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Informativo 677 STF Mrcio Andr Lopes Cavalcante

Julgados excludos por terem menor relevncia para concursos pblicos ou por terem sido decididos com base em peculiaridades do caso concreto: MS 30860/DF; MS 25125/DF

DIREITO CONSTITUCIONAL
Competncia revisional do CNMP
O CNMP no possui competncia para rever processos disciplinares instaurados e julgados contra servidores do Ministrio Pblico pela Corregedoria local. A competncia revisora conferida ao CNMP limita-se aos processos disciplinares instaurados contra os membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados (inciso IV do 2 do art. 130-A da CF), no sendo possvel a reviso de processo disciplinar contra servidores. Comentrios Determinado servidor do MPSP respondeu a processo administrativo e recebeu como sano a pena de demisso. Esse servidor ingressou com reclamao no CNMP contra essa deciso do MPSP e o Conselho anulou a demisso, por consider-la desproporcional, determinando que outra fosse aplicada. O MPSP, no se conformando com a deciso do CNMP, impetrou mandado de segurana. A respeito dessa situao concreta, destaco as seguintes questes jurdicas relevantes: 1) De quem a competncia para julgar MS proposto contra ato do CNMP (ou do CNJ)? R: trata-se de competncia do STF, com base no art. 102, I, da CF: Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Exceo ao art. 102, I, r, da CF/88: se for proposta uma ao popular contra ato do CNJ ou do CNMP, a competncia no do STF, mas sim da 1 instncia. 2) O Ministrio Pblico de So Paulo pode impetrar MS diretamente no STF ou para atuar na Corte Suprema precisa ser por meio do Procurador Geral da Repblica? R: os Ministrios Pblicos estaduais possuem legitimidade ativa autnoma para atuar originariamente no STF, no desempenho de suas prerrogativas institucionais e no mbito de processos cuja natureza justifique a sua participao formal. Assim, o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo poderia, no caso concreto, impetrar o MS diretamente no STF. 3) O CNMP possui competncia para rever condenaes administrativas impostas a servidores do Ministrio Pblico? R: NO. www.dizerodireito.com.br

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O CNMP possui competncia revisora apenas para os processos disciplinares instaurados contra os membros do Ministrio Pblico (Promotores, Procuradores da Repblica etc.), no sendo possvel a reviso de processo disciplinar instaurado contra servidores. Essa a redao do inciso IV do 2 do art. 130-A da CF: 2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: (...) IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; 4) O CNMP possui competncia para julgar originariamente servidores do Ministrio Pblico? R: SIM. Essa possibilidade est prevista no inciso III do 2 e no inciso I do 3, ambos do art. 130-A da CF: 2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: (...) III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; 3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; 5) Por que o CNMP possui competncia para julgar originariamente servidores do Ministrio Pblico, mas no detm competncia para julgar a reviso de processos administrativos instaurados contra os servidores? R: segundo a Min. Crmen Lcia, foi uma opo do constituinte reformador (que editou a EC 45/04) com o intuito de fazer com que o CNMP no se transformasse em uma mera instncia revisora dos processos administrativos disciplinares instaurados nos rgos correicionais competentes contra os servidores auxiliares do Ministrio Pblico em situaes que no digam respeito atividade-fim da prpria instituio. Buscou-se evitar que o CNMP ficasse sobrecarregado com a reviso de processos disciplinares de menor importncia institucional e resolvidos pelos rgos correicionais competentes. Assim, somente as ilegalidades perpetradas por membro do Ministrio Pblico do ensejo competncia revisora do CNMP. 6) E se houver alguma ilegalidade no processo administrativo disciplinar instaurado pela corregedoria local contra o servidor do MP? R: eventuais abusos e arbitrariedades praticados pelos rgos correicionais locais nos processos disciplinares contra servidores podero ser questionados no no CNMP, mas sim no Poder Judicirio local, garantida a inafastabilidade da jurisdio, bem como preservando o CNMP e o STF de tais demandas.

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Resumindo: Processo administrativo disciplinar contra servidor do MP pode tramitar originariamente no CNMP? Processo administrativo disciplinar contra membro do MP pode tramitar originariamente no CNMP? O CNMP pode rever processo administrativo disciplinar contra servidor do MP julgado pela Corregedoria local? O CNMP pode rever processo administrativo disciplinar contra membro do MP julgado pela Corregedoria local? Processo SIM (desde que o CNMP aceite receber a reclamao) SIM (claro) (desde que o CNMP aceite receber a reclamao) NO Fundamento: Art. 130-A, 2, III e 3, I, da CF Fundamento: Art. 130-A, 2, III e 3, I, da CF Fundamento: Art. 130-A, 2, IV, da CF Fundamento: Art. 130-A, 2, IV, da CF

SIM (claro)

Primeira Turma. MS 28827/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 28.8.2012.

DIREITO ADMINISTRATIVO
Controle de questes de concurso pelo Poder Judicirio
possvel que o Poder Judicirio anule questo objetiva de concurso pblico que foi elaborada de maneira equivocada? Trata-se de tema polmico. Neste julgado, a 1 Turma do STF afirmou que, excepcionalmente, possvel que o Poder Judicirio anule questo objetiva de concurso, desde que seja verificada a existncia de erro grosseiro na resposta (manifesto equvoco). Vale ressaltar, no entanto, que h inmeros precedentes do STF afirmando no ser possvel ao Poder Judicirio anular questes de concurso. Comentrios possvel que o Poder Judicirio anule questo objetiva de concurso pblico que foi elaborada de maneira equivocada? Trata-se de tema polmico. Neste julgado, a 1 Turma do STF afirmou o seguinte: Em regra, o Poder Judicirio no pode se substituir banca examinadora do concurso pblico para aferir a correo das questes de prova. Excepcionalmente, possvel que o Judicirio anule questo objetiva de concurso, desde que seja verificada a existncia de erro grosseiro na resposta (manifesto equvoco). Ressalte-se, ento, que nem sempre ser possvel a ingerncia judicial na anlise dos gabaritos oferecidos pelas bancas examinadoras de concurso pblico. De acordo com as peculiaridades do caso concreto, ser possvel ou no anular a questo se a resposta oferecida apresentar erro grosseiro. Assim, o controle do Poder Judicirio em relao a questes de provas de concursos pblicos restringe-se s hipteses em que se est diante de equvoco manifesto.

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Decises negando essa possibilidade (...) 1. Pacfica a jurisprudncia desta Corte de que o Poder Judicirio no pode se substituir banca examinadora do concurso pblico para aferir a correo das questes de prova e a elas atribuir a devida pontuao, consoante previso editalcia. (RE 405964 AgR, Relator Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, julgado em 24/04/2012) (...) No compete ao Poder Judicirio, no controle da legalidade, substituir a banca examinadora para censurar o contedo das questes formuladas. (MS 30144 AgR, Relator Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, julgado em 21/06/2011)

Obs: neste caso concreto, julgado pela 1 Turma, trata-se de uma questo de Direito Civil (questo 71) do 25 Concurso para Procurador da Repblica, tendo ela sido anulada pelo STF, permitindo que o candidato participasse das etapas seguintes com a atribuio do ponto a ela inerente. Ressalte-se que h inmeras decises do STF afirmando que no possvel ao Poder Judicirio rever as questes de concurso pblico. Confira:

Posio STJ

(...) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firme no sentido de que ao Poder Judicirio no dado substituir banca examinadora de concurso pblico, seja para rever os critrios de correo das provas, seja para censurar o contedo das questes formuladas. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 827001 AgR, Relator Min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma, julgado em 01/03/2011) do Tambm no h uma posio segura no STJ: (...) A interveno do Judicirio para controlar os atos de banca examinadora de concurso pblico restringe-se averiguao da legalidade do procedimento, no sendo-lhe possvel substituir a referida banca para reexaminar o contedo das questes formuladas, os critrios de correo das provas ou a resposta do gabarito final. (...) (AgRg no AREsp 187.044/AL, Min. Benedito Gonalves, Primeira Turma, julgado em 07/08/2012) (...) Na hiptese de flagrante ilegalidade de questo objetiva de prova de concurso pblico ou ausncia de observncia s regras previstas no edital, tem-se admitido sua anulao pelo Judicirio por ofensa ao princpio da legalidade. Precedentes do STJ. (...) (AgRg no AREsp 165.843/RJ, Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 07/08/2012) (...) 2. A competncia do Poder Judicirio, em se tratando de concurso pblico, limita-se ao exame da legalidade das normas institudas no edital e dos atos praticados na realizao do certame, sendo vedado o exame dos critrios de formulao de questes, de correo de provas, atribuio de notas aos candidatos, matrias cuja responsabilidade da banca examinadora. 3. Excepcionalmente, em havendo flagrante ilegalidade de questo objetiva de prova de concurso pblico - o que no inclui, por bvio, a prova de dissertao impugnada pelos recorrentes - ou a ausncia de observncia s regras previstas no edital, tem-se admitido sua anulao pelo Judicirio por ofensa ao princpio da legalidade. (...) (AgRg no REsp 1260777/SC, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, julgado em 06/03/2012)

Processo

Primeira Turma. MS 30859/DF, rel. Min. Luiz Fux, 28.8.2012.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Legitimidade do MP para ACP
O Ministrio Pblico tem legitimidade para promover ao civil pblica sobre direitos individuais homogneos quando presente o interesse social. Comentrios A ACP possui vrios legitimados ativos, ou seja, pessoas que podem ajuizar a ao. Dentre eles, encontra-se o Ministrio Pblico (art. 5, da Lei n. 7.347/85). Veja o rol legal dos legitimados: Art. 5 Tm legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar: I - o Ministrio Pblico; II - a Defensoria Pblica; III - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; IV - a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista; V - a associao que, concomitantemente: a) esteja constituda h pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. O Ministrio Pblico est legitimado a promover ao civil pblica para a defesa de direitos difusos, coletivos e individuais homogneos. No entanto, o MP somente ter representatividade adequada para propor a ACP se os direitos/interesses discutidos na ao estiverem relacionados com as suas atribuies constitucionais, que so previstas no art. 127 da CF: Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. Desse modo, indaga-se: O MP possui legitimidade para ajuizar ACP na defesa de qualquer direito difuso, coletivo ou individual homogneo? Direitos DIFUSOS SIM O MP est sempre legitimado a defender qualquer direito difuso. (o MP sempre possui representatividade adequada). O entendimento majoritrio est exposto a seguir: Direitos Direitos COLETIVOS (stricto sensu) INDIVIDUAIS HOMOGNEOS SIM O MP est sempre legitimado a defender qualquer direito coletivo. (o MP sempre possui representatividade adequada). 1) Se esses direitos forem indisponveis: SIM (ex: sade de um menor) 2) Se esses direitos forem disponveis: DEPENDE O MP s ter legitimidade para ACP envolvendo direitos individuais homogneos disponveis se estes forem de interesse social (se houver relevncia social).

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Quatro concluses importantes: 1) Se o direito for difuso ou coletivo (stricto sensu), o MP sempre ter legitimidade para propor ACP. 2) Se o direito individual homogneo for indisponvel (ex: sade de um menor carente), o MP sempre ter legitimidade para propor ACP. 3) Se o direito individual homogneo for disponvel, o MP pode agir desde que haja relevncia social. Ex1: defesa dos interesses de muturios do Sistema Financeiro de Habitao. Ex2: defesa de trabalhadores rurais na busca de seus direitos previdencirios. 4) O Ministrio Pblico possui legitimidade para defesa de direito individual indisponvel, mesmo quando a ao vise tutela de pessoa individualmente considerada (tutela do direito indisponvel relativo a uma nica pessoa). Ex: MP ajuza ACP para que o Estado fornea uma prtese auditiva a um menor carente portador de deficincia. Assim, o MP sempre ter legitimidade quando os direitos envolvidos tiverem: Interesse social; ou Caracterizarem-se como individuais indisponveis.

Exemplos de direitos individuais homogneos dotados de relevncia social (Ministrio Pblico pode propor ACP nesses casos): 1) MP pode questionar edital de concurso pblico para diversas categorias profissionais de determinada prefeitura, em que se previa que a pontuao adotada privilegiaria candidatos que j integrariam o quadro da Administrao Pblica municipal (STF RE 216443); 2) Na defesa de muturios do Sistema Financeiro de Habitao (STF AI 637853 AgR); 3) Em caso de loteamentos irregulares ou clandestinos, inclusive para que haja pagamento de indenizao aos adquirentes (REsp 743678); 4) O Ministrio Pblico tem legitimidade para figurar no polo ativo de ACP destinada defesa de direitos de natureza previdenciria (STF AgRg no AI 516.419/PR); 5) O Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ACP com o objetivo de anular Termo de Acordo de Regime Especial - TARE firmado entre o Distrito Federal e empresas beneficirias de reduo fiscal. O referido acordo, ao beneficiar uma empresa privada e garantir-lhe o regime especial de apurao do ICMS, poderia, em tese, implicar leso ao patrimnio pblico, fato que legitima a atuao do parquet na defesa do errio e da higidez da arrecadao tributria (STF RE 576155/DF); 6) O MP tem legitimao para, por meio de ACP, pretender que o poder pblico fornea medicao de uso contnuo, de alto custo, no disponibilizada pelo SUS, mas indispensvel e comprovadamente necessria e eficiente para a sobrevivncia de um nico cidado desprovido de recursos financeiros; 7) Defesa de direitos dos consumidores de energia eltrica.

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Exemplos de direitos individuais homogneos destitudos de relevncia social (Ministrio Pblico NO pode propor ACP nesses casos): 1) O MP no pode ajuizar ACP para veicular pretenses que envolvam tributos (impostos, taxas etc.), contribuies previdencirias, o Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficirios podem ser individualmente determinados (art. 1, pargrafo nico, da LACP). Ex: o MP no pode propor ACP questionando a cobrana excessiva de uma determinada taxa, ainda que envolva um expressivo nmero de contribuintes; 2) O MP no pode pleitear a indenizao decorrente do DPVAT em benefcio do segurado (Smula 470-STJ); 3) O Ministrio Pblico no tem legitimidade ativa para propor ao civil pblica na qual busca a suposta defesa de um pequeno grupo de pessoas - no caso, dos associados de um clube, numa ptica predominantemente individual. (STJ REsp 1109335/SE); 4) O MP no pode buscar a defesa de condminos de edifcio de apartamentos contra o sndico, objetivando o ressarcimento de parcelas de financiamento pagas para reformas afinal no efetivadas. GNERO: Os direitos ou interesses coletivos (lato sensu) so o gnero. Eles so chamados de direitos ou interesses transindividuais, metaindividuais ou supraindividuais. ESPCIES: Esses direitos coletivos (em sentido amplo) so divididos em trs espcies:
DIFUSOS Ex: direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. COLETIVOS (em sentido estrito) Ex: reajuste abusivo das mensalidades escolares. INDIVIDUAIS HOMOGNEOS Ex: determinado lote de um remdio causou leso a alguns consumidores. So classificados como direitos ACIDENTALMENTE COLETIVOS (isso porque so direitos individuais, mas tratados como se fossem coletivos) H uma transindividualidade ARTIFICIAL, formal ou relativa (so direitos individuais que, no entanto, recebem tratamento legal de direitos transindividuais) Tm natureza DIVISVEL. O resultado da demanda pode ser diferente para os diversos titulares (ex: o valor da indenizao pode variar). Os titulares so pessoas: determinadas; ou determinveis.

So classificados como direitos ESSENCIALMENTE COLETIVOS.

So classificados como direitos ESSENCIALMENTE COLETIVOS.

So transindividuais (h uma transindividualidade real ou material)

So transindividuais (h uma transindividualidade real ou material)

Tm natureza INDIVISVEL. Tais direitos pertencem a todos de forma simultnea e indistinta. O resultado ser o mesmo para todos os titulares. Os titulares so pessoas: indeterminadas e indeterminveis.

Tm natureza INDIVISVEL. O resultado ser o mesmo para aqueles que fizerem parte do grupo, categoria ou classe de pessoas. Os titulares so pessoas: indeterminadas, mas determinveis.

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No se tem como determinar (dizer de maneira especfica) quem so os titulares desses direitos. Isso porque so direitos que no pertencem a apenas uma pessoa, mas sim coletividade.

Os titulares so, a princpio, indeterminados, mas possvel que eles sejam identificados. Os titulares fazem parte de um grupo, categoria ou classe de pessoas. Caracterizam-se, portanto, pela indeterminabilidade RELATIVA. EXISTE uma relao jurdica base entre os titulares. Os titulares so ligados entre si ou com a parte contrria em virtude de uma RELAO JURDICA BASE. Outros exemplos: interesses ligados aos membros de um mesmo sindicato ou partido; integrantes de um mesmo conselho profissional (ex: OAB) O MP tem legitimidade para promover ACP cujo fundamento seja a ilegalidade de reajuste de mensalidades escolares (Smula 643-STF). Caracterizam-se, portanto, pela DETERMINABILIDADE. Os titulares no so ligados entre si, mas seus interesses decorrem de uma ORIGEM COMUM.

Caracterizam-se, portanto, pela indeterminabilidade ABSOLUTA. Os titulares desses direitos NO possuem relao jurdica entre si. Os titulares so ligados por CIRCUNSTNCIAS DE FATO. Os titulares se encontram em uma situao de fato comum.

Outros exemplos: patrimnio histrico; moralidade administrativa; publicidade enganosa divulgada pela TV.

Outros exemplos: Ex: plula de farinha como anticoncepcional: s tem direito a mulher que comprovar que tomou o remdio daquele lote.

Obs: a definio legal dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais homogneos fornecida pelo art. 81, pargrafo nico do CDC. Processo
Segunda Turma. RE 216443/MG, rel. orig. Min. Menezes Direito, red. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, 28.8.2012.

DIREITO PENAL
Homicdio qualificado
possvel haver homicdio qualificado praticado com dolo eventual? No caso das qualificadoras do motivo ftil e/ou torpe: SIM No caso de qualificadoras de meio: NO

Comentrios possvel haver homicdio qualificado praticado com dolo eventual? No caso das qualificadoras do motivo ftil e/ou torpe: SIM (posio do STJ e do STF) No caso de qualificadoras de meio: NO (posio do STF HC 95136/PR) No caso julgado pela 2 Turma, o ru foi denunciado pela suposta prtica do crime de homicdio qualificado pela surpresa (art. 121, 2, IV, CP), e embriaguez ao volante (art. 306 do Cdigo de Trnsito) porque, ao conduzir veculo em alta velocidade e em estado de embriaguez, ultrapassara sinal vermelho e colidira com outro carro, cujo condutor viera a falecer.

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A 2 Turma considerou que, em se tratando de crime de trnsito, cujo elemento subjetivo teria sido classificado como dolo eventual, no se poderia, ao menos na hiptese sob anlise, concluir que tivesse o paciente deliberadamente agido de surpresa, de maneira a dificultar ou impossibilitar a defesa da vtima. Assim, a 2 Turma aplicou o entendimento prevalecente no sentido de que o dolo eventual incompatvel com a qualificadora prevista no inciso IV do 2 do art. 121 do CP (traio, emboscada, dissimulao). Por que o dolo eventual incompatvel com a qualificadora da surpresa? Para que incida a qualificadora da surpresa indispensvel que fique provado que o agente teve a vontade de surpreender a vtima, impedindo ou dificultando que ela se defendesse. Ora, no caso do dolo eventual, o agente no tem essa inteno, considerando que no quer matar a vtima, mas apenas assume o risco de produzir esse resultado. Como o agente no deseja a produo do resultado, ele no direcionou sua vontade para causar surpresa vtima. Logo, no pode responder por essa circunstncia (surpresa). Processo
Segunda Turma. HC 111442/RS, rel. Min. Gilmar Mendes, 28.8.2012.

EXERCCIOS DE FIXAO
Julgue os itens a seguir: 1) (Promotor/PI 2012) O STF no detm competncia originria para processar e julgar ao popular proposta contra ato do presidente do CNMP. ( ) 2) A competncia revisora conferida ao CNMP limita-se aos processos disciplinares instaurados contra os membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, no sendo possvel a reviso de processo disciplinar contra servidores. ( ) 3) (DPE/AL 2009) O objeto dos interesses difusos transindividual e tem natureza divisvel. ( ) 4) (DPE/RO 2012) Com relao aos interesses coletivos, assinale a opo correta. A) Os titulares de interesses coletivos em sentido estrito agregam-se por circunstncias de fato. B) Os titulares de interesses difusos so caracterizados pela indeterminabilidade relativa. C) Os titulares de interesses difusos ligam-se por relao jurdica base. D) Os interesses individuais homogneos so caracterizados por uma transindividualidade artificial ou relativa. E) O objeto dos interesses individuais homogneos indivisvel. 5) (DPE/RO 2012) De acordo com o que dispe o art. 94 da CF, um quinto das vagas dos tribunais deve ser destinado a advogados. Entretanto, o tribunal de justia de determinado estado da Federao, deixando de observar o critrio constitucional, nomeou, para vaga destinada a um advogado, o juiz mais antigo da carreira, antes mesmo que a OAB formalizasse qualquer lista com eventuais candidatos ao cargo. Nessa situao, desrespeitou-se, em relao aos advogados, o interesse A) individual homogneo. B) individual disponvel. C) pblico secundrio. D) difuso. E) coletivo em sentido estrito. 6) (DPE/RO 2012) O MP ajuizou ao civil pblica, visando anular acordo firmado entre o estado X e determinada empresa, por meio do qual o ente federativo concedia empresa o benefcio de insero em regime especial de apurao tributria. Alegou o MP que a insero da empresa no referido regime acarretaria cobrana de tributo em valor menor que o devido, o que geraria prejuzo ao referido estado e leso ao patrimnio pblico. Com relao situao hipottica acima descrita, assinale a opo correta.

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A) A ao civil pblica no cabvel na hiptese, sendo a ao popular o instrumento adequado para o caso. B) A legitimidade do MP para ajuizar a referida ao civil pblica fundamenta-se no fato de o MP estar tutelando a defesa do errio e a higidez da arrecadao tributria. C) O MP no possui legitimidade para ajuizar a referida ao civil pblica, dada a caracterizao de direito disponvel, cujos beneficirios so individualizveis. D) O MP no tem legitimidade para ajuizar a referida ao civil pblica, visto que a ele no cabe propor ao coletiva cujo objeto seja matria tributria. E) O MP s teria legitimidade para ajuizar a referida ao civil pblica provocado por associao ou entidade de representao dos contribuintes, situao em que o parquet figuraria no polo ativo da ao como substituto processual. 7) (Promotor/RR 2012) O MP no possui legitimidade para promover ACP na defesa de direitos dos consumidores de energia eltrica, dada a vedao expressamente prevista na lei que dispe sobre a ACP. ( ) 8) (Juiz TJPB 2011) Por fora de vedao prevista em lei, o MP no possui legitimidade para promover ao civil pblica na defesa de direitos dos consumidores de energia eltrica. ( ) 9) (Juiz TJCE 2012) prescindvel analisar a natureza do interesse ou direito individual homogneo disponvel ou indisponvel para estear a legitimao extraordinria do MP no ajuizamento da ao civil pblica. ( ) 10) (Promotor/SE 2010) No que se refere adequao e ao alcance atualmente conferidos pela legislao, doutrina e jurisprudncia relativamente ao civil pblica e tutela dos direitos difusos, coletivos, individuais indisponveis e individuais homogneos, bem como legitimao do MP, assinale a opo correta. A) A ao civil pblica instrumento hbil conferido ao MP contra a cobrana excessiva de taxas que alcancem expressivo nmero de contribuintes. B) Ao MP no se permite a utilizao de ao civil pblica com o escopo de impedir aumento abusivo de mensalidades escolares por estabelecimentos privados de ensino fundamental de certo municpio brasileiro. C) O MP tem legitimao para, mediante ao civil pblica, compelir o poder pblico a adquirir e fornecer medicao de uso contnuo, de alto custo, no disponibilizada pelo SUS, mas indispensvel e comprovadamente necessria e eficiente para a sobrevivncia de um nico cidado desprovido de recursos financeiros. D) A proteo da moralidade administrativa, objeto precpuo da ao popular, somente tem lugar em ao civil pblica movida pelo MP em carter subsidirio. E) O MP est legitimado a agir, por meio de ao civil pblica, em defesa de condminos de edifcio de apartamentos contra o sndico, objetivando o ressarcimento de parcelas de financiamento pagas para reformas afinal no efetivadas. 11) (Promotor/TO 2012) Com relao teoria constitucional e tutela dos direitos difusos e coletivos, assinale a opo correta. A) So considerados interesses coletivos os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato. B) Direitos ou interesses transindividuais no possuem titulares individuais determinados e pertencem a uma comunidade ou coletividade. C) O interesse pblico secundrio o interesse social, o da sociedade ou da coletividade, assim como a proteo ao meio ambiente. D) Os interesses relacionados a condminos de um edifcio excedem o mbito estritamente individual, constituindo interesses pblicos. E) Direitos difusos e direitos coletivos distinguem-se pela coeso como grupo, categoria ou classe anterior leso, prpria dos direitos difusos, e no dos coletivos stricto sensu.

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12) (Promotor/TO 2012) Possuem legitimidade ativa para a ACP a DP, o MP, a Unio, os estados, o DF, os municpios, as entidades do terceiro setor, as autarquias, as empresas pblicas, as fundaes e as sociedades de economia mista. ( ) 13) (Promotor/TO 2012) Compete ao MP pleitear, em ACP, indenizao decorrente de seguro obrigatrio de danos pessoais causados por veculos automotores de vias terrestres, em benefcio do segurado. ( ) 14) (Promotor/RO 2010) Se determinada organizao de classe, por intermdio de resoluo, estabelecer, como condio prvia para a obteno do registro profissional, a aprovao dos graduados em exames especficos, o MP no ter legitimidade ativa para o ajuizamento de ao civil pblica contra referida resoluo, ante a natureza individual dos interesses envolvidos. ( ) 15) (Promotor/PI 2012) A respeito dos direitos coletivos, considerados em sentido amplo, assinale a opo correta. A) Os direitos transindividuais e metaindividuais, direitos coletivos em sentido amplo, abrangem os direitos difusos, coletivos, individuais homogneos e o individual indisponvel. B) Os bens que integram o patrimnio financeiro do Estado inserem-se no mbito do interesse pblico primrio. C) A lei confere exclusividade ao MP na defesa judicial do interesse pblico primrio. D) O interesse pblico secundrio protegido pelos denominados direitos difusos, coletivos, individuais homogneos e individuais indisponveis, pertencentes sociedade. E) Em regra, o MP tem legitimidade para a defesa dos interesses pblico e particular. 16) (Promotor/PI 2012) Com relao aos direitos difusos, coletivos e individuais homogneos, assinale a opo correta. A) Os direitos individuais homogneos so indivisveis, embora seus titulares sejam determinados. B) Os titulares dos direitos difusos podem ser individualmente determinados. C) Tanto os interesses difusos quanto os direitos coletivos so de natureza indivisvel. D) Os direitos coletivos correspondem aos direitos metaindividuais, cujos titulares so pessoas indeterminadas. E) vedada a investigao de afronta a direitos individuais homogneos por meio de inqurito civil. 17) (Juiz TJPA 2012 - adaptada) O MP no pode propor ACP para a defesa de direitos individuais homogneos porque estes so de exclusivo interesse de seus titulares. ( ) 18) (Juiz TJPB 2011) Os interesses ou direitos difusos so transindividuais, de natureza indivisvel, e seus titulares, pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato; por outro lado, os interesses ou direitos individuais homogneos, tambm indivisveis, decorrem de origem jurdica comum. ( ) 19) (DPE/BA 2010) A demanda coletiva ajuizada em face da publicidade de um medicamento emagrecedor milagroso visa tutelar os interesses difusos, tambm denominados transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e indeterminveis, ligadas por circunstncias fticas, no cabendo mencionar relao jurdica anterior entre os titulares desse tipo de direito. ( ) 20) (DPE/MA 2011) Segundo a jurisprudncia do STJ, so absolutamente incompatveis o dolo eventual e as qualificadoras do homicdio, no sendo, portanto, penalmente admissvel que, por motivo torpe ou ftil, se assuma o risco de produzir o resultado. ( )
Gabarito 10. Letra C 20. E

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

1. C 11. Letra B

2. C 12. E

3. E 13. E

4. Letra D 14. E

5. Letra E 15. Letra A

6. Letra B 16. Letra C

7. E 17. E

8. E 18. E

9. E 19. C

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