Derecho Empresarial Trabajo Finall

UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELZQUES
Si el hombre fracasa en conciliar la justicia y la libertad, fracasa en todo Albert Camus
Derecho Empresarial- Derechos de la Competencia y Derecho De Autor
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Dedicatoria: Dedicamos este trabajo a los estudiantes de la universidad Andina que da a da hacen su mayor esfuerzo por hacer que esta casa de estudios se califique como una escuela para emprendedores y futuros profesionales de xito al igual que a las personas que nos orientan en este camino de amor al derecho, como a todas las personas que hacen que nuestros sueos puedan hacer reales con sus esfuerzos y apoyndonos incondicionalmente.
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Introduccin
Los derechos de autor son un campo fascinante que involucra el desarrollo creativo de la sociedad representada a travs de los autores, por lo cual el estado debe proteger esta libertad de creacin y sobre todo proteger su obra. El Per siempre ha defendido los derechos de autor, y actualmente lo hace a travs de la constitucin poltica del Per, el Decreto Legislativo N 822 y tiene como la institucin encargada de hacer cumplir todas las disposiciones al INDECOPI a travs de la oficina de Derechos de Autor. Las obras fruto de la creacin permiten que la sociedad mejore y se fortalezca, y origina una competencia sana entre investigadores e intelectuales por obtener cada da una mejor obra, para su aplicacin en la sociedad.
Se hace en el presente trabajo un estudio de cmo esta normalizado los derechos de autor en la constitucin, en el cdigo civil y en la ley especial promulgada
mediante el decreto legislativo 822, hacindose un resumen de esta ley, con sus alcances, los derechos reconocidos, la proteccin que se da y que entes son respaldados para resguardar los derechos de los autores.
El derecho de autor es una rama del Derecho a la Propiedad Intelectual y es el que se refiere a los atributos legales que tienen los autores sobre las obras artsticas y literarias que son fruto de su creacin. El derecho de autor es aquel que protege todas las obras creadas por el ingenio humano. Por ejemplo, es el derecho que tiene
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el escultor sobre sus esculturas, el pintor sobre sus cuadros, el escritor sobre sus libros, el creador de un programa de computacin sobre su software, el artista intrprete sobre sus interpretaciones, entre otros.
Con cara a la implementacin del TLC Per-EEUU (tambin conocido como Acuerdo de Promocin Comercial o sus siglas APC) el Poder Ejecutivo peruano al amparo de las facultades delegadas por el Congreso de la Repblica ha venido emitiendo diversas leyes, entre las cuales se encuentran aquellas relativas al Derecho del Mercado y dentro de stas especficamente a la Propiedad Intelectual.
Principalmente se han promulgado los siguientes Decretos Legislativos:
1. N1075 que aprueba normas complementarias a la Decisin 486,
2. N1076 que modifica la ley nacional de Derechos de Autor 823,
3. N 1072 y 1074 referidos a los datos de prueba u otros no divulgados para productos farmacuticos y plaguicidas qumicos de uso agrcola,
4. N1092 que establece medidas de frontera para la proteccin de Derechos de Autor o conexos y derechos de marcas.
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Presentacin
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Marco terico
El Derecho de la Competencia y el Derecho de Autor

Una breve resea del Derecho de la Libre Competencia y derecho de autor en Per
La normativa sobre libre competencia en Per comienza el 7 de noviembre de 1991 cuando se public el Decreto Legislativo N 701 (en adelante DL 701), encargado de regular las prcticas monoplicas y restrictivas de la libre competencia. El
propsito de la norma consiste en eliminar toda prctica monoplica, controladora y restrictiva en la produccin y comercializacin de bienes y en la prestacin de servicios. Adems de incentivar el desarrollo de la libre iniciativa privada procurando el mayor beneficio de los usuarios y consumidores . Esta norma coincide con un cambio estructural en las polticas econmicas del Per, razn por la cual la regulacin de libre competencia en dicho pas se condice con los principios Constitucionales de carcter econmico contenidos en su Carta Fundamental.
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En los artculos n 58,n59, n 60, n 61 y n 63, la Constitucin Poltica peruana consagra los presupuestos esenciales para el desarrollo del Derecho de la
Competencia en ste pas. De acuerdo al texto de la Constitucin Poltica, el Estado tiene la funcin de facilitar y vigilar la libre competencia, para lo cual prohbe las prcticas restrictivas de la competencia y el abuso de la posicin dominante. El derecho de autor tuvo en sus orgenes un carcter material y territorial y slo se reconoca dentro del territorio nacional pues al referirse a obras literarias el idioma supona una barrera. Sin embargo, tomando en cuenta la universalidad de las obras del espritu cuya explotacin traspasa las fronteras fsicas se vio la necesidad de proteger el intercambio cultural de modo que se preservase tanto los derechos morales como patrimoniales del autor. As en 1886, se firm el Convenio de Berna para la proteccin de obras literarias y artsticas constituyndose en la fuente internacional de proteccin del derecho de autor. En 1886, se formaliz una reunin de intelectuales con el fin de crear un instrumento legal para proteger las obras literarias y artsticas. El Convenio de Berna (9 de septiembre de 1886), es el punto de partida y a lo largo de ms de un siglo, ha contado con otras reuniones igualmente importantes como la Convencin Universal y el Convenio de Roma, por citar algunas, para sentar bases de proteccin para los creativos intelectuales. Cabe mencionar que existe un organismo especializado de las Naciones Unidas (ONU), que apoya y agrupa a ms de cien pases, y cuya misin es la salvaguarda del que hacer intelectual, su nombre es Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y su sede se encuentra en Ginebra, Suiza.
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El Derecho de la Competencia
El Derecho de la competencia es la rama del Derecho que se encarga de regular el comercio mediante la prohibicin de restricciones ilegales, la fijacin de precios y los monopolios. Busca promover la competencia entre las empresas existentes en un mercado y el fomento de la calidad de bienes y servicios al menor precio posible, garantizando una estructura de mercado eficiente. El objetivo del Derecho de la competencia es promover la "competencia justa" entre las empresas. Ha tenido un efecto importante en las prcticas empresariales y la reestructuracin del sector industrial en los pases donde se ha adoptado. Basadas en la premisa que el comercio libre beneficia tanto a consumidores, empresas y la economa en general, la ley prohbe distintos tipos de restricciones comerciales y el abuso de monopolizacin. Desde un punto de vista terico, el objetivo ltimo del Derecho de la Competencia es la maximizacin del excedente del consumidor,10 lo que implica unos precios lo ms reducidos posibles para que el consumidor pueda adquirir un mayor nmero de productos y variedades de stos. Sin embargo, la realidad es ms compleja y se han intentado alcanzar otros objetivos mediante la competencia, producindose que en ocasiones la ley haya intentado alcanzar objetivos contrarios.
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Los organismos encargados de la libre competencia en Per y sus principales funciones:
SECRETARIA TECNICA
COMISION DE LIBRE COMPETENCIA
INDECOPI
1.- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la propiedad Intelectual (INDECOPI)
La Ley n 25868 de 1992 crea el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la propiedad Intelectual (INDECOPI). El INDECOPI es un rgano colegiado, con personera jurdica, dotado de autonoma tcnica, econmica, presupuestal y administrativa.
El INDECOPI tiene funciones no slo relacionadas con el derecho de la competencia, sino que adems se ocupa de los asuntos de propiedad intelectual, defensa del consumidor, competencia desleal, acceso y salida del mercado, entre otras. Dicho organismo est conformado por:
a. El Directorio
Es el rgano mximo de la administracin. El Directorio est
encargado de
establecer las polticas generales de INDECOPI. Este rgano es apoyado por un Consejo Consultivo, integrado por miembros del sector pblico y privado.
b. Gerencia General
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Es el rgano ejecutivo y administrativo, que tiene la representacin
legal de
INDECOPI. Est encomendado de prestar apoyo administrativo a INDECOPI para cumplir sus funciones y ejecutar sus decisiones. La Gerencia General acta a travs de cinco gerencias.
c. Tribunal
Est compuesto por la sala de propiedad intelectual y la sala de competencia. La

sala de competencia est conformada por siete comisiones.
2.- Comisin de libre competencia (CLC)

Esta comisin es un organismo de naturaleza administrativa que pertenece a INDECOPI. La Comisin de Libre Competencia tiene autonoma tcnica y administrativa. Se encarga de velar por el cumplimiento del DL 701DE 1991 De acuerdo con el DL 701, la Ley N 26876 y su Reglamento, para el ejercicio de sus funciones la CLC puede, entre otras atribuciones:
-Dictar opinin en los procedimientos por infracciones al marco legal,
-Realizar indagaciones e investigaciones, ya sea de oficio o por el mrito de una denuncia, utilizando para ello las facultades y competencias que tienen las Comisiones de INDECOPI.
3. Secretara Tcnica (ST)

La Secretara Tcnica es la primera instancia y rgano ejecutivo de la Comisin de Libre Competencia. EL Tribunal es el rgano encargado de revisar en segunda instancia los fallos. Conforme al artculo n 14 del DL 701.De acuerdo con el artculo n14 del DL 701 las Funciones que se le atribuyen a la Secretara Tcnica son:
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a. Dictar opinin en los procedimientos por infracciones a la presente Ley o en los procedimientos de aprobacin de los acuerdos sometidos al rgimen de excepcin . b. Realizar indagaciones e investigaciones, ya sea de oficio o por el mrito de una denuncia, utilizando para ello las facultades y competencias que tienen las Comisiones de INDECOPI c. Excepcionalmente y con el previo acuerdo de la Comisin, podr inmovilizar por un plazo no mayor de dos das hbiles prorrogable por otro igual, libros, archivos, documentos correspondencia y registros en general de la persona natural o jurdica investigada, tomando copia de los mismos. En iguales circunstancias, podr retirarlos del local en que se encuentren, hasta por seis das hbiles, requirindose de una orden judicial para proceder al retiro. La solicitud de retiro deber ser motivada y ser resuelta en el trmino de veinticuatro (24) horas por el Juez de Primera Instancia, sin correr traslado a la otra parte. d. Realizar estudios y publicar informes
. DEFENSA DE LA COMPETENCIA.
1. COMPETENCIA DESLEAL.- La competencia desleal, tambin llamada comportamiento anticompetitivo, son las prcticas en teora contrarias a los usos honestos en materia de industria y de comercio. Se refiere a todas aquellas actividades de dudosa honestidad (sin necesariamente cometer un delito de fraude) que puede realizar un fabricante o vendedor para aumentar su cuota de mercado, eliminar competencia, etc. 1.2.- DUMPING Y SUBSIDIOS.- el dumping consiste en vender un producto por debajo de su valor normal en el mercado, y esto no necesariamente tiene que ser por debajo de su valor de costo durante un periodo prolongado. 1.3.- ELIMINACIN DE BARRERAS BUROCRTICAS.- Son los actos y disposiciones de las entidades pblicas de todo nivel de gobierno que imponen

requisitos, prohibiciones, exigencias o cobros para la realizacin de actividades econmicas, que afectan los principios de la simplificacin administrativa y que limitan la competitividad empresarial en el mercado. 1.4.- LIBRE COMPETENCIA.- La libre competencia puede ocurrir en ciertos tipos de mercados pero es un ideal que en ocasiones cuesta alcanzar, por dar un ejemplo tenemos el caso de un grupo de cooperativas que se ponen de acuerdo para brindar prstamos baratos, un producto que beneficia a muchos, y as logran sacar del mercado a los otros prestamistas ms luego pueden aumentar sus ganancias por medio de los intereses a sus prstamos actuales, a los venideros o una combinacin de ambos. Alguien podra argumentar que en este caso la insatisfaccin por parte de los consumidores llevara de manera natural a la entrada en el mercado de nuevos protagonistas, pero muchas veces hay trabas de orden regulatorio o econmico que no los incentiva (hablamos de las "barreras de entrada") - por este motivo es que en muchos casos se dan monopolios naturales, o sea se crean mercados en donde nadie puede o quiere entrar. 1.5.- PROCEDIMIENTOS CONCURSALES Sistema E-Value
Este servicio permite a los usuarios encontrar informacin sobre las empresas que han ingresado a los procedimientos del Sistema Concursal, datos consolidados por deudores y acreedores, los procesos de liquidacin y las entidades liquidadoras y administradoras. Sistema de Procedimientos Concursales (SIPCON)
Informacin contable actualizada de las empresas en proceso de Liquidacin. Los datos son suministrados por las entidades liquidadoras, trimestralmente y de manera obligatoria
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PROTECCION AL CONSUMIDOR La proteccin al consumidor es un medio que las leyes nacionales e internacionales otorgan a quienes compran una mercadera (personas fsicas o jurdicas) o utilizan un servicio, para que puedan reclamar si sienten que han sigo engaados o perjudicados por los vendedores o prestadores del servicio, atento a que los consumidores, que son los destinatarios finales de lo que han adquirido, para s, su familia o amigos, se han convertido en titulares de un derecho recientemente reconocido, siendo considerado por ello, como de tercera generacin. En una sociedad que encierra cada vez mayor complejidad, donde los comercios ya no son pequeas empresas unipersonales o familiares, sino enormes cadenas internacionales, al igual que quienes prestan servicios; quienes los consumen se ven en una situacin de inferioridad y muy susceptibles a ser estafados, al no tener documentacin respaldatoria muchas veces para sus reclamos. Incluso, tratndose de pequeos prestadores de servicios, que no dan recibos por sus trabajos, o en el caso de grandes empresas, si obligan a firmar contratos de adhesin, donde la letra chica es generalmente ignorada por quien lo suscribe, o aunque la lea, no puede introducir ningn cambio en ella
El consumidor tiene derecho a:

A estar informado: El consumidor tiene derecho a recibir de los proveedores toda la informacin necesaria para tomar una decisin o realizar la mejor eleccin en la adquisicin de productos o servicios, as como para efectuar un uso o consumo adecuado de los mismos. A la idoneidad del producto o servicio:
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Un producto o servicio es idneo cuando existe una coincidencia entre la calidad ofertada y la calidad recibida. Se presume que todo proveedor ofrece como garanta implcita que el bien expendido o el servicio prestado es idneo para fines y usos previsibles, segn lo esperara un consumidor razonable. A no ser discriminado: Estaremos frente a un trato discriminatorio en los casos en los cuales se restringe o prohbe el acceso de un consumidor a un determinado servicio o se le impide el ingreso a un local por causas injustificadas (tales como raza, condicin social, etc.), an cuando ste cumpla con los requisitos exigidos al pblico en general (edad, vestimenta, prohibicin de uso de armas, etc.). No obstante ello, debe considerarse que no siempre la utilizacin de un trato diferenciado para la seleccin del pblico objetivo al que quiere llegar una empresa constituye por s mismo un mecanismo ilcito, puesto que ste puede encontrarse sustentado en razones objetivas y justificadas. A realizar pagos anticipados: Cuando se obtenga un prstamo, el consumidor puede cancelar todo lo que debe o adelantar sus cuotas. En estos casos, el Banco deber hacer un recalculo de la deuda descontando los intereses al da del pago. A reclamar ante el proveedor: En caso se adquiera un producto defectuoso, el consumidor tiene el derecho de reclamar y exigir la reparacin, cambio o devolucin del dinero pagado por l, respectivamente.
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QUIENES SOMOS CONSUMIDORES?
De acuerdo a lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin al Consumidor, aprobado por Decreto Supremo N 006-2009-PCM del 30 de enero de 2009, se considera consumidores a las personas naturales que, en la adquisicin, uso o disfrute de un bien o contratacin de un servicio, actan en un mbito ajeno a una actividad empresarial o profesional.
Excepcionalmente son incluidos en esta categora los microempresarios que evidencien una situacin de asimetra informativa con el proveedor respe cto de aquellos productos o servicios no relacionados con el giro propio del negocio. Es preciso indicar que se protege al consumidor que acta en el mercado con diligencia ordinaria, de acuerdo a las circunstancias de cada caso.
PROCEDIMIENTO SUMARSIMO Procedimiento
Presentacin de la denuncia. Admite a trmite y corre traslado al proveedor. Audiencia nica a criterio del jefe del ORPS. Resolucin Final.
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Temas:
Cuando el valor del producto o servicio adquirido u ofertado no supere las 3 UIT hasta S/. 10 950 Nuevos Soles.
Por requerimiento de informacin. Por mtodos abusivos de cobranza. Por demora en la entrega del producto, con independencia de su cuanta. Por incumplimiento de medida correctiva.
Facultades: Imponer sanciones o multas coercitivas a los proveedores. Ordenar medidas correctivas. Ordenar el pago de costas y costos.
REQUISITOS REQUISITOS PARA PRESENTAR DENUNCIAS En los casos en los que usted desee realizar una denuncia ante los rganos Resolutivos de Procedimientos Sumarsimos, deber presentar un escrito
conteniendo la siguiente informacin, de acuerdo a lo establecido en la Ley del
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Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, y en el Texto nico de Procedimientos Administrativos: Datos del denunciante: nombre o razn social, RUC o DNI, de ser el caso, domicilio real y domicilio procesal donde se deseen recibir las notificaciones (en caso de ser distinto al domicilio real), direccin de correo electrnico y telfono del denunciante y/o de su Representante. Datos del denunciado: nombre o razn social y domicilio del proveedor del bien o servicio. En el caso que el denunciante desconozca el domicilio actual del proveedor, deber adjuntar una Declaracin Jurada sealando que ha agotado las gestiones destinadas a conocer el domicilio del mismo. Asimismo, deber declarar que asumir el costo de las notificaciones que correspondan realizar por Edicto. Peticin: Expresin concreta de lo pedido, los fundamentos claros y precisos de hecho que lo apoyen y, cuando le sea posible, los de derecho, especificando el bien o servicio por el cual se denuncia, haciendo expresa referencia a la fecha en la que se produjeron los hechos. Pruebas: Adjuntar o mencionar las pruebas que acreditaran la infraccin que se denuncia. Medidas Correctivas: Indicar expresamente aquello que solicita como medida correctiva luego de la infraccin denunciada.

Costas y Costos del procedimiento: Indicar expresamente si solicita el pago de costas y costos. Reincidencias: Precisar casos anteriores en los que se haya sancionado al denunciado por casos similares.
Documentacin que deber adjuntarse en los siguientes supuestos: 1.- Poderes de representacin: En los casos en los que el denunciante cuente con un representante. Si fueron presentados en un expediente anterior, deber precisar el nmero del mismo. 2.- Documentos que demuestren la existencia de la persona jurdica: De ser el caso, copia de los documentos que acrediten la existencia y representacin de la microempresa o asociacin de consumidores solicitante, o sealar el expediente administrativo en el cual fueron adjuntados. En el caso de las microempresas, adjuntar la documentacin que acredite el nmero de trabajadores y el monto al que ascienden sus ventas anuales. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE ESCRITOS Nmero de expediente. Nombre de las partes. Petitorio claro y preciso. Relacin de documentos y anexos que se acompaan, de ser el caso.
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Fecha y firma. Tasas
Al presentar su denuncia ante la Comisin de Proteccin al Consumidor u rganos Resolutivos de Procedimientos Sumarsimos, adjuntar el comprobante del pago de la tasa correspondiente. 1. El monto a ser cancelado por el consumidor para la presentacin de cada denuncia es de S/.36.00. 2. Formatos y solicitudes 3. Adicionalmente a su escrito, procure presentar el formato correspondiente, segn sea el caso, para que la Comisin evale su solicitud. PROCEDIMIENTO ORDINARIO Comisin de Proteccin al Consumidor (CPC) Procedimiento Presentacin de la denuncia. Admite a trmite y corre traslado al proveedor. Audiencia de Conciliacin
1. 2.
Acuerdo: Conclusin del procedimiento No Acuerdo: Contina el procedimiento.

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3. Resolucin Final.
Temas: Cuando el valor del producto o servicio adquirido u ofertado supere las 3 UIT (superior a S/. 10 950 Nuevos Soles) o sea inapreciable en dinero.
Por denuncias que involucren reclamos por productos o sustancias peligrosas.
Por actos de discriminacin o trato diferenciado. Por servicios mdicos. Por actos que afecten intereses colectivos o difusos.
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Marco legal
Derecho de competencia, derecho intelectual y proteccin al consumidor

La normativa sobre libre competencia, derecho intelectual y proteccin al consumidor en Per:
1.1)
Norma constitucional:
La libre competencia como derecho, est regulado en el artculo 61 de la constitucin, de la siguiente manera: el Estado facilita y vigila la libre competencia, combate toda practica que la limite y el abuso de posesiones dominantes o monoplicas, ninguna ley puede autorizar establecer monopolios. Acerca de los derechos intelectuales, tambin esta regulado en la constitucin, articulo 2 numeral 8, de la siguiente manera: derecho a la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como la propiedad de dichas creaciones y a su producto. Proteccin del consumidor, articulo 65 de la constitucin.
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1.2)
Norma Legal:
El decreto legislativo 822 regula los derechos intelectuales, all se habla de que esta sancionada la comercializacin de libros piratas, ah tambin se menciona que la reproduccin de material bibliogrfico es nicamente con fines educativos. El decreto legislativo 823 habla de los derechos industriales. El cdigo del consumidor.
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Marco Doctrinario
Derecho de competencia, derecho intelectual y proteccin al consumidor

I) ENRRIQUE BERNALES BALLESTEROS Acerca de los DERECHOS INTELECTUALES, tambin est regulado en el ARTICULO 2 NUMERAL 8 DE LA CONSTITUCION, de la siguiente manera: Toda persona tiene derecho: A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la propiedad de dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin. COMENTARIO La libertad de creacin consiste en el derecho que tiene cada persona a desarrollar sus ideas sin limitaciones ni prohibiciones. Este derecho incluye la posibilidad de transmitir estas ideas mediante cualquier medio, incluidos los de comunicacin social. Por ello, y en este ltimo aspecto, la libertad que comentamos es complementaria a las contenidas en el inciso 4 del artculo 2, referentes a la informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento por cualquier medio de comunicacin social.

En un sentido ms amplio, la libertad de creacin debe concordarse con otros derechos constitucionales, como la libertad de conciencia, la libertad de expresin, el derecho a la cultura y el libre desenvolvimiento de la personalidad. El presente inciso tiene una estructura semejante al inc. 6 de la constitucin de 1979, pero ostenta un horizonte ms amplio, al incluir por un lado a la libertad de creacin tcnica y de otro lado a la propiedad sobre las creaciones y a su producto. Las cuatro libertades son las siguientes. a) Creacin intelectual; que es cualquier aporte que la persona desee hacer al acervo de los frutos de la inteligencia humana. En cierta medida, es el gnero que abarca todas las dems formas que tambin seala el inc. (artstica, tcnica y cientfica), as como a otras no llamadas por su nombre especfico, por ejemplo, el desarrollo de las ideas filosficas. b) Creacin artstica, que se refiere a los aportes que se produzcan en todas las artes reconocidas: literatura, msica, teatro, y en general las artes plsticas. c) Creacin tcnica, que consiste en el desarrollo de las aplicaciones prcticas del conocimiento humano. La produccin industrial e informtica
contempornea que ha alcanzado bordes inimaginables hace poco tiempo, est basada en el desarrollo de la creacin tcnica y, y hoy por hoy, parece no tener lmites a la creatividad. d) La creacin cientfica, que es la produccin de conocimiento emprico, puro sobre los diversos aspectos de la realidad y que se diferencia del conocimiento tcnico y que no es necesariamente aplicable en trminos prcticos. Sin embargo, es obvio que el conocimiento cientfico fundamenta al conocimiento tcnico porque, en realidad, este no es sino la aplicacin de los principios de aquel. El inciso establece no solo estas libertades de creacin sino tambin la propiedad sobre dichas creaciones y sobre su producto. Esto tiene relacin con los denominados derechos de propiedad intelectual y de propiedad industrial que

teniendo aplicaciones en campos distintos de la realidad, sin embargo tiene una naturaleza comn. Ambas dan dos tipos de proteccin: a) La proteccin moral a la creacin, que consiste en el derecho a ser
reconocida como el creador de la idea. Es un derecho llamado moral porque no tiene que ver con ganancias de naturaleza material sino solo con la exigencia de que se conozca quien es la persona creadora de determinada idea: el escritor tiene derecho a que se diga que es el autor del libro; el pintor a que le atribuya la pintura realizada; el inventor a que su nombre sea dado como el de quien creo aquello que fue inventado, etc. El creador es pues, el gnero de autor, artista o inventor. b) La proteccin econmica a la creacin, que consiste en el derecho del creador a recibir un beneficio econmico por el uso econmico de la idea; creador es en este sentido un escritor, un pintor un artista plstico o un inventor al que se le reconoce un derecho econmico normalmente una regala por el uso de su invento y en general todo aquel concreta sus ideas en un producto del cual es su autor. No obstante, la proteccin econmica tiene muchas formas de hacerse efectiva porque no siempre los autores se benefician de ella. Esto ocurre, generalmente, cuando el creador ha sido contratado por alguien para trabajar a su servicio. En estos casos suele establecerse una clusula contractual por la cual los derechos econmicos de la creacin pertenecen al empleador a cambio de la remuneracin pactada. Recientemente han sido expedidas dos normas que protegen la propiedad de las creaciones intelectuales, artsticas, tcnicas y cientficas. La primera de ellas es el decreto legislativo n 822, ley sobre derechos de autor, promulgada el veinticuatro de abril de 1996. En ella se fija que la proteccin del derecho de autor recae sobre todas las obras de ingenio, en el mbito literario o artstico, cualquiera sea su gnero, forma de expresin merito a finalidad. Fija, adems, un plazo de proteccin

de los derechos patrimoniales de hasta setenta aos despus de la muerte del autor y otorga facultades al INDECOPI para que, con autonoma tcnica, administrativa y funcional, proteja los derechos y resuelva en primera instancia las causas en su jurisdiccin.
LA LIBRE COMPETENCIA COMO DERECHO, est regulado en el ARTCULO 61 DE LA CONSTITUCIN, de la siguiente manera: el Estado facilita y vigila la libre competencia, combate toda practica que la limite y el abuso de posesiones dominantes o monoplicas, ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer monopolios. COMENTARIO La prensa, la radio, la televisin y los dems medios de expresin y comunicacin social; y , en general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de expresin y de comunicacin no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de particulares. La libre competencia es la coocurrencia de oferta y demanda en el mercado con la menor interferencia de situaciones extraas a ellas, a fin de que los valores de mercado reflejen el punto de equilibrio entre una y otra, y sean entonces estas condiciones las que rijan las relaciones econmicas. La competencia permite varias cosas. Las principales a nuestro juicio son: Que funcione la regla de la eficiencia entre las empresas. Que los precios sean determinados por los agentes econmicos Que la eficiencia y la calidad determinen los precios ms bajos posibles para cada tipo de bien. Que la tecnologa avance al comps de la eficiencia en cada rama. Que los productores y comercializadores encuentren la retribucin adecuada a su inversin, as como los trabajadores, supuestamente, el pago ms

adecuado al trabajo que realizan, y que los consumidores-supuestamente tambin- encuentren el precio ms adecuado para cada bien que requieren. Segn la parte inicial del artculo, el Estado tiene los deberes de facilitar y vigilar la libre competencia. En otras palabras, debe establecer las normas, condiciones y procedimientos en los que la libre competencia pueda desarrollarse de la mejor manera. Al mismo tiempo, ejerce vigilancia para que las reglas funcionen y para que los actores del mercado se conformen a ellas. Esto supone que pueda forzar a cumplir las normas y que sancione las trasgresiones. Desde luego, la libre competencia puede encontrarse con varios problemas de ejecucin. Los principales son dos: El primero es el de la existencia de posiciones dominantes o monoplicas. Aunque los economistas tienen una terminologa mucho ms desagregada, la constitucin habla en trminos genricos en esta materia. As, las posiciones dominantes son aquellas que, sin tener el control absoluto de la oferta o demanda de un producto, copan una parte significativa del mercado. Las posiciones monoplicas son aquellas que controlan absolutamente la oferta y la demanda de un producto (en rigor el control absoluto de la demanda se llama monopsonio). La norma del primer prrafo de este artculo es terminante y genrica en contra de estas situaciones. Establece que es deber del Estado combatir toda practica que limite la competencia y particularmente el abuso de posiciones dominantes o monoplicas, que incluyen las monopsonicas aunque no se siga expresamente, lo que es un defecto tcnico del texto. Una ley que tipifique y establezca sanciones sobre esta temtica es indispensable a la luz de este artculo constitucional. Finalmente, segn la parte final del artculo 61, no puede establecerse ni autorizarse monopolio alguno ni por ley ni por concertacin. Si se hiciera, tendra vicio de inconstitucionalidad y seria jurdicamente invlido. El segundo problema es considerar aquellas actividades en las cuales, por las propias circunstancias, es econmicamente imposible que exista
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competencia. En el mundo hay muchos mbitos en los que esto es posible. Solo hay que analizar la poltica de produccin agraria de los grandes pases desarrollados, particularmente de estados unidos y de la unin europea, para darse cuenta que en ellos los precios de refugios son en realidad subsidios que permiten un precio que, si fuera determinado en condiciones de oferta y demanda libres, llevaran a los productores agrarios a la ruina y a la produccin agropecuaria a desaparecer. Esta ltima circunstancia no est contemplada en la constitucin y, por consiguiente, deber ser tomada como un vaco de derecho que no deber impedir la accin del Estado.
El segundo prrafo del artculo 61 es concordante con las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento mediante cualquier medio de comunicacin social, y las normas conexas, establecidas en el inciso 4 del artculo 2 de la Constitucin.
El artculo indica que las empresas, los bienes, y servicios relacionados con estas libertades y con la de comunicacin estn vedados de:
-Ser exclusividad de alguien, es decir, que la regla es que siempre debe haber ms de un medio de comunicacin y ms de una organizacin dedicada a dicha tarea. No puede impedirse esa pluralidad. - ser monopolio, lo que quiere decir control absoluto de las empresas que producen un determinado tipo de comunicacin o de ejercicio de estas libertades. Debe haber una distribucin razonable tanto de la oferta como de la demanda en cada una de las etapas y de las lneas involucradas en la actividad. Aqu es preciso aclarar que no estamos hablando solo de los medios de comunicacin y sus empresas, sino tambin de todos aquellos que tienen que ver con la libertad de expresin y comunicacin. Por consiguiente, por ejemplo, no podr haber monopolio ni en la oferta ni en la demanda de comercializacin de papel para peridicos. En estos casos, podra haber no

solo monopolio de oferta, sino tambin de demanda del producto en uno de los eslabones intermedios de la cadena entre productor y comprador final. Configurar acaparamiento, que es una distorsin del mercado consistente en sustraer del comercio bienes de consumo o produccin, con la finalidad de alterar los precios, provocar escasez u obtener lucro indebido en perjuicio de la colectividad. El acaparamiento tiene tipificacin como delito en el artculo 233 de Cdigo Penal, del que puede extraerse en concepto antes descrito. Los trminos de prohibicin referentes a lo directo e indirecto, tienen que ver no con la formalidad de las cosas, sino con su naturaleza objetiva, social. As, podr estar prohibido que las empresas de un mismo grupo econmico no formalizado jurdicamente, controle indebidamente una de las empresas o medios de comunicacin antedichos, apenas de que individualmente, cada una de las empresas no tenga el control absoluto del mismo. El control directo es el control personal y formal. En control indirecto es el control a travs de la elucin de la ley, o de las formas de control real no legalizadas. Ambas estn prohibidas en este artculo constitucional. La casustica podr crear una rica jurisprudencia para fortalecer y dar contenido concreto a esta parte de la normatividad constitucional. Un comentario final sobre este artculo est referido a recalcar el hecho que el Estado tiene la obligacin de darle igual trato a los medios de comunicacin en su relacin contractual con ellos. Es bien sabido que la publicidad estatal es una cartera codiciada por publicistas y medios en general debido a que aquella suele ser abundante y permanente. Precisamente lo que rechaza el artculo 61 es la posibilidad que el Estado, usando los mecanismos de adjudicacin de publicidad, puede fomentar una situacin mediante la cual algunos medios subsistan exclusivamente gracias a este favor y otros, que por diversas posiciones crticas e independientes estn distanciados de aquel, sencillamente no se vean favorecidos de publicidad. Una interpretacin extensiva del articulo tambin indica que tambin est prohibido la existencia de aquellos intermediaros que, con sus ilegales actividades, puedan disimular prcticas monoplicas.
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II) WILDER RAMIREZ VELA Acerca de los DERECHOS INTELECTUALES, tambin est regulado en el ARTICULO 2 NUMERAL 8 DE LA CONSTITUCION, de la siguiente manera: Toda persona tiene derecho: A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la propiedad de dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin. COMENTARIO: La creatividad en una persona es bsica, ms si tenemos en cuenta que los pases desarrollados estn colmados por gente creativa, ya que le permite proyectar sus propios aportes hacia la sociedad y hace avanzar la cultura, el arte y los conocimientos humanos. Por ello que es importante que el Estado propicie el acceso a la cultura, el mismo que fundamentalmente se logra con la lectura; lectura que no est al alcance de las mayoras. Por eso el Estado debe estar al servicio de la cultura, para que el ser humano pueda expresarse a s mismo y expresar a su mundo.
LA LIBRE COMPETENCIA COMO DERECHO, est regulado en el ARTCULO 61 DE LA CONSTITUCIN, de la siguiente manera: el Estado facilita y vigila la libre competencia, combate toda practica que la limite y el abuso de posesiones dominantes o monoplicas, ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer monopolios. COMENTARIO: En un rgimen de economa social de mercado, la funcin fundamental del Estado es facilitar y agilizar la competencia. Como hemos dicho la libre competencia consiste en que distintos productores y consumidores de productos concurren al mercado en igualdad de condiciones, de tal forma que los ms eficientes obtendrn resultados positivos integrales. Precisamente por eso la libre competencia hace avanzar a la tecnologa, perfecciona los productos y hace bajar los precios.

Adems el Estado al amparo de este artculo combate toda prctica que limite la libre competencia, as como el abuso de posiciones dominantes o monoplicas. Los monopolios no pueden establecerse ni por ley ni por la concertacin o acuerdo de partes.
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Marco Jurisprudencial
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL de Defensa de la Competencia N 1 RESOLUCIN 3134-2010/SC1-I NDECOPI EXPEDIENTE 201-2008/CCD
ANTECEDENTES
1.
El 14 de noviembre de 2008, Pollera El Rancho II E.I.R.L. (en adelante, Pollera El Rancho) denunci a la Universidad Nacional del Altiplano Puno1 (en lo sucesivo, la UNAP) por la presunta comisin de actos de competencia desleal en la modalidad de violacin de normas, supuesto recogido en el artculo 14.3 del Decreto Legislativo 1044 Ley de Represin de la Competencia Desleal que establece
como ilcita la actividad empresarial estatal desarrollada en infraccin de lo dispuesto por el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per.
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2. En su denuncia, Pollera El Rancho seal lo siguiente:
a.- de acuerdo con el articulo 60 de la constitucin, la actividad empresarial del Estado solo puede ser realizada en tanto medie una autorizacin por ley expresa, no exista oferta privada suficiente y se presente una razn de alto inters pblico o manifiesta conveniencia nacional que justifique la necesidad de desarrollar la actividad;
b.- la UNAP es una entidad de enseanza superior con personera jurdica de Derecho Pblico, que ha instalado en su Centro de Investigacin y Servicios denominada Pollera (CIS) y Parrillera Frigorfico la Universitaria,
establecimiento dedicado a la venta al pblico en general de pollos a la brasa; y,
c.- la referida actividad empresarial no contara con un mandato legal expreso habilitante y ni de sera compatible con fines su
educacionales, culturales desarrollo genera
investigacin.
Asimismo,
la distraccin de fondos pblicos escasos que
deberan ser destinados a objetivos educacionales; ms an cuando en el mercado de la ciudad de Puno que existen diversos
establecimientos
comerciales
satisfacen suficientemente la
demanda de pollos a la brasa.
3.
El 22 de diciembre de 2008, personal de la Oficina Regional de Puno del Indecopi llev a cabo, a solicitud de la Secretara Tcnica de la Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal (en adelante, la Comisin), una diligencia de inspeccin en el establecimiento de la Pollera y Parrillera Universitaria. En dicha oportunidad se captaron diversas fotografas del local comercial, se recab informacin sobre los precios as como copias simples de algunas boletas de venta, y se
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anex una impresin de la pgina web de la UNAP en la cual se anunciaba el lanzamiento de la Pollera y Parrillera Universitaria como una alternativa para los comensales puneos () [que] espera satisfacer la demanda y competir con calidad, higiene y variedad.
4.
El 4 de febrero de 2009, la UNAP present sus descargos alegando que la Pollera y Parrillera Universitaria del CIS Frigorfico es un centro de investigacin y formacin profesional compatible con los fines educativos propios de un centro universitario, que beneficia a los estudiantes de sus escuelas profesionales, personal administrativo y docentes. Asimismo, refiri que la Pollera y Parrillera Universitaria no realiza competencia desleal pues no goza de privilegios o ventajas frente a los agentes privados, dado que el desarrollo de la actividad se cubre con los recursos directamente recaudados, a la fecha viene cancelando todas sus obligaciones tributarias y ha cumplido con obtener todos los ttulos administrativos necesarios para desarrollar una actividad comercial.
ANLISIS DE LAS CUESTIONES EN DISCUSIN Marco terico aplicable Subsidiariedad estatal y su expresin en materia econmica
El principio de subsidiariedad estatal establece el grado de intervencin del
Estado en la vida econmica del pas, constituyendo un lmite al campo de accin estatal respecto de la libertad de los ciudadanos para hacer empresa. Este principio se encuentra reconocido en el segundo prrafo del artculo 60 de la Constitucin, el cual seala que slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad

empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.
El texto constitucional precisa que la intervencin empresarial del Estado es excepcional. Esto encuentra respaldo en el modelo de Economa Social de Mercado acogido por la Constitucin, que otorga una proteccin prevalente a las diversas libertades econmicas fundamentales de los individuos (v.g. libertad de empresa, libertad de contratacin, entre otras), reconociendo que en la economa peruana rige la asignacin libre de recursos va los mercados, conservando el Estado solo una funcin residual o subsidiaria.
As lo ha reconocido el Tribunal Constitucional en el fundamento jurdico 23 de la Sentencia expedida en el Expediente 008-2003-AI/TC, en la cual, al desarrollar el contenido del principio constitucional de
subsidiariedad econmica, seal lo siguiente: Debe enfatizarse que la intervencin de las autoridades pblicas en el campo econmico, por dilatada y profunda que sea, no slo no debe coartar la libre iniciativa de los particulares, sino que, por el contrario, ha de garantizar la expansin de esa libre iniciativa, y la de los derechos esenciales de la persona humana.
La exigencia constitucional de rol subsidiario empresarial del Estado es tambin un lmite que evita que el Estado se sobredimensione y destine los escasos recursos pblicos a la produccin de bienes y servicios que pueden ser provistos por la actividad privada, en lugar de atender otras necesidades de la sociedad insatisfechas ante la ausencia de oferta privada suficiente.
Por ejemplo, alguna dependencia estatal decide constituir un bazar en el cual


se venden zapatos, alimentos y otros productos similares. Como en dicho mercado participan diversas empresas privadas que pueden atender toda la demanda bajo condiciones similares o inclusive ms ventajosas, en cuanto a precio y calidad, siendo evidente que la necesidad de la poblacin puede ser atendida de manera apropiada por los particulares, la administracin pblica no debera invertir en la provisin de bienes a travs de bazares.
Otra razn tpicamente aceptada que justifica el principio de subsidiariedad econmica en la actividad empresarial del Estado, es que la gestin de las empresas estatales o de las actividades comerciales brindadas por las entidades pblicas no suele ser eficiente si se compara con las actividades privadas.
SE APRUEBA UN PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA que interpreta la aplicacin del artculo 14.3 del Decreto Legislativo 1044 Ley de Represin de la Competencia Desleal, el cual califica como acto de competencia desleal en la modalidad de violacin de normas el desarrollo de actividad artculo trminos: 60 de empresarial estatal no conforme con el
la Constitucin Poltica del Per, en los siguientes
1.
El principio de subsidiariedad estatal establece el grado de intervencin del Estado en la vida econmica del pas,
constituyendo un lmite al campo de accin estatal respecto de la libertad de los ciudadanos para hacer empresa.
2. Esta limitacin se aplica a toda actuacin estatal que consista en la produccin, distribucin, desarrollo o intercambio de productos o servicios de cualquier ndole, con independencia
de la existencia o no de nimo lucrativo y de la forma jurdica


que adopte el Estado para prestar el bien o servicio. No constituye actividad empresarial y se excluye de la limitacin constitucional el ejercicio de potestades de ius imperium y la prestacin de servicios asistenciales.
3. Para ser lcita, la actividad empresarial estatal debe, en primer lugar, contar con una ley expresa aprobada por el Congreso de la Repblica que autorice su desarrollo.
Asimismo, la ley debe establecer de manera clara y patente que la empresa o entidad estatal se encuentra habilitada para producir, distribuir, desarrollar o intercambiar bienes y servicios en determinada actividad, no tcitas admitindose ni
autorizaciones
interpretaciones analgicas o extensivas de la habilitacin.
4. En segundo lugar, se debe analizar si la actividad empresarial cumple con ser de subsidiaria, un segmento esto es, si satisface las la
necesidades
de consumidores ante
inexistencia o insuficiencia de oferta privada real o potencial.
Asimismo, se CONFIRMA la Resolucin 157-2009/CCD-INDECOPI del 9 de septiembre de 2009, que declar fundada la denuncia interpuesta por Pollera El Rancho II E.I.R.L. contra la Universidad Nacional del Altiplano Puno por la comisin de actos de competencia desleal en la modalidad de violacin de normas por actividad empresarial estatal no conforme con el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per, supuesto recogido en el artculo 14.3 del Decreto Legislativo 1044 Ley de Represin de la Competencia Desleal. La razn es que la Ley 23733 Ley Universitaria autoriza expresamente a las universidades realizar prestaciones empresariales en tanto a dichas
actividades sean compatibles con su finalidades educativas y de


investigacin, lo cual no se ha acreditado en el caso de la venta de pollos a la brasa desarrollada por la Universidad Nacional del Altiplano PUNO a travs de la Pollera y Parrillera Universitaria del Centro de Investigacin y Servicios (CIS) Frigorfico.
RESOLUCIN DE LA SALA
PRIMERO: confirmar la Resolucin 157-2009/CCD-INDECOPI del 9 de septiembre de 2009, que declar fundada la denuncia interpuesta por Pollera El Rancho II E.I.R.L. contra la Universidad Nacional del Altiplano por la comisin de actos de competencia desleal en la modalidad de
violacin de normas por actividad empresarial estatal contraria al artculo 60 de la Constitucin, supuesto recogido en el artculo 14.3 del Decreto Legislativo 1044 Ley de Represin de la Competencia Desleal.
SEGUNDO:
en
aplicacin
de
las
consideraciones
expuestas
en
la
presente resolucin, aprobar un precedente de observancia obligatoria que interpreta los alcances de la prohibicin de actividad empresarial estatal no subsidiaria recogida en el artculo 14.3 del Decreto Legislativo 1044 Ley de Represin de la Competencia Desleal, en los siguientes trminos:
1) El principio de subsidiariedad estatal establece el grado de intervencin del Estado en la vida econmica del pas, constituyendo un lmite al campo de accin estatal respecto de la libertad de los ciudadanos para hacer empresa.
2) Esta limitacin se aplica, a toda actuacin estatal que consista en la produccin, distribucin, desarrollo o intercambio de productos o servicios de cualquier ndole, con independencia de la existencia o no de animo lucrativo y de la forma jurdica que adopte el Estado para prestar el bien o servicio.
3) Para ser lcita, la actividad empresarial estatal debe, en primer lugar, contar con una ley expresa aprobada por el Congreso de la Repblica que autorice su desarrollo. Asimismo, la ley debe establecer de manera clara y patente que la empresa o entidad estatal se encuentra habilitada para producir, distribuir, desarrollar o intercambiar bienes y servicios en determinada actividad, no admitindose autorizaciones tcitas ni
interpretaciones analgicas o extensivas de la habilitacin.
4) En segundo lugar, se debe analizar si la actividad empresarial cumple con ser subsidiaria, segmento esto es, si satisface las necesidades de un
de consumidores ante
la inexistencia o insuficiencia de
oferta privada real o potencial.
TERCERO: solicitar al Directorio de INDECOPI que disponga la publicacin de la presente resolucin en el diario oficial El Peruano.
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CONCLUSIONES
La explotacin de las obras del ingenio tiene una incidencia indudable en el plano econmico. Las inversiones que se producen en torno a los derechos
intelectuales generan verdaderas industrias culturales. Por ejemplo, es innegable que la industria del software o las producciones audiovisuales obligan a realizar inversiones multimillonarias que incluso son generadoras de empleo para muchas personas en el mundo entero, adems de fuente generadora de divisas para el pas y de recaudacin tributaria para el fisco.
El reto fundamental del derecho de autor en el Per es lograr una efectiva proteccin tanto de los autores sobre sus obras literarias y artsticas y de los titulares de
derechos conexos, como de la salvaguardia del acervo cultural. Asimismo, es indispensable crear una cultura de respeto al derecho de autor donde los
ciudadanos comprendan que respetar la legislacin de propiedad intelectual es una obligacin de todos los peruanos.
El Per tiene una legislacin moderna, que reglamenta los derechos de autor, pero que al igual que en diversas partes del mundo, es necesario polticas ms decididas para su aplicacin.
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BIBLIOGRAFIA
Ciencia Poltica EL NACIONALISMO
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Principalmente se han promulgado los siguientes Decretos Legislativos:

1. N1075 que aprueba normas complementarias a la Decisin 486,

2. N1076 que modifica la ley nacional de Derechos de Autor 823,

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COMISION DE LIBRE COMPETENCIA

Es el rgano mximo de la administracin. El Directorio est

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Est compuesto por la sala de propiedad intelectual y la sala de competencia. La

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3. Secretara Tcnica (ST)

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conteniendo la siguiente informacin, de acuerdo a lo establecido en la Ley del

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Acuerdo: Conclusin del procedimiento No Acuerdo: Contina el procedimiento.

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