PCH Aiuruoca parecer único

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Superintendncia Regional de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel
PARECER NICO SUPRAM-SM Indexado ao(s) Processo(s) Licenciamento Ambiental N Licena de Instalao 0140/1999/003/2007 Outorga N 8201/2007
PROTOCOLO N 88451/2009 Indeferimento Concedida com condicionantes pelo CERH Indeferimento Indeferimento
Aproveitamento de potencial hidreltrico Supresso de vegetao nativa, interveno em rea de preservao permanente. Avaliao preliminar
APEF N 03534/2008 Reserva legal
Empreendimento: SPE Aiuruoca Energia S. A. CNPJ: 09.076.926/0001-35 Municpio: Aiuruoca Unidade de Conservao: Parque Estadual Serra do Papagaio; APA Serra da Mantiqueira; RPPN Cachoeira do Tombo. Bacia Hidrogrfica: Rio Grande Sub Bacia: Rio Aiuruoca Atividades objeto do licenciamento: Cdigo DN 74/04 Descrio E-02-01-1 Barragem de gerao de energia - hidreltrica SIM NO
Classe 3
Medidas mitigadoras: Condicionantes: 0
Medidas compensatrias: SIM NO Automonitoramento: SIM NO Registro de classe CRE 1936-10R CREA 37513/D CREA 04001217 CRBio 08737/89 CRBio 30805/4/D CRBio 11105/04/P CRMV-MG 0087 CRM-MG 16264 CRBio 16476/4-D -----CREA RJ 38958/D CRBio 8598/4-D DATA: 29/06/2009 Pgina: 1/92
Responsveis Tcnicos pelos Estudos Apresentados Economista Adilson Aguiar Brito Eng. Civil Adir Moreira Eng. Agrnomo Alisson Nogueira Braz Biloga Ana Elisa Brina Bilogo Carlos Leonardo Gomes Csar Bilogo Felipe S Fortes Leite Mdico Veterinrio Francisco Ceclio Viana Mdico Gustavo Azeredo Furquim Werneck Bilogo Marcelo Vasconcelos Arqueloga Maria Teresa Teixeira de Moura Eng. Civil Mrio Cicarelli Pinheiro Bilogo Svio Jos Martins
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Rua Jlio Csar de Oliveira, 160 Varginha MG CEP 37026-380 Tel: (35) 32237678
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Superintendncia Regional de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Sociloga Solange Barbi Resende
----SITUAO Concedida com condicionantes DATA: 04/06/2008
Processos no Sistema Integrado de Informaes Ambientais - SIAM Licena Prvia P.A. 0140/1999/002/2007
Relatrio de vistoria/auto de fiscalizao: 193/2008 Data: 29/06/2009 Equipe Interdisciplinar: Engenheira Florestal Juliana Sena Calixto Engenheiro Civil William Pressato Faustino Engenheira Ambiental Gizele Loureno Sociloga Adriana Cruz da Silva Engenheiro Florestal Andr Vilela Torres Zootecnista Daniel Iscold Oliveira Advogado Daniel Medeiros de Souza Advogada Cristiane Brant Veloso Ciente: Luciano Junqueira de Melo Diretor Tcnico Regional
Registro de classe MASP 454845-9 CREA MG 82.018/D CREA:MG102003/D MASP 1156456-4 CREA 107334/LP MASP 1147294 -1 MASP 1138526-7 OAB/MG 109.624 MASP 1.138.385-8
Assinatura
ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO ORIGINAL ASSINADO
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1. INTRODUO Este Parecer nico visa subsidiar a anlise do pedido de Licena de Instalao da PCH Aiuruoca, Processo COPAM n 00140/1999/003/2007, empreendimento a ser implantado no rio Aiuruoca, bacia hidrogrfica do rio Grande, municpio de Aiuruoca, estado de Minas Gerais, nas coordenadas geogrficas 22 00 29 e 44 36 25. A Empresa Eletroriver S/A, CNPJ 01.968.293/0001-68, foi autorizada atravs da Resoluo Aneel n 357, de 22/12/1999, a estabelecer-se como Produtor Independente de Energia Eltrica mediante o aproveitamento do potencial hidrulico denominado PCH Aiuruoca, para a gerao de 16 MW de potncia. A Licena Prvia (LP) da PCH Aiuruoca foi analisada pelos tcnicos da FEAM Fundao Estadual do Meio Ambiente, que sugeriram o indeferimento da licena CIF/COPAM Cmara de Infra-estrutura, por inviabilidade locacional, tendo em vista ser rea inserida na rea de Proteo Ambiental da Serra da Mantiqueira, entorno do Parque Estadual da Serra do Papagaio, regio de Mata Atlntica, com alta prioridade de conservao para flora e fauna, sobre as quais a equipe da FEAM entendeu que o empreendimento traria significativos e irreversveis impactos ao meio ambiente. Alm disso, os estudos apresentados foram considerados inconsistentes pelo corpo tcnico da FEAM, dificultando a anlise e elaborao do parecer. Em 20/05/2005 a CIF/COPAM votou contrria ao Parecer da equipe da FEAM, deferindo o pedido de Licena Prvia, com validade at 20/05/2007, e solicitando aos tcnicos analistas que elaborassem as condicionantes que completassem as informaes necessrias anlise. A LP foi concedida, portanto, com condicionantes fundamentais para a viabilidade e verificao do grau de impacto causado pela instalao do empreendimento, tais como estudos da flora, da fauna silvestre, da ictiofauna local, do patrimnio arqueolgico, socioeconmico, dentre outros. Cabe salientar que o Parecer DIENI n. 049/2001 conclui pela inviabilidade ambiental da PCH Aiuruoca. Em 19/01/2007, portanto, antes do vencimento da Licena Prvia, o empreendedor solicitou prorrogao da referida Licena, sendo que em reunio realizada em 30/03/2007, a Cmara de Atividade de Infra Estrutura do COPAM deferiu o pedido, prorrogando a Licena at 20/05/2008. Em 13/12/2007, o empreendedor apresentou, na Central de Atendimento da SUPRAM Sul de Minas, documentao para formalizao do processo de Licena de Instalao, que aps conferncia pela equipe tcnica e jurdica verificou-se a ausncia de documentos necessrios a correta formalizao. A documentao apresentada pelo empreendedor foi
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recebida atravs do Ofcio SUPRAM SM N 2170/2007, que se refere ao Recibo de Documentos e no formalizao processual. Atravs deste ofcio o empreendedor foi notificado a apresentar a documentao faltante, sob pena de devoluo dos mesmos e no formalizao do processo. Nesse sentido, a SUPRAM Sul de Minas notificou o empreendedor de que a correta formalizao processual, bem como o incio da anlise interdisciplinar somente se daria aps a apresentao da documentao descrita, no referido ofcio. Para que o processo de Licena de Instalao seja corretamente formalizado torna-se necessria a apresentao de todos os documentos listados no Formulrio Integrado de Orientaes Bsicas FOB. O processo de licenciamento ambiental da PCH Aiuruoca somente foi considerado formalizado aps apresentao da documentao listada no FOB, ou seja, no dia 11 de abril de 2008. O Decreto Estadual n 44.844/2008, define em seu art. 8 o que formalizao, seno vejamos: Art. 8 - Entende-se por formalizao do processo de Licenciamento Ambiental e de AAF a apresentao do respectivo requerimento, acompanhado dos documentos, projetos e estudos ambientais exigidos pelo rgo ambiental competente.
O processo foi formalizado, com toda a documentao listada no Formulrio de Orientao Bsica - FOB, de acordo com as informaes prestadas no Formulrio de Caracterizao do Empreendimento FCE. A formalizao da Licena de Instalao se deu em nome de SPE Aiuruoca Energia S. A., CNPJ n 09.076.926/0001-35, que adquiriu os direitos da empresa detentora da LP. Dentre os demais documentos formalizados, o empreendedor apresentou o Plano de Controle Ambiental e o relatrio de cumprimento das condicionantes da Licena Prvia. A equipe interdisciplinar da SUPRAM Sul de Minas analisou os documentos formalizados e concluiu que parte das condicionantes no havia sido cumprida/formalizada satisfatoriamente. Em 04/06/2008 a equipe da SUPRAM-SM realizou vistoria ao local onde se pretende instalar o empreendimento. Em outubro de 2008 foi protocolizado documento complementar ao PCA. Tal documento, nomeado de Plano de Ao, foi analisado pela equipe interdisciplinar, a qual constatou que, mesmo tendo apresentado novas propostas para atualizao dos estudos, o referido documento no atendia plenamente s condicionantes da Licena Prvia.
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Em 13/02/09 foi entregue ao empreendedor ofcio n 467/2009 de solicitao de informaes complementares referentes fase de Licena de Instalao, e esclarecimentos acerca das condicionantes da Licena Prvia, julgadas insatisfatrias pela equipe da SUPRAM-SM, e at mesmo a apresentao integral de outras condicionantes no apresentadas/justificadas. No dia 06/05/09 o empreendedor protocolou as respostas s informaes solicitadas atravs do ofcio n 467/2009, datado de 13/02/09. Aps anlise, a equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM verificou que ainda diversas condicionantes da Licena Prvia continuaram sem atendimento, e que parte das informaes complementares da Licena de Instalao solicitadas no foram apresentadas a contento. Em 26/06/2009 o empreendedor protocolou documentos na SUPRAM-SM, porm considera-se extempornea a apresentao de documentos, visto que o prazo das informaes complementares venceu em 14/06/2009 e no houve solicitao de prorrogao de prazo. 2. DIAGNSTICO AMBIENTAL A regio onde se pretende instalar o empreendimento composta por vegetao tpica de Mata Atlntica, com trechos de vegetao ciliar bem preservada, sendo uma regio de grande beleza cnica e alto potencial turstico, conforme apontado pelos prprios estudos apresentados pelo empreendedor. Em consulta ao Zoneamento Ecolgico Econmico de Minas Gerais, constatou-se que a regio considerada sob risco ambiental de baixo a muito baixo (o risco ambiental considerado Baixo quando, independente da vulnerabilidade natural, no possuem atividades humanas em intensidade significativa a ponto de oferecer risco elevado), vulnerabilidade natural de mdia a baixa, qualidade ambiental mdia, alta prioridade de conservao, sendo que a prioridade de conservao da avifauna vai de mdia a muito alta, para a flora considerada muito alta (com integridade da flora tambm considerada muito alta) e prioridade de conservao e integridade da ictiofauna tambm consideradas muito altas. Ressalta-se que a rea onde se pretende instalar o empreendimento est inserida na APA da Serra da Mantiqueira, no entorno do Parque Estadual da Serra do Papagaio (a 2,5 Km dos limites desta Unidade de Conservao, conforme dados dos estudos apresentados) e
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que o trecho de vazo reduzida compreende pela sua margem direita a RPPN da Cachoeira do Tombo, criada atravs da Portaria N 0099 IEF de 18/07/06, averbao em 08/02/2007. O 3, do art. 36 da Lei Federal 9.985/2000 prev que, quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao. Durante o processo de Licenciamento Prvio foi apresentada uma anuncia do IBAMA referente APA Serra da Mantiqueira, desde que cumpridas as condicionantes por ela estabelecidas. Em 14/05/2009 o rgo gestor da APA da Mantiqueira emitiu um documento no qual no renova a referida anuncia, tendo como principais motivos os elencados na Lei 11.428/2006, que dispe sobre a proteo da Mata Atlntica. Portanto, frente manifestao contrria do rgo gestor da Unidade de Conservao instalao do empreendimento, o rgo responsvel pelo licenciamento ambiental se v impedido de se posicionar favoravelmente concesso da referida licena, conforme pargrafo 3 do Artigo 36 da Lei n 9.985/2000. Em 26/06/2009 foi emitido TERMO DE MANIFESTAO pelo IEF, rgo gestor do Parque Estadual da Serra do Papagaio, vinculado aos processos n 02015.007684/200126 e 02015.000612/2001 que se posiciona desfavorvel a instalao da PCH Aiuruoca, alegando entre outros motivos que a rea exerce a funo de proteo de mananciais ou preveno e forma corredor entre remanescentes de vegetao primria ou secundria em estagio avanado de regenerao. Portanto, frente manifestao contrria do rgo gestor do Parque Estadual da Serra do Papagaio instalao do empreendimento, o rgo responsvel pelo licenciamento ambiental se v impedido de se posicionar favoravelmente concesso da referida licena, conforme pargrafo 3 do Artigo 36 da Lei n 9.985/2000. Considerando que o trecho de vazo reduzida margeia e pode influenciar negativamente na RPPN, a Lei Federal n 9.985/2000, que regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias, em seu art. 21, caput e 2, e seus incisos, dispem que: (...) Art. 21: A Reserva Particular do Patrimnio Natural uma rea privada, gravada com perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica. (...)
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2 S poder ser permitida, na Reserva Particular do Patrimnio Natural, conforme se dispuser em regulamento: I - a pesquisa cientfica; II - a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais. O Decreto 1.922/96, que dispe sobre o reconhecimento das Reservas Particulares do Patrimnio Natural, e d outras providncias, prev em seu art. 2 e seguintes, os objetivos da RPPN e quais atividades podem ser desenvolvidas no seu interior, seno vejamos: Art. 2 - As RPPNs tero por objetivo a proteo dos recursos ambientais representativos da regio. Art. 3 - As RPPNs podero ser utilizadas para desenvolvimento de atividades de cunho cientfico, cultural, educacional, recreativo e de lazer, observado o objetivo estabelecido no artigo anterior. 1 - As atividades previstas neste artigo devero ser autorizadas ou licenciadas pelo rgo responsvel pelo reconhecimento da RPPN e executadas de modo a no comprometer o equilbrio ecolgico ou colocar em perigo a sobrevivncia das populaes das espcies ali existentes, observada a capacidade de suporte da rea, a ser prevista no plano de utilizao de que trata o art. 8, inciso II, deste Decreto; 2 - Somente ser permitido no interior das RPPNs a realizao de obras e infra-estrutura que sejam compatveis e necessrias s atividades previstas no caput deste artigo. Considerando que foram solicitados, atravs do ofcio de informao complementar n 467/2009, a identificao e qualificao dos impactos do empreendimento sobre a RPPN, e que a mesma no foi apresentada a contento, no foi possvel avaliar os impactos sobre a referida unidade de conservao. Embora o local proposto para a instalao do empreendimento no esteja inserido na referida Unidade de Conservao, caso a RPPN Cachoeira do Tombo seja impactada negativamente, perder seu objetivo, que a proteo dos recursos ambientais representativos da regio.
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2.1.
CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
O arranjo final do projeto caracteriza-se por: barragem de concreto convencional do tipo gravidade, com comprimento total da crista de 87m; vertedouro de soleira livre com comprimento da crista de 60,3m; reservatrio com NA mximo normal na cota 1072,0 m e mximo maximorum na cota 1074,2 m. Reservatrio no NA Normal com rea de 25 hectares, sendo 19,5 hectares de rea alagada alm da calha do rio, aduo por aproximadamente 750 metros de tnel escavado em solo e rocha e conduto forado de aproximadamente 300 metros at a casa de fora (localizada prxima confluncia do crrego do Papagaio), que ser semi abrigada e composta por 2 turbinas Francis horizontal simples de potncia unitria nominal de 9 MW cada e rendimento mximo de 91%, com vazo nominal unitria de 10m/s, vazo mxima turbinada de 23,8 m/s e mnima de 5,72 m/s. O rendimento mximo dos geradores de 97%. A queda bruta mdia entre a barragem e a casa de fora de 93,10m. O eixo da barragem ser localizado a 4,5 km a montante do municpio de Aiuruoca e a casa de fora a 1,5 km a jusante do barramento pelo leito do rio. A linha de Transmisso prevista interligar a subestao da PCH Aiuruoca do municpio de Liberdade com uma extenso de 37 Km e tenso de 138 kV. O trecho compreendido entre a barragem e a casa de fora (trecho de vazo reduzida TVR) de aproximadamente 1500m (mil e quinhentos metros). Ressaltamos que os dados do arranjo da PCH acima apresentados foram embasados na ficha tcnica da ANEEL, enviada pelo empreendedor como informao complementar da Licena de Instalao. Verifica-se ainda que o empreendedor descreve que estes dados encontram-se em reviso e que sofrero ajustes, bem como so divergentes em vrios documentos apresentados ao longo dos estudos e inclusive da Licena Prvia e do FCE da Licena de Instalao. Para a execuo das obras (barramento e tomada dgua), foi prevista a utilizao de parte dos materiais retirados das escavaes do tnel de aduo. Foram propostas duas reas de bota-fora para a deposio de cerca de 45.755m3 de materiais diversos. A LP foi concedida para a operao em regularizao diria de ponta, ou seja, durante 21 horas do dia turbinava-se uma vazo inferior vazo afluente, sendo que a diferena de vazo acumulava-se no reservatrio, para que no perodo de ponta (3 h), fosse turbinada a maior vazo possvel, maximizando a potncia na ponta. No processo de LI o empreendedor informa a mudana da regra de operao, que deixa de ser de ponta para
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ser a fio dgua, no qual turbina toda a vazo afluente, o que reduz impactos ambientais causados pelo deplecionamento do reservatrio, que causa variao do nvel de gua a jusante da usina. Mesmo sendo considerada uma mudana positiva do ponto de vista ambiental, o empreendedor no solicitou a esta URC tal modificao. Conforme os estudos apresentados, o trecho do rio situado entre barragem e casa de fora (trecho de vazo reduzida) dever ter uma descarga contnua de 0,35 m3/s (350 l/s). Destaca-se que a vazo residual proposta para a operao do empreendimento muito inferior vazo residual definida pela outorga que de 3,07 m3/s, sendo que a condicionante 3.2.4 da Licena Prvia solicitava a alterao desta vazo, que no foi adequada pelo empreendedor ao longo dos estudos apresentados. Mesmo conhecendo a vazo outorgada em reunio da CETIL de 12/02/2009 os estudos apresentados em data posterior no foram atualizados para atender a vazo conforme a Portaria 10/1998 do IGAM. A previso de durao das obras de 23 meses, devendo atingir no pico de mo de obra o mximo de 209 trabalhadores. O projeto prev a construo de dois canteiros de obras (um prximo casa de fora e outro prximo ao barramento) e um alojamento de pessoal. Para o acesso aos canteiros sero derivadas vias partindo da estrada que interliga os municpios de Aiuruoca e Alagoa. Para construo das estruturas haver aumento significativo do trfego nas vias e conseqentemente a necessidade de adequaes de algumas benfeitorias (pontes, bueiros, etc.) e estradas. 2.2 QUANTO A ANLISE DO ATENDIMENTO DAS CONDICIONANTES DA LP A Licena Prvia foi concedida mediante o cumprimento de 155 condicionantes, sendo que grande parte das condicionantes foram solicitadas como forma de complementao dos estudos apresentados no EIA, que foram considerados inconsistentes pela equipe tcnica da FEAM, e ainda condicionantes relacionadas elaborao de programas socioambientais. Ressalta-se que condicionantes da LP que tm o objetivo de subsidiar a anlise dos impactos ambientais no foram cumpridas, o que impede a anlise dos reais impactos socioambientais da atividade. Estas condicionantes foram elaboradas em funo da
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inconsistncia dos estudos ambientais apresentados principalmente no que diz respeito aos aspectos da flora, fauna e recursos hdricos. A seguir detalhamos as condicionantes da LP, com referncia ao seu cumprimento ou descumprimento. CONDICIONANTES GERAIS 1 - Executar todas as aes relativas etapa que antecede a fase de instalao do empreendimento, consoante previso dos programas, projetos e planos, e em observao estrita ao cronograma geral apresentado no EIA; Condicionante cumprida parcialmente. O empreendedor apresentou parte dos programas, projetos e planos. Entretanto, a equipe da SUPRAM-SM entende que as aes relativas etapa que antecede a fase de instalao devem ser analisadas no mbito do processo de licenciamento (LI), e at o momento de elaborao deste parecer a maior parte dos estudos e programas solicitados no foi apresentada a contento. 2 - Os aspectos de segurana relacionados estabilidade da barragem e demais estruturas a serem edificadas so de responsabilidade exclusiva de seus projetistas e construtores, no fazendo parte, inclusive, do escopo de anlise da FEAM o projeto de engenharia correspondente, considerando suas atribuies institucionais; Condicionante cumprida, uma vez que o empreendedor se responsabiliza pelos aspectos de segurana das estruturas. 3 - Qualquer alterao na regra de operao aprovada na Licena Prvia e/ou mudana na porcentagem de tempo em que se verificar a vazo de restrio, deplecionamento e oscilao a jusante, poder implicar na revogao das licenas concedidas e questionamentos quanto viabilidade do empreendimento; Condicionante considerada cumprida, pois o empreendedor informou ao rgo ambiental a mudana na regra de operao, que passou do regime de ponta para fio dgua. Esta alterao implica em menores impactos sobre o meio ambiente, no implicando na revogao da licena concedida. 4 - O processo de Licena de Instalao da PCH Aiuruoca dever ser formalizado com antecedncia de 4 meses antes do incio da construo do aproveitamento hidreltrico, com apresentao de relatrio consolidado das aes de execuo dos projetos ambientais,
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segundo o cronograma aprovado no EIA/RIMA, considerando, inclusive, as medidas determinadas como condicionantes neste anexo; Condicionante cumprida parcialmente. O empreendedor formalizou o processo de LI no prazo estipulado, porm nem todos os programas foram executados. Tambm no foram apresentadas a contento as medidas determinadas como condicionantes, na formalizao do empreendimento, nem nas informaes complementares. 5 - Apresentar cpias de minutas de convnios/firmados entre todas as entidades pblicas e privadas previstas para fazerem parte dos diferentes programas constantes do EIA; Condicionante descumprida. No foram apresentados todos os convnios firmados com as entidades citadas na condicionante. Foi apresentado apenas o convnio firmado em 30/04/2009 com a prefeitura de Aiuruoca, no que se refere doao de uma quantia em dinheiro e de uma Kombi para o servio de sade. Apresentou Plano de Trabalho elaborado pela EMATER-MG, para o programa de reativao econmica e de apoio ao produtor rural, datado de Abril de 2009, sem assinatura dos responsveis pela execuo. Entretanto, apresenta como parceiros institucionais Universidades e outras instituies de pesquisa para receber material dos programas de resgate de flora; rgos estaduais e municipais para produo de mudas; universidades, FUNED e Instituto Butant para receber material de resgate de fauna, alm de parcerias com ONGs. Para estes no apresentou cpias de minutas. 6 - Todos os Planos e Programas constantes do EIA e das Informaes Complementares, incorporadas as demais condicionantes especificadas neste Anexo, devero ter seus projetos detalhados em nvel executivo. Cada projeto dever apresentar, no mnimo: a)justificativa observa-se que qualquer atualizao do EIA deve ser claramente informada, apresentando-se os dados anteriores e os atuais; b) descrio detalhada do processo de participao da comunidade na formulao do projeto: nmero de reunies, consultas realizadas, reivindicaes apresentadas pela comunidade, indicando aquelas que foram incorporadas ao projeto e justificando tecnicamente aquelas no incorporadas; c) objetivos; d)metas quantificao e qualificao do que se pretende executar, segundo pblico alvo e prazos; e) operacionalizao descrio de todas as etapas de implementao, indicando atividades meio, procedimentos e responsabilidades dos envolvidos no processo de execuo do projeto;
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f) recursos humanos e materiais envolvidos; g) custos; h) avaliao e monitoramento: descrever as atividades, parmetros, periodicidade e equipe responsvel pelo monitoramento; indicar os produtos a serem apresentados a FEAM e sua periodicidade; i) cronograma fsico, contemplando todas as atividades - meio (p. exemplo: contratao de equipe, celebrao de convnios, etc.) e atividades fins, inclusive aquelas de avaliao e monitoramento. O cronograma deve estar em consonncia com o cronograma de obras e demonstrar claramente que as aes propostas guardam o carter de preveno de impacto; j) minutas de convnio e de acordos a serem celebrados com as entidades participantes, j aprovadas por essas entidades; k) responsabilidade tcnica pela elaborao do projeto; Condicionante descumprida. Nenhum programa atendeu ao que se refere o item b, que contempla a participao da comunidade. O Plano de Ao apresenta relatrios de reunies realizadas com a comunidade a posteriori da elaborao dos planos. Esta condio de suma importncia, principalmente na elaborao dos planos direcionados ao meio socioeconmico, que podem ter reflexos diretos sobre a sociedade local, e do programa de formao de corredores ecolgicos, que tem como proposta a revegetao de reas particulares. A SUPRAM-SM entende que, como no houve a participao da comunidade na elaborao dos planos, o contedo dos demais itens no est acordado entre as partes, comprometendo o sucesso da implantao dos mesmos, uma vez que no houve legitimao das aes propostas. Quanto ao item j, no foram apresentadas as referidas minutas aprovadas pelas entidades conveniadas. 7 - Qualquer acordo a ser firmado entre o empreendedor e proprietrios/produtores afetados, entidades, rgos pblicos, etc. no deve contrariar os termos das condicionantes deste Anexo e dos estudos ambientais apresentados; caso a realidade demonstre necessidade em contrrio, a FEAM dever ser formalmente consultada sobre a alterao pretendida. Condicionante considerada cumprida.
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1 - EMPREENDIMENTO E REGRA DE OPERACAO (os nmeros entre parnteses referem-se ao nmero da condicionante atribudo pela FEAM, que a equipe da SUPRAM alterou na tentativa de facilitar o entendimento) 8 (1.1) Apresentar cronograma de implantao do empreendimento e medidas ambientais; Condicionante cumprida. 9 (1.2) Apresentar perfil longitudinal do rio Aiuruoca no trecho compreendido entre o remanso do reservatrio e a cidade de Aiuruoca, indicando afluentes e povoados nesse trecho; Condicionante cumprida. 10 - (1.3) Apresentar proposta para pesquisa e monitoramento dos impactos ambientais nos trechos entre a barragem e casa de fora e a jusante da casa de fora antes, durante e aps a entrada em operao da usina; Condicionante descumprida. Para o trecho de vazo reduzida (entre a barragem e a casa de fora), informa que as propostas esto nos monitoramentos da ictiofauna, limnolgico e de qualidade das guas, e afirma no haver necessidade de contemplar o trecho a jusante da casa de fora. Porm a equipe da SUPRAM-SM considera importante o monitoramento desse trecho, objetivando comprovar a qualidade ambiental a jusante da casa de fora. 11 - (1.4) Apresentar as curvas de engolimento das mquinas; Condicionante cumprida. 12 (1.5) Apresentar o dispositivo de restituio de vazes durante o enchimento, a cota que ele se encontra e como ser restituda a vazo at que o nvel d'agua alcance essa cota; Condicionante cumprida. 13 (1.6) Apresentar estudo de enchimento considerando todos os meses do ano. Avaliar os impactos a jusante da barragem, relativos ao enchimento do reservatrio e apresentar medidas necessrias para mitigao dos mesmos;
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Condicionante cumprida. 14 (1.7) Apresentar a permanncia, em curva e tabela, das vazes afluentes e defluentes na ponta e fora de ponta, considerando todo o perodo de dados.
Condicionante cumprida. 15 (1.8) Em complementao ao estudo de remanso realizado, solicita-se uma apresentao dos perfis de linha dgua para as cheias de 2, 5, 10, 25, 50 e 100 anos - considerar reservatrio com e sem assoreamento. Avaliar o remanso dos corpos dgua afluentes ao reservatrio, principalmente, os impactos na ponte do crrego do Isidoro e do ribeiro da gua Preta para os TRs anteriormente selecionados; Condicionante cumprida. 16 (1.9) Apresentar mapas topogrficos do entorno do reservatrio, na escala 1:10.000, contendo divisas de propriedades, estradas, benfeitorias, pontes, linha d'gua natural e linhas d'agua referentes s vazes, com e sem o empreendimento, associadas aos perodos de retorno estudados e outras informaes necessrias. Condicionante cumprida. 17 (1.10) Avaliar as conseqncias das oscilaes de nveis d'gua do reservatrio, considerando o uso e ocupao de suas margens e a curva de deplecionamento do reservatrio para modulao de ponta; Condicionante considerada cumprida, pois uma vez que a regra de operao foi alterada para fio dgua, no haver deplecionamento. 18 (1.11) Apresentar programa de monitoramento contnuo de vazes afluentes ao reservatrio e defluentes da usina.
Condicionante cumprida. 19 (1.12) Apresentar a cota de instalao do dispositivo responsvel pela liberao da vazo residual no trecho de vazo reduzida; Condicionante cumprida. O dispositivo est previsto para a cota 1.070,5.
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20 (1.13) Apresentar levantamento quantitativo e qualitativo dos usos da gua no trecho de vazo reduzida e apresentar impactos da reduo acentuada de vazes; Condicionante descumprida. Atesta que os usos existentes no trecho (dessedentao animal e recreao espordica) no sero afetados pela operao do empreendimento, porm no apresenta os levantamentos solicitados, de maneira a subsidiar a confirmao da afirmativa. 21 (1.14) Apresentar, a jusante da casa de fora at onde se verifica os efeitos da oscilao. Cabe ressaltar a importncia de levantamento de um nmero maior de sees na cidade de Aiuruoca e a identificao dos impactos relacionados s oscilaes de nvel. As contribuies dos tributrios devem ser consideradas nesse estudo Condicionante considerada cumprida, pois, como a regra de operao foi alterada para fio dgua, no haver deplecionamento. 22 (1.15) Apresentar um estudo sobre os impactos da operao da PCH sobre o Clube Pocinho, localizado no crrego do Papagaio, tributrio situado prximo casa de fora no rio Aiuruoca Condicionante cumprida. No plano de Ao apresentado em outubro de 2008, informa que o clube sofrer impactos nos meios fsico, bitico e socioeconmico, tanto na fase de implantao, quanto na fase de operao (pgina 13 do Plano de Ao). Na resposta s informaes complementares apresentou um estudo complementar ao Plano de Ao, com a descrio mais detalhada dos impactos e medidas mitigadoras propostas. 2. ASPECTOS FSICOS 2.1. GERAL No Parecer DIENI 049/2001 consta que Apesar do diagnstico no caracterizar a contento as condies climticas da rea do empreendimento, a DIENI/FEAM entende que o reduzido tamanho do reservatrio no influencia no microclima regional e, tampouco, que as condies climticas da regio venham provocar quaisquer restries implantao do empreendimento. Desta forma, no sero estabelecidas condicionantes que abordem especificamente esse fator ambiental.
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Quanto aos programas ambientais dos demais fatores atinentes ao meio fsico, verificou-se que os estudos analisados no oferecem o detalhamento necessrio para subsidiar os respectivos projetos que sero elaborados na fase do PCA, ou seja, na prxima etapa do licenciamento do empreendimento. Isto posto, estabeleceu-se condicionantes com o propsito, tambm, de complementao da AIA sobre os fatores fsicos ambientais associados ao empreendimento, de modo a obterse um planejamento consistente de medidas mitigadoras necessrias. (Parecer DIENI 049/2001) Esta considerao revela a importncia da apresentao dos referidos estudos antes da concesso da Licena de Instalao. 2.2. EROSO E ESTABILIDADE DE ENCOSTAS
23 (2.2.1). Apresentar locais de amostragem e perfis representativos das principais classes de solo identificadas na ADAE e que validaram o mapeamento apresentado, georreferenciados, descritos morfologicamente e associadas caracterizao analtica e a classificao de acordo com o Sistema Brasileiro de Classificao do Solo (EMBRAPA, 1999). Anexar relatrio fotogrfico; Condicionante cumprida. 24 (2.2.2) Apresentar cadastramento das feies erosivas, acompanhado de relatrio fotogrfico, descrio e mapeamento geolgico-geotcnico, classificao do nvel de criticidade e definio de medidas de estabilizao dos processos; a) Apresentar os pontos de cadastro no mapa geomorfolgico com readequao do nvel de detalhe, caso necessrio; Condicionante cumprida. 25 (2.2.3) Apresentar estudo das potenciais interferncias da regra de operao na estabilidade das encostas. Condicionante cumprida. Apresentou o estudo no Plano de Ao.
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2.3. REAS DEGRADADAS 26 (2.3.1) Identificar e mapear as reas degradadas decorrentes da implantao do empreendimento, destacando a topografia e a localizao em relao ao empreendimento. a) Devero ser apresentados e detalhados os tipos de tratamento que sero executados no canteiro de obras, jazidas, aterros, taludes, reas de emprstimo e bota-foras, bem como a definio das espcies vegetais que sero utilizadas. Condicionante cumprida. 27 (2.3.2) Esclarecer a contradio entre a afirmao contida no prognstico O local a ser utilizado como canteiro de obras e alojamento ocupar uma rea de aproximadamente 2,18 ha sobre solos podzlicos, ocupados por benfeitorias rurais e utilizados por pomar e pastagem. Ainda que possam ser reabilitadas aps trmino da obra, esta rea ter seu uso inviabilizado em funo da proximidade com o barramento (pg 7-12) e a informao apresentada no desenho AIU-MA-162-02, no qual o canteiro de obras est localizado sobre rea de cobertura vegetal nativa. a) Na hiptese de confirmar-se a localizao do canteiro de obras sobre reas de cobertura vegetal nativa (2,5 ha, Desenhos AIU-MA-162-02 E AIU-MA-162-05), solicita-se apresentar alternativa locacional para o canteiro de obras e o bota-fora 3. Durante a vistoria, e nas plantas apresentadas, pode-se observar que a nova rea proposta para o canteiro de obras uma rea de pastagem. Entretanto, na solicitao de Autorizao para Interveno ambiental com supresso de vegetao (protocolizado em 06/05/2009), solicitado o desmate de uma rea de 5,52 hectares para a instalao do canteiro de obras, o que evidencia uma contradio entre as propostas apresentadas pelo empreendedor quanto rea a ser instalado o canteiro de obras. Isso impossibilita avaliar se a condicionante foi ou no cumprida conforme solicitado. 28 (2.3.3) Apresentar justificativa para a localizao do bota-fora 4, avaliar as potenciais interferncias da mineralogia do material ptreo na qualidade da gua e as potenciais restries de uso do reservatrio, em vista da previso de sua localizao dentro da rea do futuro reservatrio. Condicionante cumprida.
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29 - (2.3.4) Detalhar o uso e a ocupao das demais reas de apoio (bota-foras 1 e 2, reas de emprstimo), bem como, definir um cronograma das atividades, destacando tratamentos e etapas de implantao dos trabalhos e, caso se identifique restries, propor alternativa de localizao. Condicionante cumprida. 2.4. AVALIAO DE REMANESCENTES (2.4.1) Apresentar avaliao dos remanescentes da ADA com estudo pedolgico detalhado e de aptido agrcola das propriedades atingidas, adequado realidade da agricultura desenvolvida na rea. 30 - a) Devero ser estabelecidas e detalhadas as correlaes entre os domnios geolgicos, relevo e os grupamentos de solo correspondentes, tomando por base o modelo de distribuio de solo na paisagem regional e as observaes feitas no campo, entre classes de declive e grupamento de solos. Faz-se necessria, ainda, a apresentao de mapa com local de amostragem e de perfis representativos de cada classe de solo, georreferenciados, com caracterizao dos horizontes A e B baseada na anlise das amostras coletadas, seguindo-se sua classificao de acordo com o Sistema Brasileiro de Classificao do Solo (EMBRAPA, 1999); Condicionante cumprida. 31 - b) Para melhor caracterizao dos estabelecimentos rurais atingidos pede-se mapeamento de cobertura vegetal/uso da terra desses imveis. Esse mapa deve dar noo dos tipos de cobertura vegetal existentes no imvel, dos nveis de antropizao operados, da existncia de reserva legal averbada e de remanescentes nativos significativos. Condicionante descumprida. Apresentou dados de aptido agrcola da rea de influncia, do entorno e diretamente afetada. Porm esses dados foram apresentados de maneira extremamente genrica, no contribuindo efetivamente para a anlise dos remanescentes da ADA e dos estabelecimentos rurais atingidos, informaes estas consideradas insuficientes para aferir sobre os tipos de cobertura vegetal existentes no imvel, dos nveis de antropizao operados, da existncia de reserva legal averbada e de remanescentes nativos significativos.
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2.5. CAVERNAS 32 (2.5.1) Apresentar avaliao do patrimnio espeleolgico da ADAE do empreendimento, acompanhada de relatrio descritivo e fotogrfico das cavidades e seus atributos de valorao, rocha encaixante, hidrologia, fauna etc. a) caso identifique-se impactos, solicitar anlise do Centro Nacional de Estudo, Proteo e Manejo de Cavernas CECAV, rgo vinculado ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA; b) Apresentar cartografia plani-altimtrica em relao s cavidades e s estruturas do empreendimento. Condicionante cumprida. Apresentou o Levantamento Espeleolgico da rea de Influncia da PCH Aiuruoca, que conclui pela no interferncia do empreendimento sobre as cavidades da rea, atendendo s distncias mnimas (projeo horizontal de 250 metros) exigidas pela Resoluo CONAMA 347/2004. 2.6. PROGRAMAS AMBIENTAIS 33 (2.6.1) Apresentar Programa de Recuperao de rea Degradada detalhando os cenrios que sero recuperados, bem como as diretrizes e procedimentos de controle ambiental. Devero ser propostos tipos de interveno que especificam os tratamentos e os procedimentos para a recuperao da rea, como remoo e estocagem do solo, conformao dos bota-foras, reabilitao do canteiro de obras e abertura de acessos. As especificaes dos tratamentos recomendados devem destacar a forma de semeadura, adubao, dosagens, procedimentos de plantio, identificao de espcies, enriquecimento e monitoramento e avaliao das reas. Condicionante cumprida. 34 (2.6.2) Apresentar Programa de Monitoramento da Infra-estrutura Construda ou Relocada, atravs de proposta detalhada de monitoramento das estradas e acessos que sofrero algum tipo de interferncia com a implantao do empreendimento, destacando metodologia e etapas de execuo e acompanhamento. O programa dever abordar o monitoramento das estradas que foram modificadas at que se garanta a condio de uso com segurana para a populao local. Condicionante descumprida. Para o cumprimento desta condicionante, o empreendedor props atender em etapas posteriores, tais como: Rua Jlio Csar de Oliveira, 160 Varginha MG DATA: 29/06/2009 SUPRAM - SM CEP 37026-380 Tel: (35) 32237678 Pgina: 19/92
Antes do incio das obras: levantamento fotogrfico das possveis interferncias. Ao entender da equipe tcnica, o empreendedor no define onde haver interveno, o que para os analistas deve ser definido nesta fase do licenciamento, que tem como objetivo analisar os impactos da implantao do empreendimento e as propostas de medidas mitigadoras; Durante as obras: depois de identificadas as melhorias ou substituies das estruturas que no atenderem, ser previsto um monitoramento mensal. Novamente o empreendedor no define onde haver interveno, o que para os analistas deve ser definido nesta fase do licenciamento, que tem como objetivo analisar os impactos da implantao do empreendimento e as propostas de medidas mitigadoras; Aps trmino das obras: prope relatar as infra-estruturas e as interferncias ocorridas, porm, sem a devida cincia do rgo ambiental, o que impossibilita anlise dos impactos ocorridos. Salienta ainda que devero ser realizadas melhorias na pavimentao, proteo de taludes, manuteno e instalao de sistemas de drenagem, para os quais ser necessrio formalizao de processo de outorga. Sendo tambm necessrios alargamentos da pista em dois pontos, para os quais devem ser analisados impactos ambientais, medidas mitigadoras propostas e necessidade de interveno em reas de preservao permanente e supresso de vegetao nativa. A ficha tcnica atualizada apresentada pelo empreendedor afirma a necessidade de relocao de uma ponte, sendo que nos estudos apresentados o empreendedor no caracterizou tal evento. A equipe da SUPRAM-SM entende que tais intervenes devem ser definidas nesta fase da licena, pois implica em impactos ambientais e autorizaes, como por exemplo, outorgas para interveno em recursos hdricos, para bueiros e autorizaes para supresso de vegetao e interveno em rea de preservao permanente. 35 (2.6.3) Apresentar Programa de Monitoramento e Controle de processos Erosivos e de Estabilizao de Movimentos de Massa, a partir da identificao das regies do entorno do reservatrio sujeitas a processos mais intensos de instabilidade e recrudescimento, em funo da implantao do empreendimento. Devero ser apresentadas, tambm, medidas de estabilizao, controle e monitoramento, bem como, as metodologias utilizadas para a execuo do programa. Condicionante cumprida.
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2.7.1.1. Programa de Monitoramento Limnolgico e de Qualidade de gua 36 a) Antecipar o cronograma de atividades desse programa para iniciar um ano antes da fase de enchimento, contemplando os perodos de pico de seca, chuvoso e intermedirio; Condicionante cumprida. 37 b) estender o cronograma executivo para um ano aps a etapa de operao para subsidiar uma proposta de monitoramento continuado; Condicionante cumprida. 38 c) compatibilizar as avaliaes dos aspectos fsicos, qumicos, bacteriolgicos aos hidrobiolgicos: zooplncton, fitoplncton e zoobenton; Condicionante cumprida. Ressalta-se que nos estudos apresentados na Licena Prvia e na Licena de Instalao no foram realizados em campo Programas de Monitoramento Limnolgico e de Qualidade da gua. Contudo, aps a solicitao do cumprimento de condicionantes solicitadas na LP e a apresentao das informaes complementares da LI, foi realizada uma campanha nos dias 25, 26, 27 e 28 de maro de 2009, onde foram contemplados parmetros fsico-qumicos, bacteriolgicos e hidrobiolgicos, considerando a fase anterior implantao, com cronograma para continuidade do monitoramento durante as fases de instalao, enchimento e operao do reservatrio. 39 - d) identificar as fontes poluidoras do ribeiro da gua Preta, crrego Isidoro e do Papagaio - afluentes da margem esquerda do rio Aiuruoca para subsidiar a avaliao da necessidade de incluso de ponto de coleta nos futuros remansos do reservatrio e a acompanhar a evoluo trfica desses compartimentos; Condicionante cumprida. No Programa de Monitoramento e Qualidade da gua, realizado em 25, 26, 27 e 28 de maro de 2009, foram includos pontos de amostragem que abrangeram aos crregos do Isidoro e do Papagaio e do Ribeiro da gua Preta. 40 e) identificar focos erosivos no reservatrio em funo de seu deplecionamento do nvel de gua e propor medidas para evitar a produo de sedimentos para o reservatrio e os impactos sobre a qualidade de gua;
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Condicionante cumprida. Justifica que, como houve mudana na regra de operao, no haver deplecionamento do nvel de gua. 41 - f) avaliar a tendncia do aumento de fosfato no futuro reservatrio; Condicionante cumprida. 42 g) compatibilizar o cronograma desse programa com o das obras; Condicionante cumprida. 43 - h) incluir na avaliao da fauna bentnica, parmetros como velocidade, profundidade, largura do rio e tipo de substrato de fundo, vazo e etc, de forma identificar formas de vida que devero ser mantidas nesse trecho e selecionar organismos indicadores de qualidade de gua e ambiental e /ou os tolerantes a poluio; Condicionante cumprida. No Programa de Monitoramento e Qualidade da gua, realizado nos dias 25, 26, 27 e 28 de maro de 2009, foram includos os parmetros solicitados. 44 - i) incluir o parmetro transparncia no monitoramento, durante a fase de operao do reservatrio. Condicionante cumprida. 45 (2.7.1.2) Trecho de vazo reduzida Apresentar uma proposta de pesquisa com o objetivo de avaliar e aferir o valor da vazo adotado e subsidiar a adoo de medidas de gerenciamento desse trecho que permita a manuteno de vida e preservao da biodiversidade nesse trecho (sugere-se a avaliao das comunidades de zoobnton, fitoplncton e/ou perifiton); Incluir nessa proposta, avaliaes, em termos qualitativo e quantitativo, a perda espacial de ambientes lticos (corredeiras, remansos, ilhotas, cachoeiras e etc), os usos e ocupao do solo, as reas produtoras de alimentos para a ictiofauna (ectonos, vegetao ripria, mata ciliar) e comparar aos aspectos limnolgicos: comunidade zoobentnica, fitoplanctnica e de perifiton. Condicionante descumprida. No foi apresentada uma proposta de pesquisa com o objetivo de avaliar e aferir o valor da vazo proposta para o trecho (0,35 m/s), que atualmente diverge da vazo outorgada (Q7,10 = 3,07m/s).
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2.7.1.3. Trecho de Vazo Restituda 46 a)Apresentar uma proposta de avaliao dos aspectos sanitrios associados qualidade de gua e ambiental: colonizao de macrfitas, colonizao e aumento da entomofauna, emisso de odores com possibilidade de impactos sobre qualidade de vida da populao; controle de colonizao de planorbdeos e preveno de esquistossomose; Condicionante cumprida. Embora no tenha apresentado proposta de avaliao dos aspectos sanitrios associados qualidade da gua e ambiental, o empreendedor apresentou justificativa de que, devido mudana de operao da PCH, o rio manter sua condio natural no trecho, uma vez que a vazo turbinada igual vazo natural afluente ao reservatrio. Conforme a justificativa apresentada pelo empreendedor, o mesmo considera que no haver alteraes aos aspectos sanitrios ou de veiculao de vetores nesse trecho, visto que a capacidade de depurao do rio no ser comprometida. A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera esta justificativa pertinente. 47 b) Apresentar FEAM uma proposta de Programa Especfico para o Monitoramento, Controle de Colonizao de Planorbdeos e Aumento da Esquistossomose, de entomofauna especfica de sade pblica na rea de Abrangncia do Empreendimento a Sade a qual dever subsidiar o Projeto de Vigilncia Epidemiolgica e Vigilncia Sanitria Ateno/Sade Pblica; Condicionante descumprida. No foi apresentado programa especfico para o Monitoramento, Controle de Colonizao de Planorbdeos e Aumento da Esquistossomose, de entomofauna especfica de sade pblica na rea de Abrangncia do Empreendimento a Sade para toda a rea de abrangncia do empreendimento. A justificativa apresentada pelo empreendedor foi que, devido mudana de operao da PCH, o rio manter sua condio natural, uma vez que a vazo turbinada igual vazo natural afluente ao reservatrio. Ainda segundo o empreendedor, no se justifica qualquer preocupao quanto aos aspectos sanitrios ou de veiculao de vetores nesse trecho, visto que a capacidade de depurao do rio no ser comprometida. Entretanto, para o cumprimento da condicionante dever ser avaliada toda a rea do empreendimento e no apenas ao trecho de vazo restituda. 48 - c)avaliar a necessidade de implementao de um programa de macrfitas em todo o trecho de insero do empreendimento;
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Condicionante cumprida. Foi realizada uma amostragem da gua nos dias 25, 26, 27 e 28 de maro de 2009, em 12 pontos ao longo da rea de abrangncia do empreendimento, na qual no foram encontradas macrfitas. Alm disso, considerando que o surgimento das mesmas potencializado pela formao do reservatrio, os monitoramentos propostos para ocorrerem na fase de implantao, enchimento e operao prevem o acompanhamento desta comunidade. 49 d) Plotar, em coordenadas, os pontos de coleta de gua e da ictiofauna em um mapa planialtimtrico da rede hidrogrfica do rio Aiuruoca em escala adequada, identificao os usos e ocupao do solo com as fontes de poluio ao reservatrio, trecho de vazo reduzida e restituda. Condicionante cumprida. Foi apresentada planta planialtimtrica atendendo s solicitaes. 2.8 SANEAMENTO 50 (2.8.1). Rever a localizao das seguintes unidades de apoio a serem utilizadas para implantao do empreendimento com vistas a preservar a vegetao e prevenir o assoreamento do futuro reservatrio: Canteiro de obras e bota-fora 3 situados na margem esquerda do Rio Aiuruoca e a montante do barramento a rea pretendida corresponde a 2 ha situados em rea com cobertura vegetal nativa de acordo com o mapa AIU MA 162 01. Destaca-se a representatividade desta rea ao considerarmos que o rebaixamento da cota do NA mximo normal do reservatrio de 1075 para 1072 resultou na preservao de 5 ha de floresta estacional semidecidual representando um tero da rea com esta vegetao que inicialmente seria inundada. Bota-fora 4 situado na margem direita junto ao talvegue do Rio Aiuruoca em rea a ser inundada com a formao do reservatrio compreendendo volume de 8755 m3 em rea de 2918m2. Esclarecer a contradio contida no prognstico: o local a ser utilizado como canteiro de obras e alojamento ocuparo uma rea de aproximadamente 2,18 ha sobre solos podzlicos, ocupados por benfeitorias rurais e utilizados por pomar e pastagem. Ainda que possam ser reabilitadas aps o trmino da obra, esta rea ter seu uso inviabilizado em funo da proximidade com o barramento. (pg 7-11).
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Durante a vistoria, e nas plantas apresentadas, pode-se observar que a nova rea proposta para o canteiro de obras uma rea de pastagem. Entretanto, na solicitao de Autorizao para Interveno ambiental com supresso de vegetao (protocolizado em 06/05/2009), solicitado o desmate de uma rea de 5,52 hectares para a instalao do canteiro de obras, o que evidencia uma contradio entre as propostas apresentadas pelo empreendedor quanto rea a ser instalado o canteiro de obras. Isso impossibilita avaliar se a condicionante foi ou no cumprida conforme solicitado. 51 (2.8.2) Detalhar o uso e ocupao das demais reas de apoio e propor alternativa de localizao caso se identifique restries a exemplo daquelas acima abordadas. Condicionante cumprida. 52 (2.8.3) Apresentar projeto de controle ambiental para o canteiro de obras, alojamento e bota-foras. Condicionante cumprida. 53 (2.8.4) Trecho de vazo reduzida Segundo dados apresentados, o dispositivo hidrulico incorporado barragem liberar uma vazo de 0,35 m/s, recebendo ao longo do trecho de vazo reduzida mais 0,12 m/s de contribuio de tributrios no trecho, aproximadamente 0,47 m/s durante a maior parte do ano. Essa vazo cerca de 15 a 11 vezes menor que a menor mdia mensal (5,28 m3 /s) registrada ao longo de 63 anos (1935-1997); Na avaliao de impactos no trecho de vazo reduzida so abordados essencialmente aspectos relativos ictiofauna e vegetao no tendo sido consideradas as alteraes sobre as condies sanitrias que certamente ocorrero devido restrio de vazo conferida pela operao do empreendimento. Desta forma solicita-se a realizao desta avaliao e a proposio das medidas de controle necessrias. Condicionante cumprida. 2.8.5. Trecho de jusante 54 (2.8.5.1) No perodo seco que se estende por 7 Meses (Abril-Outubro) o rio Aiuruoca apresenta uma vazo mdia de aproximadamente 12 m/s. Verifica-se, portanto, com a implantao do empreendimento, uma restrio acentuada de vazo no trecho de vazo
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reduzida, e da mesma forma, interferncia significativa na vazo a jusante da casa de fora decorrente da regra de operao proposta. Os estudos apresentados para avaliar os impactos sobre a qualidade e usos da gua no trecho de jusante apresentam distores, devendo ser revista a aplicao do modelo QUAL2E para os cenrios com o empreendimento, considerando os seguintes aspectos: a) operao fora de ponta no perodo seco; b) vazo afluente; c) para retratar a operao do empreendimento fora de ponta deve-se considerar como supresso de vazo no eixo do barramento, a quantidade de gua retida no reservatrio para fins de gerao na ponta - e no apenas a vazo aduzida para atender operao de uma das turbinas na sua capacidade mnima. Na verdade estaramos desconsiderando o trecho de vazo reduzida e considerando o sistema de aduo como o trecho do curso d'gua entre a barragem e a casa de fora, na tentativa de minimizar as distores verificadas para a simulao da qualidade da gua no reservatrio e a jusante da casa de fora. d)reavaliao dos seguintes dados de entrada: d1) trecho 6 - ponto de tomada d'gua - e Trecho 9 - ponto de restituio do fluxo, vazo e concentrao dos parmetros DBO, Notg, N NH3 , P otg , P diss e coliformes fecais; d2) considerar a contribuio de fosfato para os laticnios em toda a extenso do rio Aiuruoca considerada no modelo. Condicionante cumprida. 55 (2.8.5.2) Na avaliao apresentada pelo empreendedor sobre a aplicao do modelo qual2e destacada a discrepncia entre a contagem de coliformes fecais observada em campo e a simulada, sendo a primeira muito superior a segunda. Atribui-se esta variao a adoo de vazes mdias do rio Aiuruoca e concentraes mdias de poluentes para simulao do modelo, na prtica, entretanto, ocorrem fortes variaes diurnas nas cargas de esgotos e efluentes. Esta limitao, entretanto, no efetivamente considerada para subsidiar o prognstico apresentado. Faz-se necessria, portanto, justificar a reduo acentuada de coliformes fecais e fosfato total no reservatrio face s restries tcnicas de aplicao do modelo e, proceder reavaliao deste prognstico. Apresentou avaliao feita com o uso do modelo de Streeter-Phelps. No apresentou justificativa para a reduo acentuada de coliformes fecais e fosfato total no reservatrio, apresentando uma nova simulao para as condies sem reservatrio e com reservatrio, onde se considerou a poluio pontual das guas superficiais, a partir de efluentes domsticos e simulou-se o potencial de poluio e a capacidade de diluio e autodepurao do curso dgua.
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Segundo o empreendedor, os resultados apresentados indicam que a construo da PCH contribuir para a melhoria da qualidade da gua em funo do aumento do Tempo de Deteno Hidrulica. Entretanto, os estudos na apresentam o Tempo de Deteno Hidrulica utilizado nos clculos, no havendo possibilidade de aferir o mtodo utilizado e, conseqentemente, sobre o cumprimento da condicionante. Alm disso, ressalta-se que no foi includo no monitoramento proposto, nem na campanha realizada em maro de 2009, o parmetro densidade de cianobactrias e/ou o parmetro indireto de verificao da Clorofila A, na qual prognosticaria o potencial quadro de eutrofizao do futuro reservatrio. 56 (2.8.5.3) O captulo 8 referente avaliao de impacto ambiental menciona que nos horrios fora de ponta, nos perodos de mxima variao das vazes - meses mais secos - a vazo do rio Aiuruoca, durante o dia, permanecer prxima mnima mdia histrica, reduzindo a capacidade de diluio e de depurao dos esgotos que so lanados no rio. Este impacto foi considerado negativo, direto, irreversvel, permanente, de curto prazo, de abrangncia regional e magnitude relativa baixa. A FEAM considera, entretanto, que este impacto no foi suficientemente avaliado principalmente no que se refere diminuio da capacidade de diluio de efluentes e ao agravamento da condio sanitria do trecho de jusante reforando a necessidade de reavaliar os estudos apresentados e propor medidas de controle. Condicionante cumprida. 57 (2.8.5.4.) Admite-se que a regra operativa da usina poder alterar os usos atuais do clube do Pocinho, dada a sua localizao a jusante da casa de fora. Entretanto, na ausncia de uma avaliao consistente, no so indicadas aes ambientais para mitigao de impactos. Condicionante cumprida. Apresentou novos estudos referentes aos impactos no Clube do Pocinho, com as devidas propostas de medidas mitigadoras. 3. ASPECTOS BITICOS 3.1. ECOSSISTEMAS TERRESTRES Considerando que a Licena Prvia do empreendimento em tela foi concedida pelo COPAM com base no parecer do Centro de Excelncia em Matas Ciliares CEMAC, Lavras, janeiro/2002, seguem as condicionantes sugeridas por esse rgo referentes aos aspectos de flora e fauna terrestre.
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Destaca-se que a FEAM extraiu do relatrio da CEMAC as condicionantes mantendo o mesmo contedo apresentado, de forma a garantir a mesma abordagem das medidas mitigadoras relacionados, evitando, assim, possveis distores de entendimentos dessas solicitaes (Parecer tcnico DIENI 049/2002). 3.1.1. Quanto aos programas ambientais propostos no EIA: Segundo Relatrio Tcnico sobre a Flora e Fauna elaborado pelo CEMAC, os programas propostos no EIA visando a mitigao dos impactos sobre a flora e fauna devero ser apresentados no PCA, sob a forma de projetos executivos. Entretanto, para os programas relacionados abaixo o CEMAC sugere estender algumas aes, conforme se segue: 58 a) Programa de Monitoramento de Impactos Sobre a Comunidade de Epfitas: Conforme consta no doc. CEMAC sugerem que este monitoramento deve partir de uma amostragem detalhada da comunidade e das populaes de epfitas, associada a uma caracterizao ambiental completa (umidade, luminosidade, posio da epfita no suporte, etc). Esse diagnstico prvio, realizado antes da entrada da PCH em operao, ser seguido de um acompanhamento peridico (pelo menos semestral) por, pelo menos, 5 anos da efetiva reduo do volume de gua no trecho em questo. Esse acompanhamento peridico deve ser realizado por novas avaliaes qualitativas e censos populacionais para que possa detectar, em tempo real, os possveis impactos e promover, quando couberem, aes mitigadoras de manejo. A equipe sugere, tambm, que este programa seja estendido para as demais espcies vegetais presentes na rea sob impacto, destacadas no Programa de Continuidade dos Estudos Botnicos. Foram realizadas duas campanhas do Programa de Complementao de estudos florsticos e fitossociolgicos da PCH Aiuruoca, programa este que servir de base para a elaborao do monitoramento de impactos sobre as comunidades de epfitas. No foi realizada amostragem detalhada da comunidade e das populaes de epfitas, associada a uma caracterizao ambiental completa, para embasar o monitoramento dos impactos sobre a comunidade de epfitas, em atendimento condicionante. A condicionante prev o prazo para antes da entrada da usina em operao, ou seja, possibilita a continuidade dos estudos. Contudo, a equipe da SUPRAM-SM entende que a definio das populaes de epfitas na rea e os possveis impactos do empreendimento sobre as mesmas, devem ser previamente quantificados e
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apresentados para anlise antes da deliberao da Licena de Instalao, pois nesta fase que se avaliam os impactos ambientais da instalao do empreendimento. 59 b) Programa de Continuidade dos Estudos Botnicos: ...deve ser dimensionado de maneira que possa trazer informaes sobre as espcies presentes na ADA, AI e AE e sobretudo, que estas sejam quantificadas e tenham suas populaes georreferenciadas com informaes precisas sobre sua amplitude de distribuio nas diferentes formaes florestais da rea. Um estudo qualitativo deve prever campanhas peridicas e freqentes (mensais), para que se possa coletar material frtil de referncia para todas as unidades biolgicas do componente vegetal da rea. As amostragens quantitativas, associadas s informaes qualitativas e de distribuio espacial, permitiro a escolha adequada de espcies e comunidades que devem ser includas no Programa de Monitoramento de Impacto Sobre a Comunidade de Epfitas (e da flora em geral) no trecho de vazo reduzida. Os estudos botnicos detalhados, conforme proposto, sero o ponto de partida para a definio de espcies para compor o Programa de Resgate e Conservao da Flora. Condicionante descumprida. Foram realizadas apenas duas campanhas do Programa de Complementao de estudos florsticos e fitossociolgicos da PCH Aiuruoca, nos meses de maro e abril, no sendo respeitado o critrio de periodicidade e freqncia, que visam abarcar as variaes sazonais de desenvolvimento da flora. Destaca-se que os dados dos estudos botnicos so de extrema importncia para a anlise do impacto do empreendimento sobre a flora local e, em se tratando de uma rea de especial importncia ecolgica, e sendo a flora uma base forte de equilbrio do ecossistema, o detalhamento desses estudos deve ser apresentado para anlise antes da deliberao da Licena de Instalao, pois nesta fase que se avaliam os impactos ambientais da instalao do empreendimento. Na concluso do referido estudo, aponta-se a inexistncia de espcies listadas na Lista Oficial de Espcies da flora ameaadas de extino, entretanto, na listagem de espcies apresentada, aparece a Araucaria angustifolia, considerada em perigo de extino pela Deliberao Normativa COPAM 367/2008 e imune de corte pelo Decreto 39429/98. Apresenta ainda trs espcies do gnero Asplenium, no identificadas at o nvel especfico, sendo que as espcies Asplenium monanthes L., Asplenium schwackei Christ, Asplenium theciferum (Humb., Bonpl. ex Kunth) Mett. so consideradas criticamente em perigo pela Deliberao Normativa COPAM 367/2008. O mesmo
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acontece com espcies dos gneros Jacaranda, Ocotea, Brosimum e Passiflora. Como no houve a identificao da espcie, apenas do gnero, a equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM est impossibilitada de avaliar se so espcies ameaadas de extino. Ressalta-se que esta informao de fundamental importncia para a anlise, tendo em vista que a regio considerada de prioridade para conservao e integridade da flora MUITO ALTAS pelo Zoneamento Ecolgico Econmico do estado de Minas Gerais. 60 c) Programa de Resgate e Conservao da Flora: Este programa tambm deve incluir, necessariamente, aquelas espcies j amostradas e que esto contidas na lista oficial de espcies ameaadas de extino ou endmicas. Condicionante descumprida. Foi apresentado um programa de resgate e conservao de flora em abril de 2008. Entretanto, o referido programa foi proposto de forma bastante genrica, uma vez que no incluiu as espcies j amostradas e que esto contidas na lista oficial de espcies ameaadas de extino ou endmicas, identificadas nos estudos realizados, conforme condicionante. 3.1.2. Medidas Mitigadoras Adicionais Para a fauna silvestre: 61 a) recomendam que tais levantamentos sejam complementados e que sejam utilizados ndices para quantificar a riqueza, diversidade, equitabilidade e similaridade dos locais estudados. Sugerem o estimador de 1 ordem de jacknife para estimar a riqueza de espcies (Colwell & Coddington,1994) e os ndices de Shannon-Wiener e Sorensen, para estimar, respectivamente, a diversidade e similaridade de espcies (Wolda,1981;Magurran,1988); Condicionante descumprida. Para a mastofauna (mamferos) e herpetofauna (anfbios e rpteis) foram realizadas duas campanhas amostrais, uma em maro outra em abril de 2009, o que prejudica a sazonalidade das campanhas; para a avifauna (aves) foi realizada somente uma campanha. Considera-se insuficiente o nmero de campanhas realizadas, mesmo porque sabido que na rea de interesse da PCH existem espcies presentes na Lista Oficial da fauna ameaada de extino.
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Foram levantadas, dentre outras espcies de mamferos, o Didephis aurita (gamb), endmico da Mata Atlntica, Calicebus personatus (sau), Puma concolor (ona parda ou suuarana) e Leopardus pardalis mitis (jaguatirica) ameaados de extino (Instruo Normativa MMA n 03/2003 e Instruo Normativa MMA n05/2004). Puma concolor (ona parda) espcie de ampla distribuio entre as trs Amricas (Norte do Canad at o Sul da Argentina), que vem sofrendo ao longo do tempo grande presso em funo de caa predatria, por se tratar de felino de rara beleza e por causar danos a pecuaristas que sofrem perdas em funo da ampliao das pastagens e conseqente diminuio do territrio de caa deste felino. A jaguatirica, como conhecida popularmente o Leopardus pardalis, alvo de colecionadores de animais silvestres que visam estes animais para torn-los como de estimao ou visam somente a sua pele. Ressalta-se que mamferos pertencentes famlia Felidae so animais que necessitam de grandes extenses de mata para sua sobrevivncia e utilizao como territrio de caa. Calicebus personatus (guig ou sau) alvo de traficantes de animais silvestres. Consta ainda na lista de espcies ameaadas o primata Cebus robustus (Macaco Prego) e a ave Amazona vinacea, no caso de Cebus robustus e Amazona vinacea tratam-se de espcies de ampla distribuio geogrfica e de acordo com consulta feita ao site da Fundao Biodiversitas, ocorrem na rea de interesse da PCH Aiuruoca. No item 4 referente s consideraes finais da campanha de levantamento da avifauna (pg 571) diz o seguinte: Aves ameaadas como Piprites pileatus, Amazona vinacea e Poospiza thoracica no foram observadas e capturadas. Talvez com o aumento do esforo amostral atravs da 2 campanha de campo, as mesmas possam ser includas na lista. H uma falta de literatura com dados quantitativos na regio para ttulo de comparao dos dados do presente estudo. Os estudos realizados na regio so de descrio qualitativa da aves regional com um esforo amostral pequeno, tendo um nmero reduzido de espcies amostradas, mas mesmo assim, esses trabalhos relatam a ocorrncia de espcies ameaadas e de relevncia ambiental. Em relao aos dados estatsticos, todos os ndices acima citados so relativos a apenas uma campanha de campo que abrange apenas o perodo chuvoso. Sendo necessrio o acmulo de dados das demais campanhas para que os se tenha um resultado mais consistente e capaz de mostrar as reais tendncias da comunidade da avifauna dos pontos de amostragem. Parafraseando, os estudos possuem informaes escassas a respeito da avifauna, e talvez aves como Piprites
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pileatus (Caneleirinho-de-chapu-preto), Amazona vinacea (Papagaio do Peito Roxo) e talvez Poospiza thoracica (peito pinho), necessitem mais do que uma segunda campanha e um esforo amostral maior para continuarem a serem vistas na natureza. Ressalta-se que a regio considerada de prioridade para conservao da avifauna MUITO ALTA pelo Zoneamento Ecolgico Econmico do estado de Minas Gerais. As consideraes finais dos estudos apontam a necessidade de realizao de mais campanhas para a obteno de informaes conclusivas sobre a mastofauna. Para a Herpetofauna (rpteis e anfbios) foram realizadas duas campanhas no ms de abril de 2009, o que prejudica a sazonalidade das campanhas. Destacam-se as espcies Hyalinobatrachium eurygnatum (Perereca de vidro) e Heterodadylus lundii, ameaadas de extino. As consideraes finais dos estudos apontam a necessidade de realizao de mais campanhas para a obteno de informaes conclusivas sobre a herpetofauna. Para todos os grupos faunsticos estudados foram encontradas novas espcies alm das listadas no EIA. Este fato, aliado necessidade de novas campanhas apontada pelo prprio levantamento realizado pelo empreendedor, reforam a importncia da rea onde se pretende instalar a PCH para a manuteno da biodiversidade faunstica. Lembrando que o Parecer DIENI 049/2001 destaca que estabeleceu-se condicionantes com o propsito, tambm, de complementao da AIA sobre os fatores fsicos ambientais associados ao empreendimento, de modo a obter-se um planejamento consistente de medidas mitigadoras necessrias, revelando a importncia da apresentao dos referidos estudos antes da concesso da Licena de Instalao. 62 - b) Garantia formal do empreendedor de manuteno de uma vazo igual ou superior a 350l/s no trecho de vazo reduzida; Condicionante cumprida, porm a vazo de 350l/s (0,35 m3/s) est divergente com os valores definidos pelo Parecer Tcnico de Outorga (3,07 m3/s). 63 c) Garantia formal do empreendedor de promover a conectividade das reas remanescentes, com as formaes florestais das partes mais elevadas, independentemente de sua extenso, por meio de recomposio da vegetao com espcies regionais;
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Condicionante cumprida. O empreendedor apresentou comprometendo a cumprir o que reza a condicionante.
um
Termo
se
64 - d) Garantia formal do empreendedor de manter os corredores de vegetao existentes e promover seu enriquecimento atravs do plantio de espcies regionais; Condicionante cumprida. O empreendedor apresentou comprometendo a cumprir o que reza a condicionante. um Termo se
65 e) Garantia formal do empreendedor de aumentar a rea das matas ciliares remanescentes atravs da recomposio com espcies vegetais regionais; Condicionante cumprida. O empreendedor apresentou comprometendo a cumprir o que reza a condicionante. um Termo se
66 - f)Garantia formal do empreendedor de repor toda a rea de mata ciliar nos trechos em que estas forem inundadas; Condicionante cumprida. O empreendedor apresentou um Termo se comprometendo a cumprir o que reza a condicionante. 67 - g)Garantia formal do empreendedor de estabelecer e manter reservas protegidas em local a ser definido; Condicionante cumprida. O empreendedor apresentou comprometendo a cumprir o que reza a condicionante. um Termo se
68 -h) Garantia formal do empreendedor de promover a realizao de estudos e monitoramento do uso da rea por espcies selecionadas da fauna silvestre, durante o desenvolvimento do empreendimento, e aps o enchimento do reservatrio durante o perodo de, no mnimo, 3 anos. Condicionante cumprida. O empreendedor apresentou comprometendo a cumprir o que reza a condicionante. 69 - (3.1.3) Quanto Medida Compensatria Muito embora o CEMAC tenha apresentado proposta de compensao ambiental referente a ..aquisio de rea que compreenda completamente uma das microbacias de afluente primrio do rio Aiuruoca e com remanescentes florestais bem preservados a ser transformada em RPPN, a FEAM vem esclarecer que este assunto dever ser tratado um Termo se
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diretamente com o Instituto Estadual de Florestas. De acordo com o Decreto n 43.278 de 22 de abril de 2003, que dispe sobre a organizao do Conselho Estadual de Poltica Ambiental-COPAM compete Cmara de Proteo da Biodiversidade fixar e aprovar a compensao ambiental de que trata a Lei n 9985 de 18 de julho de 2000 a partir de uma avaliao a ser feita pelo rgo seccional competente - IEF. Condicionante considerada cumprida. O empreendedor apresentou protocolo que comprova a apresentao de proposta de medida compensatria ao Ncleo de Compensao Ambiental do IEF. 70 (3.1.4). Quanta s manifestaes prvias do IBAMA e IEF: Pelo fato do empreendimento estar inserido em unidade de conservao federal - APA Mantiqueira e, por se localizar em rea circundante ao Parque Estadual Pico do Papagaio num raio de 10km do Parque - Resoluo CONAMA 13/1990, os rgos administradores de ambas unidades (IBAMA e IEF, respectivamente) apresentaram, durante o processo de licenciamento prvio, suas manifestaes prvias, sendo favorveis implantao do empreendimento, com condicionantes. O 3, do art. 36 da Lei Federal 9.985/2000 prev que, quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao. Durante o processo de Licenciamento Prvio, foi apresentada uma anuncia do IBAMA referente APA Serra da Mantiqueira, desde que cumpridas as condicionantes por ela estabelecidas. Em 14/05/2009 o rgo gestor da APA da Mantiqueira emitiu um documento no qual no renova a referida anuncia, tendo como principais motivos os elencados na Lei 11.428/2006, que dispe sobre a proteo da Mata Atlntica. Em 26/06/2009 foi emitido TERMO DE MANIFESTAO pelo IEF, rgo gestor do Parque Estadual da Serra do Papagaio, vinculado aos processos n 02015.007684/2001-26 e 02015.000612/2001 que se posiciona desfavorvel a instalao da PCH Aiuruoca, alegando entre outros motivos que a rea exerce a funo de proteo de mananciais ou preveno e forma corredor entre remanescentes de vegetao primria ou secundria em estagio avanado de regenerao. Portanto, frente manifestao contrria do rgo gestor do Parque Estadual da Serra do Papagaio instalao do empreendimento, o rgo responsvel pelo licenciamento ambiental se v impedido de se posicionar
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favoravelmente concesso da referida licena, conforme pargrafo 3 do Artigo 36 da Lei n 9.985/2000. Portanto, frente manifestao contrria do rgo gestor da Unidade de Conservao APA Serra da Mantiqueira - na qual a rea proposta para o empreendimento est inserida e do Parque Estadual Serra do Papagaio (distado a 2,5 Km do entorno), instalao do empreendimento, o rgo ambiental estadual no pode conceder a referida licena, pois estaria contrariando determinao legal, ferindo assim, um dos princpios da administrao pblica, qual seja, o da legalidade. 3.2. ICTIOFAUNA Primeiramente, merece destaque a relevncia ambiental da rea de insero do empreendimento e da sua classificao como rea de importncia biolgica especial e prioritria para conservao, segundo o Atlas da Biodiversidade em Minas Gerais (Biodiversitas/SEMAD, 1998). Tal classificao consiste nos seguintes aspectos: alta riqueza de peixes, ocorrncia de quase todos os grandes peixes migradores da bacia do alto rio Grande, elevado grau de concentrao da maior parte das pequenas drenagens e do rio Aiuruoca, principalmente na regio acima da cachoeira do Tombo e da manuteno de espcies raras ou que requerem habitats bem preservados. Como mitigao para o tema ictiofauna foi proposto somente o Programa de Conservao da Ictiofauna, o qual se divide em dois subprogramas: Programa de Monitoramento da Ictiofauna e Programa de Monitoramento da Ictiofauna aps a formao do reservatrio. O primeiro Programa de Monitoramento da Ictiofauna refere-se ampliao do inventrio e ao aumento dos conhecimentos bsicos sobre a estrutura das comunidades de peixes, sendo considerado um programa essencial para subsidiar as aes de conservao e manejo da ictiofauna regional; pois, o prprio estudo citou que diversos aspectos da biologia dos peixes da bacia do rio Aiuruoca ainda so pouco conhecidos, e tambm, considera previsvel o registro de novas espcies na calha do rio Aiuruoca. Esse programa tem como objetivo a ampliao do conhecimento sobre a comunidade da ictiofauna local, incorporando amostragens em reas de vrzea a jusante, estudo sobre a reproduo poca e local de desova das principais espcies de peixes, incluindo as migradoras e/ou ameaadas de extino e entrevistas com os pescadores locais. Como procedimento metodolgico, o estudo informa que sero amostrados bimestralmente cinco regies do rio Aiuruoca, alm dos crregos da regio de influncia do empreendimento,
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por um perodo de um ano, anterior a qualquer modificao introduzida pelo empreendedor na bacia de drenagem. No entanto, de acordo com o cronograma das obras, as atividades propostas para esse projeto devero ser executadas na fase de implantao, ou seja, o ano hidrolgico que antecede a fase de enchimento do reservatrio (Parecer Tcnico DIENI 049/2001). Com base no exposto, a FEAM observa uma contradio entre a metodologia e o cronograma apresentados no contexto desse programa, tendo em vista que a previso de durao das obras de 23 meses. 71- (3.2.1). Assim sendo, a FEAM, considerando a expressividade da rea em questo para a ictiofauna e as deficincias contidas no EIA/RIMA, solicita que essa primeira fase de monitoramento esteja concluda antes do desvio do rio, e recomenda, ainda, as seguintes questes: I - incluso das reas de vrzeas localizadas a montante nos pontes de amostragem; II - ampliao de pontos de amostragem a jusante da casa de fora; III - indicao dos ribeires e crregos da regio de influncia que sero amostrados; IV - incluir pontos de amostragem prximos s margens do rio Aiuruoca e principais afluentes com o objetivo de associar e avaliar a importncia da mata ciliar com relao s espcies registradas nesses ambientes; V - o estudo reprodutivo dos peixes dever incluir alm das espcies migradoras e/ou ameaadas, as reoflicas, as quais representam 66,7% do total de espcies registradas; VI - a amostragem bimestral dever abranger os meses de novembro e/ou dezembro e, tambm agosto e/ou setembro, considerando o pice do perodo chuvoso e o perodo de desova da pirapitinga (conforme informado no EIA), respectivamente; VII - Maior investigao do trecho inferior do ribeiro gua Preta, com avaliao dos impactos decorrentes do alagamento da rea de desova da pirapitinga, transformao desse ambiente ltico em lntico e, ainda, que essa rea (stio de desova) estar sujeita ao efeito da operao em ponta, devido depleo no reservatrio que pode chegar a 1,02m no perodo em que ocorre a desova dessa
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espcie - meses de agosto e setembro. Pesquisar outros trechos localizados a montante da cachoeira do Tombo com caractersticas semelhantes, que segundo o EIA, deve ocorrer stios de desova dessa espcie; VIII - detalhamento da atividade de pesca amadora com avaliao dos impactos advindos da implantao do empreendimento com proposio de medidas mitigadoras para os Pescadores; IX - maior investigao da ictiofauna existente e avaliao dos impactos decorrentes da rea alagada da foz do crrego Isidoro; X - para a amostragem das vrzeas localizadas no baixo curso do rio, apresentar avaliao dos impactos, pois o EIA afirma que o recrutamento dos peixes migradores poder ser afetado pela regra operativa da usina, como por exemplo, as espcies cujo perodo reprodutivo inicia-se nos meses de outubro/novembro (dourado, curimba, piau-trs-pintas), quando o grau de alterao do regime fluviomtrico do rio ser elevado; XI - Investigar criteriosamente se a cachoeira do Tombo constitui um obstculo natural na migrao ascendente de peixes migradores, no pice do perodo chuvoso, quando diminui o desnvel da queda dgua; caso seja verificada a migrao ascendente na cachoeira (subida dos peixes), apresentar um projeto executivo de implantao de mecanismo de transposio de peixes
Condicionante considerada descumprida. Conforme descrito pela equipe tcnica da Feam, quando da elaborao desta condicionante, o objetivo foi melhor caracterizar a ictiofauna na rea de influncia direta do empreendimento e conseqentemente verificar a riqueza das espcies da icitiofauna, impacto do empreendimento sobre a mesma, e a necessidade de mecanismo de transposio de peixes. O empreendedor apresentou duas novas campanhas realizadas em fevereiro e abril de 2009, nas quais comprovou a existncia de espcies migradoras da bacia do rio grande, entre elas a B. nattereri (Pirapitinga) ameaada de extino pela Instruo Normativa MMA 05/2004, S. brasiliensis (Dourado), S. hilarii (Tabarana), entre outras. O empreendedor afirma na documentao apresentada a necessidade de continuidade nas campanhas e descreve ainda conforme transcrito abaixo: Com base nos dados disponveis (HOLOS, 2001) e do presente estudo, h necessidade de maiores informaes e dados sobre a ictiofauna do rio Aiuruoca, que
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sero obtidas durante as campanhas de campo ao longo de 2009. Reitera-se que ainda no temos argumentos tcnicos conclusivos sobre a necessidade que justifiquem a construo de um mecanismo de transposio de peixes na PCH Aiuruoca. Ressalta-se que, ao longo do tempo decorrido entre a solicitao das Informaes Complementares at a presente data, o empreendedor no conclui sobre a necessidade ou no de mecanismos e at mesmo o real impacto do empreendimento sobre a ictiofauna, principalmente pelo seu local de insero, considerado pelo Zoneamento Ecolgico Econmico como de prioridade de conservao e integridade da ictiofauna como MUITO ALTAS. Lembrando que o Parecer DIENI 049/2001 destaca que estabeleceu-se condicionantes com o propsito, tambm, de complementao da AIA sobre os fatores fsicos ambientais associados ao empreendimento, de modo a obter-se um planejamento consistente de medidas mitigadoras necessrias, faz-se necessria a apresentao dos referidos estudos antes da concesso da Licena de Instalao. A regio onde se pretende instalar o empreendimento apontada como de prioridade de conservao e integridade da ictiofauna muito altas, destacando a importncia de estudos minuciosos antes da concesso de licenas para a instalao de empreendimentos que possam trazer impactos sobre esta fauna. 72 (3.2.2). A partir da complementao do diagnstico, avaliar os impactos sobre a ictiofauna na fase de construo da usina quando do desvio do rio para construo das ensecadeiras, considerando que o leito do rio ficar ensecado em 75m, propondo medidas mitigadoras para as interferncias verificadas. Condicionante descumprida. No fez referncia aos impactos sobre a ictiofauna a partir da complementao dos estudos realizada (que no foi concluda), nem medidas mitigadoras. Informa apenas que a rea ser monitorada nas fases de desvio do rio e enchimento do reservatrio. 73 (3.2.3). Para a fase de enchimento do reservatrio, mesmo com a liberao da vazo mnima mdia mensal de 5,28m/s durante todo o perodo de enchimento, dever ser apresentada uma medida de monitoramento e/ou resgate da ictiofauna at onde se verificar condies crticas. O empreendedor dever apresentar o diagrama unifilar do rio Aiuruoca a jusante da barragem at a sede do municpio de Aiuruoca indicando as contribuies dos tributrios
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Condicionante cumprida. 74 (3.2.4) Na Fase de Operao, o trecho entre a barragem e a casa de fora com extenso de 1,5Km, ter uma vazo residual de 0,35 m/s durante, aproximadamente, 72% do tempo, sendo acrescida da vazo de contribuio ao longo desse de 0,10m/s. A FEAM considera o valor proposto como vazo residual muito restritivo, representando apenas 6,63% do valor da vazo mnima mdia mensal, tanto que a matriz de impacto indica que haver comprometimento de peixes no trecho de vazo reduzida, sendo avaliado como temporrio. Tambm, para esse trecho, o EIA cita que aps a ocorrncia de vertimentos, poder ocasionar o aprisionamento ou morte dos peixes empreendimento atrado para a rea. Assim, verifica-se que haver impacto quando da transio do perodo chuvoso, quando cessarem os vertimentos (impacto cclico). Dessa forma, esta Fundao vem solicitar seja apresentado um maior valor de vazo residual, apresentando a avaliao dos impactos e a proposio de medidas mitigadoras (at, ento, no apresentados), considerando que essa situao ocorrer por toda vida til do reservatrio. Condicionante descumprida. No foi apresentado maior valor de vazo residual, nem avaliao dos impactos e proposio de medidas mitigadoras. O empreendedor informa que ir manter a vazo 0,35 m3/s, inferior vazo outorgada, que de 3,07 m3/s. 75 (3.2.5). Informar a real extenso do lago - 2,5Km ou 2,8Km Condicionante cumprida. A real extenso do lago (reservatrio) informada 2,5 Km. 76 (3.2.6). Esclarecer o tempo de vida til do empreendimento, pois na pgina 10 do RIMA informado de 84 a 394 anos; e na concluso do EIA, um pouco mais de 50 anos. Condicionante cumprida. Vida til de 84 anos. 77 (3.2.7). Solicita-se esclarecer a incoerncia com relao ao cronograma de implantao: o Monitoramento 1" etapa termina em dezembro, e o Monitoramento 2a etapa inicia-se em Janeiro (Ano 3). Pergunta-se: o enchimento no foi proposto para o ms de setembro, e a 2a etapa no iniciar imediatamente aps o fechamento das comportas para o enchimento? Condicionante cumprida. 78 (3.2.8). Apresentar o cronograma das obras x medidas mitigadoras.
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Condicionante cumprida. 79 (3.2.9). Apresentar o projeto executivo da 2 etapa do monitoramento da ictiofauna que ter incio concomitante ao fechamento das comportas para o enchimento do reservatrio, com durao de dois anos com campanhas trimestrais. A FEAM vem lembrar sobre a ampliao dos pontos de amostragem e reforar o acompanhamento efetivo da ictiofauna decorrentes da regra operativa da usina depleo diria no reservatrio e oscilao do nvel dgua a jusante da casa de fora, observando o ponto limite de influncia das variaes de nvel. Condicionante cumprida. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS 80 (4.1). Apresentar alternativas para viabilizar a compensao do impacto sobre o patrimnio natural e cultural representado pelo comprometimento da Cachoeira do Tombo, ponto de atrao turstica; alterao da paisagem pela supresso da mata nativa e perda de sua conectividade; afogamento do S.A. Histrico Isidoro; desestabilizao das estruturas de cavernas, provocadas pelos usos de explosivos e atividades de grande impacto, que podem comprometer o potencial epeleolgico; e alteraes nos usos atuais do Clube Pocinho - ponto de lazer e encontro dos moradores de Aiuruoca. A medida compensatria dever basear-se em uma pesquisa mais ampla na regio e fundamentar-se em mtodo de avaliao da percepo ambiental do empreendimento, considerando trs aspectos essenciais: o espacial, o quantitativo e o qualitativo, visando a compensao renncia de atividades de lazer e de valor cnico propiciadas pelos elementos descritos. Considerar em sua definio a participao da comunidade de Aiuruoca e usurios que desfrutam desse patrimnio, como parte interessada e essencial tomada de decises. A proposta deve constar, no mnimo, das seguintes informaes: a) resultados dos estudos realizados e mensurao do valor cnico enquanto bem do patrimnio natural e cultural; b) detalhamento de cada uma das alternativas, inclusive da Cachoeira de Deus Me Livre, contendo: representao cartogrfica da rea: coordenadas, altimetria, rede hidrogrfica, localidades urbanas, rede viria, acessos (regionais/locais), principais feies geomorfolgicas; projeto de infra-estrutura de lazer e de apoio; projeto de urbanizao; projeto arquitetnico;
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projeto paisagstico; projeto de movimentao de terra; cronograma de lmplantao; responsabilidade tcnica; custos.
Condicionante descumprida. Apresentou um programa de sinalizao e revitalizao da Cachoeira Deus me Livre, realizado em abril de 2009, que foi colocada como alternativa de compensao para o impacto sobre a Cachoeira do Tombo e no foram mencionadas pelo empreendedor outras alternativas de compensao. O empreendedor no programa apresentado declara que a escolha desta cachoeira Deus me Livre, foi feita pela Secretaria de Desenvolvimento Econmico e do Turismo do Municpio de Aiuruoca, porm como o prprio estudo revela no foram observados, em especial, a anuncia e/ou discordncia dos proprietrios da rea, quanto aos novos propsitos de utilizao. Tal informao mostra que no houve participao da comunidade/usurios no processo de deciso, conforme solicitado pela condicionante. O empreendedor informa ainda que na hiptese de no concordncia dos proprietrios quanto implementao do programa na Cachoeira do Deus Me Livre, devero ser avaliadas outras alternativas. Conforme descrito na condicionante, apresentar o detalhamento de cada uma das alternativas, o empreendedor no apresentou alternativas para o caso de o proprietrio da terra onde se encontra a cachoeira do Deus Me Livre no dar anuncia. Ressalta-se que as diretrizes solicitadas pela FEAM na condicionante no foram seguidas, bem como no foram apresentados os resultados solicitados dos estudos para medir o valor cnico enquanto bem do patrimnio natural e cultural da Cachoeira do tombo. Apresentou apenas cronograma de implantao para iniciar trs meses antes das obras, sendo que os demais tpicos solicitados na condicionante relativos ao programa no foram mencionados. 81 (4.2). Relativo metodologia dos estudos (pgina 5-14) O Mapa de Uso e Ocupao do Solo, apesar do mrito do trabalho de campo para atualizar as informaes, ainda se apresenta defasado para um estudo de uso do solo, vez que tem por base levantamentos de praticamente 15 anos. Dessa forma, foram excludos desse mapeamento informaes importantes para o meio socioeconmico, como lista-se a seguir.
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localizao das sedes das propriedades rurais e outras edificaes (benfeitorias) ali instaladas; Foi apresentado um mapa com as propriedades rurais, mas no constam as benfeitorias. traado de todas as estradas de acesso e servios encontradas nessas reas; Foi apresentado. denominao da drenagem secundria; Foi apresentado. localizao de povoados, localidades e/ou comunidades rurais encontrados na rea; Foi apresentado. Mapeamento de todos os investimentos e programas agropecurios existentes e planejados e sua interao com o projeto de aproveitamento hidreltrico na bacia. Foi apresentado pelo empreendedor o levantamento de 04 programas, mas no houve uma avaliao da interao destes programas com o projeto de aproveitamento hidreltrico. identificar e localizar as reas de interesse turstico e de lazer; os investimentos pblicos e privados e as aes previstas e em implantao, que tenham papel significativo no desenvolvimento local e regional para a sustentabilidade da atividade e sua gesto integrada base econmica municipal. No foram identificadas essas reas de interesse e os investimentos. Condicionante cumprida parcialmente. Ressalta-se a importncia de se conhecer todos os aspectos apontados pela condicionante, uma vez que o conhecimento de toda rea essencial para elaborao dos programas. 4.3. Relativamente contratao de Mo-de-Obra: 82- (4.3.1) Assegurar a contratao de mo-de-obra local; proceder ao detalhamento e cronograma das atividades a serem desenvolvidas, abordando itens como: divulgao, cadastramento, recrutamento, seleo e treinamento; apresentar acordos institucionais para efetivao das aes, garantindo a meta de contratao prevista; Condicionante considerada cumprida. 83 (4.3.2) Avaliar todas as interferncias e estabelecer medidas preventivas e de controles, tanto para o afluxo de mo-de-obra, como de sua desmobilizao, aps a construo da PCH Aiuruoca, evitando-se nus para a comunidade receptora pela presso social e demanda de servios essenciais. Condicionante descumprida. Informou que ser formada uma comisso com
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representantes da empresa juntamente com a prefeitura e organizao da sociedade civil que ficar responsvel pela divulgao e cadastramento dos trabalhadores. Com relao desmobilizao, informa que vai montar um banco de dados sobre as obras e atividades em fase de implantao ou projeto, dando nfase na regio que demande mo de obra. Os estudos apresentados no incluem uma avaliao das interferncias que o fluxo e a desmobilizao da mo de obra podem causar no municpio. Desta maneira, no h subsdios para medir quais os impactos que a obra poder causar, impossibilitando, conseqentemente, estabelecer medidas mitigadoras para esses impactos. 4.4. Na pgina 3-8, considerando a reduo da cota de 1075,00 para 1072,00 o estudo admite impactos nas reas de direitos minerrios que sero afetados diretamente pelo reservatrio em menores propores que na cota anterior, mas no sero suprimidas essas intervenes sobre a atividade econmica local. Isto posto, solicita-se: 84 (4.4.1). Levantamento junto ao DNPM e Prefeitura Municipal da situao dos requerimentos de pesquisa e dos investimentos j realizados para a concesso desses direitos; Condicionante cumprida. Informa que foram encontrados 12 processos ativos localizados no municpio de Aiuruoca, e nenhum est localizado na rea de alagamento do reservatrio. Entretanto, dentre os processos encontrados, h o Registro de Licenciamento sob o nmero DNPM 833.230/2003, imediatamente abaixo da casa de fora, para atividade de explorao de areia. Esta atividade poder ser inviabilizada com a construo do barramento, uma vez que o mesmo reter parte dos sedimentos e a reduo do volume de gua a montante do barramento tambm reduzir a gerao de sedimentos (areia). Nos estudos apresentados, o empreendedor informou que ir avaliar os impactos que, caso ocorram, iniciar a negociao com o proprietrio para indenizao ou localizao de outra rea para o empreendedor minerar. 85 (4.4.2). Foram apresentados os requerimentos de pesquisa para as reas de entorno do reservatrio e montante do barramento. Indicar em mapeamento subseqente os requerimentos localizados a jusante do empreendimento, com indicao da situao dos
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mesmos; Condicionante cumprida. 86 (4.4.3). Identificar e avaliar os impactos sobre as extraes de areia verificadas a montante e a jusante do barramento; Condicionante descumprida. Informou que dever ser objeto de avaliao, e que se confirmada a interferncia ser proposta uma forma de ressarcimento ou viabilizao de novo local para a atividade. Entretanto, a equipe interdisciplinar entende que a identificao e avaliao dos impactos deveria ter sido apresentada para cumprimento da condicionante. 87 (4.4.4) Estabelecer formas de tratamento e critrios de negociao para todos os envolvidos na atividade, uma vez que no foram contemplados no Plano de Negociao; Condicionante descumprida. Informou que dever ser objeto de avaliao, e que se confirmada a interferncia ser proposta uma forma de ressarcimento ou viabilizao de novo local para a atividade. Entretanto, a equipe interdisciplinar entende que as formas de tratamento e critrios de negociao para todos os envolvidos na atividade deveriam ter sido apresentadas para cumprimento da condicionante. 88 (4.5). Reavaliar o efeito do remanso do reservatrio de Aiuruoca na ponte sobre o ribeiro da gua Preta (pg.7-14). Proceder caracterizao das condies fsicas e do estado de conservao da atual estrutura. Apresentar medidas corretivas e/ou mitigadoras caso os estudos comprovem interferncia do reservatrio sobre o elemento identificado, tornando-o passvel de galgamentos, quando da elevao significativa dos nveis da gua. Condicionante cumprida parcialmente. O estudo de remanso foi realizado, que confirmou o galgamento desta estrutura, porm os estudos afirmam que a ponte j galgada naturalmente com perodo de retorno igual ou superior a 10 anos. De acordo com a ficha tcnica da ANEEL h necessidade de relocao de uma ponte, porm os estudos apresentados no se referem a este fato.
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Considerando as informaes constantes na ficha tcnica da ANEEL quanto necessidade de relocao da ponte, no foram apresentados estudos ambientais que mensurem os impactos, as respectivas medidas mitigadoras e autorizaes legalmente exigveis. 89 (4.6). No foram contemplados no quadro 6.59 as reas destinadas disposio dos bota-fora 1, 2 e 3 . Proceder ao dimensionamento das reas a serem ocupadas por essas instalaes e identificar os estabelecimentos agropecurios comprometidos, avaliando a perda em relao rea total do estabelecimento. Propor medidas mitigadoras e compensatrias, considerando perdas de reas de produo, mesmo que temporrias. Condicionante descumprida, uma vez que apresentou apenas o dimensionamento das reas a serem ocupadas pelos bota-fora, bem como identificou os estabelecimentos agropecurios comprometidos, no avaliando a perda em relao rea total do estabelecimento, bem como no props medidas mitigadoras e compensatrias, quanto s perdas de reas de produo, mesmo que temporrias. A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera primordial o cumprimento da condicionante para a anlise dos impactos socioeconmicos da atividade sobre os estabelecimentos atingidos. 90 (4.7). Esclarecer qual o tratamento que foi de fato conferido ao caso da propriedade rural onde habita o arrendatrio. Em primeiro lugar, apesar de o texto afirmar que o estabelecimento no foi caracterizado (uma vez que o arrendatrio ali morador no dispunha das informaes necessrias), foram apresentados dados sobre o mesmo nos quadros 6.60, 6.61, 6.62, 6.63 (p.6.211 a 6.213). Em segundo lugar, a FEAM vem observar que a modalidade arrendamento caracteriza um tipo de estabelecimento agropecurio (segundo definio do IBGE); o estabelecimento sob responsabilidade do arrendatrio deveria, portanto, ter sido caracterizado enquanto estabelecimento agropecurio. No presente caso, restaria saber se na mesma propriedade onde se verifica o arrendamento, este se constitui no nico estabelecimento produtivo ali existente ou se convive com outro estabelecimento (no caso, a parte no arrendada, poderia estar sob a explorao do proprietrio das terras). A resposta a essa questo vai, evidentemente, influenciar os resultados sobre o nmero total de estabelecimentos agropecurios existentes na rea e, por conseguinte, sobre o grau de cobertura do universo alcanado pela pesquisa de campo. Condicionante cumprida. Nos estudos apresentados em maio de 2009, apresentouse atualizao do cadastro socioeconmico, no qual o empreendedor afirma que no foi identificado arrendatrio dentro do permetro de aquisio das propriedades.
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4.8. Trecho de Vazo Reduzida A anlise dos levantamentos no corresponde aos dados efetivos relativos a essa rea e constantes dos quadros, sendo, algumas vezes, tomada como uma repetio da anlise apresentada para a rea do reservatrio, quando, na verdade, existem diferenas especficas de uma rea para outra, verificadas inicialmente pelo n de estabelecimentos envolvidos. Recomenda-se a reviso desses dados e da anlise apresentada, para melhor contextualizar a rea e seus comprometimentos com a instalao e operao da usina. Relativamente avaliao de impactos sobre o trecho, aprofundar a anlise desenvolvida, considerando, alm da utilizao do trecho para a dessedentao de gado, outras implicaes: 91 (4.8.1). Avaliao das condies quali-quantitativas da gua frente aos usos atuais; Condicionante descumprida. No apresentou avaliao, alegando que h a existncia apenas de usos no significativos de gua, como dessedentao de animais e recreao, afirmando que a vazo residual suficiente, mas no apresenta um levantamento de dados que comprove tal afirmao. 92 (4.8.2). Elaborar prognstico das restries a usos potenciais determinados pela reduo de vazo; considerar, inclusive, a classificao da qualidade futura da gua; Condicionante descumprida. No foi apresentado o referido prognstico de restries. De acordo com os estudos apresentados em maio de 2009 no haver restrio significativa de uso por causa da reduo da vazo, e a qualidade futura da gua no ser comprometida, mantendo-se na mesma qualificao atual. Porm empreendedor no foram apresentadas anlises ou estudos que comprovem tais afirmaes. Ressalta-se que a restrio proposta para o trecho bastante inferior (0,35 m/s), sendo menor que a vazo outorgada de 3,07 m/s. 93 (4.8.3). Avaliar a necessidade de adaptao ou relocao dos atuais sistemas de lanamento de esgotos s condies futuras do corpo hdrico garantindo o livre escoamento dos efluentes; Condicionante descumprida. Afirma que as propriedades e empreendimentos nas proximidades possuem sistema de tratamento de esgotos. De acordo com o cadastro socioeconmico realizado e juntado aos autos do processo, quatro dos quinze
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estabelecimentos atingidos no foram cadastrados, como mostram os estudos - e dos que responderam ao cadastro, 02 no informaram esta questo. Diante do exposto, para seis propriedades no h possibilidade de avaliar a necessidade de adaptao ou relocao dos atuais sistemas de lanamento de esgotos. 94 (4.8.4). Avaliar o comportamento do lenol fretico e as conseqncias sobre a produo de cisternas e nascentes e sobre a umidade do solo; Condicionante cumprida. 95 (4.8.5). Avaliar a perda de barreira fsica, exercida pelo rio entre as propriedades e as condies de segurana do acesso do gado ao corpo hdrico para fins de dessedentao; Consideramos cumprida. Prope negociar com o proprietrio a construo de bebedouros fora da APP e se possvel cercar o acesso dos gados ao rio. 96 (4.8.6) Avaliar a perda de beleza cnica quedas, corredeiras e de desvalorizao imobiliria. Condicionante descumprida. No foi apresentada a referida avaliao da perda da beleza cnica e imobiliria. Especificamente em relao Cachoeira do Tombo os estudos apresentados em maio de 2009 descrevem que a cachoeira do Tombo, localizada no trecho de vazo reduzida, s visvel estando perto da mesma, e em comparao s vrias cachoeiras do municpio, como o caso da cachoeira Deus Me Livre (que se localiza nas proximidades) no to expressiva em beleza cnica, justificando assim a no apresentao da avaliao. Entretanto, no Programa de Documentao da Cachoeira do Tombo, apresentado em maio de 2009 apresenta o seguinte relato sobre a cachoeira: a Cachoeira do Tombo visitada turisticamente desde meados dos anos 90, e impressiona os visitantes por sua beleza cnica e seu grande volume d`gua, principalmente no perodo das chuvas (novembro a maro). So aproximadamente 4 metros de queda, que terminam numa piscina de guas revoltas, no propcia a banhos pela grande quantidade de pedras e troncos de rvores, trazidos pelas enchentes, tornando-se perigoso na utilizao da cachoeira para esse fim. Abaixo da queda d`gua, inicia-se uma corredeira de aproximadamente 500 metros, por onde as guas do Rio Aiuruoca passam por trechos com inmeras rochas, dando um aspecto de grande beleza ao local. No trmino das corredeiras forma-se uma grande piscina natural, utilizada por banhistas locais e por turistas que visitam Aiuruoca. Distando apenas 4 km do centro, a Cachoeira do Tombo de fcil acesso. Na estrada de terra que liga os
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municpio de Aiuruoca e Alagoa, no quilmetro trs, j possvel avistar as Corredeiras do Papagaio. Da, atravessa-se o Rio Aiuruoca utilizando-se de uma balsa localizada na propriedade do Sr. Gilberto Ribeiro ou numa ponte pencil, em propriedade do mesmo, poucos metros abaixo. (...) A beleza cnica contida na Cachoeira do Tombo constitui-se num bem de grande valor emocional para a comunidade local que dever ser resgatado, passando a fazer parte da memria dos usos natural e humano do ambiente, e atravs do levantamento de dados, informaes e imagens em fatores de reproduo da memria e da beleza deste atrativo. Conclui pela importncia e imponncia da cachoeira do Tombo no cenrio turstico, ecolgico e social do municpio de Aiuruoca. 97 (4.8.7) Propor medidas mitigadoras e compensatrias em nvel executivo, segundo cada tipo de uso identificado, j discutidas entre o empreendedor e os usurios desse trecho; Condicionante descumprida. No foram apresentadas propostas de medidas mitigadoras, pois segundo os trabalhos de campo realizados pelo empreendedor no existem usos significativos na rea. O empreendedor considera como usos no significativos a dessedentao animal e recreao. No foi apresentada uma avaliao que possa subsidiar tais afirmaes sobre os usos atuais identificados. A equipe interdisciplinar da SUPRAM Sul de Minas, considera que para definir os usos no significativos na rea necessrio quantificar os usos. 98 (4.8.8) Projeto de monitoramento sistemtico em nvel executivo para os diferentes usos identificados, j discutidos com os usurios desse trecho, durante a vida til do empreendimento; Condicionante descumprida. No foi apresentado o referido projeto de monitoramento, pois com base nos trabalhos de campo realizados no existem usos significativos na rea. O empreendedor considera como usos insignificantes a dessedentao de animal e recreao por parte das pessoas que visitam o lugar, porm esses usos no foram quantificados. No foi apresentada uma avaliao que possa subsidiar as afirmaes de que os usos no so significativos. De acordo com estudos apresentados a rea tem como uma das suas principais atividades econmicas o gado leiteiro e a regio apresenta alto potencial turstico. 4.9. No mbito do trecho de Vazo Restituda considerar na avaliao de impactos: 99 (4.9.1). Avaliao da vazo restituda e seu incremento representado pela contribuio dos afluentes, quantificando nvel, velocidade e freqncia com estimativa de disponibilidade hdrica para exercer outros usos a jusante abastecimento domstico, irrigao, pesca, lazer,
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extrao de areia e diluio dos esgotos sanitrios, haja vista que o saneamento considerado como um dos aspectos mais preocupantes da cidade de Aiuruoca, que tem no rio o corpo receptor de todos os dejetos orgnicos, industrial e hospitalar, sem tratamento prvio; Condicionante cumprida. Justifica que no cabe a apresentao da avaliao, devido mudana da regra de operao. 100 (4.9.2). Comprometimento dos usos atuais e restrio aos usos potenciais; Condicionante descumprida. Nas informaes adicionais apresentadas em maio de 2009, o empreendedor alega que no comprometer os usos atuais e no ocorrero restries aos usos potenciais, devido mudana da regra operativa, mas no mostra os dados que comprovem tal afirmao. Mas coloca que h uma exceo, que "extrao de areia, no Sitio da Olaria, que ainda necessita de configurao do uso". Portanto no foi feita uma avaliao dos possveis impactos na extrao de areia, no fornecendo dados suficientes para anlise. Ressalta-se que os possveis impactos na atividade so decorrentes do acmulo de sedimentos no reservatrio, o que independe da regra operativa. 101 (4.9.3). Plano de controle, conteno e monitoramento dado o risco de solapamento das margens do rio uma vez estabelecida a operao; Condicionante cumprida. O empreendedor em resposta a esta condicionante com base nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, alega que no haver mais necessidade de plano de controle, uma vez que a regra de operao mudou, pois de acordo com os estudos apresentados, o nvel do reservatrio se manter constante. 102 (4.9.4). Riscos segurana fsica da populao ribeirinha e de animais; Condicionante cumprida. De acordo com os estudos apresentados em maio de 2009, no haver mais risco para a populao ribeirinha e para os animais, pois com a mudana da regra de operao "no ocorrer mais forte variao do nvel de gua a jusante e de vazo ao longo do dia. 103 (4.9.5). Propor medidas mitigadoras e compensatrias em nvel executivo, segundo cada tipo de uso identificado, j discutidas entre o empreendedor e os usurios desse trecho; Condicionante cumprida. Com a mudana da regra de operao, as medidas mitigadoras e compensatrias referentes variao do nvel de gua no trecho, no
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mais se aplicam. 104 (4.9.6). Projeto de monitoramento sistemtico em nvel executivo para os diferentes usos identificados, j discutidos com os usurios desse trecho, durante a vida til do empreendimento; Esse estudo dever contemplar trs momentos distintos: o enchimento do reservatrio, a operao da usina em condies normais e a operao no perodo de estiagem, considerando, para os dois ltimos, o atendimento de ponta. Condicionante descumprida. Nos estudos apresentados em maio/09, o empreendedor informa que, com a mudana da regra de operao, as medidas mitigadoras e compensatrias no mais se aplicam. A justificativa s se aplica durante a operao da PCH. Entretanto, para o enchimento do reservatrio, independe a regra operativa. 105 (4.10). Proceder reviso e atualizao do Censo Socioeconmico realizado na ADA uma vez identificadas deficincias e inconsistncias nos estudos apresentados. Os dados fornecidos no EIA (Vol. I, Tomo III) para as reas do reservatrio (quadro 6.58) e de vazo reduzida (quadro 6.66) no fecham com os dados apresentados no item Caracterizao das Famlias (pg.6-222). Entre as 10 propriedades a serem afetadas, 1 no foi pesquisada, 1 no foi identificada e 1 no tem morador (E-06, rancho de lazer); restam, portanto, 7 propriedades. Os dados de Caracterizao das Famlias referem-se a apenas 5 dessas propriedades. Apresentar os dados relativos s outras propriedades. H equvoco no 6 pargrafo da pg. 6210 com relao direito de propriedade do stio de 12,85 ha. Quem so os proprietrios: Dalva Rodrigues de Almeida ou os Srs. Slvio e Walmir Siqueira? O sr. Francisco Solano, com domiclio localizado imediatamente a jusante da casa de fora, proprietrio rural ou morador de alguma das propriedades afetadas? Apesar de ser diretamente atingido pelo empreendimento no h caracterizao de sua propriedade, mas apenas de sua famlia pg.6-230. A Cachoeira do Tombo foi localizada na divisa das propriedades dos Srs. Francisco Bernardo da Rocha e Felipe Badglio Senador (pg.6-244). O Sr. Francisco Bernardo da Rocha, bem como sua propriedade no esto relacionados no Quadro 6.58 Estabelecimentos Rurais, Proprietrios e Respectivas reas Totais e, nem identificado na caracterizao das famlias pg. 6-222. A FEAM tem, ainda, a observar que, O enfoque centrado nas principais atividades econmicas parcial ou integralmente comprometidas (pg. 61) falho na sua concepo de identificar as implicaes geradas dada a instalao da central hidreltrica e subsidiar aes e medidas a serem adotadas, vez que devero fazer parte desse universo de anlise todos os envolvidos bem como toda e qualquer atividade econmica ali desenvolvida, principal fonte de renda ou
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de simples complementao, bem como de auto suficincia da propriedade e de seus empregados. Condicionante descumprida. Foi apresentada atualizao do cadastro socioeconmico nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, porm o novo censo apresentado continua contraditrio. Apresenta caracterizao de 15 proprietrios, sendo que no PCA (abril/2008) foram identificadas 10 propriedades, no Plano de Ao (outubro/2008) foram identificadas 14 propriedades. Do universo de 15 propriedades, apresentado em maio de 2009, 11 foram cadastradas, no consolidando os dados sobre os proprietrios efetivamente atingidos pelo empreendimento. Alm disso, nos estudos adicionais consta uma planilha com 16 propriedades, portanto h uma contradio no nmero de propriedades atingidas pelo empreendimento. No houve identificao das implicaes geradas com a instalao da PCH, dado importante para subsidiar os programas, as aes, medidas mitigadoras e compensatrias. 106 - (4.11). Proceder reavaliao dos impactos sobre as propriedades rurais e famlias ali residentes, considerando o somatrio de interferncias do empreendimento (inundao, reduo de vazo, instalaes do empreendimento, abertura/adequao de estradas, restrio de uso na faixa de 100 metros, etc) aliada s condies da rea remanescente (topografia, capacidade de uso, disponibilidade de recursos hdricos, limitaes e fragilidades), com vistas viabilidade econmica/produtiva e sustentabilidade da propriedade. Condicionante descumprida. No foi apresentada a referida reavaliao dos impactos. Um novo cadastro socioeconmico foi atualizado, identificando 11 das 15 propriedades afetadas, mas no houve a avaliao do conjunto de interferncias que a PCH poder causar nessas propriedades. 107 (4.12). No diagnstico do meio scio - econmico com relao a infra-estrutura afetada (item 6.4.3.3 - pg. 231), no foram identificados outros elementos da infra-estrutura que sero afetados, resumindo-se, apenas a afirmativa de que nenhuma ponte ser afetada na rea do reservatrio, desconsiderando as interferncias na estrada municipal - ala alternativa para o desvio da cidade e do trecho da estrada intermunicipal, que liga Aiuruoca a Alagoa - segmento do trfego pesado at a entrada do canteiro de obras. Diante da constatao dessas intervenes, o estudo demanda maiores informaes: localizar em mapa a ponte onde sero realizados os melhoramentos e denominar o crrego sobre o qual esta se encontra, prximo a cidade;
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proceder caracterizao das condies fsicas e do estado de conservao da estrada e da ponte a serem utilizadas para o trfego pesado; quantificar fluxo mdio de veculos e usurios que se utilizam dessas infraestruturas e finalidade; levantamento e situao do passivo ambiental ao longo do trecho, com identificao de problemas ambientais decorrentes da implantao da rodovia (eroses, deslizamentos, desmoronamentos, assoreamentos, entre outros); identificao de pontos crticos e focos erosivos na pista de rolamento ou na faixa de domnio evitando-se ao mximo a acelerao e intensificao de processos erosivos j instalados com liberao de sedimentos; apresentar aes ambientais corretivas e preventivas dada a necessidade de adaptao da via a um fluxo maior de veculos e de transporte pesado, mesmo que temporariamente. apresentar as articulaes institucionais necessrias e custos previstos para as obras. Desviando-se da malha urbana de Aiuruoca por esse acesso alternativo, o trfego tem por segmento a estrada intermunicipal, sem pavimentao, que liga os municpios de Aiuruoca e Alagoa. Nesse trecho, considerar. aes e medidas de preveno e controle do meio fsico, j citadas anteriormente, uma vez que essa estrada coincide com o acesso principal utilizado pelos moradores das sedes municipais e localidades j instaladas, proprietrios e trabalhadores rurais, interferindo diretamente no conforto e segurana dessa populao; proceder a planos e aes ambientais dada a interseo de trechos da rodovia intermunicipal com a rea de restrio de uso da faixa de 100m no entorno do reservatrio. Submeter esses planejamentos a apreciao e aprovao do rgo ambiental e do responsvel pela administrao e manuteno da via, uma vez que no se dispe de barreiras fsicas significativas que se interponham s reas de influncias da rodovia e do empreendimento; detalhamento das normas de segurana a serem adotadas; proceder ao diagnstico da via na situao atual e os prognsticos com a introduo do empreendimento, identificando-se e avaliando-se os impactos imediatos e de mdio e longo prazos, especificando as aes ambientais e programas a serem desenvolvidos com envolvimento dos responsveis para a resoluo de interfaces; responsabilizar-se pela recomposio de acessos alternativos para o deslocamento da populao e produo, caso o trajeto venha a ser inviabilizado para o uso do pblico em geral. Tais medidas devem ser apresentadas em projetos, sujeitos aprovao da Prefeitura Municipal e cronograma executivo compatibilizado ao incio das obras de engenharia;
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Condicionante descumprida. Apesar de ter apresentado sntese de reunio com os prefeitos de Aiuruoca e Alagoa, se comprometendo dar as manutenes necessrias s estradas, ao longo dos autos informa que devero ser realizadas melhorias na pavimentao, proteo de taludes, manuteno e instalao de sistemas de drenagem, para os quais ser necessrio formalizao de processo de outorga. Sendo tambm necessrios alargamentos da pista em 02 pontos, para os quais devem ser analisados impactos ambientais, medidas mitigadoras propostas e necessidade de interveno em reas de preservao permanente e supresso de vegetao nativa.. A ficha tcnica atualizada apresentada pelo empreendedor afirma a necessidade de relocao de uma ponte, sendo que nos estudos apresentados o empreendedor no caracterizou tal evento. A equipe da SUPRAM-SM entende que tais intervenes devem ser definidas nesta fase da licena, pois implica em impactos ambientais e autorizaes, como por exemplo, outorgas para interveno em recursos hdricos, para bueiros e autorizaes para supresso de vegetao e interveno em rea de preservao permanente.
4.13. No mbito do Programa de Comunicao Social: 108 (4.13.1). Instalao de um canal permanente de comunicao com a populao, visando prestao de esclarecimentos sobre o projeto licenciado para a regio, atendimento de reivindicaes procedentes tanto da comunidade atingida, como de organizaes, associaes e outras entidades setoriais atuantes na rea e sobre a implantao das medidas ambientais voltadas mitigao e compensao dos impactos decorrentes da implantao do empreendimento; Condicionante cumprida fora do prazo. At o momento da formalizao do processo no havia sido instalado. No Plano de Ao informou que estava prevista a instalao de um posto de comunicao entre os meses de outubro a novembro de 2008. Em 17/12/2008 o empreendedor informou que havia aberto um centro de gerenciamento e informaes no municpio de Aiuruoca. A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera extempornea a tentativa de atendimento a essa condicionante, uma vez que deveria ser efetuada no perodo entre a Licena Prvia e a formalizao da Licena de Instalao.
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109 - (4.13.2). Indicao de interlocutor oficial do empreendedor com a sociedade e fornecimento dos dados necessrios para contato (nome, endereo e telefone); Condicionante cumprida fora do prazo. Apesar de nos estudos adicionais, de maio de 2009, ter sido apresentado o interlocutor oficial com os dados necessrios, a equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera extempornea a tentativa de atendimento a essa condicionante, uma vez que deveria ser efetuada no perodo entre a Licena Prvia e a formalizao da Licena de Instalao. 110 (4.13.3). Histrico (devidamente comprovado) das aes desenvolvidas no perodo de discusso da viabilidade ambiental, com indicao das aes que estaro dando continuidade ao processo de interao com a comunidade; Condicionante cumprida fora do prazo. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, foram apresentados registros das reunies do empreendedor, iniciadas a partir do 1 semestre de 2008. 111 (4.13.4). Detalhamento das aes que devero ser implementadas no perodo entre a LP e a LI, que devero, portanto, ter carter executivo; as atividades a serem desenvolvidas devem visar construo conjunta dos projetos executivos ambientais voltados mitigao e compensao dos impactos que comporo o PCA; no se observa nos estudos a correspondncia entre o Programa de Comunicao e os demais programas do EIA, embora alguns desses faam meno necessidade dessa articulao, como o caso do Programa de Negociao. Esta inconsistncia dever ser corrigida; Condicionante cumprida fora do prazo. De acordo com os estudos adicionais de maio de 2009, constam aes que foram realizadas pelo programa de comunicao social, como atas de reunies de janeiro de 2008 e julho de 2008 e outubro de 2008, e um relatrio de pesquisa de opinio sobre a implantao da PCH. A pesquisa de opinio realizada pela empresa Franceschini, revela que a empresa ERSA "tem uma imagem melhor do que a antiga concessionria, entretanto, a falta de contrapartida e de um posicionamento claro da ERSA prejudica a imagem da empresa." Destaca-se a obrigatoriedade de executar aes entre a LP e a LI, o que no ocorreu, uma vez que o PCA foi formalizado em abril de 2008, portanto anterior realizao dessas aes, que deveriam contribuir para a elaborao deste documento. A partir da leitura das snteses de reunio apresentadas, verificou-se que o empreendedor apenas levou ao conhecimento dos participantes da reunio projetos e aes j definidos, sendo que no foram contempladas quaisquer demandas ou
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sugestes advindas da sociedade. 112 (4.13.5). Detalhamento das aes a serem desenvolvidas, exclusivamente, com a comunidade de Aiuruoca e outros moradores instalados a jusante da casa de fora, uma vez que os dados apresentados nos estudos foram insuficientes e pouco consistentes para a avaliao dos impactos sobre a disponibilidade hdrica quali-quantitativa e os usos atuais e potenciais da gua. Considerar na discusso dois momentos distintos: enchimento e operao do reservatrio; Condicionante descumprida. Informa que a resposta consta na Informao complementar 18. Entretanto, a referida informao trata de questionrio sobre percepo ambiental com a populao de Aiuruoca. 113 (4.13.6). Detalhamento das atividades de comunicao, informao e interao social previstas para as prximas fases: de instalao e de operao, dando nfase aos marcos principais dessas fases; Condicionante cumprida. 114 (4.13.7). Emisso FEAM de relatrios trimestrais sobre o desenvolvimento das atividades de informao/interao, abordando cronologia e relato sucinto da dinmica das reunies realizadas, meno s instituies e comunidades representadas, assim como, atas e listas de presena, no caso de reunies cuja relevncia justifique tais procedimentos. As reivindicaes diretas dos participantes quanto resoluo de impactos e proposio de medidas constituem informaes particularmente importantes, devendo, pois, constar explicitamente de tais relatrios; devem ser anexadas, ainda, cpias de todos os materiais publicados no perodo independente do formato (folheto, programa de rdio, televiso, reportagem jornalstica, etc.). Os relatrios de acompanhamento a serem emitidos durante a fase de instalao do empreendimento devero guardar a mesma periodicidade e contedo requeridos para os relatrios pertinentes ao perodo compreendido entre a LP e a LI. Para a fase de operao, dever(o) ser emitido(s) relatrio(s) especfico(s) para a fase de enchimento do reservatrio. Condicionante descumprida. No foram apresentados relatrios entre as fases de LP e LI. O empreendedor protocolou em 17/12/08 um relatrio referente apenas ao ltimo trimestre do ano e nos estudos adicionais de maio de 2009 foi apresentado o 2 Relatrio Trimestral, referente ao perodo de dezembro/08 a maro/09. Destaca-se a obrigatoriedade de executar aes entre a LP e a LI, o que no ocorreu, visto que as aes foram realizadas posteriormente formalizao do processo de Licena de Instalao.
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4.14. Relativamente ao Programa de Preveno de Danos Sade, apresentar: 115 (4.14.1). Responsabilidade tcnica de sua elaborao por especialista em sade pblica; Condicionante cumprida. Nos estudos adicionais enviados pelo empreendedor em maio de 2009 foi apresentado a cpia do titulo de especialista em medicina preventiva e social do Dr. Gustavo Azeredo. 116 (4.14.2). Projeto executivo do ambulatrio do canteiro de obras; demonstrao de sua capacidade de atendimento aos trabalhadores de obra; Condicionante descumprida. Informa que quando da instalao do canteiro de obras se far tambm a instalao de ambulatrio devidamente equipado para atender as ocorrncias durante a construo do empreendimento, no apresentando o projeto solicitado. 117 - (4.14.3). Avaliao da necessidade de implementao de medidas de reforo e de servios de sade no Hospital Sociedade So Vicente de Paula, na cidade de Aiuruoca, durante o perodo de construo do empreendimento at um ano aps a operao do empreendimento, de forma que o municpio possa garantir a manuteno dos atuais padres de qualidade no atendimento populao residente, diante do afluxo de populao direta e indiretamente atrada pelo empreendimento; Condicionante cumprida. 118 (4.14.4). Quanto afirmativa no que concerne aos trabalhadores da obra, a execuo das aes de sade competncia das empreiteiras e sub-empreiteiras (p.9.38). A esse respeito, a FEAM vem esclarecer que, perante o COPAM, o empreendedor quem dever responder pela implementao de medidas voltadas para a mitigao dos riscos sade introduzidos pela implantao do empreendimento; Condicionante cumprida. Nos estudos adicionais de maio de 2009, o empreendedor afirma que todas as aes ambientais decorrentes do processo de instalao e operao da PCH so de responsabilidade da SPE Aiuruoca. 119 (4.14.5). A divulgao pelo empreendedor de medidas bsicas de precauo em relao a acidentes ofdicos e escorpinicos, bem como de cuidados imediatos e dos locais aptos ao adequado atendimento mdico no deve estar restrita aos trabalhadores da obra de construo da PCH, mas estender-se rea de entorno do empreendimento, ainda mais em
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se tratando de regio receptora de turistas. Condicionante cumprida. O empreendedor nos estudos adicionais de maio de 2009, disse que sero distribudos cartazes e folders informativos, quando do incio da implantao das obras. O empreendedor far um trabalho de preveno com folders. 120 (4.14.6). O Programa de Sade deve interagir com o Programa de Monitoramento Limnolgico e da Qualidade da gua, especialmente, no que tange s endemias que tm na gua seu veculo transmissor; Condicionante cumprida. 121 (4.14.7) Implementao de aes de controle de endemias e de vetores de doenas especficas para rea de insero do empreendimento; a proposta tcnica referente a essas aes deve contemplar: (i) a continuidade at, pelo menos, o primeiro ano de operao da UHE. De acordo com os resultados apresentados nesse perodo, avaliar a necessidade de sua continuidade; (ii) a verificao rotineira de correlaes entre os registros disponveis nos servios de sade quanto ocorrncia de casos de molstias de veiculao hdrica entre moradores da rea de entorno do empreendimento e os resultados das investigaes da qualidade da gua propostas no mbito do Programa de Monitoramento Limnolgico e Qualidade da gua; Condicionante cumprida. 122 (4.14.8). Relativamente ao cronograma, devem ser antecipadas as gestes do empreendedor junto aos rgos da sade, de forma a garantir, efetivamente, o carter preventivo das aes, considerando-se, inclusive, os trmites prprios dos servios pblicos (por exemplo: compatibilizao com cronograma e programas institucionais, previso e aprovao oramentria). Cumpre assinalar que, do PCA devero constar minutas de acordos, j firmados entre as partes, que tero atuao no Programa de Sade; Condicionante Cumprida. Foi apresentado o convnio com a Prefeitura Municipal de Aiuruoca. 123 (4.14.9). No que concerne aos custos, proceder previso dos recursos financeiros relativas participao do empreendedor nas aes de sade a serem implementadas por sua prpria conta (inclusive empreiteira / sub-empreiteira) e a seu apoio aos rgos pblicos que devero participar do Programa. Condicionante cumprida.
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4.15. No mbito do Projeto de Educao Ambiental: 124 (4.15.1) Apresentar cronograma executivo contendo todas as aes a serem realizadas; compatibilizar cronograma das aes previstas com as diferentes etapas de implantao do empreendimento: planejamento, instalao e operao, possibilitando comunidade o real conhecimento das intervenes sobre o meio ambiente e a verificao das medidas mitigadoras adotadas; Condicionante cumprida. 125 (4.15.2). Planejamento dos cursos identificando as interfaces dos temas a serem abordados nos eventos com o(s) respectivo(s) programa(s) ambiental(ais); durao dos cursos; total de eventos previstos para as respectivas fases; pblico alvo e disponibilidade de vagas; previso de avaliao e de certificao dos resultados alcanados. Condicionante cumprida. 4.16. No mbito do Programa de Negociao: 126 (4.16.1). No procedimento metodolgico (pg.9-55) foram indicadas duas opes bsicas como forma de ressarcimento indenizao e permuta com reassentamento. A esse respeito, a Feam solicita separar a modalidade de permuta do reassentamento, haja vista, que so formas distintas de negociao e ressarcimento. Alm disso, nas opes a serem seguidas no processo de negociao com os produtores, a modalidade de reassentamento ( p. 9.57), foi apresentada de maneira equivocada, se referindo, durante toda a discusso, permuta de terras e, no, ao ttulo em tela. Prestar esclarecimentos ou proceder correo das incoerncias identificadas. Condicionante cumprida. Deixou evidente as possveis alternativas: indenizao, permuta ou reassentamento. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, afirma que no haver a opo de reassentamento, uma vez que os proprietrios esto escolhendo a alternativa de venda. 127 (4.16.2). Apresentar relato sobre reas j adquiridas pelo empreendedor, informando sua extenso e procedendo avaliao, segundo cada propriedade, dos impactos determinados por essa aquisio, sobre as atividades econmicas e famlias ali residentes, inclusive sobre emprego/renda. Condicionante descumprida. Apresenta as reas adquiridas, sua extenso, mas no apresenta a avaliao referente aos impactos da aquisio da terra sobre as
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atividades econmicas, famlias residentes, emprego e renda. Nos estudos adicionais de maio de 2009, foi apresentado um cadastrado socioeconmico atualizado, e tambm uma planilha com relao das propriedades adquiridas. Entretanto, no material apresentado verifica-se uma srie de contradies, no esclarecendo a atual situao da aquisio das terras pelo empreendedor. 128 (4.16.3). So identificados como no proprietrios, somente: 1 arrendatrio e um trabalhador permanente (p.9.53); porm, na propriedade considerada como inviabilizada (E02), encontram-se 3 famlias individuais de trabalhadores e, nos estudos do Trecho de Vazo Reduzida Total de Pessoal Ocupado pg. 6-221, ... Existem treze trabalhadores ligados aos estabelecimentos pesquisados. Destes, seis residem nos estabelecimentos. Baseando-se nessas incoerncias, proceder correo e assegurar a todos os trabalhadores da categoria a manuteno nos locais de trabalho e residncia, garantindo os atuais nveis de renda e de condies de vida, alm dos direitos j conquistados. Na impossibilidade de acertos fica o empreendedor comprometido com a realocao desses trabalhadores para novos locais, onde possam desenvolver suas atividades, sendo a eles garantido o atual padro de qualidade de vida. Condicionante descumprida. No PCA foram listados e caracterizados os arrendatrios e trabalhadores (famlias) residentes nas propriedades, porm no foram apresentadas as alternativas e garantias solicitadas na condicionante. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, com base no cadastro socioeconmico atualizado, verificou-se que tal situao de arrendatrios e trabalhadores no mais se configura. Mas, no prprio cadastro socioeconmico juntado aos autos do processo, na propriedade de Felipe Badoglio, reside Adilson Guimares de Oliveira, cujo vnculo no foi explicitado, mas est descrito: "entretanto acredita-se que o mesmo seja caseiro da propriedade, o que caracteriza um vnculo empregatcio nessa propriedade. O item 3.6.4 do cadastro socioeconmico, intitulado Mo de Obra Auxiliar Familiar, contradiz a informao prestada na condicionante, o qual descreve: "cinco (05) propriedades utilizaram mo de obra auxiliar externa propriedade recentemente. Duas (02) utilizam mo de obra temporria, duas (02) permanente e uma (01) temporria e permanente, no informando em qual propriedade esses trabalhadores prestam servios. Portanto, existem dados contraditrios dentro dos estudos apresentados para esta SUPRAM-SM. 129 (4.16.4). Definio de medida compensatria para o emprego temporrio (diaristas),
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considerando a hiptese de perda de renda e trabalho da categoria com o impacto da supresso de reas produtivas; Condicionante descumprida. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, no foi definida medida compensatria para o emprego temporrio. Informa que o novo cadastro socioeconmico no confirma as informaes desta condicionante, afirmando que "no h meno das situaes descritas". Entretanto, no cadastro socioeconmico apresentado, como pode ser visto na condicionante acima (4.16.3), so apresentadas informaes opostas. No item 3.6.4 descrita a presena de trabalhadores no proprietrios. Portanto, tm-se duas informaes contraditrias a respeito dos trabalhadores na rea de implantao da PCH. 130 (4.16.5). Com relao aos remanescentes das propriedades, proceder os estudos de viabilidade econmica desses estabelecimentos e de sua sustentabilidade face s limitaes e fragilidades ambientais considerando: reas de preservao, condies fisiogrficas, classificao dos solos e de sua aptido agrcola, favorabilidade reproduo da atividade econmica; considerar, tambm, o perfil social e econmico/financeiro dos produtores para a assimilao de tcnicas conservacionistas e de modernizao agrcola; Condicionante descumprida. No foi mencionado nenhum estudo sobre a viabilidade econmica e de sustentabilidade dos remanescentes dos estabelecimentos. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, o empreendedor indica que a resposta estaria na condicionante 4.7., onde apresentado atualizao do cadastro socioeconmico. Mas o cadastro no apresenta os estudos de viabilidade econmica e sustentabilidade dos remanescentes. No apresenta uma anlise integrada de todas as variveis citadas na condicionante. 131 (4.16.6). Quanto questo da deciso da permanncia ou no do produtor na rea remanescente, deve ser considerado como critrio principal sua avaliao e interesse. Nos casos em que no interessar ao proprietrio a manuteno da rea, o empreendedor dever adquirir a propriedade em sua totalidade oferecendo a ele a possibilidade de indenizao monetria, permuta por outra terra, reassentamento, etc; Condicionante cumprida. O estudo citou e esboou as alternativas que os donos da propriedade podero escolher, e deixou claro que levar sempre em considerao o interesse do proprietrio.
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132 (4.16.7). Quantificar e identificar as propriedades a serem total ou parcialmente adquiridas pelo empreendedor, especificando os fatores que determinaram, em cada caso, a extenso da rea a ser adquirida (inundao, abertura de acessos virios, instalaes estruturais e/ou complementares, restrio de uso da faixa de preservao permanente, inviabilidade ambiental/econmica da rea remanescente, interesse do proprietrio, etc.); Foi apresentado um cadastro scio econmico Condicionante descumprida. atualizado em maro de 2009, que lista 15 propriedades atingidas. Porm, no apresentou a porcentagem adquirida de cada propriedade e a inviabilidade ambiental/econmica da rea remanescente e o interesse do proprietrio, para que o rgo ambiental possa avaliar o real impacto scio ambiental causado pelo empreendimento. 133 (4.16.8). Demonstrar a participao dos atingidos no processo de definio dos critrios para a avaliao das terras e de outros a serem adotados na negociao de benfeitorias produtivas e reprodutivas; atribuir s reas afetadas de melhor aptido agrcola e s pastagens formadas um valor diferenciado, com base em sua representatividade na cota de produo da propriedade; incorporar todas as instncias de representatividade da ADA, conferindo legitimidade ao processo; Condicionante descumprida. No demonstrou a participao dos atingidos no processo de definio dos critrios para a avaliao das terras. Apresentou sntese de reunio na qual apenas exps a metodologia de avaliao de terras e benfeitorias a ser utilizada, verificando-se que no houve abertura para negociaes das diferentes propostas e definio de critrios; os participantes foram informados das aes j pr-definidas. 134 (4.16.9). Apresentar critrios de negociao e modalidades de ressarcimento a serem aplicados aos proprietrios, produtores e famlias residentes do trecho de vazo reduzida, caso se verifique a inviabilidade econmica de alguma propriedade, atividade, etc; quantificar e identificar os optantes por cada uma das alternativas propostas; Condicionante descumprida. As modalidades de negociao foram apresentadas e descritas, se tratando de compra, permuta ou reassentamento, porm no foram quantificados e identificados os optantes por cada uma das alternativas propostas, nem houve avaliao ou meno de rea em que ocorrer inviabilidade econmica da propriedade ou atividade. 135 (4.16.10). Apresentar critrios indenizatrios considerando a restrio de uso na faixa de 100m rea de Preservao Permanente cuja servido fica condicionada a um
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ordenamento e disciplinamento a ser regulamentado dentro do Plano de Conservao Ambiental e de Entorno do Reservatrio, consoante legislao vigente (Resoluo CONAMA n" 302/2002). Condicionante descumprida. No apresentou critrios indenizatrios, para a restrio de uso de faixa de 100 metros, pois considera a restrio de uso na faixa de 30 m de APP. Entretanto, no apresenta critrios indenizatrios para esta faixa. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, o empreendedor prope de maneira vaga uma faixa de APP varivel que, de acordo com o empreendedor, depender da manifestao da SUPRAM/SM e, que somente aps esta anlise, segundo os estudos, sero efetuadas novas avaliaes para aquisio das reas remanescentes. Informa que o ordenamento de uso dessa APP se dar no mbito do Plano de Conservao Ambiental e de Entorno do Reservatrio, que no foi elaborado, descumprindo a condicionante 4.22 da Licena Prvia. Apresentou apenas roteiro para uma futura elaborao do plano, informando que ir realizar o diagnstico da rea. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, informa que encaminhar o referido programa quando da formalizao da solicitao da Licena de Operao. A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera que a alterao de condicionante deve passar pelo crivo da URC, fato que no ocorreu, permanecendo como condicionante da LP a ser apresentada quando da formalizao da LI. 136 (4.16.11). O estabelecimento E-02 identificado ora como centro de pesquisas avanadas, ora sob o nome de seu proprietrio Sr. Alejo. Alm disso, sua caracterizao incipiente, no tendo sido apresentada uma descrio das atividades ali desenvolvidas, que contemplasse, ao menos, uma explicao para a denominao do estabelecimento como centro de pesquisas avanadas. A importncia de ser conferido um tratamento mais acurado a essas questes reside no simples fato de que o estabelecimento ter sua viabilidade econmica totalmente comprometida. Alm das modalidades de ressarcimento j estabelecidas pela ELETRORIVER, considerar: i)prejuzos atividade produtiva, lucros cessantes atuais e potenciais, dada a desestabilizao, mesmo que temporria da atividade, at sua total recomposio; ressarcimentos pelos investimentos realizados; ii)apresentar propostas de negociao dirigidas aos outros envolvidos, no caso 3 famlias, todas dependentes da atividade principal da propriedade apicultura. Condicionante descumprida. Os estudos adicionais apresentados em maio de 2009,
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em resposta a esta condicionante, informam que a situao da condicionante j no mais se configura, entretanto no cadastro de dados atualizados, informa que o proprietrio Alejo Marcelo Linhares no teve os dados fornecidos na atualizao do cadastro socioeconmico, no fazendo referncia sobre a inviabilidade ou no da propriedade. 137 (4.16.12). A propriedade do Sr. Felipe Badglio Senador (E-03) ser afetada diretamente pela instalao da casa de fora, implicando no comprometimento do chal ali existente, alm das obras de readequao da infra-estrutura viria para a construo da usina. Considerando as intervenes, solicita-se: i)avaliao dos danos materiais e prejuzos econmicos que ali sero verificados, quando da execuo das obras; considerar a perda atual e potencial de renda, haja vista a pretenso do proprietrio de expandir a atividade com a construo de mais seis chals para fins de lazer; Condicionante descumprida. No apresentou avaliao dos danos materiais e prejuzos econmicos, nem da perda atual e potencial da renda. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, o empreendedor no descreve avaliao conforme a condicionante solicita, informando que aps inmeras tentativas de negociao, o proprietrio se nega a efetuar qualquer contra-proposta a S.P.E. e que, diante de tal situao de impasse, o empreendedor declara, que no resta outra opo, seno a de fazer uso da Declarao de Utilidade Publica para efetuar a desapropriao. 138 (4.16.13). Apresentar formas de tratamento e critrios de indenizao detalhados para as perdas e prejuzos da propriedade do Sr. Francisco Solano, considerando a localizao do domiclio, imediatamente a jusante da casa de fora; avaliar a questo de desvalorizao de sua propriedade pela instalao da unidade geradora, considerando fatores como: poluio sonora, alm dos riscos de acidentes pela construo das demais instalaes ptio de descarga, oficinas, etc; proceder a uma avaliao global de todas as implicaes sobre a propriedade e da possibilidade de permanncia ou no da famlia nas fases de implantao e operao da usina. Condicionante descumprida. No foram apresentadas as formas de tratamento e critrios de indenizao detalhados para as perdas e prejuzos da propriedade do Sr. Francisco Solano. No apresentou a avaliao global de todas as implicaes sobre a propriedade e da possibilidade de permanncia ou no da famlia nas fases de implantao e operao da PCH. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, o empreendedor informa que adquiriu o imvel do senhor Francisco Solano em setembro de 2008, mas no apresentou nenhum documento comprovando a propriedade.
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139 (4.16.14). Proceder avaliao dos impactos ambientais e proposio de medidas de compensao populao de Aiuruoca pela perda, mesmo que temporria, de um dos locais de lazer do municpio - Clube Pocinho; Condicionante cumprida. 140 (4.16.15). Incluir na pauta de critrios indenizatrios todos os proprietrios afetados pela recomposio ou adequao/melhoramentos em trechos de infra-estrutura viria e eventuais danos provocados a imveis pela implantao do empreendimento. Condicionante descumprida. Os estudos adicionais apresentados em maio de 2009, informa no foram identificadas possveis interferncias a proprietrios vizinhos aos acessos que sero utilizados, mas no apresenta dados que comprovam a no existncia de interferncia. 141 (4.16.16). Apresentar Plano de Assistncia Social, em atendimento Lei Estadual n12.812, de 28-4-1998, devidamente aprovado pelo CEAS. As disposies desse instituto devem ser incorporadas ao PCA no mbito do Programa de Negociao. Condicionante cumprida. O PCA no contemplou apresentao do Plano de Assistncia Social, devidamente aprovado pelo CEAS, conforme pedido pela FEAM, com base na Lei Estadual 12.812/98, que exige que seja apresentado na fase de LI. A Resoluo n 176 que aprovou o Plano de Assistncia Social, foi apresentada juntamente com os estudos adicionais de maio de 2009. 142 (4.16.17). Apresentar documentao comprobatria de aquisio das terras em que sero implantados o barramento, canteiro de obras, bota-fora e abertura de acessos. Condicionante descumprida. No apresentou documentao comprobatria de aquisio das terras em que sero implantados o barramento, canteiro de obras, bota-fora e abertura de acessos. Apresenta apenas contratos de compra e venda. Importante ressaltar que contratos de compra e venda no so instrumentos que comprovam a propriedade, sendo necessrio apresentar para cumprimento da referida condicionante, escritura do imvel, registrada no Cartrio de Registro de Imveis, em nome do empreendedor. 143 (4.16.18). Apresentar compromisso de inteno de compra e venda das terras para formao do reservatrio e recomposio dos acessos virios.
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Condicionante descumprida. Na documentao apresentada no foi constatada a apresentao do compromisso de inteno de compra e venda de terra para formao do reservatrio e recomposio dos acessos virios. No PCA consta a informao de compra das propriedades: Ari Lopes (3,45 ha), Jose Bernardo da Rocha (0,96 ha), Sebastio de Paiva Braga (2,47 ha) e Joaquim Manoel de Toledo (0,35 ha). Nos estudos adicionais de maio de 2009, foram apresentados os termos de compra e venda. Para as demais propriedades da rea de formao do reservatrio e recomposio dos acessos virios no foi apresentado ofcio de compromisso de inteno de compra e venda. 144 (4.16.19). No mbito do reassentamento rural e urbano: a)quantificar e identificar todas as famlias a serem reassentadas nas reas rurais; b)quantificar e identificar todas as famlias a serem reassentadas nas reas urbanas; c) indicar em mapa topogrfico estoque de reas disponveis aos reassentamentos previstos nas reas urbanas e rurais; incluir resultados de discusso com a populao afetada; d)demonstrao da participao dos beneficirios ou de seu representante legtimo na aquisio das terras; e)apresentar anteprojeto de reassentamento, segundo a condio social e econmica dos grupos de produtores proprietrios e no-proprietrios; f) mecanismos de transferncia das famlias a serem relocadas e dos bens a elas acessados; g)planejamento das aes que considere: remoo das famlias vinculada entrega das obras de reconstruo de todas as instalaes com funcionamento pleno e satisfatrio de toda a infra-estrutura, seis meses antes da concluso da usina, ou em menor perodo de tempo, caso as intervenes iniciais comprometam definitivamente o desenvolvimento da atividade da propriedade. Condicionante cumprida. Informa que no haver reassentamento. 4.17. No mbito do Programa de Sinalizao e Revitalizao da Cachoeira Deus me Livre 145 (4.17.1). Proceder avaliao da inviabilizao ao acesso Cachoeira Deus Me Livre, por ocasio das obras civis, com especial ateno segurana e sade dos moradores e usurios dessa estrutura de lazer; propor medidas mitigadoras. Condicionante cumprida. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, o empreendedor informa que no haver interdio da estrada intermunicipal que liga Aiuruoca a Alagoa, mas afirma que haver somente em "curtos intervalos previstos no Plano de Fogo. De acordo com as informaes prestadas, a estrada ir receber
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melhorias como sinalizao, recapeamento, sistemas de captao e conduo de guas pluviais, redimensionamento de manilhas do curso d' gua que cortam a estrada". Portanto, de acordo com a informaes prestadas, haver inviabilizao do trecho para fazer as melhorias citadas. 4.18 No mbito do Programa de Prospeco Arqueolgica 146 (4.18.1). Apresentar cpia da licena concedida pelo IPHAN, para a prospeco arqueolgica na rea Diretamente Afetada e de Entorno do empreendimento hidreltrico PCH Aiuruoca -, publicada no DO; Condicionante cumprida.
147 (4.18.2). Apresentar resultados das intervenes de sub-superfcie trabalho de prospeco e sondagens nas reas do reservatrio, canteiros de obras, barramento, abertura de acessos e bota-fora; Condicionante cumprida.
148 (4.18.3). Elaborar Programa de Resgate Arqueolgico e detalhamento executivo das medidas a serem realizadas na rea de inundao, em atendimento aos procedimentos do IPHAN.
Condicionante cumprida.
4.19. Apresentar Programa de Segurana e Alerta e contemplar. 149 - (4.19.1). Fase de construo: apresentar Plano de Fogo a ser adotado para construo do aproveitamento hidreltrico plotado em mapa topogrfico escala 1/5 000; localizao de todas as edificaes (residncias, benfeitoras), culturas permanentes, temporrias, pastagens, etc., e abrangncia do Plano de Fogo; avaliao dos riscos decorrentes das detonaes necessrias construo da PCH Aiuruoca sobre as famlias e benfeitoras existentes na rea de influncia do Plano de Fogo; apresentar medidas de preveno a possveis transtornos, prejuzos e riscos segurana da populao decorrentes de detonaes necessrias s obras, Rua Jlio Csar de Oliveira, 160 Varginha MG DATA: 29/06/2009 SUPRAM - SM CEP 37026-380 Tel: (35) 32237678 Pgina: 66/92
discutidas com a populao e seus representantes legais, considerando a qualidade de vida e atividades econmicas; plotar as placas de sinalizao em todas as vias de acesso que convergem para a regio de risco e no raio de influncia das detonaes, as quais devero ser posicionadas, no mnimo, a cada 200 m em sentidos opostos; apresentar medidas de segurana da populao frente s obras de adequao ou recomposio da infra-estrutura viria para a construo da usina e de intensificao do trfego nas vias de ligao intermunicipais e de acesso s propriedades. Condicionante cumprida. 150 (4.19.2). Fase de enchimento do reservatrio detalhamento executivo das medidas a serem implementadas nas reas do reservatrio e a jusante; Condicionante cumprida. 151 (4.19.3). Fase de operao detalhamento das medidas a jusante da casa de fora, tendo em vista o carter permanente da regra operativa com oscilao diria de n.a.; incluir neste Programa sob a forma de medida e/ou de projeto, os resultados da discusso com a populao localizada no trecho; Condicionante cumprida. Como houve alterao na regra de operao, tais medidas j no mais se aplicam. 152 (4.19.4). Interagir as aes propostas com os Programas de Comunicao Social Educao Ambiental; Condicionante cumprida. 153 (4.20). Apresentar Programa de Reestruturao Produtiva/Reordenamento Econmico com vistas a assegurar a sustentabilidade da propriedade e os mesmos ou melhores nveis de produo e renda comparados aos que os produtores detinham antes da implantao do empreendimento. O Programa deve promover, tambm, a reorganizao de outras atividades (industriais, comerciais, etc) que venham a ser afetadas pela implantao do empreendimento. O programa a ser apresentado deve contemplar a definio de estratgias para: 4.20.1. Apoio produo agropecuria, em parceria com instituies pblicas locais e estaduais, envolvendo um apoio tcnico-gerencial-financeiro aos produtores afetados. Dever
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conter um elenco de prticas de manejo e conservao do solo que seja mais adequado s atividades agropecurias desenvolvidas definidas a partir das potencialidades de produo das reas remanescentes que estejam em perfeita sintonia com o zoneamento ambiental proposto no Plano Ambiental de Conservao e Entorno do Reservatrio para a utilizao produtiva. 4.20.2. Apoio s demais atividades produtivas afetadas, em parceria com instituies pblicas locais e estaduais, envolvendo um apoio tcnico-gerencial-financeiro a todos os empresrios afetados. 4.20.3. Fomento visando s atividades voltadas para o lazer e turismo, otimizando o potencial da regio; 4.20.4. Promoo da readequao de atividades extrativas afetadas (areia, argila, cascalho) e definio dos parceiros institucionais potencializadores - visando capacitar tecnicamente os atuais exploradores para as futuras condies de extrao; 4.20.5. Alocao direta pelo empreendedor de recursos financeiros para a implementao de projetos produtivos/econmicos que se fizerem necessrios, tendo, sempre, por foco a reconstituio dos direitos do grupo afetado, pois, trata-se da recomposio de atividades antes existentes que foram suprimidas ou afetadas parcialmente, independentemente da vontade do produtor/empresrio; A proposta tcnica detalhada deve constar do PCA com todos os projetos ou prticas a serem desenvolvidas, mecanismos de assistncia tcnica a serem estabelecidos, assinatura do responsvel pela elaborao, responsabilidades institucionais definidas e, respectivo cronograma executivo com vistas a minimizar danos e populao afetada. A implementao desse Programa dever ocorrer logo aps a obteno da LI uma vez que, o atraso no planejamento e implementao de aes dessa natureza, compromete a segurana econmica e social dos atores direta e indiretamente envolvidos. Condicionante cumprida parcialmente. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, consta o Programa de Reativao Econmica e de Apoio ao Produtor Rural, voltado apenas para os produtores agropecurios da ADA. Com relao a programa para demais atividades existentes na ADA, que no sejam atividades agropecurias, como extrao de areia, lazer, truticultura e turismo, no foi apresentado programa. 154 (4.21). Apresentar Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconmicos, que dever ser entendido como um instrumento de controle da capacidade preditiva de impactos dos estudos ambientais por meio do qual o empreendedor poder avaliar a necessidade de novas investidas, como forma de resgatar ou corrigir problemas scio-ambientais no prognosticados ou insuficientemente mitigados ou compensados pelas medidas propostas. 4.21.1. Considerar o diagnstico scio-econmico da rea como referncia para aferio
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das possveis alteraes nas variveis e indicadores selecionados, ocasionadas pelo afluxo de populao exgena rea, mudanas fundirias, deslocamento compulsrio da populao da ADA e desmobilizao da mo-de-obra pelo encerramento das atividades; 4.21.2. Incorporar as aes junto comunidade e ao poder pblico municipal apresentadas sob a forma de programas vinculados aos aspectos socioeconmicos propostos no EIA; 4.21.3. Apresentar medidas preventivas especficas para a populao de Aiuruoca que, pela proximidade, estar mais exposta s intervenes provocadas tanto pelo afluxo de pessoas atradas e mobilizao decorrentes da implantao de empreendimentos dessa natureza, como no perodo de encerramento das atividades e de desmobilizao da mo-deobra; 4.21.4. Indicar as aes de monitoramento a serem desenvolvidas na fase entre a concesso da LP e a LI, relatando, inclusive, os reflexos j observados em funo da perspectiva de implantao do empreendimento; na fase do projeto executivo (LI); na fase de operao (LO) e, ps operao. 4.21.5. Apresentar relatrios trimestrais, referentes ao monitoramento realizado. Condicionante descumprida. No PCA no consta programa de monitoramento dos aspectos socioeconmicos. Os estudos adicionais, apresentados em maio de 2009, contemplam o primeiro monitoramento dos aspectos socioeconmicos, realizado em abril de 2009, utilizando indicadores apresentados no plano de Ao. Ressalta-se a exigncia de elaborao deste programa antes da formalizao da LI, para a verificao dos impactos do empreendimento sobre o meio socioeconmico e as medidas mitigadoras. 155 (4.22). Apresentar Plano Diretor/Plano Ambiental de Conservao e de Uso do Entorno do Reservatrio No mbito do Plano Diretor do Reservatrio e luz da configurao fundiria da rea de entorno do reservatrio, resultante de desapropriao parcial ou total das propriedades afetadas pelo empreendimento, e em ateno Resoluo CONAMA n302, de 20/03/2002, que obriga elaborao do Plano Ambiental De Conservao e Uso do Entorno de Reservatrios Artificiais, apresentar: 4.22.1. Diretrizes de uso para a rea de entorno do reservatrio, observando a conciliao de interesses de preservao ambiental e manuteno ou melhoria das relates e formas de utilizao econmica existentes. 4.22.2. Na anlise dos usos mltiplos do reservatrio realizar o prognstico sobre o potencial de atrao turstica do reservatrio a ser formado, e suas interferncias sobre os ecossistemas de importncia local ( preservao ambiental, paisagstica, arqueolgica, cultural, etc) e, ainda, os efeitos dessa implantao sobre a dinmica socieconmica da cidade de Aiuruoca. 4.22.3. Promover reunies com a comunidade, proprietrios rurais, prefeituras e demais
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interessados, ainda na Fase de LI, de forma a explanar clara e objetivamente, desde o inicio da implantao do empreendimento, as restries s quais esses atores estaro sujeitos para uso do entorno do reservatrio, evitando assim, no se constituir na LO, um elemento novo ou surpresa, uma vez que h legislao especfica (CONAMA 302/2002) para reservatrios artificiais de hidreltricas que tratam das faixas de APP, bem como da restrio de 10% da rea total do entorno do reservatrio para fins de plo turstico e de recreao. Dessa forma, o cronograma dever ser reajustado contemplando o incio do processo de discusso e planejamento em conjunto com os atores de interesse (proprietrios ribeirinhos, comunidade afetada, prefeituras e outros) na fase de LI, progressivamente, dando continuidade durante a operao; destaca-se, ainda, que as definies das zonas de Preservao/ Conservao e demais, previstas no PCA, devero estar integradas s reunies de planejamento, em conjunto com os atores interessados, de forma a no promover maior presso nas reas de interesse bitico e de recuperao. Condicionante descumprida. No foi apresentado Plano Diretor/Plano Ambiental de Conservao e de Uso do Entorno do Reservatrio. Apresentou roteiro para uma futura elaborao do plano, informando que ir realizar o diagnstico da rea. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, informa que encaminhar o referido programa quando da formalizao da solicitao da Licena de Operao. A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera que a alterao de condicionante deve passar pelo crivo da URC, fato que no ocorreu, permanecendo como condicionante da LP a ser apresentada quando da formalizao da LI. 2.3 QUANTO RESPOSTA S INFORMAES COMPLEMENTARES SOLICITADAS PELA EQUIPE DA SUPRAM-SM A solicitao de informaes complementares visa esclarecer aspectos considerados incompletos nos estudos apresentados, bem como solicitar documentos necessrios regularizao ambiental do processo de licenciamento ambiental. A seguir esto listadas as informaes solicitadas, bem como a definio de terem sido atendidas ou no. 1 Apresentar requerimento de alterao da razo social do empreendimento, juntamente com contrato social, autorizao para explorao de empreendimentos geradores de energia eltrica emitido pela ANEEL; Atendido. 2 Apresentar comprovao da formalizao do processo de licenciamento ambiental da Linha de Transmisso;
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No atendido. Apresentou FOB, contrato com empresa para elaborar os estudos ambientais da linha de transmisso e o traado bsico, porm no formalizou o processo. A SUPRAM-SM entende que a linha de transmisso deve ser contemplada na anlise do empreendimento, possibilitando assim verificar os impactos causados por sua instalao. Ressalta-se que a instalao de linhas de transmisso pode implicar em supresso de vegetao nativa, e que no caso em questo trata-se de uma regio considerada como de prioridade de conservao e integridade da flora MUITO ALTAS pelo Zoneamento Ecolgico Econmico do estado de Minas Gerais, alm de estar inserida em um mosaico de unidades de conservao, dentro do Bioma Mata Atlntica. 3 Apresentar comprovao da formalizao de processo para regularizao do uso de recursos hdricos para a fase de instalao (canteiro de obras, alojamento, central de concreto, lavador de veculo, central de concreto, viveiro de mudas, etc); No atendido. Apresentou FOB, porm no formalizou os processos. 4 Apresentar manifestao dos rgos responsveis pelas vias de acesso Aiuruoca/Alagoa, haja vista aumento o trfego de veculos pesados, interveno do tnel de aduo, interveno e galgamento de pontes; Atendido. Apresentou ata de reunio assinada pelos prefeitos de Aiuruoca e Alagoa, onde afirma que dar manuteno e far melhorias nas vias. 5 - Apresentar projeto de sinalizao e segurana das vias de acesso por onde sero transportadas as matrias primas e insumos para construo do empreendimento; Atendido. 6 Apresentar a atualizao dos dados do empreendimento conforme Ficha Tcnica da ANEEL; No atendido. O objetivo desta informao foi atualizar e consolidar os dados do empreendimento, que se encontravam divergentes nos estudos apresentados. Apresentou a ficha tcnica, porm manifestou que ajustes de projetos ainda esto sendo feitos e que a ficha apresentada ser revisada. 7 Apresentar projeto de relocao (em planta) dos acessos propostos, de forma a minimizar as intervenes em mata nativa e em curso dgua (rea de drenagem), de forma a evitar supresso e interveno em rea de Preservao Permanente;
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No atendido. O objetivo desta informao foi realocar a via de acesso proposta para rea do barramento, de onde haveria necessidade de supresso de vegetao, interveno em APP e sobreposio de um crrego existente. Porm, a proposta apresentada mantm a necessidade de supresso de vegetao nativa. Ressalta-se que as intervenes propostas para as estradas existentes so passveis de regularizao ambiental e devem ser definidas na fase de LI. 8 Informar quais sero os usos futuros das reas tratadas no PRAD; Atendido. 9 - Proposta das reas para Averbao das Reservas Legais de acordo com as determinaes da Lei Estadual 14.309/2002, demarcadas e quantificadas em plantas, interligando os fragmentos florestais existentes e aqueles que porventura sejam criados, juntamente com memorial descritivo. Apresentar tambm: a - As certides de registro dos imveis de inteiro teor atualizada, com validade de 1(um) ano comprovando a propriedade das reas afetadas pelo empreendimento; b As autorizaes dos proprietrios para fins de vistoria; c - Requerimento de Averbao da Reserva legal; O empreendedor apresentou em planta 07 reas como proposta de averbao de reserva legal, dentre as quais constam reas de fragmentos de mata, canteiros de obra e bota-fora e reas de pastagem, totalizando 16,5081 hectares, no estando essas reas detalhadas, com memorial descritivo, o que prejudica a anlise da viabilidade ou no de averbao dessas reas como reserva legal do empreendimento. As reas de canteiro de obra e bota-fora no so adequadas para a averbao de reserva legal, que devem ser reas representativas do ambiente da regio. Tambm no foi apresentado o requerimento de averbao de reserva legal, nem as certides de registro dos imveis, constando apenas quatro contratos de compra e venda datados de 1999. 10 Apresentar novo Inventrio Florestal que contemple as reas solicitadas de supresso de vegetao e interveno em APP, devidamente locadas em planta, uma vez que o inventrio apresentado na formalizao da Licena de Instalao o mesmo realizado em 2000, quando da anlise da Licena Prvia, no oferecendo subsdios para o conhecimento da estrutura atual da vegetao, em termos
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qualitativos e quantitativos.O novo inventrio dever seguir os critrios da Portaria IEF n. 191/05. Apresentar tambm: a - As certides de registro dos imveis de inteiro teor atualizada, com validade de 1(um) ano comprovando a propriedade das reas afetadas pelo empreendimento; b As autorizaes dos proprietrios para fins de vistoria; c - Requerimento de Autorizao Para Explorao Florestal; d- Concluso sobre o estgio sucessional atual da vegetao a ser suprimida,considerando a existncia de epfitas e sub-bosques. Caso no seja possvel apresentao da comprovao das propriedades, apresentar declarao assinada pelo responsvel pelo empreendimento, prevista no Anexo nico da Resoluo SEMAD n. 723/2008. O empreendedor apresentou novo inventrio florestal, conforme solicitado, cuja anlise realizada no item 2.5, referente autorizao para supresso florestal. No foram apresentadas as certides de registro dos imveis, constando apenas quatro contratos de compra e venda datados de 1999, alguns sem a assinatura das partes envolvidas. Tambm no apresentou a declarao a que se refere a resoluo SEMAD n 723/2008. 11 Apresentar anuncia do IPHAN para interveno e construo do empreendimento nos stios arqueolgicos que porventura existam e na rea de afogamento do Stio Arqueolgico do Isidoro; Apresentou apenas protocolo de formalizao do Programa de Resgate Arqueolgico e demais documentos no IPHAN, datado de 30/04/2009, no apresentando anuncia do referido rgo. 12 Apresentar programa detalhado de resgate de fauna silvestre durante o enchimento do reservatrio, informando profissionais responsveis, centros de triagem, local de soltura, anuncia dos rgos responsveis, etc; Atendido parcialmente. O empreendedor apresentou o programa de resgate de fauna, propondo soltura na RPPN Vale do Matutu, porm no contemplou detalhamento sobre as possveis reas de deslocamento passivo da fauna quando do enchimento do reservatrio. Tal informao importante para se verificar a possibilidade de manuteno da fauna nos ecossistemas referidos, pois as reas naturais possuem capacidade suporte que pode ser alterada com
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a incluso de novos indivduos, que passaro a concorrer por alimento, abrigo, etc., comprometendo o equilbrio do sistema. Embora tenha sido apresentado lay-out do centro de triagem, a referida estrutura no foi locada em planta, o que deve ser feito para que a equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM ateste a viabilidade locacional da obra e devidas medidas de controle ambiental. O centro de triagem proposto contempla estruturas como escritrio, depsito, laboratrio, rea de abrigo e rea externa. O empreendedor informou que ir encaminhar o programa de resgate de fauna para a aprovao do IBAMA. 13 Apresentar projetos detalhados do tnel de aduo (plantas e perfis), metodologia de execuo, interferncias em lenol fretico e drenagens naturais, possibilidades de interveno em superfcie, recalques e alvio de presses; Apresentar tambm a caracterizao dos impactos oriundos da construo do tnel (gerao de rudos, vibraes, detonaes e material de bota-fora entre outros) e a proposta de mitigao e monitoramento para impactos identificados; Atendido. 14 Apresentar planta, delimitando e quantificando as reas de supresso de vegetao e interveno em APP para construo dos acessos e da Chamin de equilbrio; Atendido. Foi apresentada planta, e informado que a supresso vegetal para a instalao das estradas de acesso e chamin de equilbrio ser de 0,87 hectares. 15 - Demarcar em planta rea de Preservao Permanente do reservatrio, de 100 metros, com locao e quantificao das intervenes realizadas. Apresentar tambm: a - As certides de registro dos imveis de inteiro teor atualizada, com validade de 1(um) ano comprovando a propriedade das reas afetadas pelo empreendimento; b As autorizaes dos proprietrios para fins de vistoria; c - Requerimento de Interveno e Supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente; d- Apresentar estudo de alternativa locacional.
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Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, o empreendedor prope de maneira vaga uma faixa de APP varivel no trecho de vazo reduzida que, de acordo com o empreendedor, depender da manifestao da SUPRAM/SM e, que somente aps esta anlise, segundo os estudos, sero efetuadas novas avaliaes para aquisio das reas remanescentes. Informa que o ordenamento de uso dessa APP se dar no mbito do Plano de Conservao Ambiental e de Entorno do Reservatrio, que no foi elaborado, descumprindo a condicionante 4.22 da Licena Prvia. Apresentou apenas roteiro para uma futura elaborao do plano, informando que ir realizar o diagnstico da rea. Nos estudos adicionais apresentados em maio de 2009, informa que encaminhar o referido programa quando da formalizao da solicitao da Licena de Operao. A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera que a alterao de condicionante deve passar pelo crivo da URC, fato que no ocorreu, permanecendo como condicionante da LP a ser apresentada quando da formalizao da LI. O empreendedor informa que as certides de registro de imveis foram apresentadas na condicionante n9, porm, para atendimento da referida condicionante foram apresentadas apenas certides de compra e venda. No apresenta Requerimento de Interveno e Supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente e no apresenta estudo de alternativa locacional.
16 Apresentar formas de tratamento (indenizao, reassentamento e realocao) e critrios de indenizao detalhados para as perdas e prejuzos da propriedade (extrao de areia e de truta no trecho de vazo restituda), comprovando a discusso com os interessados Sitio Canto da Pedra Proprietria Sra. Cristina Huguenin Henriques Craik e Chcara da Olaria do Sr. Ivaldo Lopes Fonseca e Filhos. No atendido. Na documentao apresentada constam trechos de conversa com trs interessados (Sr. Aristeu Jos Correa Neto, Sr. Lieran Gilles Craik e Sr. Fres Salomo da Fonseca) e sntese das reunies, porm no apresentou proposta efetiva das formas de tratamento. Apresentou, inclusive, uma sntese do depoimento do Sr. Fres Salomo da Fonseca, proprietrio do Areal Ecoareia, empreendimento situado no trecho de vazo restituda, no qual o mesmo manifesta sua preocupao em relao possibilidade de sua atividade se tornar invivel, devido reteno de areia aps a construo do barramento. Quanto a isso, h proposta de levantamento e acordo com o proprietrio a forma mais justa de ressarcimento de seus prejuzos, caso ocorram. de entendimento da equipe
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interdisciplinar, que tais estudos e acordos j deveriam estar concludos, nesta fase de licenciamento, tendo inclusive sido solicitado como condicionante da LP e como informao complementar. 17 Caracterizar os possveis impactos ambientais no trecho de vazo reduzida sobre a RPPN Cachoeira do Tombo, e apresentar proposta de medidas mitigadoras e compensatrias caso existam; No atendido. Os estudos justificam que no haver impactos sobre a RPPN Cachoeira do Tombo, por no haver supresso florestal nas proximidades da cachoeira, argumentando tambm que a diminuio da vazo do rio Aiuruoca no afeta o ecossistema formado, tanto no interior, quanto nas bordas do fragmento citado, os impactos negativos, se no inexistentes, sero mnimos, porm no apresenta os dados que possibilitam a comprovao desta justificativa. A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM considera os dados apresentados insuficientes para subsidiar a anlise de impactos ambientais sobre a RPPN Cachoeira do Tombo, considerada, nos prprios estudos apresentados pelo empreendedor, de grande beleza cnica, consistindo em Patrimnio Natural da regio de Aiuruoca, servindo de interconexo entre a APA da Serra da Mantiqueira e Parque Estadual da Serra do Papagaio. 18 - Apresentar questionrio de percepo ambiental sobre a instalao do empreendimento, respondido pela comunidade local sobre da rea de abrangncia e/ou ata de reunies com assinaturas da comunidade envolvida, podendo tambm ser apresentados filmes, gravaes e outras formas de consulta que permitam verificar a opinio da comunidade sobre o empreendimento; Atendido. 19- Apresentar comprovao do pagamento integral dos custos de anlise. Atendido. O processo encontra-se com os custos devidamente quitados. 20- Apresentar cronograma executivo para implantao do empreendimento, das medidas de controle ambiental, mitigadoras e programas scio-ambientais. Atendido 2.4 RESERVA LEGAL O empreendedor apresentou em planta 07 reas como proposta de averbao de reserva legal, dentre as quais constam reas de fragmentos de mata, canteiros de obra e bota-fora
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e reas de pastagem, totalizando 16,5081 hectares, no estando essas reas detalhadas, com memorial descritivo, o que prejudica a anlise da viabilidade ou no de averbao dessas reas como reserva legal do empreendimento. As reas de canteiro de obra e bota-fora no so adequadas para a averbao de reserva legal, que devem ser reas representativas do ambiente da regio. Tambm no foi apresentado o requerimento de averbao de reserva legal, nem as certides de registro dos imveis, constando apenas quatro contratos de compra e venda datados de 1999. 2.5 AUTORIZAO PARA INTERVENO AMBIENTAL COM SUPRESSO DE VEGETAO Para a instalao do empreendimento foi solicitada autorizao para a explorao florestal de 20,35 hectares de vegetao nativa tpica de Mata Atlntica para a construo do barramento, casa de fora, canteiros de obras, estradas de acesso, chamin de equilbrio e rea do reservatrio. Os estudos quali-quantitativos da flora foram realizados em um fragmento de floresta estacional semidecidual em estgio mdio de regenerao, localizado s margens do rio Aiuruoca e que ser inundado pela construo da barragem. O inventrio apresentado para a solicitao de interveno ambiental com supresso de vegetao na formalizao do processo de LI (abril de 2008) foi o mesmo apresentado para a solicitao da LP, integrante do EIA/RIMA, realizado em 2000, no oferecendo subsdios para o conhecimento da estrutura atual da vegetao, em termos qualitativo nem quantitativo. Em anlise ao Plano de Utilizao Pretendida apresentado no processo de APEF n03534/2007 foi verificado o seguinte: O erro de amostragem calculado para o inventrio florestal foi igual a 15,77%, acima do erro mximo permitido pela Portaria 191 do IEF de 2005 que de no mximo 10%; As unidades amostrais do inventrio florestal no foram localizadas de acordo com o item 4.1.6 do anexo II da Portaria 191 do IEF de 2005;
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No foram apresentadas algumas tabelas de sada para atender os objetivos do desmatamento conforme item 4.3.4 do anexo II da Portaria 191 do IEF de 2005, entre elas: o Listagem das espcies florestais (nome regional e nome cientfico); o rea basal, volume e freqncia: por espcie, por classe diamtrica, por unidade amostral e por hectare;
Foram identificadas inicialmente duas espcies florestais que esto na Lista das Espcies Ameaadas de Extino da Flora do Estado de Minas Gerais, segundo Deliberao do COPAM n 367 de 2008: Araucria angustifolia e Dicksonia sellowiana Hook. A espcie Araucaria angustifolia (Araucria) est classificada na categoria ameaada em perigo. Os dados do estudo de inventrio florestal no citam a presena da respectiva espcie, porm na pgina 068 dos autos do processo, correspondente a pgina 41 do Plano de Utilizao Pretendida, esta espcie foi relatada por possuir elevado dimetro na rea do empreendimento, fato que demonstra ponto de inconsistncia do estudo. A espcie Dicksonia sellowiana Hook est classificada na categoria ameaada vulnervel. Foi solicitado como informao complementar um novo inventrio florestal. O novo inventrio florestal apresenta as seguintes deficincias: - erro amostral de 18,95%, maior que os 10% exigidos pela portaria 191/2005 do IEF, e maior at que o do primeiro inventrio apresentado; - A rea amostrada foi de 3,05%, considerada pequena, o que pode ter contribudo para o erro de 18,95%; - Locao de parcelas fora da rea que ser suprimida, o que incorreto, uma vez que o inventrio serve para aferir dentre outros fatores o volume de madeira a ser suprimido e as espcies florestais da rea onde ser feita a supresso; - Para a supresso de 20,35 hectares, informa que haver supresso de 5,57 hectares para a instalao do canteiro de obras. Porm, a condicionante 2.3.2 da LP determina a alterao da localizao do canteiro de obras, de forma a no suprimir vegetao nativa. Diante do exposto, h divergncias nas informaes. O inventrio florestal apresentado no fornece subsdios confiveis para a concesso da autorizao para supresso de vegetao, principalmente por se tratar de rea de grande interesse ecolgico, com presena inclusive de espcies da flora (e tambm da fauna, como mostrado neste parecer) ameaadas de extino.
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A Lei n 11.428 de 22 de dezembro de 2006 (grifo nosso), que dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providncias, estabelece o seguinte: Art. 11. O corte e a supresso de vegetao primria ou nos estgios avanado e mdio de regenerao do Bioma Mata Atlntica ficam vedados quando: I - a vegetao: a) abrigar espcies da flora e da fauna silvestres ameaadas de extino, em territrio nacional ou em mbito estadual, assim declaradas pela Unio ou pelos Estados, e a interveno ou o parcelamento puserem em risco a sobrevivncia dessas espcies; b) exercer a funo de proteo de mananciais ou de preveno e controle de eroso; c) formar corredores entre remanescentes de vegetao primria ou secundria em estgio avanado de regenerao;... Essa proibio aplicada ao caso em questo, uma vez que foram identificadas na rea espcies da flora ameaadas de extino e tambm da fauna, que se tornam mais vulnerveis na medida em que so destrudos seus habitats; a supresso solicitada em rea de preservao permanente, que exerce funo de proteo de mananciais e preveno e controle de eroso; pela localizao geogrfica da rea (entorno de uma unidade de preservao de proteo integral, limites de uma RPPN e inserido em uma rea de Proteo Ambiental) pode-se inferir pela sua importncia enquanto corredor ecolgico. Com base no acima exposto, e ancorado na LEI 11.428/2006, este parecer NO autoriza a Explorao Florestal solicitada, ressalvando a integridade e prioridade de conservao da flora MUITO ALTAS apontadas pelo Zoneamento Ecolgico Econmico de Minas Gerais para a rea onde se pretende realizar tal supresso, e a alta diversidade florstica apontada pelo inventrio florestal. 2.5.1 INTERVENO EM REA DE PRESERVAO PERMANENTE
Alm das reas de preservao permanente que sero alagadas, o empreendimento pretende intervir em APP para a construo da barragem e casa de fora. A Lei Estadual 14.309/2002 apresenta a seguinte definio funcional para as reas de preservao permanente:
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Art. 10 - Considera-se rea de preservao permanente aquela protegida nos termos desta lei, revestida ou no com cobertura vegetal, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, de proteger o solo e de assegurar o bem- estar das populaes humanas. Em funo da magnitude dos impactos causados pelo empreendimento PCH Aiuruoca, entende-se que trar irreversveis danos s reas de preservao permanente. Este parecer, portanto, no autoriza a interveno em rea de preservao permanente solicitada para a instalao do empreendimento PCH Aiuruoca. 2.6. UTILIZAO DE RECURSOS HDRICOS
O empreendimento tem nos recursos hdricos sua fora motriz. Para tanto necessita de outorga para aproveitamento de potencial hidreltrico. A outorga para tal fim foi julgada e concedida com condicionantes pela Cmara de Instrumentos de Gesto do CERH no dia 12 de fevereiro de 2009, que aprovou o parecer tcnico encaminhado pela equipe tcnica da GEARA/IGAM. Uma das condicionantes da outorga determina que o empreendedor garanta manuteno da vazo residual mnima de 3,07 m/s no trecho de vazo reduzida, ou seja, superior vazo residual proposta no projeto (0,35 m/s). Alm da utilizao de gua para gerao de energia haver a necessidade de captao de gua para as atividades de instalao. Foi solicitado como informao complementar que o empreendedor formalizasse processo de regularizao ambiental para tal captao, o que no ocorreu at a data de concluso deste parecer. 2.7. IMPACTOS IDENTIFICADOS
Neste item sero tratados os impactos referentes implantao do empreendimento, objeto de anlise desta fase do licenciamento. Para a instalao da PCH Aiuruoca ser necessria a construo de um canteiro de obras principal (com portaria, ambulatrio, setor de pessoal, refeitrio, rea de lazer, oficina mecnica, almoxarifado, lavador de veculo, rea de lubrificao, central de armao, carpintaria e depsito de materiais) e de um canteiro auxiliar prximo ao local onde se pretende instalar a casa de fora.
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A utilizao destas estruturas durante a fase de obras ser responsvel pela gerao de efluentes lquidos (esgoto sanitrio, efluente oleoso e efluente de lavagem da central de concreto), que apresentam potencialidade de gerao de impacto sobre o rio Aiuruoca, tendo em vista a elevada concentrao de matria orgnica e/ou slidos carreados. As atividades a serem desenvolvidas no canteiro tambm implicaro na gerao de resduos slidos (resduos contaminados com leo da oficina, lixo domstico e lodo da ETE), que apresentam risco de contaminao de solo e gua. Durante a instalao do empreendimento esto previstas detonaes, escavaes subterrneas, que podero desequilibrar/impactar todo o ambiente do entorno, atravs da gerao de rudos, que causam afugentamento da fauna, desconforto nas populaes do entorno, desestabilizao em cavidades, etc. A implantao do empreendimento impactar tambm a qualidade do ar, causada pela disperso de partculas slidas proveniente da abertura de acessos, trnsito de veculos, terraplenagem, retirada e estoque de material vegetal e rochas. A implantao da PCH resultar em alteraes nas condies naturais do rio Aiuruoca, com efeitos diretos nas caractersticas fsicas e qumicas de suas guas e indiretos em todo equilbrio do ecossistema aqutico, situao que tpica de empreendimentos que promovem modificaes nas caractersticas de fluxo das guas, que passam de ltico para lntico. Durante a construo, sero necessrias algumas aes de engenharia que implicam em impactos significativos sobre a ictiofauna do curso dgua a ser barrado. Dentre essas aes destacam-se a construo de ensecadeiras, desviando o rio para as obras de construo da barragem e o enchimento do reservatrio, que interrompem e diminuem o fluxo de gua no trecho de jusante da ensecadeira (desvio do rio) e jusante da barragem (enchimento do reservatrio). Para a implantao da PCH Aiuruoca sero realizadas obras de terraplenagem, escavao em rocha e solo, enrocamento e concreto, conforme previsto no projeto de engenharia do empreendimento. O excesso de materiais rochosos de escavao obrigatria e, principalmente os solos, em relao ao volume que sero aplicados na construo das estruturas de concreto e de desvio do rio, caracteriza a necessidade de sua disposio, de forma permanente, em reas designadas como de bota-fora. Alm das reas de bota-fora, as obras de infra-estrutura de apoio construo ocasionaro a degradao ambiental, provocando a supresso de vegetao original, alterao do solo e modificaes no relevo. A exposio do solo nas reas degradadas
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apresentar potencial instalao de processos erosivos, o que poder ocasionar o assoreamento do rio Aiuruoca e a alterao da qualidade de suas guas. A supresso vegetal necessria para a construo da PCH acarretar em perda da biodiversidade local, destruindo um importante corredor ecolgico para a fauna, eliminando importantes fragmentos florestais de vegetao de Mata Atlntica, numa rea expressiva para conservao de fauna e flora, inserida no entorno de uma unidade de conservao de proteo integral (PE Serra do Papagaio) e dentro de unidade de conservao de uso sustentvel (APA da Serra da Mantiqueira), alm de que o trecho de vazo reduzida pode impactar diretamente outra unidade de proteo integral, a RPPN da Cachoeira do Tombo, e os impactos dessa reduo do volume de gua na vegetao desse trecho no foram considerados nos estudos apresentados. A implantao e operao da PCH Aiuruoca impactar o Clube do Pocinho, centro de lazer localizado na Fazenda do Papagaio, de propriedade do Dr. Felipe Badglio Senador, freqentado pela populao de Aiuruoca e turistas. A matriz de impacto apresentada pelo empreendedor aponta impactos negativos como aumento do nvel de rudos, alterao na qualidade do ar e das propriedades do solo, chance de aumento nos acidentes de trnsito, alterao no nmero de visitantes e risco vida. O empreendimento acarretar tambm impactos sobre a socioeconomia, como a reduo do tamanho de propriedades rurais, impacto sobre atividades produtivas (reduo de reas de cultura, reduo de pastagens - podendo acarretar em superpastoreio, o que aumenta a degradao do solo, e reduo da produo leiteira), impacto sobre pontos tursticos como a Cachoeira do Tombo e clube do Pocinho, o que reflete diretamente na atividade de comrcio e prestao de servios, alm do afluxo de mo-de-obra, podendo acarretar desarranjos sociais diversos. 2.8. MEDIDAS MITIGADORAS
A equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM entende que os impactos decorrentes da implantao do projeto na rea proposta podero provocar interferncias relevantes na biota, no passveis de mitigao em funo da importncia biolgica da rea de insero do projeto, conforme explicitado anteriormente. Alm disso, como faltaram estudos e avaliaes essenciais para a identificao dos impactos socioambientais do empreendimento, a proposio de medidas mitigadoras tambm fica prejudicada, uma vez que para propor medidas de reduo dos impactos deve-se ter um conhecimento prvio dos mesmos.
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Esses pontos so primordiais para a avaliao de impactos do empreendimento e no podem ser protelados para fase posterior da licena, uma vez que devemos tratar preventivamente os impactos sobre o meio, porque, uma vez ocorridos, podem ser irreversveis. 2.9. MEDIDAS COMPENSATRIAS
As medidas compensatrias no se aplicam ao empreendimento em questo, devido sugesto pelo indeferimento. 2.10. CONTROLE PROCESSUAL
Os custos de anlise foram recolhidos conforme consulta ao SIAM. O FCE foi assinado por procurador devidamente constitudo. O empreendedor comprova a publicao do pedido Licena em peridico local ou regional, conforme determina a Deliberao Normativa COPAM n 13/95. Para iniciarmos a anlise do referido processo necessrio nos atentarmos para o conceito de Licena Prvia, que de acordo com o artigo 9, inciso I, do Decreto Estadual n 44.844/08, o COPAM, no exerccio de sua competncia de controle, poder expedir as seguintes licenas: ILicena Prvia LP: concedida na fase preliminar de planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao, observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso e ocupao do solo.
De acordo com a norma acima exposta, verifica-se que na Licena Prvia atestada a viabilidade ambiental e so estabelecidos os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao. A Licena Prvia (LP) da PCH Aiuruoca foi analisada pelos tcnicos da FEAM Fundao Estadual do Meio Ambiente, que sugeriram o indeferimento da licena CIF/COPAM Cmara de Infra-estrutura, por inviabilidade locacional, tendo em vista ser rea com alta prioridade de conservao, dentro da rea de Proteo Ambiental da Serra da Mantiqueira, entorno do Parque Estadual da Serra do Papagaio, regio de Mata Atlntica,
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com extrema prioridade de conservao para flora e fauna, sobre as quais a equipe da FEAM entendeu que o empreendimento traria significativos e irreversveis impactos. Alm disso, os estudos apresentados foram considerados inconsistentes pelo corpo tcnico da FEAM, impossibilitando a anlise e elaborao do parecer. Em 20/05/2005 a CIF/COPAM votou contrrio ao Parecer da equipe da FEAM, deferindo o pedido de Licena Prvia, com validade at 20/05/2007 e solicitando aos tcnicos que elaborassem as condicionantes. A LP foi concedida, com inmeras condicionantes, das quais fazem parte estudos fundamentais para a verificao do grau de impacto causado pela instalao do empreendimento, tais como estudos da flora, da ictiofauna local, do patrimnio arqueolgico, socioeconmico, dentre outros. Ressalta-se que a viabilidade locacional no foi atestada tecnicamente. Em 19/01/2007, portanto, antes do vencimento da Licena Prvia, que se deu em 20/05/2008, o empreendedor solicitou prorrogao da referida Licena, sendo que em reunio realizada em 30/03/2007, a Cmara de Atividade de Infra Estrutura do COPAM, deferiu o pedido, prorrogando a Licena at 20/05/2008. Em 13/12/2007, o empreendedor apresentou, na Central de Atendimento da SUPRAM Sul de Minas, documentao para formalizao do processo de Licena de Instalao, que aps conferncia pela equipe tcnica e jurdica verificou-se a ausncia de documentos necessrios a correta formalizao. A documentao apresentada pelo empreendedor foi recebida atravs do Ofcio SUPRAM SM N 2170/2007, que se refere ao Recibo de Documentos e no formalizao processual. Atravs deste ofcio o empreendedor foi notificado a apresentar a documentao faltante, sob pena de devoluo dos mesmos e no formalizao do processo. Nesse sentido, a SUPRAM Sul de Minas notificou o empreendedor de que a correta formalizao processual, bem como o incio da anlise interdisciplinar somente se daria aps a apresentao da documentao descrita, no referido ofcio. Para que o processo de Licena de Instalao seja corretamente formalizado torna-se necessria a apresentao de todos os documentos listados no Formulrio Integrado de Orientaes Bsicas FOB. O processo de licenciamento ambiental da PCH Aiuruoca somente foi considerado formalizado aps apresentao da documentao listada no FOB, ou seja, no dia 11 de abril do 2008. O Decreto Estadual n 44.844/2008, define em seu art. 8 o que formalizao, seno vejamos: Art. 8 - Entende-se por formalizao do processo de Licenciamento Ambiental e de AAF a apresentao do respectivo
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requerimento, acompanhado dos documentos, projetos e estudos ambientais exigidos pelo rgo ambiental competente.
O processo foi formalizado, com toda a documentao listada no Formulrio de Orientao Bsica - FOB, de acordo com as informaes prestadas no Formulrio de Caracterizao do Empreendimento FCE. A equipe interdisciplinar da SUPRAM Sul de Minas analisou o PCA Plano de Controle Ambiental, que contempla o relatrio de cumprimentos das condicionantes e constatou que diversas das referidas condicionantes no haviam sido cumpridas. Em outubro de 2008 foi protocolizado documento complementar ao PCA. Tal documento, nomeado de Plano de Ao, foi analisado pela equipe interdisciplinar, a qual constatou que, mesmo tendo apresentado novas propostas para atualizao dos estudos, o referido documento no atendia plenamente s condicionantes da Licena Prvia. Em 13/02/09 foi entregue ao empreendedor ofcio n 467/2009 de solicitao de informaes complementares, requerendo esclarecimentos acerca das condicionantes da Licena Prvia e detalhamentos referentes fase de Licena de Instalao. No dia 06/05/09 o empreendedor protocolou as respostas s informaes solicitadas atravs do ofcio n 467/2009, datado de 13/02/09. Aps criteriosa anlise, a equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM verificou que diversas condicionantes da Licena Prvia continuaram sem atendimento, e que as informaes complementares da Licena de Instalao solicitadas no foram apresentadas a contento. Em 26/06/2009 o empreendedor protocolou documentos na SUPRAM-SM, porm considera-se extempornea a apresentao de documentos, visto que o prazo das informaes complementares venceu em 14/06/2009 e no houve solicitao de prorrogao de prazo. Como j mencionado acima, a Licena Prvia foi concedida com diversas condicionantes, dentre elas, estudos fundamentais para a verificao do grau de impacto causado pela instalao do empreendimento, tais como estudos da flora, da ictiofauna local, do patrimnio arqueolgico, socioeconmico, dentre outros. Portanto, a referida licena foi concedida sem que fosse atestada tecnicamente a viabilidade locacional do empreendimento, destacando-se que a rea com alta prioridade de conservao, dentro da APA Serra da Mantiqueira, entorno do Parque Estadual da Serra do Papagaio, regio
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de Mata Atlntica, com prioridade de conservao para flora e fauna e os estudos apresentados poca, no davam subsdio para tanto. Para tanto, aps a deciso do Conselho pelo deferimento da LP, foi necessrio a elaborao de inmeras condicionantes para que fosse possvel, aps o cumprimento das mesmas, atestar a viabilidade locacional e demonstrar os impactos que o empreendimento causaria. Portanto, o cumprimento das condicionantes da fase anterior, principalmente no caso em tela, condio fundamental para o deferimento da Licena de Instalao. Alm do descumprimento das condicionantes primordiais para a anlise da licena de instalao, algumas normas ambientais no foram obedecidas. Vejamos: A rea onde se pretende instalar o empreendimento est inserida na APA da Serra da Mantiqueira, no entorno do Parque Estadual da Serra do Papagaio e o trecho de vazo reduzida ir impactar a RPPN da Cachoeira do Tombo, criada atravs da Portaria N 0099 IEF de 18/07/06, averbao em 08/02/2007. O 3, do art. 36 da Lei Federal 9.985/2000, prev que, quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao. Durante o processo de Licenciamento Prvio foi apresentada uma anuncia do IBAMA referente APA Serra da Mantiqueira, desde que cumpridas as condicionantes por ela estabelecidas. Em 14/05/2009 o rgo gestor da APA da Mantiqueira emitiu um documento no qual no renova a referida anuncia, tendo como principais motivos os elencados na Lei 11.428/2006, que dispe sobre a proteo da Mata Atlntica. Portanto, frente manifestao contrria do rgo gestor da Unidade de Conservao instalao do empreendimento, o rgo responsvel pelo licenciamento ambiental se v impedido de se posicionar favoravelmente concesso da referida licena, conforme pargrafo 3 do Artigo 36 da Lei n 9.985/2000. Em 26/06/2009 foi emitido TERMO DE MANIFESTAO pelo IEF, rgo gestor do Parque Estadual da Serra do Papagaio, vinculado aos processos n 02015.007684/200126 e 02015.000612/2001 que se posiciona desfavorvel a instalao da PCH Aiuruoca, alegando entre outros motivos que a rea exerce a funo de proteo de mananciais ou preveno e forma corredor entre remanescentes de vegetao primria ou secundria em estagio avanado de regenerao. Portanto, frente manifestao contrria do rgo gestor do Parque Estadual da Serra do Papagaio instalao do
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empreendimento, o rgo responsvel pelo licenciamento ambiental se v impedido de se posicionar favoravelmente concesso da referida licena, conforme pargrafo 3 do Artigo 36 da Lei n 9.985/2000. Ainda no que concerne a Lei Federal n 9.985/2000, que regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias, em seu art. 21, caput e 2, e seus incisos, temos que: (...) Art. 21: A Reserva Particular do Patrimnio Natural uma rea privada, gravada com perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica. (...) 2 S poder ser permitida, na Reserva Particular do Patrimnio Natural, conforme se dispuser em regulamento: I - a pesquisa cientfica; II - a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais. O Decreto 1.922/96, que dispe sobre o reconhecimento das Reservas Particulares do Patrimnio Natural, e d outras providncias, prev em seu art. 2 e seguintes, os objetivos da RPPN e quais atividades podem ser desenvolvidas no seu interior, seno vejamos: Art. 2 - As RPPNs tero por objetivo a proteo dos recursos ambientais representativos da regio. Art. 3 - As RPPNs podero ser utilizadas para desenvolvimento de atividades de cunho cientfico, cultural, educacional, recreativo e de lazer, observado o objetivo estabelecido no artigo anterior. 1 - As atividades previstas neste artigo devero ser autorizadas ou licenciadas pelo rgo responsvel pelo reconhecimento da RPPN e executadas de modo a no comprometer o equilbrio ecolgico ou colocar em perigo a sobrevivncia das populaes das espcies ali existentes, observada a capacidade de suporte da rea, a ser prevista no plano de utilizao de que trata o art. 8, inciso II, deste Decreto;
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2 - Somente ser permitido no interior das RPPNs a realizao de obras e infra-estrutura que sejam compatveis e necessrias s atividades previstas no caput deste artigo.
Considerando que foram solicitados, atravs do ofcio de informao complementar n 467/2009, a identificao e qualificao dos impactos do empreendimento sobre a RPPN, e que a mesma no foi apresentada a contento, no possvel avaliar os impactos sobre a referida unidade de conservao, o que inviabiliza ainda mais o empreendimento, pois no esto claros todos os impactos por ele causados. Para a instalao do empreendimento foi solicitada autorizao para a explorao florestal de vegetao nativa tpica de Mata Atlntica para a construo do barramento, casa de fora, canteiros de obras, estradas de acesso, chamin de equilbrio e rea do reservatrio. A Lei n 11.428 de 22 de dezembro de 2006 (grifo nosso), que dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providncias, estabelece o seguinte:
Art. 11. O corte e a supresso de vegetao primria ou nos estgios avanado e mdio de regenerao do Bioma Mata Atlntica ficam vedados quando:
I - a vegetao: a) abrigar espcies da flora e da fauna silvestres ameaadas de extino, em territrio nacional ou em mbito estadual, assim declaradas pela Unio ou pelos Estados, e a interveno ou o parcelamento puserem em risco a sobrevivncia dessas espcies; b) exercer a funo de proteo de mananciais ou de preveno e controle de eroso; c) formar corredores entre remanescentes de vegetao primria ou secundria em estgio avanado de regenerao;...
Entende-se que essa proibio aplicada ao caso em questo, uma vez que foram identificadas na rea espcies da flora ameaadas de extino e tambm da fauna, que se
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tornam mais vulnerveis na medida em que so destrudos seus habitats; a supresso solicitada em rea de preservao permanente, portanto, exerce funo de proteo de mananciais e preveno e controle de eroso; pela localizao geogrfica da rea (entorno de uma unidade de preservao de proteo integral, limites de uma RPPN e inserido em uma rea de Proteo Ambiental) pode-se inferir pela sua importncia enquanto corredor ecolgico. O empreendedor apresentou 07 reas como proposta de averbao de reserva legal, dentre as quais esto fragmentos de mata, reas dos canteiros de obra e bota-fora e reas de pastagem, totalizando 16,5081 hectares. Entretanto, no foi realizado o detalhamento dessas reas, nem o memorial descritivo das mesmas, impossibilitando a anlise da viabilidade ou no de averbao dessas reas como reserva legal do empreendimento. Tambm no foi apresentado o requerimento de averbao de reserva legal, nem as certides de registro dos imveis, constando apenas quatro contratos de compra e venda datados de 1999. Existem divergncias quanto ao real nmero de atingidos e das reas a serem adquiridas, o que impossibilita a anlise do requerimento de reserva legal. Frente ao confronto de dados na aquisio das propriedades no possvel continuarmos a anlise da licena, pois primordial a preciso das referidas informaes. Na licena de instalao as reas que vo ser direta ou indiretamente atingidas j devem estar adquiridas, pois somente podemos autorizar o incio das obras com a comprovao da aquisio das referidas propriedades. No ofcio de informao complementar foi solicitada a formalizao do processo de licenciamento ambiental da linha de transmisso, mas somente foi protocolado o Formulrio de Caracterizao do Empreendimento. A SUPRAM-SM entende que a linha de transmisso deve ser contemplada na anlise do empreendimento, possibilitando assim verificar os impactos causados por sua instalao. Ressalta-se que a instalao de linhas de transmisso implica em supresso de vegetao nativa, e que no caso em questo trata-se de uma regio considerada como de prioridade de conservao e integridade da flora MUITO ALTAS pelo Zoneamento Ecolgico Econmico do estado de Minas Gerais, alm de estar inserida em um mosaico de unidades de conservao, dentro do Bioma Mata Atlntica. No foi formalizado processo para regularizao do uso de recursos hdricos para a fase de instalao (canteiro de obras, alojamento, central de concreto, lavador de veculo, central de concreto, viveiro de mudas, etc); sendo que na fase de LI j deve prever a
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regularizao dos recursos hdricos, sendo protocolado apenas o Formulrio de Caracterizao do Empreendimento. Foi solicitado o protocolo da anuncia do IPHAN para interveno e construo do empreendimento nos stios arqueolgicos que porventura existam e na rea de afogamento do Stio Arqueolgico do Isidoro, mas somente foi apresentado o protocolo de requerimento da referida anuncia junto quele Instituto. Foram solicitadas a documentao necessria para regularizao da reserva legal, mas os documentos apresentados foram insuficientes, seno vejamos: A vazo residual no trecho de vazo reduzida solicitada para empreendimento foi de 0,35 m/s, ao passo que a vazo outorgada foi de 3,07m/s; Alm da utilizao de gua para gerao de energia haver a necessidade de captao de gua para as atividades de instalao. Foi solicitado como informao complementar que o empreendedor formalizasse processo de regularizao ambiental para tal captao, o que no foi cumprido. Isto posto, este parecer sugere o INDEFERIMENTO da Licena de Instalao para o empreendimento SPE Aiuruoca S/A, baseado tambm em argumentos tcnicos e jurdicos/legais que explicitados acima. 3. CONCLUSO A rea onde se pretende instalar o empreendimento composta por vegetao tpica de Mata Atlntica, com trechos de mata ciliar bem preservada, sendo uma regio de grande beleza cnica e alto potencial turstico, conforme apontado pelos prprios estudos apresentados pelo empreendedor. Em consulta ao Zoneamento Ecolgico Econmico de Minas Gerais, constatou-se que a regio considerada sob risco ambiental de baixo a muito baixo (o risco ambiental considerado Baixo quando, independente da vulnerabilidade natural, no possuem atividades humanas em intensidade significativa a ponto de oferecer risco elevado), vulnerabilidade natural de mdia a baixa, qualidade ambiental mdia, alta prioridade de conservao, sendo que a prioridade de conservao da avifauna vai de mdia a muito alta, para a flora considerada muito alta (com integridade da flora tambm considerada muito alta) e prioridade de conservao e integridade da ictiofauna tambm consideradas muito altas.
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Ressalta-se que a rea onde se pretende instalar o empreendimento est inserida na APA da Serra da Mantiqueira, no entorno do Parque Estadual da Serra do Papagaio (a 2,5 Km dos limites da Unidade de Conservao, conforme os estudos apresentados).O trecho de vazo reduzida compreende pela sua margem direita a RPPN da Cachoeira do Tombo, criada atravs da Portaria N 0099 IEF de 18/07/06, averbao em 08/02/2007. Por estar inserido na APA Serra da Mantiqueira e no entorno do Parque Estadual Serra do Papagaio, o empreendimento necessita da anuncia dos rgos gestores das referidas unidades, que se manifestaram contrrios instalao do empreendimento. Os estudos apresentados sobre a fauna silvestre, a ictiofauna e a flora locais, mesmo que no conclusivos, j apontam para a alta biodiversidade presente na rea, listando inclusive a presena de espcies da fauna e flora ameaadas de extino. Os dados apresentados pelo empreendedor apontam a necessidade de realizao de mais campanhas de campo para se chegar a resultados conclusivos sobre a flora e a fauna da rea. Para todos os grupos faunsticos estudados foram encontradas novas espcies alm das listadas no EIA. Este fato, aliado necessidade de novas campanhas, fato apontado pelo prprio levantamento realizado pelo empreendedor, refora a importncia da rea para a manuteno da biodiversidade faunstica. Aps criteriosa anlise, a equipe interdisciplinar da SUPRAM-SM verificou que condicionantes da Licena Prvia no foram atendidas, e que as informaes complementares da Licena de Instalao solicitadas no foram apresentadas satisfatoriamente. Para a instalao do empreendimento foi solicitada a supresso de vegetao de Mata Atlntica em estgio mdio de regenerao. A Lei 11.428/2006 veda esta supresso, conforme explicitado no item 2.5 deste parecer e tambm no controle processual. A vazo no trecho de vazo reduzida solicitada para empreendimento foi de 0,35 m/s, inferior vazo outorgada, que foi de 3,07m/s, ou seja, cerca de 10 (dez) vezes inferior a vazo deferida para o empreendimento pelo CERH. Considerando a legislao vigente, em especial as Leis 11.428/2006 e 9.985/2000; considerando o Zoneamento Ecolgico Econmico do estado de Minas Gerais; considerando a importncia ecolgica da rea em questo, na qual um empreendimento com as caractersticas da PCH Aiuruoca, com alto potencial poluidor/degradador classificado pela Deliberao Normativa COPAM 74/2004, traria significativos e
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irreversveis impactos ao meio ambiente; considerando no terem sido apresentados todos os elementos tcnicos solicitados, necessrios para subsidiar a anlise dos impactos da instalao do empreendimento, a equipe interdisciplinar da Supram Sul de Minas avalia que a sua instalao no local proposto no pode ser concedida. Diante do acima exposto, este parecer sugere o INDEFERIMENTO da Licena de Instalao para o empreendimento SPE AIURUOCA S/A para a atividade de barragem de gerao de energia - Hidreltrica, situado no municpio de Aiuruoca MG, processo COPAM n 0140/1999/003/2007 e do Processo APEF 03534/2007. Data:29/06/2009 Equipe Interdisciplinar: Engenheira Florestal Juliana Sena Calixto Engenheiro Civil William Pressato Faustino Engenheira Ambiental Gizele Loureno Sociloga Adriana Cruz da Silva Engenheiro Florestal Andr Vilela Torres Zootecnista Daniel Iscold Oliveira Advogado Daniel Medeiros de Souza Advogada Cristiane Brant Veloso Ciente: Luciano Junqueira de Melo Diretor Tcnico Regional
Registro de classe MASP 454845-9 CREA MG 82.018/D CREA MG102003/D MASP 1156456-4 CREA 107334/LP MASP 1147294 -1 MASP 1138526-7 OAB/MG 109.624 MASP 1.138.385-8
Assinatura
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GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Superintendncia Regional de Meio Ambiente e Desenvolvimento

APEF N 03534/2008 Reserva legal

Medidas mitigadoras: Condicionantes: 0

Sociloga Solange Barbi Resende

----SITUAO Concedida com condicionantes DATA: 04/06/2008

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Condicionante cumprida. O empreendedor apresentou comprometendo a cumprir o que reza a condicionante.

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