PDDU Benito Juarez

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
rgano del Gobierno del Distrito Federal

DCIMA QUINTA POCA 6 DE MAYO DE 2005 No. 53-BIS
N D I C E
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO JUREZ
6 de mayo de 2005
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ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO JUREZ.
(Al margen superior izquierdo dos escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- Mxico, la Ciudad de la Esperanza.- JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL)
DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO JUREZ. ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed: Que la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, se ha servido dirigirme el siguiente: DECRETO (Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.- III LEGISLATURA) ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL III LEGISLATURA. DECRETA DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIN DEL DISTRITO FEDERAL EN BENITO JUREZ. ARTCULO PRIMERO.- Se aprueba la Iniciativa con Decreto que contiene el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegacin Benito Jurez del Distrito Federal, de conformidad con el texto, anexos y planos que como anexo nico forman parte del presente Decreto y en los trminos en ellos indicados. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto surtir sus efectos al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- Se abroga el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez, versin 1997, el cual junto con sus anexos tcnicos fueron publicados el 10 de abril y 31 de julio de 1997, respectivamente. TERCERO.- Inscrbase el presente Decreto y Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio. Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los cinco das del mes de abril del ao dos mil cinco.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. ANDRS LOZANO LOZANO, PRESIDENTE.- DIP. JOS JIMNEZ MAGAA, SECRETARIO.- DIP. SOFA FIGUEROA TORRES, SECRETARIO.- (Firmas) En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 48, 49 y 67, fraccin II del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico a los seis das del mes de abril de dos mil cinco.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, ALEJANDRO ENCINAS RODRGUEZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, LAURA ITZEL CASTILLO JUREZ.- FIRMA.
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PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO DE BENITO JUREZ I. FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN 1.1 ANTECEDENTES 1.1.1 Motivacin 1.1.2 Fundamentacin 1.1.3 Proceso de Consulta Pblica 1.1.4 Situacin Geogrfica 1.2 DIAGNSTICO 1.2.1 Relacin con la Ciudad y Zona Metropolitana 1.2.2 Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos 1.2.3 Usos del Suelo 1.2.4 Vialidad y Transporte 1.2.5 Infraestructura, Equipamiento y Servicios 1.2.6 Vivienda 1.2.7 Asentamientos Irregulares. 1.2.8 Reserva Territorial 1.2.9 Conservacin Patrimonial 1.2.10 Paisaje Urbano 1.2.11 Medio Ambiente 1.2.12 Riesgos y Vulnerabilidad 1.3 PRONSTICO 1.4 DISPOSICIONES DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y OTROS INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y OPERATIVOS QUE INCIDEN EN LA DELEGACIN 1.5 JUSTIFICACIN DE LA REVISIN, MODIFICACIN Y ACTUALIZACIN AL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO 1997 II. IMAGEN OBJETIVO III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.1 ESTRUCTURA URBANA 4.2 DELIMITACIN DE REAS DE ACTUACIN 4.3 ZONIFICACIN Y DISTRIBUCIN DE USOS DEL SUELO 4.3.1 Suelo Urbano 4.4 NORMAS DE ORDENACIN 4.4.1 Normas de Ordenacin que aplican en reas de Actuacin 4.4.2 Normas Generales de Ordenacin 4.4.3 Normas de Ordenacin Particulares 4.5 PROGRAMAS PARCIALES DE DESARROLLO URBANO V. ESTRUCTURA VIAL VI. ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN 6.1 ACCIONES 6.1.1 Socioeconmicas 6.1.2 De Estrategia Territorial 6.2. INSTRUMENTOS 6.2.1 De Planeacin 6.2.2 De Regulacin 6.2.3 De Fomento 6.2.4 De Control y Vigilancia 6.2.5 De Coordinacin VII. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DEL PAISAJE URBANO VIII. INFORMACIN GRFICA IX. ANEXOS
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I. FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN 1.1 Antecedentes 1.1.1 Motivacin El crecimiento alcanzado durante las ltimas dcadas, las condiciones fsicas del territorio y el proceso de transformacin econmica, poltica y social que se presenta actualmente el Distrito Federal, hacen necesaria la tarea de revisar, modificar y actualizar el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez (PDDU), que constituye el instrumento que permite la vinculacin de los objetivos y estrategias de los diferentes niveles superiores de planeacin, con el propsito de lograr el desarrollo armnico de la Delegacin orientando la planeacin y el ordenamiento territorial en los principales aspectos de su problemtica urbana ambiental, en un marco de sustentabilidad que de no considerarse tendr consecuencias de tipo ambiental, econmico y social para el territorio y su poblacin. Derivado de lo anterior, el Gobierno del Distrito Federal a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y la Delegacin Benito Jurez, desarroll el proceso de revisin, modificacin y actualizacin de la versin 1997 del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez planteando los siguientes objetivos bsicos de trabajo: - Valorar la operatividad del Programa Delegacional vigente en relacin con la problemtica y tendencias de la dinmica urbana de la Delegacin Benito Jurez. - Establecer la congruencia de las disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 (PGDUDF 2003) con la estrategia de planeacin de desarrollo urbano y los aspectos normativos de ordenamiento territorial contenida en la versin actualizada del Programa Delegacional, como resultado del ejercicio de valoracin. - Plantear una integracin adecuada de la estructura urbana de la demarcacin con la Ciudad en su conjunto, garantizando el bienestar social de sus habitantes. - Proponer el desarrollo de programas, proyectos y actividades econmicas articulados con obras de infraestructura bsica y social en espacios de fomento especficos, como parte de la estrategia de manejo integral del territorio y optimizacin de recursos existentes en materia de infraestructura, equipamientos y servicios. - Detectar las alteraciones al medio fsico del territorio e incorporar medidas que garanticen su mitigacin y control. - Sealar claramente los mbitos de corresponsabilidad, regulacin e intervencin del gobierno local y las distintas formas de organizacin y representatividad ciudadana en la aplicacin de las polticas y la normatividad del Programa Delegacional y Parciales de Desarrollo Urbano que resultaran ratificados, a fin de preservar los recursos que garanticen la viabilidad e implementacin de la accin pblica. - Precisar las metas, objetivos, polticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo urbano para al mbito Delegacional. - Proponer los incentivos y estmulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidacin de la estrategia de desarrollo urbano delegacional. - Fomentar el trabajo coordinado entre autoridades y poblacin a fin de intervenir desde el diagnstico de las demandas, hasta la planeacin, operacin y presupuestacin de los programas de desarrollo urbano, social y ambiental. As, los alcances del programa se estructuraron dos niveles bsicos de informacin: el primero que se obtuvo realizando un anlisis puntual de los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, territoriales y ambientales que en su correlacin explicaban la situacin del desarrollo urbano en la Delegacin Benito Jurez y el segundo, en el que a partir de lo establecido en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 y a otras disposiciones normativas y operativas que inciden en la Delegacin, expone tanto los escenarios tendenciales en caso de mantenerse las caractersticas urbanas, poblacionales y econmicas como los programticos, en sus requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento.
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Y a partir de los referidos niveles de informacin se definieron la imagen objetivo del programa, estableciendo los objetivos general y particulares, as como las prioridades delegacionales a alcanzar con estrategias, orientaciones y polticas precisas como esquema del proceso de planeacin-gestin que oriente el desarrollo y modifique las tendencias negativas del territorio, considerando la articulacin de los procesos en los mbitos sociales, econmicos, territoriales y ambientales. Lo anterior, estableciendo lineamientos y puntos de continuidad para la integracin de los Programas Parciales de Desarrollo Urbano existentes en la Delegacin como niveles complementarios de planeacin. Asimismo, se definieron las acciones estratgicas que permitieron identificar las lneas de accin y orientaciones a corto, mediano y largo plazo, con el fin de plantear proyectos integrales y sustentables hacia el logro de la imagen objetivo delegacional y los instrumentos de ejecucin que permitirn promover la participacin corresponsable de todos los actores en el proceso de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, a travs de mecanismos giles de planeacin, regulacin, fomento, control, vigilancia ,coordinacin y concertacin. 1.1.2 Fundamentacin De acuerdo con el proyecto global y la visin de futuro de revertir el crecimiento extensivo de la ciudad, reorientando a sus zonas urbanas y rurales hacia un desarrollo sustentable: la revisin, modificacin y actualizacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano existente se realiza a partir de la evaluacin de su aplicacin e incorporacin de la informacin y lineamientos necesarios para cumplir con la visin integral de un ordenamiento territorial urbano-ambiental. As, el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en su nueva versin se constituye en un instrumento indispensable para orientar el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, como expresin de la voluntad de la ciudadana para la aplicacin transparente de los recursos pblicos disponibles, en un marco de accin coordinada entre las distintas instancias a quienes corresponde operarlo y todos los agentes interesados en mejorar la capacidad productiva del Distrito Federal. Lo anterior fundamentado en los Arts. 25, 26, 27, 73, -fracciones X y XXIX-C-, y 122, Apartado C, Base Primera, -fraccin I-, Inciso J y Base Segunda, -fraccin II-, Inciso C de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 4, 5 fraccin II, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 27, 28, 32, 33, 46, 49, 51, 53 y 57 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14 Bis, 15, 16, 17, 18, 19 a 20 Bis, 21, 22 Bis y 23 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente; 2, 52, 56, 63, 64, 65, 66, 73 y 87 de la Ley Agraria; 44, 45, 46 y 47 de la Ley de Aguas Nacionales; 12, -fracciones V y XIV, 36, 40 y 42 -fraccin XIV-; 67 fracciones XVI y XXVI- y 119 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15, -fraccin II-, y 24 -fracciones I, III, IV, V, VII, XIV, XVIII- de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4 y 49 -fracciones I, II y III- del Reglamento Interior de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 10 fracciones I, III, IV y V y 13 fraccin VI de la Ley Orgnica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF); 1, 3, 6, 8, 9 y 10 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 20, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 37 y 38 de la Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33 y 36 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 1, 3, 27 y 63 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal; 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 16, 20, 21, 22 y 23 de la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanstico Arquitectnico del Distrito Federal; 1, 2 y 4 del Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal; 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 14, 18 y 20 de la Ley de Vivienda del Distrito Federal; 1, 76, 77, 78 y 80 de la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal; 1, 2, 3, 5, 10, 13, 14 y 15 de la Ley Ambiental del Distrito Federal; 6 -fraccin IV-, 15 -fraccin IX-, 16 -fraccin XII- y 20 -fraccin I- de La Ley de Aguas del Distrito Federal; 1, 2, 3, 38, 39 y 43 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal; 1, 2 y 12 de la Ley para la Celebracin de Espectculos Pblicos en el Distrito Federal; 1, 2, 3, 6, 9, 10, 12, 14 y 16 de la Ley de Fomento para el Desarrollo Econmico del Distrito Federal; 1, 2, 4, 9 y 18 de la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles en el Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 10 de la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal; 1, 2, 4 y 5 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 1, 3, 4, 5, 8, 10, y 98 de la Ley de Participacin Ciudadana; 1, 2, 4, 6, 10, 16, 17 y 20 de la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal; 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349 y 350 del Cdigo Penal en vigor para el Distrito Federal y los Acuerdos, Cdigos, normatividad complementaria y de aplicacin supletoria.
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Asimismo, se rige por el contenido del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio 2001-2006, el Programa de Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico; el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2000-2006, el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, versin 2003; el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal y los Programas Sectoriales en el Distrito Federal, todos vigentes y aquellos que en su momento se emitan. 1.1.3 Proceso de Consulta Pblica En atencin a lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal (LDUDF) y su Reglamento, la SEDUVI cumpliendo con los procedimientos y tiempos establecidos el 03 de octubre de 2002 public en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el aviso de inicio del proceso de revisin, modificacin y actualizacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Benito Jurez versin 1997, con el propsito de adecuar los instrumentos de planeacin a la dinmica urbana del territorio delegacional. Dicha revisin, parti del anlisis de los cambios fsicos del territorio, en el que se consideraron los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, ambientales y de ordenamiento espacial ocurridos durante el periodo de vigencia del instrumento en referencia. Concluida esta etapa y en el marco del Sistema de Planeacin Urbana del Distrito Federal y en base a lo dispuesto en el Artculo 25 de la LDUDF, que seala la obligatoriedad de revisar el Programa Delegacional cada tres aos, el 30 de junio de 2004 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se dio aviso del proceso de la Consulta Pblica del proyecto de Programa Delegacional de Desarrollo Urbano iniciando el 1 de julio y concluyendo el 3 de agosto de 2004. Para llevar a cabo el proceso de Consulta Pblica se instal un mdulo permanente en el edificio delegacional y un mdulo itinerante en cada uno de los sitios establecidos para las 40 audiencias pblicas, exponiendo el documento y planos temticos del diagnstico, la imagen objetivo, la estrategia de ordenamiento territorial y las acciones estratgicas, resultando una participacin de 1,734 personas quienes ingresaron 159 propuestas por escrito con 1,221 opiniones. Del total de audiencias, se realizaron 3 con diferentes sectores: una con el Colegio de Arquitectos y asociaciones de profesionales; otra con empresas asociadas al sector de la construccin y la tercera, con las cmaras de industriales y comerciantes; adicionalmente, se llevaron a cabo los eventos de inauguracin y de clausura de dicha Consulta. Finalmente, como lo seala el Artculo 8 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal se analizaron las 1,221 opiniones resultando procedentes el 52% de las mismas, incorporndose al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano e improcedentes el 48%, para las cuales se elabor un dictamen por cada una y se encuentran en la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para su consulta. 1.1.4 Situacin Geogrfica Delimitacin de la Delegacin La Delegacin Benito Jurez se ubica entre los 19 24' al Norte, al Sur 1921' de latitud Norte, al este 9908', al oeste 9912' de longitud oeste, y se localiza en el centro de la zona urbana del Distrito Federal, por lo que juega un papel importante en la integracin territorial y sus limites son: al Norte con la Calle 11 de abril y el Viaducto Miguel Alemn; al Sur la Av. Barranca del Muerto y Ro Churubusco; al Oriente la Av. Plutarco Elas Calles y la Calle Atzaycatl; al Poniente el Perifrico Adolfo Lpez Mateos.
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La Delegacin tiene una superficie de 2,663 ha y representa el 1.8% de la superficie total del Distrito Federal y limita al Norte con las Delegaciones Miguel Hidalgo y Cuauhtmoc; al Este con Iztacalco e Iztapalapa; al Sur con Coyoacn y lvaro Obregn y al Oeste con la Delegacin lvaro Obregn. Los limites delegacionales se describen a partir del cruce de los ejes del Viaducto Presidente Miguel Alemn y Calzada de Tlalpan, dirigindose hacia el Sur por el eje de esta ltima hasta su cruce con el eje de la Calzada Santa Anita, por el que contina hacia el Oriente hasta el cruce con el eje de la Calle Atzaycatl, en la que cambia de direccin hacia el Sur hacia el eje de la Av. Presidente Plutarco Elas Calles; contina por el eje de dicha avenida con rumbo al Suroeste, hasta la Av. Ro Churubusco, continuando por el eje de sta hacia el Poniente, hasta su cruce con la Av. Universidad; contina por el eje de la Av. Ro Mixcoac hacia el Noreste, hasta la interseccin con la Av. Barranca del Muerto y por el eje de sta, con rumbo Suroeste y Noroeste y siguiendo sus diversas inflexiones, hasta su confluencia con el eje del Anillo Perifrico en el tramo denominado Presidente Adolfo Lpez Mateos, por el cual contina hacia el Norte hasta la Calle 11 de Abril; por el eje de sta ltima se dirige al Noreste, cruzando las avenidas Revolucin, Puente de la Morena y Patriotismo, hasta su interseccin con el eje de Viaducto Presidente Miguel Alemn el que sigue en todas sus inflexiones hacia el Noreste y el Oriente hasta su cruce con el eje de la Calzada de Tlalpan, punto de partida.1, con una divisin poltica integrada por 56 colonias y 2,210 manzanas. Cuadro 1. Divisin Delegacional por Colonias 1. Acacias 15. Ermita 2. Actipan 16. Extremadura Insurgentes 3. lamos 17. Pedro Mara Anaya 4. Albert 18. Independencia 5. Amricas Unidas 19. Insurgentes Mixcoac 6. Ampliacin Npoles 20. Insurgentes San Borja 7. Atenor Salas 21. Iztacchuatl 8. Centro Urbano Presidente. 22. Josefa Ortiz de Domnguez Miguel Alemn (CUPA) 9. Ciudad de los Deportes 23. Letrn Valle 10 Crdito Constructor 24. Mara del Carmen 11. Del Lago 25. Merced Gmez 12. Del Valle Norte 26. Miguel Alemn 13. Del Valle Centro 27. Miravalle 14. Del Valle Sur 28. Mixcoac
Fuente: Direccin de Desarrollo Urbano de la Delegacin Benito Jurez.
29. Moderna 30. Npoles 31. Narvarte Oriente 32. Narvarte Poniente 33. Nativitas 34. Noche Buena 35. Nonoalco 36. Nios Hroes 37. Ocho de Agosto 38. Periodista 39. Piedad Narvarte 40. Portales Norte 41. Portales Sur 42. Portales Oriente
43. Postal 44. Residencial Emperadores 45. San Jos Insurgentes 46. San Juan 47. San Pedro de los Pinos 48. San Simn Ticumac 49. Santa Cruz Atoyac 50. Mdulo Las Flores 51. Tlacoquemcatl del Valle 52. U. Habitacional Esperanza 53. Vrtiz Narvarte 54. Villa de Corts 55. Xoco 56. Zacahuitzco
Cabe sealar que con fundamento en las facultades conferidas por los Arts. 1 fraccin I, 4, 11 fraccin VII y XIII y 27 fraccin I de la Ley de Desarrollo Urbano del DF; 6 fracciones I, VI, y VIII, 7 fraccin I y, 12 de la Ley de Procedimiento Administrativo del DF; 24 fracciones X, XV y XX, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del DF; 3 prrafo segundo, 11 fraccin II y 12 fracciones III y V del Estatuto de Gobierno del DF y; 50 fracciones IV y XXVI del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, la SEDUVI coordin diversas mesas de trabajo para analizar y definir los lmites de las Colonias y su nomenclatura en la jurisdiccin de la Delegacin Benito Jurez. Dichas mesas contaron con la participacin de la Direccin General de Regularizacin Territorial, la Secretara de Finanzas, el servicio Postal Mexicano y la Delegacin Benito Jurez, y sus resultados sern incluidos en la presente versin del Programa Delegacional. Estructura y Formacin de Suelos Las caractersticas fisiogrficas de la Delegacin Benito Jurez, la ubican en la zona geogrfica del altiplano mexicano y en la Provincia del Eje Neovolcnico, cuya Subprovincia son los lagos y volcanes de Anhuac. El Sistema de Topoformas se encuentra integrado por la Sierra Volcnica que representa el 34.35% de la superficie Delegacional; en Lomero con Caadas en el 39.13%; Meseta Basltica Malpas en el 16.27% y Llanura Aluvial con el 9.75%. La pendiente en su mayora es plana con una ligera ascendencia al Poniente.
Fuente: LOAPDF, Ttulo Primero de la Administracin Pblica del Distrito Federal, Captulo I, Disposiciones Generales, Artculo 11.
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Cuadro 2. Caractersticas Fisiogrficas Zona Geogrfica Altiplano Mexicano Provincia Eje Neovolcnico Subprovincia Sistema de Topoformas % De la Sup. Delegacional 34.35 39.13 16.77 9.75 Altitud Media 2,250 msnm Pendiente Terreno plano con una ligera pendiente ascendente al Poniente
Sierra Volcnica Lagos y Lomero con Caadas Volcanes Meseta Basltica Malpas de Anhuac Llanura Aluvial
Fuente: Atlas Cartogrfico de la Ciudad de Mxico y rea Conurbada, Indito. Nota: msnm = metros sobre el nivel del mar.
Geologa De acuerdo a la zonificacin, desde el punto de vista estratigrfico, el Distrito Federal presenta tres tipos de zonas: Zona I de Lomas, conformada por gravas, arenas, bloques, basaltos y piroclsticas; Zona II de Transicin, conformada por arcilla, arena y grava y Zona III, la Lacustre conformada por tobas, limos, arcillas y arenas finas. La Delegacin Benito Jurez se encuentra ubicada principalmente en la Zona III, integrada por depsitos de arcilla altamente compresibles, separados por capas arenosas con contenido diverso de limo o arcilla. Estas capas arenosas son consistencia firme a muy dura y de espesores variables de centmetros a varios metros. Los depsitos lacustres suelen estar cubiertos superficialmente por suelos aluviales y rellenos artificiales; el espesor de este conjunto puede ser superior a 50m. Las Unidades Litolgicas de la Delegacin datan de la era (C) Cenozoico y del periodo (Q) Cuaternario, entre la roca o suelo predomina el suelo con una porcin de Aluvial del 5.26% y el Lacustre representa el 94.74% de la superficie delegacional2. Cuadro 3. Zonificacin de la Delegacin segn tipo de material estratigrfico Localizacin Zona Norte Sur Este gneas: Andesitas 8 8 Arcillas 8 8 8 Sedimentarias Arenas 8 8 Edafologa En la mayor parte de la Delegacin predominan los suelos arcillosos, mientras que en la zona poniente su composicin es a base de suelos arenosos (arena gruesa andestica), lo que significa que el 40% de la superficie delegacional se encuentra en suelo lacustre, principalmente en el lado oriente; el 50% est catalogado como suelo de transicin, ocupando la zona centro poniente y slo el 10% del total de la superficie est ocupada por suelo en lomero, en el rea sur poniente de la Delegacin. Hidrologa La fuente de abastecimiento de agua potable para la Delegacin, lo constituye el manto acufero de la Cuenca de Mxico de la regin RH26 del Pnuco, que es uno de los ms importantes del pas, tanto por su magnitud como por el destino de sus aguas. El acufero del Valle de Mxico se recarga bsicamente con la infiltracin de agua de lluvia, que se precipita sobre las sierras del poniente, sur y oriente de donde fluye hacia el centro de la zona lacustre de la Subcuenca L. TexcocoZumpango. Tambin existe una zona de corrientes de agua que se encuentran entubados como: La Piedad, Becerra, Mixcoac, Barranca del Muerto y Churubusco.
Oeste 8 8
Centro 8
Fuente: Direccin Tcnica, Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH, ahora Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico).
2 Fuente: CGSNEGI. Carta Geolgica, 1: 250,000 y Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal (Titulo Sexto: De la Seguridad Estructural de las Construcciones; Art. 170).
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Clima Con base en el sistema de clasificacin el clima, se presentan dos tipos de climas: en el 20.87% de la superficie delegacional, el C(w1) Templado Subhmedo, con lluvias en verano y de humedad media y en un mayor porcentaje del territorio, 79.13%, el C(w0), es Templado Subhmedo con lluvias en verano y de menor humedad. Con base en los datos de las estaciones meteorolgicas "La Colonia del Valle" y "La Reposadera Mixcoac, la temperatura promedio en la Delegacin es de 15.6C, la mnima de 9.6C y la mxima de 23.4C.; registr una precipitacin acumulada promedio de 240.0 mm en el ao 2000, por lo que la mayor precipitacin promedio mensual que se present durante el periodo de 1982-2000 fue de junio a septiembre con una mxima de 152.7 mm y la precipitacin pluvial mnima fue de 3.6 mm. Cuadro 4. Precipitacin Histrica Mensual y Anual (1982-2000) en mm Ao Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ag. 1982 0.0 8.4 7.1 35.9 79.9 78.2 114.1 59.7 1983 11.0 4.1 3.8 0.0 17.6 74.1 207.8 106.7 1984 7.7 6.2 0.1 0.5 32.2 76.3 200.4 118.6 1985 4.5 1.1 2.9 49.5 57.4 164.2 125.0 118.0 1986 0.0 0.1 0.0 16.6 61.1 267.3 85.4 90.0 1987 0.0 1.8 3.0 12.7 45.6 99.7 195.4 136.1 1988 0.2 7.0 32.9 8.9 50.1 137.5 131.5 138.5 1989 2.3 0.0 5.6 21.6 55.5 146.1 88.9 119.1 1990 2.2 3.6 8.3 44.7 52.6 136.0 191.8 144.4 1991 9.3 4.3 0.1 8.4 56.1 240.9 205.1 90.7 1992 20.8 21.7 6.5 16.8 92.9 53.6 165.5 184.4 1993 24.2 3.1 4.4 19.7 26.1 157.4 174.2 98.5 1994 17.4 0.0 1.8 41.4 36.2 199.2 176.5 201.0 1995 22.0 3.4 10.7 5.8 73.0 102.9 121.3 156.6 1997 0.2 0.5 33.9 42.8 45.4 67.2 185.9 78.7 1998 5.6 0.0 0.0 1.2 5.0 74.3 91.0 284.0 1999 0.2 0.0 7.3 8.5 25.9 57.8 135.8 62.3 2000 0.0 0.0 9.7 6.8 74.4 149.1 --Promedio 7.1 3.6 7.7 19.0 49.3 126.8 152.7 128.7
Fuente: Direccin Tcnica, DGCOH (ahora Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico).
Sep. 31.4 79.6 203.9 86.4 66.8 95.7 130.7 107.8 139.5 104.6 164.9 136.7 161.6 84.0 73.8 90.3 158.4 -112.7
Oct. 52.0 39.0 126.4 16.4 46.9 0.0 18.3 20.8 74.8 171.0 116.3 17.6 48.6 23.4 61.0 3.0 0.5 -49.2
Nov. 0.0 20.0 0.1 0.0 4.8 3.4 4.9 4.7 0.0 8.0 58.6 14.9 12.3 64.0 7.0 0.0 0.0 -11.9
Dic. 1.9 1.4 4.2 0.0 0.3 0.0 0.0 18.2 0.8 3.2 1.1 0.0 0.1 47.1 3.4 204.5 159.4 -26.2
Anual 468.6 565.1 776.6 625.4 639.3 593.4 660.5 590.6 798.7 901.7 903.1 676.8 896.1 714.2 599.8 758.9 616.1 240.0 694.8
Antecedentes Histricos Entre los primeros pueblos y barrios asentados en el territorio del Distrito Federal se encentraron los de Mixcoac, Ticomac, Xoco, Atoyac, Actipan, Tlacoquemcatl, Zacahuitzco y Nonoalco; todos caracterizados por ser terrenos con grandes cantidades de agua (semipantanosos) en donde haba magueyes, nopales y diversos matorrales cuando no se encontraban inundados por las aguas del lago Texcoco, razn por la cual los antiguos pobladores desarrollaron las tcnicas de explotacin agrcola en zonas acuticas; asiento de haciendas, ejidos y ranchos campestres, donde abundaban especies de aves acuticas como los patos y los chichicuilotes. Los ros y lagos existentes, que adems de constituirse en lneas limtrofes naturales e importantes vas de comunicacin, resultaban indispensables en su desarrollo econmico y en su correlacin con la cosmogona religiosa, la cual origino la particular denominacin y simbolismo, an prevaleciente de los poblados establecidos, ejemplo: Mixcoatl (culebra de agua), Zacahuitzco (zacate espinoso), Atoyac (lugar de manantial o ro), Atlacuihuayn - lase Tacubaya (lugar en que se toma el agua), etc.
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En el ao de 1899 se decret que en la municipalidad de Mxico con sus 17 prefecturas municipales se incluyeran las denominadas: Tacubaya, Mixcoac y General Anaya, posteriormente para el ao de 1928 con la sustitucin del Rgimen Municipal del Distrito Federal por el Departamento Central, el territorio actual Delegacin correspondi al Departamento Central y al municipio General Anaya. En el periodo independiente, la Delegacin se fue vinculando con la Ciudad de Mxico gracias a la introduccin de los tranvas tirados por mulas. En los primeros aos del siglo XX surgieron diversos fraccionamientos con caractersticas heterogneas, disponiendo de calles y avenidas sin la aprobacin oficial ni el reconocimiento de la lotificacin, algunos casos con la modalidad de colonias campestres como la Colonia Del Valle; la zona de Mixcoac, que con sus pueblos y barrios aledaos, fue importante paseo colonial con abundancia de huertos y en la que existi un inmueble cerca del puente que una a Mixcoac con Tacubaya, que se conoca como la Casa de la Morena y a la que muy probablemente deba su nombre la actual Calle Puente de la Morena. En los aos veinte se aprobaron las solicitudes de fraccionamientos, reconocindoseles oficialmente por lo que se les doto de los servicios pblicos. En estos mismos aos aument la actividad en los territorios de Mixcoac, Tacubaya, San Pedro de los Pinos, Actipan, Narvarte, entre las ms relevantes. Posteriormente, cuando las necesidades de la poblacin impulsaron el desarrollo de la ciudad generando efectos perjudiciales en los ejidos, los cuales fueron desapareciendo y derivaron que sus habitantes se colocaran en las nacientes colonias como Del Valle, Moderna, Portales, Santa Cruz, lamos, Nios Hroes, Independencia, Periodista y la Piedad. A principios de la dcada de los aos cuarentas, el territorio del Distrito Federal se encontraba dividido en cuatro zonas urbanas o Delegaciones administrativas: Cuauhtmoc, Venustiano Carranza, Miguel Hidalgo y Benito Jurez. En el caso de la Delegacin Benito Jurez, se limitaba al Norte con el ro de la Piedad, formado por el ro Tacubaya y Becerra; al Surponiente, el ro Churubusco, cuyos influentes son los ros Mixcoac, San ngel, Magdalena y Eslava; mientras que al Oriente, an se ubica la Av. Plutarco Elas Calles, prolongacin del trazo original del antiguo Canal de Miramontes. En este periodo existen grandes construcciones de la era moderna como: La Plaza Mxico; el Conjunto Urbano Presidente Miguel Alemn; el Hospital 20 de Noviembre; el Parque Delta; el Hospital de Tramautologa de Xoco; el Teatro de los Insurgentes decorado con murales de Diego Rivera; la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y la Secretaria de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas decoradas con murales de Juan O. Gorman y Jos Chvez, entre otros; el Parque Hundido; el Parque de los Venados; el World Trade Center antes Hotel de Mxico; el Poliforum Cultural decorado por David Alfaro Siqueiros; la Alberca Olmpica y el Gimnasio Olmpico Juan de la Barrera. La Delegacin es el resultado de la subdivisin, realizada en 1971, de la zona conocida como Ciudad de Mxico. Los pueblos y barrios que le dieron origen fueron: Mixcoac, Ticumac (San Miguel), Xoco, Atoyac (Santa Cruz), Actipan, Tlacoquemcatl (Santa Cruz), Zacahuitzco, Ahuehuetln, Acachinaco y Coloco; entre los barrios se encuentran: Nonohualco (Nonoalco) y Huitzilan. En 1972, la actual Ciudad de Mxico se fraccion administrativamente en 16 Delegaciones Polticas, con el propsito de hacer ms expeditas las demandas de vivienda y servicios. La organizacin poltico-administrativa que hasta la fecha mantiene: un gobierno central y 16 delegaciones polticas. Posteriormente la Delegacin, como resultado de su ubicacin central se vio dividida por la construccin de diversas obras viales, tales como, el Viaducto Miguel Alemn, Ro Becerra, la Calzada de Tlalpan, el Anillo Perifrico y los Ejes Viales, seccionando la traza de las antiguas colonias propiciando con ello alteraciones en la estructura urbana que se reflejan en gran uniformidad del vocabulario arquitectnico y urbanstico. 1.2 Diagnstico 1.2.1 Relacin con la Ciudad y Zona Metropolitana La Delegacin Benito Jurez no tiene contacto fsico con ningn municipio de Estados colindantes con el Distrito Federal; sin embargo debido a sus caractersticas de ubicacin central, desempea un papel importante en la vida de los habitantes de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, su grado de consolidacin en infraestructura y el nivel de especializacin en cuanto a la concentracin de servicios y comercio, abarcan un radio de influencia a nivel metropolitano.
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Es considerada, adems como una fuente importante de generacin de empleos y posee un sistema de vialidades que son fundamentales para la estructura urbana de la Ciudad de Mxico, convirtindola en paso obligado para los habitantes de otras Delegaciones del Distrito Federal a travs de los Ejes 1 Av. Mxico Coyoacn-Cuauhtmoc; Eje 2 Poniente Gabriel Mancera; Eje 7 Extremadura-Flix Cuevas-Municipio Libre; Eje 7 Sur A Gral. Emiliano Zapata; Eje 8 Sur J. M. RicoPopocatpetl-Ermita Iztapalapa y Eje Central, adems de Anillo Perifrico; Viaducto Miguel Alemn; Circuito Interior; Av. de los Insurgentes; Calzada de Tlalpan; Plutarco Elas Calles; Av. Universidad y Divisin del Norte, que entre otras vialidades de la ciudad estn categorizadas como corredores urbanos. 1.2.2 Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos Aspectos Demogrficos A partir de la dcada de los ochenta, la poblacin de la Delegacin comenz a disminuir a causa de la sustitucin de los usos habitacionales, de la carencia de zonas de reserva para crecimiento urbano y el alto costo del suelo; mientras en 1980 su poblacin fue de 544,882 habitantes, en el ao 20003 se registraron 360,478 habitantes. Por otra parte, se destaca tambin la disminucin de la proporcin de la poblacional con respecto a la poblacin del Distrito Federal: de 11.0% en 1960 al 4.2% en 2000. Se considera que este proceso de despoblamiento es un fenmeno caracterstico de la zona central de la Ciudad de Mxico. Cuadro 5. Crecimiento y Densidad de Poblacin Porcentaje con respecto Ao Poblacin al Distrito Federal 1960 537,015 11.0 1970 605,962 8.8 1980 544,882 6.2 1990 407,811 5.0 2000 360,478 4.2 2002 357,573 4.1
Densidad Bruta en la Delegacin (Hab/Ha) 202 227 205 153 135 134
Densidad Bruta en el Distrito Federal (Hab/Ha) 33 46 59 55 58 58
Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003. Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez, Edicin 2001, INEGI y Censo General de Poblacin y Vivienda, varios aos.
En lo que respecta a la densidad, su evolucin tambin es negativa, disminuyendo desde el ao de 1970 en el que contaba con 227 habitantes/ha al ao 2000, en la que registr 135 habitantes/ha, ocupando el 6 lugar con respecto a las 16 Delegaciones. Cuadro 6. Densidad de Poblacin por Delegacin Delegacin 1970 (Hab/Ha) 1980 (Hab/Ha) 1990 (Hab/Ha) 2000 (Hab/Ha) lvaro Obregn 59 83 83 89 Azcapotzalco 160 181 142 132 Benito Jurez 227 205 153 135 Coyoacn 63 111 118 119 Cuajimalpa 4 11 15 19 Cuauhtmoc 286 251 184 159 Gustavo A. Madero 136 174 146 142 Iztacalco 205 245 192 176 Iztapalapa 45 108 128 152 Magdalena Contreras 10.0 23 26 29 Miguel Hidalgo 138 116 87 75 Milpa Alta 1 2 2 3 Tlhuac 7 17 24 35
Lugar que ocupa 9 7 6 8 15 2 4 1 3 13 10 16 11
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda de 2000.
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Delegacin 1970 (Hab/Ha) 1980 (Hab/Ha) 1990 (Hab/Ha) 2000 (Hab/Ha) Tlalpan 4 12 16 19 Venustiano Carranza 216 207 155 138 Xochimilco 9 17 22 29 Total del Distrito Federal 46 59 55 58
Lugar que ocupa 14 5 12
Densidad estimada de acuerdo al Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez, Edicin 2001, INEGI y Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003.
La tasa de crecimiento del Distrito Federal a partir de la dcada de los 70s ha presentado una disminucin significativa del 2.5%; mientras que para el periodo de 1980-90, su crecimiento es negativo de 0.70%, debido al sismo de 1985, provocando un fenmeno de expulsin de la poblacin a distintas entidades del pas, para el periodo de 1990-00, la tasa de crecimiento es de slo el 0.44%, representando un ligero incremento de la poblacin, debido a que nuevamente se empieza a concentrar la poblacin en ciertas reas susceptibles a desarrollar. En la Delegacin Benito Jurez, se observa que la tasa de crecimiento poblacional durante la dcada de los aos 60s es de slo 1.22%, menor a la registrada en el Distrito Federal; mientras que para el periodo de 1970-80 representa -1.06%; para el periodo de 1980-90 la Delegacin present una disminucin de slo el -2.86%, lo que refleja un alto nmero de habitantes que salen de la Delegacin debido al sismo de 1985; para el periodo de 1990-2000 se registra una tasa de -1.23%, observando una disminucin en la tendencia de decremento. Cuadro 7. Tasas de Crecimiento Periodo 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000
Del Distrito Federal (%) 3.50 2.54 -0.70 0.44
De la Delegacin Benito Jurez (%) 1.22 -1.06 -2.86 -1.23
Elaboracin realizada con base en la informacin del Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez, Edicin 2001, INEGI, Censos Generales de Poblacin y Vivienda, varios aos y el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003; estimndose como: Tasa de Crecimiento Media Anual = (Poblacin al final del periodo / Poblacin al inicio del periodo) 1/Nmero de aos considerados 1) x 100.
sta situacin, seala a la Delegacin como expulsora de poblacin, como se muestra en la siguiente grfica. Grfico 1. Tasa de Crecimiento Media Anual 1960 a 2000
4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 -1.00 -2.00 -3.00 -4.00 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000 -2.86 -1.06 -0.70 -1.23 1.22 0.44 3.50 2.54
DISTRITO FEDERAL
BENITO JUAREZ
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Elaboracin realizada con base en la informacin del Cuaderno Estadstico Delegacional Benito Jurez, Edicin 2001, INEGI, Censos generales de Poblacin y Vivienda, varios aos y el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, GODF, 31 de Diciembre de 2003; estimndose como: Tasa de Crecimiento Media Anual = (Poblacin al final del periodo / Poblacin al inicio del periodo) 1/Nmero de aos considerados 1) x 100. Mientras que en el ao 1990 sobresala la poblacin joven entre los 15 y 29 aos, la distribucin de la poblacin en el ao de 2000 indicaba que estaba conformada por los grupos de edad de personas jvenes (entre 15 y 34 aos), representando el 33.44% y destacando el segmento de 25 a 29 aos. Lo anterior, genera una demanda constante de educacin media y media superior en el mediano plazo, as como la necesidad de creacin de nuevas plazas de trabajo para los jvenes que se integrarn al mercado laboral. Grfico 2. Pirmide Poblacional de la Delegacin Benito Jurez 2000
Subtotal: 160,409 (44.5%)
HOMBRES MUJERES
200,069 (55.5%)
85 Y MAS 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
-0.38% -0.46% -0.72% -1.02% -1.18% -1.47% -1.76% -2.53% -2.89% -3.45% -3.74% -3.99% -4.20% -3.85% -3.47% -3.16% -3.06% -3.03% -6.00 -4.00 -2.00 0.00
0.87% 0.92% 1.37% 1.80% 2.02% 2.34% 2.45% 3.29% 3.80% 4.47% 4.61% 4.73% 5.23% 4.61% 4.21% 3.07% 2.95% 2.90% 2.00 4.00 6.00
Total:360,478
Nota: en la pirmide no est cuantificado el rubro de No Especificados, que hacen un total de 4,459 hombres y 4,541 mujeres. Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda del Distrito Federal 2000, INEGI.
Como se observa, la estructura de la poblacin en edades de entre 0 y 19 aos de edad disminuy en trminos relativos en 6.23 puntos porcentuales, pasando de 32.08% en 1990 a 25.85% en 2000. Tambin se observa que en 2000 la poblacin de hombres entre 0 y 14 aos represent slo el 9.25%, menor al promedio del Distrito Federal que fue de 29.2%; para las mujeres el porcentaje fue de 8.92% frente a un 26.09% del Distrito Federal en su conjunto. Este proceso de envejecimiento en la Delegacin se debe al descenso de la fertilidad. Por otro lado, el porcentaje de poblacin mayor de 65 aos en hombres fue de 3.77% y en mujeres de 6.97% en el 2000, confirma el carcter de envejecimiento de la poblacin que requerir de diversos servicios de asistencia pblica. Por su parte, la poblacin entre 15 y 64 aos de edad aument en trminos absolutos, de 276,725 en 1990 a 249,866 en 2000. Ante este proceso de envejecimiento, las demandas de la poblacin adulta envejecida tienen cada vez mayor importancia y la poblacin joven entre 15 y 34 aos de edad representa un porcentaje importante (cerca del 35%) que nos indica que ser necesario atender las demandas de este grupo de edad en cuanto a vivienda y empleo. El perfil de los habitantes en la Delegacin, segn datos del XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, indica que el total de poblacin nacida en otra entidad es de 117,774 habitantes que representa el 28.88%; de igual manera el nmero de habitantes que nacieron en otro pas fue de 10,076 habitantes, representando solamente el 2.47% del total, mientras que en el 2000 la poblacin nacida en otra entidad es de 88,317 habitantes que represent el 24.5% del total de poblacin, de igual forma el nmero de habitantes que nacieron en otro pas fue de 9,012 habitantes representando un incremento mayor en trminos relativos a la dcada anterior con el 2.5%, pero una reduccin en trminos absolutos.
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Por otro lado, de acuerdo con el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, el total de personas que hablan lengua indgena en la Delegacin fue de 5,939 habitantes, representando el 1.64% del total poblacional. En cuanto al nivel de alfabetizacin de la poblacin, en el 2000, el total de personas analfabetas fue de 3,073 habitantes representando solamente el 1.7% de la poblacin analfabeta del Distrito Federal, lo que indica que la Delegacin no cuenta con problemas graves de analfabetismo. En lo referente al nivel educativo, la poblacin que cuenta con nivel de educacin media superior representa el 14.36% en el Distrito Federal, mientras que la Delegacin es del 33.59%. Cuadro 8. Nivel Educativo de la Poblacin en la Delegacin 2000 Distrito Federal Nivel educativo Poblacin % Poblacin con Primaria terminada. 4,698,297 54.60 Poblacin con Secundaria terminada. 2,806,934 32.62 Poblacin con Educacin Media Superior terminada. 1,236,055 14.36 Poblacin con nivel Educacin Superior. 91,374 1.06
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda del Distrito Federal 2000, INEGI.
Delegacin Poblacin % 253,457 70.31 200,116 55.51 121,094 33.59 12,078 3.35
% Con Respecto al DF 5.4 7.1 9.8 13.2
Aspectos Socioeconmicos La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de la Delegacin fue de 172,188 habitantes en 1990, la cual incluye el total de personas ocupadas y desocupadas, que representan el 42.22% de la poblacin total delegacional; mientras que para el 2000 tiene un ligero aumento de 5,099 personas, haciendo un total de 177,287 habitantes que representan el 49.18% de la poblacin total de la Delegacin. Cuadro 9. Distribucin de la Poblacin en Edad de Trabajar Benito Jurez Concepto Poblacin % Ocupados 174,489 58.01 Desocupados 2,798 0.93 Estudiantes 36,275 12.06 Hogar 37,827 12.58 Otros 48,626 16.17 No especificado 795 0.26 Total 300,811 100.00
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI.
Distrito Federal Poblacin % 3,582,781 53.68 60,246 0.90 943,062 14.13 1,196,425 17.92 868,792 13.02 23,368 0.35 6,674,674 100.00
La proporcin de ocupados es mayor a la que se refleja en el Distrito Federal; por otro lado los porcentajes de personas desocupadas y estudiantes, de igual forma, son mayores a los correspondientes en la entidad; sin embargo, el porcentaje de las personas dedicadas al hogar es mayor en la entidad respecto a la Delegacin. La distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en los sectores econmicos, comparada con el Distrito Federal, muestra que el mayor porcentaje de la PEA se encuentra ubicado en el sector terciario con el 84.70%, principalmente por ubicarse dentro de la llamada Ciudad Central y por los servicios y comercios que ofrece la Delegacin; mientras que la distribucin de la PEA en el sector secundario es del 12.10%, debido a que existen pocas industrias y espacios para esta vocacin, el sector primario y los no especificados slo representan el 3.20% de la PEA.
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Cuadro 10. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa por Sector Distrito Federal Benito Jurez Concepto Poblacin % Poblacin % Sector Primario 21,497 0.60 174 0.10 Sector Secundario 759,550 21.20 21,113 12.10 Sector Terciario 2,687,086 75.00 147,792 84.70 No Especificados 114,649 3.20 5,409 3.10 PEA Total 3,582,781 100.00 174,489 100
% Con respecto al Distrito Federal. 0.81 2.78 5.50 4.72 4.87
Analizando el nivel de ingresos de la poblacin de la Delegacin en trminos territoriales, se observa que aproximadamente un 41.58% de su territorio tiene ingresos familiares altos (rubros de hasta 10 y ms de 10 veces el salario mnimo), stas se localizan en la parte centro de la Delegacin, en colonias como: Del Valle Norte, Del Valle Centro, Del Valle Sur, Npoles, San Jos Insurgentes, Narvarte Poniente, Insurgentes Mixcoac e Insurgentes San Borja. Un 29.32% del territorio de la Delegacin es de clase media con ingresos mensuales de 3 a 5 veces el salario mnimo, en reas localizadas en la parte Oriente y Poniente de la Delegacin, en colonias como: Portales Norte, Portales Sur, Portales Oriente, Nativitas, Moderna y lamos, principalmente y slo el 23.25% del territorio de la Delegacin se encuentra constituido por estratos bajos, dentro de este rubro se encuentran las que no perciben ingresos y hasta 2 veces el salario mnimo, en donde slo la colonia San Simn Ticumac se encuentra catalogada como tal, los no especificados representan slo el 5.85%. Cuadro 11. Poblacin Ocupada por Grupos de Ingreso Distrito Federal Niveles de Ingresos Poblacin % No reciben ingresos 141,501 3.95 Hasta 1 salario mnimo 238,140 6.65 Hasta 2 veces el salario mnimo 1,140,507 31.83 Hasta 3 veces el salario mnimo 678,931 18.95 Hasta 5 veces el salario mnimo 508,072 14.18 Hasta 10 veces el salario mnimo 419,147 11.70 Ms de 10 veces el salario mnimo 230,171 6.42 No especificado 226,312 6.32 Poblacin Ocupada Total 3,582,781 100
Benito Jurez Poblacin % 4,477 2.57 7,297 4.18 28,791 16.50 23,711 13.59 27,440 15.73 40,241 23.06 32,308 18.52 10,224 5.85 174,489 100
% Con Respecto al Distrito Federal 3.16 3.06 2.52 3.49 5.40 9.60 14.03 4.51 4.87
Un factor fundamental que incide en la calidad de vida de la poblacin es la tasa de subempleo, ya que a partir de sta se puede definir la necesidad de generacin de fuentes de trabajo, evitando la emigracin de la poblacin residente a otras reas de la metrpoli para satisfacer sus necesidades de empleo. Dicha tasa de subempleo se calcula con base en los conceptos que se presentan en el cuadro 12 y del cual se puede deducir que en la Delegacin existen 14,292 habitantes subempleados, que representan el 0.39% de la tasa registrada a nivel Distrito Federal. La tasa de subempleo registrada en 2000 dentro de la Delegacin Benito Jurez es de 8.06%; mientras que para el Distrito Federal fue de 8.08%. Cuadro 12. Poblacin Subempleada y Tasa de Subempleo Poblacin Ocupada Ocupada que Delegacin PEA Desocupada que No trabaj hasta 8 Trabaj hr. Benito 177,287 2,798 2,330 3,537 Jurez Distrito 3,643,027 60,246 50,362 69,416 Federal
Ocupada que trabaj de 9 a 16 hr. 5,627 114,168
Poblacin Subempleada 14,292 294,192
Tasa de subempleo 8.06% 8.08%
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El nivel de marginacin que presenta la Delegacin es mnimo ya que slo se presenta en parte de algunas colonias como: Miguel Alemn; Nios Hroes de Chapultepec, Villa de Corts; Independencia, Nativitas, Portales Oriente y San Simn Ticumac; esto se debe a que en dichas colonias existe gente joven que se encuentra estudiando y adultos mayores a los 65 aos, que cuentan con ingresos menores a dos veces el salario mnimo; otro elemento es que su cobertura de servicios no es eficiente (tandeo de agua en diferentes horarios, iluminacin pblica deficiente, ndices delictivos, etc.), sin embargo, a nivel Distrito Federal, es la nica que presenta los ms altos ndices de habitabilidad y de bienestar social. Por otra parte, los niveles de marginacin incluidos en el PGDUDF 2003, son el resultado del perfil poblacional y socioeconmico de cada una de las 1,352 Unidades Territoriales con 170 variables disponibles a nivel de rea Geoestadstica Bsica (AGEB). Sin embargo, para el caso del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez es conveniente analizar a nivel de manzana (61 mil 401 manzanas urbanas del Distrito Federal), dimensin que contiene un nmero mayor de variables a las disponibles por AGEB, lo que permite precisar la caracterizacin sociodemogrfica y econmica de las 56 Unidades Territoriales que conforman la Delegacin. sta base de informacin contiene variables sobre demografa, salud, ingresos, empleo, educacin, estado civil, fecundidad, hogares, ocupantes, vivienda, hacinamiento y disponibilidad de bienes patrimoniales. Del total de UTs, 43 (80% de la poblacin delegacional) presentan muy baja marginacin, y slo 13 UTs (20% de la poblacin) presentan baja marginacin. Al efectuar un anlisis a nivel de manzana, se tiene que de las 2,082 manzanas que conforman el territorio delegacional, 1,464 manzanas habitadas por el 75% de la poblacin delegacional presentan muy baja marginacin, 468 manzanas que contienen el 21% de la poblacin delegacional presentan baja marginacin, y 95 con el 4% de la poblacin presentan media, alta y muy alta marginacin; mientras que el resto de las manzanas (55) no reportan informacin. Grfico 3. Grados de Marginacin por Unidad Territorial
Fuente: Coordinacin de Planeacin y Desarrollo Territorial, Direccin de Planeacin de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, 2003.
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Actividad Econmica El nmero total de las Unidades Econmicas Censadas (UEC) es de 23,882, de las cuales la actividad ms representativa son los servicios con 12,946 unidades, seguido por el comercio con 9,011 y en tercer lugar las manufacturas con 1,925 unidades. Producto de lo anterior se tiene un total de 219,096 personas ocupadas, distribuidas de la siguiente forma: el sector que ocupa ms personal son los servicios con 130,494 habitantes, seguido del sector comercio con 57,480 habitantes, mientras que las manufacturas ocupan a 31,122 habitantes. Los ingresos totales ms elevados se registran en el sector comercio, los cuales representan el 14.61% de los ingresos totales generados en este sector en el Distrito Federal, los sectores de servicios y manufacturas participaron con 10.30% y 6.52% respectivamente, respecto a los generados en cada uno de stos sectores a nivel Distrito Federal. 1.2.3 Usos del Suelo La traza urbana que presenta la Delegacin Benito Jurez es de forma ortogonal, estructurada por las vialidades de mayor importancia que conectan a la Delegacin con el resto del Distrito Federal y la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, la mayora: de forma regular, con diversas secciones (desde 60 metros hasta callejones de 3 a 4 metros) y de acuerdo a su jerarqua y tipo de concentracin, se clasifican en tres grandes grupos: -Corredores definidos por las vas de acceso controlado Ro Churubusco; Anillo Perifrico; Viaducto Miguel Alemn y la Calzada de Tlalpan, que a pesar de su jerarqua (nmero de carriles, flujos vehiculares, longitud) contienen predios subutilizados como en el caso de los localizados en el Anillo Perifrico o cuentan con un alto nivel de consolidacin como la Calzada de Tlalpan, que cuenta con tramos importantes de vivienda plurifamiliar, mezclada con comercio y servicios en planta baja, as como, oficinas de gobierno, privadas y equipamiento a diferentes niveles de atencin. -Corredores integrados por vas primarias que por su importancia trascienden el mbito delegacional, destacndose como el ms importante la Av. Insurgentes Sur, la cual resalta a nivel metropolitano por la densidad e intensidad de construccin (edificio del World Trade Center, Plaza Galeras Insurgentes, etc.), presentando una fuerte tendencia hacia la especializacin en oficinas privadas, corporativas, centros comerciales, hoteles, restaurantes, bares, centros nocturnos y comercio especializado de lujo. Otras vialidades en esta categora son: Circuito Interior (Av. Revolucin, Av. Patriotismo y Ro Mixcoac); Av. Universidad; Eje 1 Poniente Cuauhtmoc; Eje Central Lzaro Crdenas; Eje 7 y 7A Sur Municipio Libre y Emiliano Zapata respectivamente; Eje 8 Sur Jos Mara Rico y Popocatpetl, en las cuales se observa una intensidad de construccin menor a la de Av. de los Insurgentes, sin embargo, cuentan con una seccin de 5 a 8 carriles en promedio por lo que poseen un alto potencial para aplicar una poltica de redensificacin. -Corredores establecidos por las vas primarias y secundarias a lo largo de las cuales existen concentraciones de vivienda plurifamiliar, comercio, servicios y equipamiento a nivel bsico, que corresponden en la mayora de los casos a corredores vecinales, entre los que destacan: Flix Parra y Plateros (Col. San Jos Insurgentes); Molinos (Col. Mixcoac); Parroquia (Del Valle Sur); Cumbres de Maltrata (Narvarte y Col. Periodistas); Bolvar (Col. lamos y Col. Nios Hroes de Chapultepec); Ajusco (Col. Portales); Diagonal de San Antonio (Del Valle Norte y Centro y Narvarte Poniente y Oriente); y Obrero Mundial (Narvarte Pte. y Ote). Adems de stas, cuya influencia es principalmente a nivel local, existen otras vas que por su jerarqua trascienden el mbito delegacional y en cuyos frentes se detecta una intensidad de construccin mayor a la que se observa al interior de las colonias donde predomina la vivienda plurifamiliar; en algunos casos, mezclada con oficinas, comercio y servicios en planta baja. Dentro de este grupo se encuentran: los Ejes 4, 5 y 6 Sur, los Ejes 2 y 3 Poniente, Av. Divisin del Norte, Av. Plutarco Elas Calles (paramento Poniente) y Av. Dr. Vrtiz.
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Cabe sealar, que en las vialidades de mayor jerarqua se concentran distintas actividades de la administracin pblica y/o equipamiento y servicios a nivel metropolitano en donde convergen tanto la poblacin residente como la flotante, particularmente en la zona centro y sur de la Delegacin, en donde se localizan entre otros elementos el Edificio de Gobierno Delegacional; la Cineteca Nacional; el Deportivo Benito Jurez; los Hospitales de Xoco, del ISSSTE y el 20 de Noviembre; la Clnica de Gineco-Obstetricia IMSS y el Centro de Asistencia Social del DIF; la Plaza de Toros Mxico y el Estadio Azul, generando movimientos urbanos principalmente los fines de semana; las Oficinas Centrales del Banco Bilbao Vizcaya (BBV); las reas y/o ejes comerciales como Plaza Universidad, Galeras Insurgentes, Centro Coyoacn, Av. Universidad, el Wal Mart, Gigante, SAMS Club y Carrefour; reas de esparcimiento como los Parques Luis G Urbina, Hundido, Francisco Villa y el de los Venados; as como, las Estaciones del Metro Zapata y Coyoacn con paraderos multimodales de autotransporte Por otra parte, las zonas de concentracin de la actividad comercial y de servicios a nivel delegacional, son principalmente Mixcoac que se origin como Centro de Barrio, ya que cuenta con elementos de equipamiento principalmente a este nivel (mercado, casa de cultura y escuelas), este ltimo elemento del subsistema de educacin cuenta con varios planteles de nivel medio y superior que incluye a la Universidad Panamericana; el entorno de la Delegacin cuya dinmica se genera a partir de la estacin del Metro Zapata, el paradero de autotransporte contiguo y la concentracin de comercio especializado de tipo popular; los grandes Centros Comerciales (Gigante y Comercial Mexicana, Carrefour), derivado de la ubicacin estratgica dentro de la estructura vial y de las rutas de transporte de la ciudad. Respecto a otro tipo de concentraciones, las Colonias de San Jos Insurgentes y Npoles se caracterizan funcionalmente como subcentros de oficinas privadas, comercio y vivienda plurifamiliar de nivel socioeconmico alto y medio: constituyndose en el caso de San Jos Insurgentes por el ncleo de oficinas corporativas (Torre Opcin; comprende el Teatro de los Insurgentes, el Centro Cultural del Club Libans y una tienda de autoservicio Comercial Mexicana) y en la Colonia Npoles, localizada en el polgono de aplicacin del Programa Parcial de Desarrollo Urbano Npoles, Ampliacin Npoles, Ciudad de los Deportes y Noche Buena, por el edificio Corporativo y Centro Comercial World Trade Center, los cuales se encuentran en proceso de consolidacin. Otra rea con funciones de subcentro es Xola, que concentra las oficinas de la Secretara de Comunicaciones y Transporte (equipamiento administrativo a nivel federal). A nivel vecinal, los centros de barrio que estructuran el rea urbana actual de la Delegacin son cuatro y se localizan en las colonias: Del Valle Norte, Narvarte Oriente, San Simn Ticumac y Del Valle Sur en las cuales se concentran comercios, servicios bsicos adems de mercados, espacios abiertos, centros de salud, escuelas e iglesias. Este patrn de comportamiento es muy diferente al existente en algunas otras colonias o poblados antiguos que contienen zonas patrimoniales y edificios histricos como son las colonias San Juan, Mixcoac, Xoco, Santa Cruz Atoyac, en las colonias San Pedro de los Pinos, Portales Norte y la Portales Sur son las ms antiguas y ofrecen diferentes servicios como comercio de abasto y educacin. Cabe sealar que tambin se detectan numerosas concentraciones de comercio y servicios bsicos, ubicados a lo largo de vas secundarias y locales, estableciendo los denominados corredores de barrio que complementan la estructura de los centros en cuanto a la atencin de los requerimientos de la poblacin local y flotante. Adicionalmente, existen otros centros de colonias que cuentan con gran arraigo entre la poblacin por ser puntos de reunin de los residentes, como por ejemplo: Parque San Lorenzo (Tlacoquemcatl del Valle); Parque Piombo (San Pedro de los Pinos); Parque Esparza Oteo (Npoles); Parque Tlacoquemcatl (Tlacoquemcatl del Valle); Parque Acacias (Acacias); Parque Pascual Ortiz Rubio (Del Valle Sur); Parque Arboledas (Del Valle Centro); Parque Las Amricas (Narvarte Pte.); Parque Odesa (Col. Miguel Alemn); Jardn Manuel C. Rejn (Narvarte); Jardn Xicotncatl (lamos); Jardn Col. Moderna y Jardn Col. Iztacchuatl. Resultado del inventario en campo a nivel de predio, la Delegacin Benito Jurez est constituida por 2,210 manzanas y un total de 49,901 predios o lotes; las colonias predominantemente habitacionales que en 1997 representaban el 39% con 1,039 ha., actualmente totalizan una superficie de 746 ha que representan el 28% del total Delegacional y los usos mixtos abarcan una superficie de 852 ha. (32% de la Delegacin), definiendo las siguientes reas:
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Cuatro zonas con uso comercial, de oficinas y servicios mezclados con vivienda: a) El polgono ubicado al sur del territorio delegacional, formado por las Avenidas Universidad, Divisin del Norte y Ro Churubusco, la cual se ha desarrollado en funcin de las oficinas administrativas de la Delegacin, el Centro Comercial Plaza Universidad y el Banco Bilbao Vizcaya (BBV), actualmente en constante crecimiento sobre todo en las Av. s principales; b) La zona de Mixcoac que tradicionalmente ha sido comercial de tipo popular, mezclada con los servicios a nivel bsico y se encuentra en deterioro debido al comercio en va pblica (comercio ambulante) y a las actividades complementarias que generan la estacin del Metro y el paradero del transporte pblico, tales como vehculos estacionados en doble fila, basura y contaminacin ambiental y auditiva; c) El uso mixto que se desarrolla en Av. s principales como: Tlalpan, con comercio popular y servicios bsicos, oficinas y algunos equipamientos; Insurgentes, con comercios y servicios especializados y oficinas; Anillo Perifrico, con comercio especializado y popular con oficinas escasas; Ro Churubusco, con comercio especializado y oficinas; Av. Revolucin, con comercio popular y servicios y Av. Patriotismo, con comercio y oficinas de nivel medio; y, d) El rea de Centros comerciales que concentran un gran nmero de comercios y servicios de alto nivel como: Plaza Universidad; Plaza Coyoacn; Plaza Gourmet; Plaza Esmeralda; Galeras Insurgentes y Conjunto Insurgentes. Tres zonas de usos mixtos con industria en: a) La Colonia Portales Norte, por la concentracin de pequeos talleres (mecnicos, herreras e imprentas) de tipo tradicional arraigadas en la zona; b) En las Colonias Zacahuitzco y Pedro Mara Anaya con industria de tipo qumico, con una infraestructura suficiente y varios aos asentada; y, c) En la Colonia Del Valle Sur, por la industria de tipo refresquera que se ha ido integrando a las actividades de la colonia, sin embargo generan problemas de conflictos viales a la hora de carga y descarga de las unidades distribuidoras. Cuadro 13. Uso Actual del Suelo en la Delegacin Benito Jurez, 2003 Uso del Suelo Superficie ha. Vivienda 746 Equipamiento 249 Espacios Abiertos 29 Industria 53 Mixto 852 Baldos 24 Vialidad 719 Total 2,663.0
Fuente: Levantamiento de campo 2003.
Porcentaje 28 9 1 2 32 1 27 100.0
Grfico 4. Dosificacin de Usos del Suelo 1997

Espacios Abiertos 107 ha.
Vivienda 1,039 ha.
Mixto 1,118 ha.
Industria 53 ha.
Equipamiento 346 ha.
Fuente: Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez, versin 1997.
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Grfico 5. Dosificacin de Usos del Suelo 2003

Vialidad 719 ha. Vivienda 746 ha.
Equipamiento 249 ha.
Baldos 24 ha.
Espacios Abiertos 29 ha.
Mixto 852 ha.
Industria 53 ha.
Fuente: Estimacin realizada con base a cartografa 2003.
Como resultado de este proceso de mezcla de usos del suelo han proliferado los incompatibles con el uso habitacional, principalmente usos comerciales y de servicios de alto impacto originando el deterioro de la imagen urbana; saturacin de vialidades; irregularidad en el cambio de uso del suelo y la transformacin o sustitucin, generando diferencias de intereses entre sus habitantes, quienes por un lado buscan mantener la calidad de vida y el perfil habitacional en sus colonias, oponindose a la modificacin del suelo, mientras que otros desean aprovechar la plusvala de sus propiedades para la edificacin de vivienda plurifamiliar. Aunado a esta compleja situacin, se suma la presin que ejercen diversos grupos de inversionistas y desarrolladores por la compra de inmuebles para el desarrollo inmobiliario, particularmente en las colonias lamos, San Pedro de los Pinos y Portales. 1.2.4 Vialidad y Transporte Vialidad Con base en su funcin dentro de la estructura urbana de la ciudad, la vialidad se puede clasificar en los siguientes tipos: Vas de acceso controlado: son aquellas que satisfacen la demanda de la movilidad continua de grandes volmenes de trnsito vehicular, cuentan con accesos y salidas a los carriles centrales en lugares de mayor demanda y en su enlace con vialidades importantes, cuentan con distribuidores viales o pasos a desnivel; son consideradas la columna vertebral de la red vial y bsicamente adquieren la categora, el Anillo Perifrico y el Circuito Interior. Viaductos: tambin de acceso controlado y flujo continuo, cuya funcin es comunicar las altas demandas de los viajes a los puntos especficos de la ciudad, entre los que se encuentran el Viaducto Miguel Alemn, Ro Becerra y Calzada de Tlalpan. Ejes Viales: que se definen como vialidades semaforizadas las cuales forman una retcula a todo lo largo y ancho de la ciudad; actualmente estn construidos 328.60 kilmetros, los ejes viales son 31, distribuidos de la siguiente manera: 6 al norte, 10 al sur, 7 al oriente, 7 al poniente y el Eje Central. Vialidad Primaria: la cual permite la comunicacin entre reas urbanas contiguas proporcionando continuidad en la zona existiendo intersecciones a nivel con Calles secundarias. Vialidad Secundaria: alimentadora de la vialidad primaria, es la parte de la red vial que permite la distribucin interna de un rea especfica, proporcionando el acceso a los diferentes barrios y colonias. Vialidad Local: conformada por las Calles colectoras al interior de los barrios y colonias comunicando a las de penetracin.
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Cuadro14. Infraestructura Vial Anillo Perifrico Circuito Interior Viaducto Miguel Alemn Viaducto Ro Becerra Calzada de Tlalpan Av. de los Insurgentes *Av. Revolucin *Av. Plutarco Elas Calles *Av. Divisin del Norte *Av. Universidad Vialidades Primarias Eje 4 Sur (Xola) Eje 5 Sur (Eugenia) Eje 6 Sur (ngel Urraza) Eje 7 Sur (Flix Cuevas-Municipio Libre Eje 7A Sur (Emiliano Zapata) Eje 8 Sur (Popocatpetl) Eje 1 Poniente (Cuauhtmoc) Eje 2 Poniente (Gabriel Mancera) Eje 3 Poniente (Coyoacn) Eje Central Lzaro Crdenas Eje 5 y 6 Sur Total de Vas Primarias: 97.025 Km. Vialidades Secundarias Diagonal de San Antonio Casa Obrero Mundial Morena Bolvar Miguel Laurent - Santa Cruz Pilares - Eleuterio Mndez - Emiliano Carranza Concepcin Bistegui - Romero Total de Vas Secundarias: 410.43 Km.
Filadelfia - Torres Adalid - Nios Hroes Rodn - Dakota Adolfo Prieto Cumbres de Maltrata Uxmal Dr. Jos Mara Vrtiz
Fuente: Plan Integral 1995-2000 y Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006, Secretara de Transporte y Vialidad (Setravi). Nota: * Vialidades no consideradas en los referidos programas de SETRAVI.
El total de las vialidades primarias con las que cuenta la Delegacin representan el 14.94% con respecto al Distrito Federal, el cual presenta una red vial de 649.564 Km. Por otra parte, la red vial secundaria tiene 410.43 km y representa slo el 4.31% de toda la red vial del mismo tipo, siendo un total de 9,532.652 km de estas vialidades. A su vez, la suma de las vialidades primarias y secundarias de la Delegacin, representa el 4.98% del total de la infraestructura vial del Distrito Federal y a pesar de referir una red vial eficiente, existen diversos cruceros viales conflictivos que generan problemas a los vecinos y automovilistas. Cuadro 15. Principales Cruceros Conflictivos de la Vialidad Primaria No Cruceros Conflictivos 1 Calle 10 Av. Perifrico 2 Calle 4 3 Av. de los Insurgentes Viaducto M. Alemn 4 Calzada De Tlalpan 5 Municipio Libre Eje 7 Sur 6 Av. Plutarco Elas Calles Eje 7 Sur General E. Zapata 7 Circuito Interior Laterales 8 Circuito Interior (laterales) Calzada de Tlalpan 9 Divisin Del Norte. Interior (Ro Av. Cuauhtmoc (Eje 1 Poniente) 10 Circuito 11 Churubusco) Av. Universidad 12 Calle Moras 13 Av. de los Insurgentes Barranca del Muerto 14 Av. Revolucin Hestia 15 Barranca del Muerto Av. Perifrico
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006.
Delegacin lvaro Obregn - B. Jurez Miguel Hidalgo - B. Jurez Cuauhtmoc - B. Jurez Iztapalapa - B. Jurez
Benito Jurez-Coyoacn Benito Jurez lvaro Obregn - B. Jurez Benito Jurez-Coyoacn lvaro Obregn - B. Jurez
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Cuadro 16. Principales Cruces Conflictivos de la Vialidad Primaria y Secundaria N. Sector Cruceros Conflictivos 16 Av. Revolucin - Eje 5 Sur (San Antonio) 17 Av. Patriotismo Av. San Antonio Eje 5 Sur 17 18 Av. de los Insurgentes Ohio 19 Eje 1 Pte. (Av. Cuauhtmoc) - Eje 6 Sur (ngel Urraza) 20 Eje 1 Pte. (Av. Cuauhtmoc) - Eje 5 Sur (Eugenia) 21 Eje 1 Pte. (Av. Cuauhtmoc) - Eje 4 Sur (Xola) 22 Obrero Mundial - Dr. Vrtiz 18 23 Eje 1 Pte. (Cuauhtmoc) - Eje 8 Sur (Popocatpetl) 24 Av. Universidad - Eje 8 Sur (Popocatpetl) 25 Av. Universidad - Eje 7A Sur (Emiliano Zapata) 26 Circuito Interior (Ro Mixcoac) - Av. de los Insurgentes 27 Av. de los Insurgentes - Parroquia 19 28 Av. de los Insurgentes - Eje 7 Sur (Flix Cuevas) 29 Av. Revolucin - Molinos 30 Av. Revolucin - Eje 7 Sur (Extremadura)
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006.
La Delegacin, por estar contenida dentro de la denominada Ciudad Central, concentra servicios y equipamientos de gran tamao, los cuales atraen cerca de 400 mil4 viajes, adems de ser el paso obligado para transitar a las otras delegaciones del Distrito Federal, as como a la Zona Metropolitana. Dentro de la problemtica que presentan los cruceros conflictos, se deben en gran medida por la falta de alguna alternativa de diseo dentro de la estructura vial, como la deficiente sincronizacin de los semforos hasta un puente peatonal o vehicular, un paso a desnivel o algunas vueltas a la izquierda o derecha. Transporte En los ltimos aos, los Sistemas de Transporte que operan en el Distrito Federal han experimentado severas transformaciones, debido a las polticas aplicadas por el Gobierno de la Ciudad, as como, de las decisiones de los prestadores de servicio; el servicio de cada modalidad de transporte depende de su capacidad de respuesta a los cambios cualitativos y cuantitativos de la demanda y de las limitaciones impuestas por sus caractersticas fsicas y operativas. En lo que se refiere a los viajes atrados, destacan las Delegaciones Cuauhtmoc, Gustavo A. Madero, Benito Jurez y Miguel Hidalgo, las cuales tienen una proporcin importante de viajes en transporte privado. Por otra parte, la generacin de viajes en las delegaciones y municipios alejados del centro de la ciudad, principalmente en la zona Oriente y Norte. Cuadro 17. Viajes Promedio por Delegacin Viajes en automvil (promedio) Delegacin Distancia (Km.) Tiempo (min) Distrito Federal lvaro Obregn Azcapotzalco Benito Jurez Coyoacn Cuajimalpa de Morelos Cuauhtmoc Gustavo A. Madero 54.69 47.89 47.66 50.67 62.34 61.65 77.35 63.72 52.5 48 49 52 55 48 52 53
Porcentaje de viajes internos en automvil 37.69 33.70 36.03 44.23 32.86 30.27 41.46 49.75
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006, Secretara de Transportes y Vialidad.
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Delegacin Iztacalco Iztapalapa La Magdalena Contreras Miguel Hidalgo Milpa Alta Tlhuac Tlalpan Venustiano Carranza Xochimilco
Viajes en automvil (promedio) Distancia (Km.) Tiempo (min) 39.06 65.81 56.25 68.27 46.85 35.47 40.46 79.66 31.22 47 57 53 46 59 57 50 51 63
Porcentaje de viajes internos en automvil 27.75 30.88 34.17 40.02 22.96 16.32 33.45 31.53 33.13
Fuente: La Ciudad de Mxico en el fin del segundo milenio, Gustavo Garza, coordinador, Mxico 2000.
El transporte pblico que existe en la Delegacin se encuentra integrado por: el Sistema de Transporte Colectivo Metro, la Red de Transporte de Pasajeros (RTP) y el Sistema de Transporte Elctrico (Trolebs), los cuales se complementan con las rutas de servicio privado de taxis y colectivos (Micros). Por otra parte, la Delegacin se encuentra servida por 3 lneas del Metro y 14 estaciones. Cuadro 18. Lneas del Sistema de Transporte Colectivo Metro Lnea Estaciones dentro de la Delegacin Estaciones de Transferencia Ermita Zapata Mixcoac
2: Cuatro Caminos-Taxquea Ermita, Portales, Nativitas, Villa de Corts, Xola, Viaducto 3: Indios Verdes-Universidad Coyoacn, Zapata, Divisin del Norte, Eugenia, Etiopa 7: El Rosario - Barranca del Muerto Mixcoac, San Antonio, San Pedro de los Pinos
Fuente: Sistema de Transporte Colectivo Metro.
En lo referente a las rutas de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP), existen alrededor de 20 rutas que sirven a la Delegacin, dentro de estas existen puntos de intercambio modal con 11 estaciones de 3 lneas del metro (L 2, 3 y 7). Cuadro 19. Rutas de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP) Puntos de intercambio Longitud Principales Vialidades que atraviesan la Modal con las Ruta Origen - Destino Operativa Delegacin Estaciones del Metro (Km.) (Lnea Estacin) Metro Divisin Anaxgoras, Av. Universidad, Municipio Libre (Eje 7 del Norte 37.8 59B Sur), Av. Gral. Emiliano Zapata (Eje 7A Sur), Av. 3 - Divisin del Norte Xochimilco/Palm Popocatpetl (Eje 8 Sur) y Av. Ro Churubusco as Viaducto M. Alemn, Obrero Mundial, Xola (Eje 4 Sur), Napolen (Eje 4 Sur), Av. Ramos Milln (Eje 5 Sta. Cruz Sur), 1o. de Mayo (Eje 5 Sur), Cumbres de Maltrata, Xochitepec/ 2 Ermita, Portales, Av. Independencia (Eje 6 Sur), Morelos (Eje 6 Sur), Santiago Nativitas, Villa de 46.8 145A Municipio Libre (Eje 7 Sur), Av. Gral. Emiliano Tepalcatlalpan Corts, Xola y Viaducto Zapata (Eje 7A Sur), Av. Popocatpetl (Eje 8 Sur), Repblica del Calz. Ermita Iztapalapa (Eje 8 Sur) y Av. Ro Salvador Churubusco,
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Ruta
Origen - Destino
Longitud Operativa (Km.)
Principales Vialidades que atraviesan la Delegacin
Puntos de intercambio Modal con las Estaciones del Metro (Lnea Estacin)
50
Pueblo Santa Martha - Metro Zapata Metro Santa Martha - Metro Zapata Metro Santa Martha - Metro Mixcoac Puente Negro Correspondencia Metro Chapultepec Torres de Padierna/P. de San Nicols
42.0
Av. Plutarco E. Calles, Calz. de Tlalpan, Lzaro Crdenas (Eje Central), Av. Dr. Jos Ma. Vrtiz, Av. 3 - Zapata Divisin del Norte y Av. Mxico Coyoacn (Eje 1 Poniente). Av. Plutarco E. Calles, Calz. de Tlalpan, Av. Divisin 3 - Zapata del Norte y Av. Mxico Coyoacn (Eje 1 Poniente). Plutarco E. Calles, Calz. de Tlalpan, Av. Divisin del Norte, Av. Mxico Coyoacn (Eje 1 Poniente), Av. 3 Zapata Universidad, Gabriel Mancera (Eje 2 Pte.), Av. 7 - Mixcoac Coyoacn y Av. de los Insurgentes Sur. Viaducto M. Alemn, Obrero Mundial, Xola (Eje 4 Sur) y Lzaro Crdenas (Eje Central).
52C
40.6
1D
46.2
171
31.3
13A
41.7
Viaducto M. Alemn, Puente de la Morena, Calle 4, 7 San pedro de Los Calle 9, Av. San Antonio (Eje 5 Sur), Tintoreto, Pinos, San Antonio y Molinos, Av. Ro Mixcoac y Barranca del Muerto, Mixcoac
17C
Metro Insurgentes San Pedro Mrtir por Fovissste Metro Insurgentes San Pedro Mrtir por Carretera Federal Ampliacin Jalalpa - Metro Tacubaya Puente Colorado Metro Juanacatln Piloto - Metro Tacubaya Presidentes Metro Mixcoac San Mateo Tlaltenango Metro Zapata
45.7
17D
37.9
Divisin del Norte, Viaducto M. Alemn, Filadelfia, Torres Adalid, San Antonio (Eje 5 Sur), Holbein (Eje 6 Sur), Extremadura (Eje 7 Sur), Flix Cuevas (Eje 7 Sur), Av. Ro Mixcoac, Plateros, Minerva y Barranca del Muerto Divisin del Norte, Viaducto M. Alemn, Filadelfia, Torres Adalid, San Antonio (Eje 5 Sur), Holbein (Eje 6 Sur), Extremadura (Eje 7 Sur), Flix Cuevas (Eje 7 Sur), Av. Ro Mixcoac, Plateros, Minerva y, Barranca del Muerto Viaducto M. Alemn, Puente de la Morena y Calle 9 7 - San Pedro de los Pinos y San Antonio
112
19.6
115A
23.0
Calle 4, San Antonio (Eje 5 Sur), Molinos y Barranca 7 - San Pedro de los del Muerto Pinos y Mixcoac 7 - San Pedro de los Pinos y San Antonio 7 - Mixcoac
119 119B
16.2 16.0
Revolucin, Perifrico y San Antonio Anillo Perifrico
120
30.6
Anillo Perifrico, Av. Revolucin, Av. Ro Mixcoac, Av. de los Insurgentes Sur, Av. Coyoacn, Gabriel 3 Zapata Mancera (Eje 2 Pte.) y Av. Gral. Emiliano Zapata 7 Mixcoac (Eje 7A Sur).
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Ruta
Origen - Destino Tlacuitlapa/Puerta Grande - Metro Mixcoac Tacubaya - Metro Universidad
Longitud Operativa (Km.) 14.5
Puntos de intercambio Modal con las Estaciones del Metro (Lnea Estacin) 7 Mixcoac
124
Av. Patriotismo y Av. Ro Mixcoac
5D
23.6
Viaducto M. Alemn, Calle 4, Av. San Antonio (Eje 5 7 San Pedro de los Sur), Tintoreto, Calle 9, Extremadura (Eje 7 Sur), Pinos, 7 - San Antonio Molinos, Av. Ro Mixcoac, Barranca del Muerto y y Mixcoac, Plateros Viaducto M. Alemn, Av. Divisin del Norte, Filadelfia, Torres Adalid, Av. San Antonio (Eje 5 Sur), ngel Urraza (Eje 6 Sur), Holbein (Eje 6 Sur), Extremadura (Eje 7 Sur), Flix Cuevas (Eje 7 Sur), Circuito Interior (Av. Ro Mixcoac), Jos Ma. Rico, Plateros, Minerva y Barranca del Muerto Viaducto M. Alemn, Calle 4 y Av. San Antonio (Eje 7 San Pedro de los 5 Sur). Pinos y San Antonio Viaducto M. Alemn, Filadelfia, Torres Adalid, Av. San Antonio (Eje 5 Sur), ngel Urraza (Eje 6 Sur), Flix Cuevas (Eje 7 Sur), Circuito Interior, Calz. Ermita Iztapalapa (Eje 8 Sur) y Barranca del Muerto Barranca del Muerto, Molinos, Av. San Antonio y Calle 4
17B
Metro Indios Verdes - Col. Miguel Hidalgo
38.7
Metro El Rosario - Metro San Pedro de los Pinos Metro Indios Verdes - Estadio Azteca Metro Cuatro Caminos - Metro Constitucin de 1917
37.0
8D
68.8
57A
81.9
Fuente: Direccin de Operacin; Secretara de Transportes y Vialidad.
Asimismo, existen 6 lneas del Sistema de Transporte Elctrico en su modalidad de trolebs y puntos de intercambio modal con 10 estaciones de 3 lneas del metro ( L 2,3 y 7). Cuadro 20. Red de Servicio de las Lneas de Trolebuses Lnea Origen - Destino Longitud Operativa (Km.) Principales Vialidades que atraviesan la Delegacin Puntos de intercambio Modal con las Estaciones del Metro. Lnea - Estacin
Central de Autobuses del Norte - Central de Autobuses del Sur
36.6
San Andrs Tetepilco - Metro Mixcoac.
12.30
Viaducto Miguel Alemn, Av. Xola (Eje 4 Sur), Av. Eugenia (Eje 5 Sur), Av. Independencia (Eje 6 Sur), Municipio Libre (Eje 7 Sur), Emiliano Zapata (Eje 7 A Sur), Av. Popocatpetl (Eje 8 Sur) y Ro Churubusco. Av. Plutarco Elas Calles, Calzada de Tlalpan, Eje Central Lzaro Crdenas, Av. Divisin del Norte, Av. 2 Portales y Ermita Cuauhtmoc (Eje 1 Poniente), Av. Universidad, 3 Zapata Gabriel Mancera (Eje 2 Poniente), Av. Coyoacn (Eje 7 - Mixcoac 3 Poniente), Av. de los Insurgentes, Av. Patriotismo y Av. Revolucin.
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Lnea
Origen - Destino
Longitud Operativa (Km.)
Puntos de intercambio Modal con las Estaciones del Metro. Lnea - Estacin
Deportivo Santa Cruz Meyehualco - Av. de los Deportivo Santa Cruz Meyehualco 33.23- Av. de los Insurgentes. Infonavit Iztacalco - Metro Villa de Corts ISSSTE Zaragoza - Metro Tacubaya
33.23
Av. de los Insurgentes, Av. Coyoacn (Eje 3 Poniente), Gabriel Mancera (Eje 2 Poniente), Av. Universidad, Calz. Mxico Coyoacn (Eje 1 Poniente), Divisin Av. de los Insurgentes, Av. Coyoacn (Eje 3 Poniente), Gabriel Mancera (Eje 2 2 Ermita Poniente), Av. Universidad, Calz. Mxico Coyoacn (Eje 1 Poniente), Divisin del Norte, Eje Central Lzaro Crdenas, Calzada de Tlalpan, Plutarco Elas Calles Plutarco Elas Calles 2 Villa de Corts
10.10
41.6
Calzada de Tlalpan, Eje Central Lzaro Crdenas, Av. 2 Xola Cuauhtmoc (Eje 1 Poniente), Av. Coyoacn 3 Etiopia Plutarco Elas Calles, Calzada de Tlalpan, Eje Central Lzaro Crdenas, Av. Universidad, Divisin del 3 Eugenia y Divisin Norte, Cuauhtmoc, Av. Gabriel Mancera (Eje 2 del Norte. Poniente), Av. de los Insurgentes, Viaducto Ro 7 San Antonio Becerra, Patriotismo y Av. Revolucin.
Central de Abastos - Metro San Antonio
21.8
Fuente: Direccin de Operacin; Secretara de Transportes y Vialidad.
Existen a nivel Distrito Federal 45 Centros de Transferencia Modal (CETRAM)5, de los cuales nicamente se ubican dos en la Delegacin (metro Zapata y Mixcoac); adems, debido a la dinmica vehicular que se presenta en las cercanas de las estaciones del metro Ermita y Villa de Corts, stas se consideran como centros de transferencia, ya que son el destino de algunas rutas de transporte pblico como: microbuses, Red de Transporte de Pasajeros y Lneas de Transporte Elctrico. Paradero Mixcoac: est ubicado en la interseccin de Av. Revolucin y Eje 7 Sur Extremadura. En sta se ubican la lnea 7 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, el paradero del Sistema de Transporte Elctrico, el paradero de Red de Transporte de Pasajeros, y el paradero de Micros, adems del servicio concesionado de taxis, lo que provoca en horas pico un gran problema vial para los vecinos de la zona, a lo que se suma el grave problema de ambulantaje que existe. Paradero Zapata: se localiza en el cruce de Av. Universidad y Eje 7 Sur Municipio Libre, en el cual se encuentra la lnea 3 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, estaciones de ascenso y descenso del Sistema de Transporte Elctrico, el paradero de la Red de Transporte de Pasajeros y el paradero de Micros donde se hace necesario el anlisis para el diseo de reordenamiento urbano. Paradero Ermita: se ubica en la esquina conformada por la Calzada de Tlalpan y la Calle de Pirineos, en est se localiza la lnea 2 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, el paradero de rutas de Micros y la presencia de un gran nmero de comercio ambulante. Paradero Villa de Corts: se sita en el cruce de la Calzada de Tlalpan y la Calle de Plaza Victoria, en la cual se localiza la lnea 2 del Sistema Transporte Colectivo Metro, el paradero del Sistema de Transporte Elctrico y el paradero de Micros.
Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001 2006. SETRAVI.
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Estacionamientos En la Delegacin se localizan pocas reas de estacionamientos pblicos, nicamente se encuentran algunos privados integrados a diferentes inmuebles como: almacenes, centros comerciales y encierro de vehculos particulares; el equipamiento urbano existente y las tiendas departamentales no cuentan con los espacios suficientes para estacionamientos y slo en determinadas instalaciones como hospitales, clnicas, deportivos y reas administrativas delegacionales proporcionan el servicio al personal directivo. En virtud de lo cual y por las caractersticas socioeconmicas de la Delegacin y de la poblacin flotante, existe actualmente una gran demanda de estacionamientos, ya que la mayora de las vialidades primarias y secundarias se encuentran saturadas de trfico al reducir los carriles de circulacin por situar los vehculos en doble fila. Adems, se presentan diversos problemas viales alrededor de los espacios pblicos que carecen de estacionamientos para vehculos y camiones que transportan mercancas, as como en las Avs. de mayor circulacin debido a que su seccin es reducida y no posibilita el estacionamiento en ambos lados. Cuadro 21. Principales Demandas de Estacionamientos en la Delegacin N Ubicacin Colonia lamos, Moderna, Villa de Corts, Josefa Ortiz de En las inmediaciones de las estaciones del Metro que se 1 Domnguez, Nativitas, Del Lago, Portales Oriente y ubican a lo largo de la Calzada de Tlalpan. Norte, Miravalle y Portales Sur 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Av. Santa Cruz y 5 de Febrero Eje 5 Sur Eugenia y Eje 1 Poniente Av. Cuauhtmoc Eje 7 Sur Flix Cuevas y Av. Universidad Eje 8 Sur Jos Maria Rico y Av. Universidad Av. Universidad y Real de Mayorazgo Adolfo Prieto y San Lorenzo Av. Coyoacn y Adolfo Prieto A todo lo largo de la Av. de los Insurgentes Eje 5 Sur San Antonio, Av. de los Insurgentes, Eje 6 Sur Holbein y Augusto Rodin Eje 5 Sur San Antonio y Av. Revolucin Av. Revolucin y Benvenuto Cellini En las inmediaciones del World Trade Center En las inmediaciones de la Universidad Panamericana (Jerez entre Eje 7, Extremadura, y la Calle de Campana) Calles 16 y 18 (entre Anillo Perifrico y Av. Revolucin) En las inmediaciones del crucero de Av. Ro Mixcoac con Av. Patriotismo y Av. Revolucin Calles 1, 2, 3 y Comunal En las inmediaciones de Bolvar y Soria Xoco Del Valle Sur Del Valle Norte Diversas colonias Ciudad de los Deportes (en las inmediaciones del Estadio Azul y Plaza de Toros) Nonoalco Mixcoac Npoles Extremadura Insurgentes San Pedro de los Pinos San Jos Insurgentes, Insurgentes Mixcoac, y Mixcoac Acacias lamos San Simn Ticumac Narvarte Poniente Del Valle Sur
Fuente: Levantamiento en campo 2003.
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En trminos generales, la estructura vial de la Delegacin es de gran importancia no slo a nivel Distrito Federal si no que tambin a nivel metropolitano, debido a su ubicacin, por lo que genera ms de 200 mil viajes / da, y a su vez atrae poco ms de 600 mil viajes / da, provocando la saturacin de las principales vialidades y ocasionando conflictos viales en ms de 30 cruceros; aunado a lo anterior existe una movilidad del sistema de transporte pblico de pasajeros que da servicio a la mayora de la poblacin delegacional, clasificndose en tres lneas del Sistema de Transporte Colectivo Metro con 14 estaciones; 20 rutas de la Red de Transporte Pblico; 6 lneas del Sistema de Transporte Elctrico y diversas rutas de microbuses y taxis. 1.2.5 Infraestructura, Equipamiento y Servicios Infraestructura Agua Potable De acuerdo con informacin proporcionada por el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico (SACM), la Delegacin Benito Jurez se encuentra dotada al 100% del lquido. El 98.9% de las viviendas habitadas, contaban en 2000, con el servicio de agua entubada6; su abastecimiento se realiza a partir de las aportaciones que recibe de los Sistemas Sur y Poniente, as como de los pozos profundos ubicados dentro de su territorio, los cuales aportan su caudal directamente a la red de distribucin. El agua que recibe el Sistema Poniente de las fuentes de abastecimiento del Valle de Lerma-Cutzamala, es conducida hasta el ramal Sur que alimenta a los tanques Santa Luca, Jardn del Arte y Dolores Casa Amarilla; recordando que el ramal de Santa Luca y la trifurcacin El Judo respectivamente, estn ubicadas en la Delegacin lvaro Obregn. El tanque Santa Luca alimenta a la zona Poniente y Sur a travs de una lnea que ingresa por la Av. Mixcoac; el Tanque Jardn del Arte beneficia a las zonas Oriente y Centro, mientras que los tanques Dolores Casa Amarilla surten al Noroeste por medio de la conexin al sistema central de red primaria que va a lo largo de la Av. Divisin del Norte y cuyo dimetro es de 122 cm. El Sistema Sur aporta parte de su caudal mediante la planta de bombeo Xotepingo, ubicada en la Delegacin Coyoacn, abastece a las zonas Centro, Norte y Oriente. Finalmente, la infraestructura se complementa con una garza para el llenado de carros tanques y cinco estaciones medidoras de presin para conocer las presiones existentes en la red, mientras que el caudal aportado por el Sistema Poniente, es menor comparado con el que recibe del Sistema Sur. La planta de bombeo Xotepingo alimenta a Benito Jurez por medio de dos lneas de conduccin de 122 cm de dimetro que corren por la Av. Divisin del Norte. La red de distribucin de agua potable cuenta con 956.1 Km., de los cuales 90.1 Km7. son de la red primaria y 866 Km. pertenecen a la red secundaria. A pesar de que cuenta con una eficiente prestacin del servicio, es necesario mencionar que se presentan problemas en algunas zonas, los cuales son consecuencia de las condiciones de operacin y funcionamiento del sistema, as como de la antigedad de algunos componentes. Las bajas presiones, que se presentan con mayor frecuencia en la zona Poniente, son producto de la falta de tanques de almacenamiento y de plantas de bombeo que alimenten directamente a la red de distribucin. Las colonias que presentan baja presin en la red, son: San Pedro de lo Pinos, Mixcoac, 8 de Agosto y Nonoalco. En lo referente a la calidad del agua, la situacin no es muy crtica, en la mayora de los casos los problemas se deben a la falta de limpieza en tanques y cisternas en los tanques particulares. El problema de las fugas de agua se presenta principalmente en las zonas donde se localizan los asentamientos ms antiguos que cuentan con instalaciones de ms de 60 aos y en algunos casos la infraestructura ha rebasado su vida til. De acuerdo con datos de Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico, en el ao de 1993 la Delegacin ocup el doceavo lugar en cuanto al nmero de fugas reportadas, con un total de 1,549 representando el 3.8% durante ese ao.
6 7
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica. Fuente: Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico.
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Actualmente las colonias que presentan este problema son8: Del Valle Sur, Del Valle Centro, Del Valle Norte, Insurgentes San Borja, San Pedro de los Pinos, Nonoalco y Mixcoac y se presentan fugas menores en las colonias: lamos, Narvarte Oriente, un sector de la Miguel Alemn y Nativitas, Independencia, Crdito Constructor y al Oriente de la Npoles. Drenaje En relacin con el sistema de aguas residuales, la nica Calle que no cuenta con drenaje es la 5 de Mayo en la Colonia Santa. Cruz Atoyac. En el caso del agua residual tratada, es necesario mencionar que la Delegacin Benito Jurez actualmente no cuenta con plantas de tratamiento dentro de su territorio; el agua tratada que se recicla proviene de las plantas Coyoacn y Ciudad Deportiva, ubicadas en la delegaciones Coyoacn e Iztacalco, respectivamente. Por lo que cuenta slo con 22 Km. de lneas de agua tratada. Para atender las zonas que no cuentan con este tipo de infraestructura, se hace por medio de carros tanque. Es necesario mencionar, que en la Delegacin el agua tratada es utilizada principalmente para el riego de reas verdes, como son los Parques: Hundido, de los Venados, Iztacchuatl, Las Arboledas, Flix Cuevas, San Lorenzo y Tlacoquemcatl principalmente, adems de los camellones de las Av. s Divisin del Norte, Ro Churubusco y Av. de los Insurgentes. Sin embargo, la infraestructura para el tratamiento y reciclamiento del agua residual con que cuenta la Delegacin, no cubre totalmente los requerimientos que se tienen ya que actualmente gran porcentaje de sus parques y reas verdes son regadas con carros tanque, incrementndose con esto los costos en la distribucin del lquido. La cobertura del servicio de drenaje es del 100%. Segn los datos arrojados por el XII Censo General de Poblacin y Vivienda, el 98.6% de las viviendas habitadas cuentan con la prestacin de este servicio; sin embargo, durante la poca de lluvias llegan a generarse encharcamientos, debidos principalmente al taponamiento de coladeras y tuberas por la basura que arrastran las aguas pluviales. Los principales encharcamientos son en los cruceros de San Antonio con Perifrico, Calle de Lourdes con Eje 6 (Morelos), Plateros con La Cordada y en las intersecciones de la Calzada de Tlalpan con las siguientes vialidades: Eje 4 Sur Xola (Napolen), Cumbres de Maltrata, Eje 5 Sur (Ramos Milln) y Eje 8 Sur Av. Popocatpetl. La red de drenaje tiene 1,444.2 Km., de los cuales 84.2 Km., integran la red primaria y 1,360 Km., la red secundaria9. En algunos de estos casos fue necesario instalar sifones para permitir la construccin de las lneas del Metro las cuales contribuyen al acumulamiento de azolve, produciendo remansos y encharcamientos de aguas. En trminos generales se puede afirmar que el desalojo de aguas negras y pluviales, no presenta grandes complicaciones y es considerada como una de las zonas con menor problemtica en la prestacin de este servicio. Es indispensable mencionar adems que en la Delegacin se encuentran 2 cauces entubados que permiten la captacin de aguas de varios colectores, dichos cauces son: Ro de la Piedad que opera entubado desde el ao de 1960, este colector tiene una capacidad de conduccin de 15 m3/s y una longitud de 10.7 Km., de los cuales 6.5 Km., se localizan en el lmite Norte de la Delegacin. El otro cauce entubado es el de Ro Churubusco, el cual se ubica al Sur de la Delegacin, inicia su recorrido en la Av. Revolucin para descargar sus aguas en la planta de bombeo Lago, que a su vez alimenta a las lagunas de regulacin Horaria y Churubusco, ubicadas en el antiguo vaso del Lago de Texcoco. Este ro esta entubado desde el ao de 1979, tiene una capacidad de 165.25 m3/s. Su longitud total es de 21 Km., de los cuales 5.9 Km. se localizan en el lmite Sur de la Delegacin Benito Jurez. Energa Elctrica Se registra que el 100% de viviendas habitadas en la Delegacin estn dotadas con el servicio de energa elctrica. En cuanto al alumbrado pblico, todas las colonias cuentan con este servicio, detectndose que las condiciones de la prestacin del servicio son mejores que en el promedio del Distrito Federal; representando 25 habitantes / luminaria y 2.3 luminarias / ha.
8 9
Fuente: Direccin General de Obras, Servicios y Desarrollo Urbano de la Delegacin Benito Jurez. Fuente: Direccin de Operacin Hidrulica, DGCOH (ahora Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico), 1995.
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Cuadro 22. Alumbrado Pblico. Alumbrado Pblico. Concepto N de luminarias Habitantes por luminarias Luminarias por hectrea
Fuente: Direccin General de Servicios Urbanos 2000.
Delegacin Benito Jurez 21, 484 17 7.9
En resumen, el estado actual de la infraestructura que presenta la Delegacin es eficiente, a pesar de esto existen algunos problemas de operacin y funcionamiento del sistema de agua potable, aunado a las bajas presiones y fugas que se presentan, mientras que el abastecimiento de las aguas residuales no es suficiente para las necesidades requeridas ya que no se cuenta con una planta de tratamiento; por otra parte en la red de drenaje existen problemas de encharcamientos y remansos. En lo que respecta a la cobertura del servicio de energa elctrica y alumbrado pblico no presenta problema alguno. Equipamiento Educacin Se ubican 86 escuelas primarias pblicas y 102 privadas; el nmero de aulas es de 998 y 948, respectivamente. En cuanto a escuelas secundarias existen 23 escuelas diurnas federales; 10 para trabajadores federales y 46 particulares incorporadas y 15 secundarias tcnicas. A nivel medio superior se cuenta con 67 bachilleratos; 2 pblicos federales; 2 autnomos y 63 privados; adems existen 3 escuelas Normales y una de las preparatorias de la Universidad Ciudad de Mxico. En educacin superior (profesional) existen 13 escuelas, entre las que destacan en el sector privado la Universidad Panamericana; Universidad Simn Bolvar; Universidad Latinoamericana; Instituto Superior de Estudios Fiscales A.C. y Centro de Enseanza de Mecnica Dental A.C. y en el pblico, instalaciones de la Universidad de la Ciudad de Mxico;. En cuanto a educacin especial rene 17 elementos del sector pblico y 1 privado, que representa el 8.22% del Distrito Federal. Salud Cuenta con 3 unidades mdicas de primer nivel, 7 de segundo y 16 de tercero, con un total de 1,059 camas censables y 535 consultorios. Este subsistema se divide en dos grupos, el pblico: Hospital General y de Urgencias de Xoco; dos Unidades de Servicios Mdicos de la Delegacin; dos Clnicas; una Clnica-Hospital; tres Hospitales Generales y un Hospital de Especialidad (Instituto Mexicano del Seguro Social); se cuenta con el Centro Mdico 20 de Noviembre (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado); cuatro Clnicas; un Hospital General Daro Fernndez (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado) y un Centro de Salud. En relacin con los hospitales privados se ubican los siguientes: Hospital Infantil Privado de Mxico; Hospital de Urgencias Traumatolgicas; tres Centros Mdicos; una Clnica y tres Sanatorios entre otros. Deporte Existen 8 unidades deportivas, una a nivel olmpico que es la Alberca y Gimnasio Olmpico Juan de la Barrera; 3 de primer nivel: Deportivo Benito Jurez; Estadio de Ftbol del Cruz Azul y Plaza de Toros Mxico y 4 de nivel vecinal: Deportivo Gumersindo Romero (Letrn Valle); Deportivo Joaqun Capilla (Col. Mixcoac); Deportivo Tirso Hernndez (Col 8 de Agosto) y Deportivo Vicente Saldvar (Col. San Simn Ticumac).
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Comercio y Abasto Dentro de este subsistema, la poblacin delegacional se abastece en los 16 mercados pblicos existentes en las colonias: lamos; Del Lago; 2 en la Colonia San Simn Ticumac; Nativitas; 2 en la Colonia. Narvarte Poniente; Moderna;; Mixcoac; Del Valle Norte; San Pedro de los Pinos; 2 en la Colonia Postal; Independencia; Narvarte Oriente; Tlacoquemcatl del Valle y Santa Cruz Atoyac, que concentran un total de 3,733 locales. En el sector privado destacan por su magnitud los Centros Comerciales y tiendas de autoservicio tales como: Plaza Universidad; Plaza Coyoacn; Galeras Insurgentes; Conjunto Insurgentes y World Trade Center. En otro orden de ideas dentro de la economa informal, es necesario sealar que sta es la base de los ingresos de una parte de la poblacin de la Ciudad de Mxico y su magnitud no est documentada con cifras exactas, por lo que resulta difcil mencionar el total de la poblacin delegacional que se dedica a stas actividades. Sin embargo de acuerdo con datos proporcionados por la Delegacin, en sta se encuentran 16 organizaciones de Tianguistas los cuales operan a travs de un Consejo Delegacional de Mercados. Tienen un total de 67 ubicaciones que operan durante 4 das con un total de 8,000 tianguistas con 500 oferentes por tianguis. Cabe destacar que estos mercados sobre ruedas o Tianguis, originan conflictos vecinales y de contaminacin por desechos slidos; siendo los ms representativos: - Parque de las Acacias. (Col. Acacias), instalado los martes; - Parque Tlacoquemcatl. (Col. Tlacoquemcatl), instalado los lunes; - Sagredo y Jos Ma. Velasco (Col. San Jos Insurgentes), instalado los sbados; - Calle de Obrero Mundial entre Casas Grandes y la Quemada, (Col. Atenor Salas), instalado los viernes; - Calle de Blgica, entre Emiliano Zapata y Av. Repblicas, (Col. Portales Sur) y - Calle de Magdalena ente Eugenia y Tijuana, (Col Npoles) instalado los martes. Los sitios de la Delegacin en donde se instalan son principalmente en torno a las estaciones del Sistema Colectivo Metro y a las afueras de equipamientos de gran magnitud, como hospitales regionales y oficinas de gobierno adems de corredores urbanos como Patriotismo, Av. Revolucin, Av. de los Insurgentes, Eje Central y Calzada de Tlalpan. Cultura y Recreacin Cuenta con 14 casas de cultura, que atienden principalmente a nivel de barrio; 10 teatros; 27 cines y 6 bibliotecas. No existen museos en toda el rea, pero destacan los equipamientos para entretenimiento: Cineteca Nacional; Teatro Insurgentes; Teatro Julio Prieto; Teatro 11 de Julio; Polyforum Cultural Siqueiros; Zona Arqueolgica y Casa de Cultura La Pirmide. Asistencia Social Cuadro 23. Subsistema Asistencia Social Tipo de Elemento Casa Hogar Centro Cultural y Recreativo Centro de Bienestar Social y Urbano Albergue Temporal Centro de Desarrollo Infantil Centro de Integracin Juvenil Centros Deportivos Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia Unidades de Rehabilitacin Total
Establecimientos /1 10 4 2 1 7 1 1 5 2 33
Poblacin Atendida 471 45,963 4,654 14,045 862 19,233 88,000 183,664 7,506 364,398
Fuente: Cuaderno Estadstico Delegacional, Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica 2000. /1 Comprende unidades del Sistema de Desarrollo Integral para la Familia, Gobierno del Distrito Federal y otros.
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Administracin Pblica En el sector privado destacan el World Trade Center y el conjunto financiero comercial Centro Insurgentes. En el sector pblico a nivel federal sobresalen: la Secretara de Comunicaciones y Transportes; Contadura Mayor de Hacienda; Oficinas Nacionales del DIF; Oficinas del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR); Procuradura General de Justicia (PGJ); Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca (SAGARPA); Secretara de Energa; Direccin General de Carreteras Federales (SCT) y Mdulo de expedicin de Pasaportes dependiente de la Secretara de Relaciones Exteriores. A nivel Distrito Federal sobresalen: el Consejo Tutelar de Menores; la Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO); Juzgados del Registro Civil; Tribunal Electoral del D.F.; Agencias Investigadoras del Ministerio Pblico y a nivel delegacional se encuentran: el edificio de gobierno de la Delegacin Benito Jurez; Mdulos de Informacin y Proteccin Ciudadana y; Mdulos de seguridad. Servicios En este subsistema existen dos comandancias de Polica; un Cementerio y/o Panten Civil Xoco; una Estacin de Transferencia de Residuos Slidos y Campamentos de limpia, operacin hidrulica y obras viales y una Central de Bomberos en el Eje Central Lzaro Crdenas. En trminos del grado de satisfaccin de la comunidad por los servicios urbanos prestados y los problemas de trnsito e inseguridad; de un total de 56 colonias 42 manifestaron algn tipo de inconformidad al respecto. Cuadro 24. Problemas manifestados por la comunidad Colonias Narvarte Poniente lamos Del Valle Centro, Letrn Valle, Npoles, Narvate Oriente, Portales Norte. Del Valle Norte y Sur, Nativitas, Portales Sur, San Pedro de los Pinos, Vrtiz Narvarte Ampliacin Npoles, Ciudad de los Deportes, General Anaya, Independencia, Insurgentes Mixcoac, Mixcoac, Moderna, Nios H. De Chapultepec, Portales Oriente, San Juan, San simn Ticumac y Santa Cruz Crdito Constructor, Iztacchuatl, Noche Buena, Periodista, San Jos Insurgentes, Xoco Acacias, Actipan, Atenor Salas, Del Carmen, Merced Gmez, Miguel Alemn, Nonoalco Tlacoquemcatl y Villa de Corts Piedad Narvarte
N Solicitudes 1 181 y ms 1 151-180 5 121-150 6 81-120 12 6 9 1 41-80 21-40 11-20 - de 10
Fuente: Direccin de Participacin Ciudadana, Benito Jurez. Entre las demandas de los habitantes de estas colonias se incluyen los problemas de: azolve; alumbrado pblico; fugas de agua;, recoleccin de basura; poda de rboles; bacheo; repavimentar; seguridad pblica; problemas viales y falta de estacionamientos.
Comunicaciones (Telgrafos y Correos) De acuerdo con el inventario de la Delegacin Benito Jurez, el nmero de administraciones telegrficas se ha mantenido constante existiendo una totalidad de 8 oficinas. En cuanto al nmero de oficinas postales, stas se han incrementado de 229 unidades en 1994 a 261 en 2000, dndose una ligera disminucin en los expendios que pasan de 215 a 214.10 En resumen, la cobertura que presenta el equipamiento urbano en la Delegacin es en su mayora de supervit, salvo en algunos elementos como el Comercio (Mercados Pblicos), siendo que este subsistema es complementado con un total de 58 centros comerciales que abastecen a toda la Delegacin y adems tienen un radio de influencia de cobertura a nivel metropolitano y regional; mientras que en el subsistema de Recreacin (Espacios Abiertos), existe un dficit ya que no se cuenta con los espacios suficientes para dotar de estos servicios. Por consiguiente, el estado fsico que guardan los inmuebles de todo el equipamiento urbano que se concentran en la demarcacin se encuentran en su mayora en condiciones favorables, dado el cuidado y el mantenimiento continuo de estos.
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Fuente: Cuaderno Estadstico Delegacional Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica 2000.
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1.2.6 Vivienda El proceso de despoblamiento en Benito Jurez se distingue del resto de las Delegaciones de la Ciudad Central en el lapso de tiempo en el que se presenta; mientras que en 1950 el parque habitacional de la Delegacin Benito Jurez sumaba 57.5 miles de viviendas habitadas por 356.9 miles de personas con una densidad domiciliaria de 6.1 ocupantes por vivienda, a slo veinte aos despus (1970) aument tanto la poblacin como la vivienda (576.5 miles de habitantes y 98.3 miles de viviendas), pero la densidad domiciliaria disminuy a 5.8 ocupantes por unidad, identificndose as el primer signo de la transicin. En 1990, la poblacin disminuy a 407.8 miles de habitantes, la vivienda aument a 115.3 miles de unidades y la densidad domiciliaria disminuy nuevamente a 3.5 (segundo signo) y en el ao 2000, la poblacin fue de 360,478 habitantes en un total de 115,975 viviendas con una densidad domiciliaria de 3.1 ocupantes por vivienda. Respecto a la tenencia, en el ao 2000 la Delegacin Benito Jurez refiere un ndice de vivienda en renta mayor al existente en el Distrito Federal, 43.7% (50.6 miles) contra 25.5% (543.76 miles) y menor en vivienda propia, el 56.3% (65.3 miles) comparado con 74.5% (1,588.64 miles); prevaleciendo la modalidad plurifamiliar (departamento en edificio, casa en vecindad o cuarto de azotea) con el 72.1% sobre el 25.8% de la unifamiliar (en el Distrito Federal representa 45.8% y 52.6%, respectivamente).. Con relacin a la poltica de optimizar la utilizacin del suelo y lograr el mximo aprovechamiento de la inversin acumulada, sealada desde la versin 1996 del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Programa Delegacional 1997 incluy orientaciones especficas hacia la redensificacin y repoblamiento de la Delegacin a travs de la: aplicacin de la Norma General de Ordenacin N 26 en 8 colonias, en una superficie de actuacin de 253.2 ha.; categorizacin de 9 colonias como reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento en una rea de 351.3 ha. y definicin de 8 corredores urbanos exclusivos para promover la construccin de vivienda en 126.6 ha., en los que se poda incrementar el nmero de niveles hasta construir 4 o 6 mximos de altura. Cuadro 25. Colonias donde aplica la Norma General de Ordenacin N 26 Nombre de Colonia Superficie (Ha) lamos 108.3 Atenor Salas 10.9 Ermita 11.8 Josefa Ortiz de Domnguez 7.1 Miravalle 13.7 Moderna 54.3 Nios Hroes de Chapultepec 34.4 Residencial Emperadores 12.9 Total 253.2
Porcentaje 42.7 4.3 4.7 2.8 5.4 21.4 13.6 5.1 100.0
Cuadro 26. Colonias con rea de Actuacin con Potencial de Reciclamiento En las que se permiten hasta 6 niveles mximos San Simn Ticumac Nativitas Independencia Periodistas Amricas Unidas Del Lago Superficie (Ha) 60.1 56.5 41.2 9.5 24.5 3.3 En las que se permiten hasta 4 niveles mximos 8 de Agosto San Pedro de los Pinos Nonoalco Total = 351.3 ha Superficie (Ha) 11.5 91.0 53.8
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Cuadro 27. Corredores exclusivos para vivienda Corredores Adolfo Prieto Augusto Rodin Blgica Concepcin Bistegui Luz Savin Miguel Laurent Petn Pitgoras Total
Superficie (Ha) 22.8 3.1 9.4 16.8 16.4 18.1 20.2 19.7 126.6
Cabe sealar que el mayor nmero de acciones se concentr en las colonias: Npoles; lamos; Del Valle Centro; San Pedro de los Pinos; Nios H. de Chapultepec; Independencia; Portales; San Simn Ticumc; Narvarte; Santa Mara Nonoalco; Santa Cruz Atoyac; Piedad Narvarte; del Valle Sur; Moderna; Del Valle Norte; resultando al ao 2004 la emisin de autorizaciones de construccin para 14,331 viviendas por lo que se tienen 45,000 habitantes beneficiados. De esta poblacin, se estima que el 75% corresponden a nuevos residentes que representan el repoblamiento en la Delegacin Benito Jurez y el porcentaje restante, a vecinos que se retinen en la zona. En sntesis, la Delegacin Benito Jurez como una de las cuatro delegaciones en Ciudad Central y con una ventaja comparativa innegable respecto a los servicios, infraestructura y satisfactores bsicos, ha sufrido fenmenos diversos en materia de su ocupacin territorial pero no es sino a partir del ao 2001 en que se generan carteras atractivas y mejores condiciones de crdito para el sector de la construccin, privilegiando as el uso habitacional con respecto a servicios y comercios, considerando adems el envejecimiento del parque habitacional y las marcadas tendencias de subocupacin. Sin embargo, se mantiene el deterioro progresivo de las condiciones habitacionales de los sectores sociales que quedan fuera del mercado inmobiliario porque en la dinmica de edificacin departamental la primera causa agravante es que, en trminos absolutos, se estima que los promotores de vivienda de inters social slo absorbieron el 20% de las acciones mientras que el 80% restante corresponde a la iniciativa privada y particulares, y la segunda causa, es que no se generaron mecanismos adecuados de control en cuanto al precio de venta de dicha vivienda, la cual se comercializ a un precio mayor a los parmetros establecidos en el mismo Programa Delegacional, limitando el acceso a los estratos socioeconmicos de poblacin que en teora eran los receptores directos del beneficio de la normatividad establecida. 1.2.7 Asentamientos Irregulares. En la Delegacin Benito Jurez no se detectaron ni predios ni inmuebles de propiedad pblica o privada invadidos. 1.2.8 Reserva Territorial Actualmente existen un total de 530 lotes baldos con una su superficie de 23.85 ha., que equivalen a menos del 1% del total de la Delegacin y se ubican principalmente en las Colonias Albert, Residencial Emperadores, Postal, San Juan y Mixcoac. Cuadro 28. Lotes Baldos ubicados en la Delegacin Benito Jurez N Colonias N de Lotes Baldos 1 Acacias 14 2 Actipan 6 3 lamos 17 4 Albert 11
Superficie (M2) 3,936 2,035 7,575 7,227
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N 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56
Colonias Amricas Unidas Ampliacin Npoles Atenor Salas Centro Urbano Presidente Alemn Ciudad de Los Deportes Crdito Constructor Del Lago Del Valle Norte Del Valle Centro Del Valle Sur Ermita Extremadura Insurgentes Pedro Mara Anaya Independencia Insurgentes Mixcoac Insurgentes San Borja Iztacchuatl Josefa Ortiz de Domnguez Letrn Valle Mara del Carmen Merced Gmez Miguel Alemn Miravalle Mixcoac Moderna Npoles Narvarte Oriente Narvarte Poniente Nativitas Noche Buena Nonoalco Nios Hroes de Chapultepec Ocho de Agosto Periodista Piedad Narvarte Portales Norte Portales Sur Portales Oriente Postal Residencial Emperadores San Jos Insurgentes San Juan San Pedro de Los Pinos San Simn Ticumac Santa Cruz Atoyac Modulo Social Las Flores Tlacoquemcatl Del Valle Unidad Habitacional Esperanza Vrtiz Narvarte Villa de Corts Xoco Zacahuitzco Total
N de Lotes Baldos 5 3 6 0 8 4 1 24 35 35 3 8 8 8 15 3 1 2 27 2 3 0 6 16 1 20 27 21 7 1 9 8 2 0 4 17 22 4 4 8 11 10 13 15 20 4 12 0 5 2 12 0 530
Superficie (M2) 2,252 793 1,046 0 2,446 1,089 220 16,830 18,106 17,213 1,143 2,367 8,445 2,028 7,827 1,913 197 273 8,795 308 1,345 0 1,472 8,649 246 7,342 11,761 7,690 1,513 512 2,000 2,291 1,731 0 2,409 4,745 8,417 1,227 6,119 7,320 3,801 6,653 3,407 4,127 13,110 806 7,805 0 343 359 7,272 0 238,535
Fuente: Levantamiento en campo 2003
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1.2.9 Conservacin Patrimonial Las 11 zonas patrimoniales localizadas en la Delegacin Benito Jurez corresponden a los pueblos y barrios que existan antes de la llegada de los Espaoles y que a pesar de la intervencin, conservan parte de su origen y estilo de arquitectura. Zonas Patrimoniales en la Colonia de San Pedro de los Pinos: la primera se integra por slo una manzana delimitada por Av. 1 (W), Calle 7 (N), Av. 2 (E) y Calle 9 (S); con un total de 22 predios de los cuales el 59 % (13 predios) cuentan con uso habitacional, el 27% (6 predios) con habitacional mixto y el 14% restante corresponde a un predio de servicios de comunicaciones, otro con uso industrial y el tercero, al predio de la Iglesia de San Pedro de los Pinos. Presenta presiones de cambios en el uso del suelo por comercios y servicios, por las condiciones de accesibilidad que le proporciona la Calle 9. Una segunda zona en la Colonia es la conocida como La Pirmide, la cual esta integrada por cuatro manzanas en el extremo sur-poniente de la colonia, delimitadas por Calle 20 (N), Av. 1 de Mayo (E), Calle 22, Av. De los Pinos y Calle 23 (S) y Boulevard Adolfo Lpez Mateos (W). Cuenta con 58 predios de los cuales el 88% (51 predios) es de uso habitacional y 12% restante, corresponde a un predio con uso habitacional mixto (con comercios en planta baja); dos predios con servicios de cultura (Zona Arqueolgica La Pirmide. S. XV); dos con uso industrial; un predio con comercio y otro con uso de abasto. La zona arqueolgica presenta una falta de integracin de la imagen urbana de origen prehispnico y su accesibilidad es limitada; carece de una identidad que propicie una clara orientacin y canalizacin hacia el acceso principal del conjunto arqueolgico y el estado actual de deterioro, se genera a partir del impacto del equipamiento existente y las condiciones de comunicacin que genera el Distribuidor Eje 5 Sur San Antonio y el Boulevard Adolfo Lpez Mateos. Zona Patrimonial de la Colonia San Simn Ticumac: el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de San Simn Ticumac establece como rea de Conservacin Patrimonial exclusivamente el rea de la Iglesia de San Simn Ticumac, delimitada por la Av. 13 (N); Mario Rojas Avendao (E), Calzada San Simn (S) y el lote marcado con el nmero 129 de la Calzada San Simn y el lote 124 de la Av. 13 (W); y las presiones de cambios del uso habitacional al comercial y de servicios, se localizan bsicamente en las porciones Norte y Sur adyacentes a la Parroquia por las condiciones de comunicacin que le generan el Eje Central Lzaro Crdenas, la Calzada de Tlalpan, Av. San Simn y Av. Antonio Rodrguez. Zona Patrimonial de las Colonias Santa Cruz Atoyac Mdulo Social las Flores: esta zona se integra por 5 manzanas delimitadas por las Av. s Municipio Libre (N); Tenayuca (E); General Emiliano Zapata (S); Av. 5 de Mayo (W). El total de predios que integran a la zona es de 44, de los cuales el 52% (23 predios) cuentan uso habitacional; el 16% (7 predios) con uso mixto y el 32% (14 predios) con uso industrial; tambin presenta fuertes presiones al cambio de uso habitacional a comercial y de servicios, en las porciones Norte y Sur adyacentes por las condiciones de comunicacin que generan el Eje 7 Sur Municipio Libre y el Eje 7A Sur Gral. Emiliano Zapata. Zona Patrimonial de la Colonia Xoco: integrada por 5 manzanas ubicadas en las Av. Popocatpetl (N); San Felipe, Puente Xoco, y San Felipe (E); Av. Ro Churubusco (S); Puente de Xoco, Mayorazgo Higuera y Mayorazgo de Sols (W), cuenta con 152 predios de los cuales el 74% son de uso habitacional; el 5% mixto; 5% son baldos; 4% con usos educativos y el 6%, de industria y oficinas. La presin de cambio de uso del suelo se deriva del comercio y los servicios alrededor de las instalaciones del Banco Bilbao Vizcaya (BBV), Plaza Coyoacn y la Cineteca Nacional y las condiciones de comunicacin que le proporcionan el Circuito Interior Av. Ro Churubusco y Av. Universidad y Av. Coyoacn. Zona Patrimonial de la Colonia Tlacoquemcatl del Valle: la integran dos parques, el Tlacoquemcatl que se encuentra limitado por las Av. Pilares (N); Adolfo Prieto (E); Tlacoquemcatl (S) y Moras (W), y el de San Lorenzo, delimitado por la manzana que conforman Magnolias (N); Fresas (E); San Lorenzo (S); y Manzanas (W). Los dos predios son propiedad del Gobierno del Distrito Federal y debern mantener el mismo uso conforme lo seala el Art. 3 de la Ley de Desarrollo Urbano y la imagen urbana modernista que presentan, no integra el valor del poblado de origen prehispnico.
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Zona Patrimonial de las Colonias San Jos Insurgentes y Merced Gmez: se encuentra integrada por 4 manzanas limitadas por las calles: Cifuentes (N); Sagredo (E); M. Herrera (S); y Av. Revolucin (W); cuenta con 60 predios de los cuales el 70% tienen uso habitacional, el 8% mixto y el 6%, industria y talleres. Tambin presenta una fuerte presin al cambio del uso de suelo existente a comercial y de servicios debido principalmente por la Av. Revolucin y cabe sealar, que diversos inmuebles catalogados en las manzanas que colindan con Saturnino Herrn, no se incluyen en el polgono delimitado en el Programa Delegacional 1997. Zona Patrimonial de la Colonia Mixcoac: la zona se integra por 33 manzanas delimitadas por Chilpa y Sarto (N); Av. Revolucin (E); C. Arciniega (S); Boulevard Adolfo Lpez Mateos (W). Esta rea contiene 651 predios y el uso habitacional representa el 59%, el 16% el uso mixto, el 6% los de comercios; el 4% de oficinas y el 2% de baldos y en este caso, el factor que origina la presin en el cambio del uso del suelo de carcter comercial y de servicios se deriva por la influencia del equipamiento existente y las condiciones de comunicacin que propicia la Av. Revolucin, Molinos y Benvenuto Cellini. Zona Patrimonial de la Colonia San Juan: integrada por 9 manzanas con un total de 336 predios, delimitados por Holbein, Augusto Rodin, Calz. Porfirio Daz, Corot, Rubens (N); Av. de los Insurgentes Sur (E); Empresa (S) y Patriotismo (W); el uso predominante es el habitacional con el 77%, mientras que el 26% es de uso mixto; el 13% de oficinas; el 9% de educacin; el 8% son de industria; y el 5% de baldos. La tendencia a la transformacin de los usos del suelo la originan las condiciones de comunicacin que propicia el Circuito Interior Av. Revolucin, Circuito Interior, Av. Patriotismo, Eje 7 Sur Extremadura, Holbein y Augusto Rodn. Zona Patrimonial de Colonia Extremadura Insurgentes: la zona esta integrada por 9 manzanas; 216l, predios que se localizan en Calz. Porfirio Daz, Corot y Rubens (N); Av. de los Insurgentes Sur (E); Empresa (S); Augusto Rodn (W) y el uso actual del suelo es habitacional en el 78%, uso mixto en 7%, comercios en el 3%; oficinas en el 3% y los baldos representan el 3%. La fuerte presin al cambio del uso habitacional a comercial y de servicios se origina por la influencia del equipamiento existente y las condiciones de comunicacin que propician las Av. Augusto Rodn, Porfirio Daz, Av. de los Insurgentes y el Eje 7 Sur Extremadura. Tambin incluye diversos inmuebles catalogados y situados en la colindancia Sur del Parque Hundido, que no se encuentran dentro del permetro del polgono sealado en el Programa Delegacional 1997. Zona Patrimonial de la Colonia Insurgentes Mixcoac: integrada por 30 manzanas delimitadas por Empresa (N); Av. de los Insurgentes Sur (E); Av. Ro Mixcoac (S); y Av. Revolucin (W); incluyen 572 predios con el 68% habitacional, 9% con uso mixto, 5% de oficinas, 4% de comercios, 4% de educacin y el 2% restante, de baldos; adicionalmente se regula por la normatividad establecida por un Programa Parcial y su problemtica especfica, es que se encuentra delimitada por vialidades conflictivas y la tendencia del cambio de usos de suelo es de habitacional a comercio y servicios Zona Patrimonial de la Colonia Nios Hroes de Chapultepec: esta zona se integra por slo una manzana y cuenta con dos predios delimitados por Av. Nios Hroes de Chapultepec (N); Cerrada M. Negrete (E); Galicia (S); y Eje Central Lzaro Crdenas (W). Cabe destacar que de acuerdo al acervo histrico patrimonial del INAH existen inmuebles catalogados en 12 colonias de la Delegacin, siendo los ms importantes los localizados en Insurgentes Mixcoac (36 inmuebles), San Juan (34 inmuebles) y Mixcoac (20 inmuebles); de los cuales el 30% fueron construidos a partir del siglo XVI al XVIII y el 70% restante, en el ltimo cuarto del siglo XIX y a principios del siglo XX. Adicionalmente, existe otra clasificacin de los inmuebles catalogados por el INBA (77 inmuebles) y por la SEDUVI (111 inmuebles), que suman un total de 188 inmuebles. En sntesis, la problemtica en general de las zonas patrimoniales en la Delegacin Benito Jurez refiere una imagen urbana en proceso de deterioro, ausencia de elementos de arquitectnicos y urbanos de identidad que determinen su valor histrico, arqueolgico, tradicional y cultural, detectndose en todas ellas presiones de cambios en el uso del suelo por sus caractersticas de alta accesibilidad de las vialidades que las delimitan.
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1.2.10 Paisaje Urbano La publicidad ha constituido un medio de difusin imprescindible en los procesos de promocin, comercializacin y distribucin de productos, bienes y servicios en la ciudad, a travs de los canales tradicionales (radio, prensa y televisin), mediante el aprovechamiento de estructuras edificadas en suelo urbano y en suelo de conservacin, y ms recientemente, va internet, entre otros medios. En el Distrito Federal ha proliferado la distribucin e instalacin de todo tipo de anuncios durante los ltimos aos, en particular de autosoportados, de azotea y en muros de colindancia, comnmente conocidos como espectaculares o panormicos. La Delegacin Benito Jurez destaca en la actualidad con respecto a las 16 demarcaciones, por la cantidad y concentracin de anuncios instalados en los laterales de inmuebles privados o pblicos localizados a lo largo de los aproximadamente 500 kilmetros de vas primarias y secundarias existentes, as como en bienes muebles emplazados en la va pblica, en un contexto determinado por los 600,000 viajes diarios generados o atrados por la evolucin de las actividades comerciales, de servicios y manufactureras y las facilidades ofertadas por la presencia de equipamientos con cobertura regional y metropolitana y por el nivel de ingresos de un amplio sector de su poblacin, con elevado potencial de compra y consumo. Esta dinmica publicitaria ha motivado cambios tendientes a modificar, alterar y deteriorar el paisaje urbano en la Delegacin Benito Jurez, debido a la presencia de elementos discordantes con el perfil urbano y a la tipologa arquitectnica predominante en cuanto a estructuras, formas, materiales, texturas, colores y proporciones. A ello ha contribuido de manera destacada la actuacin conjunta o individual de publicistas, anunciantes y propietarios o poseedores de inmuebles, al incumplir con las disposiciones de los ordenamientos vigentes, tanto en el medio urbano en general como en zonas e inmuebles de conservacin patrimonial. El incumplimiento a la normatividad vigente incide en todas las etapas y todos los aspectos vinculados con la gestin, distribucin y colocacin de anuncios, destacndose lo siguiente: persistencia en la instalacin sin autorizacin de la autoridad competente, la cual en ocasiones es obtenida mediante la presentacin de documentacin apcrifa o de dudosa calidad; la instalacin se efecta en inmuebles con uso de suelo o zonificacin distinta a la permitida, como en inmuebles con zonificacin habitacional (H), sujetos a reglas y procesos administrativos y fiscales diferentes a los establecimientos mercantiles; las dimensiones de las carteleras y la altura de los anuncios excediendo los parmetros permitidos; la distancia entre anuncios es inferior a la permitida; con frecuencia los anuncios y sus elementos constitutivos invaden la va pblica o las propiedades colindantes; en un mismo soporte o estructura se fijan carteleras adicionales en doble altura y sobre un mismo plano o se realiza en reas prohibidas como inmuebles aledaos a vas de acceso controlado (Anillo Perifrico, Circuito Interior, Viaducto Miguel Alemn y Calzada de Tlalpan), en las Zonas Patrimoniales de la Colonias San Pedro de los Pinos, Mixcoac, Extremadura Insurgentes e Insurgentes Mixcoac o en reas restringidas resultantes de la presencia de inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) o registrados por la SEDUVI. Adicionalmente, destaca el riesgo que la colocacin de anuncios en edificios altos representa para la ciudadana, en especial durante la temporada de vientos y precipitaciones pluviales, cuando se incrementa la factibilidad de riesgo ante la falta o insuficiencia de mantenimiento de las estructuras de los anuncios existentes, o bien, durante la incidencia de movimientos ssmicos, de particular importancia en edificaciones situadas en el 40% de la Delegacin considerada como de peligro ssmico; cabe sealar que la cada total o parcial de anuncios, a la fecha, no ha ocasionado prdida de vidas humanas, pero el riesgo se mantiene latente para la poblacin, transentes y conductores de automviles en particular. En otros aspectos, destaca la evasin por el pago de derechos que deberan cubrir los distintos agentes corresponsables en la instalacin de anuncios, pero sobre todo la connivencia de publicistas, anunciantes y propietarios por atentar contra el derecho de habitantes y poblacin flotante en general por disfrutar de un entorno con calidad paisajstica visual. En el marco de las irregularidades observadas en materia de anuncios y publicidad exterior, la SEDUVI en un esquema de participacin interinstitucional a escala del Gobierno del Distrito Federal, ha instrumentado y ejecutado un importante programa de retiro de anuncios en sitios no autorizados, con prioridad en Anillo Perifrico tramo San Antonio-Barranca del Muerto, con un total aproximado de 300 anuncios retirados a la fecha, mismo que se prev continuar sobre los tramos Barranca del Muerto-San Jernimo y San Antonio-Las Palmas, con lo cual se liberar de anuncios autosoportados y de azotea a inmuebles laterales de Anillo Perifrico correspondiente a las Delegaciones Benito Jurez, lvaro Obregn y Miguel Hidalgo.
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El paisaje urbano de la Delegacin tambin es afectado por la concentracin, diversidad y la falta de mantenimiento del mobiliario urbano existente y la ocupacin del comercio informal en la va pblica, el deterioro de la nomenclatura y de las reas jardinadas tanto en los camellones como en las banquetas, en particular en los corredores urbanos, las zonas de conservacin patrimonial, as como en los puntos de intercambio modal y centros de transferencia modal. La ocupacin indiscriminada de la va pblica, genera conflictos entre los ocupantes y el peatn; en ocasiones, el grado de saturacin de las aceras, sobre todo en cruces atractivos por la confluencia de personas, obliga al peatn a desplazarse sobre el arroyo vial, con el consecuente riesgo que ello representa para su integridad fsica; en otras, la construccin de casetas de vigilancia y la instalacin de plumas, por particulares y sin autorizacin, obstruye los desplazamientos peatonales y limita la libre circulacin de vecinos; adems, el uso inadecuado de energa elctrica por el comercio informal, incrementa el grado de riesgo para el transente; a esta problemtica contribuye tambin el incremento de las zonas jardinadas, la instalacin de obstculos y la consiguiente reduccin de la seccin de desplazamiento peatonal, en un intento de particulares y de comerciantes establecidos, por tratar de impedir el emplazamiento y la ampliacin del comercio informal y de las consecuencias que conlleva. No obstante las medidas en proceso, es de importancia primordial prever la actualizacin de los ordenamientos vigentes y de los mecanismos para fortalecer la coordinacin interinstitucional, a fin de reglamentar, reorientar y reordenar la actividad publicitaria prevaleciente y la tendencia en materia de mobiliario urbano, de rescatar, preservar y mejorar la calidad del paisaje urbano de la ciudad, de sus barrios y de sus zonas de conservacin patrimonial, de recobrar la funcin y la finalidad de la va pblica, en beneficio del derecho de la comunidad por observar, apreciar y disfrutar de un entorno armnico placentero a la vista, a los sentidos y a la convivencia colectiva y por consiguiente elevar la calidad de vida de la comunidad, en correspondencia con el Bando 19 referente al Plan de Recuperacin de la Imagen Urbana de la Ciudad de Mxico. 1.2.11 Medio Ambiente Contaminacin Atmosfrica Este aspecto en la Ciudad de Mxico ha venido aumentado con el crecimiento mismo de la ciudad y el de su poblacin, los procesos en la industria y los transportes necesarios para el traslado de sus habitantes, con el fin de reconocer las afectaciones en la poblacin, la Secretara de Salud ha establecido un proceso de evaluacin de la calidad del aire, tomando como parmetro de este anlisis las Normas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin en diciembre de 1994, definiendo por cada contaminante el tiempo mximo de exposicin permisible. Los elementos contaminantes atmosfricos de mayor impacto para la poblacin se mencionan a continuacin: Ozono (O3 ): actualmente toda la Zona Metropolitana del Valle de Mxico rebasa prcticamente todos los das del ao la Norma de ozono en toda el rea urbana; lo que permite aseverar que el 100% de la poblacin se ve expuesta a concentraciones superiores a la Norma establecida (0.11 p.p.m.), por una o ms horas diariamente, lo que genera afectaciones graves en las mucosas de sus habitantes y en individuos asmticos. Sobre los Compuestos Orgnicos Voltiles (COVS), precursores del Ozono, en la Delegacin se generan 1,523.88 Tons./ao, contribuyendo con el 4.98% del generado a ese mismo nivel. Monxido de Carbono (CO): el origen ms importante se debe a la combustin incompleta y al nivel de afinacin de los vehculos automotores, agudizndose en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, por existir un porcentaje menor de oxgeno en la atmsfera (23%), en relacin con el presentado a nivel del mar. La exposicin a este contaminante es muy severa, aunque no rebase el ndice de la Norma en los anlisis de la calidad del aire, dado que ste se presenta en microambientes (calles con intenso trnsito vehicular), generando graves trastornos en angina y enfermos de la arteria coronaria. En la Delegacin Benito Jurez este contaminante especficamente comprende a todos los medios de transporte que mediante la combustin interna de sus motores generan los contaminantes antes mencionados; entre estos se encuentran los taxis y microbuses y autobuses de pasajeros Ex-R 100 que inciden en la Delegacin. Sin embargo, la principal fuente de contaminante atmosfrico la generan los vehculos automotores que se han incrementado considerablemente en los ltimos aos, creando conflictos viales especialmente en Anillo Perifrico, Av. Patriotismo, Av. Revolucin, Av. de los Insurgentes, Viaducto Miguel Alemn, Calzada de Tlalpan y Circuito Interior Av. Ro Churubusco, as como, en toda la red vial primaria.
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Plomo (Pb): su principal fuente de emisin son los vehculos automotores, donde aproximadamente el 70% del plomo de la gasolina se emite a la atmsfera; su concentracin en el aire disminuy notoriamente, como consecuencia a las sucesivas formulaciones en la gasolina, la cual ha variado su contenido de plomo, abatiendo en 1987 su ndice a menos del 50% del registrado en 1982 por lo que ahora se mantiene por debajo de la Norma. Este contaminante guarda su territorializacin coincidente con la generacin del Monxido de Carbono (CO), dado que corresponde a la misma fuente que lo genera. Segn el Programa de Proteccin Ecolgica vigente, aproximadamente el 85% de la contaminacin atmosfrica proviene de vehculos automotores (fuentes mviles); el 15% se debe a deficiencias en los procesos productivos y/o sin instalaciones de equipos anticontaminantes. Como una informacin complementaria sobre los contaminantes atmosfricos, la Direccin General de Prevencin y Control, mediante la Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico, refiere que en la Delegacin Benito Jurez, al ao se generan entre 10 y 100 Toneladas de xido de Nitrgeno (Nox), y entre 50 y 100 Toneladas de xido de Azufre (Sox), haciendo notorio, que la generacin de los contaminantes va siendo de un grado de menor a mayor en la medida que se va desplazando de la zona Sur al centro. Contaminacin por Ruido Es una de las causas graves de la problemtica ambiental, cuyas fuentes emisoras son mltiples y variadas, van desde las industriales, centros de diversin, pero son particularmente crticos los registrados en zonas de intenso trfico vehicular como es el caso de las Av. s: Perifrico; Revolucin, Patriotismo; Insurgentes; Universidad; Divisin del Norte; Calzada de Tlalpan; Plutarco E. Calles; Viaducto Miguel Alemn; Circuito Interior y todos los Ejes Viales, que pueden provocar en la poblacin residente trastornos irreversibles en su capacidad auditiva, as como un estado de ansiedad que genera enfermedades en el aparato digestivo, circulatorio y del sistema nervioso. Contaminacin del Agua -Por el uso domstico: dado que en la Ciudad de Mxico no se cuenta con un servicio de drenaje repartido entre aguas grises (aseo personal) y aguas negras (aseo domstico general y sanitarios), las afluentes se vierten dentro de un mismo caudal (674.28 lts./seg. promedio) y cuyos contaminantes ms frecuentes son: materia orgnica; limpiadores lquidos y slidos; detergentes; jabones; desinfectantes; blanqueadores y colorantes. -Por el uso industrial: el agua potable utilizada en la industria es contaminada en su mayora por las materias primas usadas en sus procesos o por sustancias resultantes a consecuencia de los mismos. -Por el uso en servicios: el agua potable utilizada para la prestacin de servicios dentro de la Delegacin, es contaminada en su mayora por materia orgnica; detergentes; blanqueadores; colorantes; aceite; jabones; solventes; grasas; desinfectantes; tintes y aceites minerales. -Por el uso en comercios: los contaminantes principales que estn presentes en el agua usada en estas actividades son materia orgnica; detergentes; jabones; grasas y aceites y desinfectantes. Desechos Slidos El acelerado proceso de urbanizacin, el crecimiento industrial y la modificacin de los patrones de consumo, han originado un incremento en la generacin de residuos slidos y se carece de la suficiente capacidad financiera y administrativa para dar un adecuado tratamiento a estos problemas. La generacin de residuos slidos se ha incrementado en las ltimas tres dcadas en casi siete veces; sus caractersticas han cambiado de biodegradables, a elementos de lenta y difcil degradacin. Del total generado, se da tratamiento al 5% y la disposicin final de un 95% se realiza en rellenos sanitarios, lo que significa que el problema de los residuos slidos debe ser resuelto de manera integral, con la participacin de las autoridades, industriales y de la sociedad en general. En la Delegacin se producen 491.060 toneladas diarias de residuos slidos11, lo que corresponde 4.30% del total del Distrito Federal.
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Fuente: Indicadores Delegacionales, Direccin General de Servicios Urbanos, Enero de 1997.
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Los tiraderos clandestinos que existen en la Delegacin se encuentran en distintas reas y zonas donde en la mayora de los casos se debe a que el carro de recoleccin no pasa continuamente, aunado a la falta de conciencia ciudadana que arroja a los cauces abiertos, zanjas, lotes baldos, banquetas y camellones, como sitios predilectos para depositar la basura, provocando una fuerte contaminacin ambiental (malos olores y proliferacin de roedores) y visual. reas Verdes y Espacios Abiertos La delegacin cuenta con 106.4 ha. de espacios abiertos que representan aproximadamente el 4% del territorio y que dan una relacin de 2.8 m2/habitante. Los espacios abiertos ms importantes por sus dimensiones son los Parques: Francisco Villa (de los Venados), Luis G. Urbina (Hundido), Miraflores, Piombo, Esparza Oteo, De las Amricas, Pilares, Del Conde, Tlacoquemcatl, Las Arboledas, Pascual Ortiz Rubio, Acacias, Miguel Alemn, el de las Colonias Moderna y Villa de Corts; las Plazas Orozco y Jorge Dimitrov; los Jardines Manuel C. Rejn y Santiago F. Xicotncatl. Las reas de Valor Ambiental estn conformadas por los grandes parques ya que no existen zonas de reserva ecolgica; destacndose por sus dimensiones y arraigo entre la poblacin de la Delegacin, el Parque Francisco Villa, mejor conocido como Parque de los Venados, en la colonia Portales Norte y el Parque Luis G. Urbina, conocido como Parque Hundido, ubicado en Extremadura Insurgentes. 1.2.12 Riesgos y Vulnerabilidad Zonificacin geotcnica La demarcacin ocupa 2,663 ha, de las cuales, conforme a la zonificacin geotcnica del Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, aproximadamente el 40% de su superficie se ubica en la Zona Lacustre, porcin Nororiente de la demarcacin, 50% se ubica en Zona de Transicin, en su porcin central y Sur, mientras que el restante 10% se ubica dentro de la zona de lomas, en su extremo Poniente. La Delegacin se encuentra en una zona semiplena, con pendiente del terreno entre 0 y 5% que levanta hacia su extremo Poniente, la elevacin promedio de la demarcacin es de 2,250 msnm. Es nulo su desarrollo de escurrimientos a cielo abierto, no contiene canales antrpicos, ni vasos reguladores de aguas pluviales. Elementos de Riesgo de Origen Geolgico La unidad litolgica ms antigua que aflora en la Delegacin es la Formacin Tarango, misma que se ubica en la zona de lomas. Se conforma por rocas volcnicas suaves, como son tobas limosas, arenosas y arenolimosas (mejor conocidas como tepetates) y horizontes de arenas pumticas, cuyo comportamiento geomecnico es semejante al de suelos muy firmes, no deformables o poco deformables. Esta unidad litolgica se cubre con sedimentos de playa y lacustres. Su comportamiento fsico es de suelos muy blandos y altamente deformables. Por su parte, la zona de transicin corresponde con un depsito de playa lacustre, que incluye arenas, gravas y cantidades menores de limos y arcillas, su comportamiento geomecnico es semejante al de un suelo firme, poco deformable. Por otro lado, De Cserna, investigador del Instituto de Geologa, interpreta la existencia de 3 fallas geolgicas que cruzan el subsuelo de la Delegacin, con orientacin SW NE, mientras que la Delegacin reconoce la existencia de una estructura de este tipo cruzando la demarcacin12. Elementos de Riesgo Ssmico En virtud de que los eventos ssmicos inciden con mayores daos en la zona geotcnica lacustre, el 40% de la demarcacin se encuentra en condicin de peligro ssmico alto, razn por la cual se deben revisar viviendas y todo tipo estructuras, en especial las construidas antes de 1986, para establecer s cumplen con los lineamientos de seguridad estructural del Reglamento de Construcciones de Distrito Federal vigente y, en su caso, para emitir las recomendaciones e instrucciones necesarias a fin de que se refuercen las estructuras. El resto de la demarcacin se encuentra en condicin de peligro ssmico bajo a medio.
12 De Cserna, Zoltan, et. al., 1987 (1988). Estructura Geolgica, Gravimetra, Sismicidad y Relaciones Neotectnicas Regionales de la Cuenca de Mxico. Bol. 104, Inst. de Geol., UNAM.
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Elementos de Riesgo Volcnico La demarcacin se encuentra fuera de la Sierra de Chichinutzin - Ajusco, que es el campo volcanogentico activo ms cercano, por lo tanto, no existen elementos tcnicos para suponer la reactivacin de actividad volcnica. Por otro lado, al encontrarse a 68 Km. de distancia promedio del Volcn Popocatpetl, aparato activo ms cercano al Distrito Federal, la lluvia de cenizas, producto de una emisin violenta, tan slo implicara la cada de unos milmetros o s acaso de centmetros de ceniza. En conclusin, de momento, el peligro volcnico de la Delegacin Benito Jurez es bajo. Fallas y Fracturas A causa del hundimiento regional de la ciudad se ha producido una zona de agrietamientos que afecta a las colonias: Pedro Mara Anaya, Portales Sur, Portales Norte, Albert, Zacahuitzco, lamos, Carmen, Nativitas y Postal, principalmente deteriorando pavimentos, tubera de agua y viviendas antiguas; en stas se debe poner nfasis en el mantenimiento y mejoramiento de la estructura e instalaciones de los inmuebles, a fin de garantizar la seguridad de sus habitantes. Sin embargo, no existen evidencias fehacientes de que se traten de estructuras geolgicas activas, es recomendable su exploracin y monitoreo a fin de confirmar su nula actividad, ya que de existir y reactivarse, su movimiento implicara daos a las viviendas, mobiliario urbano y obras de infraestructura. Elementos de Riesgo de Origen Qumico Existen un total de 38 gasolineras, distribuidas en varias colonias, las cuales cuentan con un sistema de captacin de fluidos para evitar fugas y algn accidente generado por las mismas, debiendo tomar en cuanta lo establecido en los manuales de seguridad y operacin para su adecuado funcionamiento; debido a su ubicacin inmediata a las reas de concentracin habitacional y de equipamientos relevantes. Cuadro 29. Ubicacin de Gasolineras en la Delegacin Benito Jurez N Colonia: Ubicacin (Calles) 1 Actipan: Av. de los Insurgentes Sur (Mara de la Luz Bringas y Oso) lamos: Eje Central (Soria y Cdiz; Calz. Del Obrero Mundial y Alfonso XIII) y Calz. de Tlalpan (Eje 4 Sur Xola y 3 Aragn) 1 Albert: Av. Plutarco Elas Calles (Albert y Benito Jurez) 5 Del Valle Norte: Divisin del Norte (Eje 3 Pte. Amores y Av. Coyoacn); Av. Coyoacn (Eje 4 Sur Xola y Providencia); Viaducto Miguel Alemn (Av. Divisin del Norte y Av. de los Insurgentes); Viaducto Miguel Alemn (Casa del Obrero Mundial y Medelln) y Diagonal San Antonio (Eje 2 Poniente y Nicols San Juan) Del Valle Sur: Eje 7 Sur Flix Cuevas (Adolfo Prieto y Prolongacin Bartolache) y Av. Universidad (Av. Popocatpetl y J Rodrguez Saro) Letrn Valle: Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc (Av. Divisin del Norte y Tenayuca) Npoles: Av. de los Insurgentes Sur (Georgia y Nebraska) y Dakota (Vermont y Colorado) Narvarte Oriente: Prolongacin Diagonal San Antonio (Caleta y Casas Grandes); Morena (Monte Alban y Dr. Jos M. Vrtiz) y Av. Universidad (Peten y Luz Savin) Narvarte Poniente: Eje Pte. Av. Cuauhtmoc (Torres Adalid y Anaxgoras) Nonoalco: Circuito Interior Av. Revolucin (Empresa y Van Dick; Murillo y Miguel ngel Buonaroti y Holbein y Miguel ngel) Periodista: Cumbres de Maltrata(Jos Simn Bolvar y Ramos Milln) Piedad Narvarte: Casa del Obrero Mundial (Av. Cuauhtmoc y Xochicalco) Portales Norte: Calzada de Tlalpan (Ajusco y Presidentes) Portales Sur: Calzada de Tlalpan (Pirineos y Bulgaria) y Av. Popocatpetl (Filipinas y Canarias) San Pedro de los Pinos: Circuito Interior Av. Revolucin (Calle 7 y Calle5) Villa de Corts: Calzada de Tlalpan (Luis G. Incln y Diego Arenas Guzmn) Iztacchuatl: Calzada de las Amricas (Luis G. Incln y Sorondo) Vrtiz Narvarte: Eje 6 Sur ngel Urraza (Dr. Vrtiz y Palenque) Residencial Emperadores: Av. Divisin del Norte (Dr. Vrtiz y Petn)
2 1 2 3 1 3 1 1 1 2 1 1 1 1 1
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N 1 1 1 1 1 1
Colonia: Ubicacin (Calles) Miravalle: Av. Plutarco Elas Calles(Balsas y Pirineos) San Pedro de los Pinos:Perifrico Lpez Mateos(Av. San Antonio y calle 20) General Anaya:Eje 8 Sur Popocatpetl(Bruno Traven y Carrillo Puerto) Acacias:Av. Coyoacn (Av. Universidad y Lpez Cotilla) lamos:Corua (Calzada de Tlalpan y Aragn) Santa Cruz Atoyac: Eje 8 Sur Popocatpetl (Ycatas y cerrada de Ycatas)
Fuente: Direccin de Proteccin Civil de la Delegacin Benito Jurez verificada en levantamiento de campo 2003.
En la Delegacin Benito Jurez se localizan 192 empresas de transformacin qumica (6.3% del total de empresas en el Distrito Federal), de las cuales 38 se consideran de importancia (19.79% del total de las empresas) y slo 7, manejan diversos productos qumicos que podran presentar problemas de toxicidad en caso de liberarse, al considerarse su concentracin en el ambiente y se localizan en la Calle 8 y Perifrico, Colonia San Pedro de los Pinos; Av. Gabriel Mancera y Amores, Colonia Del Valle Sur; tres industrias en Av. Popocatpetl y la Calle de Sevilla, Repblicas y Filipinas y la ltima entre Pirineos y Antillas, en la colonia Portales Sur; en Tokio y Presidentes de la colonia Portales Norte y la sptima, en el Eje 4 Sur Xola y la Calle Asturias. En el caso de gasolineras, gaseras e industrias qumicas es necesario considerar las disposiciones que establece la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal, particularmente en su Articulo 9, fraccin VII, en el sentido de observar las normas de seguridad y de informar de manera oportuna y precisa a la autoridad sobre la inminencia y ocurrencia de una emergencia y, en su caso, asumir las responsabilidades legales a que haya lugar. Del lado poniente del territorio delegacional existe un gasoducto que atraviesa de norte a sur por las colonias Mixcoac, Insurgentes Mixcoac, Npoles, Santa Ma. Nonoalco, San Jos Insurgentes y San Pedro de los Pinos, por lo que en estas colonias se debe tener cuidado de no promover construcciones que impliquen perforaciones en las calles por donde pasa este y disponer de los dispositivos de emergencia que atiendan en caso de explosin. Asimismo, es conveniente tomar en cuenta las especificaciones que el Reglamento de Construccin determina en materia de comunicacin y prevencin de riesgos, para los predios aledaos al ducto, as como realizar estudios de impacto urbano pertinentes y monitorear las medidas de seguridad en el sentido de una constante vigilancia, mantenimiento y deteccin de fugas. As como mantener una distancia aproximada de 25 metros de afectacin en caso de explosin a ambos lados del gasoducto. Elementos de Riesgo de Origen Hidrometeorolgico En la diversidad de riesgos, las de origen hidrometeorolgico son las que ms daos han acumulado a travs del tiempo por su incidencia peridica en determinadas reas de la Delegacin, refiriendo fenmenos destructivos como inundaciones, granizadas, lluvias torrenciales, temperaturas extremas, tormentas elctricas e inversiones trmicas. Inundaciones Considerndose como inundacin al flujo o a la invasin de agua por exceso de escurrimientos superficiales o por la acumulacin de agua en terrenos planos ocasionada por falta o insuficiencia de drenaje tanto natural como artificial, en la Delegacin Benito Jurez existen 7 colonias con riesgo: lamos, Del Valle, Nativitas, Portales, San Pedro de los Pinos, San Simn Ticumac y Nonoalco. En este sentido, se deben considerar los posibles conflictos viales que se pueden presentar en pocas de lluvia, adems de la dificultad que representa para vehculos de emergencias como patrullas y ambulancias. Asimismo, el barrido de calles, tanto como el mantenimiento y desazolve del alcantarillado, es de vital importancia para evitar que las mismas se tapen con basura y tierra del propio ambiente. Adicionalmente se detectan 36 puntos con problemas de encharcamiento, destacndose los que se presentan en los cruces de la Calzada de Tlalpan con las calles de Napolen, Ramos Milln, Cumbres de Maltrata, Av. Popocatpetl, Lourdes y Eje 6 Morelos y la Cordada.
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Cuadro 30. Zonas con Problemas de Encharcamientos N Colonia Calle Calz. de Tlalpan entronque con Viaducto D1 lamos Miguel Alemn. Nativitas, Villa de Calz. de Tlalpan (lado Oriente), desde Eje 5 D2 Cortes, Iztacchuatl y Sur hasta la Calz. Santa Anita. Moderna Entre las calles Quebrada, Casas Grandes, La D3 Narvarte Morena y La Quemada. Entre las calles San Simn, Prl. Juan D5 San Simn Ticumac Escutia, Necaxa y Filipinas. Entre las calles Repblica, Miraflores, Calz. D6 Ermita Ermita Iztapalapa y Alambra. Calz. de Tlalpan Entronque con Circuito D7 Ermita y Portales Interior Ro Churubusco. Entre las calles Caleta, Simn Bolvar, Soria D8 lamos y Eje Central. Entre las calles Eje 8 Sur, Filipinas, Vista D9 Portales Hermosa y Monrovia. Entre las calles Capuchinas, Av. de los D10 San Jos Insurgentes Insurgentes Sur, Hermes, Mercaderes y Damas. Entre las calles Molinos, Av. Revolucin, D11 Mixcoac Los Echave y Anillo Perifrico. Entre las calles Eje 5 Sur, Av. Revolucin, D12 San Pedro de los Pinos Andrs del Castagno y Anillo Perifrico. D13 Varias colonias D14 Mara del Carmen Entre Calz. de Tlalpan y Bolvar. Bretaa, Irolo y Zacahuitzco.
Causa Pozo indio provisional. Insuficiencia de la red y hundimientos.
Insuficiencia de la red.
Debido a la bajada de aguas pluviales proveniente de la Deleg. lvaro Obregn. Debido a la bajada de aguas pluviales proveniente de la Deleg. lvaro Obregn. Revisar capacidad de bombeo, se proyecta construir la lnea 10 del Metro. Al presentarse precipitaciones pluviales de regular intensidad se presentan encharcamientos en la zona. Insuficiencia de los accesorios hidrulicos para captar el agua pluvial en lluvias de regular intensidad.
D15 Npoles
Av. Insurgente Sur Esq. Filadelfia.
D16 Postal
D17 Portales
Al presentarse precipitaciones pluviales de regular intensidad se presentan Calle Galicia, entre Correspondencia y Xola. encharcamientos por la insuficiencia del colector No. 14. Al presentarse precipitaciones pluviales de regular intensidad se presentan Alhambra, entre eje 8 Sur y Ro Churubusco. encharcamientos en la zona por la insuficiencia del colector No. 22 y la caja de deflexin en Pirineos y Alambra. Problema debido a la insuficiencia del Colector No. 22 y de la planta de bombeo Paso a desnivel vehicular de Iztapalapa y de Churubusco, provocando que al Calzada de Tlalpan. presentarse una lluvia de regular intensidad existan brotes de aguas negras.
D18 Miravalle
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Colonia
Calle
D22 Portales
Av. Repblicas, entre Blgica y Balboa.
Causa Insuficiencia del Colector No. 22 y de la planta de bombeo de Churubusco, provocan que al presentarse en la zona cualquier precipitacin pluvial de regular intensidad existan brotes de aguas negras.
D24 Piedad Narvarte
Av. Pestalozzi, entre Obrero Mundial al Insuficiencia de la red de drenaje. Viaducto Miguel Alemn. Se requiere proyecto problemas de insuficiencia al colector 22. Se requiere proyecto Andaluca, entre Correspondencia y Eje 4 problemas de insuficiencia Sur. al colector 22. Se requiere proyecto Bertha, entre calle Don Luis y Av. Lago. problemas de insuficiencia al colector 22. Lourdes Esq. Bretaa. Alhambra, entre Necaxa y Vctor Hugo. Entre las calles Necaxa, Saratoga, Vctor Hugo y Sevilla. Vctor Hugo, entre Azores y Trpoli. Insuficiencia de la red. Del Av. Universidad, de Eje 7 Sur a Miguel Laurent. Pasos peatonales No. 24, 23, 21, 20, 19, 18, 17 y 16 sobre Calz. de Tlalpan, entre Plaza Victoria y Viaducto Miguel Alemn. Alicante Esq. Correspondencia. integral por de la descarga integral por de la descarga integral por de la descarga
D27 Miguel Alemn
D28 Miguel Alemn
D29 Nativitas D31 Zacahuitzco D32 Portales D33 Portales D34 Portales Tlacoquemcatl D35 Valle D36 Varias
Fuente: Plan Integral de Infraestructura 2001- 2005 de la Delegacin Benito Jurez, y Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico.
Elementos de Riesgo de Origen Sanitario Ecolgico Es la situacin caracterizada por la presencia en el medio ambiente de uno o ms contaminantes en cantidades superiores a los lmites humanamente tolerables, combinados en tal forma, que atendiendo a sus caractersticas y duracin, en mayor o menor medida, causan un desequilibrio ecolgico, y daan la salud y el bienestar del hombre. Los principales agentes perturbadores son los siguientes: a) La alta produccin de monxido de carbono, de taxis, microbuses y vehculos particulares; b) Alta concentracin de oxido de nitrgeno y azufre; c) La produccin de residuos slidos y d) La carencia de reas verdes y espacios abiertos. Elementos de Riesgo de Origen Socio - Organizativo En este grupo de fenmenos se encuentran aquellas manifestaciones del quehacer humano, asociadas directamente con procesos del desarrollo econmico, poltico, social y cultural, que se presenta como subproducto de la energa de la poblacin al interactuar en la realizacin de sus diversas actividades cotidianas tales como el comercio y abasto y las concentraciones masivas de poblacin: -Comercio y Abasto: destacan 16 mercados pblicos y los Centros Comerciales y tiendas de autoservicio departamentales tales como: Plaza Universidad, Plaza Coyoacn, Galeras Insurgentes, Conjunto Insurgentes y World Trade Center.
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-Concentraciones Masivas de Poblacin: las concentraciones masivas de poblacin organizadas como actividades especficas de diversa ndole, como eventos polticos, deportivos, manifestaciones, huelgas, carnavales, fiestas regionales, conciertos musicales, visita de figuras de renombre mundial y otros, representan un riesgo porque pueden llegar a generar algn desastre si no se dan las condiciones de seguridad necesarias para su realizacin tales como: organizacin, lugares apropiados en cuanto a capacidad, servicios de seguridad, construccin adecuada, etc. -Educacin y Cultura: la Universidad Panamericana, Universidad Simn Bolvar y Universidad Latinoamericana, Instituto Superior de Estudios Fiscales A. C. y Centro de Enseanza de Mecnica Dental A. C. Adems la Cineteca Nacional, Teatro Insurgentes, Teatro Julio Prieto, Teatro 11 de Julio, Poliforum Cultural Siqueiros, Zona Arqueolgica y Casa de Cultura La Pirmide. -Salud: Hospital General y de Urgencias de Xoco, el Centro Mdico 20 de Noviembre, Hospital General Daro Fernndez y Hospitales del IMSS. -Equipamiento deportivo: Alberca y Gimnasio Olmpico Juan de la Barrera, Deportivo Benito Jurez, Estadio de Ftbol del Cruz Azul y Plaza de Toros Mxico. -Oficinas: World Trade Center, conjunto financiero Comercial Centro Insurgentes, Grupo financiero BBV, edificio de gobierno de la Delegacin Benito Jurez, la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), el Consejo Tutelar de Menores, Secretara de Energa, Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca (SAGARPA) y las oficinas del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). -Conjuntos Habitacionales: la densidad predominante en la Delegacin es de 135 a 200 habitantes por hectrea, aunque existen colonias con densidades mayores, por lo tanto, con un grado mayor de vulnerabilidad ante la posibilidad de prdidas civiles dado algn siniestro, tal es el caso de la colonia Amricas Unidas, el Centro Miguel Alemn y las unidades habitacionales que cuentan con una densidad de poblacin de 400 y ms hab/ha. Cabe sealar que es obligacin de los propietarios la implementacin de un programa interno de proteccin civil, segn el artculo 37 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal. Asimismo, el PGDUDF 2003 establece el diseo y operacin de programas de informacin y capacitacin a travs de los medios informativos, para que la propia comunidad, junto con las autoridades, formen y operen programas de prevencin y atencin de emergencias, as como hacer del conocimiento de los ciudadanos los riesgos y posibles contingencias de su propia comunidad; esto en concordancia con la Ley de Participacin Ciudadana y responsabilidad de la Delegacin, realizar visitas de verificacin a inmuebles con el fin de identificar las irregularidades en el cumplimiento de las medidas de seguridad, segn la naturaleza y uso del mismo, y dictar nuevas medidas y acciones concretas para prevenir algn siniestro de conformidad con el Art. 50 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal. 1.3 Pronstico Tendencias De acuerdo con el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 y considerando que la tasa natural de crecimiento disminuir segn su tendencia histrica y tomando en cuenta que no se promueva y se impulsen programas de vivienda nueva para atraer nuevos pobladores, la poblacin de la Delegacin tendr una disminucin de poco ms de 45 mil habitantes, al pasar de 355,238 habitantes en el 2002 a 309,639 habitantes en el 2025, segn se puede apreciar a continuacin. Cuadro 31. Crecimiento de la Poblacin (Escenario Tendencial) Ao Poblacin Porcentaje con respecto al DF Densidad Bruta hab/ha 2000 360,478 /1 4.2 135 2002 355,238 /2 4.1 133 2003 352,646 /3 4.1 132 2006 345,886 /3 4.0 130 2010 337,215 /3 3.8 127 2020 317,999 /3 3.5 119 2025 309,639 /3 3.4 116
Fuente: /1. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica. /2 Proyeccin estimada con base al PGDUDF 2003. /3 PGDUDF 2003.
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Grfico 6. Escenario Tendencial de la Poblacin 2000-2025

370,000 360,000 350,000 HABITANTES 340,000 330,000 320,000 310,000 300,000 290,000 280,000 2000 2002 2003 2006 PERIODOS 2010 2020 2025 309,639 317,999 360,478 355,238 352,646 345,886 337,215
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica. Proyeccin estimada con base al Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
Sin embargo, el porcentaje de poblacin respecto al total del Distrito Federal ir disminuyendo paulatinamente, en funcin del incremento poblacional global del propio Distrito Federal. En cuanto a la tasa de crecimiento permanecer estable. Cuadro 32. Tasas de Crecimiento (Escenario Tendencial) Periodo Benito Jurez 2000-2002 -0.73 2002-2003 -0.73 2003-2006 -0.64 2006-2010 -0.63 2010-2020 -0.59 2020-2025 -0.53
Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
Distrito Federal 0.30 0.30 0.25 0.24 0.21 0.20
Grfico 7. Escenario Tendencial de Tasas de Crecimiento 2000-2025

0.4 0.2 0 -0.2 -0.4 -0.6 -0.73 -0.8 -0.73 -0.53 -0.64 -0.63 -0.59 0.30 0.30 0.25 0.24 0.21 0.20
2000-2002 2002-2003 2003-2006 2006-2010 2010-2020 2020-2025 PERIODOS BENITO JUAREZ

Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003.
DISTRITO FEDERAL
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No obstante que la Delegacin continuar disminuyendo su tasa de crecimiento poblacional respecto a la dcada de los 90s, sta seguir siendo en trminos relativos mucho menor a la estimada para el Distrito Federal, dado que el impulso a la construccin de vivienda promueve el crecimiento poblacional hacia las Delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza y se restringe el crecimiento de la mancha urbana hacia las dems Delegaciones. Es por ello que durante el periodo del 2000-2002, se construyeron un total de 4,901 viviendas, algunas de estas mediante la aplicacin de la Norma 26. De no instrumentar acciones acordes con la estrategia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial planteada: Continuar la tendencia de expulsin de poblacin; La sustitucin de usos habitacionales por comercios, oficinas y servicios, proseguir; Persistir el proceso de deterioro general del entorno urbano afectndose la calidad de vida de los habitantes de la Delegacin; Continuar la degradacin y destruccin de las zonas histricas y patrimoniales; Se incrementar el desaprovechamiento de la capacidad instalada de la infraestructura; El ndice de servicio del equipamiento aumentar, en relacin a la poblacin, comparativamente al resto de las delegaciones; Se multiplicarn los desplazamientos innecesarios dentro del territorio del Distrito Federal y Se reducir an ms el valor del suelo en algunas zonas. Demandas Estimadas de Acuerdo con las Tendencias De acuerdo PGDUDF 2003, la tendencia poblacional en Benito Jurez es continuar disminuyendo, por lo que llegar a una poblacin de 309,639 habitantes en el ao 2025, lo que provocar que las demandas del Escenario Tendencial sean menores. Sin embargo el Escenario Programtico estima una poblacin de 388,898 habitantes al mismo ao, lo que significar un incremento de 28,420 habitantes con relacin a la poblacin del ao 2000, lo que repercutirn en la demanda de vivienda y de servicios como producto de las acciones de repoblamiento, el fomento del arraigo de la poblacin. 1.4 Disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano y otros instrumentos normativos y operativos que inciden en la Delegacin El PGDUDF 2003 seala a la Delegacin Benito Jurez como parte de la Ciudad Central, en conjunto con las Delegaciones Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza; su delimitacin considera el proceso histrico de expansin urbana que tuvo la ciudad. Destacndose lo que fuera el primer casco urbano y donde actualmente se realizan las actividades de comercio y servicio ms importantes de la entidad; considera la cantidad de redes de infraestructura bsica y el equipamiento urbano acumulados en el tiempo, actualmente con gran parte de su capacidad subutilizada. Con base en lo anterior, se prev como polticas fundamentales a aplicar, las de mejoramiento urbano, reciclamiento, conservacin patrimonial y de desarrollo, a travs de las cuales se deber potenciar la utilizacin del suelo para uso habitacional y mixto, adems de restablecer y conservar los valores arquitectnicopatrimoniales. La distribucin programtica de la poblacin del Distrito Federal parte del escenario de la prdida de poblacin de las delegaciones centrales y plantea revertir paulatinamente que de acuerdo a la tendencia actual y simultneamente, reducir el alto crecimiento demogrfico de las delegaciones en suelo de conservacin. Para que esto se cumpla resulta indispensable generar las condiciones que permitan una poltica intensiva de produccin de vivienda en las Delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza. Ante esta problemtica y tomando en cuenta los patrones de poblamiento de los ltimos aos, el Gobierno del Distrito Federal ha asumido la responsabilidad de dotar de una vivienda digna a las familias de escasos recursos econmicos, a travs de un programa que contempla la produccin anual de cerca de 10 mil viviendas nuevas en las 4 Delegaciones referidas. El suelo urbano se encuentra con un alto grado de saturacin, salvo en las reas destinadas a parques y espacios abiertos, por lo que se prev que la vivienda que requiera el Distrito Federal podra ubicarse en los terrenos baldos o subutilizados, en las zonas que permitan potenciar su utilizacin o en los predios con edificaciones deterioradas, en estado precario o de alto riesgo (a travs de programas de sustitucin de estos inmuebles previstos en las modalidades del Instituto de Vivienda del Distrito Federal), tal como sucede en el resto de las demarcaciones de la Ciudad Central.
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Asimismo, los usos de comercio, servicios e industria se dirigirn hacia los corredores urbanos integrales que sern establecidos en los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, y bajo el enfoque de las polticas de reciclamiento y desarrollo. Las delegaciones Cuauhtmoc, Benito Jurez, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza ejercen una fuerte atraccin para los viajes metropolitanos, como efecto de su posicin central y de su grado de consolidacin de infraestructura, comercio y servicios, registrando en conjunto el 37 % de los viajes metropolitanos. Esta movilidad se da en un 80% a travs de transporte pblico como el metro, con 6 lneas, y el transporte concesionado de superficie. En trminos del equipamiento social (educacin, salud, deporte, cultura y reas verdes), el PGDUDF 2003 relaciona las zonas de habitacin con los lugares donde la poblacin realiza actividades sustantivas para su recreacin social. Las Delegaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc y Miguel Hidalgo disponen del 44.31% del equipamiento social del Distrito Federal, a pesar de que slo albergan 14.21% de la poblacin de la entidad. Escenario Programtico de Poblacin Para efectos del presente Programa Delegacional y con el fin de estimar la poblacin que habr en la Delegacin en los prximos aos, se considera mantener la poltica de repoblamiento que permita revertir las tendencias que se han manifestado en la ltima dcada, razn por la cual se retoma el escenario programtico de poblacin del PGDUDF 2003. En esta hiptesis, la determinacin del crecimiento de la poblacin que se define para los distintos periodos considera que las tasas de crecimiento natural de la poblacin estn disminuyendo, tanto a nivel nacional, como en el Distrito Federal y en la Delegacin principalmente; como consecuencia de las caractersticas de su poblacin y a la poca disponibilidad de espacios para el desarrollo habitacional, sin embargo, considerando el aumento de la produccin de vivienda se estima que para el periodo 2000 al 2010 la poblacin crecer slo 0.57%, mientras que para el periodo del 2010 al 2015 la poblacin tendera ha estabilizarse y crecer a una tasa de crecimiento de 0.27%. Cuadro 33. Crecimiento de la Poblacin (Escenario Programtico) Ao 2000 2002 2003 2006 2010 2015 2020 2025 Poblacin 360,478 357,573 358,542 364,745 373,279 378,415 383,620 388,898 Porcentaje con respecto al DF 4.2 4.1 4.1 4.1 4.1 4.1 4.2 4.2 Densidad Bruta 135 134 135 137 140 142 144 146
Fuente: Estimacin realizada con base en la informacin del PGDUDF 2003, INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Aguascalientes 2001. CONAPO, Proyecciones de la poblacin de Mxico 1995-2020, Mxico, 1999.
Grfico 8. Escenario Programtico de la Poblacin 2000-2025

395,000 390,000 385,000 380,000 383,620 378,415 373,279 360,478 357,573 358,542 364,745 388,898
H A B IT A N T E S
375,000 370,000 365,000 360,000 355,000 350,000 345,000 340,000 2000 2002 2003 2006 2010
2015
2020
2025
PERIODOS
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La tasa de crecimiento revierte las tasas negativas a partir del 2002, para aumentar gradualmente hasta el 2010, donde el crecimiento poblacional se consolida y mantiene su crecimiento estable hasta el 2025. Cuadro 34. Tasas de Crecimiento (Escenario Programtico) Periodo 2000-2002 2002-2003 2003-2006 2006-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025 Delegacin Benito Jurez -0.4 0.27 0.57 0.58 0.27 0.27 0.27 Distrito Federal 0.25 0.68 0.63 0.51 0.13 0.13 0.12
Fuente: Estimacin realizada con base en la informacin del PGDUDF 2003; INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Aguascalientes 2001. CONAPO, Proyecciones de la poblacin de Mxico 1995-2020, Mxico, 1999.
Grfico 9. Escenario Programtico de la Tasa de Crecimiento Poblacional 2000-2025

0.8 0.68 0.6 0.4 0.2 0 -0.2 -0.4 -0.6 2000-2002 2002-2003 2003-2006 2006-2010 PERIODOS BENITO JUAREZJ DISTRITO FEDERAL 2010-2020 2015-2020 2020-2025 -0.4 0.25 0.27 0.63 0.57 0.51 0.27 0.13 0.27 0.13 0.27 0.12 0.58
Con base en este escenario se espera que la poblacin siga creciendo, por lo que pasar de 357,573 habitantes estimados para el ao 2002 a 364 745 en el 2006, es decir, 7,181 personas adicionales, mientras que para 2015 se estima un incremento de poblacin 13,670 personas y en l ltimo periodo de 10,483 habitantes ms, lo que representa un aumento total del 2002 al 2025 de 31,325 personas. Demandas estimadas De acuerdo a este incremento de poblacin la Delegacin slo requerir de los servicios mnimos de equipamiento e infraestructura en el corto, mediano y largo plazo, siendo que en algunos servicios slo requerir de espacios abiertos y comercio y abasto (mercados), y el mejoramiento y atencin, por las demandas prioritarias de: agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales y demanda de energa Elctrica (ver cuadro 35).
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Cuadro 35. Demandas estimadas para el periodo 2002-2025 Concepto Unidad Poblacin Dotacin urbana lt/hab/da Consumo (Con) m3 De Agua Potable Gasto medio (GM) _1/ lps Gasto mximo diario (GMD) lps Gasto mximo horario lps m3 De Drenaje y Tratamiento Aportacin a la red de Aguas Residules _2/ Gasto mximo diario lps KVA/viv Demanda de Energa Vivienda Elctrica _3/ Total de energa elctrica MVA
Normas 250
2002-2006 2006-2015 2015-2025 2002-2025 7,181 13,670 10,483 31,325
1,795.250 3,417.500 2,620.750 7,831.250 20.8 39.6 30.3 90.6 1.2*GM 24.9 47.5 36.4 108.8 1.5*GMD 37.4 71.2 54.6 163.2 0.8*Con. 1,436.2 2,734.0 2,096.6 6,265.0 19.9 38.0 29.1 87.0 5.3 9,019 17,168 13,166 39,342 9.0 17.2 13.2 39.3
1/ Se estima 250 lt/hab/da. 2/ Normas de la Comisin Nacional del Agua. 3/ Fuente de las Normas: CFE.
De continuar el crecimiento proyectado, se estima que la demanda de vivienda crecer de manera considerable, con las 1,376, nuevas viviendas que se requerirn para el periodo 2000 al 2006, mientras que para el periodo del 2006 al 2015 se requieren de slo 4,410 viviendas nuevas y durante el periodo de 2015 al 2025 es de slo 3,382 viviendas, por lo que sern necesarias 9,168 viviendas para cubrir las necesidades habitacionales de la Delegacin. Cuadro 36. Estimacin de los Requerimientos de Vivienda en la Delegacin 2000 al 2025 Ao 2006 2015 2025 Poblacin 364,745/1 378,415/1 388,898/1 Total Periodo 2000-2006 2006-2015 2015-2025 Incremento de Poblacin 7,181 13,670 10,483 31,325 Requerimiento de Vivienda 2,316 4,410 3,382 10,105
Fuente: 1/ El clculo del requerimiento de vivienda por aumento demogrfico se obtuvo al dividir la poblacin total por periodo entre 3.1 habitantes por vivienda, que fue el promedio de habitantes por vivienda en el 2000, segn las estadsticas oficiales (INEGI).
Estas 10,105 viviendas que se result una meta factible de lograr si consideramos que al ao 2004 la iniciativa privada y el INVI han impulsado 14,331 acciones de viviendas. Es importante prever la configuracin de la estructura urbana en el futuro prximo, con el objeto de prever en ella los elementos de equipamiento y de servicios necesarios para atender a la nueva poblacin, as como a la poblacin existente y de esta manera contrarrestar los rezagos sociales que se presentan. Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006 El Programa Integral de Transporte y Vialidad vigente, tiene el propsito de disear las actividades que las dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal, debern realizar dentro de un marco de desarrollo sustentable, lograr que el gobierno de la ciudad garantice la movilidad de las personas y los bienes a las regiones de la Ciudad de Mxico y facilite la accesibilidad a su entorno urbano. En trminos concretos de este programa, entre las acciones ms importantes se contempla: la construccin del segundo piso del Perifrico y Viaducto; la construccin de distribuidores viales en: Anillo Perifrico y Eje 7 Sur B. Cellini, Circuito Interior- Molinos, Circuito Interior- Patriotismo y Av. Revolucin Barranca del Muerto; el desarrollo de proyectos especficos para la atencin de 15 zonas conflictivas dentro de las que destacan: San Antonio-Patriotismo-Revolucin y la construccin de corredores estratgicos de transporte pblico en la Av. de los Insurgentes y en el Eje 8 Sur Av. Popocatpetl.
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Lo anterior, con el objeto de optimizar el uso de la red vial, a travs del ordenamiento de flujos de trnsito, as como del diseo y la habilitacin de corredores viales y lograr un mejor equilibrio entre la oferta y la demanda; reducir los tiempos de recorrido de los usuarios, la sobreposicin de rutas y la contaminacin asociada a la sobreoferta de vehculos. Plan Integral de Infraestructura 2001-2005 de la Delegacin Benito Jurez 13 Como parte del Plan Integral de Infraestructura 2001-2005 de la Delegacin Benito Jurez se elabor el Plan de Acciones Hidrulicas 2001-2005 que permite tener una visin general de la Delegacin y en particular de la problemtica de la infraestructura de los servicios hidrulicos, en particular la infraestructura de cada sistema, el esquema general de cada servicio, la problemtica del suministro de los servicios hidrulicos y las estrategias de solucin. Lneas de accin para lograr las polticas de agua potable Intensificar los programas de deteccin y eliminacin de fugas en las redes de distribucin; Continuar el programa permanente de control de calidad de agua potable y Continuar los programas de rehabilitacin y sustitucin de pozos para el abastecimiento de agua potable. Lneas de accin para lograr las polticas de drenaje Concluir la construccin del drenaje profundo a fin de desalojar de manera ms oportuna los caudales de agua residual y pluvial; Aplicar de forma permanente los programas de desazolve en la red y ampliar la infraestructura de agua residual tratada. Programa de Desarrollo Econmico Desde el punto de vista econmico el gobierno de la ciudad a travs de la Subsecretara de Gobierno ha promovido la instalacin de Comits Delegacionales de Fomento Econmico cuyo objetivo fundamental se orienta a la generacin de empleos mediante el impulso de proyectos productivos que utilicen menos recursos naturales, ocasionen menos problemas de seguridad pblica o vialidad y arrojen menos desechos contaminantes. Propone disear proyectos, programas, acciones de fomento y apoyo a las pequeas empresas. Programa de Desarrollo Econmico Delegacin Benito Jurez Las lneas generales del Programa de Fomento Econmico se orientan a promover, incentivar y facilitar las actividades econmicas de los diversos estratos sociales y de los diversos sectores empresariales. Como lneas estratgicas que debern guiar el trabajo y los esfuerzos del desarrollo econmico se han definido las siguientes: a) Acciones de impacto social: autogeneracin de empleo; b) Promocin del empleo: apoyar a las empresas a cubrir sus vacantes; c) Empresas competitivas: promocin de mejores empresas; d) Asociacin empresarial: promover una cultura empresaria; e) Fortalecimiento de micro, pequeas, y medianas empresas: favorecer el crecimiento y consolidacin de este tipo de empresas; f) Promocin de nuevas empresas: nuevos proyectos empresariales detonadores de desarrollo; g) Vinculacin escuela-empresa: promover espacios de encuentro; h) Desarrollo sustentable: promover la cultura eco-eficiente e i) Desarrollo turstico: generar beneficios econmicos. Proteccin Civil La Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal, consagra la corresponsabilidad de la sociedad y el gobierno como parte fundamental del Sistema de Proteccin Civil para el Distrito Federal, garantizando la participacin activa de la poblacin en todas las acciones de la proteccin civil, como son las preventivas, a travs de mecanismos de coordinacin entre las organizaciones civiles, las estructuras gubernamentales, instituciones acadmicas, agrupaciones productivas y la sociedad en su conjunto.
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Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico.
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En el mbito de la proteccin civil, es importante considerar que la planeacin del desarrollo urbano, requiere de incorporar medidas necesarias para evitar los riesgos de origen natural y aquellos que se generen por la accin del hombre. En este sentido, la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal, identifica las acciones bajo tres principales rubros: El quehacer institucional, tiene como funcin bsica la implementacin de los programas especficos por tipo de riesgo y cobertura: - Las medidas en el terreno fsico-espacial, que debern ser resultado del diagnstico continuo de los riesgos y vulnerabilidad del Distrito Federal y - La participacin social; como elemento fundamental de la concrecin de los programas y acciones especficas. En lo que a la Delegacin corresponde, la Ley de Proteccin Civil marca la constitucin de un Consejo Delegacional de Proteccin Civil, el cual ser un rgano de carcter consultivo, de opinin y coordinacin de las acciones en la materia, as tambin se encargar de formular y ejecutar el Programa Delegacional de Proteccin Civil. Al respecto, el Programa Delegacional establece los principales riesgos a saber: Geotcnicos e Hidrolgicos, agentes perturbadores de origen geolgico, de origen hidrometeorolgico, agentes perturbadores de origen qumico-tecnolgico, agentes perturbadores de origen ecolgico-sanitario y agentes perturbadores de origen socio-organizativo. 1.5 Justificacin de la revisin, modificacin y actualizacin al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano 1997 En la actualidad se cuenta con un marco jurdico conformado, entre otros, por las modificaciones realizadas a la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal del 29 de Enero de 2004 y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (actualizado el 14 de octubre de 1999), elementos legales que modifican las reglas y procedimientos de la planeacin y hacen de la versin 1997 del Programa Delegacional un instrumento fuera de contexto, por lo que resulta primordial su revisin, modificacin y actualizacin. Aunado a lo anterior es necesario tomar en cuenta las nuevas condiciones fsicas del territorio, a la vista de los importantes procesos de transformacin econmica, poltica y social, observados durante el periodo de 2001 a 2004, manifestndose en 1,631 solicitudes de modificacin al Programa Delegacional (de uso habitacional a otro diferente), tanto por la ciudadana como por algunos organismos oficiales; ms de 30 solicitudes de incremento al nmero de niveles para la construccin de vivienda y la aprobacin de 3 Programas Parciales. Asimismo, la modificacin a la versin 1997 del Programa Delegacional, responde a las obligaciones que la Ley de Desarrollo Urbano en su Artculo 25 le confiere a la SEDUVI y a la Delegacin en corresponsabilidad con las estructuras sociales como la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y los rganos de Representacin Vecinal, que juegan un papel trascendental en el proceso de aprobacin con la poltica de democratizar estos instrumentos y hacer ms participativa a la poblacin civil; lo anterior, ante la necesidad de atender los siguientes requerimientos diagnosticados: 1. Incluir las variaciones en los lineamientos estratgicos e instrumentos de planeacin contenidos en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003; 2. Adecuar la normatividad a la realidad socioeconmica de las zonas en donde se presentaron las solicitudes del cambio de usos del suelo; en las reas con Potencial de Reciclamiento y en aquellas en las que la aplicacin de la Norma General de Ordenacin N 26 gener descontento en la ciudadana, entre otras causas, por el impacto de la exencin de cajones de estacionamiento; 3. Impulsar las polticas de consolidacin al interior de las colonias y de un desarrollo urbano integral y sustentable slo en corredores urbanos, particularmente en aquellos que a pesar de la zonificacin vigente no se dio la respuesta de inversionistas, probablemente porque el 3er. digito que regula el rea mnima de vivienda limit la inversin en los mismos; 4. Adecuar las Normas Generales y Particulares de Ordenacin a las caractersticas propias de la Delegacin y a la estrategia de revitalizacin del tejido urbano, atendiendo: el impacto de la delimitacin de zonas patrimoniales que origin que numerosos inmuebles que no tienen valor histrico ni artstico no se desarrollaran en su mximo potencial; la aparicin de nuevos giros mercantiles que no se encuentran especificados en la Tabla de Uso del Suelo, estableciendo dimensiones a efecto de regular el comercio y servicios al interior de las colonias; el reconocimiento de la conformacin de nuevos centros de barrio; entre otras necesidades.
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5. Articular la poltica habitacional con las estrategias de desarrollo social, urbano y ambiental, retomando la responsabilidad de promover y consolidar la produccin social de vivienda, al mismo tiempo que se aprovecha el territorio urbano, se equilibran los procesos de poblamiento y se conservan las reas con valor ambiental de la delegacin Benito Jurez, atendiendo prioritariamente a las acciones de sustitucin y mejoramiento de las viviendas de alto riesgo y de los inmuebles en alto riesgo estructural. II. IMAGEN OBJETIVO A partir de la visin general que establece el PGDUDF 2003 y del diagnstico y pronstico que se presentaron en los captulos precedentes, el presente Programa Delegacional define al territorio como parte de la Ciudad que se impulsar en los prximos aos, esquematizando la imagen objetivo en convertir a Benito Jurez en la Delegacin con el mayor crecimiento econmico, igualdad de oportunidades, seguridad y bienestar para sus habitantes en un marco de respeto al medio ambiente bajo los siguientes lineamientos de poltica urbana: - Revertir la tendencia actual de expulsin de la poblacin residente fomentando el uso habitacional y su equilibrio con los de servicio, comercio y oficinas. - La Delegacin deber de seguir conservndose como centro generador de empleos, mediante la consolidacin de los usos comerciales y mixtos en ejes de desarrollo y corredores urbanos, procurando el mantenimiento y mejoramiento del nivel de la calidad de vida de la poblacin residente, propiciando adems el arraigo de sta a sus respectivos barrios y colonias, adecuando la dosificacin de los usos de suelo. - Asimismo, lograr una eficiente integracin interdelegacional mediante el mejoramiento de la vialidad regional y primaria de esta zona de la Ciudad con soluciones modernas, como una medida para agilizar la movilidad poblacional y reducir los ndices de contaminacin por fuentes mviles; medidas que se vern reforzadas con el distribuidor vial de San Antonio, al igual que el proyecto de un segundo nivel del Perifrico Adolfo Lpez Mateos y Viaducto Miguel Alemn. - Optimizar el uso de la red vial, a travs del ordenamiento de flujos de trnsito as como de diseo y la habilitacin de corredores viales y de transporte pblico, con el objeto de atender eficientemente las demandas de origen y destino de la poblacin. - Contar con un sistema de transporte pblico masivo que no impacte de manera negativa al medio ambiente, mejorando la calidad del servicio, que entre las alternativas pueden ser la ampliacin y/o construccin de nuevas lneas del sistema de transporte colectivo metro . - Lograr el reordenamiento de los paraderos del transporte pblico y del comercio informal en los puntos de transferencia de modos de transporte, mejorando la imagen urbana de estas zonas, su funcionamiento y la seguridad pblica de la poblacin, que a nivel metropolitano hacen uso de estas reas. - Optimizar las rutas de transporte urbano. - Propiciar la creacin de nuevos espacios para la construccin de estacionamientos pblicos en derechos de va y espacios pblicos entre otros; as como estacionamientos privados en condominio y subterrneos. - Definir usos del suelo que faciliten el establecimiento de actividades econmicas tales como el comercio y servicios en corredores urbanos, as como fomentar la creacin y consolidacin de micro, pequeas y medianas empresas entre los habitantes, para que entre otras cosas capten a la poblacin desempleada, subempleada e inactiva para mejorar los ingresos familiares. - Establecer programas financieros - administrativos que impulsen la redensificacin habitacional propuesta y el rescate o sustitucin de vivienda precaria o de alto riesgo, a fin de que las nuevas generaciones encuentren dentro de esta jurisdiccin la posibilidad de residencia.
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- Reforzar los programas de difusin del patrimonio histrico cultural de la demarcacin, aprovechando el equipamiento existente de casas de cultura y la disponibilidad manifestada por su poblacin. - Rescatar, conservar y en su caso mejorar la imagen urbana de las zonas patrimoniales y sitios histricos, arqueolgicos y culturales, fomentando la identidad y el arraigo de la poblacin hacia estos sitios de inters. - Conservar los Centros de Barrio ya existentes en la demarcacin y consolidar los de reciente conformacin. - Fomentar la distribucin armnica de la poblacin, el acceso equitativo a los programas de vivienda (sobre todo de los residentes en la demarcacin), a los servicios urbanos, infraestructura y el equipamiento. - Aprovechar y mejorar el equipamiento existente y promover la dotacin del equipamiento deficitario especialmente el cultural, asistencia social y seguridad pblica, as como el que se requerir a corto, mediano y largo plazos. - Contar con el equipamiento urbano necesario, acorde a las necesidades de la poblacin residente, el cual principalmente es deficitario en reas verdes y en centros sociales de atencin a adultos mayores. - Rehabilitar y en su caso sustituir las redes de agua potable a fin de proporcionar un mejor servicio a la comunidad, con la finalidad de eliminar las fugas de este vital lquido. Asimismo, dar el mantenimiento necesario (obras hidrulicas acordes a cada uno de los problemas), a las redes de drenaje, para evitar que sigan existiendo reas susceptibles a inundaciones o encharcamientos. III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO La estrategia de desarrollo urbano para Benito Jurez est basada en evitar la expulsin de la poblacin residente; reciclar reas que cuentan con todos los servicios; revitalizar las reas de conservacin patrimonial; mejorar el funcionamiento de la estructura vial y promover la autosuficiencia de las colonias y barrios, por lo que es necesario convertir a la Delegacin, como la mejor zona de desarrollo econmico que genere bienestar para sus habitantes en un entorno de calidad ambiental y social, en donde los beneficios del ordenamiento urbano sean justos para sus habitantes. En este sentido, para alcanzar la meta se requiere atender la incorporacin de nuevos habitantes en forma ordenada, en aquellas colonias y corredores especificados, que permita mantenerla viva, atractiva para la convivencia social y con oportunidades de desarrollo humano. Incrementar y potencializar las actividades econmicas a travs de la consolidacin de corredores urbanos con carcter comercial, de servicios, financieros, y tursticos, para impulsar entre otras cosas la generacin de micro, pequeas y medianas empresas. De igual manera, resulta imperante mejorar la condicin actual de la infraestructura y los servicios, que permita una mejor condicin de vida para los residentes de la demarcacin, as como a la poblacin flotante que diariamente se sirve de dicha infraestructura. Es necesario propiciar la construccin de estacionamientos pblicos y privados (que eviten los constantes conflictos de vialidad), as como la ejecucin de proyectos de reas comunes de esparcimiento y recreacin (que permitan el desarrollo digno e integral de las actividades humanas). Contrarrestar los ndices de inseguridad pblica mediante el impulso de nuevos proyectos econmicos, equipamiento social y vivienda digna. El patrimonio histrico, artstico, relevante y cultural, deber convertirse en la base y sustento de valores locales, pero a su vez en motivo de conocimiento y orgullo de la comunidad delegacional por lo que deber impulsarse su conservacin y revaloracin de algunos inmuebles.
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Asimismo, la identidad comunitaria debe ser un factor fundamental de cohesin social, razn por la cul debern impulsarse la consolidacin, mejoramiento y rescate urbano de barrios. Estos factores son el pilar de la estrategia de desarrollo urbano, que se reflejar en el ordenamiento territorial, las Normas Generales y Particulares de Ordenacin, la estructura vial, en los programas de acciones y obras prioritarias que se deben realizar y en los instrumentos de desarrollo para cumplir con las metas y los siguientes objetivos. Objetivos generales - Fomentar la atencin de zonas prioritarias, principalmente en donde existen grados de marginacin, niveles socioeconmicos bajos y adultos mayores de 65 aos de edad a travs de la sustitucin y mejoramiento de la vivienda precaria o en alto riesgo, as como del otorgamiento de apoyos a empresas sociales y proyectos productivos. - Generar empleos, a travs del impulso de proyectos productivos sobre corredores urbanos (como la Av. de los Insurgentes, El Eje 8 Sur y la Calzada de Tlalpan) que alberguen una mezcla de vivienda, comercio y servicios de la ms alta calidad. - Consolidar los corredores comerciales del tipo vecinal como los de Bolvar, Dr. Vrtiz y Obrero Mundial y de habitacional mixto como los de Av. Divisin del Norte, Gabriel Mancera y Av. Patriotismo. - Propiciar el surgimiento de centros de desarrollo comunitario, en donde los adultos mayores de 65 aos encuentren espacios de esparcimiento y recreacin, mediante la enseanza de actividades manuales, etc. o la integracin de estas personas a alguna actividad productiva. -. Lograr la habilitacin de una biblioteca para nios y jvenes de la ms alta tecnologa que se denominar Faro del Saber. - Revertir la tendencia actual de expulsin de poblacin, mediante incentivos concretos a proyectos para vivienda en zonas netamente habitacionales y sobre los corredores propuestos para tal fin, logrando el equilibrio entre los usos habitacionales, el comercio y las oficinas. - Lograr el ordenamiento de las zonas habitacionales evitando la proliferacin de usos no compatibles e impulsando corredores afines a los mismos. - Fomentar la autosuficiencia en barrios y colonias fortaleciendo la estructura urbana de stos, mediante la consolidacin de zonas de mayor concentracin de actividades de la administracin pblica, de equipamiento e infraestructura, en corredores de servicios; zonas de concentracin de actividad comercial, de nivel delegacional, as como conservar los centros de barrio ya existentes y mejorar la estructura vial. - Impulsar los llamados corredores urbanos, los cuales sern articuladores de la estructura urbana delegacional, e impulsores de grandes proyectos de inversin y generacin de empleos. Dos corredores medulares son Av. de los Insurgentes y Eje 8 Sur por su alto potencial de desarrollo, as como los corredores vecinales, los cuales le darn una dinmica urbana a los corazones de las colonias como ejes articuladores. - Aprovechar el supervit (en algunos casos) de equipamiento con usos complementarios y dar atencin a segmentos estratgicos de la poblacin, como jvenes o adultos mayores. - Revitalizar las Zonas Patrimoniales y los monumentos histricos para propiciar la consolidacin de la imagen e identidad de las colonias y barrios en las colonias Narvarte Oriente y Poniente, Portales y Nios Hroes de Chapultepec, Independencia y Amricas Unidas. - Impulsar el transporte pblico no contaminante como el Sistema de Transporte Colectivo Metro y trolebuses .
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- Adecuar la estructura vial para asegurar la comunicacin expedita, tanto interna como a nivel metropolitano, sin que se desintegren las comunidades. Previendo soluciones oportunas (de tipo preventivas o correctivas), en el mbito de vialidad y transporte, tomando en cuenta que el impacto negativo que generan los corredores comerciales se refleja principalmente en el funcionamiento de las vialidades, ms que en la incompatibilidad de usos del suelo. - Establecer programas financieros y administrativos que impulsen la construccin de estacionamientos pblicos y privados en condominio y subterrneos, acordes con las necesidades de los residentes de la demarcacin y de la poblacin flotante. - Contar con programas y dispositivos que permitan conservar y proteger a la sociedad ante desastres naturales o producidos por la misma actividad social - urbana. Objetivos Particulares - Simplificar y expresar grficamente la zonificacin y los usos del suelo propuestos, de tal manera que se facilite su conocimiento a la ciudadana y contribuya a la autovigilancia del programa. - Reducir plazos en la expedicin de licencias, mediante la simplificacin de las Normas Generales y Particulares de Ordenacin. - Atender prioritariamente las zonas habitacionales que se encuentren deterioradas, fsica y funcionalmente, donde habita la poblacin de bajos ingresos. - Fortalecer a la Av. de los Insurgentes, el Eje 8 Sur y la Calzada de Tlalpan como corredores financieros, de comercio, servicios, y turismo, a travs de nuevos proyectos de redesarrollo. - Fomentar el desarrollo de actividades econmicas (comercial y de servicios), principalmente en las zonas concentradoras de estas actividades (corredores comerciales y de servicios del tipo zonal y vecinal), segn la compatibilidad de los usos de suelo autorizado por la zonificacin secundaria. Esto inducir a la generacin de fuentes de empleo y arraigo de su poblacin, toda vez que encontrarn en su demarcacin poltica los satisfactores bsicos necesarios. - Difundir las Normas Generales y Particulares de Ordenacin para que la ciudadana las conozca y los promotores y desarrolladores las apliquen correctamente. - Permitir el desarrollo de vivienda plurifamiliar en los corredores urbanos, as como en el interior de las colonias, y congruentes con la vocacin de la zona; observando las debidas restricciones con relacin a la superficie mnima construida y los requerimientos de cajones de estacionamiento. - Apoyar la consolidacin de corredores comerciales en el mbito del barrio o zona, segn su jerarqua, condicionando los usos de comercio y servicios a la mezcla con vivienda; observando restricciones con relacin a la superficie construida y los requerimientos de cajones de estacionamiento. - Incentivar la redensificacin de los lotes con frente a las vas primarias y secundarias en forma proporcional a la seccin de la vialidad. - Desarrollar los proyectos necesarios, para elevar la prestacin de los niveles de servicio de la infraestructura (agua potable y drenaje), con la finalidad de resolver los problemas de baja presin de agua, evitar fugas y encharcamientos. - Adecuar la estructura vial que resuelva los cruceros conflictivos. - Promover la construccin de estacionamientos pblicos y privados en condominio y subterrneos. - Impulsar la creacin de centros de desarrollo comunitario para la atencin de jvenes, mujeres, y adultos mayores.
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- Ajustar los lmites de las Zonas Patrimoniales establecidas, a lo estrictamente necesario y fundamentado para salvaguardar los inmuebles histricos, artsticos, relevantes y de valor ambiental; as como, incluir diversos inmuebles de valor artstico a los catlogos de conservacin patrimonial. - Simplificar los procedimientos y agilizar los tiempos para la expedicin de licencias. - Proponer usos compatibles y complementarios que den alternativas al uso y aprovechamiento de los inmuebles para evitar su deterioro y abandono. - Instrumentar dispositivos de seguridad que puedan atender a la poblacin en caso de algn siniestro, principalmente en concentraciones de poblacin (hospitales, clnicas, mercados, centros comerciales, etc). - Las gasolineras e industrias qumicas establecidas, debern de cumplir con las disposiciones de la Ley de Proteccin Civil y Ley Ambiental del Distrito Federal, as como de PEMEX y de la Comisin de Competencia; principalmente en las Normas de seguridad y de informar veraz, precisa y oportunamente a la autoridad sobre la inminencia u ocurrencia de un siniestro. - Dar el mantenimiento necesario a las redes de infraestructura del drenaje, para evitar encharcamientos, principalmente a lo largo de Calzada de Tlalpan. IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.1 Estructura Urbana La estrategia de consolidar la estructura de la Delegacin Benito Jurez, a travs del reordenamiento y mejoramiento de los corredores, nodos y espacios urbanos existentes se lograr a partir de esquemas especficos de inversin y coinversin con el sector privado bajo la regulacin, supervisin y promocin gubernamental, garantizando la prioridad del inters pblico en la promocin de proyectos integrales que ayuden a la consolidacin del uso habitacional, incorporacin de espacios pblicos, equipamientos y soluciones a los problemas viales y de estacionamientos en el rea que se localicen, de acuerdo con los siguientes elementos de funcionamiento. Corredores Urbanos Bajo el principio de orientar la diversificacin de usos del suelo slo en corredores urbanos consolidados y los de reciente formacin, se identifican 36 vialidades: 16 con uso habitacional con comercio y servicios bsicos en planta baja (HC); 9 con habitacional mezclado con comercio, oficinas y servicios (HM); 8 con uso habitacional con oficinas y servicios bsicos (HO) y 3, con una mezcla de usos tipificada por tramos de su seccin. Cuadro 37. Zonificacin por Corredores Urbanos Zonificacin por Corredor Ahorro Postal; Bolvar; Correspondencia; Morena; Obrero Mundial; Amores; Eje 3 Pte. Av. Coyoacn; HC Chichen Itz - Bulgaria; Flix Parra; Ajusco; Av. Colonia del Valle - Diagonal San Antonio; Cumbres de Maltrata; Dr. Vrtiz; Eje 7-A Sur Zapata; Plutarco Elas Calles y Calzada de las Amricas. Anillo Perifrico, Blvd. Adolfo Lpez Mateos; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc; Av. de los Insurgentes; Eje HM Central Lzaro Crdenas; Calzada de Tlalpan; Av. Patriotismo; Av. Revolucin; Circuito Interior Ro Churubusco Ro Mixcoac y Viaducto Miguel Alemn. Barranca del Muerto; Av. Divisin del Norte; Eje 2 Pte. Gabriel Mancera; Eje 4 Sur Xola; Eje 5 Sur Eugenia; HO Eje 6 Sur ngel Urraza; Eje 7 Sur Flix Cuevas Municipio Libre y Viaducto Ro Becerra. HO/HM Av. Universidad y Eje 8 Sur Popocatpetl. HM/HC Parroquia Cabe sealar, que respecto a la versin 1997 del PDDU, el nmero de corredores urbanos se simplifica de 45 a 36 destacndose la reduccin de los que contaban con uso habitacional mezclado con comercios, oficinas y servicios (HO), que de 19 slo se ratifican 8, es decir, nicamente el 42%.
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Cuadro 38. Nmero de Corredores Urbanos Zonificacin PDDU Versin 1997 HC 16 HM 8 HO 19 HO/HM 1 HM/HC H 1 Total 45
PDDU Versin 2004 16 9 8 2 1 36
Asimismo, de acuerdo a la estrategia de desarrollo urbano planteada, los corredores estratgicos de transporte pblico propuestos sobre la Av. de los Insurgentes y el Eje 8 Sur Popocatpetl consisten en la construccin de carriles confinados exclusivos para autobuses que operen con reglas especficas para su uso y con el equipamiento necesario para asegurar su operacin eficiente. Nodos estratgicos Con el objeto de crear las condiciones adecuadas para la apropiacin colectiva de espacios urbanos en la Delegacin Benito Jurez, el desarrollo de nodos comerciales, mixtos o de servicios se promover a partir de la evaluacin integral del impacto urbano, considerando la compatibilidad de los usos del suelo, la factibilidad en la dotacin de infraestructura y servicios que requieran, la liberacin de la va pblica de los estacionamientos laterales y el cumplimiento del reglamento en materia de estacionamientos, particularmente en aquellos que se pretendan realizar en las vialidades regionales, primarias y secundarias de la Delegacin, como Anillo Perifrico, Blvd. Adolfo Lpez Mateos; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc; Av. de los Insurgentes; Eje Central Lzaro Crdenas; Calzada de Tlalpan; Av. Patriotismo; Av. Revolucin; Circuito Interior; Viaducto Miguel Alemn y Eje 8 Sur Popocatpetl. Espacios urbanos consolidados rea de Equipamiento Metropolitano: a fin de asegurar el libre acceso de la poblacin y atender los impactos sobre la habitabilidad de la zona donde se localizan el Estadio de Ftbol y la Plaza de Toros en la Colonia Ciudad de los Deportes las acciones de mejoras a la cobertura y calidad del servicio que se prevean implementar en el rea, debern estar soportadas en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes; asimismo, debern implementarse acciones especficas en las zonas donde se localizan la Secretara de Comunicaciones y Transportes, el Hospital de Xoco, la Alberca Olmpica y de la propia Delegacin Poltica. Centros de Barrio: en base a la orientacin estratgica de constituir espacios que propicien y permitan la recuperacin e integracin de actividades que fomenten la convivencia e interaccin social al interior de las colonias, con relacin a la versin 1997, el PDDU 2004 reconoce los espacios concentradores de equipamiento, comercio y servicios de nivel bsico, ratificando tres reas que ya contaban con la zonificacin de Centro de Barrio en las Colonias Narvarte Oriente, Del Valle Norte y Del Valle Sur y asignando la misma zonificacin a doce reas en proceso de consolidacin en las Colonias: San Pedro de los Pinos; San Juan y Extremadura Insurgentes; Mixcoac; Tlacoquemcatl del Valle; Narvarte Poniente; Letrn Valle; Portales Sur; Independencia; Miguel Alemn; Moderna; lamos y Del Valle Norte y del Valle Sur (adicionalmente a los existentes en cada una de ellas); resultando un total de 15 Centros de Barrio. Zonas Habitacionales: con el objeto de atender las lneas estratgicas de rescate de la centralidad, regeneracin habitacional, desarrollo econmico y social en un marco de sustentabilidad, se establece preservar y estimular el uso habitacional al interior de las colonias, normando y regulando la diversificacin de usos del suelo en los corredores urbanos y nodos estratgicos de acuerdo a las orientaciones de funcionamiento de los mismos.
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Zonas Patrimoniales: a efecto de rehabilitar, mejorar y conservar el patrimonio histrico de la Delegacin Benito Jurez, se establecen 11 zonas de valor patrimonial, tres de las cuales se localizan en el polgono de aplicacin de los Programas Parciales de Desarrollo Urbano de Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes; Insurgentes Mixcoac y San Simn Ticumac, y las ocho restantes, en las colonias: Nios Hroes de Chapultepec; Santa Cruz Atoyac; Xoco; Tlacoquemcatl del Valle; Mixcoac y San Pedro de los Pinos, debindose difundir su existencia entre la ciudadana con el fin de involucrarlos en esquemas de participacin conjunta entre el Gobierno del Distrito Federal, Gobierno Federal y sector privado para instrumentar acciones de rescate de espacios e inmuebles, principalmente aquellos que se relacionen con la funcin habitacional y cultural. 4.2 Delimitacin de reas de Actuacin En cumplimiento a lo establecido en el PGDUDF 2003, las reas de Actuacin para la Delegacin Benito Jurez se delimitan de manera especfica en el presente PDDU en funcin de la situacin urbana, cobertura de infraestructura, distribucin de la ocupacin del espacio y capacidad socioeconmica de quienes las habitan, determinando objetivos y polticas concretas de tratamiento urbano para cada mbito territorial. Con Potencial de Reciclamiento Son aquellas reas y/o corredores urbanos que a pesar de contar con servicios bsicos de infraestructura y accesibilidad, presentan grados importantes de deterioro en su tejido urbano o bajo aprovechamiento de su potencial de uso o alturas y que podran ofrecer mejores condiciones de rentabilidad; establecindose como tales a los predios con frente a los corredores de: Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc (de Viaducto Miguel Alemn a Circuito Interior Av. Ro Churubusco) con una superficie aproximada de 59.51 ha.; Dr. Vrtiz (de Viaducto Miguel Alemn a Av. Divisin del Norte) con 35.53 ha.; Eje Central Lzaro Crdenas (de Viaducto Miguel Alemn a Circuito Interior Av. Ro Churubusco) con 42.47 ha.; Calzada de Tlalpan (de Viaducto Miguel Alemn a Circuito Interior Av. Ro Churubusco) con 41.03 ha.; Eje 4 Sur Xola (de Viaducto Miguel Alemn a Eje Central Lzaro Crdenas) con 17.58 ha., Eje 5 Sur Eugenia (de Av. Colonia del Valle a Plutarco Elas Calles) con 20.61 ha y Eje 7 Sur Flix Cuevas - Municipio Libre (de Av. de los Insurgentes a Plutarco Elas Calles) con 41.43 ha. y a las Colonias: 8 de Agosto en una superficie aproximada de 11.7 ha.; Santa Mara Nonoalco con 54.15 ha.; Josefa Ortiz de Domnguez con 6.59 ha.; Nios Hroes de Chapultepec, con 32.62 ha.; Amricas Unidas, con 23.29 ha.; Mara del Carmen con 15.71 ha.; Zacahuitzco con 12.30 ha.; Albert con 15.86 ha. y Portales Oriente con 26.82 ha. Con Potencial de Desarrollo En la Delegacin Benito Jurez se definen como los corredores urbanos en los que se localizan terrenos subutilizados que cuentan con accesibilidad vial y en su entorno existen servicios de infraestructura, donde pueden desarrollarse proyectos integrales, determinndose como tales a los predios con frente a la Av. de los Insurgentes (de Viaducto Miguel Alemn a Barranca del Muerto) en una superficie aproximada de 29.62 ha. y al Eje 8 Sur Av. Popocatpetl (de Av. de los Insurgentes a Plutarco Elas Calles) en 45.66 ha. De Conservacin Patrimonial Son las reas que representan valores histricos, arqueolgicos, artsticos o culturales, as como las que, sin estar formalmente clasificadas como tales, presentan caractersticas de unidad formal y propiedades que requieren de atencin especial para mantener y potenciar sus valores, atendiendo las disposiciones del INAH e INBA y de las instancias del Gobierno del Distrito Federal con atribuciones en la materia; describindose las reas de Conservacin Patrimonial determinadas en los Programas Parciales de Desarrollo Urbano aprobados y publicados durante el periodo de vigencia del Programa Delegacional y a aquellas incluidas en su versin 1997, que son ratificadas y/o modificadas en la presente versin del programa:
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En la Colonia San Pedro de los Pinos, se ratifican las reas establecidas en la versin 1997 del PDDU, la primera con una superficie aproximada de 1.15 ha. correspondiente a la manzana delimitada por la Calle 7; Av. 2; Calle 9 y Av. 1 y la segunda, conocida como la Pirmide que abarca cuatro manzanas delimitadas por la Calle 20; Av. 1 de Mayo; Calle 22; Av. de los Pinos; Calle 24 y Boulevard Adolfo Lpez Mateos, con una superficie de 2.9 ha. En las Colonias Mixcoac y San Jos Insurgentes, se ratifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU correspondiente a 34 manzanas delimitadas por la Calle Chilpa; Calle El Greco; Calle Sarto; Av. Revolucin; Calle Cifuentes; Calle Sagredo; Calle C. Arciniega y Boulevard Adolfo Lpez Mateos, excluyendo a los predios con frente a la ltima citada y totalizando una superficie aproximada de 36.04 ha. En el polgono de aplicacin del PPDU Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes (publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 27 de agosto del 2002), se incrementa una superficie de tres manzanas delimitadas por la Calle Yosemite; Av. de los Insurgentes; Montecito y Dakota, las cuales incluye un conjunto de Casas Californianas con valor artstico y cultural; abarcando una superficie aproximada de 3.24 ha. En las Colonias San Juan, Extremadura Insurgentes e Insurgentes Mixcoac, se modifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU en una zona que abarca 47 manzanas delimitadas por Holbein; Augusto Rodin; Calz. Porfirio Daz; Corot; Rubens; 3era Cerrada Millet; Cdiz Norte; Carracci; Vizcaya; Empresa; el lmite poniente de los predios con frente a Av. de los Insurgentes; Ro Mixcoac; Av. Revolucin y el lmite oriente de los predios con frente a Av. Patriotismo, en su tramo de Empresa a Holbein; delimitacin en la que se encuentra incluido el PPDU Insurgentes Mixcoac (publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 21 de julio del 2000), abarcando una superficie aproximada de 68.88 ha. En la Colonia Tlacoquemcatl del Valle, se ratifican dos reas establecidas en la versin 1997 del PDDU que incluyen las manzanas del Parque Tlacoquemcatl, delimitada por Pilares; Adolfo Prieto; Tlacoquemcatl y Moras, con una superficie aproximada de 2.2 ha. y del Parque San Lorenzo, delimitada por Magnolias; Fresas; San Lorenzo y Manzanas, abarcando una superficie aproximada de 2.4 ha. En la Colonia Santa Cruz Atoyac, se ratifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU correspondiente a cinco manzanas delimitadas por Municipio Libre; Tenayuca; Av. Emiliano Zapata y Av. 5 de mayo, con una superficie aproximada de 3.14 ha. En la Colonia Xoco, se modifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU, determinando un rea de cinco manzanas delimitadas por Av. Popocatpetl; San Felipe; Real de Mayorazgo; Puente de Xoco; Mayorazgo de la Higuera y Mayorazgo de Sols, la cual incluye a inmueble catalogado como patrimonial de la Iglesia de Xoco; excluye a la superficie correspondiente al estacionamiento del Centro Bancomer y abarca una superficie aproximada de 14.27 ha. En la Colonia Nios Hroes de Chapultepec, se ratifica el rea establecida en la versin 1997 del PDDU de una manzana delimitada por Av. Nios Hroes de Chapultepec; Cerrada M. Negrete; Galicia y Eje Central Lzaro Crdenas, abarcando una superficie aproximada de 0.27 ha. En el polgono de aplicacin del PPDU San Simn Ticumac (publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 21 de julio del 2000), corresponde al rea del entorno de la iglesia de San Simn Ticumac, la cual se delimita a partir de la Av. 13; Mario Rojas Avendao; Calzada San Simn e incluye los lotes marcados con el N 129 de la Calzada San Simn y N 124 de la Av. 17; abarcando una superficie aproximada de 0.31 ha. Con Potencial de Mejoramiento Son las reas habitacionales ocupadas por poblacin de bajos ingresos y que presentan altos ndices de deterioro y carencia de servicios urbanos, en las cuales se requiere un fuerte impulso por parte del sector pblico para equilibrar sus condiciones y mejorar su integracin con el resto de la ciudad.
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4.3 Zonificacin y Distribucin de Usos del Suelo De conformidad a lo establecido en el PGDUDF 2003, la clasificacin del territorio de la Delegacin Benito Jurez es de suelo urbano en su totalidad y en la distribucin de sus usos del suelo se mantiene la vocacin habitacional en el 83% del territorio, destacando tambin la estrategia de consolidar las zonas concentradoras de equipamiento, comercio y servicios de nivel bsico con la asignacin de la zonificacin de Centros de Barrio, como se seala en la siguiente grfica. Grfico 10. Distribucin de Usos del Suelo 2004
Distribucin de Usos del Suelo 2004
Centros de Barrio (CB) 3% Espacios Abiertos (EA) 3% Equipamiento (E) 2%
Habitacional con Comercio en Planta Baja (HC) 5%
Habitacional Mixto (HM) 9%
Habitacional (H) 55%
Programas Parciales 11%
Habitacional con Oficinas (HO) 12%
Fuente: Plano de Zonificacin y Normas de Ordenacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, versin 2004
4.3.1 Suelo Urbano

La zonificacin del territorio Delegacional, se establece para definir los usos permitidos y prohibidos para cada uno de los mbitos territoriales de acuerdo con la siguiente nomenclatura: Habitacional (H): zonificacin en la que se permite la vivienda unifamiliar y plurifamiliar; permitiendo usos complementarios de comercio y servicios bsicos en aquellas colonias en las que la Norma de Ordenacin Particular as lo especifique. Habitacional con Oficinas (HO): zonificacin en la que se permite el uso habitacional con oficinas y servicios bsicos, asignndose principalmente en predios con frente a corredores urbanos. Habitacional con Comercio (HC): zonificacin en la que se permite la mezcla del uso habitacional con comercio y servicios bsicos en planta baja, asignndose principalmente en predios con frente a corredores urbanos. Habitacional Mixto (HM): zonificacin en la que se permite la mezcla del uso habitacional con habitacional mezclado con comercio, oficinas y servicios, asignndose principalmente en predios con frente a corredores urbanos. Centro de Barrio (CB): zonificacin en la que se permite la mezcla de comercio y servicios de nivel vecinal, al interior de las colonias. Equipamiento (E): zonificacin en la que se incluyen reas e inmuebles pblicos o privados que prestan un servicio a la poblacin en materia de educacin, salud, cultura, abasto, recreacin, servicios urbanos y administracin. Espacios Abiertos (EA): zonificacin en la que se incluyen plazas, parques, jardines pblicos y deportivos como espacios que debern conservarse y en la medida de lo factible impulsar su incremento en la demarcacin. Las zonificaciones de Industria (I) y reas Verdes de Valor Ambiental (AV), con respecto a la versin 1997 del PPDDU se eliminan.
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Cuadro 39. Zonificacin en colonias y unidades habitacionales Zonificacin establecida por el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano Versin 1997 Versin 2004 Colonia 1. Acacias H 6/35/90, H 4/25/90, EA H/3/30/B; EA 2. Actipan H 4/20/180 H/4/20/B 3. lamos H 4/25/90, EA H/3/20/M; EA; CB/3/20/A, E/3/25, E/4/25 4. Albert H 3/20/90 H/4/20/Z 5. Amricas Unidas HC 3/20/90 H/3/20/Z 6. Ampliacin Npoles Programa Parcial Programa Parcial 7. Atenor Salas HC 6/35/120 H/4/20/A 8. Cd. de los Deportes Programa Parcial Programa Parcial 9. Crdito Constructor H 3/25/180 H/3/20/B; E/4/25 10. Del Lago H 3/20/90 H/3/20/M 11. Del Valle Norte H 3/20/120 H/4/20/M; CB/3/20/A; E/4/25; EA; E/6/25 12. Del Valle Centro H 3/20/180 H/4/20/M; E/6/25; EA, CB/3/20/M 13. Del Valle Sur H 3/20/180 H/3/20/B; CB/4/20/B; E/6/25; E/8/25; EA; CB/3/20/M 14. Ermita H 3/20/90 H/3/20/M 15. Extremadura Insurgentes H 3/20/120 H/3/20/B; EA; E/4/25; CB/3/20/A 16. Independencia H 3/20/90; H 3/20/180 H/4/20/A; CB/3/20/A; E/4/25 17. Insurgentes Mixcoac Programa Parcial Programa Parcial 18. Insurgentes San Borja Programa Parcial H/3/20/MB 19. Iztacchuatl H 3/20/90 H/3/20/M; E/4/25; EA 20. Josefa Ortiz de Domnguez H 3/20/90 H/4/20/Z 21. Letrn Valle H 3/20/180 H/3/20/B; CB/3/20/A; EA; E/3/25; E/4/25 22. Mara del Carmen H 3/20/90 H/4/20/Z 23. Merced Gmez H 3/20/90 H/3/20/M 24. Miguel Alemn H 3/20/120 H/4/20/A, E/3/25, CB/3/20/A 25. Miravalle H 3/20/90 H/4/20/A 26. Mixcoac H 3/20/90 H/3/20/M; CB/3/20/A; E/3/25 27. Moderna H 3/20/90 H/3/20/M; EA; CB/3/20/A; E/3/25; E/4/25 28. Npoles Programa Parcial Programa Parcial 29. Narvarte Oriente H 3/20/120 H/4/20/A; CB/4/20/A; E/4/25; E/10/25; EA 30. Narvarte Poniente H 4/35/90 H/4/20/M; E/4/25; E/3/25; E/6/25; CB/4/20/A 31. Nativitas HC 4/25/90 H/4/20/A 32. Noche Buena Programa Parcial Programa Parcial 33. Santa Mara Nonoalco H 3/20/90 H/4/20/Z; EA 34. Nios Hroes de Chapultepec H 3/20/90 H/4/20/Z 35. 8 de Agosto H 3/20/90 H/4/20/Z; E/3/20 36. Pedro Mara Anaya H 3/20/90 H/3/20/M; E/6/25; E/4/25; E/10/25 37. Periodista H 3/20/90 H/3/20/B 38. Piedad Narvarte HC 6/35/120 H/4/20/A 39. Portales Norte H 3/20/90 H/3/20/A, E/4/25; E/8/25; EA 40. Portales Sur H 3/20/90 H/3/20/A; E/4/25; CB/3/20/A 41. Portales Oriente H 3/20/90 H/4/20/Z 42. Postal H 3/20/90 H/3/20/A; EA 43. Residencial Emperadores H 3/20/90 H/3/20/M 44. San Jos Insurgentes H 3/25/180 H/3/20/B; E/6/25; EA 45. San Juan H 3/20/120 H/3/20/M; E/4/25; CB/3/20/A 46. San Pedro de los Pinos H 3/20/90 H/3/20/M; E/3/25; E/2/25; EA; E/4/25; CB/3/20/A 47. San Simn Ticumac Programa Parcial Programa Parcial
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48. Santa Cruz Atoyac 49. Tlacoquemcatl del Valle 50. Vrtiz Narvarte 51. Villa de Corts 52. Xoco 53. Zacahuitzco Unidades Habitacionales 1. C. Urbano Presidente Alemn 2. Mdulo Social Las Flores 3. U. Habitacional Esperanza
Zonificacin establecida por el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano Versin 1997 Versin 2004 H 3/20/90 H/3/20/M; E/6/25; E/4/25; EA H 4/20/180 H/4/20/M; EA; E/4/25; E/3/25; CB/3/20/M H 3/20/180 H/3/20/M H 3/20/90 H/3/20/M; EA H 3/30/90 H/3/20/B; E/6/25; E/4/90; E/4/25 H 3/20/90 H/4/20/Z HC 8/35/90 H 3/20/90 H 6/35/90 H/8/20/Z H/3/20/M H/6/20/Z
Para la aplicacin de la literal correspondiente a las densidades, deber atenderse lo estipulado por la Norma General de Ordenacin N 11.
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Notas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. - Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. - La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Habitacin Vivienda Comercio vecinal de productos alimenticios frescos o semiprocesados
HO Habitacional con Oficinas Habitacional con Comercio en Planta HC Baja HM Habitacional Mixto
Cuadro 40. Tabla de Usos del Suelo Simbologa Uso permitido Uso prohibido
Comercio
Comercio vecinal de productos bsicos, de uso personal y domstico
Comercio al por menor de especialidades
Habitacional Unifamiliar Habitacional Plurifamiliar Carniceras, polleras, recauderas, lecheras, venta de lcteos, embutidos, salchichonera, rosticeras, tamaleras; bienes alimenticios 1 elaborados a partir de la materia prima ya procesada, entre otros; panaderas, paleteras, neveras y dulceras. Minisperes, miscelneas, tiendas de abarrotes, tiendas naturistas, materias primas, Artculos para fiestas, estanquillos, perfumeras, pticas, farmacias, boticas y drogueras; zapateras, boneteras, tiendas de telas y ropa; paqueteras y joyera; tiendas de equipos electrnicos, discos, 1 msica, regalos, decoracin, deportes y juguetes, venta de mascotas y artculos para mascotas con servicios veterinarios, libreras y papeleras; fotocopias, tlapaleras, merceras y floreras; venta de atades; expendios de pan y venta de productos manufacturados. Vinateras. Ferreteras, material elctrico, vidrieras y muebleras. Venta de enseres elctricos, lnea blanca, computadoras y equipos y muebles de oficina. Venta de vehculos, refaccionarias, y accesorios con instalacin. Llanteras con instalacin.
1: En las colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco; Josefa Ortiz de Domnguez; Nios Hroes de Chapultepec; Amricas Unidas; Portales Oriente; Mara del Carmen; Zacahuitzco y Albert, con zonificacin Habitacional (H), se permite el comercio y los servicios bsicos en planta baja en un rea mxima de 50 m2.
Comercio al por menor
EA Espacios Abiertos
CB Centro de Barrio
H Habitacional
E Equipamiento
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Simbologa Uso permitido Uso prohibido Notas HO Habitacional con Oficinas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. - Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. - La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Comercio al por menor en establecimientos mltiples Comercio al por menor de materiales de construccin Mercados, Bazar. Tiendas de autoservicio y supermercados, plazas, centros comerciales y tiendas departamentales. Tiendas de materiales de construccin, tablaroca, material para acabados, muebles para bao, cocinetas, pintura y azulejo. HC Habitacional con Comercio en Planta Baja
HM Habitacional Mixto
Comercio
Comercio al por menor
Comercio
Venta de gasolina, diesel o gas LP en gasolineras Comercio al por y estaciones de gas carburante con o sin tiendas menor de de conveniencia, con o sin servicio de lavado y combustibles engrasado de vehculos, encerado y lubricacin. Comercio al por Venta de productos alimenticios, bebidas y mayor de tabaco. productos alimenticios, de Venta de productos de uso personal y domstico. uso personal, domstico y para Venta de maquinaria y equipo para laboratorios, hospitales, anaqueles y frigorficos. oficinas Comercio al por Tanques de almacenamiento y distribucin de mayor de combustibles y gaseras. combustibles Madereras, materiales de construccin, venta y alquiler de cimbra, cemento, cal, grava, arena, Comercio de varilla. materiales de Cementeras, tabiqueras; venta de materiales construccin; metlicos. maquinaria y Venta y renta de maquinaria y equipo pesado; equipo pesado gras, trascabos, plantas de soldar, plantas de luz, bombas industriales y motobombas. Central de abastos Central de abastos. Rastros y Rastro y Frigorfico Frigorficos
Comercio al por mayor
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Simbologa Uso permitido Uso prohibido Notas HO Habitacional con Oficinas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. - Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. - La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Servicios bsicos en oficinas, despachos y consultorios a escala vecinal Servicios tcnicos profesionales y sociales HC Habitacional con Comercio en Planta Baja
Consultorios para; odontlogos, oftalmlogos, quiroprcticos, nutrilogos, psiclogos, dental y mdicos; atencin de adicciones, planificacin 1 familiar, terapia ocupacional y del habla; alcohlicos annimos y neurticos annimos. Edicin y desarrollo de software. Oficinas para alquiler y venta de: bienes races, sitios para filmacin, espectculos y deportes; alquiler de equipos, mobiliario y bienes muebles; renta de vehculos y agencia automotriz
Servicios
Oficinas de instituciones de asistencia, asilo de ancianos y personas con capacidades diferentes; Servicios bsicos servicios de adopcin, orfelinatos, casas de cuna en oficinas y y centros de integracin familiar y juvenil. despachos Oficinas y despachos; servicios profesionales y de consultora, notariales, jurdicos, aduanales, financieros, de contabilidad y auditora, agencias matrimoniales, de viajes, noticias, publicidad, relaciones pblicas, cobranzas, colocacin y administracin de personal. Agencias de proteccin, seguridad y custodia de personas, bienes e inmuebles. Garitas y caseta de vigilancia Oficinas de Centrales, estaciones de polica y encierro de gobierno dedicadas al vehculos oficiales. orden, justicia y Juzgados y tribunales. seguridad pblica Centros de readaptacin social y reformatorios.
1: En las colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco; Josefa Ortiz de Domnguez; Nios Hroes de Chapultepec; Amricas Unidas; Portales Oriente; Mara del Carmen; Zacahuitzco y Albert, con zonificacin Habitacional (H), se permite el comercio y los servicios bsicos en planta baja en un rea mxima de 50 m2.
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Notas HO Habitacional con Oficinas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. - Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. - La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Oficinas de gobiernos en general, de organismos gremiales y organizacion es civiles, polticas, culturales, deportivas, recreativas y religiosos. Estaciones de bomberos Representaci ones oficiales, Servicios diplomticas y consulares Servicios tcnicos profesionales y sociales
HC Habitacional con Comercio en Planta Baja
Simbologa Uso permitido Uso prohibido
Oficinas de gobiernos en general, de organismos gremiales y organizaciones civiles, polticas, culturales, deportivas, recreativas y religiosos.
Estaciones de bomberos.
Representaciones oficiales, diplomticas y consulares, estatales o gubernamentales.
Hospitales generales, de urgencias y especialidades, centros mdicos y de salud. Clnicas generales y de urgencias, clnicas de corta estancia (sin hospitalizacin), bancos de sangre o de Servicios especializado rganos, centros de socorro y centrales de ambulancias. s de salud Laboratorios de anlisis clnicos, dentales y radiografas, especializados genticos, taller mdico dental. Centros antirrbicos, clnicas y hospitales veterinarios. Servicios de educacin Guarderas, jardines de nios y escuelas para nios preescolar y atpicos y centros de desarrollo infantil (permitidos en cuidado de todos los niveles). menores
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Notas HO Habitacional con Oficinas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. - Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. - La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Servicios de capacitacin, deportivos, culturales y recreativos a escala vecinal Capacitacin tcnica y de oficios; academias de belleza, idiomas, contabilidad, computacin, manejo, danza, teatro, msica y bellas artes; gimnasios, centros de adiestramiento fsico en yoga, artes marciales, fsico culturismo, natacin, pesas y similares.
Servicios
Bibliotecas, hemerotecas; ludotecas, centros comunitarios y culturales. Escuelas primarias, secundarias tcnicas. Servicios de Preparatorias, vocacionales y normales, institutos capacitacin, tecnolgicos, politcnicos, universidades y postgrados; educacin e centros de investigacin cientfica y tecnolgica. investigacin Laboratorio para anlisis de mecnica de suelo, en general laboratorio para anlisis de alimentos, laboratorio de pruebas de calidad de equipos materiales en general. Auditorios, teatros, cines, salas de concierto y cinetecas, centros de convenciones, centros de exposiciones, galeras de arte y museos. Jardines botnicos, zoolgicos y acuarios, planetarios, observatorios o estaciones meteorolgicas. Video juegos, juegos electromecnicos, billares, boliche, pistas de patinaje y juegos de mesa. Circos y Ferias temporales y permanentes. Servicios deportivos, Salones para fiestas infantiles. culturales, recreativos, y Salones para banquetes y fiestas. religiosos en Jardines para fiestas. general Centros deportivos, albercas y canchas deportivas bajo techo y descubierta, prctica de golf y squash. Campos de tiro. Lienzos charros, clubes campestres, clubes de golf y pistas de equitacin.
Servicios tcnicos profesionales y sociales
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Notas HO Habitacional con Oficinas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. - Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. - La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Servicios deportivos, culturales, recreativos, y religiosos en general Serv. tcnicos profesionales y sociales Arenas de box y lucha, estadios, hipdromos, autdromos, galgdromos, veldromos y arenas taurinas. Templos y lugares de culto, instalaciones religiosas, seminarios y conventos.
Servicios
Restaurante sin venta de bebidas alcohlicas, cafs, Servicios de fondas, loncheras, taqueras, fuentes de sodas, alimentos y antojeras, torteras y cocinas econmicas. bebidas a Comida para llevar o para suministro por contrato a escala vecinal empresas e instituciones sin servicio de comedor. Servicios de Salones de baile y peas. alimentos y Restaurantes con venta de bebidas alcohlicas, bebidas en Restaurante-bar, cantinas, bares, video-bares, centros general nocturnos, discotecas, cerveceras y pulqueras. Servicios de Hoteles, moteles (permitidos en todos los niveles) hospedaje Albergues, hostales y casas de huspedes. Salas de belleza, clnicas de belleza sin ciruga, peluqueras y sastreras en general; estudios fotogrficos; lavanderas, tintoreras, recepcin de ropa para lavado y planchado, alquiler de ropa (trajes y smokings) y renta de computadoras con o sin servicios Servicios, reparacin y de Internet; reparacin y mantenimiento de bicicletas; mantenimien- telfonos celulares, relojes y joyera; de calzado, to, a escala electrodomsticos e instalaciones domsticas; equipos de precisin, cmputo y video; tapicera y reparacin de vecinal muebles y asientos; cerrajeras; servicios de afiladura, electrnicos, alquiler y reparacin de artculos en general. Agencias de correos, telgrafos y telfonos.
Servicios tcnicos profesionales financieros de transporte y telecomunicaciones
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- La presente Tabla de Usos del Suelo no aplica para los Programas Parciales, ya que cuentan con normatividad especfica.
Clasificacin de Usos del Suelo Servicios Servicios tcnicos profesionales financieros de transporte y telecomunicaciones Cementerios, crematorio, mausoleos y criptas. de Velatorios, agencias funerarias, agencias de e inhumacin con crematorio. Velatorios, agencias funerarias, agencias de inhumacin sin crematorio Servicios de jardinera; lavado y teido de alfombras, cortinas y muebles. Servicios personales Sanitarios pblicos. en general Baos pblicos Salas de masaje, spa, camas de bronceado y bao sauna. Centrales de mensajera y paquetera, telefnicas, Servicios de correos y telgrafos; estaciones de radio y mensajera, correos, televisin. telfonos y Estaciones repetidoras de comunicacin celular y telecomunicaciones servicios satelitales, de tlex y radiolocalizacin en en general general; estaciones proveedoras de servicios de Internet. Servicios Bancos, cajeros automticos y casas de cambio. financieros, Montepos, casas de bolsa, aseguradoras, bancarios y sociedades de inversin, cajas de ahorro, casas de fiduciarios, de prstamo y casas de empeo. seguros y similares Servicios de Transporte escolar, para empleados, urbano de transporte de carga, pasajeros y renta de vehculos con o sin chofer de pasajeros en Transporte de carga con o sin refrigeracin y general y de equipos especiales, sitios de encierro y almacenaje mantenimiento de las unidades de transporte sin temporal servicio al pblico. Bodegas con o sin refrigeracin de productos perecederos sin venta al pblico. Servicios inhumacin incineracin
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- Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Art. 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. H Habitacional
HO Habitacional con Oficinas
2: Slo se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes (de: Viaducto Miguel Alemn a: Barranca del Muerto); Eje Central Lzaro Crdenas (de: Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro Churubusco) y Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc (de: Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro Churubusco) y 3: Slo se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes; Calzada de Tlalpan; Av. Revolucin; Av. Patriotismo; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc; Viaducto Miguel Alemn y Plutarco Elas Calles, siempre y cuando, el acceso y operacin del servicio se desarrollen sobre las mismas y no hacia una vialidad local. Simbologa Uso permitido Uso prohibido Notas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
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Clasificacin de Usos del Suelo Bodegas de productos no perecederos sin venta al pblico. Servicio de mudanzas, servicio de gras para vehculos. Terminales y estaciones de autotransporte urbano y forneo, terminales de carga, terminales y Servicios de estaciones de transporte colectivo (metro), transporte masivos estaciones de ferrocarriles y estaciones areas de carga y pasajeros Helipuertos. Estacionamientos pblicos, privados y pensiones (permitidos en todos los niveles y en la zonificacin EA, slo subterrneos). Reparacin, Reparacin, mantenimiento, renta de maquinaria y mantenimiento, equipo en general, talleres de soldadura; tapicera renta de maquinara de automviles y camiones, talleres de reparacin y equipo en general de autoestreos y equipos de cmputo. Reparacin, mantenimiento y Reparacin, mantenimiento y renta de maquinaria y renta de maquinaria equipo pesado; gras. y equipo pesado Verificentros. Vulcanizadoras, centros de diagnstico sin reparacin del vehculo y lavado manual, servicio de alineamiento y balanceo. Estacionamientos pblicos y privados Reparacin, mantenimiento automotriz servicios relacionados
Servicios
Servicios tcnicos profesionales financieros de transporte y telecomunicaciones
y Talleres automotrices y de motocicletas, reparacin de motores, equipos y partes elctricas, vidrios y cristales, hojalatera y pintura, cmaras, lavado mecnico, lubricacin, mofles y convertidores catalticos.
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Simbologa Uso permitido Uso prohibido Notas - Los usos que no estn sealados en esta tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
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Clasificacin de Usos del Suelo Produccin artesanal o microindustrial de productos alimenticios, de uso personal y para el hogar Produccin artesanal y microindustrial de alimentos (tortilleras, panaderas); confeccin de prendas de vestir; confeccin de otros artculos textiles a partir de telas cuero y piel; produccin de artculos de madera; carpintera y ebanistera; produccin de artculos de papel, cartn o cartoncillo; produccin de artculos de vidrio y cermicos no estructurales; envasado de aguas purificadas o de manantial, produccin de velas y jabones. Edicin e impresin de peridicos, revistas, libros y similares, correccin de estilo y composicin tipogrfica, encuadernacin, produccin de y fotograbados, clichs, placas topogrficas, placas de offset y litografa, sellos metlicos y goma, materiales para fotocomposicin a nivel microindustrial o artesanal, fotolito. de Produccin de artculos de hule y plstico por hule y extrusin e inyeccin (moldeo y soplado). Herreras, elaboracin de piezas de joyera y orfebrera, lmparas y candiles de uso domstico y ornamental; juguetes de diversos tipos; instrumentos musicales; artculos y aparatos deportivos y otras manufacturas metlicas, cancelaras, torno y suajados. Ensamble de equipos, aparatos, accesorios y componentes de informtica a nivel microindustrial. Produccin de artculos de higiene, para el cuidado personal y del hogar.
Produccin manufacturera bsica
Editoriales, imprentas composicin tipogrfica Produccin artculos de plstico
Industria
Produccin artesanal o microindustrial de artculos, productos y estructuras metlicos Produccin de qumicos secundarios a partir de la sustancia bsica Produccin, reproduccin y distribucin e bienes audiovisuales Industria de alimentos, bebidas y
Produccin manufacturera b i
Industria
Produccin reproduccin y distribucin de bienes audiovisuales. Produccin industrial de alimentos para consumo humano, produccin de moles.
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Clasificacin de Usos del Suelo tabacos Industria textil, de la confeccin y Artculos de cuero y piel Industria madera de la Produccin industrial de bebidas y tabacos. Confeccin de prendas de vestir, calzado y bolsas. Confeccin de otros artculos textiles a partir de telas, cuero y piel, bolsas y costales. Hilado y tejido de fibras naturales duras y blandas, alfombras, sombreros. Produccin de laminados y artculos de madera para bienes inmuebles. Produccin industrial de muebles y otros artculos de madera juguetes. Industria editorial. Produccin de artculos de papel, cartn y cartoncillo (cuadernos, sobres, flderes). Produccin de farmacuticos y medicamentos. Produccin industrial de artculos de higiene y de cuidado personal y para el hogar. Produccin de artculos de hule y plstico. Produccin de artculos cermicos no estructurales (artculos domsticos y ornamentales de barro, loza y porcelana). Produccin de artculos de vidrio (Artculos domsticos y ornamentales). Productos de otros bienes a base de minerales no metlicos. Produccin de estructuras metlicas, tanques y calderas. Produccin de muebles principalmente metlicos, enseres domsticos e instrumentos profesionales, tcnicos y de precisin. Ensamble de equipos, aparatos, accesorios y componentes elctricos, electrnicos, de informtica y oficina.
Industria editorial y productos de papel, cartn y cartoncillo Industria qumica secundaria, del hule y el plstico
Produccin de artculos de bienes a base de minerales no metlicos
Industria metalmecnica manu factu
Industria
Industria metalmecnica
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Clasificacin de Usos del Suelo Industria de tratamiento y Tratamiento y reciclaje de materiales y residuos reciclaje de peligrosos incluyendo transportacin y materiales y confinamiento. residuos peligrosos Estaciones y subestaciones elctricas. Estaciones de bombeo, crcamo, tanques y depsitos de agua. Dique y vaso regular. Estaciones de transferencia de basura. Plantas de tratamiento de aguas residuales (de acuerdo al proyecto). Infraestructura
Infraestructura
4.4 Normas de Ordenacin De conformidad a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, en sus artculos 19 fraccin IV, 29 y 33; el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano determina las Normas de Ordenacin que permiten el ordenamiento territorial con base en la estrategia de desarrollo urbano propuesta. Para la aplicacin de la siguiente normatividad, se actuar con base en lo previsto por los principios de buena fe consagrados en la Ley del Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y dems ordenamientos aplicables, en caso de que el particular se conduzca con dolo, mala fe o error, el acto administrativo producto de dicha accin se considerar invalido y se proceder, conforme a la ley en materia, a las acciones penales a que haya lugar.
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4.4.1 Normas de Ordenacin que aplican en reas de Actuacin 1. En reas con Potencial de Reciclamiento En las colonias y los predios con frente a los corredores urbanos definidos como rea de Actuacin con Potencial de Reciclamiento en el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se podr optar por la aplicacin de la Norma de Ordenacin Particular para la Produccin Social de Vivienda. 2. En reas con Potencial de Desarrollo En los predios con frente a los corredores urbanos definidos como rea de Actuacin con Potencial de Desarrollo en el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se podr optar por la aplicacin de la Norma General de Ordenacin N 10. 3. En reas de Integracin Metropolitana No aplica en la Delegacin Benito Jurez. 4. En reas de Conservacin Patrimonial Las reas de conservacin patrimonial son los permetros en donde aplican normas y restricciones especficas con el objeto de salvaguardar su fisonoma, para conservar, mantener y mejorar el patrimonio arquitectnico y ambiental, la imagen urbana y las caractersticas de la traza y del funcionamiento de barrios, calles histricas o tpicas, sitios arqueolgicos o histricos y sus entornos tutelares, los monumentos nacionales y todos aquellos elementos que sin estar formalmente catalogados merecen tutela en su conservacin y consolidacin. Las reas de conservacin patrimonial incluyen las zonas de monumentos histricos y las zonas patrimoniales marcadas en los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano. Cualquier trmite referente a uso del suelo, licencia de construccin, autorizacin de anuncios y/o publicidad en reas de Conservacin Patrimonial, se sujetar a las siguientes normas y restricciones y a las que sobre esta materia establece el Programa Delegacional para todas o para alguna de las reas de Conservacin Patrimonial: 4.1. Para inmuebles o zonas sujetas a la normatividad del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y/o del Instituto Nacional de Bellas Artes, es requisito indispensable contar con la autorizacin respectiva y de la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. 4.2. La rehabilitacin y restauracin de edificaciones existentes, as como la construccin de obras nuevas se deber realizar respetando las caractersticas del entorno y de las edificaciones que dieron origen al rea patrimonial; estas caractersticas se refieren a la altura, proporciones de sus elementos, aspecto y acabado de fachadas, alineamiento y desplante de las construcciones. 4.3. La demolicin total o parcial de edificaciones que forman parte de la tipologa o temtica arquitectnica urbana caracterstica de la zona, as como de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local en cuanto a temtica, volmenes, formas, acabados y texturas arquitectnicas de los inmuebles en las reas patrimoniales, requiere como condicin para solicitar la licencia respectiva, del dictamen del rea competente de la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda; en todos los casos el elemento que se incluya deber considerar su integracin al paisaje urbano del rea. 4.4. No se autorizan cambios de uso o aprovechamiento de inmuebles construidos, cuando se ponga en peligro o modifique la estructura y forma de las edificaciones originales y/o de su entorno patrimonial urbano.
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4.5. No se permiten modificaciones que alteren el perfil de los pretiles y/o de las azoteas. La autorizacin de instalaciones mecnicas, elctricas; hidrulicas, sanitarias, de equipos especiales, tinacos, tendederos de ropa y antenas de todo tipo requiere la utilizacin de soluciones arquitectnicas para ocultarlos de la visibilidad desde la va pblica y desde el paramento opuesto de la calle al mismo nivel de observacin. De no ser posible su ocultamiento, deben plantearse soluciones que permitan su integracin a la imagen urbana tomando en consideracin los aspectos que seala el punto 2 de esta norma. 4.6. No se permite la modificacin del trazo y/o seccin transversal de las vas pblicas ni de la traza original; la introduccin de vas de acceso controlado, vialidades primarias o ejes viales se permitirn nicamente cuando su trazo resulte tangencial a los lmites del rea de conservacin patrimonial y no afecte en modo alguno la imagen urbana o la integridad fsica y/o patrimonial de la zona. Los proyectos de vas o instalaciones subterrneas, garantizarn que no se afecte la firmeza del suelo del rea de conservacin patrimonial y que las edificaciones no sufrirn dao en su estructura; el Reglamento de Construcciones especificar el procedimiento tcnico para alcanzar este objetivo. 4.7. No se autorizar en ningn caso el establecimiento en las vas pblicas de elementos permanentes o provisionales que impidan el libre trnsito peatonal o vehicular; tales como casetas de vigilancia, guardacantones, cadenas u otros similares. 4.8. En la realizacin de actividades relacionadas con mercados provisionales, tianguis, ferias y otros usos similares de carcter temporal, no se permitirn instalaciones adosadas a edificaciones de valor patrimonial o consideradas monumentos arquitectnicos histricos o artsticos o la utilizacin de reas jardinadas con estos fines. Cuando la ocupacin limite el libre trnsito de peatones y/o vehculos, debern disponerse rutas alternas sealadas adecuadamente en los tramos afectados; en los puntos de desvo deber disponerse de personal capacitado que agilice la circulacin e informe de los cambios, rutas alternas y horarios de las afectaciones temporales. Cuando la duracin de la ocupacin de dichas reas sea mayor a un da, se deber dar aviso a la comunidad, mediante sealamientos fcilmente identificables de la zona afectada, la duracin, el motivo, el horario, los puntos de desvo de trnsito peatonal y vehicular, as como de las rutas alternas y medidas adicionales que se determinen. Estos sealamientos debern instalarse al menos con 72 horas de anticipacin al inicio de los trabajos que afecten las vas pblicas. 4.9. Los estacionamientos de servicio pblico se adecuarn a las caractersticas de las construcciones del entorno predominantes en la zona en lo referente a la altura, proporciones de sus elementos, texturas, acabados y colores, independientemente de que el proyecto de los mismos los contemple cubiertos o descubiertos. 4.10. Los colores de los acabados de las fachadas debern ser aquellos cuyas gamas tradicionales en las edificaciones patrimoniales de la zona se encuentren en el catlogo que elabore y publique la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. 4.11. Los locales comerciales debern adaptar sus aparadores a las dimensiones y proporciones de los vanos de las construcciones, adems de no cruzar el paramento de la edificacin, de tal manera que no compitan o predominen en relacin con la fachada de la que formen parte. 4.12. La superficie de rodamiento de las vialidades se construir con materiales similares a los que son caractersticos de los rasgos tradicionales de la zona, pudiendo en su caso, utilizarse materiales moldeables cuyo acabado en formas y colores igualen las caractersticas y texturas de los materiales originales. Los pavimentos en zonas aledaas a edificios catalogados o declarados, debern garantizar el trnsito lento de vehculos. Las zonas peatonales que no formen parte de superficies de rodamiento vehicular debern recubrirse con materiales permeables. 4.13. Para el abasto y suministro de servicios no se permite la utilizacin de vehculos de carga con un peso mximo vehicular de cinco toneladas o cuya dimensin longitudinal exceda de seis metros. 4.14. El Jefe Delegacional deber celebrar convenios para que los propietarios de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local a que alude la fraccin 4.3, puedan rehabilitarlas ponindolas en armona con el entorno urbano.
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4.15. Para promover la conservacin y mejoramiento de las reas de conservacin patrimonial que son competencia de Distrito Federal, la Delegacin, previa consulta a la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, designar un profesionista competente, a cuyo cuidado estn dichas reas; este profesionista actuar adems como auxiliar de la autoridad para detectar y detener cualquier demolicin o modificacin que no est autorizada en los trminos de este Programa. Asimismo, para los inmuebles no considerados en el listado de inmuebles catalogados y localizados en un polgono determinado como rea de Actuacin de Conservacin Patrimonial aplicar la zonificacin y normatividad del Programa Delegacional o Parcial y cualquier trmite se realizar previo dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. en la Delegacin. 4.4.2 Normas Generales de Ordenacin 1. Coeficiente de ocupacin del suelo (COS) y Coeficiente de utilizacin del suelo (CUS) En la zonificacin se determinan el nmero de niveles permitidos y el porcentaje del rea libre en relacin con la superficie del terreno. El coeficiente de ocupacin del suelo (COS), se establece para obtener la superficie de desplante en planta baja, restando del total de la superficie del predio el porcentaje de rea libre que establece la zonificacin. Se calcula con la expresin siguiente: COS= 1 - % de rea libre (expresado en decimales)/superficie total del predio La superficie de desplante es el resultado de multiplicar el COS, por la superficie total del predio. El coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), es la relacin aritmtica existente entre la superficie total construida en todos los niveles de la edificacin y la superficie total del terreno. Se calcula con la expresin siguiente: CUS= (superficie de desplante x nmero de niveles permitidos)/superficie total del predio. La superficie mxima de construccin es el resultado de multiplicar el CUS por la superficie total del predio. La construccin bajo el nivel de banqueta no cuantifica dentro de la superficie mxima de construccin permitida y deber cumplir con lo sealado en las normas no. 2 y 4. Para los casos de la norma no. 2, tratndose de predios con pendiente descendente, ste criterio se aplica a los espacios construidos para estacionamientos y locales no habitables. En predios menores a 200 metros, en donde el rea libre establecida en la zonificacin sea del 40% o mayor, se podr optar por un rea libre de hasta un 30%, siempre y cuando no se rebase la superficie mxima de construccin permitida. Para los rboles localizados dentro del rea a construir, el propietario o poseedor deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal. En los casos donde exista necesidad de incrementar el rea libre por la presencia de rboles a conservar, se podr ajustar el proyecto, respetando el CUS (coeficiente de utilizacin del suelo). Lo anterior, previo dictamen de la Seduvi, en el que se especifiquen claramente las alturas y reas libres autorizadas. 2. Terrenos con pendiente natural en suelo urbano
A) En pendiente descendente en relacin con la ubicacin de la banqueta: El nmero de niveles que seala la zonificacin, deber respetarse en toda la superficie del terreno a partir del nivel de desplante. En los terrenos con pendiente natural mayor al 65%, se podrn construir muros de contencin hasta 3.50 m. de altura con un espaciamiento no menor a 4.00 m. slo cuando se trate de rellenos para conformar terrazas.
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En predios con pendiente mayor al 30 % y menor al 65 % ser factible incrementar la altura hasta 7 niveles 21 m., a partir del desplante de la construccin hasta el nivel de terreno. Lo anterior sin excavar el terreno natural bajo el nivel de banqueta. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente menor al 65 %, el rea restante deber respetarse como rea jardinada y, en su caso, se podr pavimentar slo hasta el 10% y con materiales permeables. Los niveles por debajo del nivel de banqueta pueden ser habitables, siempre y cuando cumplan con el Reglamento de Construcciones y sus Normas Complementarias en cuanto a la ventilacin e iluminacin. Lo anterior, sin rebasar la superficie mxima de construccin y el nmero de viviendas indicadas en la zonificacin. B) En pendiente ascendente en relacin con la ubicacin de la banqueta: El nmero de niveles que seala la zonificacin deber respetarse en toda la superficie del terreno, a partir del nivel de desplante. Se permitir excavar el 25 % de la superficie del terreno hasta el nivel de banqueta sin superar la altura de 3.50 m. de los muros de contencin, creando terrazas y adecundose a la topografa del terreno. En predios con pendiente mayor a 30 % ser factible incrementar la altura hasta 7 niveles y que no rebase los 21 m, a partir del desplante de la construccin. Lo anterior sin rebasar la superficie mxima de construccin y el nmero de viviendas permitidas indicadas en la zonificacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano correspondiente. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente de hasta 65%, el rea restante deber respetarse como rea jardinada y se podr pavimentar hasta el 10% de la misma con materiales permeables. 3. Fusin de dos o ms predios cuando uno de ellos se ubique en zonificacin habitacional (H) Cuando dos o ms predios se fusionen y en dicha fusin se incluya el uso habitacional (H), podr optarse por la zonificacin que mejor se adapte a las necesidades del proyecto, siempre y cuando su acceso y salida no se generen por la zona habitacional, debiendo ser por el frente hacia la zonificacin que permita el uso. En lo que respecta a la altura y rea libre, prevalecer la zonificacin elegida y deber adecuarse al entorno de la zona. En caso de existir derechos adquiridos para alguno de los predios, estos se perdern o el particular deber decidir entre la fusin de los predios o los derechos adquiridos. 4. rea libre de construccin y recarga de aguas pluviales al subsuelo El rea libre de construccin cuyo porcentaje se establece en la zonificacin, podr pavimentarse en un 30% con materiales permeables, cuando stas reas se utilicen como andadores o huellas para el trnsito y/o estacionamiento de vehculos. El resto deber utilizarse como rea jardinada o pavimentada con materiales permeables. En los casos de promocin de vivienda de inters social y popular, podr pavimentarse hasta el 50% del rea libre con materiales permeables. Cuando por las caractersticas del subsuelo en que se encuentre ubicado el predio, se dificulte la infiltracin del agua, o sta resulte inconveniente por razones de seguridad por la infiltracin de substancias contaminantes, o cuando por razones de procedimiento constructivo no sea factible proporcionar el rea jardinada que establece la zonificacin, se podr utilizar hasta la totalidad del rea libre bajo el nivel medio de banqueta, considerando lo siguiente: 1. El rea libre que establece la zonificacin deber mantenerse a partir de la planta baja en todo tipo de terreno. 2. Deber implementarse un sistema alternativo de captacin y aprovechamiento de aguas pluviales, tanto de la superficie construida, como del rea libre requerida por la zonificacin, mecanismo que el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico evaluar y aprobar, Dicho sistema deber estar indicado en los planos de instalaciones hidrosanitarias o de instalaciones especiales y formarn parte del proyecto arquitectnico, previo al trmite del Registro de Manifestacin de Construccin o Licencia de Construccin Especial. 3. Todos los proyectos sujetos al Estudio de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental, debern implementar este sistema alternativo de captacin y aprovechamiento de aguas pluviales y residuales.
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La autoridad correspondiente revisar que dicho sistema est integrado a la obra. En caso de no acreditarlo, al momento del aviso de terminacin de obra correspondiente, la autoridad competente no otorgar la autorizacin de uso y ocupacin. 5. rea construible en zonificacin denominada Espacios Abiertos (EA) En la zonificacin denominada espacios abiertos (EA), el rea total construida podr ser de hasta el 10% de la superficie del predio y el rea de desplante podr ser de hasta el 5%. En dichas reas, se permitir la instalacin de bibliotecas, centros de informacin, libreras y dems espacios pblicos destinados a la educacin, cultura, esparcimiento y recreacin, previo dictamen de la Seduvi y opinin de la Delegacin correspondiente. 6. rea construible en zonificacin denominada reas de Valor Ambiental (AV) En la zonificacin reas de valor ambiental (AV), el rea total construida podr ser de hasta el 5% de la superficie del predio y el rea de desplante de hasta el 2.5%. Se permitir la instalacin de canchas deportivas, reas recreativas y de esparcimiento al aire libre, previo dictamen de la Seduvi y de la Secretara del Medio Ambiente. 7. Alturas de edificacin y restricciones en la colindancia posterior del predio
La altura total de la edificacin ser de acuerdo a la establecida en la zonificacin, as como en las normas de ordenacin para las reas de actuacin y las normas de ordenacin particulares de cada delegacin para colonias y vialidades, y se deber considerar a partir del nivel medio de banqueta. A) Ningn punto de las edificaciones podr estar a mayor altura que dos veces su distancia mnima a un plano virtual vertical que se localice sobre el alineamiento opuesto de la calle. Para los predios que tengan frente a plazas o jardines, el alineamiento opuesto para los fines de esta norma se localizar a 5.00 m. hacia adentro del alineamiento de la acera opuesta. En el caso de que la altura obtenida del nmero de niveles permitidos por la zonificacin, sea mayor a dos veces el ancho de la calle medida entre alineamientos opuestos, la edificacin deber remeterse la distancia necesaria para que la altura cumpla con la siguiente relacin: Altura = 2 x (separacin entre alineamientos opuestos + remetimiento + 1.50 m) B) La altura mxima de entrepiso para uso habitacional ser de 3.60 m. de piso terminado a piso terminado y hasta de 4.50 m. para otros usos. La altura mnima de entrepiso se determina de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. Para el caso de techos inclinados, la altura de estos forma parte de la altura total de la edificacin. C) En el caso de que por razones de procedimiento constructivo se opte por construir el estacionamiento conforme a la Norma no. 1, es decir, medio nivel por abajo del nivel de banqueta, el nmero de niveles permitidos se contar a partir del nivel resultante arriba del nivel medio de banqueta. Este ltimo podr tener una altura mxima de 1.80 m. sobre el nivel medio de banqueta. Todas las edificaciones de ms de 6 niveles, debern observar una restriccin mnima en la colindancia posterior de un 15% de su altura y una separacin que no podr ser menor a 4 metros, debiendo cumplir con lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complemantarias, con respecto a patios de iluminacin y ventilacin. Se exceptan de lo anterior, las edificaciones que colinden con edificaciones existentes y cuya altura sea similar y hasta dos niveles menos. E) Alturas cuando los predios tienen ms de un frente:
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Con dos frentes a diferentes calles sin ser esquina Uno de ellos da a una calle de menor seccin; la altura resultante deber mantenerse hasta una distancia de un 1/3 del largo del predio hacia la calle de menor seccin o remeterse para lograr la altura. Con dos frentes en esquina La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de las dos calles o remeterse para lograr la altura. Con tres frentes La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de las tres calles o remeterse para lograr la altura. Con cuatro frentes La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de 4 calles o remeterse para lograr la altura. De acuerdo al proyecto, se podr aplicar el instrumento de desarrollo urbano denominado Polgono de Actuacin, que permite, al tratarse de ms de dos predios, la relocalizacin de usos y la modificacin de la altura, siempre y cuando no se rebase la superficie mxima de construccin permitida. En el caso de que el predio se ubique en rea de Conservacin Patrimonial (ACP), sea un inmueble catalogado o colinde con un inmueble catalogado, para la determinacin de la altura se requerir opinin, dictamen o autorizacin del INAH, INBA o Seduvi, segn sea el caso. 8. Instalaciones permitidas por encima del nmero de niveles Las instalaciones permitidas por encima de los niveles especificados por la zonificacin podrn ser proyectos de naturacin de azoteas, celdas de acumulacin de energa solar, antenas, tanques, astas banderas, casetas de maquinaria, lavaderos y tendederos, siempre y cuando sean compatibles con el uso del suelo permitido, y en el caso de las reas de conservacin patrimonial e inmuebles catalogados, stos se sujetarn a las opiniones, dictmenes y permisos del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y Seduvi, y de las Normas de Ordenacin que establece el Programa Delegacional para reas de Conservacin Patrimonial. La instalacin de estaciones repetidoras de telefona celular o inalmbrica, requerirn de dictamen de la Seduvi. Los pretiles en las azoteas no debern ser mayores a 1.5 metros de altura y no cuantifican como nivel adicional en la zonificacin permitida. 9. Subdivisin de predios La superficie mnima resultante para la subdivisin de predios, ser de acuerdo con lo siguiente: Suelo Urbano Zonificacin H HC HM HO CB E I Sup. (m2) 150 200 750 500 250 750 750 Suelo de Conservacin Zonificacin Sup. (m2) HRC 250 HR 500 HRB 1,000 RE 5,000 PE 10,000 PRA 10,000
Para subdividir un predio en una superficie menor a 750 m. este deber contar con un frente a la va pblica de 7 m. Como mnimo y en caso de ser mayor de 750 m, deber tener un frente mnimo de 15 m. Lo anterior condicionado a que la dimensin del predio en el alineamiento sea, mnimo, equivalente a una cuarta parte de la profundidad media del predio.
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Las excepciones a estas dimensiones, estarn indicadas en el Programa Delegacional o Parcial, en su caso. En el caso de los programas de regularizacin de la tenencia de la tierra, el lote mnimo ser determinado en el programa que para el efecto se elabore.
10. Alturas mximas en vialidades en funcin de la superficie del predio y restricciones de construccin al fondo y laterales Esta norma es aplicable nicamente en las zonas y vialidades que seale el Programa Delegacional correspondiente. Todos los proyectos en que se aplique esta norma, debern incrementar el espacio para estacionamiento de visitantes en un mnimo de 20% respecto a lo que establece el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. Para predios con superficies a partir de 1,000 m2, y con un frente mnimo de 15 m., la altura en nmero de niveles y las restricciones laterales, se sujetarn a lo que indica el siguiente cuadro: Superficie del predio (m2) ms de 1,000 hasta 1,500 ms de 1,500 hasta 2,000 ms de 2,000 hasta 2,500 ms de 2,500 hasta 3,000 ms de 3,000 hasta 4,000 ms de 4,000 en adelante No. Mximo de niveles 11 13 15 17 19 22 Restricciones mnimas laterales (m) 3.0 3.0 3.0 3.5 3.5 3.5 rea libre (% ) 30 30 30 35 35 50
Las restricciones laterales sern aplicables a partir del nivel que indica el cuadro anterior. Las restricciones en la colindancia posterior se determinarn conforme a lo que establece la norma no. 7. En todo el frente del predio se deber dejar una franja libre al interior del alineamiento, a partir de la seccin que para cada vialidad determine el Programa Delegacional respectivo. Dicha franja podr ser utilizada solamente para la entrada y salida de personas y vehculos al predio, su mantenimiento y control ser responsabilidad del propietario. Sobre esta franja no se podr construir, cubrir ni instalar estructuras fijas y/o desmontables, con excepcin de las que se utilicen para delimitar el predio. Todas las maniobras necesarias para estacionamiento y circulacin de vehculos, ascenso y descenso de pasajeros, carga y descarga de mercancas y operacin de todos los vehculos de servicio o suministro relacionadas con las actividades que implique la utilizacin del predio, debern realizarse a partir del lmite interior del predio. Cuando los proyectos contemplen construir pisos para estacionamiento, circulaciones y vestbulos arriba del nivel de banqueta, podrn incrementar su superficie de desplante hasta en 30% del rea libre y hasta una altura de 10 m. sobre el nivel de banqueta. Estos pisos cuantifican en el nmero de niveles permitidos por la presente norma. A partir de los 10 m. 4 niveles de altura, las construcciones a que se refiere el prrafo anterior debern respetar el porcentaje de rea libre y el manejo de 4 fachadas sealadas en el cuadro. Los proyectos debern sujetarse a lo establecido en la norma 4. Para la aplicacin de esta norma, es requisito indispensable presentar el Estudio de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental para el proyecto propuesto, el cual se sujetar a lo que establece la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento.
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11. Clculo del nmero de viviendas permitidas e intensidad de construccin con aplicacin de literales
El nmero de viviendas que se puede construir depende de la superficie del predio, el nmero de niveles, el rea libre y la literal de densidad que determina cada Programa Delegacional. El nmero de viviendas y metros cuadrados de uso no habitacional que se pueden construir, depende de la dotacin de servicios con que cuenta cada rea de la ciudad. Esta condicin se identifica en los programas delegacionales de desarrollo urbano con una literal ubicada al final de la nomenclatura correspondiente a la zonificacin, altura y rea libre. La literal se identifica con las densidades: A: alta, M: media, B: baja, MB: muy baja, R: restringida y Z: zonificacin, con la siguiente clasificacin: A = una vivienda cada 33.0 m2 de terreno M = una vivienda cada 50.0 m2 de terreno B = una vivienda cada 100.0 m2 de terreno MB =una vivienda cada 200.0 m2 de terreno R = una vivienda cada 500.0 m2 1,000.0 m2 de terreno o lo que indique el programa correspondiente. Z = lo que indique la zonificacin del programa. Cuando se trate de vivienda mnima, cada programa delegacional lo definir, en su caso. Para el calculo el nmero de viviendas factibles se aplicar la siguiente relacin: Superficie del terreno /valor de la Literal = nmero de viviendas factibles Cuando en el clculo del nmero de viviendas factibles resulte una fraccin decimal, igual o mayor a 0.5, el nmero de viviendas resultante deber ajustarse al nmero entero inmediato superior. Cuando la fraccin sea menor a 0.5 deber ajustarse al nmero inmediato inferior. Lo anterior a excepcin de la densidad R (restringida), en cuyo caso siempre que resulte una fraccin decimal, se ajustar al nmero inmediato inferior. En el caso de la literal Z, el nmero de viviendas factibles, se calcula dividiendo la superficie mxima de construccin permitida en la zonificacin, entre la superficie de la vivienda definida por el proyecto. En todos los casos la superficie de la vivienda no podr ser menor a aquella que resulte de aplicar lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, sus Normas Tcnicas Complementarias y los Programas Delegacionales. En zonificaciones HO, HM, E para tiendas de autoservicio, tiendas departamentales y centros comerciales, la literal corresponde a las densidades A: alta, M: media, B: baja, MB: muy baja, R: restringida y Z: zonificacin, con la siguiente clasificacin: Donde aplique A y Z = la superficie para los conjuntos comerciales ser de acuerdo al uso, niveles y rea libre permitida en la zonificacin. Donde aplique M, B y MB = la superficie para los conjuntos comerciales no podr rebasar los 5,000.0 m2. sin contar el rea de estacionamiento. En el caso de que la superficie sea mayor, la autorizacin quedar sujeta a obtener opinin favorable del Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico, la Setravi y la Delegacin correspondiente. Donde aplique R = se permitir el comercio local en una superficie mxima de 250 m2, sin contar el rea de estacionamiento.
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12. Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano A travs del sistema de transferencia de potencialidades de desarrollo urbano se podr autorizar el incremento del nmero de niveles y la reduccin del rea libre, cuando el proyecto lo requiera. Las reas receptoras de la transferencia pueden ser las definidas con potencial de desarrollo, las de integracin metropolitana y donde aplica la norma no. 10. El clculo para determinar el potencial de transferencia, se basa en los coeficientes de ocupacin (COS) y utilizacin del suelo (CUS). Las reas emisoras sern exclusivamente las reas de Conservacin Patrimonial y las reas de Actuacin en Suelo de Conservacin. Las reas donde aplica esta norma, sern determinadas en los programas de desarrollo urbano correspondientes, conforme al proceso de planeacin respectivo, en el marco de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento. Los procedimientos para la emisin y recepcin del potencial de desarrollo urbano, se establecen en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, su Reglamento y los Lineamientos correspondientes. 13. Locales con uso distinto a habitacional en zonificacin Habitacional (H) Los locales con uso distinto al habitacional establecidos con anterioridad a la normatividad vigente a los programas delegacionales, previa obtencin del certificado de acreditacin de uso del suelo por Derechos Adquiridos, podrn cambiar de giro de acuerdo con los permitidos en la zonificacin Habitacional con comercio en planta baja (HC), siempre y cuando, el uso cumpla con la normatividad aplicable por el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y dicho cambio, sea autorizado por la Delegacin correspondiente de conformidad con la normatividad relativa a los establecimientos mercantiles. 14. Usos del suelo dentro de los Conjuntos Habitacionales En vivienda plurifamiliar en rgimen de condominio, se podr solicitar el cambio de uso del suelo y, en su caso, modificacin y/o ampliacin, siempre y cuando se proponga el uso en planta baja, no invada reas comunes y no ponga en riesgo la seguridad estructural del inmueble. Para lo cual deber apegarse a lo marcado en la Ley de Desarrollo Urbano, Ley del Rgimen Condominal, Ley de Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. 15. Zonas federales y derechos de va Las zonas federales y derechos de va debern mantenerse totalmente libres de construccin. En el caso de escurrimientos de agua e instalaciones especiales definidas por los organismos correspondientes, se consideran con zonificacin (AV) reas de valor ambiental las cuales quedarn sujetas a lo que se seala en la Ley Federal de Aguas, la Ley General de Vas de Comunicacin y dems ordenamientos en la materia. 16. Predios con dos o ms zonificaciones, cuando una de ellas sea rea de Valor Ambiental (AV) o Espacio Abierto (EA) Los predios con dos o ms zonificaciones siendo una de ellas rea de valor ambiental (AV) o espacio abierto (EA) estarn sujetos a la normatividad correspondiente a cada una de las zonificaciones. Adicionalmente, estos predios se sujetarn a lo que establecen las Normas no. 2 y 3, para definir el coeficiente de ocupacin del suelo y el coeficiente de utilizacin del suelo, as como la fraccin donde se permite y prohbe la construccin. La construccin se deber localizar exclusivamente en el rea para el uso pretendido, dejando en forma permanente el rea zonificada como AV y EA sin otro uso.
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Para el cumplimiento del porcentaje de rea libre establecida en los programas de desarrollo urbano, no contabiliza la superficie del predio definida como AV o EA. Para definir la superficie aprovechable con predios que colinden con reas verdes, espacios abiertos o reas de valor ambiental, se requerir de un procedimiento de delimitacin de zonas. 17. Va pblica y estacionamientos subterrneos
Toda vialidad tendr como mnimo 8 metros de paramento a paramento. Los callejones y vialidades de tipo cerradas que no sobrepasen los 150 m de longitud, as como los andadores peatonales tendrn un mnimo de 4.00 m. sin excepcin y sern reconocidos en los planos oficiales como va pblica, previo visto bueno de la Delegacin correspondiente, los cuales debern permitir el libre paso de vehculos de emergencia y no podrn ser obstaculizadas por elemento alguno. En el caso de las ciclopistas, la seccin mnima ser de 1.50 m. Para el reconocimiento de la servidumbre legal de paso en planos oficiales se sujetar a lo establecido en el Cdigo Civil, si lo estn, en rgimen de condominio y debern ser mantenidas. Las vialidades ubicadas en proyectos habitacionales o comerciales en rgimen condominal, debern ser mantenidas por los propios condminos. En las zonas patrimoniales e histricas, las vas pblicas no podrn ser modificadas ni en su trazo ni en su seccin, sin contar con la autorizacin de las reas competentes federales y locales. Para las edificaciones de salud, educacin, abasto, almacenamiento, entretenimiento, recreacin y deportes ser necesario proveer reas de ascenso y descenso en el interior del predio cuando su superficie sea superior a 750 m2 o tengan un frente mayor de 15 m. Adicional a lo establecido en los programas delegacionales y para mejorar la capacidad instalada de los usos existentes, se permite el establecimiento de estacionamientos pblicos y privados en cualquier zonificacin, excepto en rea verde (AV), espacios abiertos (EA) y en las correspondientes a suelo de conservacin. Estos estacionamientos se apegarn al nmero de niveles que rija en la zona, considerando para ello la aplicacin de otras normas generales, pudiendo ocupar el 85 % de la superficie del terreno. La Delegacin podr regular el cobro al usuario considerando el tipo de uso al que el estacionamiento est dando servicio. Los estacionamientos pblicos subterrneos permitidos por los programas delegacionales observarn en su proyecto, construccin y operacin, lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias, as como las Normas de Construccin y Funcionamiento de Estacionamientos establecidas por la Setravi. No se podrn construir en zonas de riesgo ni patrimoniales e histricas, a excepcin de las que obtengan la autorizacin correspondiente de las reas competentes. En el caso de eje de ros entubados; lneas y estaciones del metro; tren y metros ligeros; tanques y/o almacenamientos de productos qumicos y/o gasolineras; derechos de va de ductos subterrneos de conduccin de gas, gasolinas, petrleo y sus derivados y cualquier lquido o gas conducido a alta presin; depsitos de agua potable, subterrneos o elevados propiedad del Gobierno Del Distrito Federal; dependencias gubernamentales de la administracin pblica federal; empresas paraestatales y organismos descentralizados de participacin estatal; instalaciones de las secretaras de: Seguridad Pblica; Defensa Nacional; Marina y Fuerza Area Mexicana, se estar a lo establecido en la normatividad de la materia. 18. Ampliacin de construcciones existentes Para las edificaciones construidas con anterioridad a la vigencia de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, y que no cumplan con el rea libre o la altura sealada por la zonificacin vigente, se podr autorizar la ampliacin de construccin siempre y cuando no rebase el coeficiente de utilizacin y/o la altura, y cumpla con la zonificacin establecida en el Programa, as como con la Ley de Desarrollo Urbano y su Reglamento vigentes y el Reglamento de Construcciones.
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19. Estudio de impacto urbano Previo al registro de cualquier Manifestacin, Licencia, permiso o autorizacin, quienes pretendan llevar a cabo alguno de los siguientes proyectos, requerirn el dictamen de la Secretara en materia de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental: I. II. III. IV. V. Proyectos de vivienda con ms de 10,000 m2 de construccin. Proyectos de oficinas, comercios, servicios, industria o equipamiento con ms de 5,000 m2 de construccin. Proyectos de usos mixtos (habitacional, comercio, servicios o equipamiento con ms de 5,000 m2). Estaciones y mini estaciones de servicio de combustibles para carburacin (gasolina, diesel, gas lp y gas natural comprimido), para servicio al pblico y/o autoconsumo. Proyectos de ampliacin de vivienda, cuando la suma de lo existente y el incremento rebase 10,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga estudio de impacto urbano y se incrementen ms de 5,000 m2 de construccin. Proyectos de ampliacin de usos no habitacionales, cuando la suma de lo existente y el incremento rebase 5,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga estudio de impacto urbano y se incrementen ms de 2,500 m2 de construccin. Crematorios Proyectos donde aplique la norma no. 10
VI.
VII. VIII.
En los anlisis de los estudios de impacto urbano o urbano-ambiental, se deber considerar la utilizacin de la infraestructura, as como del entorno urbano en el momento de mxima demanda. Los temas y contenidos del estudio debern apegarse, en lo que proceda, a los Lineamientos Tcnicos Complementarios que emita la Secretara. Las zonas clasificadas de riesgo por los ordenamientos aplicables, no sern factibles del otorgamiento de autorizaciones o permisos, a excepcin de aquel riesgo que, a travs del dictamen correspondiente, se determine como mitigable. Se permite el establecimiento de estaciones de servicio de combustibles carburantes en las zonificaciones HO, HM, E, I, siempre y cuando sean compatibles con los usos colindantes y cumplan con lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano Vigente y su Reglamento y el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. 20. Suelo de Conservacin No aplica en la Delegacin Benito Jurez. 21. Barranca No aplica en la Delegacin Benito Jurez. 22. Altura mxima y porcentaje de rea libre permitida en las zonificaciones; (E) Equipamiento; (CB) Centro de Barrio e (I) Industria No aplica en la Delegacin Benito Jurez, en virtud de que el presente Programa Delegacional establece la altura mxima y el porcentaje de rea libre permitida en estas zonificaciones. 23. De las Tablas de Usos permitidos Se sujetar a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 24. Usos no especificados Se sujetar a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
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25. De los Programas Parciales Se sujetar a lo establecido en el artculo 8 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 26.Norma para impulsar y facilitar la construccin de vivienda de inters social y popular en suelo urbano No aplica en la Delegacin Benito Jurez. 27. De los requerimientos para la captacin de aguas pluviales y descarga de aguas residuales No aplica en la Delegacin Benito Jurez. 28. Zonas y usos de riesgo No aplica en la Delegacin Benito Jurez. 4.4.3 Normas de Ordenacin Particulares Estacionamientos Con el fin de reducir el problema de estacionamientos en la Delegacin, los estacionamientos pblicos y privados para oficinas y servicios se podrn construir de acuerdo a lo sealado en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, respetando el nmero de niveles que seale la zonificacin donde se localice el predio. Para fomentar la construccin de estacionamientos pblicos y privados en toda la Delegacin, se implementarn las siguientes medidas de incentivo: - Para las obras nuevas o ampliaciones de construccin de estacionamientos pblicos o privados en predios con frente a corredores urbanos con zonificaciones HO, HM y E, no se requerir de la presentacin del Estudio de Impacto Urbano. - Para las obras nuevas o ampliaciones de construccin de estacionamientos pblicos o privados, en el caso de Manifestaciones de Construccin, los cajones de estacionamiento se debern acreditar dentro del mismo predio donde se ejecute la obra. - Los vehculos de visitantes y del personal que ocupe o labore en inmuebles con uso comercial y/o de servicios, debern utilizar los cajones de estacionamiento acreditados en la manifestacin. Una vez cubierta esta demanda, si existieran espacios de estacionamiento excedentes, podrn ser de uso pblico en los trminos de la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal y el Reglamento de Estacionamientos Pblicos. - En caso de los Avisos de Declaracin de Apertura y solicitudes de Licencia de Funcionamiento, el interesado podr acreditar los cajones de estacionamiento en un predio distinto al del uso, siempre y cuando no se ubique a ms de 300 metros de distancia del establecimiento, debiendo proporcionar el servicio de acomodador de vehculos cuando se atraviesen vialidades primarias o de acceso controlado para su acceso. Mejoramiento de reas verdes En el marco del ejercicio de sus atribuciones, la Delegacin implementar acciones de mejoramiento del paisaje urbano para la creacin y rehabilitacin de parques, jardines, plazas, glorietas y arriates con la aplicacin de nuevas tecnologas de sembrado y poda, utilizando especies adecuadas a la altura, clima y vegetacin de la Delegacin. El particular responsable de alguna obra nueva o de cualquier modificacin deber sembrar en la banqueta, rboles de dimetro no menor a 10 cm y 2 m de altura a razn de al menos 1 rbol por cada 8 m de fachada, o en un volumen mnimo al de la masa vegetal afectada.
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Produccin social de vivienda Adicionalmente al otorgamiento de facilidades administrativas para la construccin de vivienda establecidas por el Gobierno del Distrito Federal, con el objeto de apoyar a las familias residentes en el Distrito Federal, en el caso de proyectos para vivienda se podr optar por la zonificacin H/6/20/Z (habitacional/ 6 niveles mximos de construccin: planta baja ms 5 niveles/ 20% mnimo de rea libre y densidad: Zonificacin); siempre y cuando: - Se ubiquen en los corredores urbanos y colonias establecidas en este Programa Delegacional como reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento. - Se realicen con las caractersticas de los programas, modalidades y lneas de financiamiento promovidas por el Gobierno del Distrito Federal. - Se acredite que el valor de venta de la vivienda no excede del importe que resulte de multiplicar por 15 o por 30 veces el salario mnimo general vigente que corresponda al Distrito Federal elevado al ao, incluyendo los acabados; debiendo ratificarse esta condicin al aviso de la manifestacin del trmino de obra correspondiente. - Cuenten con la dotacin de servicios y condiciones bsicas de habitabilidad, debiendo cumplir con el mnimo de cajones de estacionamiento que seala el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. - Cumpla con la normatividad establecida en el presente Programa Delegacional en todo aquello que no contradiga lo establecido en esta norma. - El rea mxima construida por unidad de vivienda (sin incluir estacionamiento ni indivisos), no deber rebasar los 65 m2. Para los casos de proyectos de inters social o popular promovidos para atender a los habitantes y/o poseedores de predios e inmuebles en circunstancias especiales como vecindades, inmuebles catalogados, sustitucin de vivienda precaria o en alto riesgo estructural y lotes de hasta 500 m2, stos debern apegarse a un dictamen que llevar a cabo la propia SEDUVI. La aplicacin de esta norma no exenta de la obtencin del dictamen del estudio de impacto urbano o urbano-ambiental que el proyecto en su caso requiera, conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento vigentes. En caso de comprobarse que el precio de venta excede lo estipulado por la presente norma o que el costo de los acabados o accesorios se consideran por separado, automticamente se cancelar la autorizacin correspondiente y el rgano poltico administrativo, no recepcionar ni liberar la manifestacin correspondiente por la terminacin de obra. Cuando un rea y/o corredor urbano con potencial de reciclamiento coincida con un rea de Actuacin de Conservacin Patrimonial, esta norma aplicar en su totalidad a excepcin de la altura, la cual estar sujetar a las disposiciones de la Norma General de Ordenacin para reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial N 4 o a lo que dispongan las autoridades en la materia. La vigilancia del cumplimiento de lo establecido en esta norma es facultad del rgano poltico-administrativo y el incumplimiento de lo dispuesto en la misma implicar el ejercicio de la accin penal. Superficie mnima por vivienda En toda la Delegacin Benito Jurez no se permitir la construccin de vivienda menor a 60 m2 de rea privativa, sin incluir el rea correspondiente a estacionamientos e indivisos. Predios con zonificacin Centro de Barrio (CB) y frente a corredor urbano con Norma de Ordenacin sobre Vialidad
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En caso de predios con dos zonificaciones, una de Centro de Barrio (CB) y otra por tener frente a corredor urbano con Norma de Ordenacin sobre Vialidad, se podr optar por la que ms convenga, debiendo respetar la altura y el rea libre indicada por la zonificacin de Centro de Barrio (CB). Colonia Insurgentes San Borja Slo se permitir la construccin de vivienda plurifamiliar en condominios horizontales y con el objeto de apoyar la reubicacin de oficinas, comercios y servicios hacia zonas compatibles con estos gneros, siempre y cuando acrediten dichos usos con el Certificado de Acreditacin por Derechos Adquiridos, en el predio de inters se podr optar por la zonificacin H/3/20/B (habitacional/ 3 niveles mximos de construccin: planta baja ms 2 niveles/ 20% mnimo de rea libre y densidad de una vivienda cada 100.0 m2 de terreno) si el predio se destina exclusivamente al uso habitacional, debiendo adems cumplir con el resto de la normatividad establecida en el presente Programa Delegacional en todo aquello que no contradiga lo establecido en esta norma. Dotacin de equipamiento En caso de donaciones o expropiaciones de inmuebles para el establecimiento de cualquier tipo de equipamiento urbano, una vez que el predio sea patrimonio del Gobierno del Distrito Federal, ste no podr tener otro destino diferente por el cual fue donado o expropiado. Daos a terceros en predios colindantes a obras por ejecutar con Manifestacin de Construccin Tipo de B y C, Licencias de Construccin Especial y conforme al Art. 237 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal A efecto de garantizar el pago de daos que pudieran ocasionarse en predios colindantes a obras por ejecutarse con las autorizaciones enunciadas, en el trmite de las mismas deber presentarse una fianza por daos a terceros y exhibirla en un lugar visible de la obra durante el tiempo de su ejecucin. Comercio y servicios bsicos en colonias con zonificacin Habitacional (H) En las colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco; Josefa Ortiz de Domnguez; Nios Hroes de Chapultepec; Amricas Unidas; Portales Oriente; Mara del Carmen; Zacahuitzco y Albert con zonificacin Habitacional (H), se permite el comercio y los servicios bsicos en planta baja en un rea mxima de 50 m2. Reparacin, mantenimiento y servicios relacionados para automviles y motocicletas En el caso de talleres, lavados, llanteras y servicios relacionados en general para automviles y motocicletas, estos slo se permitirn en las zonificaciones HO y HM, siempre y cuando no obstruyan la vialidad ni los accesos de otros predios y/o inmuebles y sus actividades las realicen al interior del propio inmueble. Escuelas particulares En el caso de las escuelas particulares, stas no podrn instalarse al interior de zonas habitacionales; slo se autorizar su establecimiento en corredores urbanos, siempre y cuando no afecten el funcionamiento de la vialidad durante su horario de operacin y no se permita el estacionamiento en los accesos a las instalaciones, debiendo incluir al interior del propio predio las bahas de ascenso y descenso para tales actividades.
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Usos sujetos a regulacin especfica Usos Restaurantes-bar; Cantinas; Bares; Video-bares; Centros Nocturnos; Discotecas; Cerveceras y Pulqueras Hoteles y Moteles Regulacin especifica Slo se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes (de: Viaducto Miguel Alemn a: Barranca del Muerto); Eje Central Lzaro Crdenas (de: Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro Churubusco) y Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc (de: Viaducto Miguel Alemn a: Circuito Interior Av. Ro Churubusco). Slo se permiten en predios con frente a los corredores urbanos de: Av. de los Insurgentes; Calzada de Tlalpan; Av. Revolucin; Av. Patriotismo; Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc; Viaducto Miguel Alemn y Plutarco Elas Calles, siempre cuando, el acceso y operacin del servicio se desarrollen sobre las mismas y no hacia una vialidad local.
Normas de Ordenacin sobre Vialidad Estas normas no aplican en zonificaciones EA (Espacios Abiertos, Deportivos, Parques, Plazas y Jardines) ni en los predios con frente a los tramos de vialidades incluidos en los polgonos de aplicacin de los Programas Parciales de Desarrollo Urbano Insurgentes Mixcoac y Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes. En predios localizados en reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial y con frente a vialidades con Norma de Ordenacin sobre Vialidad, se podr optar por la zonificacin que autoriza la norma, quedando la altura sujeta a las disposiciones de la Norma General de Ordenacin para reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial N 4 o a lo que dispongan las autoridades en la materia. Cuadro 41. Normas de Ordenacin sobre Vialidades N Vialidad Tramo
Uso Permitido HM 10/20/Z G-H Aplica Norma General de Ordenacin N 10; 20% adicional de de: Viaducto Miguel Av. de los Insurgentes incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para Alemn a: Barranca del visitantes y restriccin de construccin en una franja de 5 m de Muerto ancho al frente del predio a partir del alineamiento. Z - A HM 10/20/Z de: Viaducto Miguel Aplica Norma General de Ordenacin N 10; 20% adicional de Calzada de Tlalpan Alemn a: Circuito incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para Interior Ro visitantes y restriccin de construccin en una franja de 5 m de Churubusco ancho al frente del predio a partir del alineamiento. HM 8/20/Z Anillo Perifrico A - B Aplica Norma General de Ordenacin N 10 y 20% adicional de Boulevard Adolfo Lpez de: 11 de Abril a: incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para Mateos Barranca del Muerto visitantes. HM 8/20/Z Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria C-D Av. Revolucin de: 11 de Abril a: de estacionamiento para visitantes y restriccin de construccin Barranca del Muerto en una franja de 5 m de ancho al frente del predio a partir del alineamiento, nicamente en planta baja. HM 8/20/Z Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria E-F de: Viaducto Miguel de estacionamiento para visitantes y restriccin de construccin Av. Patriotismo en una franja de 5 m de ancho al frente del predio a partir del Alemn a: Empresa alineamiento, nicamente en planta baja.
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Tramo Uso Permitido W-V HM 8/20/Z de: Viaducto Miguel Aplica Norma General de Ordenacin N 10 y 20% adicional de Eje Central Lzaro Alemn a: Circuito incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para Crdenas Interior Ro visitantes. Churubusco O-P HM 8/20/Z de: Viaducto Miguel Aplica Norma General de Ordenacin N 10 y 20% adicional de Eje 1 Pte. Av. Alemn a: Circuito incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para Cuauhtmoc Interior Ro visitantes. Churubusco M-N HO 6/20/A Eje 2 Pte. Gabriel de: Obrero Mundial a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Mancera Av. Universidad de estacionamiento para visitantes. K - L Viaducto Ro Becerra de: Viaducto Miguel HO 4/20/A Alemn a: San Antonio D - E HC 6/20/Z de: Manuel Othn a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Circuito Interior Ro de estacionamiento para visitantes. Churubusco
Vialidad
10 Plutarco Elas Calles
QR HC 6/20/Z de: Viaducto Miguel Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria 11 Dr. Vrtiz Alemn a: Av. Divisin de estacionamiento para visitantes. del Norte IJ HC 4/20/Z de: Eje 4 Sur Xola a: 12 Eje 3 Pte. Av. Coyoacn Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Circuito Interior Ro de estacionamiento para visitantes. Churubusco L - M de: Circuito Interior Ro HC 4/20/Z Mixcoac a: Barranca del Muerto
13 Flix Parra
B C de: Calzada Santa Anita 14 Calzada de las Amricas HC 3/20/Z a: Fernndez del Castillo 15 Amores K-L HC 4/20/Z de: Obrero Mundial a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Diagonal San Antonio de estacionamiento para visitantes.
X-Y de: Viaducto Miguel 16 Bolvar HC 4/20/Z Alemn a: Eje 6 Sur Independencia E-Z HM 8/20/Z 17 Viaducto Miguel Alemn de: Patriotismo a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Calzada de Tlalpan de estacionamiento para visitantes.
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Uso Permitido HM 8/20/Z G - H Aplica Norma General de Ordenacin N 10 y 20% adicional de Eje 8 Sur Popocatpetlde: Av. Universidad a: incremento a la demanda reglamentaria de estacionamiento para Ermita Plutarco Elas Calles visitantes. 18 F - G HO 6/20/Z de: Av. de los Eje 8 Sur Jos Mara Rico Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Insurgentes a: Av. de estacionamiento para visitantes. Universidad Circuito Interior Ro I E HM 6/20/Z 19 Churubusco y Ro de: Av. Revolucin a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Mixcoac Plutarco Elas Calles de estacionamiento para visitantes. HO 6/20/Z Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Eje 5 Sur San Antonio- U V de estacionamiento para visitantes. 20 Av. Eugenia Ramos de: Anillo Perifrico a: Milln - 1 de Mayo Plutarco Elas Calles O - P HO 6/20/Z de: Viaducto Miguel Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Alemn a: Plutarco de estacionamiento para visitantes. Elas Calles
Vialidad
Tramo
21 Eje 4 Sur Xola
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W - X HO 6/20/Z Eje 6 Sur ngel Urraza de: Patricio Sanz a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Independencia- Morelos Plutarco Elas Calles de estacionamiento para visitantes.
B N HO 6/20/Z de: Anillo Perifrico a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria 23 Barranca del Muerto Circuito Interior Ro de estacionamiento para visitantes. Mixcoac Y - Z HO 6/20/Z Eje 7 Sur Flix Cuevas - de: Av. de los 24 Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Municipio Libre Insurgentes a: Plutarco de estacionamiento para visitantes. Elas Calles A B HC 6/20/Z Eje 7 A Sur Emiliano de: Av. Mxico 25 Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Coyoacn a: Plutarco Zapata de estacionamiento para visitantes. Elas Calles 26 Obrero Mundial M N de: Viaducto Miguel HC 4/20/Z Alemn a: Calzada de Tlalpan G S de: Eje 1 Pte. Av. Cuauhtmoc a: Eje HC 4/20/M Central Lzaro Crdenas S - T de: Eje Central Lzaro HC 4/20/Z Crdenas a: Calzada de Tlalpan
27 Morena
28 Ahorro Postal
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Tramo Uso Permitido Q R de: Eje Central Lzaro 29 Correspondencia HC 4/20/Z Crdenas a: Calzada de Tlalpan C D HC 4/20/A de: Av. de los Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Insurgentes a: Av. de estacionamiento para visitantes. Universidad 30 Parroquia D E HM 4/20/A de: Av. Universidad a: Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Eje 1 Pte. Cuauhtmoc de estacionamiento para visitantes. T-U de: Av. Divisin del HM 6/20/Z Norte a: Circuito Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Interior Ro de estacionamiento para visitantes. Churubusco 31 Av. Universidad T-S HO 6/20/A de: Av. Divisin del Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Norte a: Eje Central de estacionamiento para visitantes. Lzaro Crdenas G-V de: Viaducto Miguel HO 6/20/Z 32 Av. Divisin del Norte Alemn a: Circuito Aplica 20% adicional de incremento a la demanda reglamentaria Interior Ro de estacionamiento para visitantes. Churubusco H I de: Diagonal San 33 Cumbres de Maltrata HC 6/20/Z Antonio a: Eje 6 Sur Independencia L J de: Plaza Mariscal HC 6/20/Z Sucre a: Eje Central Diagonal San Antonio Lzaro Crdenas 34 Av. Colonia del Valle O- L de: Eje 5 Sur Eugenia a: HC 4/20/A Plaza Mariscal Sucre T F de: Av. Divisin del 35 Chichen Itz - Bulgaria HC 4/20/Z Norte a: Calzada de Tlalpan J K de: Eje Central Lzaro 36 Ajusco HC 4/20/Z Crdenas a: Calzada de Tlalpan - Para la aplicacin de la literal correspondiente a las densidades, deber atenderse lo estipulado por la Norma General de Ordenacin N 11. - La restriccin de construccin sealada en Av. de los Insurgentes, Calzada de Tlalpan, Av. Revolucin y Av. Patriotismo, deber utilizarse para acceso, salida, rea de maniobras, bahas de ascenso y descenso, a fin de no afectar el funcionamiento de la vialidad ni los accesos de otros predios y/o inmuebles.
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4.5 Programas Parciales de Desarrollo Urbano De conformidad con lo establecido en el Artculo 25 del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y diversos ordenamientos asociados al desarrollo urbano, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 29 de enero del 2004, para los Programas Parciales de Desarrollo Urbano (PPDU) existentes en Benito Jurez se seala lo siguiente: PPDU Npoles, Ampliacin Npoles, Nochebuena y Ciudad de los Deportes: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 27 de agosto del 2002 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial, a excepcin de las reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial, las cuales se incrementan en una superficie de tres manzanas delimitadas por la Calle Yosemite; Av. de los Insurgentes; Montecito y Dakota, incluyendo un conjunto de Casas Californianas de valor patrimonial. PPDU Insurgentes Mixcoac: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 21 de julio del 2000 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial, a excepcin de las reas de Actuacin de Conservacin Patrimonial, de las cuales se excluyen a los predios con frente a Av. de los Insurgentes. PPDU San Simn Ticumac: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 21 de julio del 2000 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial, a excepcin de los predios con frente a Av. Independencia; Calzada de Tlalpan y Eje Central Lzaro Crdenas, en los cuales se podr optar por la zonificacin que autoriza la Norma de Ordenacin sobre Vialidad establecida en este Programa Delegacional. V. ESTRUCTURA VIAL Para atender la problemtica de la vialidad en la Delegacin Benito Jurez, el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano establece elevar la calidad del servicio, la cobertura y el funcionamiento del sistema en las reas ms conflictivas, mejorando la operacin; garantizando la plena conectividad de todos los espacios delegacionales e impulsando la construccin y ampliacin de la red primaria, mediante el adecuado diseo de segundos niveles de vialidad, tneles, puentes, pasos a nivel y a desnivel, distribuidores viales, sealamientos, sistemas de semforos y adecuaciones geomtricas; en el siguiente esquema estratgico. Vialidades de acceso controlado Anillo Perifrico; un tramo del Circuito Interior o Ro Churubusco y el Viaducto Miguel Alemn, en las que dada la importante afluencia de vehculos, requieren la modificacin y/o construccin de distribuidores viales en sus cruceros ms conflictivos. Viaducto Miguel Alemn al cruce con: Calzada de Tlalpan Av. de los Insurgentes Av. Cuauhtmoc Eje 1 Poniente Av. de los Insurgentes Calzada de Tlalpan Av. Universidad Av. Divisin del Norte Av. Barranca del Muerto
Circuito Interior al cruce con:
Anillo Perifrico al cruce con:
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Ejes Viales Eje 4 Sur Xola; Eje 5 Sur Eugenia; Eje 6 Sur ngel Urraza; Eje 7 Sur Municipio Libre; Eje 7A Sur Emiliano Zapata; Eje 8 Sur Jos Mara Rico - Popocatpetl; Eje 3 Poniente Av. Coyoacn; Eje 2 Poniente Gabriel Mancera; Eje 1 Poniente Cuauhtmoc y el Eje Central Lzaro Crdenas, en los que se ratifica su jerarqua como vas de integracin a nivel Ciudad, debindose disear distribuidores viales en sus cruceros ms conflictivos. Eje 4 Sur Xola Eje 5 Sur Eugenia Eje 6 Sur ngel Urraza Eje 8 Sur Popocatpetl Molinos, Av. Revolucin y Eje 7 Sur Extremadura
Eje 1 Poniente Cuauhtmoc al cruce con: Avenida Revolucin al cruce con: Vialidades principales
La importancia de estas vialidades en la estructura urbana tambin es a nivel Ciudad, presentan un gran aforo vehicular y cruzan la Delegacin en ambos sentidos de circulacin, por lo cual deben mantenerse en ptimas condiciones realizando estudios y proyectos ejecutivos para resolver el congestionamiento en horas pico de los siguientes cruceros: Eje 7 A Sur Emiliano zapata Circuito Interior Eje 7 Sur Municipio Libre
Plutarco Elas Calles al cruce con:
Asimismo, debern implementarse acciones especficas en los temas de: Estacionamientos Se plantea la construccin de estacionamientos subterrneos que permitan el acceso de autobuses y la conexin en su caso con estaciones del Metro, similares a la que se encuentra en construccin en el Eje 7 Sur Zapata y Av. Universidad: en B. Cellini y Av. Revolucin; en Av. de los Insurgentes, en las inmediaciones de Flix Cuevas, San Antonio, Plaza de Toros Mxico y World Trade Center. Semforos inteligentes Con la finalidad de dar mayor fluidez al trnsito vehicular, se plantea ampliar la instalacin de semforos inteligentes en los siguientes cruces: Anillo Perifrico al cruce con: Avenida Insurgentes al cruce con: Av. Universidad al cruce con: Circuito Interior al cruce con: Obrero Mundial al cruce con: Calle 10 Calle 4 Eje 7 Sur Flix Cuevas Ohio Parroquia Eje 7 Sur Emiliano Zapata Eje 8 Sur Popocatpetl Calle Moras Dr. Vrtiz
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Transporte Urbano Se requiere en coordinacin con COVITUR estudiar la localizacin de las futuras estaciones de la lnea 12 del Metro, as como analizar la factibilidad que las lneas propuestas en Av. de los Insurgentes (longitud de 20 km: terminal Metro Indios Verdes a terminal Relox) y el Eje 8 Sur (tramo de 24 km: entre Santa Martha y el Metro Mixcoac) se conviertan en sistemas de transporte semimasivo utilizando autobuses articulados en carriles centrales confinados para constituir un sistema de transporte pblico ambiental y financieramente sustentable, con la participacin de empresas pblicas y privadas para mejorar la organizacin y desempeo del transporte urbano, con el fin de disminuir el consumo de combustible y las emisiones contaminantes, el cual podra aplicarse tambin en el Eje Central Lzaro Crdenas. reas de Transferencia Para que el procedimiento de intercambio modal funcione adecuadamente, ser forzoso construir los Centros de Transferencia Modal (CETRAM), acorde con las necesidades de cada uno de ellos, los cuales debern contar con zonas especficas de ascenso y descenso de pasajeros, lanzaderas, reas de estacionamiento para los concurrentes en general con cuotas accesibles, para con esto, propiciar la utilizacin del transporte pblico. Las reas de transferencia modal en donde se requieren estas disposiciones son: Estacin del Metro Mixcoac Lnea 7, en la que adicionalmente se plantea la reubicacin del comercio ambulante y la construccin de un estacionamiento pblico y en la estacin del Metro Ermita Lnea 2, que debido a la futura construccin de la lnea 12 del Metro pasar a ser de correspondencia, lo que implica que se establezca una conexin directa entre el Metro y las rutas de los microbuses, as como la reubicacin del comercio ambulante. Especial atencin merecer a futuro las estaciones de correspondencia de la lnea 12 con la lnea 3 en el Metro Zapata; lnea 10 en Insurgentes y lnea 7 en Mixcoac; lnea en el Eje 5 Sur con las lneas 7 en San Antonio, 10 en Av. de los Insurgentes, 3 en Eugenia y la 2, entre las estaciones de Villa de Corts y Nativitas. Limitaciones de uso de la va pblica Con la finalidad de no obstruir el paso de los peatones al igual que el de los vehculos automotores, particularmente en las vialidades de acceso controlado, primaria, ejes viales y en los espacios abiertos, se debern respetar las siguientes limitaciones al uso de la va pblica, por lo que no se permitirn las siguientes actividades, usos o giros: -Estacionamiento temporal o permanente de vehculos, generado por la ubicacin de locales comerciales, bancos y equipamientos y bodegas, que no cuenten con los espacios destinados para cajones establecidos por el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal. -Estacionamiento temporal o permanente, maniobras de carga y descarga, mantenimiento y reparacin de camiones de transportacin de carga (slo se permitir en los horarios dispuestos para tal fin). -Reparacin de vehculos en la banqueta o sobre la vialidad. -El establecimiento de sitios, paraderos o bases de autobuses, microbuses (salvo donde el mobiliario urbano lo indique), taxis y transportes de vehculos para fletes y mudanzas. -La ubicacin de mercados sobre ruedas (tianguis), en vialidades primarias, as como la utilizacin de la banqueta para exhibir y vender productos. -La instalacin de monumentos, esculturas y obras de ornato debidamente iluminadas y diseadas de acuerdo con el entorno urbano, sin la previa autorizacin autoridades en la materia y la Delegacin.
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VI. ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN
Derivado del diagnstico del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegacin Benito Jurez y para alcanzar la imagen objetivo y estrategia de desarrollo urbano planteada, a continuacin se presentan las Acciones estratgicas e Instrumentos de Ejecucin que se debern vincularse con la programacin anual del presupuesto delegacional. 6.1 Acciones Los tiempos establecidos para la ejecucin de las acciones se definen con base en los periodos que seala el artculo 25 de la Ley de Desarrollo Urbano respecto a la revisin, modificacin y actualizacin de los Programas de Desarrollo Urbano, a partir de su aprobacin. Cuadro 42. Equivalencia de plazos de ejecucin de acciones Plazo Corto Mediano Largo 6.1.1 Socioeconmicas Implementar una poltica de arraigo de la poblacin que permita absorber el crecimiento natural y revertir la tendencia de decremento poblacional, con un crecimiento moderado que permita alcanzar la meta programtica establecida por el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003. Sociodemogrficas Programa Decremento poblacional Delincuencia juvenil Subprograma Consolidacin habitacionales de reas Ubicacin Territorio Delegacional Plazos de Ejecucin Corto Plazo Corto Plazo N de Aos 3 6 9 Ao 2007 2010 2013
Capacitacin, asistencia social y generacin de empleo a los jvenes
Territorio Delegacional
Marginalidad
En las Colonias 8 de Agosto; Santa Mara Nonoalco; Mixcoac; Merced Gmez; Independencia; lamos; Generacin de empleo, Miguel Alemn; Postal; Josefa Ortiz de Domnguez; mejoramiento de viviendas, Nios Hroes de Chapultepec; Amricas Unidas; Del Corto asistencia social, cultura y Lago; Portales Norte; Portales Sur; Portales Oriente; Plazo recreacin Moderna; Iztaccihuatl; Villa de Cortes; Mara del Carmen; Zacahuitzco; Albert; Miravalle; Ermita; San Simn Ticumac; Postal; Miguel Alemn y Nativitas Regulacin y reordenamiento de zonas con comercio informal Corto Plazo
Comercio informal
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Econmicas Consolidar a la Delegacin Benito Jurez como una de las de mayor dinamismo econmico, favoreciendo la generacin de empleos y estimulando la diversificacin de actividades econmicas compatibles con el uso habitacional. Programa Subprograma Ubicacin Plazos de ejecucin
Desarrollo econmico
Proyectos productivos
Instrumentos de fomento
Fortalecimiento de las economas familiares; Promocin del empleo y a diversas formas de asociacin empresarial; Fortalecimiento de la Territorio Delegacional micro y pequea empresa; Promocin de nuevas empresas; Vinculacin escuelaempresa y Desarrollos tursticos Corredores urbanos con zonificacin Promocin de proyectos integrales de HO y HM como Av. de los Insurgentes, desarrollo econmico Eje 8 Sur Popocatpetl y Calzada de Tlalpan, entre otros Creacin de un Fondo de Desarrollo (fideicomiso pblico-privado), para el Territorio Delegacional mejoramiento urbano de la Delegacin y creacin de reas verdes Zonas receptoras de potencialidad como Transferencia de derechos de predios con frente a corredores urbanos potencialidades desarrollo en predios en donde aplica la Norma General de localizados en Programas Parciales Ordenacin N 10 y predios e de Desarrollo Urbano y en las reas inmuebles colindantes a una gasolinera, de Actuacin de Conservacin que no han alcanzado la altura mxima Patrimonial permitida por el presente Programa Delegacional Fomento a la generacin de empleo; Apertura de establecimientos productivos; Fomento a la creacin de microempresas y Normatividad que facilite la instalacin de nuevas fuentes de trabajo En las colonias San Simn Ticumac; Independencia; Amricas Unidas; Nativitas; Del Lago; Villa de Corts; Nios Hroes de Chapultepec; Miguel Alemn; Moderna y Postal
Corto, Mediano y Largo
Corto Mediano
Corto Mediano
Corto Mediano
Generacin de fuentes de empleo
Corto Mediano
Capacitacin de la poblacin Poblacin adultos mayores de
Capacitacin tcnica a la poblacin y construccin de un Centro de Poblacin solicitante capacitacin de la SEP
Corto Mediano
En las colonias Portales Norte; San Simn Corto Construccin de centros de desarrollo Ticumac; Independencia y Narvarte Mediano comunitarios para adultos mayores Poniente
6.1.2 De Estrategia Territorial Equilibrar la proporcin de usos no habitacionales con acciones de estrategia territorial en 6 lneas bsicas de atencin: Estructura urbana; Vialidad y transporte; Equipamiento urbano; Infraestructura; Medio ambiente y paisaje urbano y Administracin urbana.
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Estructura urbana Fomentar la autosuficiencia de los barrios y colonias fortaleciendo su estructura urbana, mediante la consolidacin de su equipamiento e infraestructura, as como de los centros de barrio ya existentes y de la estructura vial. Armonizar la construccin de viviendas al interior de las colonias, redirigiendo las mayores inversiones inmobiliarias a los corredores urbanos. Impulsar el desarrollo de los llamados corredores urbanos de Av. de los Insurgentes Sur, Calzada de Tlalpan y Eje 8 Sur Popocatpetl, los cuales sern ejes articuladores de la estructura urbana delegacional, con la ubicacin de mezclas de usos de suelo. Conservar los Centros de Barrio ya existentes e impulsar los de nueva formacin, con la finalidad de mantener la dinmica urbana en los corazones de las colonias. Difundir ante la comunidad los proyectos de impulso a las zonas patrimoniales, de mejoramiento de su imagen urbana, as como, de permitir usos o giros compatibles con las caractersticas de las zonas y de los inmuebles patrimoniales, sobre todo en los corredores urbanos. Establecer un programa de mejoramiento y sustitucin de viviendas precarias o en estado de alto riesgo, coordinadamente entre habitantes y/o poseedores, sector pblico y privado. Identificar las solicitudes prioritarias para vivienda y apoyar a los solicitantes, organizaciones sociales y promotores pblicos y privados, en el proceso de gestin para llevar a cabo proyectos integrales. Programa Subprograma Ubicacin En las colonias Piedad Narvarte (Viaducto, Xochicalco, Obrero Mundial y Cuauhtmoc); Del Valle Sur y Xoco (Av. Universidad, Eje 8 Sur y Av. Mxico-Coyoacn); San Pedro de los Pinos (Perifrico, calle 4, Av. 1 de Mayo y calle 8 ); San Simn Ticumac (Libertad, Reforma, Santa Cruz y Montes de Oca) y Postal (Giros, Calzada de Tlalpan, Ahorro Postal y Certificado) 15 Centros de Barrio Plazos de Ejecucin
Nodos estratgicos desarrollo
de
Conformacin integral de reas de desarrollo comercial, mixto o de servicio
Corto y Mediano
Consolidacin de Centros de Barrio Zonas patrimoniales monumentos
Unidades Habitacionales
Construccin, sustitucin y mejoramiento de vivienda
Implementacin de proyectos integrales de mejoramiento de los Centros de Barrio Implementacin de proyectos integrales de revitalizacin, elaboracin de catlogos de inmuebles e implementacin de mecanismos de difusin del patrimonio delegacional Instrumentacin de programas institucionales de mejoramiento y rehabilitacin de unidades habitacionales Establecimiento de facilidades administrativas e incentivos fiscales para proyectos integrales de construccin, sustitucin y mejoramiento de condiciones de deterioro, hacinamiento o precariedad de viviendas
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11 zonas patrimoniales
Corto y Mediano
En Modulo Social las Flores, Esperanza y el Centro Urbano Presidente Alemn
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En las reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento y en predios e inmuebles en circunstancias especiales como vecindades, catalogados, sustitucin de vivienda precaria o en alto riesgo estructural
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Vialidad y transporte Adecuar la estructura vial y el sistema de transporte, con la finalidad de asegurar una comunicacin eficiente, tanto interna como a nivel metropolitano, sin que se perjudique la armona al interior de las colonias. Desarrollar los proyectos ejecutivos para la construccin de soluciones viales, en los diversos puntos conflictivos de la Delegacin, principalmente en vialidades como Viaducto Miguel Alemn, Circuito Interior, Barranca del Muerto, Anillo Perifrico, Av. Revolucin y Av. de los Insurgentes, entre otras. Establecer programas financieros y administrativos (asociaciones pblico-privadas) de viabilidad para la construccin de estacionamientos pblicos y privados, tanto subterrneos como en condominio. Combatir la contaminacin ambiental por ruido y principalmente por la exposicin de gases de combustin de los vehculos automotores, mediante la renovacin del transporte pblico, as como el establecimiento de equipo anticontaminante en las reducidas industrias localizadas en la Delegacin. Regular a sitios de taxis, normando la ocupacin de aceras e instalaciones para el ascenso de pasajeros y vigilando el cumplimiento de la normatividad. Regular y reordenar las bases de transporte concesionado. Programa Subprograma Ubicacin Viaducto Miguel Alemn al cruce con Av. de los Insurgentes y con Calzada de Tlalpan; Circuito Interior en sus cruces con: Av. RevolucinMolinos, Av. Cuauhtmoc Eje 1 Poniente, Calzada de Tlalpan, Av. de los Insurgentes, Av. Universidad y Av. Divisin del Norte; Anillo Perifrico en sus cruces con: Av. Barranca del Muerto, Calle 10 y Calle 4; Eje 1 Poniente Cuauhtmoc en sus cruces con: Eje 4 Sur Xola, Eje 8 Sur Popocatpetl, Eje 5 Sur Eugenia y Eje 6 Sur ngel Urraza; Av. Revolucin en sus cruces con: Eje 5 Sur San Antonio, Molinos y Eje 7 Sur Extremadura; Av. Universidad en sus cruces con: Eje 7 Sur Emiliano Zapata y Eje 8 Sur Popocatpetl; Barranca del Muerto al cruce con Avenida Revolucin; Av. de los Insurgentes en sus cruces con: Barranca del Muerto, Eje 7 Sur Flix Cuevas, Ohio y Parroquia; Obrero Mundial al cruce con Dr. Vrtiz; Anillo Perifrico al cruce con Eje 7 Sur Benvenuto Cellini; Circuito Interior en sus cruces con: Molinos y Patriotismo y Av. Revolucin al cruce con Barranca del Muerto Av. Insurgentes y Eje 8 Sur Plazos de Ejecucin
Cruceros viales conflictivos
Elaboracin de proyectos ejecutivos para resolver los diversos conflictos de la vialidad
Corto, Mediano y Largo
Transporte pblico masivo reas de transferencia modal
Promocin del uso de autobuses articulados con carriles confinados al centro de la vialidad Elaboracin de proyectos ejecutivos para la construccin de los Centros de Transferencia Modal (CETRAM) y Disear las medidas necesarias para el reordenamiento del comercio en va pblica
Corto y Mediano
En las estaciones del Metro Mixcoac y Ermita
Mediano y Largo
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Equipamiento Urbano Elaborar el proyecto de factibilidad para la construccin de una Casa de Da para la Tercera Edad, en donde los adultos mayores puedan realizar actividades recreativas y de capacitacin, mediante la enseanza de actividades manuales o la integracin de estas personas a alguna empresa pblica y/o privada como tiendas de autoservicio. Elaborar el estudio de factibilidad y proyecto para la construccin y/o habilitacin de una Biblioteca para nios de la ms alta tecnologa que se denominar Faro del Saber. Aprovechar el equipamiento urbano que se concentra en la Delegacin benito Jurez en beneficio de la poblacin residente. Programa Espacios para exhibiciones permanentes y temporales Centros de comunitarios desarrollo Subprograma Elaboracin del proyecto para la construccin o habilitacin de un museo Elaboracin del proyecto para la construccin de centros de desarrollo comunitario, para capacitar y dar trabajo a la poblacin de adultos mayores Implementacin de un programa integral de espacios abiertos, deportivos y de reas verdes, con la finalidad de incrementarlos Ubicacin Territorio Delegacional Territorio Delegacional Territorio Delegacional Plazos de Ejecucin Corto y Mediano Corto y Mediano
Abatimiento del dficit de espacios abiertos, deportivos y de reas verdes Infraestructura
Corto
Implementar la instalacin de tanques de almacenamiento y plantas de bombeo, con la finalidad de solucionar el problema de baja presin, principalmente en las colonias: 8 de Agosto, San Pedro de lo Pinos, Nonoalco y Mixcoac. Renovar la red de distribucin de agua potable con el fin de evitar las actuales fugas en la red, las colonias que presentan este problema son: Del Valle Sur, Centro y Norte, Insurgentes San Borja, San Pedro de los Pinos, Nonoalco y Mixcoac Plazos de Ejecucin Corto Mediano Corto Mediano Corto Mediano Corto Mediano y
Programa
Subprograma Mantenimiento y rehabilitacin de la red e Implementacin de medidas para atender el problema de baja presin y fugas
Ubicacin
Agua potable
Drenaje Alumbrado Pblico Desechos slidos
Establecimiento de programa de mantenimiento y desazolve de la red, atendiendo problemtica de Territorio Delegacional encharcamientos en vialidades Implementar programa de mantenimiento a la red Territorio Delegacional de alumbrado pblico y sustitucin de luminarias Aumentar los niveles de eficiencia en la recoleccin Territorio Delegacional de basura
y y y
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Medio ambiente y paisaje urbano Consolidar los programas y dispositivos que permitan conservar y proteger a la sociedad ante desastres naturales o producidos por la misma actividad social - urbana. Ubicar las reas de seguridad al exterior de las construcciones, rutas de evacuacin, rutas a los servicios de emergencia, etc. Dar el mantenimiento necesario a las reas verdes y subsanar la escasez de parques y jardines (espacios abiertos), con acciones de reforestacin de banquetas y camellones. Se debern propiciar reas destinadas a espacios abiertos, recreacin y deporte principalmente en las colonias Narvarte Oriente y Poniente, Portales y Nios Hroes de Chapultepec, Independencia y Amricas Unidas. Realizar los proyectos y obras necesarias para salvaguardar la imagen urbana de los principales corredores urbanos y reas de conservacin patrimonial, as como para conservar y mejorar los parques, plazas y jardines. Rehabilitar el mobiliario urbano, los sealamientos viales, la nomenclatura y cambiar el pavimento en los corredores urbanos. Prohibir el estacionamiento en va pblica a lo largo las vialidades sealadas con zonificacin HC, HO y/o HM, a fin de no entorpecer o complicar la circulacin en las mismas. Programa Espacios abiertos, deportivos y de reas verdes Subprograma Fomentar un programa integral de mejoramiento y construccin de espacios abiertos, deportivos y de reas verdes Promover la realizacin de los proyectos y obras necesarias con el fin de proteger la imagen urbana Fomentar el proyecto de rehabilitacin del mobiliario urbano, sealamientos viales, nomenclatura y el cambio de pavimento Impulsar el proyecto de revitalizacin de las zonas patrimoniales y los monumentos histricos, mediante el fortalecimiento de su imagen e identidad Incentivar el programa de proteccin, mejoramiento y conservacin de las zonas patrimoniales, con usos compatibles con la tipologa de las edificaciones Cambio y/o instalacin de equipos anticontaminantes en la industria y modernizacin del transporte pblico Establecer un programa para la instalacin de drenaje pluvial, con el fin de separarlo de las aguas sanitarias Impulso a la construccin de la ciclova Ubicacin Territorio Delegacional Plazos de Ejecucin Corto
Paisaje urbano
En los principales corredores urbanos, reas de conservacin Corto patrimonial, as como para Mediano conservar y mejorar los parques, plazas y jardines Territorio Delegacional Corto Mediano
Mobiliario urbano, sealamientos viales, nomenclatura y pavimentos
Zonas de patrimonial
conservacin
reas de Actuacin de Corto Conservacin Patrimonial Mediano
Proteccin de las construcciones dentro de las zonas patrimoniales Contaminacin atmosfrica por zonas industriales y vehculos automotores Contaminacin del suelo y agua
Zonas de Conservacin Patrimonial sealadas en Corto este Programa Mediano Delegacional Industrias al surponiente de la Delegacin y Mediano transporte que circula en el Largo territorio delegacional Territorio Delegacional Mediano Largo
Vehculos no contaminantes
Av. Plutarco Elas Calles
Corto
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Administracin urbana Establecer un procedimiento de auditorias de usos del suelo, a fin de detectar y corregir el funcionamiento irregular de oficinas y comercios. Integrar un inventario de licencias, manifestaciones de construccin y anuncios, a efecto de dar seguimiento al ejercicio correspondiente. Establecer el sistema de actualizacin continua mediante medios electrnicos del Programa Delegacional, as como la red de intercambio de informacin entre catastro, proteccin civil, obras y desarrollo urbano. Programa Estudios y modelos de coparticipacin sectorial Difusin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez Subprograma Impulsar un sistema de actualizacin de informacin, a travs de medios electrnicos, entre las diversas dependencias del Gobierno del Distrito Federal Instalacin de mdulos electrnicos con un sistema de informacin geogrfica para la operacin del Programa Delegacional e Implementacin de programa de difusin, formacin y capacitacin en el desarrollo urbano Actualizacin del Atlas de riesgo delegacional; Implementacin de un programa de difusin de dispositivos de seguridad en zona de gasoducto y elaboracin de los estudios necesarios para la determinacin, evaluacin y monitoreo, en su caso, de fallas geolgicas Ubicacin Plazos de ejecucin
Territorio Corto Delegacional Asociaciones de vecinos y Corto grupos organizados Territorio Corto Delegacional
Prevencin de desastres
6.2. Instrumentos Los instrumentos de ejecucin estn conformados por soportes jurdicos existentes y propuestos, que permitirn llevar a cabo la estrategia planteada para la Delegacin Benito Jurez, dentro de la poltica de control del desarrollo urbano establecida por el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003. La legislacin vigente que aplica para el Distrito Federal en materia de planeacin del desarrollo urbano, sienta las bases para el establecimiento y operacin de nuevos mecanismos y procedimientos de gestin urbana que se tiene previsto promover, desarrollar, gestionar, convenir y dotar de bases institucionales, para que la planeacin del desarrollo urbano en el Distrito Federal sea operativa. A travs de estos instrumentos, se pretende mejorar las condiciones de vida de la poblacin residente, la redensificacin de las zonas, as como el desarrollo sustentable. Estos instrumentos y lineamientos apoyan al ejercicio y cumplimiento por parte de las autoridades de oficinas centrales y delegacionales, para orientar las acciones pblicas y privadas que tienen injerencia en el desarrollo urbano de Benito Jurez. Los instrumentos se han agrupado en los rubros de: Planeacin, Regulacin, Fomento y Control y Vigilancia, mismos que se sealan a continuacin: 6.2.1 De Planeacin En los trminos de la Ley de Planeacin del Desarrollo y conforme a lo que marca la Ley de Desarrollo Urbano, ambas del Distrito Federal, la planeacin del desarrollo urbano considera a los siguientes instrumentos:
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Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003; Ley Ambiental del Distrito Federal; Ley de Participacin Ciudadana; Programa Integral de Transporte y Vialidad; Ley de Proteccin Civil; Programa Integral de Infraestructura 2001-2005 de la Delegacin; Programas Parciales de Desarrollo Urbano y Sistemas de Informacin Geogrfica. Con respecto a los instrumentos de planeacin antes citados, a continuacin se acota uno de stos:
Sistema de Informacin Geogrfica De manera complementaria, el Programa Delegacional permitir la generacin de una base de informacin geo-referenciada que permita la elaboracin de trabajos en comn con otras dependencias dentro de la Delegacin y de la administracin central de la ciudad, circunstancia que permitir actualizar el sistema catastral de la Delegacin y los cambios en los usos del suelo, entre otras variables. 6.2.2 De Regulacin Zonificacin del Suelo El principal instrumento para la regulacin de la ocupacin del suelo dentro de esta demarcacin, es el presente Programa Delegacional, que acorde con los lineamientos del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003, establece sus particularidades. Dentro del presente Programa Delegacional se seala la zonificacin correspondiente al suelo urbano, precisando las caractersticas de ocupacin del suelo, as como los niveles e intensidades de construccin, adems de que se sealan los usos del suelo permitidos y prohibidos en la Tabla de Usos del Suelo diseada conforme a la realidad socioeconmica de las diferentes zonas que integran el territorio delegacional. De acuerdo con la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y con las disposiciones aplicables en materia ambiental, se reglamentan los usos del suelo, as como los establecimientos que por sus efectos o magnitud, quedarn sujetos a la presentacin del Dictamen de Impacto Urbano Ambiental, previo a la expedicin de la licencia de uso del suelo correspondiente, con lo cual se garantizar que los pretendidos usos o establecimientos, no generen efectos negativos a terceros y que eventualmente, se realicen las acciones e inversiones necesarias para mitigarlos, en los trminos que se establezcan en los dictmenes respectivos. Zonas Patrimoniales En complemento a la especificacin de las zonas reguladas mediante Programas Parciales de Desarrollo Urbano, se consignan las zonas en las que aplican otras regulaciones especficas, como son las relativas a las Zonas Patrimoniales. 6.2.3 De Fomento Los instrumentos de fomento tienen como principales objetivos: articular las acciones de gobierno, generar incentivos para la participacin social y privada en programas urbanos, generar recursos para los mismos. Para llevar a cabo las estrategias planteadas en este Programa Delegacional, el Programa General de Desarrollo Urbano vigente establece opciones para concertar acciones con los sectores pblico y privado, la posibilidad de constituir entidades desarrolladoras como las agencias y la creacin de estmulos fiscales. En este sentido, se propone lo siguiente: Apoyos al Programa de Estacionamientos Para las zonas comerciales identificadas, se pretende agilizar y simplificar los trmites de permisos, manifestaciones y otros, adems de que se impulsar el desarrollo privado de construcciones mixtas (estacionamiento, comercio y/u oficinas).
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Adicionalmente, se podrn desarrollar modelos de coparticipacin entre la Delegacin y el comercio establecido, a fin de sumar recursos mediante el pago de derechos por concepto de los cajones reglamentarios no construidos actualmente por la planta comercial, para la adquisicin de predios, fusin de los mismos y construccin de estacionamientos en copropiedad. Estmulos Fiscales Los estmulos fiscales que se planteen, debern sujetarse a las disposiciones del Cdigo Financiero del Distrito Federal vigente y al Presupuesto de Egresos del Distrito Federal. stos sern otorgados previo anlisis y resolucin, a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en coordinacin con la Secretara de Finanzas, ambas del Distrito Federal. La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y la Delegacin, con base en lo sealado en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003, propondrn al Gobierno del Distrito Federal la simplificacin de autorizaciones y la expedicin de acuerdos de facilidades administrativas para promover el desarrollo urbano. Asimismo, se promover ante la Tesorera del Distrito Federal subsidiar en un 50% los derechos y contribuciones que sean aplicables por la presentacin de la manifestacin de construccin. Agencias promotoras del desarrollo Para concertar acciones entre gobierno, propietarios, promotores y beneficiarios, se considera la constitucin de dichas Agencias de desarrollo, responsables de la ejecucin y financiamiento de los programas y proyectos urbanos. Creacin de los Fideicomisos de desarrollo urbano necesarios que administren los recursos necesarios para la revitalizacin del tejido urbano. 6.2.4 De Control y Vigilancia Los instrumentos de control y vigilancia establecidos por el presente Programa Delegacional, se apoyan en el cumplimiento de la legislacin y reglamentacin en materia: Ambiental, de Desarrollo Urbano, de Construccin y de Anuncios vigentes para el Distrito Federal. Adems, a travs del Programa Operativo Anual (POA) se deben integrar las obras y proyectos que este Programa Delegacional ha definido como necesarias, como se seala en el Artculo 21 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, que indica que: Los Programa Anuales de Desarrollo contendrn la vinculacin entre los Programas y el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal. Con base en la estrategia de este Programa Delegacional, es necesario aplicar los siguientes instrumentos: Control del desarrollo urbano El control del desarrollo urbano en la Delegacin, se realizar mediante las certificaciones de uso del suelo y las manifestaciones de construccin, por lo que en virtud de la factible sobreposicin con otros permisos otorgados en las diversas oficinas del Distrito Federal, la Delegacin deber generar una auditoria de permisos para la vigilancia de los usos de impacto urbano relevante, destacando comercios, oficinas y restaurantes que no cumplen con Reglamento de Construccin para el Distrito Federal en lo referente a estacionamientos, o para desarrollos habitacionales residenciales que no cumplen con la normatividad relativa al rea libre, alturas y nmero de niveles, entre otros. Dictamen de Impacto Urbano Ambiental Es la relacin que la autoridad competente emite respecto a un estudio que analiza las repercusiones que la ejecucin de una obra pblica o privada, por su magnitud, ejercer sobre la zona donde se ubica, afectando de manera significativa las capacidades de la infraestructura y de los servicios pblicos al medio ambiente, a la estructura socioeconmica o bien, que signifique un riesgo para la vida o para los bienes de la comunidad o para el patrimonio cultural, histrico o artstico, en cuyo caso, propone las medidas necesarias que deben aplicarse para mitigar dichos efectos.
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Manifestacin de construccin Es el documento expedido por el Gobierno del Distrito Federal a travs de las Delegaciones, para autorizar el inicio de una nueva construccin. Control de Anuncios Publicitarios Con respecto a este tema, se deber realizar un inventario de autorizaciones de anuncios y manifestaciones de construccin correspondientes, as como vigilar el cumplimiento de la reglamentacin vigente en la materia. 6.2.5 De Coordinacin Con el propsito de reforzar la interaccin de la Delegacin con los diferentes organismos y dependencias tanto del Gobierno local, como del estatal o del federal, se plantean distintos instrumentos de coordinacin, a fin de realizar el ejercicio ptimo de las funciones que tiene a su cargo la Delegacin, por lo que pueden establecerse comisiones de trabajo a travs de la cuales, la Delegacin pueda apoyar, elaborar y/o emitir opiniones a las autoridades, organismos o entidades correspondientes, cuando se trate de acciones, programas o proyectos que impacten en la misma, con el fin de vincular los objetivos de stos, con el desarrollo sustentable de la Delegacin. Asesoramiento Profesional Ser un rgano colegiado de residentes de la Delegacin, de carcter honorfico, multidisciplinario y permanente, que fungir como asesor del delegado, en el cumplimiento de sus atribuciones en materia de desarrollo urbano, de acuerdo al presente Programa Delegacional, con base en la Ley de Desarrollo Urbano y su Reglamento. VII. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DEL PAISAJE URBANO Los anuncios instalados en lugares fijos exteriores, en mobiliario urbano, en va pblica o visibles desde la va pblica, se clasifican por sus caractersticas de duracin, contenido, instalacin, materiales y ubicacin, de conformidad con la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y el Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal vigentes. Alrededor de cada caracterstica se agrupan anuncios tipo; por ejemplo, los clasificados con base en su contenido incluyen las siguientes tipologas: denominativos, de propaganda en espacios exteriores, mixtos y de carcter cvico, social, cultural, ambiental, deportivo, artesanal, teatral o del folklore nacional. Anuncios denominativos: corresponden a aquellos que identifican el nombre o razn social de una persona fsica o moral, o el emblema de una empresa o establecimiento mercantil. Anuncios de propaganda en espacios exteriores: refieren los utilizados en la difusin de marcas comerciales, productos, eventos, bienes, servicios, o actividades que promuevan su venta, uso o consumo. Anuncios mixtos: conjugan el contenido de anuncios denominativos y de anuncios de propaganda en exteriores. Anuncios de carcter cvico, social, cultural, ambiental, deportivo, artesanal, teatral o del folklore nacional: son promovidos por alguna autoridad, asociacin civil o institucin de asistencia social, no incluyen marca comercial y la actividad o evento que promocionan no persigue fines de lucro. Los elementos de mobiliario urbano se ubican en la va pblica, pueden ser fijos, permanentes, mviles o temporales, y por su funcin estn destinados a mejorar el paisaje urbano y a apoyar actividades urbanas de: descanso, comunicacin, informacin, necesidades fisiolgicas, comercio, seguridad, higiene, servicio y jardinera, segn lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y el Reglamento de Mobiliario para el Distrito Federal vigentes. La Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal asigna al Jefe de Gobierno del Distrito Federal la responsabilidad de emitir el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano, el cual aglutinar los Reglamentos de Anuncios y de Mobiliario Urbano vigentes, y a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) la tarea de instrumentar un Programa de Reordenamiento de Anuncios instalados con anterioridad a las Reformas de la LDUDF, y de expedir y someter a la consideracin de la Asamblea del Distrito Federal los Planos de Zonificacin en materia de Anuncios.
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En este contexto, el ordenamiento del paisaje urbano en materia de anuncios estar supeditado a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano o el Reglamento de Anuncios vigente en tanto se publica aquel, a los correspondientes Planos de Zonificacin, al Programa de Reordenamiento de Anuncios y a las normas, reglas, guas. procedimientos e instructivos que sobre el tema determine la SEDUVI. La regulacin del paisaje urbano en lo relativo a mobiliario urbano estar sujeto a las disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y al Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano o el Reglamento de Mobiliario Urbano vigente, y a las normas, reglas, guas, procedimientos, instructivos y proyectos que sobre el particular determine o desarrolle la SEDUVI.
VIII. INFORMACIN GRFICA
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IX. ANEXOS Inmuebles catalogados por el INAH Calle y Nmero N Colonia Oficial Bfalo S/n, entre el 1 Actipan N 104 y 114 2 Extremadura Insurgentes Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac
Denominacin *
Uso Original Templo
Uso Actual Culto
Rgimen Federal
Origen s. XVI y XX s. XVII s. XIXXX s. XIX s. XIX y XX s. XIXXX s. XVIII s. XVII s. XVIII s. XVIII XVII Y XX s. XVIII XIX s. XVIII XIX s. XVIII y XIX s. XVIII y XIX s. XIX y XX
Parroquia de San Augusto Rodn N Juan Evangelista y 330 Nuestra Seora de Guadalupe Algeciras N 83 Asturias N 47 Augusto Rodn N 437 Augusto Rodn N 447 Augusto Rodn N 498 Augusto Rodn N 7, Esq. Plaza Agustn Juregui Augusto Rodn N S/n, Esq. Goya Campana N 33 * * * * Universidad Panamericana Universidad Panamericana * Casa de la Campana
Culto
3 4 5 6 7 8 9 10
Habitacional * Habitacional Habitacional * Habitacional * Habitacional
Habitacional * Habitacional Habitacional Educacin Educacin * Habitacional
Privado * Privado Privado * Privado * Privado
11
Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac
Campana N 47
12 13 14 15
Campana N 51 Campana N 63 Campana N 73 Campana N 59 y 61
Monasterio de la Orden de la Visitacin de Santa Habitacional Mara en Mxico A. R. Universidad Simn Habitacional Bolvar Convento Santa Rita Habitacional de Casia Biblioteca Habitacional
Culto
Privado
Educacin Culto Mixto Cultura
Privado Privado Privado Federal
16
Insurgentes Mixcoac
Goya N 51
Centro Cultural Delegacin Juan Rulfo Municipal Instituto de Educacin para Adultos; Juzgado 10 Habitacional Mixto de Paz; Sociedad Mexicana de Coregrafos * * Habitacional Habitacional
Cultura
Federal
s. XIX y XX
17 18 19
Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac
Goya N 54 Goya N 63
Habitacional Oficinas Gobierno Culto de
Privado Federal Federal
s. XIX y XX s. XIX s. XVIXVII
Plaza Juregui N 2, Parroquia de Santo Templo Esq. Campana Domingo de Guzmn
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N 20
Colonia Insurgentes Mixcoac
Calle y Oficial
Nmero
Denominacin
Uso Original
Uso Actual Culto Culto Oficinas
Rgimen Federal Federal *
Origen s. XVIXVII s. XVII s. XIX
Ex Convento de Plaza Juregui N 2, Santo Domingo de Convento Esq. Campana Guzmn Insurgentes Plaza Juregui N 2, Capilla de Nuestra Templo 21 Mixcoac Esq. Campana Seora del Rayo Leonardo Da Vinci * * 22 Mixcoac N 23 Lzaro Crdenas Parroquia de Santa S/n, entre Miguel * 23 Nios Hroes Mara de la Negrete y Av. N. Natividad Hroes San Jos Herrn Saturnino N 24 * * Insurgentes 35 Augusto Rodn N * * 25 San Juan 377, Esq. Carracci 26 San Juan Empresa N 48 * * Empresa N 8, Av. 27 San Juan Patriotismo y Av. Colegio Williams * Revolucin Plaza Gmez Farias Monasterio de Santa 28 San Juan * N 8 Catarina de Siena Plaza Gmez Farias Instituto Jos Mara 29 San Juan * N 12 Luis Mora San Simn N 125, Capilla de San San Simn * 30 entre Av. Mario Simn Ticumac Ticumac Rojas y Av. 13 Av. Cuauhtmoc Santa Cruz S/N, entre Parroquia Santa 31 * Atoyac Zaragoza y Cruz Atoyac Misericordia Tlacoquemcatl Manzanas N 10, Capilla de San 32 * del Valle Esq. Magnolias Lorenzo Mrtir Tlacoquemcatl S/ Parroquia del Seor Tlacoquemcatl * 33 N, entre A. Prieto y del Buen Despacho del Valle Pilares San Felipe S/ N, Parroquia de San San Felipe * 34 Esq. Real del Felipe Xoco Xoco Mayorazgo Fuente: INAH. *: Sin informacin.
Culto
s. XVI
Habitacional Habitacional Habitacional Educacin Culto Educacin Culto
* * * * * * Culto
s. XIX s. XIX s. XIX s. XIX s. XIX s. XIX s. XVII
Culto
Culto
s. XVI
Culto Culto
Culto Culto
s. XVI s. XVII
Culto
Culto
s. XVII
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Inmuebles catalogados por el INBA N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Colonia Actipan Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Calle y Nmero Oficial Denominacin Uso Original Parroquia de Actipan S/n, Esq. Recreo Santo Toms de Aquino Augusto Rodn N 368 Augusto Rodn N 499 Carracci N 7 Carracci N 9 Carracci N 102 Cerrada Empresa, N 5 Millet N 15 Millet N 22 Millet N 72 Porfirio Daz N 154 Actipan N 3 Actipan N 7 Augusto Rodn N 449 Campana N 17 Campana N 36 Campana N 49 Campana N 74 Donatello N 31 Flix Parra N 5 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Habitacional Habitacional * Uso Actual Culto Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Mixto Habitacional Habitacional Habitacional Mixto Habitacional Habitacional * Educacin Baldo Oficinas Mixto Habitacional Infraestructur a Rgimen Federal * * * * * * * * * * Privado Privado * Privado Privado Privado Privado Privado * Orige n s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX
Instituto Mexicano de Habitacional Bachillerato * * * * Subestacin Elctrica Escuela Secundaria Diurna N 10 Leopoldo Ayala * Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional *
21
Goya N 34 y Poussin
Educacin
s. XX
22
Goya N 67
Habitacional
Oficinas
Privado
s. XX
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N 23 24 25 26 27
Colonia Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Postal San Insurgentes San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan
Calle y Nmero Oficial Denominacin Uso Original Goya N 29-31 Murcia N 27 Av. Patriotismo N 878 Av. Patriotismo S/ N, junto al 850 Av. Revolucin N 884 * * * * * Escuela Primaria Enrique Olivarra F. * * * * * * * * * * * * * * Escuela Natal Pesado * * * * * * * * * * * * * * * Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional
Uso Actual Habitacional * Comercio Abasto Habitacional
Rgimen * Privado Privado Privado Privado
Orige n s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX
28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57
Av. Revolucin N 906 Charco Azul N 4 Charco Azul N 46 Giotto N 52 Giotto N 56 Giotto N 59 Giotto N 61 La Castaeda N 29 La Castaeda N 31 Leonardo Da Vinci 10 Leonardo Da Vinci 19 Leonardo Da Vinci 32 Leonardo Da Vinci 49 Los Echave N 12 Los Echave N 14 Rebull Santiago /n Tiziano N 24 Tiziano N 26 Tiziano N 39 Tiziano N 42 Reembolsos N 48 Jos Mercaderes S/ N Augusto Rodn N 389 Carracci N 13 Carracci N 19 Carracci N 21 Carracci N 23 Carracci N 27 Carracci N 29 Carracci N 30
Educacin * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Educacin Educacin Culto Mixto Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Mixto Oficinas Oficinas Habitacional Habitacional Mixto Educacin * Habitacional Habitacional Mixto * Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional * Habitacional Habitacional Habitacional
Federal * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX
N N N N
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N 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
Colonia San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan (Insurgentes Extremadura) San Juan
Calle y Nmero Oficial Denominacin Uso Original Carracci N 37 Empresa N 62 Fragonard N 68 Fragonard N 23 Fragonard N 42 Fragonard N 43 Holbein N 63 Holbein N 73 Paolo Ucello N 10 Paolo Ucello N 15 Av. Patriotismo N 199 Poussin N 45 Poussin N 68 Poussin N 73 Poussin N 75 Rubens N 9 Rubens N 70 Rubens N 71 Rubens N 40-42 Rubens N Revolucin 6, Esq. * * * * * * * * * * * Convento de la Congregacin de Mara Reparadora * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Uso Actual Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Mixto Oficinas Habitacional Habitacional Habitacional * Culto Habitacional Habitacional Habitacional Mixto Habitacional Habitacional Habitacional Mixto
Rgimen * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Orige n s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX s. XX
Inmuebles catalogados por SEDUVI N Colonia Calle y Nmero Oficial 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan San Juan Santander-Valencia-Cdiz Augusto Rodn N 460 Augusto Rodn N 494 Augusto Rodn N 507 Campana N 46 Goya N 75 Actipan N 22 Actipan N 25 Av. de los Insurgentes N 1387 Campana N 91 Ireneo Paz N 70 Ireneo Paz N 71 Rubens 38 Augusto Rodn Esquina Millet Poussin N 63 Luis Carracci N 18 Holbein N 67
Denominacin Plaza Sevilla (Fuente ART DECO) Universidad Panamericana Universidad Panamericana * * * * * * * * * * Fuente en Piedra Tallada Instituto Pedaggico para Problemas de Lenguaje A. C. * *
Uso * Educacin Educacin Educacin habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Educacin Habitacional Habitacional * * Educacin Habitacin Oficinas
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N 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
Colonia Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes San Jos Insurgentes Npoles Npoles Npoles Npoles Npoles Npoles Npoles Npoles Npoles Npoles Npoles
Calle y Nmero Oficial Luis Carracci N 91 Luis Carracci N 5 Leonardo Da Vinci N 82 Leonardo Da Vinci N 110 Leonardo Da Vinci N 28 Leonardo Da Vinci N 65 Leonardo Da Vinci N 58 Leonardo Da Vinci N 15 Molinos N 43 Los Echave N 47 Los Echave N 54 Los Echave N 22 Santiago Rebull N 35 Los Jurez N 12 Sagredo N 66 Sagredo N 77 Julio Ruelas N 15 Julio Ruelas N 17 Julio Ruelas N 23 Salome J. Pia N 15 Salome J. Pia N 28 Salome J. Pia N 26 Saturnino Herran N 67 Mateo Herrera N 25 Av. de los Insurgentes Sur N 559 Av. de los Insurgentes Sur N 57 Av. de los Insurgentes Sur N 587 Av. de los Insurgentes Sur N 597 Av. de los Insurgentes Sur N 605 Av. de los Insurgentes Sur N 611 Av. de los Insurgentes Sur N 619 Av. de los Insurgentes Sur N 635 Av. de los Insurgentes Sur N 659 Av. de los Insurgentes Sur N 701 Av. de los Insurgentes Sur N 753
Denominacin * * * * * * Colegio Superior de Neurolingstica y Psicopedagoga A. C. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Poliforum Cultural Siqueiros *
Uso Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional Abasto Habitacional Educacin Habitacional Mixto Culto Habitacional Mixto Habitacional Educacin Habitacional Habitacional Habitacional * * Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional * Mixto * Oficinas Mixto Habitacional Mixto Oficinas Restaurante Salud Cultura Habitacional
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N 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
Calle y Nmero Oficial Av. de los Insurgentes Sur N 771 Av. de los Insurgentes Sur N 797 Av. de los Insurgentes Sur N 825 Av. de los Insurgentes Sur N 881 Av. de los Insurgentes Sur N 905 Av. de los Insurgentes Sur N 949 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes Mixcoac 1339 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes Mixcoac 1377 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes Mixcoac 1397 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes Mixcoac 1431 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes Mixcoac 1443 Av. de los Insurgentes Sur N * 1459 Del Valle Centro Av. de los Insurgentes Sur N 890 Av. de los Insurgentes Sur S / N Tlacoquemcatl del Av. de los Insurgentes Sur N Valle 1228 Tlacoquemcatl del Av. de los Insurgentes Sur N Valle 1222 Av. de los Insurgentes Sur N Actipan 1310 Av. de los Insurgentes Sur N Actipan 1442 Insurgentes San Borja Av. de los Insurgentes Sur N 954 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes San Borja 1020 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes San Borja 1032 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes San Borja 1038 Av. de los Insurgentes Sur N Insurgentes San Borja 1060 Av. de los Insurgentes Sur N * 1510 Av. de los Insurgentes Sur N Crdito Constructor 1546
Colonia Npoles Ampliacin Npoles Ampliacin Npoles Ampliacin Npoles Ampliacin Npoles Ciudad de los Deportes
Denominacin * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Uso Oficinas Mixto oficinas Habitacional Mixto Oficinas Mixto Oficinas Oficinas Mixto Oficinas * Baldo * Oficinas Mixto Comercio Mixto Oficinas Mixto Oficinas Restaurante Habitacional * Oficinas
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N 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 N 107 108 109 110
Colonia Crdito Constructor San Jos Insurgentes Crdito Constructor Crdito Constructor Actipan Tlacoquemcatl del Valle Tlacoquemcatl del Valle Npoles Ciudad de los Deportes Insurgentes San Borja Tlacoquemcatl del Valle Del Valle Centro San Pedro de los Pinos San Pedro de Los Pinos San Juan Xoco La Piedad Narvarte Letrn Valle San Jos Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Extremadura Insurgentes Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Insurgentes Mixcoac Colonia Insurgentes Mixcoac Mixcoac Mixcoac Mixcoac
Calle y Nmero Oficial Av. de los Insurgentes Sur N 1572 Av. de los Insurgentes Sur N 1587 Av. de los Insurgentes Sur N 1636 Av. de los Insurgentes Sur N 1624 Av. de los Insurgentes Sur N 1480 Av. de los Insurgentes Sur N 1136 Av. de los Insurgentes Sur N 1106 Montecito N 38 (S /N ?) San Antonio N 4 San Francisco N 1220 San Lorenzo N 106 Porfirio Daz N 33 y Pilares Boulevard Adolfo Lpez Mateos y Av. San Isidro Av. 2 y Calle 7 Augusto Rodn y Rubens Xoco y Ro Churubusco Obrero Mundial y Viaducto Miguel Alemn Matas Romero y Uxmal Calle de Damas, Mercaderes y Perpetua Av. de los Insurgentes - Millet. Augusto Rodn y Rubens Augusto Rodn 337 * Campana y Callejn del Diablo Augusto Rodn 468 Augusto Rodn 494 Augusto Rodn S / N, frente a la U. P. Augusto Rodn S / N, Esq. Donatello Augusto Rodn S / N, Esq. Extremadura Goya N 65
Denominacin * Teatro de Los Insurgentes * * * * * World Trade Center * * * * Zona Arqueolgica La Pirmide Iglesia de San Pedro de los Pinos Iglesia de San Juan Iglesia del Mayorazgo Iglesia de la Piedad Iglesia Medalla Milagrosa Cruz de Piedra Parque Luis G. Urbina (Parque Hundido) Casa de Valentn Gmez Faras Casa Plaza Agustn Juregui Casa de Jos Joaqun Herrera Universidad Panamericana (casa) Universidad Panamericana
Uso Comercio Cultura Educacin Oficinas Oficinas Oficinas Oficinas Oficinas Mixto Oficinas Habitacional Mixto Monumento Culto Culto Culto Culto Culto Monumento Recreacin Museo * * Museo Educacin Educacin * * * *
Calle y Nmero Oficial Av. Revolucin S / N, Esq. Goya Andrea del Sarto 28 Leonardo Da Vinci y Tiziano Leonardo Da Vinci 80 Eje Central Lzaro Crdenas y Av. 111 Narvarte Oriente Universidad Fuente: Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos, SEDUVI.
Denominacin Casa Glorieta Hidalgo Casa Centro SCT
Uso * Habitacional Educacin Habitacional Of. y Vivienda
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DIRECTORIO Jefe de Gobierno del Distrito Federal ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR Consejera Jurdica y de Servicios Legales MARA ESTELA ROS GONZLEZ Directora General Jurdica y de Estudios Legislativos ERNESTINA GODOY RAMOS INSERCIONES Plana entera....................................................................................... $ 1116.40 Media plana............................................................................................ 600.20 Un cuarto de plana ................................................................................. 373.65 Para adquirir o consultar ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col. 10 de Mayo, C.P. 15290, Delegacin Venustiano Carranza. http://www.consejeria.df.gob.mx/gaceta/index.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL, IMPRESA POR CORPORACIN MEXICANA DE IMPRESIN, S.A. DE C.V., CALLE GENERAL VICTORIANO ZEPEDA No. 22, COL. OBSERVATORIO C.P. 11860. TELS. 516-85-86 y 516-81-80 (Costo por ejemplar $40.00) AVISO IMPORTANTE Las publicaciones que aparecen en la presente edicin son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas por los interesados, por lo que la ortografa y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.

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rgano del Gobierno del Distrito Federal

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

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Densidad Bruta en el Distrito Federal (Hab/Ha) 33 46 59 55 58 58

Lugar que ocupa 9 7 6 8 15 2 4 1 3 13 10 16 11

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda de 2000.

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Lugar que ocupa 14 5 12

Del Distrito Federal (%) 3.50 2.54 -0.70 0.44

De la Delegacin Benito Jurez (%) 1.22 -1.06 -2.86 -1.23

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% Con Respecto al DF 5.4 7.1 9.8 13.2

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% Con respecto al Distrito Federal. 0.81 2.78 5.50 4.72 4.87

Ocupada que trabaj de 9 a 16 hr. 5,627 114,168

Poblacin Subempleada 14,292 294,192

Tasa de subempleo 8.06% 8.08%

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Grfico 4. Dosificacin de Usos del Suelo 1997

Vivienda 1,039 ha.

Mixto 1,118 ha.

Equipamiento 346 ha.

Fuente: Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Benito Jurez, versin 1997.

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Grfico 5. Dosificacin de Usos del Suelo 2003

Equipamiento 249 ha.

Espacios Abiertos 29 ha.

Mixto 852 ha.

Fuente: Estimacin realizada con base a cartografa 2003.

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Fuente: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006, Secretara de Transportes y Vialidad.

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Longitud Operativa (Km.)

Principales Vialidades que atraviesan la Delegacin

Revolucin, Perifrico y San Antonio Anillo Perifrico

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Origen - Destino Tlacuitlapa/Puerta Grande - Metro Mixcoac Tacubaya - Metro Universidad

Longitud Operativa (Km.) 14.5

Principales Vialidades que atraviesan la Delegacin

Av. Patriotismo y Av. Ro Mixcoac

Metro Indios Verdes - Col. Miguel Hidalgo

Fuente: Direccin de Operacin; Secretara de Transportes y Vialidad.

Central de Autobuses del Norte - Central de Autobuses del Sur

San Andrs Tetepilco - Metro Mixcoac.

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Longitud Operativa (Km.)

Principales Vialidades que atraviesan la Delegacin