REPBLICA DE BOLIVIA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL PROGRAMA DE PUENTES PAQUETE 7: 3 PUENTES, RUTA 43 (VIACHA -THOLA KOLLO - HITO IV)

INFORME MARZO SUPERVISIN AMBIENTAL PUENTE THOLA KOLLO

MARZO 2013 LA PAZ - BOLIVIA

INDICE

INFORME DE SUPERVISION AMBIENTAL GENERALIDADES 1.1 Datos Generales Contratante: Administradora Boliviana de Carreteras - ABC Contratista: Empresa Viaa Pea - VIP SRL Supervisin: Empresa Proes Consultores SA Periodo Informe: Marzo 2013 1.2 Descripcin de Proyecto

Con la implementacin del Programa de Puentes en el paquetes 7, que contempla la construccin de tres puentes y sus Accesos, se dar continuidad al trfico vehicular entre las poblaciones ubicadas a lo largo de las ruta 43 de la Red Vial Fundamental, en consideracin de los siguientes factores: Necesidades de integracin fsica de Bolivia. Mejorar las condiciones de infraestructura vial, por constituirse sta, en la base para la creacin de nuevos mbitos de trabajo y produccin en el contexto del desarrollo econmico, dando lugar al incremento y diversificacin de los productos. Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del departamentos de La Paz La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de bajos ingresos, incorporndolos ms efectivamente a la economa nacional.

1.2.1

Descripcin del Puente

El Puente TholaKollo tienen las siguientes caractersticas: El puente TholaKollo es esviajado de hormign pretensado ubicado en el km 166+130 del sptimo tramo, con una longitud total de 26.04 La superestructura est constituida por un tramo principal con tres vigas pretensadas de 25.60 metros cada una. Sobre ellas se sita la losa de tablero las aceras, diafragmas y barandado. Este puente no tiene tramos de acceso. La calzada est provista de un sistema de drenaje mediante tubos de PVC a los costados. En los extremos de la losa existen juntas de dilatacin, para absorver los movimientos de la superestructura debido a los efectos de dilatacin por temperatura. La mesoestructura est formada por aparatos de apoyo de neopreno compuesto ubicados debajo de los extremos de las vigas. La infraestructura es de hormign armado tipo B y est compuesta por dos estribos ubicados al inicio y final del puente, del tipo de gravedad con fundacin directa.

1.2.2

Consideraciones Constructivas

Con objeto de que el proceso constructivo se realice adecuadamente, de manera de garantizar la estabilidad de los puentes en la etapa constructiva, se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

En los puentes de ms de un tramo principal, es posible efectuar una obra falsa mediante la construccin de un terraplen temporal, sobre el cual se podrn apoyar las vigas pretensadas o sus partes, antes de ser colocadas en su posicin final. Sin embargo se deber realizar el desvo de aguas con elementos apropiados de manera que se eviten desbordes y arrastre del material del terraplen hacia aguas abajo. En todo caso este proceso ser realizado nicamente en poca de estiaje. Es recomendable efectuar la construccin de las vigas pretensadas en un espacio habilitado como patio de vigas, donde se puede efectuar un mejor control del hormigonado y una adecuada disposicin de los materiales sobrantes y desechos. En caso de efectuarse el vaciado en sitio, deber colocarse elementos de resguardo para evitar el vertido de mezclas y materiales hacia el lecho del ro. Es posible realizar la construccin de las vigas sea en dovelas o como vigas completas ya que el proceso de clculo de las mismas ha tomado en cuenta ambas situaciones. La secuencia de tesado de cables debe ser adecuadamente planificada con el fin de obtener las fuerzas de tesado definidas en los planos y memoria de clculo. En forma similar, la secuencia de hormigonado de la losa de tablero debe ser verificada con el fin de lograr los resultados descritos en la memoria de clculo. El aspecto esttico de los puentes debe ser objeto de cuidadoso control, en especial en la etapa final. Por este motivo, el acabado de aceras, barandado y calzada se debe realizar de manera de lograr una geometra libre de irregularidades que brinde adems de una agradable apariencia, suficiente seguridad y comodidad a usuarios y peatones. Gran parte de los materiales a emplear en la construccin de los puentes existe en mercados locales, siendo los importados de fcil adquisicin, debido a la frecuencia de su empleo de este tipo de obras. Muchas actividades de construccin podrn utilizar mano de obra local, al mando de especialistas en construccin de puentes. El equipo de construccin requerido para la construccin del puente se encuentra disponible en nuestro medio. Sin embargo, se deber controlar la calidad y estado de funcionamiento del mismo, en especial del que se emplear en la excavacin para pilotes y en el lanzamiento de vigas, ya que a ser las etapas crticas del proyecto, es preciso garantizar su realizacin cumpliendo las mejores normas de la ingeniera de puentes.

Fig. 1. Planta y Perfil del Puente

Fig. 2. Seccin Transversal del Puente

1.3

Localizacin

El proyecto est ubicado en la ruta F-43, de la red fundamental de carreteras entre Viacha Hito IV, en el Departamento de La Paz, Provincia Juan Manuel Pando, Municipio de Catacora; el mismo que es parte del denominado paquete 7 del Programa de Puentes:

Puente TholaKollo (166+709.40 166+735.44) POLIGONAL PUENTE THOLA KOLLO NRO ESTE (m) NORTE (m) COTA msnm CODIGO 1 441395.926 8094796.113 4218.268 P1 2 441356.997 8094823.642 4216.308 P2 Fuente: Elaboracin propia Los siguientes esquemas grficos nos permiten visualizar su localizacin: Fig. No. 2.3. Localizacin del Puente TholaKollo

Fig. No. 2.4. rea de emplazamiento del Puente

1.4

Cumplimiento del Procedimiento Administrativo Ambiental Se ha seguido los procedimientos administrativos, hasta la obtencin de la Licencia Ambiental categora III que refiere el CERTIFICADO DE DISPENSACIN (CD-3) correspondientes al Puente Thola Kollo del Paquete No. 7 del Proyecto, cuya codificacin es la siguiente: Puente Thola Kollo: MMAyA-VMA-DGMACC N 5031/12 del 12 de septiembre de 2012. Estado de Avance El reinicio de actividades de construccin del Puente Thola Kollo, corresponde al 21 de septiembre de 2012, teniendo a esa fecha un avance fsico del 58.1 %.

1.5

1.6

Actividades realizadas en el periodo

Las actividades realizadas durante el mes de Marzo, continu con el vaciado de 2 elevaciones y cabezales, de las fundaciones del puente. 2. 2.1. CUMPLIMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM)

Una vez identificados los impactos posibles al ambiente, mediante el anlisis correspondiente de las actividades del proyecto de construccin del Puente Thola Kollo que de alguna forma afectaran al medio ambiente, las mismas debern sujetarse al Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental. Este programa tiene por objeto la implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin, a fin de prevenir, reducir, remediar, minimizar o compensar los impactos ambientales dentro de rangos aceptables. Las Medidas de Prevencin as como las obras de Mitigacin, son de aplicacin general y debern ser supervisadas de acuerdo al Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Como parte del Programa de Prevencin y Mitigacin se ha desarrollado Especificaciones Ambientales complementarias a las Especificaciones Tcnicas de manera que estas medidas puedan ser fcilmente implementadas y ejecutadas por el ejecutor del proyecto. Las actividades dentro del Proyecto de Construccin del puente Thola Kollo se describen a continuacin y las respectivas Medidas de Mitigacin que sern aplicadas a travs del Plan de Manejo. En el Cuadro No. 1. Se realiza un resumen de las actividades del proyecto, los impactos negativos identificados en cada factor ambiental y las medidas de mitigacin propuestas con el instrumento a travs del cual se realizar la implementacin. Cuadro No. 1 Matriz de Control
ACTIVIDAD QUE CAUSA EL IMPACTO Instalacin de campamentos y reas industriales. FACTOR AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACION Evitar reas con cultivos No podrn instalarse en reas ambientalmente sensibles De preferencia establecerse en reas ya intervenidas

Flora

Eliminacin de la cobertura vegetal

ACTIVIDAD QUE CAUSA EL IMPACTO

FACTOR AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACION Capacitacin de todo el personal del proyecto Establecer sealizacin en campamentos y reas industriales de manera que se respete el entorno Dada la fragilidad del sistema se evitara utilizar recursos naturales de esta rea. Evitar la instalacin del campamento en reas sensibles para no alterar el hbitat de alguna especie Preferentemente establecerse en reas ya intervenidas Capacitacin de todo el personal del proyecto Implementar sistemas adecuados para el tratamiento de residuos lquidos y slidos

Instalacin de campamentos y reas industriales.

Fauna

Modificacin del hbitat de la fauna

Instalacin de campamentos y reas industriales.

Agua

Contaminacin de cuerpos de agua por aguas residuales domsticas o residuos slidos Contaminacin de cuerpos de agua debido a lubricantes, grasas y aceites

Implementar sistemas de captacin de grasas, aceites y lubricantes Seleccionar el rea de manera de minimizar los volmenes de movimientos de tierra y los trabajos que se tengan que efectuar En la etapa de retiro y abandono considerar reponer condiciones similares a la original Implementacin de sistemas de gestin de residuos slidos y lquidos

Instalacin de campamentos y reas industriales

Destruccin directa de los suelos Suelo Contaminacin del suelo por derrame de hidrocarburos, aceites, y por disposicin de residuos slidos Destruccin directa de los suelos y posibles procesos de erosin cuando se disponen los materiales de desecho Eliminacin de la cobertura vegetal por disposicin de desechos y destruccin del hbitat Contaminacin de los cuerpos de agua por disposicin del material de desecho Partculas en suspensin que contaminan la atmsfera. Afectaciones a comunidades aguas abajo, afectacin generados por la explotacin Destruccin del especies vegetales y del hbitat Modificacin del paisaje Emisin de gases. Incremento de los niveles sonoros por operacin de la maquinaria Contaminacin de los suelos por vertido directo de aceites y grasas

Suelo

Movimiento de tierras

Flora y Fauna

Definicin de los lugares autorizados para depositar el material de desecho.

Agua

Aire

Riego frecuente y uso de accesorios para las volquetas

Agua Explotacin de bancos de prstamo

Respetar y no modificar los cursos de agua Afectar en lo posible lo menos que se pueda la vegetacin y el hbitat natural. Establecer horarios de trabajo. Evitar que exista cambios trascendentales por la explotacin Control de las emisiones en funcin de la normativa vigente Implementacin de trampas de grasas y aceites.

Flora y Fauna Paisaje

Operacin de maquinaria y equipo

Aire

Suelos

ACTIVIDAD QUE CAUSA EL IMPACTO

FACTOR AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL Contaminacin de cuerpos de agua por vertido directo de aceites y grasas Emisin de partculas en suspensin, contaminacin atmosfrica Contaminacin de cuerpos de agua por derrames y residuos ocasionales de concreto Contaminacin de suelos por derrames ocasionales de concreto y disposicin de residuos y bolsas de cemento Dao a la salud por inhalacin de polvo

MEDIDAS DE MITIGACION

Agua

Implementacin de trampas de grasas y aceites. Verificar el nivel y caractersticas de las emisiones

Aire

Agua Produccin, transporte y manipulacin de concreto

Limpieza del rea afectada, reutilizacin del material vertido

Suelos

Implementar sistemas de disposicin de bolsas de cemento y residuos de concreto.

Factor humano

Implementar medidas de seguridad industrial

2.2.

Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental

Los objetivos del PASA son: Establecer un marco de control y seguimiento ambiental que posibilite supervisar la implementacin de las actividades de prevencin y mitigacin propuestas en esta etapa de la obra y adopcin dinmica de medidas necesarias de control y proteccin ambiental durante el funcionamiento y ejecucin. Implementar un sistema de seguimiento continuo de la calidad ambiental a travs de la observacin, medidas y evaluaciones de una o ms de las condiciones ambientales con propsitos definidos. Planificar, coordinar y prever los medios de evaluacin, control y seguimiento ambiental de las actividades a ejecutar. Determinar la frecuencia y tiempo de monitoreo con el fin de poder determinar tendencias, correlacionar cause efecto y establecer regulaciones. Seguimiento y Control Ambiental

2.3.

El seguimiento ambiental realizado al proyecto est en funcin al programa de prevencin y mitigacin (PPM) y plan de aplicacin y seguimiento ambiental (PASA) aprobado para la obra y consta de lo siguiente:

FACTOR AMBIENTAL: AIRE

Actividades: Instalacin de campamentos y reas industriales
Movimiento de tierras Explotacin de bancos de prstamo Operacin de maquinaria y equipo Produccin, transporte y manipulacin de concreto

Impactos:

Partculas en suspensin que contaminan la atmsfera. Emisin de gases de combustin

Incremento de los niveles sonoros

Medidas de Mitigacin Riego frecuente y uso de accesorios para las volquetas Control de las emisiones de gases y ruido en funcin de la normativa vigente Verificar el nivel y caractersticas de las emisiones

Parmetros de verificacin reas de los accesos al puente y caminos de servicio temporales Medicin con decibelmetro Fuentes mviles 65 db(A) Verificacin durante la ejecucin

Frecuencia del Monitoreo Permanente Mensual Mensual

Informe de Supervisin En este periodo de trabajo no ha sido necesario aplicar riego o humedecimiento de los suelos para evitar el polvo, pues todava con las lluvias los suelos se mantuvieron hmedos, en ese sentido este impacto al aire no fue importante. Los niveles de ruido generados por los trabajos que realiza la empresa constructora se mantuvieron en niveles aceptables, a pesar que a la fecha no se han realizado ningn tipo de medicin para su verificacin; aspecto que ya fue solicitado en anteriores informes. El equipo y maquinaria que opera en los trabajos realmente son mnimos, una retroexcavadora, una volqueta, una mescladora de cemento y herramientas manuales; por tanto las emisiones de gases combustibles son mnimos. Recomendaciones: Las recomendaciones estn orientadas, como ya se seal en anteriores informes, al uso de elementos de proteccin para los trabajadores en los factores de ruido.

Respaldo Fotogrfico:

Respaldos Tcnicos .

FACTOR AMBIENTAL: AGUA

Actividades: Instalacin de campamentos y reas industriales
Movimiento de tierras Explotacin de bancos de prstamo

Operacin de maquinaria y equipo Produccin, transporte y manipulacin de concreto Impactos: Contaminacin de cuerpos de agua por descarga de aguas residuales domsticas y por descarga de residuos slidos. Contaminacin de cuerpos de agua debido a lubricantes, grasas y aceites. Contaminacin de los cuerpos de agua por disposicin del material de desecho.

Afectaciones a comunidades o propiedades aguas abajo, afectacin a la obra por los cambios generados por la explotacin. Contaminacin de cuerpos de agua por vertido directo de aceites y grasas. Contaminacin de cuerpos de agua por derrames y residuos ocasionales de concreto Medidas de Mitigacin Implementar sistemas adecuados para el tratamiento de residuos lquidos y slidos Implementar sistemas de captacin de grasas, aceites y lubricantes Definicin de los lugares autorizados para depositar el material de desecho. Respetar y no modificar los cursos de agua Implementacin de trampas de grasas y aceites. Limpieza del rea afectada, reutilizacin del material vertido Parmetros de verificacin Verificacin del correcto funcionamiento del sistema de evacuacin de residuos lquidos. Control a travs de toma de muestras de agua en los puntos de descarga aguas arriba y aguas abajo. Verificacin del correcto funcionamiento del sistema de gestin de residuos slidos y de los rellenos sanitarios Verificar el correcto funcionamiento de la trampa de grasas y aceites. Verificacin y autorizacin de reas para la disposicin del material de desecho. Frecuencia del Monitoreo Permanente

Mensual

Permanente

Informe de Supervisin Se observa que se tiene todava bastantes materiales en el curso de las aguas del ro que no han sido dispuestas de forma adecuada; por esas razones cuando existen lluvias o crece el caudal del ro este material es arrastrado, generando sedimentacin y turbidez aguas abajo. Recomendaciones: Corresponde a la empresa Contratista la regulacin del curso de las aguas del ro; de forma que no se propicien los impactos sealados anteriormente.

Respaldo Fotogrfico:

Respaldos Tcnicos

FACTOR AMBIENTAL: SUELO

Actividades: Instalacin de campamentos y reas industriales
Movimiento de tierras Explotacin de bancos de prstamo

Operacin de maquinaria y equipo Produccin, transporte y manipulacin de concreto Impactos: Destruccin directa de los suelos

Contaminacin del suelo por derrame de hidrocarburos, aceites, y por disposicin de residuos slidos. Destruccin directa de los suelos y posibles procesos de erosin cuando se disponen los materiales de desecho. Contaminacin de los suelos por vertido directo de aceites y grasas. Contaminacin de suelos por derrames ocasionales de concreto y disposicin de residuos y bolsas de cemento. Medidas de Mitigacin Seleccionar el rea de manera de minimizar los volmenes de movimientos de tierra y los trabajos que se tengan que efectuar En la etapa de retiro y abandono considerar reponer condiciones similares a la original Implementacin de sistemas de gestin de residuos slidos y lquidos Definicin de los lugares autorizados para depositar el material de desecho. Implementacin de trampas de grasas y aceites. Implementar sistemas de disposicin de bolsas de cemento y residuos de concreto. Informe de Supervisin Con el avance de las obras se puede establecer que se estn ocupando mayores espacios de suelos en el rea de influencia directa del proyecto, como la habilitacin de espacios para el vaciado y preparacin de elementos estructurales del puente. Este aspecto es viable en tanto que dichos espacios en una etapa posterior sean rehabilitados a su estado original. Otro aspecto observado del presente periodo es que para contar con accesos vehiculares al rea de las obras se han habilitado caminos temporales afectando diferentes reas, con la remocin de los suelos y excavaciones. Recomendaciones: Si todos los trabajos que viene realizando el Contratista para la ejecucin de las obras son necesarios, el ismo debe considerar que en la fase de abandono se debern realizar tareas de reconformacin. Parmetros de verificacin Verificacin antes de iniciar las actividades Verificacin en el campo Verificacin y autorizacin de reas para la disposicin del material de desecho. Verificacin visual. Verificacin de la limpieza, y que no sean afectados cuerpos de agua Frecuencia del Monitoreo Permanente Mensual

Permanente

Respaldo Fotogrfico:

Respaldos Tcnicos No se presenta respaldo

FACTOR AMBIENTAL: FAUNA Y FLORA

Actividades: Instalacin de campamentos y reas industriales Movimiento de tierras Explotacin de bancos de prstamo Eliminacin de la cobertura vegetal Modificacin del hbitat de la fauna Eliminacin de la cobertura vegetal por disposicin de desechos y destruccin del hbitat Destruccin de especies vegetales y del hbitat. Parmetros de verificacin Verificacin antes de iniciar actividades. Verificacin de la capacitacin. Seguimiento permanente durante la construccin de que el personal sea consciente de la temtica ambiental Verificar el cumplimiento de la sealizacin. Exigir que se implemente la sealizacin necesaria. Verificacin antes de iniciar la construccin de campamentos Verificacin y autorizacin de reas para la disposicin del material de desecho. Definir el rea de explotacin al inicio de las obras. Frecuencia del Monitoreo Al Inicio

Impactos:

Medidas de Mitigacin Evitar reas con cultivos No podrn instalarse en reas ambientalmente sensibles De preferencia establecerse en reas ya intervenidas Capacitacin de todo el personal del proyecto Establecer sealizacin en campamentos y reas industriales de manera que se respete el entorno Dada la fragilidad del sistema se evitara utilizar recursos naturales de esta rea. Evitar la instalacin del campamento en reas sensibles para no alterar el hbitat de alguna especie Preferentemente establecerse en reas ya intervenidas Definicin de los lugares autorizados para depositar el material de desecho. Afectar en lo menos posible la vegetacin y el hbitat natural. Establecer horarios de trabajo. Informe de Supervisin

Permanente

Mensual

Permanente

Respaldo Fotogrfico:

La habilitacin de nuevas reas de trabajo evidentemente generan la afectacin de especies vegetales; sin embargo las mismas son relativamente pequeas. En relacin a la fauna la intervencin con las obras de construccin del puente no se consideran importantes, en razn a que las reas tienen un alto grado intervencin antrpica y la fauna nativa es escasa. Una medida importante para la conservacin de las especies de flora y fauna es la adecuada capacitacin y formacin de conciencia ambiental en torno a los trabajadores y operadores de la obra.

Respaldos Tcnicos No requiere

Recomendaciones: Considerando algn tipo de afectacin relevante a estos factores el Contratista deber tomar las medidas de preservacin correspondientes. Por otra parte es preciso la realizacin de talleres de educacin ambiental para manejar correctamente todos los aspectos ambientales.

FACTOR AMBIENTAL: PAISAJE

Actividades: Impactos: Explotacin de bancos de prstamo Modificacin del paisaje Parmetros de verificacin Definir el control y la metodologa de explotacin Frecuencia del Monitoreo Permanente

Medidas de Mitigacin Evitar que exista cambios trascendentales por la explotacin

Informe de Supervisin Si bien este factor est orientado a la preservacin del paisaje particularmente en reas de explotacin de materiales en el caso del puente Tholla Kollo no se tiene ningn banco en explotacin; sin embargo corresponde sealar que este factor est afectado por las actividades que est efectuando la empresa Contratista a la fecha. El paisaje en el rea del proyecto es muy rico en color, forma y estructura. Recomendaciones: Se entiende que la fase de abandono ser determinante para recuperar y mitigar los impactos directos al entorno visual a travs del Plan de Abandono que debe ser preparado y presentado a la Supervisin la empresa Constructora.

Respaldo Fotogrfico:

Respaldos Tcnicos

FACTOR AMBIENTAL: HUMANO

Actividades: Impactos: Produccin, transporte y manipulacin de concreto Dao a la salud por inhalacin de polvo Parmetros de verificacin Verificacin durante la operacin Frecuencia del Monitoreo Permanente

Medidas de Mitigacin Implementar medidas de seguridad industrial

Informe de Supervisin En lo que se refiere el factor humano, la supervisin ha considera de principio las relaciones de coordinacin tanto con la comunidad beneficiada como las condiciones de trabajo de los trabajadores. Dentro de este enfoque, con relacin a la comunidad de Thola Kollo, a la fecha no se tuvieron reclamos ni dificultades, en todo caso la comunidad ha sido colaboradora en diferentes aspectos. Con relacin a los trabajadores, se ha mencionado que no tienen las adecuadas condiciones de habitabilidad en las instalaciones del campamento, como no cuentan con todos los elementos de trabajo. Recomendaciones: La empresa Contratista debe corregir y subsanar aquellos aspectos que se mencionan como irregulares.

Respaldo Fotogrfico:

Respaldos Tcnicos No precisa

3.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. Conclusiones Se encuentran aspectos de control y aplicacin de medidas ambientales que no estn siendo cumplidas por parte de la empresa Contratista. 3.2. Recomendaciones Es preciso que la empresa Contratista asuma con responsabilidad la poltica de proteccin al medio ambiente y sobre todo aplicar a las actividades de la construccin del puente el cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin que establece el PPM y PASA.