INFORME-RECURSOS ASIGNADOS POR CONCEPTO DE CANON, SOBRECANON REGALIAS MINERAS Y FOCAM

( Periodo 2004-2013) Fuentes de Financiamiento: Donaciones y Transferencias. Recursos Determinados.

PLIEGO:. UNIVERSIDAD NACIONAL: BASE LEGAL: Constitucin Poltica del Per. Ley N 23733, Ley Universitaria. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica y modificatorias. Ley N 27506 Ley de Canon y modificatorias. Ley N 28451, Ley del Fondo de Desarrollo Socioeconmico del Proyecto Camisea. Ley N 28258, Ley de Regalas Mineras. Ley N 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Decreto Supremo N 005-2002-E.F. Reglamento de la Ley de Canon y modificatorias. Decreto Supremo N 157-2004-EF, Reglamento de la Ley de Regalas Mineras y sus modificatorias. Ley N 28562, Ley que autoriza crdito suplementario en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2005 Artculo 12. Ley N 29447, Ley que modifica el numeral 6 de la Tercera Disposicin Final de la Ley de Presupuesto del sector Pblico para el ao Fiscal 2009. Ley de Contrataciones del Estado - Decreto Legislativo N 1017 y sus modificatorias.

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobado con Decreto Supremo N 102-2007-EF. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Decreto Supremo N 1842008-EF. Ley Sobre el Derecho de Autor, Decreto Legislativo N 822. Ley de Propiedad Industrial, Decreto Legislativo N 823. Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2013. Ley N 29952 del Equilibrio Financiero. Ley N 29953 de Endeudamiento Pblico Estatuto vigente de cada Universidad. Normas conexas.

1. Montos Recaudados. Cuadro N 01 Fuente de Financiamiento: Recursos Determinados

CONCEPTOS CANON MINERO SOBRE CANON PETROLERO GASIFERO HIDRIENERGETICO PESQUERO FORESTAL REGALIAS FOCAM REGALIAS MINERAS TOTAL FOCAM: INFORMACION PARA REFERENCIA. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cuadro N 02 Fuente de Financiamiento: Donaciones y Transferencias

CONCEPTOS Transferencias de Canon por el Gob. Regional |TOTAL 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cuadro N 03 Montos Ejecutados en Investigacin e Inversin.

N 1 2 . . . NOMBRE DE LA INVESTIGACION AO DE INICIO AO DE FINALIZACIN MONTO TOTAL MONTO EJECUTADO

Cuadro N 04 N

NOMBRE DEL PROYECT O DE INVERSI ON

AO DE INICIO

AO DE FINALIZA CIN

MONTO TOTAL

MONTO EJECUTA DO

1 2 . . .

3. Limitaciones para la Ejecucin en Investigacin e Inversin. 3.1 De Orden Legal I. Ley N 29142 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2008 (emitida el 10 de diciembre de 2007) La segunda disposicin final de la citada Ley, establece en su literal: A. Los gobiernos regionales y gobiernos locales quedan facultados a: i. Utilizar hasta un veinte por ciento (20%) de los recursos provenientes del Canon y Sobrecanon y Regala Minera, a que se refiere la Ley N 28258, Ley de Regala Minera, en gasto corriente, para ser destinados al mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local. ii. Destinar hasta el cinco por ciento (5%) de los recursos provenientes del Canon y Sobrecanon y la Regala Minera, a que se refiere la Ley N 28258, Ley de Regala Minera, para financiar la elaboracin de perfiles de los proyectos de inversin pblica que se enmarquen en los respectivos planes de desarrollo concertados. y en su literal:

C.

Los gobiernos regionales y los gobiernos locales pueden utilizar los recursos provenientes del Canon y Sobrecanon y la Regala Minera, en el financiamiento o

cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica que comprendan intervenciones orientadas a brindar servicios pblicos, y que generen beneficios a la comunidad y se enmarquen en las competencias de su nivel de gobierno, o en el cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica de competencia de otros niveles de gobierno que sean ejecutados por estos ltimos. II. Ley N 29289 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2009 (emitida el 11 de diciembre de 2008) La citada norma establece en el numeral 6 de la Dcima Tercera Disposicin Final lo siguiente: Asimismo, dichos recursos podrn destinarse al financiamiento de proyectos de inversin pblica vinculados directamente con los fines de las universidades pblicas y que no contemplen intervenciones con fines empresariales, hasta un lmite mximo del treinta por ciento (30%). Estos recursos no podrn utilizarse, en ningn caso, para el pago de remuneraciones o retribuciones de cualquier ndole. Ley N 29294 Ley que modifica la tercera disposicin final de la Ley N 29142 III. Ley N 29447 - Ley que modifica el numeral 6 de la dcima tercera disposicin final de la Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2009 (emitido el 19 de noviembre de 2009); Se modific la citada Ley con el siguiente texto: Los recursos que las universidades pblicas reciban por concepto de CANON, SOBRECANON y Regalas Mineras sern utilizados preferentemente, en el financiamiento y cofinanciamiento de investigaciones de ciencia aplicada relacionadas con la salud pblica y prevencin de enfermedades endmicas; sanidad agropecuaria; preservacin de la biodiversidad y el ecosistema dela zona geogrfica de influencia donde se desarrollan las actividades econmicas extractivas y utilizacin eficiente de energas renovables y procesos productivos. Las universidades que tengan sedes, facultades o carreras profesionales que funcionen en la provincia o provincias productoras de su regin deben destinar no menos del diez por ciento (10%) del total de lo percibido por este concepto directamente en dichas zonas, conforme a lo establecido en la presente disposicin. Asimismo, dichos recursos pueden destinarse al financiamiento de proyectos de inversin pblica vinculados directamente con los fines de las universidades pblicas y para el desarrollo de su infraestructura y equipamiento, y que no contemplen intervenciones con fines empresariales, hasta un lmite mximo del cincuenta por ciento (50%). Estos recursos no pueden utilizarse, en ningn caso para el pago de remuneraciones o retribuciones de cualquier ndole. Decreto de Urgencia N 037-2010 - Establecen medidas en materia econmica y financiera en los pliegos del gobierno nacional para el cumplimiento de las metas del ao fiscal 2010 (emitida el 10 de mayo de 2010)

IV.

La citada norma afect a las universidades pblicas en la ejecucin de los proyectos de inversin, debido a que el presupuesto asignado a proyectos de

inversin que al momento de la emisin de la norma no se haya iniciado, slo podan ejecutar hasta un 25% del monto global. V. Decreto de Urgencia N 012-2011 Dictan medidas extraordinarias para fortalecer el fondo de estabilizacin fiscal y generar mayor ahorro pblico, con el fin de asegurar la transicin del gobierno y prevenir los peligros de una crisis (emitida el 31 de marzo de 2011) Durante el primer semestre del presente ao fiscal nicamente se comprometi en Gastos de Capital hasta el 25 % (veinticinco por ciento) de la Programacin de Compromisos Anual (PCA). No obstante aquellas Universidades que hayan superado el lmite citado, podrn mantener los compromisos autorizados. VI. Decreto Supremo N 056-2011-EF Dictan medidas para garantizar la prestacin de servicios en materia de desastres, emergencias, servicios de salud y los servicios a cargo de los Gobiernos Regionales y Universidades Pblicas (emitido el 10 de abril de 2011) En el numeral 2.1 del artculo 2 Atencin de los servicios a cargo de los gobiernos Regionales y Universidades Pblicas; se exceptu a los Gobiernos Regionales y Universidades Pblicas del lmite d4e compromisos en bienes y servicios a que se refiere el inciso a) del numeral 6.2 del artculo 6 del decreto de Urgencia N 0122011, incrementndose dicho lmite hasta el 60% de la Programacin de compromisos anual (PCA) vigente a la fecha de publicacin del citado Decreto de Urgencia. Exceptuase a los gobiernos Regionales y universidades Pblicas del lmite de compromisos en gastos de capital a que se refiere el inciso b) del numeral 6.2 del artculo 6 del decreto de urgencia N 012-2011 a los proyectos de inversin pblica, incluyendo los estudios de preinversin, en el marco de lo establecido en la Ley N 27293, Ley del sistema Nacional de Inversin Pblica. VII. Decreto de Urgencia N 026-2011 - Dictan medidas extraordinarias y lineamientos en materia de poltica fiscal (emitido el 10 de abril de 2011) Mediante el artculo 1 de la presente norma se derog el Decreto de urgencia N 012-2011. Decreto de Urgencia N 054-2011 Establecen medidas excepcionales para agilizar la ejecucin de proyectos de inversin pblica y otras medidas (emitido el 20 de setiembre de 2011) En su artculo 1, la presente norma dicta medidas extraordinarias y urgentes para dinamizar la ejecucin de los proyectos de inversin pblica con el objeto de prevenir que el mayor deterioro del entorno internacional y la subejecucin de la inversin pblica de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales impliquen un riesgo para el crecimiento econmico durante los prximos meses. En tal contexto, la presente norma tambin autoriza un crdito suplementario con el objeto de financiar la ejecucin de proyectos de inversin pblica a cargo de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, as como el mantenimiento de infraestructura a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

VIII.

Asimismo en su Artculo 2 Medidas para la ejecucin de proyectos de inversin pblica a iniciarse en el ao fiscal 2012 del Captulo I Medidas para dinamizar la ejecucin de proyectos de inversin pblica se facult de manera excepcional durante el presente ao fiscal, a las entidades de los tres niveles de gobierno, en el marco de los proyectos de inversin pblica, cuya ejecucin deba iniciarse en el ao 2012 y que cuente con financiamiento previsto en la programacin y formulacin del presupuesto de dicho ao fiscal, a convocar los procesos de seleccin de bienes, servicios y obras de dichos proyectos. IX. TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS DEL CANON A LAS UNIVERSIDADES A partir del ao 2012, el Ministerio de Economa y Finanzas, financieramente, recin realiz los depsitos en el mes de setiembre del mismo ao; por tanto las universidades contaron con proco tiempo para ejecutar. La TRIGSIMA NOVENA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL de la Ley N 29812 - Ley de presupuesto del sector pblico del ao 2012, autoriz destinar hasta el 20% de sus recursos por concepto de CANON para el financiamiento del proceso de acreditacin universitaria, solamente a las universidades que se encuentran comprendidas en las Leyes 23630 y 23871 y su modificatoria Ley 27763 del CANON, (dichas normas se refieren a la participacin en la renta por la explotacin de los recursos naturales de petrleo y gas, a favor de los departamentos de Piura y Tumbes como canon y sobrecanon, respectivamente, mantienen su vigencia plena y alcances indicados en las propias normas, como ingreso adicional de Gobiernos Locales Municipales, Gobierno Regional, Universidades Nacionales e Institutos Pedaggicos y Tecnolgicos Estatales).

X.

3.2 a) b)

De Orden Institucional Interno (CADA UNIVERSIDAD DEBE PRECISAR SUS DIFICULTADES INTERNAS). Externo (DETALLAR LAS ACCIONES DEL MEF Y DE LOS GOBIERNOS REGIONALES EN LOS PROBLEMAS DE TRANSFERENCIAS DEL CANON). Otros (OTROS QUE CONSIDERE NECESARIOS INCLUIR).

3.3

4. Logros y avances en Investigacin (CADA UNIVERSIDAD DEBE DETALLAR LOS SIGUENTES PUNTOS). 4.1 Programacin y Reglamento. 4.2 Convocatorias.

4.3 Proyectos Presentados Cuadro N 5 NOMBRES DE LOS PROYECTOS PRESENTADOS 1 2 4.4 Proyectos Ganadores NOMBRES DE LOS Cuadro N 6 N PROYECTOS GANADORES 1 2 4.5 Investigaciones Publicadas y/o Aplicadas. NOMBRES DE LAS Cuadro N 7 N INVESTIGACIONES PUBLICADAS Y/O APLICADAS 1 2 MONTO S/.

MONTO S/.

MONTO S/.

NO SE INCLUIRA AQUELLOS PROYECTOS QUE SE EJECUTEN CON FEDU

5. Conclusiones y Recomendaciones. 5.1 Conclusiones (DETALLE CONCLUSIONES). 5.2 Recomendaciones (DETALLE RECOMENDACIONES).