ESTUDO DA SEQNCIA DE ETAPAS DO PROJETO NA CONSTRUO DE EDIFCIOS: CENRIO E PERSPECTIVAS

Marcio Minto Fabrcio

Escola Politcnica - USP, Dep. de Eng. de Construo Civil, Av. Prof. Almeida Prado, trav. 2, Cidade Universitria, , So Paulo - SP, CEP 05508-900 - Fone: (011) 818-5422; E-mail: fabricio@pcc.usp.br

Josaphat Lopes Baa

Escola Politcnica - USP, Dep. de Eng. de Construo Civil, Av. Prof. Almeida Prado, trav. 2, Cidade Universitria, , So Paulo - SP, CEP 05508-900 - Fone: (011) 818-5422; E-mail: josaphat@pcc.usp.br

Silvio Burrattino Melhado

Escola Politcnica - USP, Dep. de Eng. de Construo Civil, Av. Prof. Almeida Prado, trav. 2, Cidade Universitria, , So Paulo - SP, CEP 05508-900 - Fone: (011) 818-5164; E-mail: silviobm@pcc.usp.br

Abstract This paper starts with an introduction about the main characteristics of the design process in the building construction sector and criticises its deficiencies in terms of efficiency and introduces the concept of concurrent design in order to improve this process. It also describes a case-study, involving a quality program into a group of 22 enterprises, including building companies and design offices, which are implementing some changes in the design process. The paper ends with a methodological proposal to the building design process based on the concurrent design principles. rea: 4 Engenharia do Produto Keywords : building design, design sequence, concurrent engineering.

1. Introduo Como em outras indstrias, na construo de edifcios, os projetos tm um papel fundamental na qualidade dos produtos e na eficincia dos sistemas de produo. Apesar dessa importncia, os projetos tm sido tratados pelas empresas de construo como uma atividade secundria que , via de regra, delegada a projetistas independentes, contratados por critrios preponderantemente de preo do servio. Outra caracterstica dos projetos no setor que eles so orientados para a definio do produto sem considerar adequadamente a forma e as implicaes quanto produo das solues adotadas. Mesmo as especificaes e detalhamentos de produto, muitas vezes, so incompletas e falhas, sendo resolvidos durante a obra, quando a equipe de produo acaba decidindo sobre determinadas caractersticas do edifcio no previstas em projeto. O estudo de COLE (1990) apud KOSKELA et. al. (1997) aponta como principais causas dos problemas nos projetos o briefing deficiente, inadequaes do conhecimento tcnico dos projetistas e a falta de planejamento do processo de projeto. Assim, respeitando as caractersticas setoriais e as peculiaridades da produo de edifcios,

 preciso buscar alternativas que garantam um processo de projeto mais eficaz em relao s obras e qualidade dos edifcios gerados. Com esse propsito, o presente trabalho discute redefinies no processo de projeto pautadas pelas premissas da Engenharia Simultnea , dando nfase anlise das etapas de projeto e a sua seqncia. 2. Caracterizao do Processo de Projeto na Construo de Edifcios O processo de projeto na construo de edifcios composto por vrias especialidades de projeto (arquitetura, estruturas, sistemas prediais, etc.) as quais desenvolvem as solues em nvel crescente de detalhamento, cumprindo diferentes etapas de projeto. Desta forma, o processo de projeto se d atravs da sucesso de diferentes etapas, em que a liberdade de decises entre alternativas vai sendo substituda pelo amadurecimento e desenvolvimento das solues adotadas (MELHADO, 1994). Constata-se que na construo de edifcios existe uma relao hierrquica entre a arquitetura e todos os demais projetos que compem o edifcio. De acordo com MELHADO (1997), as normas tcnicas em vigor, bem como os textos institucionais que tratam do assunto, consideram o projeto de arquitetura como o responsvel pelas indicaes a serem seguidas pelos projetos de estruturas e instalaes. No processo de projeto convencionalmente utilizado no setor comum que uma etapa de projeto de determinada especialidade dependa, para ser iniciada, do trmino de uma etapa de diferente especialidade, cujo grau de aprofundamento e maturao das decises equivalente ao da etapa (da outra especialidade) que se inicia. Por exemplo, a etapa de anteprojeto de estruturas e fundaes tem como pr-requisito a etapa de anteprojeto de arquitetura. Percebe-se assim, que a fase de concepo do edifcio ocorre de forma separada do desenvolvimento do projeto, ou seja, a atuao do projetista de arquitetura ocorre previamente e sem a interao com os demais projetistas (MACIEL, 1997). O projeto de arquitetura desenvolvido a partir da pesquisa de mercado e aquisio do terreno e depois, aprovado nos rgos competentes, para obteno de recursos financeiros e lanamento do empreendimento no mercado. Somente aps a etapa de lanamento, feita a contratao dos demais projetistas que iro participar do desenvolvimento do projeto. Desta forma, a atuao dos diversos projetistas envolvidos no processo no ocorre de maneira conjunta e o projeto elaborado sem a efetiva contribuio de todos os participantes ao longo das diferentes etapas do processo de projeto. Alm disso, observa-se que, durante o desenvolvimento do projeto, praticamente no existe a participao da construtora e do usurio mas, por outro lado, a influncia do incorporador bastante significativa. De acordo com BAA (1998), durante os estudos de caso nas empresas que participam do programa, foi possvel constatar algumas dificuldades com relao a implantao do fluxo do processo de projeto proposto: baixo grau de compromisso dos profissionais e empresas de arquitetura com a estratgia e metas dos contratantes (custos, prazos, atendimento ao usurio final); situao agravada devido falta de estratgia de produto por parte dos contratantes; ausncia de metodologias adequadas para levantamento das necessidades dos clientes, tanto o investidor como o usurio final;

 excesso de retrabalho no processo de desenvolvimento do projeto, em funo de alteraes por parte do contratante e da falta de integrao entre os diversos age ntes participantes; o controle de qualidade durante o processo de projeto incipiente; sendo ainda necessrio o desenvolvimento de procedimentos de controle eficazes, de fcil utilizao que sirvam de base para tomadas de decises nos projetos futuros e em andamento; no existe uma troca sistemtica de informaes entre o escritrio de projeto e a obra, no promovendo assim a aplicao dos princpios de racionalizao e construtibilidade desde a etapa inicial do processo de projeto; ausncia de coordenao do processo de projeto do edifcio, ou seja, no h um trabalho conjunto entre a construtora, os demais projetistas e o escritrio de arquitetura durante o processo de projeto do edifcio. Todos os fatores acima citados, com relao ao processo de projeto do edifcio, contribuem para uma falta da qualidade do projeto como um todo, pois esse desenvolvido sem uma viso sistmica, na qual todas as necessidades e exigncias dos diversos clientes do processo deveriam ser consideradas. 3. Projeto Simultneo Uma alternativa potencialmente importante para a melhoria do desempenho dos projetos em relao ao atendimento das necessidades dos usurios dos edifcios e dos clientes intermedirios - envolvidos na produo - a apropriao, no setor, da metodologia de desenvolvimento de produtos com Engenharia Simultnea (E.S.) utilizada nas indstrias de transformao. Tal metodologia tem permitido o desenvolvimento de produtos com expressivos ganhos em termos de reduo do tempo de lanamento de novos produtos no mercado, conseguido atravs do paralelismo na realizao de atividades de projeto e o conseqente encurtamento do tempo global de desenvolvimento do produto. Por outro lado, a E.S. propicia a eliminao de muitos problemas de produo e de uso decorrentes do projeto, o que potencializado por uma maior interao entre as fases de projeto e a considerao precoce das necessidades dos vrios envolvidos no ciclo de vida do produto. Diante das peculiaridades do setor de construo, uma soluo alternativa para aplicao de alguns dos princpios da E.S. foi desenvolvida (FABRICIO & MELHADO, 1998), dando nfase realizao integrada das vrias especialidades de projeto de produto e de processo. Assim, a denominao Projeto Simultneo visa marcar as adaptaes na metodologia de desenvolvimento de produto com E.S. para as realidades e possibilidades imediatas do setor. O termo Projeto Simultneo se mostra uma denominao de fcil assimilao pelos profissionais do setor, uma vez que, fazem parte do processo de projeto, projetos de arquitetura e de outras especialidades das engenharias. As bases do Projeto Simultneo, derivadas da Engenharia Simultnea so dadas, segundo FABRICIO & MELHADO (1998), pela: realizao em paralelo de vrias etapas do processo de desenvolvimento de produto, em especial, desenvolvimento conjunto de projetos do produto e para produo; integrao no projeto de vises de diferentes agentes do processo de produo, atravs da formao de equipes multidisciplinares; fomento interatividade entre os participantes da equipe multidisciplinar com nfase

para o papel do coordenador de projetos como fomentador do processo; forte orientao para a satisfao dos clientes e usurios (transformao das aspiraes dos clientes em especificaes de projeto). Do ponto de vista operacional, o Projeto Simultneo est associado, realizao em paralelo de atividades de projeto de forma a trazer para a concepo do produto a participao de vrios especialistas envolvidos em diferentes fases do ciclo de produo do empreendimento, buscando considerar precocemente as necessidades e vises dos clientes. 4. Cenrio atual e perspectivas Desde o incio de 1997, por meio de uma ao cooperativa entre entidades do setor de projetos e entidades representativas de empresas contratantes de projeto, foi iniciado o Programa de Gesto da Qualidade no Desenvolvimento de Projeto na Construo Civil, coordenado pelo Centro de Tecnologia de Edificaes - CTE, que visa o desenvolvimento de uma metodologia especfica de gesto da qualidade para as empresas de projeto. Participam desse programa 06 (seis) empresas de projeto de arquitetura, 04 (quatro) empresas de projeto estrutural, 02 (duas) empresas de projeto de sistemas prediais e 10 (dez) empresas construtoras e incorporadoras, totalizando 22 (vinte e duas) empresas. Essas empresas de projeto e construtoras e incorporadoras discutiram o fluxo de atividades do processo de projeto do edifcio, identificando quais os principais aspectos que afetam a qualidade, relacionados com as etapas de caracterizao e concepo do produto a ser desenvolvido; desenvolvimento do produto; entrega do projeto e acompanhamento da execuo; e avaliao da satisfao dos clientes finais quanto ao projeto. Como resultado dessa discusso, de acordo com o CTE (1998), o fluxo de atividades de desenvolvimento tcnico foi dividido em sete grandes etapas, sendo que como prrequisito existe uma fase de planejamento estratgico - figura 1. J a etapa I consiste no planejamento de empreendimentos, que visa, entre outras coisas, constatar a viabilidade de um produto definido a partir das necessidades de mercado. A etapa II, denominada de concepo do produto, caracteriza o produto quanto a: ambientes, processos construtivos, formas e geometria. Na etapa III, ocorre o desenvolvimento do produto, que subdividido em cinco estgios de desenvolvimento: anteprojeto; projeto legal; projeto pr-executivo; projeto executivo; e projeto para produo. Na etapa IV, o projeto as built desenvolvido e, finalmente na fase VII feita uma avaliao da satisfao do cliente final. Observa-se, ainda, que a atividade de entrega do projeto ocorre ao longo das etapas III e IV, e que a atividade de acompanhamento tcnico da execuo da obra inicia-se a partir da concluso do projeto executivo at a elaborao do projeto as built. Atualmente, esse fluxo de atividades de desenvolvimento tcnico do projeto est em discusso, pois ainda h divergncias entre as empresas de arquitetura, de projeto de engenharia e construtoras e incorporadoras quanto nomenclatura das etapas e o escopo de cada uma delas, principalmente durante a etapa III de desenvolvimento do produto.

Planejamento estratgico

Planejamento de empreendimento

ETAPA II

ETAPA I

Concepo do produto

ETAPA III

Desenvolvimento do produto anteprojeto projeto legal pr-executivo executivo e detalhamento projeto de produo

Atividade de Entrega de projeto Ativid. de Acompanhamento tcnico

ETAPA IV ETAPA V

Desenvolvimento do projeto as built Atividade de Entrega de projeto Ativid. de Acompanhamento tcnico

Avaliao da satisfao do cliente final

Figura 1. Fluxo geral de etapas do desenvolvimento de projeto (adaptado de CTE, 1998) Mesmo sendo este um modelo evoludo em relao ao processo de projeto tradicional no setor, ele ainda guarda caractersticas de desenvolvimento seqencial de produtos, que limita as possibilidades de interaes entre os projetistas, uma vez que muito da liberdade para propor solues alternativas em determinada especialidade de projeto fica restringida por solues e um grau de detalhamento j atingido em outra especialidade. 5. Proposta para o desenvolvimento simultneo de projetos Para que se possa desenvolver o edifcio de forma integrada e simultnea, como prope o conceito de Projeto Simultneo, necessrio estabelecer uma seqncia de atividades que permita que contedos de projetos distintos (referentes a diferentes especialidades), mas em nveis de amadurecimento semelhantes, sejam tratados e resolvidos paralelamente. Contudo, para viabilizar o incio de determinada parte (ou atividade) de projeto necessrio que um bloco de informaes pr-requisito estejam disponveis, envolvendo contedos desenvolvidos anteriormente na mesma ou em diferente especialidade do projeto. Assim, conveniente, e necessrio, que o processo de projeto seja dividido no s em suas etapas, mas que estas sejam subdivididas de forma a delimitar as vrias atividades em cada etapa do projeto de cada especialidade. Esta subdiviso do processo tem como objetivo permitir que informaes determinada(s) por alguma(s) atividade(s) (subdiviso das etapas) de uma dada especialidade estejam disponveis para serem utilizadas e criticadas por outras especialidades de projeto sem que toda a etapa da primeira especialidade esteja definida e, demande, para ser alterada, a realizao de retrabalho e a redefinio de solues j desenvolvidas. A partir desta maior subdiviso do processo de projetos possvel configurar uma seqncia para os projetos que preveja a realizao de etapas de mesmo grau de detalhamento mas de diferentes especialidades de forma paralela e interativa - figura 2.

INFORMAES BSICAS

BRIEFING - CONCEPO

DESENVOLVIMENTO

DETALHAMENTO

Figura 2. Proposta para a seqncia do projeto (fases II e III) privilegiando o paralelismo e a interatividade entre etapas de projeto

INCORPORAO

INFORMAES BASCAS

PROGRAMA DE NECESSIDADES

PROJETO LEGAL

ARQUITETURA

ESTUDO PRELIMINAR

ANTEPROJETO ARQUITETURA

PROJETO EXECUTIVO ARQUITETURA

ESTRUTURAS

CONSULTA SOBRE ESTRUTURA E FUNDAES

ANTEPROJETO ESTRUTURAS E FUNDAES

PROJETO EXECUTIVO DE ESTRUTURAS E FUNDAES

SIST. PREDIAIS

COORDENAO

COORDENAO

PROJ. P/ PRODUO

CONSULTA SOBRE SELEO DA TECNOLOGIA CONSTRUTIVA

ANLISE DAS INTERFACES COM A PRODUO

PROJETOS P/ PRODUO

COORDENAO

CONSULTA SOBRE SISTEMAS PREDIAIS

ANTEPROJETO DE SISTEMAS PREDIAIS

PROJETO EXECUTIVO DE SISTEMAS PREDIAIS

Com algumas atividades ou operaes j terminadas em determinada especialidade de projeto possvel desencadear o desenvolvimento de atividades referentes a outra especialidade com estgio de detalhamento similar, ampliando sensivelmente a interatividade entre os projetistas que podem coordenar as solues ao invs de no discutir a compatibilizao entre projetos j desenvolvidos e praticamente fechados, quando a proposio de alteraes substanciais significaria um grande retrabalho e uma volta a estgios de projetos j vencidos. Desta forma, as tentativas de compatibilizar especialidades de projetos em etapas acabadas do lugar ao desenvolvimento coordenado entre as vrias especialidades de projeto. Analisando a matriz composta pela figura 2, que corresponde s etapas II e III da figura 1, podemos identificar a ordenao dos projetos segundo as especialidades de projeto, no eixo horizontal e, na vertical, de acordo com quatro estgios de desenvolvimento e maturao do projeto, representando um encurtamento da seqncia de atividades. No primeiro estgio, est contida a etapa de levantamento e apresentao de informaes bsicas sobre as caractersticas do terreno e de sua ocupao que fica sob responsabilidade da incorporadora. No segundo estgio, esto agrupadas as atividades de gerao do programa de necessidades a ser atendido no desenvolvimento do produto e o estudo preliminar de arquitetura que vo desenvolver o conceito do produto e j devem considerar informaes e as experincias de outras especialidades de projeto e do pessoal da produo, de forma a coordenar conceitualmente as vises do incorporador e do arquiteto com a dos demais especialistas e analisar as repercusses das alternativas consideradas nos estudos preliminares em relao s possibilidades tecnolgicas e construtivas. O terceiro estgio composto pelo desenvolvimento interativo dos diversos anteprojetos de forma a coordenar as solues de diferentes especialidades de projeto visando amarrar as decises de especialidades e otimizar globalmente o projeto. Por fim, no quarto estgio, so detalhadas as solues das especialidades de projeto do produto que subsidiam a definio final dos projetos para produo dos subsistemas crticos de obra. 6. Concluses O processo de desenvolvimento de produtos na construo de edifcios apresenta uma srie de deficincias que vo repercutir negativamente na qualidade dos produtos gerados e na eficincia da construo. O pobre desempenho dos projetos, frente a seus clientes internos e externos, est intimamente associado a pouca interatividade entre os agentes envolvidos no processo de projetos do setor. Como alternativa a este quadro, a utilizao do conceito de Projeto Simultneo se mostra potencialmente promissor na busca por processos de projetos orientados ao desenvolvimento integrado das vrias especialidades de projeto, com significativas repercusses na qualidade do projeto. Para operacionalizao dos Projetos Simultneos foram propostas alteraes no encadeamento das etapas de projeto de forma a privilegiar o paralelismo entre etapas de projeto e a interatividade entre os executores destas etapas, de forma a buscar um processo de projetos orientado anlise precoce das repercusses das especificaes adotadas e de alternativas que propiciem uma ampliao do desempenho dos projetos segundo uma viso global do empreendimento.

7. Referncias Bibliogrficas BAA, J.L. Sistema de gesto da qualidade em empresas de projeto: aplicao ao caso dos escritrios de arquitetura. So Paulo, 1998. Exame de Qualificao (Mestrado) Escola Politcnica, Universidade de So Paulo. /no publicado/ CTE - CENTRO DE TECNOLOGIA DE EDIFICAES. Programa de gesto da qualidade no desenvolvimento de projeto na construo civil. So Paulo, 1998. /no publicado/ FABRICIO, M.M. & MELHADO, S.B. Projeto Simultneo e a Qualidade na Construo de Edifcios. In. Anais do Seminrio Internacional de Arquitetura. NUTAU FAUUSP. So Paulo, 1998. KOSKELA, L.; BALLARD, G.; TANHUNP, V. Towards Lean Design Management. In. Seminrio de Lean Construction, 1997. MACIEL, L.L. O projeto e a tecnologia construtiva na produo dos revestimentos de argamassa de fachada. So Paulo, 1997. Dissertao (Mestrado) - Escola Politcnica, Universidade de So Paulo. MELHADO, S.B. O processo de projeto no contexto da busca de competitividade. In. Anais do Seminrio Internacional - Gesto e Tecnologia na Produo de Edifcios. So Paulo, EPUSP/PCC, 1997, p. 7-51.