La Junta aprueba el Proyecto de Ley de Autoridad del Profesorado que refuerza su funcin docente y reconoce la presuncin de veracidad

El Consejo de Gobierno ha aprobado el Proyecto de Ley de Autoridad del Profesorado por el que el colectivo dispondr de presuncin de veracidad en sus informes y declaraciones en caso de versiones contradictorias en un litigio derivado de su funcin docente. Asimismo, y como consecuencia directa del reconocimiento como autoridad pblica, en el supuesto de que el profesorado sea vctima de agresiones o intimidaciones graves derivadas de su tarea docente, estas podrn ser calificadas como delitos de atentado a la autoridad, lo que significa un endurecimiento en las penas de los autores. El proyecto de ley reconoce la autoridad del profesorado y fomenta la consideracin y el respeto que merecen en el ejercicio de sus funciones y responsabilidades, con el fin de procurar el adecuado clima de convivencia en los centros educativos de Castilla y Len y garantizar el derecho a la educacin del alumnado. Los objetivos principales de este proyecto de ley son fomentar la consideracin y el respeto a los docentes, incrementando su reconocimiento social como elemento fundamental para una adecuada convivencia en las aulas y mejorar la proteccin jurdica. Con este reconocimiento, el profesorado de Castilla y Len -37.533 docentes, de los cuales 28.347 pertenecen a la red pblica y 9.186 a la concertada-privada- dispondr de la presuncin de veracidad iuris tantum -mientras no se demuestre lo contrario- de su palabra frente a la que cualquier ciudadano en caso de versiones contradictorias en un litigio por agresin en el ejercicio de su actividad docente. Adems, los delitos cometidos contra el colectivo, una vez reconocida la condicin de autoridad, podrn ser perseguidos de oficio por la Fiscala, lo que eximir al profesor agredido de ser agente principal de la denuncia facilitando el desarrollo de posibles procesos judiciales. Significa tambin, que se reconoce explcitamente la cobertura de responsabilidad civil en relacin con los hechos que se deriven de sus tareas dentro o fuera del recinto escolar. Una consecuencia directa del reconocimiento de autoridad pblica, en el mbito penal, es que las agresiones o intimidaciones graves al profesorado deber ser calificadas como delitos de atentado a la autoridad (art. 550 del Cdigo Penal), castigados con penas de 2 a 4 aos de prisin y multas de 3 a 6 meses. El proyecto de ley consta de 11 artculos estructurados en tres captulos, una disposicin adicional, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales. En el captulo I, denominado Disposiciones generales se incluyen cuatro artculos en los que se indica el objetivo y finalidad, el mbito de aplicacin, los principios generales y los derechos en el ejercicio de la funcin docente del profesorado. En el captulo II (cuatro artculos) se especifica el reconocimiento de autoridad pblica, la presuncin de veracidad, el

deber de colaboracin y la asistencia jurdica y, en el captulo III (tres artculos) se refiere a las normas de convivencia de los centros, el procedimiento de comunicacin de delitos y faltas y la responsabilidad y reparacin de daos.Finalmente, en la disposicin adicional se extiende el reconocimiento de autoridad pblica a los docentes de la enseanzas concertada-privada de Castilla y Len y como garanta del servicio pblico educativo que prestan de acuerdo con la legislacin vigente, y en los dos disposiciones finales, se habilita a la Consejera de Educacin a dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y aplicacin de la Ley y se determina su entrada en vigor, al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len (Bocyl). En cuanto a la tramitacin, el proyecto de ley ha recorrido un largo camino en el que ha sido presentado, realizando diferentes aportaciones, a la Mesa Sectorial de Educacin, a los miembros del Pleno del Observatorio de Convivencia Escolar de Castilla y Len, a los distintos departamento del Gobierno Autonmico, as como al Consejo Escolar y al Consejo Consultivo para que ambos, estimasen sus correspondientes dictmenes. Asimismo, a travs del espacio web de la Junta de Castilla y Len Gobierno Abierto ha estado a disposicin de todos los ciudadanos. Una vez aprobado este proyecto de ley por el Consejo de Gobierno, se eleva a las Cortes de Castilla y Len para su posterior tramitacin parlamentaria. Modelo sin precedentes En el modelo educativo de la Comunidad el impulso de la autoridad del profesorado se configura como uno de los aspectos claves para conseguir un adecuado clima de convivencia en los centros. As queda ya recogido en el Plan de Convivencia Escolar, puesto en marcha desde el curso 2004-2005, convirtindose en una de las primeras Comunidades Autnomas de Espaa en dar respuesta a la preocupacin educativa y social por el tema y desarrollar un intenso programa de actuaciones para la mejora de la convivencia escolar como aspecto estructural directamente vinculado a la calidad del sistema educativo. En el ao 2006 se constituy el Observatorio Regional de Convivencia Escolar, pionero en Espaa, en el que se incorporan miembros de la propia Consejera de Educacin y, entre otros, representantes de las Consejeras de Sanidad y Familia e Igualdad de Oportunidades, la Delegacin del Gobierno, Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos, Federaciones de Estudiantes, Federacin Regional de Municipios y Provincias, sindicatos de Enseanza y patronales. Su objetivo primordial es conocer la situacin de los centros, determinar las causas de los problemas convivencia y promover planes de actuacin, as como dar a conocer informes sobre la situacin de la convivencia en las aulas. Desde 2006, el Programa de Asistencia Jurdica para el Profesorado presta asesoramiento y asistencia al profesorado que pueda encontrarse en situaciones en las que su autoridad como profesor y sus derechos como docente hayan sido vulnerados. Durante el periodo 2006 a 2013, ms de 700 profesores han sido atendidos por el programa, incluyendo asistencia legal prestada a determinados alumnos vctimas de situaciones de violencia escolar entre iguales y que tambin estn incluidos en las coberturas del programa.

El Plan de Convivencia Escolar de Castilla y Len incluye, adems, otras innovadoras aportaciones como la figura del coordinador de convivencia de centro existente en todos los centros pblicos de Castilla y Len y en la prctica totalidad de los centros privados concertados-, como persona especialmente encargada de impulsar el plan de convivencia y el buen clima en las aulas, as como la creacin, mediante un intenso programa formativo, del alumnado ayudante y mediador en caso de conflictos. Adems de estas actuaciones, es preciso destacar la publicacin, en 2007, del Decreto por el que se regulan los derechos y deberes de los alumnos y la participacin y los compromisos de las familias en el proceso educativo, y se establecen las normas de convivencia y disciplina en los centros, que ya en su exposicin de motivos incluye el refuerzo de la autoridad del profesorado como uno de sus ejes. La aprobacin del proyecto de Ley de Autoridad del Profesorado continua avanzando en esta lnea, ya que permitir que los profesores puedan realizar con xito la elevada tarea que la sociedad les encomienda y garantizar el derecho individual a la educacin, porque para mejorar la convivencia en los centros docentes, los resultados acadmicos y aumentar la calidad es preciso transmitir que el profesorado, adems de la autoridad que le confiere sus conocimientos, est investido de una autoridad institucional por ejercer la funcin docente y ser, con ello, garante inmediato del derecho constitucional de la educacin, y esa es la finalidad principal del proyecto de ley.