Profesor Jos L. Huiza Para uso exclusivo de los alumnos del profesor. No copiar ni citar.

LA GUERRA FRIA (1945-1991) Nombre que se ha dado a la situacin de antagonismo creada despus de la II Guerra Mundial entre dos bloques de naciones: el occidental y el sovitico. Se refiere esencialmente la larga y abierta rivalidad que enfrent a Estados Unidos y la Unin Sovitica y sus respectivos aliados tras la Segunda Guerra Mundial. En el fondo se trat de una confrontacin entre dos modelos de sociedad o dos modelos sociales, econmicos e ideolgicos: por un lado la sociedad capitalista con su estado liberal burgus; por el otro, la sociedad socialista con el estado totalitario. Este conflicto fue la clave en las relaciones internacionales mundiales durante casi medio siglo y se libr en los frentes poltico, econmico y propagandstico, y de forma muy limitada, en el frente militar. As, los pases lderes de los bloques, la URSS y EE.UU. nunca se enfrentaron militarmente uno contra otro; pero si lo hicieron sus pases o gobiernos satlites que ellos controlaban. Apenas acabada la Segunda Guerra Mundial, la alianza que haba permitido derrotar a los fascismos europeos y el expansionismo japons se rompi. Desaparecida la amenaza nazi, los poderosos aliados de la guerra, se encontraron frente a frente, motivados por diferentes objetivos. Se iniciaba la "guerra fra". Las tropas norteamericanas, britnicas, francesas y soviticas ocuparon importantes partes de Europa. Todos estaban convencidos de que era necesario el dominio de esas partes para su propia seguridad. Esto dio inicio a la formacin de los bloques de aliados. El enfrentamiento entre los dos poderosos aliados, Estados Unidos y la Unin Sovitica era el lgico resultado del crecimiento militarista, de los pactos de guerra y, sobre todo, de las diferencias polticas e ideolgicas. Ninguno de los bandos dese emprender una guerra para obligar al otro a retroceder a sus posiciones logradas desde antes de la guerra, pero usaron el bloqueo econmico y la propaganda para debilitar a su contrario. Como resultado de ello se plante la "guerra fra", en contraposicin a la "guerra caliente" o armada. Durante la "guerra fra", especie de paz armada, los gastos en la industria blica se dispararon y ambos bloques mejoraron su tecnologa alrededor de la bomba atmica desarrollada en un primer momento por los norteamericanos. Pero entonces, el peligro mayor de la "guerra fra" fueron la terrible amenaza de que en cualquier momento-cuando se presentaban los conflictos o crisis-podra haber un error humano o tecnolgico y producirse una guerra nuclear entre ambos bloques de pases. Esta situacin mantuvo al mundo en suspenso. 1. Los orgenes de la Guerra Fra1945-1947. En las primeras fases de la Segunda Guerra Mundial, norteamericanos y britnicos hicieron de las victorias militares, su mayor prioridad. Por eso haban evadido cualquier discusin de los objetivos militares del lder ruso, Stalin, as como de los lineamientos de un eventual tratado de paz. Esta poltica fue muy clara en diciembre de 1941 y nuevamente en mayo de 1942 cuando Stalin pidio el consentimiento de Inglaterra y Estados Unidos, para mover la frontera oeste de la Unin Sovitica de 1938 mas hacia el oeste, a expensas del territorio de Polonia. Lo cual significaba ratificar las ganancias territoriales de Stalin gracias a su acuerdo con Hitler en 1939. Los requerimientos de Stalin iban contra el acuerdo Anglo Americano de agosto de 1941. Este acuerdo planteaba que la paz no debera estar sujeta a expansin territorial o acuerdos secretos, y planteaba adems la libre eleccin y libre determinacin para todas las naciones liberadas. En este espritu, los britnicos y norteamericanos declinaron prometer territorio polaco a Stalin. Este recibi slo alianza militar y ningn consentimiento de postguerra. As, ni britnicos, ni norteamericanos trataron de tomar ventaja de la situacin difcil de Rusia en 1942, porque teman que un trato duro, poda molestar a Stalin y enojarlo hasta el punto de querer hacer un pacto de paz por separado con Hitler. Ellos se enfocaron en la poltica de rendicin incondicional de Alemania, para solidificar la alianza.

Para fines de 1943, al tiempo que los ejrcitos aliados lograban sus mayores victorias, asuntos especficos relacionados con la distribucin de los territorios despus de la guerra, no podan ser postergados. Se produce la Conferencia de Tehern-capital de Irn- en noviembre de 1943 a la que acudieron Stalin, Roosevelt y Churchill demostr la importancia crucial en determinar los eventos posteriores. En Tehern, los Tres Grandes jovialmente reafirmaron su determinacin de destruir a Alemania y lograr una apropiada estrategia militar. Churchill, temeroso de los peligros militares de un ataque directo y ansioso por proteger los intereses polticos britnicos en el Mediterrneo Este, argument que las tropas americanas y britnicas deberan seguir en la campaa contra Italia en el Norte de frica, con un ataque indirecto sobre Alemania a travs de los Balcanes. Roosevelt sin embargo, estaba de acuerdo con Stalin que un asalto frontal britnico-americano sobre Francia invadida por Alemania, podra dar mejores resultados. Este acuerdo era parte del esfuerzo general de Roosevelt de hacer frente a las demandas de guerra de Stalin cuando fuera posible, y tena en esos momentos, implicancias polticas. Esto significaba que los soviticos y los ejrcitos britnicosamericanos marcharan juntos para derrotar a Alemania a lo largo de una lnea norte-sur, pero que slo las tropas soviticas podran liberar la parte este de Europa. Por tanto, la forma bsica de la Europa de posguerra estaba emergiendo an cuando la lucha continuaba. Diferencias verdaderas sobre asuntos como Polonia, fueron cuidadosamente ignoradas. Cuando los Tres Grandes, se reunieron nuevamente en febrero de 1945, en Yalta, sobre el Mar Negro, en el sudeste ruso, ya las tropas de avanzada soviticas estaban a 200 kilmetros de Berln. El Ejrcito Rojo haba ocupado no slo Polonia, sino tambin Bulgaria, Rumania, Hungra, parte de Yugoslavia y la mayor parte de Checoslovaquia- lo que despus se convertira en su rea de influencia o pases satlites. Pero las fuerzas americano-britnicas, an deban cruzar el Rhin y caer sobre Alemania. Adems, Estados Unidos estaba lejos de derrotar a Japn y los americanos crean que la invasin y ocupacin de Japn podra costar un milln de bajas americanas-un estimado que probablemente contribuy a la decisin de arrojar la bomba atmica, para salvar vidas americanas. En otras palabras, cuando se produce la Conferencia de Yalta, mientras la posicin negociadora de los rusos era muy fuerte, la posicin de los Estados Unidos era muy dbil. Stalin sacara ventaja de esta situacin. En Yalta se acord que Alemania poda ser dividida en cuatro zonas de ocupacin y que debera pagar a Rusia, una gran cantidad de reparaciones de guerra en la forma de mercancas agrcolas e industriales, aunque muchos detalles no fueron determinados . A pedido de los americanos, Stalin accedi a declarar la guerra a Japn tan pronto como Alemania fuera derrotada. Tambin accedi a unirse a la propuesta de creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas, la cual, crean los americanos, que ayudara a preservar la paz despus de la guerra. Esta organizacin sera fundada en abril de 1945 en San Francisco. Para Polonia y el este de Europa, los tres Grandes solo lucharon para establecer un compromiso muy ambiguo en Yalta: los gobiernos del este europeo deberan ser libremente elegidos, pero pro-soviticos . Pero ste compromiso se quebr inmediatamente: antes de la conferencia de Yalta, Bulgaria y Polonia ya estaban controladas por los comunistas, cuando lleg el Ejrcito Rojo de Stalin. As con la fuerza del ER se consolidaron los gobiernos comunistas. La Gran Alianza que haba derrotado al Eje en una cruenta guerra de casi seis aos se rompi en el corto plazo de unos meses. La guerra fra entre Estados Unidos y el bloque que dirigir y la URSS y sus aliados marcar la escena internacional por casi medio siglo. A.- La efmera concordia:1945. La ruptura no fue sin embargo inmediata ni inevitable. Roosevelt haba soado en la Conferencia de Yalta-1945- un mundo en el que las dos superpotencias que surgan de la guerra, los EE.UU. y la URSS, pudiera colaborar pese a representar sistemas econmicos, polticos e ideolgicos tan diferentes. Stalin necesitaba la cooperacin de las otras grandes potencias para reconstruir su pas y contaba con la colaboracin norteamericana para la cuestin de las reparaciones alemanas. Adems, el espritu general de los pueblos europeos era de un profundo anhelo de renovacin y justicia social. El triunfo de los laboristas de Atlee en el Reino Unido y el que los comunistas obtuvieran ms del 25% de los votos en Francia e Italia o el 38% en Checoslovaquia mostraban a las

claras la popularidad de las fuerzas de izquierda que en las zonas ocupadas por los nazis haban llevado el peso de la resistencia. Por un momento se pens que la colaboracin era posible. El mejor ejemplo lo constitua Checoslovaquia: tras las elecciones de 1946, el presidente de la Repblica, Edawrd Benes, representante de la mejor tradicin liberal y demcrata europea, formaba un gobierno de unin nacional en el que un tercio de los ministros eran comunistas. Es decir, en este pas an exista el multipartidismo. Las potencias vencedoras mantuvieron tambin por poco tiempo, diversas acciones comunes: los Juicios de Nremberg que significaron el juicio y condena de los altos dignatarios nazis acusados de crmenes contra la humanidad o los Tratados de Paz de Pars firmados en 1947 con los antiguos aliados de Alemania e Italia, son ejemplos de ello. La Guerra Fra se manifiesta en una serie de confrontaciones polticas-las conferencias y formaciones de organizaciones en ambos bloques- pero en el campo militar, se manifestar concretamente, en el conflicto entre fuerzas comunistas y democrticas que significaron guerras en diversos puntos del mundo entre los pases satlites de ambos bloques. B.- El creciente enfrentamiento (1946): El ambiente enrarecido que ya se haba empezado a respirar en la Conferencia de Potsdam-julio de 1945- termin por aflorar claramente en 1946. En enero de 1946, se produjo un primer encontronazo en la ONU cuando la delegacin iran protest por la prolongacin de la ocupacin sovitica de sus provincias septentrionales, continuacin que violaba un acuerdo firmado por los Aliados durante la guerra. Slo la dura reaccin norteamericana consigui que la URSS se retirara a los pocos meses. En febrero de 1946, adems de descubrirse una red de espas soviticos en Canad, Stalin pronunci un duro discurso en Mosc en el que afirmaba que el capitalismo y el comunismo eran "incompatibles" y que la URSS deba prepararse para un perodo de rearme. El problema ideolgico comenzaba a mostrarse como uno de los puntos de enfrentamiento. Dos semanas despus, George Kennan, experto en asuntos soviticos del Departamento de Estado norteamericano, envi un telegrama de 16 pginas a Washington. Este telegrama contena un anlisis demoledor: la Unin Sovitica era un estado irrevocablemente hostil a Occidente y que continuara con su poltica expansionista. El 5 de marzo de 1946, Wiston Churchill visit los EE.UU. y pronunci un clebre discurso en la universidad de Fulton, en el estado de Missouri. El veterano poltico britnico consagr la expresin teln de acero" o cortina de hierro para referirse a la frontera que separaba a la Europa dominada por el ejrcito sovitico del resto. Como una rplica al telegrama de Kennan, el embajador sovitico en Washington, Nikolai Novikov, envi tambin un largo telegrama a Mosc en septiembre. En l afirmaba que los EE.UU. buscaban dominar el mundo y estaban preparando una guerra para ello . As, los telegramas de los enviados diplomticos eran una buena prueba del creciente deterioro de las relaciones entre los antiguos aliados. El ao 1946 supuso el fin del entendimiento entre los aliados. Aunque los partidos comunistas occidentales participaban an en gabinetes de coalicin en pases como Francia y como Italia, se presentaban otros conflictos: dos cruentas guerras civiles enfrentaban a comunistas y conservadores en Grecia y China, y la tensin entre las administraciones de ocupacin occidentales y sovitica en Alemania era creciente. C.- El ao de la ruptura: 1947. Este ao marca el fin definitivo de la antigua alianza. En una Europa en la que la reconstruccin no ha comenzado an, el hambre y el descontento social son el contexto en el que crece y crece la desconfianza entre antiguos aliados. Mientras los pases occidentales desconfan del expansionismo sovitico en las zonas donde el Ejrcito Rojo se ha asentado, los soviticos se quejan de que los occidentales no envan a la URSS la parte correspondiente de las reparaciones que deban extraerse en sus zonas de ocupacin, dificultando la recuperacin de una URSS en ruinas.

El ao se inici con una clara violacin sovitica de los acuerdos de Yalta en lo referido a Polonia. Las elecciones se celebraron en enero tuvieron lugar en un ambiente de falta de libertad y arbitrariedad que permiti el triunfo de los candidatos comunistas. Esto representaba un triunfo para la URSS. Entonces, ante el triunfo comunista en Polonia, la respuesta de Estados Unidos sera la Doctrina Truman y el Plan Marshall. La Doctrina Truman : En febrero de 1947 una alarmante nota del gobierno britnico lleg a Washington. En ella se informaba a Harry Truman, presidente de Estados Unidos que sucedi a Roosevelt, y a su nuevo Secretario de Estado, George Marshall, que el gobierno de Londres era incapaz de continuar apoyando al gobierno conservador de Grecia en su lucha contra las guerrillas comunistas griegas. Tambin comunicaba que Gran Bretaa era incapaz de seguir ayudando financieramente a Turqua. Los norteamericanos reaccionaron vivamente a esta nueva amenaza. Conscientes de que las zonas bajo dominio sovitico eran "irrecuperables", optan por implicarse activamente en la defensa del sur y del oeste del continente europeo. En un discurso pronunciado el 12 de marzo en el Congreso, el presidente Truman no solo demand la aprobacin de una ayuda de 400 millones de dlares para Grecia y Turqua, sino que cre una verdadera doctrina de poltica exterior, la Doctrina Truman. Esta afirmaba que EE.UU. ayudara a cualquier gobierno que hiciera frente a la amenaza comunista. As el presidente norteamericano proclamaba la voluntad de su pas de aplicar una poltica de contencin del comunismo ("containment"). Esta nueva voluntad estadounidense tena su principal desafo en Europa occidental. Aqu la recuperacin tras la devastacin de la guerra estaba siendo muy lenta o inexistente lo que favoreca la agitacin y la propaganda comunista. Francia e Italia tenan poderosos partidos comunistas que podran ser la base de la expansin sovitica al occidente del continente. El nuevo ambiente de enfrentamiento provoc la expulsin de los ministros comunistas que participaban en gobiernos de coalicin en Pars, Roma y Bruselas en el perodo de marzo a mayo de 1947. El Plan Marshall: La medida de contencin no era, sin embargo, suficiente. Para contener al comunismo era necesario poner las condiciones econmicas que impidieran su expansin . As, el 5 de junio de 1947 en un discurso en la Universidad de Harvard, el secretario de estado, George Marshall, anunci el Programa de Recuperacin Europeo (European Recovery Program), conocido popularmente como el Plan Marshall. Se trataba de un masivo programa de ayuda econmica para Europa. Aunque el Plan serva claramente a los intereses diplomticos y de potencia de EE.UU., supuso una extraordinaria inyeccin de ayuda econmica que permiti la acelerada recuperacin de Europa occidental. Washington ofreci la ayuda a todos los pases europeos, aunque determin que para recibirla era necesario crear mecanismos de colaboracin econmica entre los beneficiarios. Este hecho precipit la negativa de Stalin a aceptar el Plan, forzando a los pases que haban cado bajo su esfera de influencia a rechazar la ayuda. As el Plan Marshall vino a dividir a Europa en dos: la occidental que va a iniciar un rpido crecimiento econmico y la oriental, sometida a la URSS, y que va a tener grandes dificultades de desarrollo. La excepcin a esta regla fue la Espaa gobernada por Francisco Franco, a la que se neg la ayuda por el carcter fascista de su rgimen poltico. A la vez que EE.UU. lanzaba estaba masiva operacin de ayuda, la administracin de Truman cre los instrumentos institucionales de la guerra fra al aprobar en julio de 1947 la Ley de Seguridad Nacional por la que se creaban la Central de Inteligencia Americana (CIA) y el Consejo de Seguridad Nacional. La respuesta sovitica: La URSS, que haba obligado al gobierno checoslovaco a renunciar al Plan Marshall tras haberlo aceptado, reaccion en septiembre de 1947 creando la Kominform (Oficina de Informacin de los Partidos Comunistas y Obreros). Este organismo tena como finalidad coordinar y armonizar las polticas de los partidos comunistas europeos. En la prctica, representaba la consolidacin del bloque comunista. En la reunin constitutiva de la Kominform, el representante sovitico, Andrei Jdanov, emite lo que se ha venido en conocer como la Doctrina Jdanov: se constata la divisin del mundo en dos bloques y la necesidad de que los pases de lo que el denomin el "campo antifascista y democrtico" siguieran el liderazgo de Mosc. La ruptura se haba consumado. 2. EL DESARROLLO DE LA GUERRA FRIA: LOS CONFLICTOS Y CRISIS EN EL MUNDO. La Guerra Fra se manifiesta en una serie de conflictos que se presentaron en diversas partes del mundo en el cual se enfrentan los pases satlites, que representan a los dos bloques en disputa. Nunca se dio un enfrentamiento militar directo entre la URSS y EE.UU. -eso hubiera significado una Tercera Guerra Mundial- pero ambos pases participaran activamente en apoyo de sus satlites. A continuacin, una relacin de algunos de los conflictos y crisis presentados entre 1945-1991.

Golpe armado en Checoslovaquia; comunistas toman el poder. Febrero de 1948. El bloqueo de Berln por parte de los soviticos o la Crisis de Berln. Junio 1948-mayo de 1949. Ante la negativa sovitica de dejar pasar alimentos hacia el lado de los aliados, se crea el puente areo aliado. Primera crisis de la Guerra Fra. Se crea la Organizacin del Tratado Atlntico Norte, OTAN ( NATO), fuerzas militares de defensa con comando conjunto, para la defensa de accidente. La divisin de Alemania: Agosto de 1949, la Repblica Federal Alemana o Alemania Occidental; octubre de 1949, Repblica Democrtica Alemana o Alemania Oriental (comunista). La Guerra de Corea (1950-1953) Enfrentamiento entre Corea del Norte (comunista) contra Corea del Sur (nacionalista, pro-americana). Intervienen las fuerzas de la ONU. Se crea el Pacto de Varsovia (1955). La URSS y sus pases satlites forman una alianza militar, luego de que la OTAN admite a Alemania Occidental. El Muro de Berln (Agosto de 1961): Una monstruosa construccin de 45 kms. que atravesaba la ciudad bloqueando toda ruta de escape. Se crea despus de una tensin provocada por la URSS al no querer reconocer los derechos de los aliados en Alemania occidental y exigir su retiro de la zona. La Crisis de los Misiles en Cuba (1962) El incidente ms espinoso. El presidente de USA, Kennedy exigi a la URSS el retiro de misiles instalados en Cuba- a 90 millas de EE.UU. El mundo al borde de la guerra nuclear. La URSS decidi retirar sus misiles. Consecuencia de la crisis: relajamiento de la tensin; instalacin de la lnea directa Washington-Mosc; Tratado de Prohibicin de Pruebas Nucleares. Guerras de Vietnam: a) Entre 1946-1954, la independencia de Vietnam-junto con Laos y Camboya- de Francia. Fin del Imperio Francs en Indochina. En Vietnam del norte se crea el Vietminh o Partido Comunista del lder Ho Chi Min. Deseo de anexar la zona sur de Vetnam, lleva a la llamada Guerra de Vietnam con Estados Unidos. b) Entre 1961-1975: La Guerra de Vietnam contra Estados Unidos: Guerrillas comunistas en Vietnam del Sur con apoyo de Vietnam del Norte- intentan derrocar al gobierno proamericano del presidente Van Thieu. Estados Unidos enva ayuda militar y econmica. El Vietcong o guerrilla comunista en Vietnam del Sur, recibe ayuda de Corea del Norte y la URSS. Finalmente, USA decide ingresar a la guerra con sus fuerzas armadas-alrededor de 550 mil soldados e importante ayuda en material blico. La guerra tendra diferentes fase que corresponden a tres gobiernos americanos: Kennedy(1961-1963); Lyndon Johnson ( 19631969) y Richard Nixon (1969-1974). Las derrotas reales o imaginadas- de los norteamericanos llev a un gran movimiento de opinin contrario a la guerra tanto en Estados Unidos como en l opinin mundial. La prensa y la televisin hicieron eco de las demandas de los estudiantes universitarios en contra del servicio militar que los obligaba a formar parte de los ejrcitos que peleaban en Vietnam. Manifestaciones anti-guerra en 50 ciudades importantes del pas. Finalmente, el presidente Nixon decide retirar sus tropas. Los guerrilleros vietnamitas se imponen a Estados Unidos. Primera derrota blica de los americanos en su historia. Victoria para el mundo comunista. 1968, invasin Rusa a Checoslovaquia Primavera de Praga. Ante los intentos democrticos del gobierno checo, los tanques del Pacto de Varsovia invaden Praga. Descontento y protesta mundial ante la prepotencia sovitica. Intervencin norteamericana en el derrocamiento del gobierno socialista de Salvador Allende en Chile. (11 de setiembre de 1973). Estados Unidos impone el gobierno militar del general Augusto Pinochet. Muerte de Allende en combate. Dcada de 1970-1980: Relajacin de las tensiones internacionales luego de la guerra de Vietnam y ante el temor de la guerra nuclear. Firma de diversos acuerdos.

Presidente de USA-Nixon- visita dos veces la URSS. Presidente de la URSS, Brezhnev visita EE.UU. Se firma el Acuerdo de Helsinski: pases de Europa aceptaron de manera definitiva, las fronteras fijadas por la Segunda Guerra Mundial. Relaciones entre China y Estados Unidos se hacen ms cercanas. Se levanta el veto de China para ingresar a la ONU (1971). Ruptura de la unidad chino-sovitica, provoca la divisin del mundo comunista. Invasin rusa a Afganistn (Diciembre de 1979) para apoyar al nuevo gobierno comunista de Barak Karmal. El presidente norteamericano Jimmy Carter reacciona suspendiendo la venta de cereales a la URSS. Estados Unidos lanza un boicot contra los Juegos Olmpicos de Mosc. Desde 1980 hasta 1989 (hasta el gobierno de Gorbachev) los rusos permanecieron en Afganistn. En el Cercano Oriente: El mundo rabe-israel se ver convulsionado por diversos conflictos. En 1948, la ONU haba creado el Estado Judo de Israel en territorio rabe. Esto sera la principal fuente de conflicto-que persiste an en la actualidad. Los pases rabes se oponen a la presencia juda, y esto provocar guerras sucesivas entre rabes y judos : 1956, Guerra de Suez; junio de 1967 Guerra de los Seis Das; octubre de 1973, Guerra del Yom Kipur. Estados Unidos apoya al estado judo, mientras que la URSS apoya a los pases rabes de tendencia comunista. Entre 1978-1979: los acuerdos de Campo David (Camp David) Paz Egipto-Israel. 1980: Guerra Irak-Irn. La URSS apoya a Irak. Temor de USA y occidente por la presencia rusa en el Golfo Prsico, especialmente por ser una zona petrolera. Conflictos en el frica: Tambin la disputa USA-URSS se manifest en esta zona cuando se manifiesta el proceso de descolonizacin. Ambos bloques apoyan a los grupos enfrentados en diversas zonas del continente. Por ejemplo, en Angola y Mozambique, etc.

La Guerra Fra concluye en 1991 cuando produce la disolucin de la URSS. Desde 1989, durante el gobierno de Mijail Gorbachev, se produce el derrumbamiento del bloque comunista al independizarse, primero, los pases satlites como Rumania, Hungra, Polonia, Checoslovaquia y Yugoslavia. Luego lo haran las repblicas Blticas de la URSS: Lituania, Estonia y Letonia. Finalmente al interior de la URSS se separaran las diferentes repblicas que la conformaban. Al caer uno de los oponentes, se acaba la Guerra Fra. Se crea un nuevo orden internacional, donde la potencia dominante es Estados Unidos. FIN.