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BAIRRODEMASSAM
RELATRIOFINAL
ANLISEDOSPROCESSOS DEURBANIZAODOESPAO
26deOutubrode2012
MEC05UTS10
URBANIZAOEESPAOPBLICO
ndice
1. 2. INTRODUO...................................................................................................................................4 LocalizaoeCaracterizaodaFreguesia........................................................................................8
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Fig.6DimensodasFamliasClssicasDistribuioPercentual______________________________ 15 Fig.7NmerodeEdifciosConstrudosporpocadeConstruo _____________________________16 Fig.8PercentagemdeEdifciosporN.deAlojamentos/Edifcio______________________________16 Fig.9ComparativoConcelhoFreguesiadaDistribuiodeEdifciosporUtilizaoPrincipal_______ 17 Fig.10DistribuiodeAlojamentosporFormadeOcupao ________________________________18 Fig.11ExistnciadeLugardeEstacionamentonosAlojamentosdeResidnciaHabitual __________18 Fig.12HierarquiadasViasemfunodaMobilidadeAcessibilidade _________________________23 Fig.13HierarquiadaRedeViriaPlanta _______________________________________________25 Tabela1Populao,Famlias,Alojamentos,Edifcios_______________________________________79 Tabela2PopulaoResidenteGruposEtrios ___________________________________________79 Tabela3PopulaoResidenteEstadoCivil______________________________________________79 Tabela4PopulaoResidenteNveldeInstruo_________________________________________ 80 Tabela5PopulaoEvoluodasFamliasClssicas ______________________________________ 80 Tabela6PopulaoDimensodasFamliasClssicas _____________________________________81 Tabela7EdificadopocadeConstruo,N.deAlojamentos,TiposdeUtilizaoedeEdifcio_____81 Tabela8AlojamentosdeResidnciaHabitualInfraestruturas,EstacionamentoeRegimede Propriedade________________________________________________________________________81 Tabela9AlojamentosTipoeFormadeOcupao ________________________________________82
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1. INTRODUO
Nombito dadisciplinadeUrbanismoeEspaoPblico,do5.Ano do Perfil de Planeamento, Gesto e Transportes, do Currculo da Licenciatura e Mestrado Integrado em Engenharia Civil do Instituo Superior Tcnico, ministrada pelo Prof. Auxiliar Antnio Salvador de Matos Ricardo da Costa, foi solicitada a realizao de um Trabalho subordinado ao tema Anlise dos processos de urbanizao do espaoparaareadeestudoreferenteaoBairrodeMassam. Em conformidade com o exposto, o trabalho desenvolvido para cumprimentododesideratopropostocompreendeuduasfasesdistintase quesecomplementam: 1 Fase Elaborao de um Relatrio Preliminar, correspondente estruturaodotrabalho; 2FaseRealizaodoRelatrio Final,ondeserodesenvolvidosos contedos atinentes estrutura do trabalho proposta, bemcomoasuaanliseeconclusesfinaisresultantes. Convirressalvar,desdej,queaestruturapropostafoipensadaem funo de uma abordagem genrica sistemtica para qualquer bairro e nodeumaformaespecficaparaoBairrodeMassam,atendendoassim ao tema do trabalho e aos seus propsitos, ou seja, ao desenvolvimento de uma anlise dos processos de desenvolvimento urbano e sua correlaocomaformaeoespaopblico. Tal pretenso, foi prejudicada pela juventude da rea urbana em causa, sensivelmente 30 anos, uma vez que fazendo parte da cidade de 4 / 89 Queluz dela se distingue e se vai assumindo como unidade urbana autnoma ainda dentro da primeira, facto que, no nosso entender, no
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lhe permite possuir os registos suficientes condizentes com um espao urbano detentor de uma identidade prpria j maturada, isto , com histria. Procurando ultrapassar estes condicionamentos, a equipa de trabalho formada, em face da parca existncia de informao sobre o bairroalvodeestudo,estabeleceuocontactocomaCmaraMunicipalde Sintra no sentido de poder vir a obter junto daquela o mximo de informao histrica alusiva ao lugar, bem como os dados de natureza administrativa, econmica, social, cartogrfica e de planeamento, intrinsecamente ligados sua gnese, ao seu desenvolvimento urbano e aoseuquotidianopresente.Talcontactorevelouseinfrutfero. Posto isto, foi contactada a DGOT/DU, onde a nossa pretenso foi acolhida com a melhor das boas vontades, simpatia e esforo. No entanto,areorganizaodeserviospblicosemudanadearquivosque se encontrava e encontra em curso, data de realizao do trabalho, inviabilizoualocalizaodeinformao. Por ltimo, aps estabelecimento de contacto com a CCDR/LVT informaram que devido antiguidade dos Alvars de Loteamento estavam a ter dificuldade na localizao dosmesmos, facto que se regista athojeelevouaenveredarporoutrotipodealternativa. Destarte,noserdeseestranharqueotrabalhofinaltenhavindoa reflectir alteraes sua estrutura, por forma a poder compatibilizlo comainformaodisponveleacessvelaogrupodetrabalho. Deixase um agradecimento especial ao Dr. Google Maps, o qual conjuntamente com constantes visitas de campo, recolha de informao dispersa e dados permitiu a elaborao do presente estudo, sem contudo poderse deixar de referenciar o esforo envidado, que se cr desnecessrio e despropositado numa poca em que o desenvolvimento tecnolgicopermiteoacessoainformaodistnciadeumclic. 5 / 89
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METODOLOGIAEPROPOSTADEESTRUTURA O Planeamento reflecte sempre uma opo poltica (sentido lato), boa ou m, de desenvolvimento e ocupao do solo, seja por parte de uma entidade que tutela aquela parcela do territrio, seja pelo promotor oupromotoresquenelavodesenvolverdeterminadosusos. No deixa nunca, contudo, de ser uma forma pessoal de produzir para a satisfao das necessidades do colectivo, independentemente dos proveitoseconmicosquelhepossamestarounoassociados. Porconseguinte,umprocessodeurbanizaodeumarearesultar de um acto puro de planeamento urbanstico, ainda que no pior dos casos produzido por um nico agente, isto , aquando da ausncia de planeamentosuperioramontante. Planear sem dvida ver global. Entendendo este carcter multidisciplinar do acto de planear, julgase imprescindvel anlise do processo de urbanizao de um espao compreender o mximo de variveis que compem a equao, permitindo assim identificar quais as quesocrticasecondicionantesnaobtenodoprodutofinal. Julgase que uma abordagem do trabalho patente num contnuo processo recursivo e interactivo entre o passado e o presente do bairro, permitir uma maior interiorizao das vrias realidades ao longo do seu tempo de vida e uma melhor sublimao do seu processo de desenvolvimento, potenciando tal a obteno de um produto final mais slido. Posto isto, no deixar de ser evidente a necessidade de seperceber poca, e logo priori, quais as razes inerentes gnese dobairro, suas necessidades demogrficas, enquadramentos econmico, social, 6 / 89
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e onde a questo do tipo e nmero de proprietrios, detentores de terrenosnarea,poderinfluenciarsobremaneiraasoluofinal. Uma vez cumpridos estes desgnios, a caracterizao da forma urbana e a anlise do espao urbano concretizarse de uma forma mais estreita e consistente, no sem que contudo obrigue a alguma independncia de pensamento face ao conhecimento adquirido anteriormentedopermetroemestudo. O trabalho darse por finalizado com as Consideraes Finais/Concluses, as quais se pretendem que sejam o reflexo da cincia1 no sentido amplo da palavra, isto do conhecimento ou prticas sistemticas,aplicadaaosprocessosdeanlisedoespaourbano.
1 Cinciadolatimsciencia,traduzidoporconhecimento(fonte:Wikipedia)
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2. LocalizaoeCaracterizaodaFreguesia
2.1ResumoHistrico
Pertencente ao concelho de Sintra, a freguesia de Massam, conjuntamente com as de Queluz e de Monte Abrao, integra a Cidade deQueluz. Em termos urbanos, a histria do seu aglomerado ainda relativamente recente, cerca de 3 a 4 dcadas, como anteriormente mencionado, sendo porventura justificvel um breve resumo histrico desdeotempoemquearegioviviasobreodomniomuulmanoataos diasdehoje. A sua denominao resulta do topnimo moarbico Maam, proveniente do rabe Mactam, o qual significa lugar onde se toma boa gua ou fonte, aludindo desta forma riqueza do seu subsolo em extensas reservas de gua e ao facto de a freguesia ser atravessada por trslinhasdegua2. Em face desta caracterstica e em virtude de se localizar a meio caminho entre as praasfortes de Lisboa e Sintra, no ser de estranhar que antigos caadores e viajantes fizessem deste ponto o local de paragem para retemperar energias e se refrescarem a si e s suas montadas. Deslocandose frequentemente em incurses de caa acompanhado porD.AyresdeMenezeseSousa,oReiDomPedroIIIiniciaaconstruo do Palcio de Queluz, em 1747, com a colaborao do Arquitecto Mateus
2 Fonte:pginanainternetdaJuntadeFreguesiadeMassam.
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Vicente de Oliveira e do Escultor francs Jean Baptiste Robillon. Assiste se nesta poca, como consequncia da residncia da realeza, transformao da zona num centro aristocrtico e a uma maior fixao de camponeses que comercializavam em Lisboa, e arredores, o fruto da suaactividadeprincipal:aproduodealimentos. Destarte, disseminamse por esta parcela do territrio algumas quintasedespertadoointeresseemalgumaspersonalidadesqueviriam aelaposteriormenteficarligados,comosodissoexemplooViscondede Massam, Nuno Jos Severo de Carvalho mdico distinto, deputado s Cortes e Vereador da Cmara Municipal de Lisboa, e os Condes de Azarujinha proprietrios da Quinta do Porto, a qual dar origem em 1934 primeira unidade industrial de Massam, os Laboratrios Delta (indstriafarmacutica),posteriormenteadquiridosedesenvolvidospelo Dr.FranciscoRibeirodeSpnola. A outrora inquestionvel fertilidade dos seus solos para a agriculturainseridosnoComplexoBaslticoLisboaMafra,revelama sua especial predileco para a produo do trigo, patenteada pela existncia de seis eiras: Casal do Olival, Casal Gouveia, Casal Azul ou do Zzito, Casal de Pera Longa e as Quintas do Porto (mais tarde denominadaporQuintadasFlores)edoS. Localmente, em termos de patrimnio, referese a existncia de apenas trs elementos: o chafariz de Massam (exlibris da freguesia e alimentado por uma mina localizada no interior da EB n.1 de Massam); ummarcodoslimites doTermodeLisboaOcidental,ondepertenceuat 1836 (localizado entrada da Rua das Orqudeas e mandado reerguer pelo Municpio de Sintra em 1956); e a estao arqueolgica proto histricacontantenalistadopatrimnioarqueolgicoportugus. Em 1900, trs anos aps a inaugurao da linha de caminhode 9 / 89 ferro LisboaSintra, Massam apresentou algum crescimento atravs da construo de pequenas moradias entre a zona do chafariz e a Rua da
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Milharada, estimandose uma populao data na ordem da centena de habitantes. Contudo, s com o desenvolvimento urbanstico registado no concelho de Sintra, nos ltimos quarenta anos, o qual deu origem a novos agrupamentos habitacionais distintos, independentes e com vida prpria que Massam comea a assumir verdadeira dimenso urbana, no lhe sendo para isso alheio a construo de novas vias rodovirias e respectivos acessos (IC19 e a CREL, mais recentemente), preponderantes paraacirculaoefixaodepessoasaolocaleaglomeradosvizinhos. Tal crescimento demogrfico, de natureza explosiva, conduziram inevitvel autonomizao administrativa do lugar de Massam que, aps ter pertencido ao Termo de Lisboa Ocidental at 1836, ter sido integrado naqueleano noconcelho e freguesia deBelas e posteriormente na freguesia de Queluz em 1925, elevado a freguesia pela Lei n.36/97, de12deJulho.
2.2EnquadramentoGeogrficoeDemogrfico
Massam, como aglomerado urbano da cidade de Queluz, localizado na parte Ocidental desta, extravasa actualmente os limites da freguesia do mesmo nome a Norte para a freguesia de Belas, conhecida como Massam Norte, e um pouco a Sudeste para a de Monte Abrao, nesta dado encontrarse conjunto Cidade 10 / 89 desportivo
ltima
um
denominado um complexo
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Real Sport Clube), bem como uma Escola Secundria (EB2,3 Miguel Torga) e um estacionamento colectivo de apoio estao ferroviria de Queluz. A implantao deste edifcios e equipamentos realizouse numa rea de cedncia de terrenos resultante de processos de loteamentos que seconsumaramnafreguesiadeMassam.
Figure2MapadasFreguesiasdoConcelhodeSintra Em face disto, do objectivo do presente trabalho, dos dados existentes e da complexidade inerente ao tratamento de informao global, assente em dados parciais para a rea inserida nas freguesias de Belas e Monte Abrao, a obter por estimativa possivelmente incorrecta, bem como, dada a escolha da rea a estudar se encontrar inscrita na 11 / 89 freguesiadeMassam,asinformaesquantitativasconstantesdeoraem diante sero sempre referentes a esta ltima freguesia, no obstante s
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observaes de natureza qualitativa poderem ser entendidas como do aglomerado na sua totalidade, ou seja, englobando todas as reas de Massam, independentemente da tutela administrativa que sobre elas impendem. Tal pressuposto, atendendo ao levantamento efectuado no apresentarporcertoenviesamentossignificativosnoprodutofinal. Tendo como base os dados estatsticos recolhidos 3, em pginas electrnicas da World Wide Web do Instituto Nacional de Estatstica (adiante designado por INE), da Cmara Municipal de Sintra (CMS), referentesavriosCensosnacionaisefectuados,osmesmosevidenciama autonomia administrativa conseguida em 1997 relativamente a Queluz e a causa que determinou o aparecimento desta rea urbana: escassez de oferta de habitao condizente com a procura em Lisboa e periferia h umasdcadasatrs,queremquantidade,querempreo. Apresentamse de seguida os grficos relativos aos parmetros estatsticos considerados mais relevantes e potenciadores de uma caracterizao do local, por forma a se perceber a sua dinmica populacional e a forma como o espao se foi estruturando em termos de edificado. No ser contudo fora de propsito referenciar neste momento a dimenso da Freguesia de Massam, a qual segundo o INE detm uma rea de 1.8 km2, ou seja 180 ha (confirmada tambm por medio cartogrfica), uma vez que a exactido deste valor condiciona de forma soberana qualquer concluso que se possa retirar quanto a densidades naquelafreguesia,entreoutras. Esta referncia assume ainda maior relevncia pelo facto de se ter constatado em diversificada bibliografia sobre o local o valor de 2,78 km2 para aquela rea, significando assim a existncia de uma disparidade
3 MassamCdigoAdministrativo:Distrito11Concelho11Freguesia16 VideAnexoDadosEstatsticos
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Fig.3EvoluodaPopulaoResidente[N.deResidentes]. A desanexao da Freguesia de Massam em 1997 da de Queluz, justificaofactodes apartirdoanode2001sepossuirdadosestatsticos referentes freguesia. No sendo assim surpresa verificar que a diminuio de populao em Queluz se deveu essencialmente quele facto, ou seja, a uma migrao estatstica de populao. Registese contudo a conservao do nmero de habitantes na freguesia entre os Censosde2001ede2011. Teria sido porventura interessante para este estudo possuir informao populacional especfica de Massam relativamente aos anos de 1981 e de 1991, a qual permitiria uma comparao evolutiva e em paralelo entre a oferta de habitao e o povoamento da rea, dado que o primeiro Alvar de Loteamento data do ano de 1979, como se poder validaradiante.
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Fig.2DistribuiodaPopulaoResidenteporGruposEtrios Noqueconcernedistribuiodapopulaoporfaixasetrias,esta reflecte um aglomerado populacional de cariz jovem, com cerca de 76% dapopulaoemidadeactiva. Curiososer,possivelmente,Massamapresentarvaloressuperiores nos nveis de ensino mais elevados aos verificados no Concelho de Sintra e relativamente inferiores a estes no 1 e 2 Ciclos, atendendo a que tem umamenorpercentagemdehabitantessemqualquernveldeinstruo.
NveldeEnsino
Superior PsSecundrio Secundrio 3Ciclo 2Ciclo 1Ciclo Nenhum 0% 5% 10%
11,17% 13,06% 14,40% 14,04% 17,23% 2,11% 1,78% 17,11% 11,35% 18,18%
FreguesiadeMassam ConcelhodeSintra
19,60%
15%
20%
25%
Fig.3NveldeEnsinodaPopulaoResidente Freguesiavs.ConcelhodeSintra
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N.deFamliasClssicas
25000 20750 20000 15000 10000 5000 0 1981 1991 2001 14876 11154 9845
FreguesiadeQueluz FreguesiadeMassam
10692
2011
AnodosCensos Fig.4EvoluodoN.deFamliasClssicas Em termos de agregados familiare,s verificase um aumento das famlias clssicas entre 2001 e 2011 e a anlise crua da distribuio percentual da dimenso de famlias cruzada com a distribuio de alojamentos por forma de ocupao (Fig. 10) permite inferir da alta atractividaderesidencialdoaglomerado.
Com2 30%
Com3 26%
Com1 20%
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Fig.5DimensodasFamliasClssicasporN.deelementosqueas constituemDistribuioPercentual
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N.deEDIFCIOSCONSTRUDOS
584
325
89 1
Anteriora 1919
14
19191945 19461970 19711990 19912011
POCADECONSTRUO
Fig.6NmerodeEdifciosConstrudosporpocadeConstruo Relativamente ao edificado e confirmando o anteriormente descrito, dos 1013 edifcios existentes na freguesia a grande maioria remonta estatisticamente a sua construo ao perodo entre 1971 e 1990. Narealidade,seseatendersdatasdosAlvarsdeLoteamentoesreas a que os mesmos correspondem, verificase que o mais correcto ser considerar a dcada de 80 como a relativa edificao dos 58% do nmerototaldasedificaesactuais.
Com7a12 40%
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Fig.7PercentagemdeEdifciosporN.deAlojamentos/Edifcio
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Salientese a elevada percentagem de edifcios com mais de sete alojamentos/edifcio (76%), valor que por si deixa antever, at a quem noconheaolugar,umaopodeocupaourbansticaemaltura.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
92,38% 78,08%
FregueiadeMassam ConcelhodeSintra
21,42%
Exclusivamente Residencial
6,91%
0,49% 0,72%
Principalmenteno residencial
Principalmente residencial
TipodeUtilizaoPrincipal
Fig.8ComparativoConcelhoFreguesiadaDistribuio deEdifciosporUtilizaoPrincipal
Com a maior parte dos seus edifcios de uso residencial, seja de natureza exclusiva ou principalmente residencial, a ideia que por vezes transmitida, inclusivamente em publicaes, de que Massam um aglomerado de 2 habitao cai por terra ao se verificar que 83% dos alojamentos so de residncia habitual e apenas 8% se assumem como residnciasecundria. Por ltimo, atentese na percentagem de alojamentos de residncia habitual que no possuem lugar de estacionamento (75%), segundo o 17 / 89 INE, valor este que merecer as devidas consideraes em captulo prprio deste trabalho, uma vez que, dado o alto valor que regista, poder
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Vago 9%
Residncia Secundria 8%
Fig.9DistribuiodeAlojamentosporFormadeOcupao
LugardeEstacionamento
Sem 75%
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VelocidadesComerciaiseTemposdePercurso doServio Ferrovirio Suburbano SERVIODAC.P. LINHADESINTRA SintraRossio CacmEntrecampos Queluz/MassamRossio AmadoraOriente VelocidadeComercial [Km/h] 36,5 32,0 31,8 34,4 TempodePercurso [min] 45 29 25 28
Fig.11TransporteFerrovirionaLinhadeSintra
Fig.12MovimentoDiriodePassageirosLinhadeSintra4
Inferese da figura que os tempos de percurso baixos em transporte ferrovirio at ao centro da cidade de Lisboa (25 min) podero ter sido, entre outros, um dos factores determinantes no sucesso de Massam em 19 / 89 termos de procura residencial. Enganese porm aquele que pensar em
4 Fonte:DGTT/DTL.MobilidadeeTransportesnaAML.2000
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Massamapenascomoumdormitriodacidade.Senoseuincioassimo era, atentese no nmero de viagens de comboio que o aglomerado gera, sensivelmente14mil,distribudasporpartidasechegadas. Se se pensar num nmero para as viagens geradas em termos de trfego rodovirio e se considerar a populao existente, verificarse umnmerosubstancialdehabitantesqueduranteodiapermanecemem Massam. Tal facto corroborado pelo levantamento efectuado de equipamentos, comrcios e servios na freguesia, o qual por si s apresenta nmeros relevantes da vivncia na rea, no se podendo descurar os outros existentes nas partes do aglomerado pertencentes freguesia de Belas e Monte Abrao que com esta fazem fronteira, aumentandoassimsubstancialmenteaoferta.
FreguesiadeMassam Tipo
Equipamentos,Comrcioe Servios
Jardins deInfncia (Pblicos,Privados eCooperativos) Escolas Primrias Escolas Bsicas Escolas Secundrias Mdicos (Clnicas eConsultrios) Farmcias Mercearias eSupermercados Padarias,Pastelarias eCafs Postos deAbastecimento Papelarias/Tabacarias Correios Companhias deSeguros Informtica Domsticos ContabilidadeeGesto Bancos Tcnicos Restaurantes eCafs Bares eDiscotecas Ginsios Polidesportivos Igrejas (Catlica,Evanglica ePentecostal)
Unidades
13 2 1 1 14 5 12 12 2 2 1 9 18 4 18 9 3 13 3 2 5 3
Escolas
Sade
Compras
Servios
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Emresumo,oaglomeradourbanodeMassamapresenta: Em termos populacionais, uma populao maioritariamente em idade activa, em que 60% da mesma detm um nvel de instruo superior ao 3 Ciclo de ensino, repartida por um conjunto maioritrio de famlias com dimenso igual ou superiora2elementos(80%dototal); Em termos de edificado, a rea inscreve uma edificao relativamente recente, com o grande grosso da construo a ocorrer durante a dcada de 80, em edifcios com um nmero de alojamentos/fogos normalmente superiores a 7, sendo na sua quase totalidade destinadosauso residencial e semlugardeestacionamentonointeriordosfogos; Umnmerorelevantedeequipamentos,comrcioeservios quetraduzemumadinmicaeconmicaprpria; Uma durao dos tempos de percurso, de natureza ferroviria e rodoviria, relativamente curta e
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2.3RedeViria
A Rede Viria de Massam foi caracterizada e hierarquizada tendo comobaseopreconizadopelaBrochuraTcnica/TemticaRedeViria Princpios de Planeamento e Desenho, produzida pelo Instituto da MobilidadeeTransportesTerrestres,I.P.5 A classificao das vrias vias que compem aquela rede assentou nosnascaractersticasfsicasdosseusperfis,comotambmnarelao entre as funes mobilidade e acessibilidade (vide figura seguinte6) que as mesmas desempenham em termos rodovirios na rea urbana, observadasinloco. Assim e apesar da rede viria urbana ser habitualmente constituda pelos nveis 3, 4 e 5, far todo o sentido, no presente caso, a incluso das vias do 2 nvel nesta hierarquizao, dado serem vias internas ao agregado urbano com caractr estruturante e distribuidor na zona, mistura/sobreposio entre as redes do 2 e 3 nveis, bem como o objectivosubjacentesuautilizaopelosutentes. Convir referir priori que o 2 Nvel da hierarquia efectivamente um s na sua funo dentro da rede, tendose no entanto entendido aconselhvel, em termos de planta, para uma melhor compreenso da forma como se distribuem os fluxos de circulao e o modo como o espao urbano se estrutura, diferenciar/realar as vias com perfil de alamedarelativamentesrestantesdomesmonvel.
5 BrochuraTcnica/TemticaRedeViriaPrincpiosdePlaneamentoeDesenho,pertencenteao PacotedaMobilidadedoMITT,I.P.,oqualseconsubstancianumprodutodevriosdocumentos enquadradoresparaaabordagemdequestesrelacionadascomoterritrio,acessibilidades, transporteseamobilidade,realizadopordiversosagentesdacomunidadetcnicocientfica,visando garantiramaiorcoernciaentreaspeaseomaisamploconsensonestaacercadosobjectivose contedosdosmesmos. 6 Grficoadaptadoreadeestudotendocomofonte CahierTEAn8Lesvoiriesurbaines1995
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Fig.13HierarquiadasViasemfunodaMobilidadeAcessibilidade Em conformidade com o exposto, resultou a seguinte classificao de vias, com o respectivo descritivo funcional que lhe est associado, ilustradonaPlantadaRedeViriaqueadiantetambmseapresenta:
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Garante sobretudoasligaesintermunicipaise regionais,osprincipaisacessosFreguesiae as deslocaesintraconcelhiasde maiordistncia. Compe se pelasviasque realizamadistribuiodos maioresfluxosde trfegonaFreguesia,bemcomoos percursosde mdiadistnciae oacessorede do1 nvel. Integraasviasinternasaosaglomeradosurbanos, proporcionandoadistribuioprximae o encaminhamentodosfluxosde trfegoparaonvel superior. Estruturante aonvel doBairro,comalguma capacidade de escoamento,onde opeojassume papel principal. Comportaasviascomcondiesprivilegiadasparaa circulaopedonal,masassegurandooacesso rodovirioaoedificado.
3 Nvel Rede de DistribuioSecundria 4 Nvel Rede de DistribuioLocal (rede de proximidade) 5 Nvel Rede de AcessoLocal
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Fig.14 HierarquiadaRedeViriaPlanta
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3. ProcessodeUrbanizaoeseuEnquadramento Legal
3.1EnquadramentoLegal
A meio do Sculo XX a deslocao por todo o mundo para os centrosurbanosdemassaspopulacionaiscadavezmaioresconstituiuum movimento irreversvel, consubstanciando assim o ndice de desenvolvimentoeconmicoexistentepoca. Talfactoprovocaumaumento contnuodaprocuradehabitaese impe um alargamento intenso dos trabalhos de urbanizao e das instalaes de equipamento social, obrigando, consequentemente, a ocupaodereasdeterrenoscadavezmaiores. A este movimento Portugal no foi alheio e a oferta de habitao em Lisboa,apartir dos anos 60, sofreas consequentes vicissitudesde um crescimento populacional dissonante com o parque habitacional e a demandaexistentes. Destarte, a necessidade de criao de espaos habitacionais nos arredores da capital que pudessem responder em preo e condies de acesso ao centro de Lisboa surge como algo inevitvel, potenciador de novas oportunidades de negcio no ramo imobilirio e de um desenvolvimento urbanstico assente numa deficiente capacidade de resposta das entidades administrativas do territrio, seja em termos de ferramentasdeplaneamento,sejaemtermosdefiscalizao. A proliferao destes novos centros urbanos, onde se inclui Massam, localizados prximos de infraestruturas de transportes que permitiam um fcil acesso aocentro deLisboa e compreos de aquisio
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de habitaes acessveis origina um xodo de pessoas do centro da cidade, dado que no obstante no viverem nele eralhes permitido a deslocaodiriaparatrabalhar. Com a construo da linha ferroviria de Sintra e do IC19, este concelho regista assim uma elevada procura e um consequente desenvolvimento populacional, sendo os terrenos nas imediaes daquelas infraestruturas alvo das melhores atenes do ramo imobilirio,umavezqueconstituamumaboaoportunidadedenegcio. A um crescimento desmesurado, sem qualquer tipo de regulamentao e sem meios eficazes de fiscalizao que pudessem contrariar esta situao insustentvel, foi notrio um aumento especulativo de preos dos solos e posteriormente dos fogos, bem como do seu aproveitamento indiscriminado para construo urbana clandestina, tanto por parte de alguns indivduos, como de empresas de construo de habitaes, o que neste ltimo ponto (habitao clandestina),convirreferir,nofoiocasodeMassam. Concomitantemente, o encarecimento dos terrenos conduziu a solues aparentemente mais econmicas, mas tcnica e socialmente inapropriadas, j que obrigavam implantao de bairros em zonas cada vez mais afastadas, gerando inconvenientes de vria ordem, de onde se destacam: O desordenado crescimento de infraestruturas urbanas e dos equipamentos sociais, tal como o agravamento dos seus custosdeinstalaoefuncionamento; O excessivo afastamento dos locais de trabalho dos habitantes, com os inerentes impactos nos oramentos familiares e economia em geral (no extravasando as razes denaturezaeconmica). 27 / 89
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A situao instalada originou graves repercusses quer para as Cmaras Municipais e Administrao Pblica, quer para os particulares de boaf, pois intrinsecamente associada construo de edificaes est a realizao de obras de urbanizao, ou de infraestruturao dos espaos urbanos (redes de saneamento, de guas pluviais, de abastecimento de gua,), as quais s viriam a ser construdas e mantidas posteriormente pelas autarquias, a custos mais elevados e sem qualquertipoderetornodoinvestimentopblico. Poderse adivinhar que o statusquourbanstico instalado poca no seria o mais favorvel observao de um desenvolvimento racional do plano de desenvolvimento urbano do territrio e nem se consumou este mesmo desenvolvimento por operaes de loteamento
indispensveiscriaodeinfraestruturasurbanas. Emerge assim, nas entidades que administram o territrio, a necessidade de possurem instrumentos legais que lhes permitam ter um outro tipo de controlo e de interveno no desenvolvimento do espao urbano e transformao de usos do solo, tal como na regulao dos aspectosespeculativosquelhevinhamaestarassociados. Desta forma, com a aprovao do DecretoLei n. 46673, de 29 de Novembro de 1965, facultado s autoridades administrativas responsveis os meios legais eficientes de interveno nos loteamentos urbanos,cuidandodeestabelecerprescriesaonveldoloteamentoede licenasdeconstruo. Ressaltase desta disposio legal o facto de fazer depender o loteamentodelicenacamarriada situao do prdio, condicionada aos pareceres do seu servio de obras de urbanizao e da respectiva ComissodeArteeArqueologia,bemcomoaoparecerdaDirecoGeral dos Servios de Urbanizao quando a proposta de loteamento for requerida para zonas no previstas em plano ou anteplano de urbanizaoaprovado.
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Posteriormente, em 1970 e em 1976, so publicados o DecretoLei n576/70, de 19 de Novembro, que define a poltica de solos tendente diminuio dos custos de terrenos para construo, e o DecretoLei n. 794/76, de 5 de Novembro, que aprova a nova poltica de solos, substituindo integralmente o anterior decreto mencionado na parte em que se definem os princpios e normas fundamentais sobre a poltica de solos, concentrando e sistematizando paralelamente os dispositivos dispersosporleisavulsas. Serderealar, comonota que se julga importante, quealegislao referida prev j naquela poca o estabelecimento de parcerias entre o sector pblico e o privado no sentido de evitar a especulao imobiliria epermitirarpidasoluodoproblemahabitacional. Legislao posterior foi criada na rea dos solos, ordenamento do territrio e do direito urbanstico, no entanto a exclusiva referncia a estes trs decretos prendese com o facto de praticamente a totalidade dosloteamentos,construdosnafreguesiadeMassam,estaremapenasa elessujeitos e no subordinados a disposies legais mais recentes, como sepoderverificarpeloanodosAlvarsdeLoteamento.
3.2ProcessodeUrbanizao
Posto o enquadramento legal efectuado e as razes que determinaram a sua gnese, crse que o surgimento de Massam se deveusituaocontextualanteriormenteaduzida,ouseja,emresultado de uma crise na oferta de habitao em Lisboa e consequente inflao do preodamesma,aliadoaumfactordelocalizaorelativamentecapital bastantefavorvelecujaexistnciadeinfraestruturasdetransporte,seja de natureza rodoviria, seja de natureza ferroviria, ainda tornavam a zonamaisprximaeconvidativaaserumaopoderesidncia.
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Paralelamente, comoaumentodopodereconmicodasfamliasna dcada de 80, observouse o fenmeno de compra de segunda habitao nesta zona, como forma de investimento, facto que deixou de ter qualquer tipo de relevncia como o demonstra a percentagem de 8% das habitaesseconstituramcomosecundrias. Pelo observado no local, localizao e dimenso relativamente ao totaldareadafreguesia,pelabibliografiaconsultadaedadosrecolhidos, pdese constatar opes distintas de urbanizao do espao geradoras depercepessingulares. Uma assente em ndices de construo densificada e em altura, prdios em banda de 8 a 11 pisos (urbanizao da empresa Pimenta & Rendeiro,compostapor6fases,correspondentesa6loteamentos). Outra, privilegiando uma ocupao do espao com menores densidades, crcea de 4 pisos e generosos espaos pblicos intersticiais entreedifcios(loteamentodaempresaAmadeuMota). Sebemque um tema noserindependentedo outro,umavez que normalmente um daqueles casos causaefeito, como iremos verificar, remetese para a anlise da forma urbana (captulo seguinte) o aprofundar do conhecimento da mesma, sem no entanto deixar de avocar, quando pertinente, um ou outro elemento/parmetro que permitailustrare/oufacilitaracompreensodoprocessodeurbanizao. Sucede assim, que o primeiro Alvar de Loteamento para a freguesia de Massam, do promotor Amadeu Mota, remonta a 1977 (alvar n. 9/77) e resultou num conjunto urbano equilibrado, deixando transparecer um grande empenho da CMS em realizar um controlo do desenvolvimento urbano local, patente, por exemplo, nas reas de
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cedncia por fogo para o domnio pblico (165 m /fogo), no ndice de construode0,46enadensidadehabitacionalbrutade38,6hab/ha.7 No entanto, proprietria de uma rea considervel de terrenos, qual veio ainda incrementar novos entretanto adquiridos, tendo procedido ao seu emparcelamento, a empresa Pimenta & Rendeiro apresentou Cmara Municipal uma Proposta de Estudo Prvio de Urbanizao que preconizava uma densidade habitacional global de 300 hab/ha. densidade proposta contraps o Municpio e as autoridades centraiscomumvalorde250hab/ha,oqualfoioaprovado.
Fig.15EstudoPrviodeUrbanizao
Peseemboraseprevsenoestudoprvioumadensificaodazona central da urbanizao, correspondente 6 fase, ou seja, ao Alvar n. 8/89, o crescente aumento admitido pelo Municpio para a densidade habitacional nas vrias fases, culmina na ltima (sexta) com um valor a rondaros600hab/ha.
7 Osvaloresindicados,talcomoosseguintesrelativosaosmesmosparmetros/urbansticostiveram comofonteaTesedeMestradodeCarlosMoreiradaCruz.
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Tal situao, eleva a densidade habitacional global da urbanizao parasensivelmente360hab/haeondicedeconstruopara1,2,semque para isso exista lugar a um aumento das cedncias, que se situam nos 67 m2porfogo. Atentese na disparidade de valores existentes entre as duas formas deurbanizar. Refirase que a Proposta de Estudo Prvio apresentada inclua a readoAlvarn.9/77anteriormentereferida. A concentrao da posse do solo num nico proprietrio, associada alta capacidade financeira do mesmo e consequente possibilidade de investimento em equipamentos pblicos, parecem ter sido os motivos que levaram a Cmara Municipal a sucumbir no processo de negociao comoprivadoeesteaver,quasesempre,assuaspropostasaprovadas. Esupesetal,assenteemdoismotivos: i) Existncia de quadro legal normativo que dotava a Cmara e restantes entidades administrativas com tutela sobre aquela rea de instrumentos para a tomada de outras posies/decises; ii) Tcnicos de planeamento a tentarem conter as propostas vindas dos urbanizadores, criticando o processo de urbanizao, desde o nvel da rede viria ao programa de urbanizao e aptido urbanstica das reas de cedncia (localizao,declives,equipamentoseespaospblicos). Esta cedncia originou uma propenso para a desvalorizao da relevncia da posse de espaos pblicos e do planeamento, deixando aquele territrio de ser encarado como uma parcela nica e coerente de 32 / 89
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solo, para passar a se apresentar no final como o resultado de intervenesurbanizadorascomfracoslaosdeconexidadeentresi. Mais situaes haveria a referenciar, desde transformaes de uso do solo dirimidas judicialmente, admisso pelo municpio de crescimentos progressivos dos valores habitacionais para as diferentes reas das 6 fases da urbanizao Pimenta & Rendeiro, entre outras, mas que apesar de possivelmente interessantes poderiam direccionar o presentetrabalhoparaoutrosazimutes. Em remate, deixase claro que o produto final edificado, quer se goste, ou no goste, no deixa de ser nada mais, nada menos, do que o fruto de uma opo poltica8 de ocupao do territrio e de uma desarticulao verificada entre entidades com jurisdio sobre a mesma parceladoterritrio.
8 Sentidolato.
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4. FormaUrbanaeUnidadesTipoMorfolgicas
4.1FormaUrbana
A forma urbana de Massam foi fortemente condicionada pelas opes subjacentes ao processo de urbanizao da rea, como se poder deduzirdocaptuloanterior. Poroutrolado,aproximidadedasinfraestruturasrodoviriassupra concelhias,aSuleaOriente(IC19eCREL,respectivamente),eferroviria a Sul (linha suburbana de Sintra), provocam um efeito barreira que contm e condiciona as dinmicas do aglomerado e os fluxos de entrada e sada do mesmo, uma vez que principalmente por duas vias (Rua da Milharada e Rua Direita de Massam) que se operam os movimentos pendulares dirios daqueles que desenvolvem a sua actividade profissionalforadafreguesia. Distinguemse na rea da freguesia claramente duas zonas urbansticas em funo do uso: uma industrial; outra
predominantementeresidencial. Apresentando uma alternncia entre a utilizao de blocos de edifcios em banda, dispostos paralelamente aos arruamentos principais, nuns casos, e perpendicularmente noutros, e a utilizao de moradias isoladas decorrentes de loteamentos, a forma urbana apresentase diversificadaeheterognea,talcomoasuaarquitectura. A aposta num tipo de ocupao baseada em funes de uso, com predominncia do exclusivamente residencial (78,8% dos edifcios),
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associada a uma grande percentagem do edificado (75%) no comportar estacionamento prprio no lote, relegandoo para o espao pblico, provoca percepes e sensaes distintas do espao, que as diferentes densidades de ocupao do solo e crceas, por vezes bem dspares, no atenuam,massimagudizam. Se por um lado os perfis transversais dos arruamentos apresentam faixas de rodagem com larguras em mdia superiores a 3,25 metros por via, a necessidade de estacionamento, independentemente da grande oferta existente fora daquela faixa, ocasiona nas reas mais densificadas umaocupaodasmesmas(Fig.13). Talocorrncia,paraalmdereduzirsubstancialmenteacapacidade de circulao da via e respectivas condies de conforto, associada ao estacionamento marginal em superfcie mencionado, degrada
Fig.16FotodaAv.Dr.FernandoRicardoRibeiroLeito
(arruamentotipoAlamedaresultantedoAlvarn.8/896FasedaUrb.Pimenta&Rendeiro)
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Refirase por ltimo, que a rea denota uma tentativa de qualificao e requalificao do espao, atravs da dotao do mesmo de equipamentos e servios sociais, bem como pela arborizao dos espaos verdes/ajardinadoserenovaodomobiliriourbano. Todavia, uma deficiente manuteno e conservao do espao pblico provocaro pouca atractividade na populao ao seu uso e na formacomoesteinteriorizado.
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4.2UnidadesTipoMorfolgicas
Massam apresenta diferenciados tipos morfolgicos,
complementandose nuns casos, mas ostentando noutros um forte contraste. Para efeitos do presente estudo, em termos de Unidades Tipo Morfolgicas, foi escolhida uma rea que de referncia no aglomerado, compreendendo o loteamento inicial de 1977 (alvar n. 9/77, do promotor Amadeu Mota) e quase a totalidade da 6 Fase da Urbanizao PimentaeRendeiro(alvarn.8/89). Na rea referida inscrevemse zonas onde predomina a habitao em moradias isoladas (Ro203 e R0206), blocos de prdios de 4 andares em banda, com um forte desafogo de espao pblico ajardinado em seu redor (R00406 e R0409), edifcios em banda de 6 a 8 pisos (R0604 e Ro0804),havendoalgunsquepontualmenteatingemos11. O aspecto arquitectnico das edificaes varia, denotando as vrias pocas em que foi estas foram construdas. De salientar a existncia de alguns edifcios interessantes do ponto de vista da sua arquitectura, no fora o caso de se encontrarem literalmente entalados entre outros que nolhesdoarespiraomerecida. Salientese a existncia de ritmos diferentes nos planos marginais, mas que nos casos mais acelerados no conseguem impedir completamente a densificao de construo e a opresso que a mesma transmite. Relativamente aos ndices urbansticos calculados (clculos em anexo), os mesmos revelam a heterogeneidade registada na rea alvo de 37 / 89
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ZONA /REA
Edifcos Residenciais ouMistos Industrial Equipamentos Espaos Verdes Arruamentos reaTotalBruta reaTotalLquida
481437 132314
591556 591556
0,86 0,63
1,06 2,82
Obs:reas emm .
2
Fig.17QuadroResumodendicesTotaisUrbansticos
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Fig.18AglomeradoUrbanodeMassamIdentificaodeFreguesias
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Fig.19AlvarsdeLoteamentonaFreguesiadeMassamLocalizao
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Fig.20MassamProcessodeIdentificaodeUnidadesTipoMorfolgicas
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Fig.21Freg.deMassamPlantadeIdentificaodeUnidadesTipoMorfolgicase dareaestudadaemtermosdendicesUrbansticos
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Fig.22FreguesiadeMassamPlantadeUTMedevaziosdoEspaoEdificado
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5. AnlisedoEspaoUrbanoedaQualidadede VidadoBairro
O espao pblico de uma cidade formado pelo sistema de espaos pblicos livres (ruas, praas, jardins, parques, praias, rios, mar) e pelos elementos morfolgicos que so visveis a partir destes espaos. Engloba por um lado, aquilo a que chamamos paisagem urbana, e por outro, as fachadas que formam uma interface entre espao pblico e privado.9 Assim, o espao pblico () pode organizar um territrio capaz de suportardiversosusosefunes(),serumespaodacontinuidadeeda diferenciao, ordenador do bairro, articulador da cidade, estruturador da regio urbana (), referncia urbanstica, manifestaes da histria e davontadedopoder,smbolodeidentidadecolectiva.10 Ao longo dos tempos as pessoas tmse tornado mais individualistas e o espao pblico deixou de ser um ponto de encontro social e de partilha de diferentes culturas. Associado a este individualismo, a proliferao de urbanizaes descurou a necessidade destes espaos ao considerar que os seus habitantes no os usam, em virtude de passarem o dia fora de casa. Contudo, o espao pblico constitui um modo de dar identidade a um lugar, pelo que no se pode desprezarasuadimenso.
9 AntoniRemesarDoObjectoaoProjectoManualdeBoasPrticasdeMobilirioUrbanoemCentros Histricos,pp. 10 Bando,P.;REMESSAR,A.,2000
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Os espaos pblicos devem garantir a livre fruio das pessoas e uma continuidade, indo ao mesmo tempo de encontro criao de uma malhaurbanacoerenteeagradvel. Devem ter um carcter multifuncional, proporcionando espaos prprios para actividade e movimento, garantindo a adequada circulao de veculos e de pees, acessos aos edifcios, bem como o fornecimento deluzeventilao para os edifcios e umadequadodimensionamentode lugares de estacionamento, em complemento dos que devero existir em propriedadeprivada. Em resumo, querse que o espao pblico seja um lugar de interaco e sociabilidade ligado a componentes de recreio, lazer e consumo, fazendo assim parte de um todo que se completa e no um espaodeapenasobrigatriapassagem.
5.1EspaoPblicodeMassam
EmMassamoespaopblicocompreendeasseguintescategorias: Estaes e Paragens de Transporte Pblico rodovirio, ferrovirio. Estacionamento de Transporte Privado parques de estacionamento;lugaresdeestacionamento. Praas,LargosePasseios. EspaosComerciaiscentros/ncleoscomerciais. Espaos Verdes de Recreio e Lazer parques urbanos; corredores verdes; jardins e espaos verdes; espaos de 47 / 89 recreioelazer.
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Espaos de Transio espaos intersticiais; logradouros; espaos exteriores dos edifcios e sua envolvente; arcadas; escadarias;
InfraEstruturas de Subsolo rede de abastecimento de gua potvel; rede de distribuio de energia elctrica e de gs; rede de drenagem de guas pluviais e de guas residuais; rede de recolha de resduos slidos urbanos; rede de semforos;rededetelecomunicaesedeteleviso.
AcaracterizaodoespaopblicoemMassamfoirealizadatendo emlinhadecontaoscritriosabaixoindicados:
ESPAOPBLICOURBANO
Propriedade
Morfologia
Projeco
Uso
Acesso
Funo
Atractividade
Privado(uso Pblico)
Aberto(exterior)
Horizontal
Pedonal
limitado
Passagem
Local
Pblico
Fechado (interior)
Vertical
Motorizado
ilimitado
Transio
Urbana
Misto
Multimodal
Estadia
Metropolitana
Outrosespaos
Nacional
Internacional
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Propriedade a maioria da rea de domnio pblico, designadamente a nvel de jardins, existindo vrios espaos possveis de serem ajardinados. Privadoparausopblico? Morfologia A morfologia urbana local fechada para o interior, existindo claramente uma diviso interna da rea de Massam em diversossubbairros. Projeco A projeco de Massam deuse verticalmente, pois, como referido, houve uma aposta de construo em altura, de forma a rentabilizarosterrenosurbanizveis. UsoOespaodeMassammultimodal,sendootransporteferrovirio o mais utilizado pelos habitantes, pois oferece uma qualidade de servio superior s restantes existentes opes, aliando conforto, frequncia de passagem, tempo de durao da viagem e preo. O uso pedonal limitado a arruamentos especficos, normalmente os de comrcio, sendo queaszonashabitacionaisapresentamumusopedonalreduzido. Acesso possui na sua generalidade um nvel elevado de acesso ao espao pblico e equipamentos urbanos de recreio e lazer, pese embora denote nalgumas zonas algumas limitaes impostas pelo
estacionamentoeoutras barreiras, provocando assim uma diminuioda atractividadedessesespaos. Funo com fluxos de entrada e sada de habitantes muito elevados, a funodazonamaioritariamentedeestadia,independentementedeser utilizada como zona de transio/passagem de populao residente nas redondezas,motivadapelaexistnciadaestaoferroviria. Atractividade apenas de nvel local, visto no atrair pessoas de outras zonas, nem de turistas, dada a fraca existncia de actividades que a motivem, apesar de possuir condies ao ar livre para a realizao de grandeseventos(estdiodoRealSportClube,porexemplo). 49 / 89
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So vrios os factores que influenciam os processos de urbanizao deumlocalebemassimaformaetipodeedificaesadispornoespao. Um desses factores e sem dvida um dos mais importantes, pelo seu aspecto fortemente condicionador a fisiografia, a qual no presente caso se revela particular, pois apresenta um declive elevado em grande parte do seu territrio e algumas linhas de gua que intersectam o territriodeNorteparaSul. Pensase, que a construo das edificaes teve em ateno estas condicionantes e que se ter desenvolvido de modo a que as principais vias de acesso directo aos prdios tivessem declives pequenos, permitindoumamelhorcomodidadeaosseushabitantes.
Grande parte dos espaos exteriores agradveis para se estar so, normalmente, aqueles que tm rvores, pois transportamnos para o contactodirectocomanatureza,aindaquepontualmente. Seporumladoasombraumelementodeterminantenaqualidade dosespaosnaspocassoalheirasdoano,nasrestantestersequelevar em linha de conta a declinao solar aquando da plantao de rvores nos espaos, pblicos ou privados, independentemente da sensao sempre agradvel e visualmente valorizadora que fornecem aos mesmos onde seencontram. Estefacto deverobrigar a uma criteriosa escolha do tipo de rvore e sua localizao, tal como da relao entre os vrios elementos que compem os espaos, como por exemplo, a sua relao com os edifcios envolventes, dimenses fsicas das zonas de estar e a 50 / 89 larguradarua.
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Exigindose legalmente, por questes de salubridade das construes o cumprimento da afamada regra dos 45o (Art. 59 do Regulamento Geral das Edificaes11), o que digase de passagem no se verificar em alguns casos de Massam, ser desprovido de sentido que se venha posteriormente a incorporar de forma aleatria elementos que contrariemoquesepretendeevitar.
Fotografia
A necessidade de em Massam prover o estacionamento de origem residencial em superfcie e no espao pblico, j anteriormente referido, eautilizaodepartedafaixaderodagemparaomesmoefeito,interfere negativamente na forma como o peo usa, circula no espao pblico e se senteatradoporeste. Repetese a ideia, de que possivelmente o carcter economicista de tal opo relativamente a estacionamentos em cave, revelouse no s como um dos factores determinantes da forma urbana, mas tambm decisivonainterpretaoeutilizaodoespaopblico.
Perfis transversais? (explicao mais detalhada dos diferentes tipos)
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Reconhecendose mais uma vez a largura das vias e consequentemente dos arruamentos na sua generalidade, tambm se deixa como registo a ideia de conforto que os arruamentos parecem transmitir, pois a existncia de muitos espaos passiveis de terem sido ajardinados e arborizados contribui indiscutivelmente para essa sensao. Se foi uma preocupao de projecto inicial, esta no teve a devida correspondncia ao longo dos tempos por quem deveria conservar aquelesespaos,observandosenestasreasumacertadegradao,como consequnciadafaltademanuteno.
Fig.23ParqueUrbanodeMassamNorte
A Freguesia de Massam encontrase bem dotada de equipamentos pblicos ao nvel de escolas e polidesportivos, os quais revelam um nvel deacessibilidadeelevadoemfunodoseuuso.
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Verdade seja dita, que as crticas inerentes manuteno e conservao de espaos, no podem nem minimizam o esforo que se reconhece, atravs de informao recolhida, por parte da autarquia em valorizar o espao e em colmatar a forte deficincia de equipamentos pblicosexistentehunsanosatrs.
A iluminao pblica uma condio fulcral na qualidade e existncia das actividades urbanas nocturnas, podendose afirmar que no existiria vida pblica, a no ser a estritamente necessria, durante o perodo nocturno no s por razes de conforto visual, mas sobretudo pelasensaodeinseguranaquetransmiteepotencia. Esta responsvel por assegurar a segurana do trfego, de veculos e pees, a manuteno da ordem pblica, incentiva o recreio ao ar livre, beneficia o comrcio, prolongando a visibilidade dos produtos expostos, refora as caractersticas e o significado de elementos urbanos (ruas, edifcios, monumentos, vegetao, etc.), favorece a animao da paisagemurbanaecriacondiesdeaprazibilidadeeconforto.
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Jardim/ Largo Salgueiro Maia No utilizado pelas pessoas Degradado Sem manuteno das reas verdes pela CMS Zona de passeio dos ces Jardim rodeado por estacionamento Jardim com boa acessibilidade mas sem oferta e equipamentos s pessoas Proposta de aco local: Ajardinamento (parceria com privados), introduo de cafs, esplanadas, parque infantil ou mquinas e manuteno fsica.
Jardim arranjado Manuteno da Junta de Freguesia de Massam Jardim vedado com horrio de abertura entre as 9h e as 20h00 Ajardinamento Parque infantil Mini-Golf Utilizao frequente dos habitantes de vrias idades. Ponto de encontro cultural perto da entrada do jardim. Nota: No exterior do jardim observa-se falta de manuteno das zonas verdes, sem sistemas de rega e sem ajardinamento. Clara interveno da Junta unicamente no interior da rea vedada.
Vivendas Vivendas de dois a trs pisos com grandes reas, representando uma faixa de habitantes com um nvel de vida bastante superior maioria dos habitantes de Massam. rea j prevista no loteamento.
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Cidade desportiva Localizada numa rea inicialmente prevista para equipamentos. Prdios muito prximos, sentindo-se uma sensao de afunilamento devido ao arruamento estreito. Estacionamento superfcie provoca aumento da sensao de pouco espao, com automveis a estacionar fora o estacionamento, congestionando a passagem de carros.
Habitao social Zona exterior sem manuteno. Arruamentos com rvores no intuito de criar um ambiente mais agradvel. No entanto, a falta de manuteno provoca o efeito oposto.
Zona industrial - Existe uma rua que liga a zona industrial habitao social, sendo esta rua arborizada dos dois lados. Contudo, mais uma vez a falta de manuteno notria, apresentando um ar degradado.
Avenida Professor Dr. Egas Moniz Nesta avenida houve uma opo clara em construir em altura, sendo hoje em dia utilizado o piso trreo para servios e lojas. Nesta avenida a regra dos 45 no respeitada.
Zona Industrial A zona industrial desenvolveu-se em Massam em diversas reas, observando-se zonas em que este desenvolvimento se processou em redor de habitaes pre-existentes. Apesar de no ser uma zona agradvel, houve a preocupao de integrar esta zona em Massam, pela introduo de rvores nos arruamentos.
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Rua do Centro Comercial Esta rua apresenta prdios de elevada altura e um Centro Comercial.
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5.2 AAvaliaodaQualidadedoEspaoPblico
Considerando a anlise e caracterizao do espao pblico de Massam realizada e dado o carcter subjectivo que uma avaliao quantitativa a cada item comporta, atendendo s vrias consideraes que foram efectuadas ao longo do trabalho relativamente a este espao to preponderante para um bom urbanismo, para a forma urbana e com impacto relevante na vivncia diria das populaes, optouse no presente subcaptulo por tentar transmitir um conjunto de pressupostos que devem estar a montante e bem presentes, pelo menos, aquando da concepoedodesenhodoespaopblico,jqueestedetodos. Para garantir a qualidade dos espaos de circulao e espaos de estar necessrio oferecer condies favorveis para deambular e permanecer nesse espao, assim como oferecer condies para a realizao de diversas actividades sociais e recreativas. Deste modo, o carcter do espao envolvente tem um papel fundamental na qualidade destes espaos, da que o desenho de cada um, at ao mais nfimo pormenor,sejaumfactordeterminante. Jaosespaosdeencontroseexigequepermitamainteracoentre geraes, classes sociais e diferentes comunidades. Contudo, esperado que sejam bem tratados pelos seus frequentadores, que exista mobilirio urbano adequado a todo o tipo de pessoas, boa iluminao pblica, incentivandoapermannciaeusabilidadedoscidados. O principal objectivo do espao urbano ser agradvel e sustentvel, que transmita a noo de bem estar fsico, visual e 57 / 89 psicolgico,isto,queseafirmequalitativamentepelasuasingularidade.
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Deve por isso estimular a vivncia dos habitantes, reflectir a identidade localegarantiramanutenodoespaoparaaspessoas. Entendese que o espao pblico s cumprir em pleno as suas funesdeestimulao davidacomunitria se garantir o acesso detodos aoportunidadesiguaisetransmitirumnveldeautoconfianaurbana. Com base nas necessidades observadas no desenho do espao pblico,foram propostos em1997, por umgrupo de peritosdo Centrode Desenho Universal, da Universidade da Carolina do Norte, um conjunto de princpios de modo a guiar o processo de desenho urbano e a apoiara concepodeambientesutilizveis,queseenunciamdeseguida.
SetePrincpiosdoDesenhoUniversal
1.Utilizaoequitativa:podeserutilizadoporqualquerutilizador; 2. Flexibilidade de utilizao: proporcionar a possibilidade de ser utilizadoportodos; 3.Utilizaosimpleseintuitiva:facilidadenacompreenso; 4. Informao perceptvel: design comunicativo de modo a passar a informaomaisfacilmente; 5.Tolernciaaoerro:odesignminimizaoriscodosacidentes; 6. Esforo fsico mnimo: o design deve ser utilizado de maneira fcilcomomnimoesforo; 7. Dimenso e espao de abordagem e de utilizao: o design oferece espaos e dimenses apropriados para a interaco, alcances, manipulao e uso, independente do tamanho, postura oumobilidadedousurio.
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Por outro lado, segundo Fernando Brando Alves, a avaliao da qualidade do espao urbano deve ter em linha de conta a liberdade de acesso, a liberdade de aco, o direito de fruio, a transformao/ alteraoeodireitodepropriedade. Devendose clarificar, para a criao de um adequado espao pblicoos seusobjectivos,pensandonasnecessidadesespecficasdarea e definir os direitos espaciais dos habitantes. Sabendo os objectivos do espao,possveldescreverasactividadeselocaispretendidos.
Fig.24OrientaesparaoDesenhocomBasenasDimensesHumanasdoEspaoPblico12
A atribuio de significado ao espao, para quem nele habita, induz os habitantes conservao e manuteno dos espaos pblicos, mas
12 Fonte.BrandoAlves,Fernando.AvaliaodaQualidadedoEspaoPblico Urbano.2003.lisboa:FCT/FCGulbenkian.
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Especificidades/ aces De acordo com a funo dominante (parque, jardim, recinto, rua, praa) Tipo de superfcie, necessidade de envolvimento activo e passivo, direitos de utilizao, entre outros Articulao envolvente, explorao de complementaridades funcionais, desempenho face cidade, populao desta e do local Valorizao da identidade, revitalizao, integrao arquitectnica e urbana, significado, unificao e esprito do local
Componente pedaggica da interveno: Sentido disciplinador / orientador, especialmente para as intervenes mais prximas
Fig.25PerfilQualitativoObjectivoseRequisitosFundamentais
Deixamse como nota e de forma generalista alguns Parmetros de AvaliaodaQualidadedoEspaoPblico: Desafogo,estadia,lazer,desporto Acesso, apropriao, utilizao, gesto, direito de
propriedade Tipos de uso (comrcio, recreao ambulante, recreao polivalente,esplanadas,) Relao significado/ significante sentido da vizinhana, festividades,culto,retiro Tipodeespaocondomnio,cooperativos,associaes 60 / 89
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CondiesdeProtecoeSegurana
Uma rua consideravelmente chamativa deve convidar ao lazer e oferecerseguranaaospedestres.Deve,tambm,proporcionardiferentes ritmos de circulao, desde o de lazer (mais lento) ao de atravessamento (mais rpido), mantendo sempre o peo como a principal figura do espaopblicoeseguroemrelaoaoautomvel. importante fazerse notar a segurana por parte do peo em relaoaoautomvel. Esta pode ser assegurada pela separao fsica entre pedestres e automveis atravs depasseios e lancis.Contudo, talseparao pode no ser a mais eficaz no que toca segurana e tranquilidade, sendo por vezes, acentuada com a colocao de uma zona de estacionamento, a qual poder contudo, dependente da situao no ser das solues mais agradveis,poisfuncionandocomoumabarreira,fsicaevisual,impedir ofcilatravessamentodeumladoparaooutrodarua.
CondiesdeSocializao
O planeamento urbano reconhece como cada vez mais importante, paraavidaurbana,asformasdevidapblicanoespao. Os anos noventa do sculo XX foram marcados por mudanas na condio institucional, poltica e social, que conduziram a uma nova mentalidade urbanstica. Tendo sido estabelecidos neste perodo objectivos estratgicos para o desenvolvimento sustentado e sustentvel da cidade, os quais passam pela necessidade de aproximar o centro da cidade s periferias, pela melhoria da qualidade do espao pblico, pela integraodedinmicassociaisepelosacabamentoscuidadosdoprprio espao. O papel do espao pblico, assim como o contedo da interaco social que nele tem lugar, varia consoante a classe, grupo tnico, idade,
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estruturasetipodeespecializaofuncionaldobairroondeselocaliza.O aumento da especializao e compartimentao das actividades contribuiu, na sociedade actual, para a deslocao para o interior dos edifciosdemuitasdasactividadesqueantestinhamlugarnarua. Os espaos pblicos devem se assumir como acessveis a todos, independentemente da idade, capacidades, origens ou rendimento, devendo ser um mecanismo fundamental para a socializao da vida urbana.
Acessibilidade
Facilidade com que podemos circular numa rea e aceder a determinado lugar ou equipamento. Incluindo os idosos, os deficientes, aqueles com carrinhos de beb ou que transportam bagagens, pressupe uma adequao especfica aos diferentes utilizadores e conectividade intensa com os demais elementos pertencentes ao mesmo sistema, considerando as variveis: tempo, custo, modo de transporte e conforto. A acessibilidade geralmente medida pelo tempo necessrio para uma determinadadeslocao. Em sntese pode dizerse que, para satisfazer melhor as necessidades das pessoas que usam quotidianamente o espao pblico, h que tentar relacionar os espaos pblicos com o contexto urbano em que estesse inserem, deforma aanalisaras mudanas culturais e davida urbanaqueaspessoaspromovem,individualmenteeemgrupo. Deste modo, devem ser ultrapassadas as barreiras fsicas que condicionam o acesso e a movimentao de determinados segmentos da comunidade, tanto para crianas ou idosos, como para pessoas incapacitadas (permanente ou temporariamente) de se movimentarem normalmente. 62 / 89
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Mobilidade
A noo de mobilidade est relacionada com o grau de liberdade com que nos podemos movimentar em determinado espao (capacidade de deslocao). assim um conceito que traduz o modo e a intensidade em que nos deslocamos e que est na base da construo de sistemas urbanos.
Obstculos
Por definio, obstculo referese a tudo o que impede o caminho ou a passagem tambm denominado por barreira. Obstculos so impedimentos que complicam, limitam, afrouxam ou impedem a autonomia de movimento das pessoas com incapacidade, a sua livre circulao em locais pblicos ou privados, exteriores, interiores ou a utilizaodeserviosdascolectividades.Tiposdeobstculos: Urbansticos so os que existem nas vias pblicas assim como nosespaosdeusopblico; Arquitectnicos so os existentes nos acessos e no interior dos edifcios,tantopblicoscomprivados; Sensoriais so todos os impedimentos que impossibilitam ou dificultam a expresso ou recepo de mensagens atravs dos meiosdecomunicao,sejamounodemassas; Detransportessoaquelesexistentesnosmeiosdetransporte.
Os obstculos fsicos (sero apenas referidos os urbansticos por estarem, directamente, ligados com o espao pblico) so mais limitadores como as escadas, o mobilirio urbano, o declive do terreno, entreoutros;
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Osobstculospsicolgicos(sendoconsideradosossensoriais)so obstculos que podem abranger todo o tipo de pessoas, como por exemplo, a m visibilidade do espao pblico exterior, o tipo de pessoas quefrequentaumdeterminadolocal,ousodosedifciosquedelimitamo espaourbano,orudocausadopelotrfegocircundante,etc.
Relaocomoautomvel
A supremacia do trfego automvel em certas cidades e reas urbana conduziu transformao do espao pblico. O automvel foi o principal causador da m ocupao e qualidade deste espao, interferindo com o espao fsico (ruas e praas). Tornouse, deste modo, desagradvel e quase impossvel utilizar e viver o espao pblico, por faltadeespaoeporcausadosproblemasambientais. Com o estacionamento do automvel a ocupar grande parte dos passeios, o espao de passagem tornase quase impraticvel e por vezes a passagem de pessoas com carrinhos de beb e em cadeiras de rodas totalmente impossvel, piorando ainda mais em situaes em que estes tm de se deslocar pela estrada onde a largura da via insuficiente para ambossecruzarem.
Elementosincentivadores,facilitadoreseatractores a)Atractores
Os elementos atractores esto relacionados com os usos urbanos que motivam trnsito pedonal, como a localizao de equipamentos ou transportes pblicos, comrcios ou actividades de lazer. Sem a existncia 64 / 89
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Os incentivadores so os elementos que por qualidades de amenidade, paisagem, actividade e outros elementos de interesse enriquecem o percurso. Esta qualidade nos espaos exteriores tornase muito importante no que respeita ao conforto. So, sobretudo, estes elementos que tornam os espaos urbanos agradveis e com as vivncias sociveis.
c)Facilitadores
Quanto aos facilitadores so os que asseguram a continuidade da rede de mobilidade incluindo ligaes entre modos de deslocao. atravs destes elementos que se consegue assegurar uma melhor acessibilidade,contornandoalgumasbarreirasmobilidade.
A principal razo para o abandono dos espaos pblicos e o aumento dos medos e da insegurana por parte dos usurios devese, particularmente,afactorescomo: 1. Qualidade formal, a manuteno, a iluminao, a diversidade de usos possveis, a acessibilidade, a vigilncia, a presena de servioseactividadesqueatraiamefixemaspessoas. 2. A relao com a envolvente, a valorizao da relao entre os usurios do espao pblico e os da envolvente (ruas, comrcios, equipamentos, habitao) e tudo o que facilite a integrao urbanadosespaospblicoscontribuaseguranacomo,praas, avenidas,parquescomespaosdetransio(esplanadasdecafs, galeriascomerciais,quarteiresabertos).
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A melhor maneira de garantir a segurana no espao pblico a continuidade do seu uso social, ou seja, garantir a presena de pessoas o que implica que esse espao seja agradvel, movimentado, acessvel a todootipodepessoasegrupos,tantoanveldeidadescomoetnia,eque sepossamrealizarcertasactividades. A percepo da qualidade do espao pblico surge como consequncia das imagens que se tm do local, onde se fundem aspectos de ordem formal e funcional, e de como e por quem essas imagens so apreendidas. A interaco entre a forma urbana e o comportamento humano pode ser concordante ou conflituosa, mas no pode ser separada das exigncias humanas da vida urbana. As alteraes e substituies das actividadeshumanasrelacionadascomousodoespaosoconsequncia da percepo individual e social sobre esse espao, mas distinta em cadacaso. Assim, a generalidade dos novos espaos pblicos ignoraram os Princpios Sustentabilidade e so inadaptados aos Novos Modos de Vida. Aparecem como segundo plano e sem programao adequada; apresentam barreiras fsicas, visuais e sociais que dificultam o acesso; apresentam falta de interligao entre espaos com intervenes puramente estticas; ostentam destaque excessivo e urbanisticamente desenquadrado dos Centros Comerciais; so fruto da tomada de decises em desconhecimento dos efeitos no tecido urbano e da ausncia de dilogo e troca de ideias na concepo; cuja privatizao excessiva, retira o acesso ilimitado e oferece funes pblicas mais qualificadas que 66 / 89 concorrem com os espaos especficos para essa finalidade; em que os hbitos e costumes dos utilizadores so indesejveis e encontramse
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5.2AVidanoBairro
Sendo uma rea urbanizada recente, a Populao de Massam maioritariamente oriunda de outras regies de Portugal. Contudo, tambm aqui residem pessoas dos Pases de Lngua Portuguesa, nomeadamente de Angola, GuinBissau, Cabo Verde, Moambique, Brasil e tambm, em menor quantidade, de Macau. O mesmo j no se passa com os filhos desta primeira gerao de habitantes que nasceram e cresceramemMassam. Hojeemdia,oaglomeradotemumagrandepercentagemdejovens, naclasseetriados25aos35anos,queprocuraasuaprimeiraresidncia, possuindo um grau de instruo mdio superior. A idade mdia dos habitantes em Massam est abaixo da mdia nacional, existindo uma numerosapopulaomenordeidade. SeparaalgunsoconceitodeViveremMassamimplicaatravessar o IC19 todas as manhs na hora de ponta, viver em torres de apartamentos a perder de vista e voltar para casa noite para o dormitrio, para outros Viver em Massam traduzse em ter mais sossegoequalidadedevida. Por um lado, observase que existe um grande nmero de pessoas que se deslocam todas as manhs de Massam para Lisboa e voltam noite e usando Massam como dormitrio. No entanto, existe nesta Freguesia a vivncia de bairro. H cabeleireiros, clnicas mdicas, cafs, restaurantes de todos os tipos, ginsios, spas, supermercados, bancos, seguradoraseatdoiscentroscomerciais. A realidade que para quem vive em Massam, ser suburbano bom. Demorase 15 minutos a chegar a todo o lado. Tambm verdade que em Massam no existem museus, contudo as pessoas saem noite 68 / 89 depois do trabalho, tomam caf nas esplanadas, vo ao ginsio antes do
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jantar. De dia as ruas so movimentadas, com pessoas a entrar e sair de cafs,daspapelarias,dossupermercados. Os cafs esto cheios com gente sem trabalho, mas pela manh enchemse de mulheresadias que limpam as clnicas, os apartamentos, as agncias bancrias da zona. Existem pessoas trabalhadoras de escritrios, fbricas, servios, e o comboio a partir de 10 em 10 minutos provocaummovimentonaFreguesiaqueadinamiza. Apesar da m imagem que a maioria das pessoas tem de Massam, aqui possvel encontrar escolas, comrcio, um centro de sade e o parqueurbanoqueuneaFreguesiadeMassamaMassamNorte. Apesar de tudo, existem diversos temas abordados pela Associao de Moradores e Amigos de Massam Norte que exprimem a preocupao em manter os espaos pblicos em bom estado. Exemplo disso a presso que esta Associao exerce Cmara Municipal de Sintra no intuito de ver resolvidos problemas de manuteno do Jardim Central de Massam Norte, designadamente a limpeza e corte de ervas e arbustos. Por outro lado, h a preocupao em garantir a manuteno das infra estruturas do jardim (fontanrios, canal de gua e lagos) que se encontram muito degradadas e desactivadas, constituindo risco para a sade pblica, devido concentrao de lixo e dejectos, o que poder provocarumaumentosubstancialdoriscodeacidentesfsicos.
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6. Concluses/ConsideraesFinais.
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7. Bibliografia
NocafdePassosCoelho,jhosquequeremolugardele
porKtiaCatulo,Publicadoem18deJunhode2011Jornalionline DOMINGO,4DESETEMBRODE2011 ReuniodaAAMANOcomoPresidentedaCmaraMunicipaldeSintra Nopassadodia30/08/2011
BRANDOALVES,F.M.;AvaliaodaQualidadedoEspaoPublicoUrbano.Proposta Metodolgica;FundaoCalousteGulbenkianFCT;(Janeiro)2003;s/l; BRANDO,P..;REMESAR,A.;OEspaoPblicoeaInterdisciplinaridade,CPD,2000,Lisboa; AntoniRemesarDoObjectoaoProjectoManualdeBoasPrticasdeMobilirioUrbanoem CentrosHistricos,pp.22 PedroBrandoOChodaCidadeGuiadeavaliaododesigndoespaopblico,pp.187,191, 193 http://www.inr.pt/content/1/5/desenhouniversal/
BrochuraTcnica/TemticaRedeViriaPrincpiosdePlaneamentoeDesenho,produzidapelo InstitutodaMobilidadeeTransportesTerrestres,I.P. DGTT/DTL.MobilidadeeTransportesnaAML.2000 BrochuraTcnica/TemticaRedeViriaPrincpiosdePlaneamentoeDesenho,produzidapelo InstitutodaMobilidadeeTransportesTerrestres,I.P. DecretosLei 46673,de29deNovembrode1965, n576/70,de19deNovembro 794/76,de5deNovembro
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8. ANEXO:
EntrevistaaoPresidentedaCmaraMunicipaldeSintra(a confirmar) Entrevistasahabitanteseproprietriosdeestabelecimentos comerciais DadosEstatsticosdoINE DadosdoInstitutodosTransportesedaMobilidade PlantaSntese/OrdenamentodoPDMdeSintraMassam PlantadeCondicionantesdoPDMdeSintraMassam RegulamentodoPDMdeSintra PlanodeUrbanizaodeMassam(aconfirmar)
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GlossrioEstatstico
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OpresenteGlossrioEstatsticofoiretiradodositenainternetdoInstitutonacional deEstatstica.
Acrscimopopulacional Diferena entre os efectivos populacionais em dois momentos do tempo. O acrscimo populacional calculado pela adio do saldo natural e do saldo migratrio. Agregadodomsticoprivado Conjuntodeindivduosqueresidenomesmoalojamentoe cujas despesas habituais em alojamento e alimentao so suportadas conjuntamente (oramento comum), independentemente da existncia de laos de parentesco; o indivduo que ocupa integralmente um alojamento ou que, partilhandoo com outros indivduos, no satisfaz a condioanteriormentecitada. Alojamento Local distinto e independente construdo, reconstrudo, ampliado ou transformado para habitao humana e que, no perodo de observao, no est a ser utilizado, totalmente, para outro fim. Por distinto e independente entendese o seguinte: Distinto significa que cercado por paredes de tipo clssico ou de outro tipo, que coberto e permite que um indivduo ou grupo de indivduos possa dormir, preparar refeies e abrigarse das intempries, separados de outros membros da colectividade; Independentesignificaqueosseusocupantesnotmque atravessar outras unidades de alojamento para entrar ou sairdaunidadedealojamentoondehabitam. AlojamentoFamiliar Unidadedehabitaoque,pelomodocomofoiconstruda, ou como est a ser utilizada, se destina a alojar, normalmente, apenas uma famlia (Ex: barraca, casa rudimentar de madeira, alojamento clssico, alojamento privado,alojamentomvel,outros). AlojamentoFamiliarClssico Local distinto e independente, constitudo por uma diviso (Fogo) ou conjunto de divises e seus anexos, num edifcio de carcter permanente ou uma parte distinta do edifcio destinado habitao de apenas uma famlia/agregado domsticoprivado. reasMetropolitanas As reas metropolitanas de Lisboa (AML) e Porto (AMP) so pessoas colectivas de direito pblico de mbito territorialevisamaprossecuodeinteressesprpriosdas populaesdareadosmunicpiosintegrantes.AAMLtem sede em Lisboa e compreende os seguintes concelhos: Alcochete, Almada, Amadora, Azambuja, Barreiro, Cascais, Lisboa, Loures, Mafra, Moita, Montijo, Oeiras, Odivelas, Palmela, Sesimbra, Setbal, Seixal, Sintra e Vila Franca de
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Xira.AAMPtem sedenoPortoecompreendeosseguintes concelhos: Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Valongo, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia. Arrendamento Contrato pelo qual uma das partes concede outra o gozo temporrio de um alojamento, no todo ou em parte, medianteretribuio(renda). Cidades reasurbanascentrais,ondeseconcentramequipamentos administrativos e actividades econmicas e correspondendo a um espao especfico de planeamento municipal. ClasseModal O valor que surge com mais frequncia se os dados so discretos, ou, o intervalo de classe com maior frequncia seosdadossocontnuos. DensidadePopulacional Intensidade do povoamento expressa pela relao entre o n de habitantes e a superfcie do territrio (n de habitantesporquilmetroquadrado). Edifcio Construo independente, coberta, limitada por paredes exteriores ou paredes meias que vo das fundaes cobertura, destinada a servir de habitao (com um ou maisfogos/alojamentos)ououtrosfins. FamliaClssica A pessoa independente que ocupa uma parte ou a totalidade de um alojamento ou o conjunto de pessoas que residem no mesmo alojamento e que tm relaes de parentesco de "direito" ou de "facto" entre si, podendo ocupar a totalidade ou parte do alojamento. As empregadas domsticas residentes no alojamento onde prestavamserviosointegradasnarespectivafamlia. FamliaInstitucional Conjunto de pessoas residentes num alojamento colectivo que, independentemente da relao de parentesco entre si, observam uma disciplina comum, so beneficirios dos objectivos de uma instituio e so governados por uma entidade interior ou exterior ao grupo (ex: conventos e quartis) Fogo(AlojamentoFamiliar Local distinto e independente, constitudo por uma diviso Clssico) ou conjunto de divises e seus anexos, num edifcio de carcter permanente ou uma parte distinta do edifcio destinado habitao de apenas uma famlia / agregado familiardomsticoprivado. Moda Valor que surge com mais frequncia num conjunto de dados, se estes so discretos, ou a classe com maior frequncia se os dados so contnuos ou se esto agrupados.
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NUTS Nomenclatura de Unidades Territoriais para Fins Estatsticos criada pelo DecretoLei n 46/89, de 15 de Fevereiro com vista a estabelecer uma harmonia entre as divises territoriais utilizadas para fins estatsticos. Esta nomenclatura tem vrios nveis geogrficos conforme o nvel de desagregao assumido (por exemplo, o nvel II, no Continente, composto pelas unidades: Norte, Centro, LisboaeValedoTejo,AlentejoeAlgarve). Populao Coleco de unidades individuais, que podem ser pessoas ou resultados experimentais, com uma ou mais caractersticascomuns,quesepretendemestudar. PopulaoIdosa Conjuntodeindivduoscom65emaisanosdeidade. PopulaoPresente Indivduos que no momento censitrio zero horas do dia 12 de Maro de 2001 se encontravam numa unidade de alojamento, mesmo que a no residam, ou que, mesmo no estando presentes, l chegaram at s 12 horas desse dia. PopulaoResidente Pessoas que, independentemente de no momento de observao estarem presentes ou ausentes num determinado alojamento, a habitam a maior parte do ano com a famlia ou detm a totalidade ou a maior parte dos seushaveres. RegimedePropriedadedo Tipologia de entidades proprietrias do alojamento. Os Alojamento alojamentos podero ser propriedade dos seus ocupantes ou de outras entidades: particulares/empresas privadas, Estado ou instituies pblicas autnomas, empresas pblicas, autarquias locais, caixas e outras instituies sem finslucrativosoucooperativasdehabitao.
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DadosEstatsticos
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FreguesiadeMassam vs.ConcelhodeSintra
PopulaoResidente PopulaoPresente Famlias 2011 1981 1991 2001 H Freguesiade Massam
Relao Freguesia-Co ncelho
reaAdministrativa
M 14 722 7,47%
H 12 540 7,31%
M 14 085 7,41%
28 176 7,75% 48 112 21,25% 226 428 60 370 23,13% 260 951 27 913 7,67% 363 749
13 390 7,41%
Freguesiade Queluz
Relao Freguesia-Co ncelho
Concelhode Sintra
180 760
197 077
377 837
171 503
190 056
361 559
144 172
Tabela1Populao,Famlias,Alojamentos,Edifcios
FreguesiadeMassamvs.Concelho deSintra GruposEtrios reaAdministrativa
H Freguesiade Massam
Relao com o Total da Populao Residente na Freguesia
0 14 anos M 2 359 8,39% 33 993 9,00% 2 257 8,03% 32 642 8,64% Total 4 616 16,42% 66 635 17,64% H 1 891 6,73% 21 997 5,82%
15 24 M 1 782 6,34% 21 818 5,77% Total 3 673 13,07% 43 815 11,60% H 7 785 27,69% 102 442 27,11%
Concelhode Sintra
Relao com o Total da Populao Residente no Concelho
Tabela2PopulaoResidenteGruposEtrios
Solteiro M 6 572 23,38% 90 495 6 517 23,18% 87 640 Total 13 089 46,56% 178 135 H 5 857 20,83% 76 045
Casado M 5 920 21,06% 76 703 Total 11 777 41,89% 152 748 H 765 2,72% 10 639
Concelhode Sintra
Tabela3PopulaoResidenteEstadoCivil
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FreguesiadeMass vs.Concelho de Sintra Nvel deInstruo
Bsico reaAdministrativa Nenhum 1Ciclo H Freguesiade Massam
Relao c/ To tal de Residentes na Freguesia
Secundrio 2Ciclo Total 4 047 14,40% 74 055 19,60% H 1 644 5,85% 26 542 7,02% M 1 495 5,32% 22 817 6,04% Total 3 139 11,17% 49 359 13,06% H 2 822 10,04% 39 026 10,33% 3Ciclo M 2 677 9,52% 36 077 9,55% Total 5 499 19,56% 75 103 19,88% H 2 830 10,07% 30 247 8,01% M 2 945 10,48% 34 397 9,10% 2 6 1 To
Concelhode Sintra
Relao c/ To tal de Residentes no Co ncelho
Tabela4PopulaoResidenteNveldeInstruo
FreguesiadeMassvs.ConcelhodeSintra
reaAdministrativa 1981 Freguesiade Massam
Relao Freguesia-Co ncelho
POPULAOEvoluoFamliasClssicas
FamliasClssicasEvoluosegundoosCensos 1991 2001 9 845 7,46% 2011 10 692 7,41%
Freguesiade Queluz
Relao Freguesia-Co ncelho
Concelhode Sintra
Tabela5PopulaoEvoluodasFamliasClssicas
FreguesiadeMassvs.ConcelhodeSintra
reaAdministrativa Com1 Freguesiade Massam
Relao Freguesia-Co ncelho
POPULAORESIDENTE2011Dim
FamliasClssicassegundoaDimenso Com2 Com3 3 180 7,17% 44 360 2 816 7,68% 36 675 Com4 1 955 8,19% 23 877
Concelhode Sintra
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Tabela6PopulaoDimensodasFamliasClssicassegundoN.deelementos
FreguesiadeMassvs.ConcelhodeSintra
pocade Construo reaAdministrativa Anteriora 1919 %EdifciosConstrudos aps1971 Nmerode Alojamentos Com13 mais
1919 1945
1946 1970
1971 1990
1991 2011
Total
Com1
Com2 a6
Com7 a12
Freguesiade Massam
Relao co m o To tal de Edifcio s da Freguesia
Concelhode Sintra
Relao co m o To tal de Edifcio s do Co ncelho
RelaoFreguesiaConcelho[%]
Tabela7EdificadoN.deEdifciosporpocadeConstruo,N.deAlojamentos,Tiposde UtilizaoedeEdifcio
FreguesiadeMassvs.ConcelhodeSintra
guaCanalizada reaAdministrativa Com Sem Com
AlojamentosResidnciaHabitualInfrae
Sistemade Drenagemde guasResiduais Instalaode Banho ouDuche Com Instalao Sem Instalao Lugarde Estaci
Sem
Com
Freguesiade Massam
Relao co m o To tal de A lo jamento s da Freguesia
Concelhode Sintra
Relao co m o To tal de A lo jamento s do Co ncelho
RelaoFreguesiaConcelho[%]
Tabela8AlojamentosdeResidnciaHabitualInfraestruturas,EstacionamentoeRegimede Propriedade
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FreguesiadeMassvs.ConcelhodeSintra
AlojamentosTipoeFormadeOcu
Tipode Alojamento Familiar Formasde Ocupao Clssico NoClssico Total Residncia Habitual 10 571 83,31% 142 807 78,10% 7,40% Residncia Secundria 1 029 8,11% 16 727 9,15% 6,15% Vago 1 086 8,56% 23 131 12,65% 4,69% Co
reaAdministrativa
Freguesiade Massam
Relao co m o To tal de A lo jamento s da Freguesia
Concelhode Sintra
Relao co m o To tal de A lo jamento s do Co ncelho
RelaoFreguesiaConcelho[%]
Tabela9AlojamentosTipoeFormadeOcupao
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ndicesUrbansticos
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READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 ndicede Ocupao 0,26 0,43 0,16 0,38 0,32 0,32 0,25 0,18 0,34 0,38 0,32 0,12 0,20 0,22 0,18 0,16 0,32 0,35 0,21 0,22 0,23 0,25 ndicede Utilizao 0,51 0,86 0,33 0,76 0,65 0,64 0,51 0,37 0,67 0,76 0,65 0,24 0,40 0,43 0,35 0,32 0,64 0,69 0,42 0,45 0,46 0,50
Tipode rea
Designao
readeImplantao N. de Pisos(moda)
reaConstruda
784 556 643 511 462 593 608 712 665 528 464 415 1022 940 1162 981 512 511 925 966 926 14886
200 240 105 194 150 190 155 130 223 200 150 50 205 203 206 156 165 177 192 215 215 3721
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
400 480 210 388 300 380 310 260 446 400 300 100 410 406 412 312 330 354 384 430 430 7442
ZonaResidencial
TOTAL
R0203
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 ndicede Ocupao 1,00 0,19 0,44 0,32 0,00 0,14 0,26 0,25 0,24 0,20 0,43 0,36 0,12 0,07 0,41 0,35 0,34 0,34 0,51 0,20 0,32 0,57 0,51 0,43 0,47 0,52 0,05 0,31 0,18 0,02 0,19 0,20 ndicede Utilizao 2,00 0,38 0,87 0,65 0,00 0,28 0,52 0,49 0,48 0,41 0,87 0,73 0,25 0,15 0,82 0,70 0,68 0,69 1,02 0,40 0,63 1,15 1,01 0,86 0,94 1,04 0,10 0,62 0,35 0,03 0,39 0,40
Tipode rea
Designao
readeImplantao N. de Pisos(moda)
reaConstruda
TOTAL
630 764 250 467 520 1147 935 685 661 758 330 480 960 1725 1855 576 550 265 308 878 395 310 231 388 349 450 2290 793 710 7300 363 28323
630 145 109 151 0 160 245 168 157 154 143 175 118 127 756 201 186 91 157 176 125 178 117 167 164 235 114 244 125 123 70 5711
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
1260 290 218 302 0 320 490 336 314 308 286 350 236 254 1512 402 372 182 314 352 250 356 234 334 328 470 228 488 250 246 140 11422
ZonaResidencial
R0203
84/89
URBANIZAOEESPAOPBLICO
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 6 ndicede Ocupao 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 ndicede Utilizao 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 2,00
Tipode rea
Designao
readeImplantao N. de Pisos(moda)
reaConstruda
TOTAL
279 413 262 246 222 264 284 256 252 420 255 401 290 228 200 200 215 275 235 240 184 200 160 720 720 720 720 590 560 720 720 720 720 780 780 780 1570 972 955 1040 19768
279 413 262 246 222 264 284 256 252 420 255 401 290 228 200 200 215 275 235 240 184 200 160 720 720 720 720 590 560 720 720 720 720 780 780 780 1570 972 955 1040 19768
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2
1116 1652 1048 984 888 1056 1136 1024 1008 1680 1020 1604 1160 912 800 800 860 1100 940 960 736 800 640 2880 2880 2880 2880 2360 2240 2880 2880 2880 2880 3120 3120 3120 6280 3888 3820 4160 39536
ZonaResidencial
R0406
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 12 12 12 12 6 ndicede Ocupao 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 ndicede Utilizao 4,00 4,00 4,00 4,00 2,00
Tipode rea
Designao
readeImplantao N. de Pisos(moda)
reaConstruda
Z.Residencial
TOTAL
4 4 4 4 2
R0409
85/89
URBANIZAOEESPAOPBLICO
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 6 ndice de Ocupao 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 ndice de Utilizao 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 2,00
Tipode rea
Designao
reaConstruda
TOTAL
870 1058 970 1059 997 726 1112 1202 1025 520 1445 1073 12057
870 1058 970 1059 997 726 1112 1202 1025 520 1445 1073 12057
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2
3480 4232 3880 4236 3988 2904 4448 4808 4100 2080 5780 4292 24114
ZonaResidencial
R0410
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 15 15 15 15 15 15 6 ndicede Ocupao 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 ndicede Utilizao 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 2,00
Tipode rea
Designao
readeImplantao N. de Pisos(moda)
reaConstruda
TOTAL
5 5 5 5 5 5 2
Z.Residencial
R0504
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 18 ndicede Ocupao 1,00 ndicede Utilizao 6,00
Tipode rea
Designao
readeImplantao N. de Pisos(moda)
reaConstruda
Zona Residencial
RO601
1356
1356
8136
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 24 24 24 24 6 ndicede Ocupao 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 ndicede Utilizao 8,00 8,00 8,00 8,00 2,00
Tipode rea
Designao
readeImplantao N. de Pisos(moda)
reaConstruda
Z.Residencial
TOTAL
8 8 8 8 2
R0803
86/89
URBANIZAOEESPAOPBLICO
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 24 24 24 24 24 24 24 24 6 ndice de Ocupao 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,67 ndice de Utilizao 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 2,00 1,88
Tipode rea
Designao
reaConstruda
TOTAL TOTALRESIDENCIAL
2645 1076 3475 5725 5204 1341 4739 900 25105 102645
2645 1076 3475 5725 5204 1341 4739 900 25105 68868
8 8 8 8 8 8 8 8 2
21160 8608 27800 45800 41632 10728 37912 7200 50210 193370
ZonaResidencial
R0804
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 ndice de Ocupao 0,45 0,48 0,52 0,50 0,52 0,37 0,42 0,74 0,42 0,39 0,79 0,50 0,42 0,67 0,67 0,47 0,54 0,96 0,63 0,50 0,61 0,48 0,12 0,50 0,08 0,62 0,62 0,38 0,35 0,43 0,52 0,43 0,47 0,58 0,58 0,46 0,56 0,62 0,62 0,50 ndice de Utilizao 0,89 0,96 1,04 1,00 1,05 0,73 0,84 1,48 0,84 0,79 1,58 1,00 0,83 1,33 1,35 0,94 1,08 1,91 1,26 1,01 1,22 0,95 0,23 1,00 0,16 1,25 1,24 0,77 0,70 0,87 1,05 0,87 0,94 1,16 1,16 0,92 1,13 1,23 1,24 0,99
Tipode rea
Designao
reaConstruda
1800 590 450 462 772 1212 1570 988 1183 491 454 389 705 715 840 980 1225 2740 2302 3440 4327 1673 4730 3083 3023 3000 4277 3900 2301 1223 1300 1473 1835 1760 1655 3000 3619 1786 1581 72854
804 284 235 232 404 445 662 730 497 193 358 194 293 476 566 460 664 2618 1450 1736 2630 798 550 1546 240 1868 2658 1494 802 532 680 640 858 1021 956 1387 2038 1100 977 36076
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
1608 568 470 464 808 890 1324 1460 994 386 716 388 586 952 1132 920 1328 5236 2900 3472 5260 1596 1100 3092 480 3736 5316 2988 1604 1064 1360 1280 1716 2042 1912 2774 4076 2200 1954 72152
Zonaindustrial
TOTAL
ICS01
87/89
URBANIZAOEESPAOPBLICO
READEESTUDO[m ] readoLote
[m2]
2
558606
Crcea [m] 9 6 6 0 7,5 0 0 0 ndice de Ocupao 0,45 0,32 0,33 1,00 0,41 1,00 1,00 1,00 ndice de Utilizao 1,35 0,65 0,66 0,00 1,04 0,00 0,00 0,00
Tipode rea
Designao
reaConstruda
Equipamentos TOTAL
3 2 2 0 2,5 0 0 0
EspaosVerdes
88/89
URBANIZAOEESPAOPBLICO
89/89