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Der demographische Wandel wird die gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwicklung in Deutschland in den nchsten Jahrzehnten zunehmend beeinflussen.

Sie betreffen Deutschland aber in besonderem Mae. Es kommt darauf an, die demographischen Vernderungen und die damit verbundenen Auswirkungen frhzeitig zu erkennen und zu gestalten, um damit verbundene Chancen zu nutzen und damit einhergehende Risiken abzuwenden. Der demographische Wandel betrifft auf Bundesebene nahezu alle Ressorts und Politikbereiche.

Der demographische Wandel ist im Wesentlichen durch fnf Entwicklungen gekennzeichnet:

1. Das Geburtenniveau ist in Deutschland dauerhaft niedrig und liegt seit etwa 40 Jahren um ein Drittel unter dem Niveau zur Erhaltung der Bevlkerungszahl (Generationenersatz). Der Anteil lterer Menschen an der Bevlkerung steigt, weil die Kindergeneration jeweils kleiner als die Elterngeneration ist.

Im Jahr 2010 lag die Geburtenrate in Deutschland bei durchschnittlich 1,39 Kindern je Frau. Fr die Erhaltung der Bevlkerungszahl (Generationenersatz) wren 2,1 Kinder notwendig. Deutschland gehrt im internationalen Vergleich seit dem Jahr 1980 zu den Lndern mit besonders niedriger Geburtenrate. Dabei ist das durchschnittliche Gebralter kontinuierlich angestiegen, ebenso bleiben immer mehr Frauen kinderlos. Verheiratete Frauen haben im Durchschnitt mehr Kinder als Frauen in nichtehelichen Lebensgemeinschaften oder alleinerziehende Frauen. Fr Deutschland gilt: Je hher der Bildungsstand, desto weniger Kinder hat eine Frau geboren. So entscheiden sich Frauen mit hherer Bildung hufiger fr den Karriereweg.

2. Die Lebenserwartung nimmt kontinuierlich zu und bewirkt eine weitere Verschiebung der Alterszusammensetzung der Bevlkerung zugunsten der lteren. Das Anwachsen lterer Bevlkerungsgruppen geht einher mit dem Altern der geburtenstarken Jahrgnge von 1955 bis 1964 (Babyboomer), die nach 2020 in das Rentenalter eintreten werden. Ihre Versorgung wird dann in den Hnden schwcher besetzter jngerer Jahrgnge liegen. Der Rckgang der Bevlkerungszahl und die Vernderung des Altersaufbaus der Bevlkerung sind in der heute bestehenden Altersstruktur bereits angelegt.

Seit 1950 prgt primr der Zugewinn in den Lebensjahren lterer Menschen das Stadtbild. Zu dieser Entwicklung haben mageblich der gestiegene Wohlstand, die verbesserten Arbeitsbedingungen, die Fortschritte in der medizinischen Versorgung, Hygiene und Ernhrung beigetragen. Die gesellschaftlichen Altersbilder werden der gesellschaftlichen Wirklichkeit hufig nicht mehr gerecht, denn sie unterschtzen Gesundheit und Leistungsfhigkeit im fortgeschrittenen Alter. Das Sterberisiko im mittleren und hohen Alter wird durch den sozialen Status, durch Lebensstilfaktoren und gesundheitliche Risiken beeinflusst.

3. Die Bevlkerungszahl wird durch Zu- und Abwanderung beeinflusst. Deutschland war in der Vergangenheit ein Land mit starken Wanderungsgewinnen. Diese haben zu einer Abmilderung des Alterungsprozesses gefhrt. Nachdem der Wanderungssaldo Jahrelang rcklufig und zwischenzeitlich sogar negativ war gab es seit 2010 wieder deutliche Wanderungsgewinne.

Deutschland hat in seiner jngeren Geschichte alle denkbaren Erscheinungsformen der grenzberschreitenden Migration erlebt: Aus-, Ein- und Transitwanderungen. Arbeitswanderungen ebenso wie Flucht- und Zwangswanderungen sowohl von Deutschen als auch von Auslndern. Deutschland hat sich nach dem zweiten Weltkrieg zu einem der beliebtesten Einwanderungslnder Europas entwickelt. Die Zuwanderer lieen sich vor allem in Nordrhein-Westfalen, Baden-Wrttemberg und Bayern nieder. Seit 1970er-Jahren hat sich die Zahl der deutschen Auswanderer nahezu verdreifacht. ber 50% dieser Auswanderer sind bereits als Fhrungskrfte oder Wissenschaftler beschftigt gewesen.

4. Die demographische Entwicklung verluft innerhalb Deutschlands regional unterschiedlich. Viele ostdeutsche Regionen sind mit einem deutlichen Rckgang der Bevlkerungszahl und einer starken Alterung konfrontiert. Zunehmend gilt dies jedoch auch fr lndliche und stdtische Regionen in Westdeutschland.

Seit 1991 ist die Bevlkerung in allen ostdeutschen Lndern zurckgegangen. Auf lngerer Sicht bleiben nur einzelne Wachstumsinseln vornehmlich in den konomisch starken Regionen brig. Whrend die Altersgruppe der 18- bis unter 30-jhrigen bevorzugt in die Stdte wandern, stellt sich bei den brigen Altersgruppen ein komplementres Bild ein; hier haben die Stdte fast durchweg Wanderungsverluste. Der Stadt-Land-Gegensatz wird berlagert von grorumigen auf die Wirtschaftsstruktur und Arbeitsmarktlage zurckzufhrenden Unterschieden, die in Teilen mit einem Ost-West-Gegensatz bereinstimmen.

5. Deutschlands Bevlkerung ist in den letzten Jahrzehnten ethnisch heterogener geworden. Derzeit leben hier zirka 15,7 Millionen Menschen mit Migrationshintergrund. Dieser Trend wird sich fortsetzen.

Es ist zu unterscheiden zwischen Auslndern mit und ohne eigene Migrationserfahrung. Wichtigstes Herkunftsland bei Auslndern mit eigener Migrationserfahrung ist die Trkei (20,5%), Italien (7,3%) und Polen (5,9%). Auch unter den auslndischen Staatsangehrigen ohne eigene Migrationserfahrung dominiert die Trkei. Personen mit Migrationshintergrund sind deutlich jnger sowie hufiger ledig als die deutsche Bevlkerung ohne Migrationshintergrund. Die Zuwanderinnen sind seltener kinderlos und haben hufiger vier oder mehr Kinder. Das Geburtsverhalten nhert sich mit steigender Aufenthaltsdauer dem der Aufnahmegesellschaften. Geburten finden weniger und/oder spter statt.

In den nchsten 50 Jahren wird es vermutlich einen Rckgang der Bevlkerungszahl von 14% bis 21% geben. Im Jahr 2060 wird jeder Dritte mindestens 65 Lebensjahre durchlebt haben, und es werden doppelt so viele 70-Jhrige leben, wie Kinder geboren werden. Es ist damit zu rechnen, dass um 2050 mehr als jeder siebte der Bevlkerung 80 Jahre und lter sein wird. Im internationalen Vergleich ist die Verschiebung der Altersstruktur in Deutschland relativ stark ausgeprgt.

Heute leben in Deutschland knapp 50 Millionen Menschen im erwerbsfhigen Alter. Ihre Zahl wird nach 2020 deutlich zurckgehen, so werden 2060 dann etwa 33 Millionen Menschen im

Erwerbsalter sein. Hhere Zuwanderungszahlen knnen den Trend zwar nicht umkehren, jedoch vorbergehend abmildern. In jedem Fall wird das Erwerbspersonenpotenzial in der Zukunft zu einem erheblichen Teil aus Menschen bestehen, die lter als 50 Jahre sind.

Wichtige Indikatoren fr die Zukunft sind der Jugendquotient, fr die Einschtzung der zuknftigen Ausgaben fr Kinderbetreuung und das Schulwesen, sowie der Altenquotient, dieser ist bei der Entwicklung der ffentlichen Alterssicherungssysteme eine Rolle.