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RESPETABLE LOGIA HUMBERTO MOLINA LUCO N 161 V.:M.: QQ.:HH.

: Tema: El Chile de ayer, de hoy y del futuro Aprendiz: Eduardo Araneda Caviedes

A.:L.:G.:D.:G.:A.:D.:U.: Introduccin: El presente trabajo, tiene como objetivo analizar y exponer un tema amplio, complejo y con muchas aristas, por lo tanto desde la particular y subjetiva ptica de quien relata, es un tema completamente debatible y susceptible de analizar con otros datos, matrices de opiniones o escuelas de pensamiento. Para el tema que nos convoca hoy, voy a tomar como herramientas de investigacin a fuentes historiogrficas que nos hablen del Chile del ayer. A su vez, cuando me refiera al Chile de hoy, recurrir a las publicaciones actuales enfocadas bajo una lgica transformada, de pensamiento crtico, y cuando me refiera al Chile del maana, expondr lo que creo, en funcin de las posibilidades de la ciencia, la organizacin poltica y de la voluntad humana, puedan entregarnos para un Chile futuro.

1. El Chile de Ayer.

Al depositar en el seno de esta roca el acta que conmemora la fundacin de esta escuela, deseo recordar a mis conciudadanos que la instruccin del pueblo es la fuente ms activa y fecunda de donde emana el progreso intelectual, moral y poltico de las naciones. En ella descansa el conocimiento de los deberes, el desarrollo y perfeccionamiento incesante del trabajo, y, como su ms legtimo fundamento, la libertad humana, el orden social y las leyes. Un pueblo con verdadera instruccin pblica forma, en la colectividad de los estados cultos, un centro de poder y de influencia universal, que seala los derroteros del arte, de la ciencia y de la industria, y alza sobre la faz de la tierra la antorcha de la razn que prepara y alumbra el porvenir con las investigaciones de la verdad.1 La cita predecesora expuesta por el Presidente Jos Manuel Balmaceda, marca los derroteros de una voluntad nacional transformadora del pas y nuestra sociedad mediante la educacin pblica. Todo aquello concebido como un engranaje fundamental dentro de un plan de desarrollo a largo plazo que ser violentamente abortado por lo nefastos sucesos de la Guerra Civil de 1891. Hecho lamentable, que se manifiesta en un cambio importante dentro de la institucionalidad poltica; el inicio del parlamentarismo, la imposicin por parte del sector vencedor de una nueva estrategia nacional a largo plazo caracterizada por la profundizacin de la economa monoproductora salitrera manejada por el capital forneo, donde de cada 100 pesos exportados de salitre se pagaban al erario nacional va impuestos 10 centavos 2, demostrando con aquello la renuncia constante a la soberana econmica por parte de los conductores polticos de la Repblica. En materia institucional, el freno del parlamento al ejecutivo en materia administrativa por las sucesivas rotativas ministeriales 3 para impedir al presidente desarrollar polticas en el largo plazo, junto al denigrante trato a los trabajadores productores de las riquezas de Chile mediante matanzas indiscriminadas 4 e indolencia parlamentaria en materia legislativa, desfavoreciendo con ello a las mayoras pauperizadas. Estamos pues, ante la crisis del centenario durante el primer decenio del siglo XX. La Crisis del centenario marcar un punto de inflexin dentro de la intelectualidad nacional, quien comenzar a demostrar mediante la circulacin de nuevas obras de carcter crtico las falencias del sistema parlamentario en lo social, poltico y econmico. En este proceso los sectores mesocrticos y populares comienzan a organizarse lentamente con vocacin de poder. Se crea la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile en 1907, la Federacin obrera de Chile en 1909 y nuevos partidos polticos que empiezan a ejercer cada vez ms presin social frente al sistema parlamentario como el Obrero socialista en 1912, para finalmente decantar
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Discurso del presidente de la Repblica Jos Manuel Balmaceda en la ceremonia de fundacin de la primera piedra de la escuela pblica N 1. Santiago, 17 de septiembre de 1887.
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Anbal Pinto Santa Cruz,Chile, el caso de un desarrollo frustrado, Ed Sudamericana, Santiago de Chile, 1959. 3 Bajo el parlamentarismo que dur aproximadamente 33 aos, un ministro duraba aproximadamente tres meses. 4 Vase las matanzas de ciudadanos en la Huelga de la Carne en 1905, los estibadores en Valparaso 1906, Escuela Santa Mara de Iquique 1907 y de las oficinas salitreras Marusia, San Gregorio y Corua en la dcada del veinte.

todo este proceso de acumulacin de fuerzas sociales y polticas en el Ruido de Sables, acontecimiento encabezado por militares de mediana graduacin oriundos de la mesocracia y de marcado carcter antioligrquico5, demostrando con aquello el descontento nacional frente al problema de la cuestin social y el problema de la crisis del centenario. De all en adelante una nueva institucionalidad emerger con la Constitucin presidencialista de 1925, que por motivos de ndole poltico no se aplic sino a partir de la dcada del treinta, cuando recin nuestra nacin logre sobrepasar los efectos nocivos de la crisis del sistema mundo capitalista de 1929. Chile hasta este entonces se caracterizaba por el conventillo, las ollas comunes, una de las tasas de mortalidad infantil ms alta del mundo como lo constata el Informe

Westenhofer6, la migracin campo ciudad de forma acelerada sin planificacin, pero tambin
el Chile que logra sacar la ley de Instruccin primaria obligatoria en 1920, que se pudo financiar porque el Fisco chileno a pesar del saqueo salitrero bajo el rgimen parlamentario, pudo obtener los excedentes monetarios necesarios para aumentar la inversin pblica y la burocracia estatal, incentivando con ello tambin, la consolidacin social de los sectores mesocrticos. La sucesiva inestabilidad institucional republicana con los acontecimientos de la denominada Anarqua Chica a inicios de la dcada del treinta, lograr sobreponerse bajo la lgica del Frente popular7 a mediados de 1936, dando una estabilidad institucional y progreso considerable a las capas medias y populares en las zonas urbanas 8 . La rica amalgama de los sectores mesocrticos y populares con vocacin de poder unidos bajo un programa de industrializacin, de mejoras en la habitabilidad, educacin, alimentacin y salubridad del pueblo chileno, lograr en la historia nacional posicionar demogrficamente un mayor porcentaje de poblacin urbana que rural. En materia social comienza a distribuirse de manera justa el ingreso, educacionalmente las escuelas y Universidades se multiplican. En 1952 se crea el Servicio nacional de salud, para que ningn hijo de esta nacin quede sin atencin sanitaria a pesar de su condicin socioeconmica. En materia poltica las mujeres acceden al sufragio, logrando con
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Histricamente en nuestro pas y en Latinoamrica se denomina Oligarqua a la fusin mediante relaciones de negocios y de parentesco a las familias terratenientes con las de la alta burguesa financiera, comercial y minera, que son propietarias de los principales sectores de acumulacin capitalista durante el siglo XIX en adelante. 6 El Informe Westenhofer, es un documento emitido por el doctor y cientfico alemn Max Westenhofer y que informa acerca de los gravsimos flagelos en materia de salubridad que vive la poblacin Chilena. Las verdades que dice en dicho informe le valieron la expulsin del pas. 7 Los Frentes populares son una estrategia poltica diseada por el Partido comunista blgaro y que consista en que todos los partidos marxistas adheridos a la III Internacional se aliaran con sectores liberales, republicanos y democrticos para frenar el avance del fascismo en materia electoral por la va institucional republicana. Los tres primeros frentes populares en triunfar electoralmente sern el francs, el espaol, quien caer trgicamente por el levantamiento franquista y el Frente popular chileno. 8 Dentro de las negociaciones polticas y parlamentarias que precedieron la conformacin de la CORFO como cerebro de los planes de industrializacin en Chile, los partidos Eje del Frente popular (Radical y Comunista), tuvieron que ceder ante los intereses de los terratenientes el desarrollo de la Reforma Agraria, aplazando con aquello los anhelos de justicia social y econmica a los sectores ms explotados del campo chileno.

aquello el primer paso para la ciudadana universal en Chile. El Frente Popular caer polticamente porque el mundo entra en una nueva fase; la Guerra Fra, que marcar huellas profundas en el devenir histrico tanto del mundo como de Chile 9. En la dcada del sesenta comienza la lucha institucional de los tres grandes programas de transformacin de la vida Chilena, el programa de liberalizacin completa bajo los postulados neoliberales encabezada por la tradicional derecha anidada en Partido Nacional, la alternativa demcrata cristiana de reformas estructurales como alternativas al socialismo y capitalismo y la va chilena al socialismo encabezada por el Partido socialista y el comunista ya vuelto a la escena poltico institucional. Mientras tanto el campesinado chileno se organiza y logra dando un ejemplo a toda la humanidad, que la Reforma Agraria se puede realizar sin paredones de fusilamientos, ahorcamientos o revanchismo de explotados y desposedos frente a sus explotadores, como ha sucedido en otras latitudes para referirnos al mismo proceso 10. En menos de once aos se logran expropiar 10 millones de hectreas destruyendo para siempre el latifundio de carcter improductivo. El movimiento popular y mesocrtico siguen organizndose y decantan en la va Chilena al socialismo. Este perodo coincide con el mximo esplendor del desarrollismo surgido a partir de la nueva institucionalidad nacida al alero de la constitucin de 1925. El pueblo de Chile nacionaliza el Cobre, que se materializa en una reforma constitucional aprobada en el congreso unnimemente para: el progreso de Chile y el pueblo nuestro como dira el Q:. H:. Salvador Allende la tarde del 11 de Julio de 1971 en la ciudad heroica de Rancagua, da que qued plasmado para las generaciones venideras como el da de la dignidad nacional11. En materia social la participacin de los salarios en el PIB alcanz el mximo histrico, situacin que hasta el da de hoy an no se supera en nuestro pas. La juventud se moviliza en jornadas de trabajos voluntarios de ms de un milln de jvenes, movilizacin desinteresada y altruista que hasta el da de hoy no ha sido igualada. Pocas veces en la historia Universal y por primera vez en la historia del Chile Independiente, se estuvo a punto de romper con 500 aos de historia de dominacin de unos pocos a muchos. Lamentablemente, problemas de carcter interno y externos que demandan mucho tiempo de anlisis decantarn en el Golpe de Estado que cambiar la faz de Chile hasta hoy. Sucintamente, en el Chile de ayer el campo se vaca y la vida urbana toma mayor fuerza, se logra avanzar de una ciudadana censitaria a una Universal. Se logra levantar la estructura
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En 1948 se dicta la Ley de Defensa permanente de la democracia, excluyendo al PC de Chile dentro de la institucionalidad republicana, desaforando sus diputados, senadores, alcaldes y borrando a 25.000 de sus militantes de los registros electorales, comenzando con ello su segundo intento de exterminio en la historia poltica nacional, teniendo como cono el infame campo de concentracin de Pisagua. 10 Vase el revanchismo del campesinado en el caso de la Reforma Agraria Mexicana, Rusa o China. 11 La nacionalizacin del cobre es lejos el hecho ms trascendente en la historia econmica nacional. Codelco ha entregado al erario nacional en capital monetario a partir de su estratgica tarea, mucho ms que la suma de todos los impuestos de primera categora pagado por todas las empresas creadas o asentadas en Chile desde su independencia, a pesar de sus costes operaciones altos debido a los minerales de baja ley que estn en sus yacimientos y que llevan casi un siglo de explotacin, como lo son los yacimientos de Chuquicamata y El Teniente.

industrial necesaria para un desarrollo econmico potente, se destruye el latifundio improductivo, los sectores populares y mesocrticos logran llegar a gobernar y en funcin de sus legtimos intereses de clase, le dan una direccin poltica al Estado, se dan escuelas, salud y universidades de reconocido prestigio continental, y la elite cultural de la humanidad nos reconoce con dos premios Nobel de Literatura, demostrando que el esfuerzo de nuestro pueblo bajo el desarrollismo fue fecundo a pesar de lo mucho que qued por hacerse. 2. El Chile de Hoy. Estamos ante un verdadero conflicto frontal entre las grandes corporaciones y los Estados. stos aparecen interferidos en sus decisiones fundamentales -polticas, econmicas y militarespor organizaciones globales que no dependen de ningn Estado y que en la suma de sus actividades no responden ni estn fiscalizadas por ningn Parlamento, por ninguna institucin representativa del inters colectivo. En una palabra, es toda la estructura poltica del mundo la que est siendo socavada. Pero las grandes empresas transnacionales no slo atentan contra los intereses genuinos de los pases en desarrollo, sino que su accin avasalladora e incontrolada se da tambin en los pases industrializados donde se asientan[] El nuestro no es un problema aislado ni nico. Es la manifestacin local de una realidad que nos desborda, que abarca el continente latinoamericano y al Tercer Mundo. Con intensidad variable, con peculiaridades singulares, todos los pases perifricos estamos expuestos a algo semejante. 12 La cita predecesora que corresponde al discurso del Presidente Allende en la Asamblea de las Naciones Unidas a fines de 1972 y que le ha valido como nico representante democrtico de la nacin chilena el caluroso reconocimiento de pi por cerca de un minuto en dicha asamblea, visualiza y marca los nuevos vientos que empiezan a asolar en el mundo, que son la ampliacin y reproduccin del capital por voraces complejos mega industriales sin regulacin alguna. Por lo tanto, cuando nos referimos al Chile de hoy, ineludiblemente tenemos que tomar como puntapi el golpe de estado del 11 de Septiembre de 1973 que devuelve el poder con tiros, fusiles y mano ajena -ya que con elecciones libres, Constitucin democrtica y en rgimen republicano jams pudieron- a la tradicional Oligarqua chilena, quien asume la direccin poltica del Estado implementando una profunda transformacin basada en el Neoliberalismo. En funcin de sus intereses, desmantelar la infraestructura industrial de forma fraudulenta y grotesca13, cercenar la labor educadora del Estado relegndola a las municipalidades, bajar el financiamiento a las Universidades pblicas, debiendo estas autofinanciarse y cobrando por lo que es un derecho en varias latitudes del mundo desarrollado y subdesarrollado aranceles estrafalarios,14 desmantela el bienestar de los trabajadores chilenos imponindoles un Cdigo laboral abusivo para sus intereses, un sistema de capitalizacin individual bajo administracin

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Discurso del Presidente Salvador Allende en las Naciones Unidas el 4 de Diciembre de 1972. Lase el Informe Montes de la Cmara de diputados del 2006 y el libro El saqueo de los grupos econmicos al Estado de Chile escrito por la premio nacional de periodismo Mara Olivia Mnckeberg. 14 Chile, pas que integra la OCDE, posee los aranceles Universitarios ms altos de este grupo, superando al de naciones desarrolladas como Alemania, EEUU o Corea del Sur.

privada para pensionarse15, desnacionaliza el Cobre con el inconstitucional DFL 600, que entrega yacimientos pertenecientes a la nacin chilena bajo el formulismo de concesin plena, trayendo como consecuencia que actualmente el 71% de los yacimientos cuprferos a nivel nacional estn en manos del capital transnacional, quienes realizan una sobreproduccin haciendo bajar el precio internacional de la libra de Cobre 16. Siguiendo con su obra, dejarn en el suelo la capacidad adquisitiva del profesorado nacional, disminuyendo en dos tercios sus salarios durante casi veinte aos, aprovechando tambin de desmantelar el Instituto pedaggico, Alma Mater donde se pensaba y articulaba la vanguardia de la labor docente de nuestra nacin. En resumidas cuentas, la crisis del desarrollismo que a nivel mundial se hace palpable con la crisis del petrleo de 1974, en Chile la pagan los sectores populares y mesocrticos. La Oligarqua nacional dominando el Estado bajo un rgimen tirnico, 17 brutal, pocas veces visto en la historia republicana nacional e influenciada por los parmetros ideolgicos neoliberales de la escuela de Chicago, articular una constitucin ilegtima en su origen, desarrollada por una comisin de diez personas, las cuales en ms de dos tercios eran militantes del Partido Nacional, una colectividad que no sobrepasaba el 22% de la confiabilidad cvica en su ltima presentacin electoral. La dcada de los 80 ser recordada por los intelectuales de FLACSO y la CEPAL como la dcada perdida, principalmente por la crisis de la deuda de 1982 que volver a traer a la nacin Chilena tal como lo hizo la crisis de 1929 las ollas comunes, el desempleo masivo y como demostrara la FAO, la subnutricin, produciendo en Chile masivas jornadas de protestas con el saldo de decenas de muertos por jornada. Un sector importante de la poblacin decide ir a luchar en las calles, otro sector confa en su clase poltica alejada del poder pero con capacidad negociadora y otro sector por la va armada. Los ltimos reportajes periodsticos hablan de una interesante negociacin posterior al intento de tiranicido en 1986 y el plebiscito de 1988 donde se pactan las condiciones de la salida del rgimen. Con la llegada de la democracia, se legitima todo el andamiaje institucional creado en los ochenta y se profundiza la transnacionalizacin de la economa, se logran bajar
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El sistema de capitalizacin individual administrado por privados conocido como las AFP, el primer mundo y especialmente los EEUU lo conoci hasta el Crack de 1929. Cuando su mentor para implementarlo en Chile, Jos Piera Echeique pretende exportarlo a los EEUU en el 2001 bajo la administracin Bush, el Senado Norteamericano se neg incluso a debatirlo. 16 La sobreproduccin realizada concientemente en Chile por las empresas transnacionales se fundamenta por el hecho de que el capital accionario de las empresas extranjeras que explotan nuestro cobre, son a su vez pertenecientes a empresas industriales. Por lo tanto realizan racionalmente una sobreproduccin para que el material cuprfero que necesitan las mercancas creadas por estos complejos industriales les salga a ms bajo costo, produciendo colateralmente una baja en los excedentes aportados por Codelco a la nacin Chilena. 17 A juicio del autor de este trabajo, la categorizacin de Dictadura al rgimen de gobierno entre 1973 y 1990 carece de fundamentacin histrica. La Dictadura, histricamente corresponde a una magistratura extraordinaria en la Repblica romana y era entregada por el Senado romano durante seis meses solamente. El Dictador posea el poder de las magistraturas y el imperium militar, debiendo consultar al Senado cualquier movimiento del tesoro pblico. En el caso Chileno, el perodo de 1973 y 1990 por lo tanto, no calza con la definicin clsica de Dictadura, sino que con la clsica definicin griega de Tirana.

considerablemente el nivel de pobreza en Chile18, pero la irracionalidad del modelo Agrominero exportador aplicado en Chile a partir de la dcada de los ochenta y mantenido hoy en da como ya ha quedado demostrado en las recientes publicaciones especializadas y en algunos trabajos de nuestros QQ:. HH:. del taller, estn trayendo consecuencias pavorosas a nuestro medio ambiente y la poblacin afectada. En materia cultural, los ltimos veinte aos hemos sido testigos de como los medios de comunicacin de masas altamente concentrados 19 contribuyen ideolgicamente a reafirmar la concepcin antropolgica del Neoliberalismo basada en el egosmo exacerbado, la dominacin ideolgico-meditica de que no hay una alternativa posible al actual modelo de acumulacin, junto al desprecio por el pensamiento crtico constructivo, que tienen como cono de ocio la exaltacin de la chabacanera y tele basura como forma de entretencin. Con la penetracin cultural de naciones poderosas dominando las reas artsticas, musicales y cinematogrficas en desmedro de la cultura propia vemos culturalmente una profunda crisis de identidad. En relacin al mundo del trabajo, el Cdigo laboral an se mantiene desde la dcada de los ochenta y adolece importantes trabas para la organizacin de los trabajadores, quienes no pueden organizarse por ramas de la produccin o confederaciones y negociar de mejor manera la contribucin del PIB al factor trabajo, por lo tanto contribuyendo dicho cdigo a la excesiva concentracin y mala distribucin del ingreso en Chile. 20 En resumen, quienes llegaron a administrar y dar conduccin poltica al Estado en la dcada de los noventa en adelante, han mejorado datos sustanciales en materia de pobreza y extrema pobreza, lograron vencer a poderes fcticos y lograr el enjuiciamiento por crmenes de lesa humanidad a colaboracionistas de la administracin anterior. En el mbito macroeconmico, lograron una estabilidad sustancial, situacin reconocida por el G-8, FMI y Banco Mundial. Lo que no lograron fue en cambiar el Rol del Estado subsidiario concebido bajo una lgica Neoliberal, tanto por incapacidad poltica, acomodamiento o falta de cuorums calificados, pero a pesar de lo anterior y como estamos insertos culturalmente en una sociedad de masas, stas, en los ltimos aos han empezado a despertar de su largo adormecimiento, ejerciendo cada vez ms presin por articular cambios profundos en todas las materias que son de inters nacional.

3. El Chile del futuro.


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En 1989 el 40% de la poblacin chilena estaba en margen de pobreza, actualmente no llega ni al 20%. Segn la Premio nacional de Periodismo y decana de la facultad de Periodismo de la U de Chile, Maria Olivia Mnckeberg, sostiene que existe un correlato entre la concentracin econmica y la concentracin meditica. 20 Segn datos de la revista Forbes que individualiza a los personajes ms acaudalados del mundo, la nacin de Brasil que posee ms de 150 millones de habitantes tiene cerca de cinco individuos en dicha lista, mientras que la nacin Chilena que no llega a los 20 millones, supera en la cantidad de Multimillonarios a la nacin brasilea. Otro dato no menor, es que en el caso chileno casi todos aquellos multimillonarios pertenecen a rentistas de recursos naturales.

La Humanidad a lo largo de su Historia, siempre ha producido hombres de buenas intenciones que se preocupan por mejorar las condiciones de vida de nuestra especie, luchar contra las desigualdades e inquietarse, por lo menos en el mundo contemporneo y bajo una concepcin Humanista, antropocntrica, meliorista e ilustrada por el progreso social. Nuestra Augusta orden tiene sobrado historial en el mundo y especialmente en Chile acerca de lo anteriormente expuesto. Por lo tanto os digo humildemente, sin arrojarme atribuciones de agorero o de vaticinador y solamente basndonos en lo planteado por intelectuales de sobrada confiabilidad acadmica, el clamor de nuestra sociedad cvica organizada, las potencialidades que nos entrega la ciencia, el contexto regional y mundial, lo que podra visualizarse para el Chile de maana. En un anlisis macro y poltico institucional, las reformas constitucionales del ao 2005 no han dado la satisfaccin necesaria a los ciudadanos organizados. Nuestros laureados premios nacionales de Periodismo, Historia, centros de estudios de confiabilidad acadmica e incluso nuestra actual direccin institucional encabeza por nuestro Gran Maestro, confirman que Chile debe resolver los graves problemas que presenta en materia institucional mediante una Asamblea Constituyente.21 La importancia fundamental de la Asamblea Constituyente radica, en que por primera vez luego de dos siglos de vida independiente la ciudadana discutir el tipo de Estado, su rol, las instituciones, la regulacin de dichas instituciones y un sin nmero de materias que actualmente no son susceptibles ni siquiera de entablar en el debate institucional porque no existen los cuorums calificados en el parlamento. En el corto plazo, podremos sostener si existe una estrategia bien planificada, el establecimiento de una cuarta urna con carcter vinculante en un proceso electoral a nivel nacional, ya sea en las elecciones presidenciales o de alcaldes, con el objetivo de preguntarle al soberano si quiere o no que se establezca una Asamblea constituyente. Posteriormente si es mayoritaria la afirmacin de tal propuesta, se elegirn a los representantes del soberano que irn a un congreso constituyente. La cifra de representantes por ciudadanos deber discutirse con todas las garantas democrticas, de libertades pblicas y ser plebiscitada previamente, es decir, el soberano organizado, a travs de las Juntas de Vecinos u otra organizacin creada para tal efecto,
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Las asambleas nacionales constituyentes tienen un origen ilustrado, se basan en la tesis contractual del Estado y de Soberana popular elaborada por Juan Jacobo Rousseau en su clebre obra El contrato social, ya que en la nacin reside la soberana. Por lo tanto solamente la ciudadana tiene el poder de redactar y aprobar una constitucin. Siguiendo la lgica e Historia, las Constituciones de 1833, 1925 y 1980 respectivamente, el soberano o la nacin Chilena no ha tenido injerencia alguna en la redaccin y aprobacin bajo reglas democrticas normales dichas cartas magnas. Por lo tanto, ya los grupos sociales con vocacin de poder tales como los trabajadores organizados y las clases medias ilustradas, estn logrando una convergencia poltica para situar en el debate nacional la posibilidad de solucionar los problemas del Estado bajo esta frmula, que dicho sea de paso es la ms pacifica, ilustrada y civilizada que posee nuestra cultura occidental, tal como lo puede demostrar la nacin Francesa, Italiana, Espaola y ltimamente Venezuela, Bolivia y Ecuador con sus actuales constituciones desarrolladas exclusivamente por el Soberano va Asamblea Constituyente.

decidir cuntos representantes de la ciudadana debern ir al congreso constituyente. Una vez resuelto aquello,22 que demandar un nuevo reordenamiento territorial electoral debido a que los actuales estn ordenados bajo la lgica binominal, se discutir aproximadamente entre uno a dos aos la redaccin de una constitucin, que luego ser plebiscitada por el soberano dando un lapsus de tiempo prudente23 para su estudio y socializacin ciudadana a partir de la finalizacin del proyecto constitucional y con todas las garantas democrticas. Esto jams lo ha hecho la nacin chilena y tenemos la capacidad cvica para realizarlo 24. Si hacemos un anlisis de las propuestas de pas elucubradas por los movimientos sociales, intelectuales y grupos organizados en partidos con propuestas transformadoras, vemos que a Chile se le ve a futuro organizado como el modelo Noruego o escandinavo de Estado de Bienestar. La renta de los recursos naturales estratgicos no renovables volver al Estado, para impulsar un sistema educacional pblico, gratuito y de calidad, devolvindole al Estado su rol docente, pero no para producir el capital humano necesario por las empresas transnacionales que se asienten en Chile, depredando los recursos naturales como lo han hecho durante este casi medio siglo, sino que para lograr un desarrollo econmico sustentable, ya ni siquiera situado dentro de los patrones actuales de produccin industrial. Las escuelas, liceos y Universidades chilenas, producirn el personal calificado para solucionar las problemtica y contradiccin entre medio ambiente y produccin industrial, desarrollando ciencia y tcnica para usar eficientemente una matriz energtica que no contribuya al calentamiento global, una produccin de bienes de consumo ya no concebida bajo una estrategia nacional como la ISI 25 de a mediados del siglo XX, sino que inserto ya bajo una estrategia de carcter continental, y en sintona con las futuras potencias del Cono Sur que estarn asentadas en el eje Brasilia-Caracas-Buenos Aires. En resumidas cuentas cambiaremos el patrn de desarrollo. Parafraseando a Celso Furtado: El desarrollo no es slo un proceso de acumulacin y aumento de la productividad macroeconmica, sino principalmente el camino de acceso a formas sociales ms aptas para estimular la creatividad humana y responder a las aspiraciones de la colectividad 26
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La resolucin de aquella disyuntiva se puede solucionar de muchas maneras. Lo esencial es que el principio de representatividad y proporcionalidad al sentir ciudadano sea respetado a cabalidad, y para ello la ciencia poltica posee herramientas de probada confiabilidad. 23 Podra ser menos de seis o ms de seis meses, sin embargo lo importante a recalcar es que el tiempo sea el adecuado para que el soberano pueda estudiar y discutir el proyecto de constitucin tranquilamente, no repitiendo la impresentable situacin del plebiscito de 1980, donde en Estado de sitio, sin registros electorales y en un corto plazo, la ciudadana tuvo que estudiar y analizar si el proyecto redactado por la comisin Ortzar se aprobaba o no. 24 La forma en como se va a redactar la nueva constitucin por el Congreso nacional constituyente, ya sea mediante comisiones y los qurum dentro de la Asamblea para decidir si van o no los artculos en el proyecto constitucional, pueden solucionarse internamente y en caso de no lograr consenso, lo ms salomnico y democrtico es preguntarle al soberano que decida las formas en como se deba decidir dentro de la Asamblea la incorporacin de los artculos al proyecto de Carta magna. 25 Industrializacin por sustitucin de importaciones. 26 Cuadernos CLACSO (I-VI) Pensamiento Crtico Latinoamericano, publicado por Le Monde diplomatique, Editorial An creemos en los sueos 2008, pg 41.

En resumen, el sistema educacional chileno por lo tanto, lo visualizo enfocado ya bajo un paradigma que incentive los recursos intelectuales de sus miembros para solucionar los graves problemas medio ambientales, alimenticios, de matriz energtica, vivienda y de salubridad. Las naciones del Cono Sur, incluyendo la chilena pueden, si se dan las condiciones sociopolticas, superar las graves consecuencias del actual modelo de acumulacin econmica imperante, pero primero hay que hacer un viraje en las correlaciones de fuerzas polticas, y para esto, se necesita un cambio de mentalidad. En materia de Salubridad podemos potenciar un Sistema de Salud nacional, pblico, gratuito y de calidad, pero para aquello, al igual que en educacin, debemos como nacin apropiarnos de las riquezas mineralgicas y darles valor agregado dejando su renta en el erario pblico como primer paso, ponindonos como objetivo, tener la mayor cantidad de mdicos per cpita del Cono Sur. En materia poltica, la tendencia es dignificar su funcin, concebida como la desarrollaron los padres de nuestra cultura occidental. Se lograr legislar para sancionar de forma draconiana el poltico lobista de transnacionales, la corrupcin y la ineptitud poltica cuando esta se compruebe en comisiones especializadas y fallos judiciales. Se desarrollarn referndums revocatorios27 cuando el representante del soberano incurra en una actitud reprochable para sus representados y se ir gradualmente avanzando de una democracia representativa a una de carcter mixto, es decir representativa-participativa. En materia deportiva nuestra nacin democratizar el deporte olmpico en los barrios, comunas y regiones, aumentando las horas de Educacin fsica e infraestructura deportiva en los recintos educaciones y en las localidades. Volveremos a la concepcin antropocntrica clsica de nuestra cultura occidental: mente sana en cuerpo sano, contribuyendo al progreso en materia sanitaria de nuestra nacin28 y logrando la direccin bien encaminada desde la escuela y el barrio el ocio de la juventud, para que no caiga en flagelos como la delincuencia y drogadiccin, poltica de Estado que ha comprobado su eficiencia en naciones donde el deporte est democratizado en todos sus niveles. En materia cientfico tecnolgica, nuestra nacin la visualizo desarrollando un centro de Alta tecnologa dependiente de un ministerio, -podra ser de tecnologa- conformado por los mejores estudiantes y acadmicos de las carreras cientficas de nuestras Universidades, encaminadas a producir ciencia y tecnologa, no para aumentar la tasa de ganancia de empresas
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El referndum revocatorio consiste en que los ciudadanos si votan por un representante en cualquier cargo de representacin popular, cuando el representante no cumpla con lo establecido, es decir polticamente faltando al principio de representatividad, en la mitad de su mandato si un 10% de los ciudadanos rene las firmas necesarias y las presenta en el Servicio electoral legalmente, aquel representante deber someterse al escrutinio popular para dilucidar si sigue o no en el cargo. El objetivo es que ningn representante del soberano incurra en corrupcin o no representacin de la ciudadana so pena de existir la posibilidad de perder su investidura otorgada por la ciudadana, ahora mucho ms empoderada y participativa polticamente. 28 Los estudios mdicos resaltan que si se realiza deporte de manera prudente, bajan las enfermedades asociadas al sedentarismo, en materia coronaria y el Estado se ahorra muchos problemas sanitarios asociados a la falta de ejercitacin fsica.

transnacionales, sino que encaminada a producir intelectualmente y exclusivamente para no presionar al medio ambiente de su degradacin debido al desarrollo tecnolgico 29, ya que nuestra civilizacin deber paulatinamente ir invirtiendo cada vez ms recursos tanto intelectuales como monetarios en solucionar el grave problema medioambiental que est dejando el actual modelo de acumulacin. En el mbito agroindustrial, el negocio que estn desarrollando las industrias alimenticias con la monopolizacin de semillas y de carcter transgnico debe detenerse. Un pueblo que no posee soberana alimenticia es mucho ms fcil de dominar porque le controlan su principal fuente de alimentacin. Se crearn bancos de semillas protegidas, de creacin natural y sin manipulacin gentica para las generaciones actuales y por venir. En materia cultural, si somos el pas ms importante del mundo que produce papel celulosa, no es descabellado desarrollar bibliotecas mnimas por hogar. Nuestra nacin puede darse el lujo de producir libros abundantes y baratos, primero eliminando el IVA, que es uno de los ms altos del mundo para la adquisicin de libros, pero a su vez desarrollar una imprenta nacional dependiente del actual ministerio de cultura, que entregue a todas las familias una biblioteca con los textos ms importantes de nuestra cultura occidental. Es factible que en todos los hogares nacionales, una familia sea beneficiaria de una biblioteca popular, donde existan obras completas de humanistas, cientficos, msicos, artistas y filsofos, para que la cultura est al acceso de todos en el hogar sin que dependa del poder adquisitivo. En el mbito del desarrollo artstico, es posible implementar en Chile un Sistema 30 que incentive desde la temprana infancia y en todas las localidades del pas de manera gratuita la msica, junto con la conformacin de una potente orquesta sinfnica juvenil de carcter nacional que sea embajadora cultural de Chile en los principales centros artsticos del orbe, lo mismo para las artes escnicas y literarias, organizadas bajo una Academia Chilena de Cultura. En el plano defensivo-militar, la poltica de Estado la veo encaminada cada vez ms inserta en una Estrategia defensiva de carcter continental bajo el auspicio del Consejo de Defensa de la UNASUR, sin dejar obviamente las posibles hiptesis de conflictos vecinales. En materia poltico-militar, la subordinacin exclusiva de stas al poder poltico ya est concretizada, pero se debe realizar una reeducacin completa en la formacin de los cuadros permanentes en materia ideolgica, histrico y poltico-institucional, junto con un control poltico-ciudadano ms especfico en los planes educacionales de las Fuerzas Armadas, formando una subsecretara dependiente del Ministerio de Educacin que oriente planes y programas bajo una slida
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Por ejemplo nuestra nacin no se beneficiara en el largo plazo apropindose de la renta del Litio, darle valor agregado al producir bateras de litio si los procesos productivos degradan el medio ambiente como lo hace actualmente la mega minera y los procesos de refinacin de minerales. El desarrollo productivo del pas debe necesariamente ir de la mano con un menor impacto medioambiental para dejar a las generaciones posteriores un planeta habitable. 30 Denominacin venezolana que se usa para describir el sistema de filarmnicas existente en cada barrio, de carcter nacional y gratuito, desarrolladas por el insigne msico, poltico, economista y director de Orquestas Jos Antonio Abreu.

formacin en principios humanistas, ilustrados y democrticos los Institutos Armados 31, dejando obviamente todo lo concerniente en materia militar a las respectivas instituciones.

A los trabajadores chilenos, los veo cada vez ms empoderados en sus derechos laborales. En el mediano plazo el nefasto cdigo laboral ser reemplazo por uno desarrollado por los trabajadores organizados, logrando con ello mejoras sustanciales a la hora de las negociaciones colectivas y un aumento considerable en las cuotas de poder dentro de la direccin del Estado. Lograrn luego de una ardua batalla poltica, desterrar el sistema de AFP y reemplazarlo por uno solidario o de reparto, como lo han hecho naciones de Europa y el Cono Sur, principalmente a causa de a la incapacidad que posee el sistema de pensiones administrado privadamente de dar una jubilacin digna a la fuerza laboral, ya que la precarizacin laboral amparada en el Cdigo laboral y que en promedio permite cotizar a un asalariado dos tercios de un ao, produce lagunas insalvables en las cotizaciones mensuales del trabajador. Esto ya se est visualizando, porque desde la dcada de los ochenta cuando se implementan las AFP, hasta el comienzo de las primeras oleadas de trabajadores jubilados por dicho sistema en los ltimos aos, ya est empezando a comprobarse la argumentacin de la ineficiencia del sistema de AFP dar una jubilacin digna.32 En materia urbanstica la situacin no se visualiza igual en el futuro, ya que debe cambiar; la regin Metropolitana que ocupa el 2% del territorio de Chile continental, concentra cerca de la mitad de la fuerza humana de trabajo junto con la de educacin superior y dos tercios de las industrias y los mdicos33. Con estos datos aportados, podemos sostener que la regionalizacin desarrollada por la CONARA34 no logr sus objetivos, por lo que no dentro de mucho tiempo se desarrollar un nuevo plan de reforma poltico administrativo, tendiente a desconcentrar y descentralizar an ms el territorio nacional.

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La nacin Chilena no puede darse el lujo de permitir nuevamente otorgar el monopolio de las armas en pleno siglo XXI a funcionarios pblicos que crean que existe en la nacin un enemigo interno como pas en pocas pretritas o sostengan que porque la nacin les concede cierto poder coactivo puedan usurpar la soberana popular como sucedi en 1924, 1932 y 1973. 32 Vase www.cendachile.cl y los informes redactados por Hugo Fazio y Manuel Riesco acerca de la incapacidad de las AFP de dar una jubilacin digna a los trabajadores, fundamentada con los mismos datos entregados por la Superintendencia de AFP. 33 Otro dato no menor, consiste en que en la Regin Metropolitana existen 93 logias, que representan el 41,3% de las logias y el 40,2% de los hermanos a nivel nacional. A pesar de este dato importante, los esfuerzos del Supremo gobierno por descentralizar estn en pleno proceso, como se demuestra en la celebracin del Aniversario de la Gran Logia de Chile en Valparaso el 2012 junto a diversas jornadas y actividades masnicas realizadas en regiones. 34 La Corporacin nacional de reforma administrativa desarrollada en 1974 es la artfice de la actual divisin poltico administrativa del pas.

En materia de soberana acufera, se eliminar en el mediano plazo el Cdigo de Aguas reemplazndolo por otro ms centrado en la administracin de los recursos hdricos en pos del bien comn eliminando la situacin actual, donde el Agua solamente se administra como un simple producto de mercado, situacin lamentable en el largo plazo ya que deja a las futuras generaciones solamente con la posibilidad de acceder a este recursos previo pago monetario, algo nunca antes visto en la Historia de la humanidad.35 En resumen, dentro de poco nuestra nacin tendr que pensar, definir y elegir entre Civilizacin sustentable o barbarie. Conclusiones El trabajo realizado consisti explicar sucintamente que Chile ha pasado desde 1891 hasta el da de hoy por tres grandes proyectos de desarrollo en el mbito econmico, poltico e institucional. El primero es el monoproductor salitrero que decanta en una institucionalidad de carcter parlamentario-Oligrquico hasta la crisis de 1929. Dicha crisis reordenar el quehacer poltico y econmico nacional, permitiendo el desarrollo de una nueva estrategia desarrollista que se manifestar en el modelo ISI sustentada por una constitucin presidencialista y alianzas grandes de partidos de centro e izquierda, sustituida por el Neoliberalismo impuesto a partir de 1973 bajo un rgimen de carcter tirnico, ya que Neoliberalismo es incompatible con una democracia plena por ser en esencia atentatorio al progreso de la humanidad, ya que nuestra civilizacin no solamente vive en funcin de la mercantilizacin de casi todas las reas de la vida. El Chile de hoy se caracteriza por una institucionalidad democrtica en la forma pero no en el fondo, principalmente porque la actual constitucin e institucionalidad se impuso en un contexto histrico completamente distinto al actual,36 estando tal perodo histrico superado, como lo demuestran las demandas desarrolladas al seno de la intelectualidad nacional, la sociedad organizada en mundo del trabajo, del estudiantado y de la ciudadana inserta en partidos polticos. Es por tanto, y en virtud de la obsolescencia del perodo donde se desarrolla la constitucin actual vigente37, que la va ms civilizada y democrtica es una Asamblea
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A modo de aclaracin para comprender la gravedad de lo sostenido; actualmente el Rio Baker es una cuenca legalmente seca, ya que Endesa obtuvo a fines de los ochenta derechos de agua por 677m3/s, lo que representa un 173,1% ms de caudal en los puntos donde fluye menos agua, por lo tanto teniendo derechos sobre agua que no existen en la prctica. 36 Contexto de Guerra Fria, experimentacin Neoliberal y bajo el eufemismo de democracia protegida. 37 Si bien es cierto algunos sostienen que la Constitucin actual es la del 2005 porque se hicieron muchas reformas profundas y posee la firma del Presidente Ricardo Lagos, los pilares fundamentales del Estado siguen siendo de carcter neoliberal y en esencia la visin poltica, econmica y social de la Oligarqua

Constituyente para destrabar la incapacidad que tiene la institucionalidad de abordar los graves problemas que aquejan a la nacin. Por ltimo, vislumbramos en el mediano y largo plazo un cambio cualitativo en la concepcin del devenir histrico de nuestro pueblo, debido a que si estudiamos el mundo actual, nos daremos cuenta que ciertas concepciones deben ser eliminadas para beneficio de las generaciones posteriores. La renuncia actual en materia legal a nuestra soberana econmica, alimenticia, de recursos martimos y acuferos debe ser reformulada y el pueblo chileno debe apropirselas. La forma en que se distribuye la riqueza colectiva en el factor trabajo, as como la capacidad negociadora de los trabajadores en funcin de sus intereses legtimos se terminar imponiendo a favor de estos ltimos. En materia educacional se puede vaticinar la paulatina reformulacin de nuestro sistema de raz, tanto en infraestructura, financiamiento, planes, programas y formacin docente, para as producir hombres que canalicen su energa e intelecto en el progreso humano y no formar exclusivamente fuerza humana de trabajo para la maximizacin de la tasa de ganancia dentro de los procesos productivos. Vislumbramos un cambio de desarrollo econmico, manifestado en una estrategia de desarrollismo industrial, tcnico y cientfico con un menor impacto ambiental, abandonando las prcticas de acumulacin econmica desregularizadas y sin cuidados ambientales. Culturalmente, y en sintona con los cambios que vienen, nuestro pueblo mejorar los niveles cualitativos del ocio en la juventud, canalizndolas en el deporte, msica, artes escnicas y el desarrollo intelectual, estando en sintona para que las futuras generaciones puedan vivir en un mundo mejor, tarea que hicieron las generaciones anteriores a la nuestra. Bibliografa Gngora, Mario: Ensayo histrico sobre la nocin del Estado en Chile en los siglos XIX y XX, Ed La ciudad, 1981. Mnckeberg, Maria Olivia: El saqueo de los grupos econmicos al Estado de Chile, Ediciones B, 2001 Pinto, Anbal: Chile el caso de un desarrollo frustrado, Editorial Sudamericana 1959 Revistas
chilena, que en funcin de sus intereses particulares articula la Carta magna de 1980.

Cuadernos CLACSO (I-VI) Pensamiento Crtico Latinoamericano, publicado por Le Monde diplomatique, Editorial An creemos en los sueos 2008. Le monde Diplomatique, Julio 2012. Revista Masnica N 3-4 2011.

Fuentes Internet: www.cendachile.cl www.patagoniasinrepresas.cl