"Por um projeto reformador", artigo de Aldo Fornazieri

Enviado por luisnassif, sab, 29/06/2013 - 10:50

Autor: Aldo Fornazieri

Especial para o Blog Em apenas duas semanas de protestos, as manifestantes conseguiram vitrias polticas extraordinrias: reduo das passagens; derrota da PEC 37; passe livre estudantil e Goinia, agravamento das penas aos corruptos etc. Os governos, o Senado e a Cmara desengavetaram projetos importantes de interesse pblico e de direitos dos cidados, que dormitavam h anos. Os polticos e os governantes em geral, assustados, acordaram de sua cmoda zona de conforto e acenaram com o atendimento de reivindicaes. O tumulto das ruas fez tremer os polticos, encastelados em sua arrogncia costumeira, que esconde sua incompetncia, sua omisso e seu descaso para com as necessidades sociais. Mas preciso ficar atento. Quantas tragdias j no aconteceram nesse pas, que fizeram os polticos vir a pblico prometer mundos e fundos e depois nada aconteceu? Basta lembrar as enchentes, as tragdias da zona serrana do Rio de Janeiro, a morte dos jovens em Santa Maria, surtos recorrentes de violncia, a calamidade dos hospitais pblicos e uma infindvel lista de outros casos de omisso e corrupo, que vm causando sofrimentos inauditos. Os governantes governam mal e o Estado no funciona. contra essa trgica normalidade do Brasil que se mobilizaram milhares de pessoas. Trapalhadas do Governo O governo Dilma, tal como a esquerda em geral, reagiu de forma confusa e desorientada s manifestaes. Num dia anunciou a proposta de uma Constituinte exclusiva e no dia seguinte a retirou. Esse o retrato mais acabado da incompetncia poltica do governo. A rigor, Dilma, encastelada na sua arrogncia tecnocrtica, no tem articulao poltica. No mnimo, uma articulao poltica desastrosa. Ao contrrio do que muitos pensam, governar no gerir e administrar burocraticamente as coisas do Estado. A essncia do governar a ao poltica. Um bom governo precisa ter bons projetos e um bom discurso, capaz de agregar o povo e aliados. Um bom governo precisa

renovar permanentemente as esperanas dos governados com palavras e gestos, elevar sua moral, sua orientao e sentido em direo aos objetivos do bem pblico, do crescimento e do bem estar. Nem Dilma, nem seus ministros mostram apetncia para o bom conduzir discursivo e moral, combinado com um governo ativo. As dificuldades polticas do governo com o Congresso e com os partidos e o baixo dilogo com os grupos econmicos e com os movimentos sociais so uma evidncia do pouco apetite do bem comandar, do bem conduzir. E quando o comando no bom, ter que ser feito com o alto custo do toma l da c. Limite do Projeto do PT Independentemente das promessas que o PT possa ter feito nas vrias candidaturas presidenciais as trs ltimas vitoriosas o programa efetivamente realizado pelos governos petistas se reduziu, no fundamental, a dois pontos: 1) um programa de crescimento da renda e, 2) um programa de incluso social. Foram realizaes

importantssimas, sem dvida, mas completamente insuficientes para transformar o Brasil num pas mais desenvolvido e justo. O primeiro ponto se efetuou pela recuperao do salrio mnimo, dos nveis de renda e pela expanso do emprego. O segundo, pelo programa Bolsa Famlia, ProUni e outros programas sociais. Neste momento em que a economia deu um breque, revela-se toda a limitao desse projeto. Os ganhos cessaram e o consumo das famlias parou de subir. O PT caiu na iluso da nova classe mdia, a chamada "classe C". Tivesse o PT prestado ateno aos estudos de um de seus quadros, Mrcio Pochmann (Nova Classe Mdia?), talvez no tivesse se iludido tanto. Pochamann diz que "O adicional de ocupados na base da pirmide social reforou o contingente da classe trabalhadora, equivocadamente identificada como uma nova classe mdia. Talvez no seja bem um mero equvoco conceitual, mas expresso da disputa que se instala em torno da concepo e conduo das polticas pblicas atuais". Os que ascenderam socialmente ficaram com ganhos prximos do salrio-mnimo. Em contrapartida, houve uma intensa mercadorizao da seguridade social e baixo investimento nos servios pblicos essenciais como transporte pblico, sade, segurana e educao. Esta e a crise: melhorou a renda e a incluso social, mas o Estado permaneceu o mesmo velho, enferrujado, ineficiente e corrupto. O PT no tinha um projeto de reforma do Estado e de transformao e modernizao da economia. Se quiser continuar sendo relevante no futuro prximo, o PT precisa rever seu projeto e reposicionar-se na sociedade para que possa

cumprir um papel estratgico mais efetivo. Isto vale tambm para os demais partidos. A situao grave, pois se o projeto do PT se esgotou, a oposio e os demais partidos no construram alternativas. Por um Projeto Reformador O papel de construir um projeto reformador para o Brasil no pode ser remetido apenas aos partidos, dada a sua baixa relevncia estratgica. A sociedade civil organizada e as novas lideranas que emergiro dos movimentos de rua devem participar e, na medida do possvel, liderar esse processo. O projeto reformador no pode reduzir-se reforma poltica, como querem os polticos governistas. A primeira coisa que precisa ser feita consiste em desprivatizar a democracia, hoje sequestrada pelos partidos, por governos arrogantes, pelos banqueiros, pelos empreiteiros e pelo alto capital. preciso republicanizar a democracia e fazer com que seja mais prxima dos cidados e por eles controlada. Convocar um plebiscito para fazer uma reforma poltica um tiro que poder sair pela culatra. Mas se for convocado, preciso aproveit-lo para ampliar a pauta, disputando-a politicamente na sociedade. A pauta de um projeto reformador complexa e ampla. Mas preciso que inclua uma reforma tributria capaz de estabelecer a justia tributria no pas. O Brasil, hoje, tira dos pobres para dar aos ricos. preciso uma inverso nessa lgica. preciso taxar as grandes fortunas, os bancos e os altos ganhos de renda, criando novas alquotas para os altos salrios. Um projeto reformador precisa encaminhar uma ampla reforma urbana que facilite o acesso moradia e que enfrente com coragem a qualidade dos servios pblicos, os passivos ambientais, o problema das favelas e do saneamento. preciso modernizar a infraestrutura que, como est, inabilita a competitividade do Brasil no sculo XXI. O pacto federativo com sua lgica centralista no pode continuar como est. preciso redistribuir os tributos, conferindo mais autonomia aos municpios, promovendo a integrao nacional e o desenvolvimento regional. A integrao sul-americana precisa ser revista, cortando as amarras do combalido Mercosul. O Brasil precisa ser lder de fato e no lder autodeclaratrio da integrao regional e deve buscar um papel mais assertivo no mundo com uma maior presena poltica e econmica global. Enfim, o Brasil precisa enfrentar os desafios da sociedade do conhecimento e da inovao, da energia verde, e da corrida tecnolgica, temas que determinaro quem, efetivamente, se habilitar como potncia significativa neste novo sculo.

Aldo Fornazieri Diretor Acadmico da Fundao Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo (FESPSP).