. O requisito da tempestividade e a finalidade dos prazos

Como cedio, todo recurso deve ser observado sob 2 (dois) pontos de vista distintos, mas complementares, que so os denominados juzos de admissibilidade e de mrito. Tendo-se em conta, pois, que o juzo de admissibilidade, at pela prpria designao, revela-se prvio - j que visa avaliar a possibilidade de apreciao da medida recursal em sua substncia - h que se posicionar o requisito da tempestividade nesses universos. Pois bem, o requisito da tempestividade um dos pressupostos de admissibilidade de todo e qualquer recurso e est ligado aos prazos processuais. Na classificao de Barbosa Moreira, dentre os requisitos dessa ordem, que podem ser agrupados em intrnsecos e extrnsecos, a tempestividade est inserida no segundo deles, eis que diz respeito ao modo de exercer os recursos.13
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NERY JNIOR, Nelson. Teoria geral dos recursos. 6 ed. rev. , ampl. e reform. So Paulo: RT, 2004. p. 343 11 BARBOSA MOREIRA, Jos Carlos. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. v. V. 12 ed. Rio de Janeiro: Forense. 2005, p. 359 12 DIDIER JNIOR, Fredie. Curso de Direito Processual Civil. v. 3. Salvador: JusPODIUM. 2006, p. 42 e 44 13 BARBOSA MOREIRA, Jos Carlos. Comentrios ao cdigo de processo civil. vol. V: arts. 476 a 565. Rio de Janeiro: Forense. 2005, p. 263

O que se verifica, ento, que a tempestividade requisito de forma que visa verificao da obedincia, pela parte recorrente, do prazo estipulado legalmente, para a prtica do ato impugnatrio. Ato tempestivo, por conseguinte, o que praticado oportunamente. Partindo-se, ento, da revelao da natureza jurdica da tempestividade e de seu significado, o que se constata que da prpria lgica processual, ou melhor, do fato de que o processo , formalmente, um procedimento encadeado - um conjunto de atos praticados por diversos sujeitos, todos voltados a um objetivo nico que se encontra frente, que a soluo da contenda processual que a aferio da tempestividade objetiva avaliar se o ato praticado o foi em momento prprio, isto , se houve ou no obedincia ao prazo assinalado para sua realizao. Ora, se a resoluo da situao retratada no processo - com ou sem a pacificao do conflito substancial subjacente ao processo o objetivo maior da dinmica processual, em regra os prazos so estabelecidos para atingir tal escopo e, nesse sentido, resta claro que a tempestividade, ligada aos primeiros pelo fato de ser o fator de verificao de cumprimento deles, normalmente avaliada sob a lgica da prtica de um ato dentro do espao de tempo designado para tanto e no aps ele. Na verdade, a se tomar a lio de Dinamarco a respeito dos prazos -, os quais so por ele classificados como aceleratrios e dilatrios - e ainda, a se considerar que, na seara recursal, so os de natureza aceleratria que preponderam - porque visam a que um ato seja praticado dentro de um prazo mximo de tempo a partir de outro antecedente torna-se fcil perceber que, quanto mais rpido for cumprido o ato, to mais clere ser o andamento processual.14 Alis, Hlio Tornaghi, tratando do tema asseverou que a melhor maneira de acelerar o processo sem atropel-lo, conciliando a rapidez com justia, consiste na fixao do tempo para a prtica de cada ato. A marcao de prazos no apenas o resultado da convenincia, o efeito da necessidade de harmonizar a justia e a economia, a segurana e a rapidez. Quer a lei que o processo seja ordenado, mas sem retardamento e sem gastos excessivos, de modo a obter-se uma sentena justa com o mximo de garantia e o mnimo de esforo. Permitir que os atos processuais se pratiquem sem prazo marcado ser correr o risco de eternizar os litgios.15 Pelo que se v, os prazos so instrumentos de garantia do procedimento em contraditrio, mas, sem dvida, so fixados, em regra, tendo em vista a acelerao do andamento processual. Certamente, pois, que uma vez explicitado o conceito e o objetivo do pressuposto recursal da tempestividade, importa verificar, finalmente, se a utilizao antecipada de um recurso em relao ao momento da intimao, mas baseada no conhecimento da deciso por
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Ver DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de Direito Processual Civil. v. II. 4 ed. So Paulo: Malheiros. 2004, p. 549-550 15 Apud CRUZ E TUCCI, Jos Rogrio. Tempo e processo. So Paulo: RT. 1997, p. 30

meios eletrnicos atualmente disponveis para facilitar o acesso dos operadores do direito e/ou dos jurisdicionados ao contedo e passos do processo, obedece ou no aos seus vetores de existncia. 4. Dos paradigmas da celeridade e do acesso justia e a utilizao da tecnologia Conforme assinalado no incio, o estudo atual do processo volta-se perspectiva de que ele instrumento a servio da realizao e da concretizao de direitos que o ordenamento confere aos cidados.16 Partindo-se desse paradigma, ento, hodiernamente o Poder Judicirio notadamente os tribunais - tem se utilizado largamente da tecnologia da informao em suas diversas facetas para auxiliar suas tarefas com vistas ao alcance de uma prestao jurisdicional mais clere e efetiva. Os exemplos disso so variados e vo desde a simples informatizao dos tribunais, da instituio legal da utilizao do sistema de fac-smile para a apresentao de documentos (Lei n 8.900/99), da criao do sistema push que alguns tribunais - notadamente os Superiores - tm utilizado para possibilitar um acompanhamento mais clere por parte aqueles que com eles operam advogados e partes , at a utilizao de meios eletrnicos para fins de intimao, tal qual preconizado pela recentssima Lei n 11.280/06, j em vigor, a qual introduziu o pargrafo nico no art. 154 do CPC para fins de permitir aos tribunais que, no mbito de suas jurisdies, disciplinem a prtica e a comunicao dos atos processuais de tal forma. Certamente que a previso do pargrafo nico do art. 154 do CPC, introduzido pela Lei n 11.280/06 trata de mais um meio de comunicao oficial de atos processuais, o que se coaduna com o preconizado pelo art. 506 do mesmo diploma legal que, por seu turno, o dispositivo utilizado como fundamento das decises que consideram intempestivo um recurso apresentado antes da deciso ter sido objeto de publicao oficial. O que se constata, porm, que a tecnologia a servio do direito, alm de ser uma realidade incontestvel tambm necessria diante do quadro atual do mundo globalizado, em que as formas de comunicao se massificaram e se aceleraram. Alm disso, a utilizao dela clamada por toda a sociedade como mais um aspecto a ser considerado na reforma estrutural do Poder Judicirio para que este cumpra sua funo
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DINAMARCO, Cndido Rangel. Instrumentalidade do processo. 11 ed. So Paulo: Malheiros. 2003, p. 330-331, assevera: A fora das tendncias metodolgicas do direito processual civil na atualidade dirige-se com grande intensidade para a efetividade do processo, a qual constitui expresso resumida da idia de que o processo deve ser apto a cumprir integralmente toda a sua funo scio-poltico-jurdica, atingindo em toda a plenitude todos os seus escopos institucionais. Mais adiante continua: Pois a efetividade do processo, entendida como se prope, significa a sua almejada aptido a eliminar insatisfaes, com justia e fazendo cumprir o direito, alm de valer como meio de educao geral para o exerccio e respeito aos direitos e canal de participao dos indivduos nos destinos da sociedade e assegurar-lhes a liberdade.

social efetiva, que a de entregar, de modo adequado aqui compreendidos os vetores da tempestividade e do custo - a prestao jurisdicional que lhe for pleiteada. Sendo assim, o que se verifica em relao ao uso da tecnologia da informao para fins de acelerao do trmite processual - e at da facilitao da prtica de atos processuais - que a mesma no completa, mas j assume papel considervel em determinados casos. Logo, deve ser considerada e incrementada sob o prisma de que, dentro de limites definidos pelo princpio da proporcionalidade, no somente pode como deve ser utilizada, devendo tambm ser considerada por ocasio da melhoria estrutural necessria de ser adotada pelo Poder Judicirio com, por ex., a instalao de mais computadores nas varas judicirias, o treinamento dos servidores para fins de melhor operarem com as tecnologias disponveis e etc... Diante desse panorama, fcil concluir que, se a parte a quem interessa a interposio de um recurso em razo de ter tido, contra si, uma deciso desfavorvel, d-se por intimada por meios outros que no o oficial, o faz para acelerar o andamento do processo e, portanto, dispensa a garantia que a publicao oficial efetivamente proporciona: que o conhecimento, pela parte a quem favorece a utilizao de uma via impugnatria recursal, da suma da deciso. Em vista disso, pois, inegvel que todo e qualquer recurso interposto em qualquer prazo anterior ocorrncia da publicao oficial, desde que verificada a intimao, pela parte recorrente, da suma da deciso, deve ser considerado tempestivo e assim restar conhecido, pois este tipo de ato coaduna-se com a busca da celeridade e da efetividade processuais to caras ao momento atual. 5. Consideraes finais Confirmado que o requisito da tempestividade est ligado existncia de prazos, os quais, por seus turnos, dependendo da natureza que assumam17, objetivam manter o processo em uma ordem seqencial e progressiva e, especialmente na seara recursal, tendente celeridade, constata-se que sua aferio no momento de apreciao dos recursos, visa, necessariamente, avaliao da prtica do ato dentro do prazo fixado legalmente para evitar delongas na tramitao processual. Nesse sentido, considerar-se, como vem fazendo o Supremo Tribunal Federal e agora tambm o Tribunal Superior do Trabalho em consonncia com o entendimento da Corte Mxima que intempestivo um recurso apresentado em momento anterior ao da publicao oficial da deciso que visa combater, reformar, anular, enfim, modificar de algum modo,

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DINAMARCO, Cndido Rangel. Ob. Cit., p. 549-550

segundo entendemos, ir de encontro ao princpio da proporcionalidade18 que deve orientar toda atuao no mbito processual. Afirmamos dessa maneira porque fato que a utilizao da tecnologia da informao, por diversos meios, vem se fazendo presente na rotina da atividade jurdica, seja a partir da permisso da prtica de atos pelo sistema de fac-smile ou por peticionamento eletrnico, seja tambm a partir do acompanhamento do andamento dos processos pelas informaes disponibilizadas pela maioria (se no por todos) os Tribunais em seus sites na Internet e at mesmo pela televiso a cabo. E sendo essa a realidade, impedir-se que as partes, visando a diminuio do tempo na tramitao do processo, possam utilizar-se de qualquer desses meios tecnolgicos para apresentar suas impugnaes recursais to logo obtenham conhecimento das decises prolatadas negar que assim vm sendo procedido nos tribunais em geral e, mais importante, acaba por contrariar as mais recentes modificaes legislativas promovidas exatamente com o intuito de acelerar o andamento dos processos e/ou facilitar o acesso justia. Por outro lado, essa viso restritiva acarreta aumento do custo do processo e diminui ou impede, em certos casos o acesso justia.19 Consideramos, assim, que a parte que interpuser recurso anteriormente data em que a deciso a que se refere tal impugnao tiver sido publicada no deve ser punida com o no conhecimento de seu recurso, j que em vez de retardar o andamento do processo e dilatar o prazo de soluo da controvrsia instaurada, foi diligente.

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A estrutura do princpio da proporcionalidade revelada sob os aspectos da adequao, da necessidade e da proibio do excesso. Considerando esses aspectos intrnsecos ao princpio em comentrio, fazemos a ilao de que no atende ao aspecto da adequao a deciso que reputa intempestivo um recurso que impugna a deciso que visa combater. Tampouco parece necessrio o apego ao formalismo na aplicao da regra do art. 506, eis que o ato de interposio do recurso antes de qualquer intimao j revela que a parte se deu por intimada da deciso. Logo surge, pois, que no proporcional, porque excessivo ferindo o aspecto da proibio do excesso o entendimento de que somente a publicao oficial da deciso ou a intimao formal de seu contedo servem ao desiderato de abrir a contagem do prazo para manifestao da parte. Ver, a respeito do tema, GES, Gisele Santos Fernandes. Princpio da proporcionalidade no processo civil. So Paulo: Saraiva. 2004 19 A respeito do custo do processo e da ligao deste fator com a questo do tempo, vale considerar as ponderaes feitas por MARINONI Luiz Guilherme. O custo e o tempo do Processo Civil Brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, a.8, n. 441, 21.set.2004. Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=5717. Acesso em: 11 abr.2006, notadamente as seguintes: Por outro lado, no que diz respeito especificamente celeridade dos procedimentos, no preciso dizer que a demora do processo jurisdicional sempre foi um entrave para a efetividade do direito de acesso justia. Sim, j que no tem sentido que o Estado proba a justia de mo prpria, mas no confira ao cidado um meio adequado e tempestivo para a soluo de seus conflitos. Se o tempo do processo, por si s, configura um prejuzo parte que tem razo, certo que quanto mais demorado for o processo civil mais ele prejudicar alguns e interessar a outros. Seria ingenuidade inadmissvel imaginar que a demora do processo no beneficia justamente queles que no tem interesse no cumprimento de normas legais. (...) sabido que a justia tem de ser acessvel a todos, sob pena de o direito de acesso justia um direito fundamental para que os demais direitos tambm possam ser reivindicados transformar-se em falsa garantia, ou em uma garantia disponvel somente queles que possam pagar por ela, o que seria obviamente absurdo.

Na verdade, a parte j arca com o nus de, tendo assim agido, possivelmente no conseguir atender a um outro pressuposto objetivo de conhecimento de sua impugnao recursal, que o da regularidade formal, e, por isso, no ter seu recurso apreciado, j que, no dispondo, na ntegra, do contedo da deciso mas, baseando sua impugnao, eventualmente, nas razes de que teve conhecimento por ter participado da sesso de julgamento ou por t-la assistido pela televiso a cabo ou at por ter tomado conhecimento da concluso a partir do sistema push poder deixar de impugnar especificamente algum ou vrios dos pontos da deciso em relao qual recorreu. Por outro lado, se a parte conseguir, antecipadamente, impugnar concretamente o teor da deciso recorrida, apontando em seu recurso os motivos pelos quais requer a reforma/ou a anulao do julgado, certamente que ter cumprido o requisito da regularidade formal - pois ter apresentado razes de inconformismo efetivamente relacionadas ao contedo da deciso recorrida - e, de igual modo, ter proporcionado ao rgo que apreciar sua manifestao a possibilidade de exercer sua atividade cognitiva de forma escorreita em relao ao recurso. Relevante, por fim, o aspecto de que a parte por intermdio de seu advogado , ao apresentar seu recurso antes de ter ocorrido a publicao oficial da deciso impugnada ou a sua intimao por qualquer dos modos previstos na legislao processual civil, quando pratica tal ato se d, implicitamente, por intimada da deciso recorrida. Ora, se os atos de intimao da deciso, todos eles, visam resguardar a que a parte tenha conhecimento da deciso proferida, inegvel que aquela que interpe recurso de deciso que ainda no foi oficialmente veiculada j est assumindo que tem cincia desta e, portanto, o objetivo da intimao, isto , da publicao do acrdo, da sentena ou de deciso interlocutria, j foi atingido. Destarte, a parte que age dessa forma abre mo de aguardar pela intimao oficial justamente porque deseja uma soluo mais rpida para o caso que a envolve e, sob esse prisma, no pode ser punida com o no conhecimento de sua impugnao pela considerao de que a mesma intempestiva. O fato que, diante da realidade de que por diversos meios as partes por intermdio de seus patronos podem agir com maior rapidez para a soluo das contendas judiciais e vm concretamente fazendo isso no nos parece concebvel e proporcional, sob o ponto de vista da adequao da medida, que o conhecimento de recursos assim interpostos seja obstado. Ao contrrio disso, pensamos que a inspirao que as recentes modificaes legislativas no campo processual civil vm tentando imprimir para fins de diminuir o tempo e o custo dos processos exatamente a de que, sempre que possvel, desde que no haja mcula ao ato da qual resulte prejuzo20, deve ser permitido o aproveitamento de atos que atinjam seu desiderato, pelo
20

Note-se que no h como resultar prejuzo do ato de interposio de recurso antes da publicao oficial porque ter, a parte recorrente, qualquer que seja ela isto , tanto aquela em relao a qual a deciso favoreceu, quanto a que prejudicou - abdicado de esperar pela intimao pela via da publicao oficial em

que, ento, havendo a produo de pea compatvel com a deciso recorrida, nenhum bice dever ser criado para sua apreciao pelo rgo judicial responsvel por essa tarefa. Certamente que assim ocorrendo significativas mudanas relacionadas demora na prestao jurisdicional sero sentidas e, em longo prazo, podero at significar a existncia de um sistema processual mais adequado realidade de que o direito material exige mxima e pronta satisfao, com o menor custo possvel, porque somente assim o cidado poder exercer concretamente seu direito fundamental de acesso justia.

busca de diminuir a espera do resultado final do processo.

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