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Plan de Abandono y Restauracin Final Informe AA-INT-521

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CAPITULO 10 PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL

10.1

INTRODUCCIN

ECOPETROL S.A. de acuerdo con sus polticas ambientales para proyectos de perforacin exploratoria, despus de desarrollar las actividades operativas y definido el cierre y abandono del pozo, de acuerdo a los resultados de las pruebas cortas y extensas; plantea procedimientos para el desmantelamiento y abandono de equipos, restauracin de cobertura vegetal en las reas intervenidas y cierre del plan de gestin social, con el fin de mantener el medio en condiciones similares a las encontradas inicialmente; este procedimiento es aplicado en todas sus reas operacin. Para el desarrollo del plan de abandono y restauracin final se consider los trminos de referencia para Estudio de Impacto Ambiental proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos, HI TER-1-02 del ao 2010, expedidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Las actividades de este programa deben llevarse a cabo inmediatamente se finalicen las labores en cada localizacin y segn los resultados obtenidos, es decir, cuando se conozca que el pozo no ofrece resultados satisfactorios o cuando acabe el periodo de explotacin del mismo con el fin de manejar impactos como; cambio en el uso del suelo, deterioro del paisaje, generacin de residuos e inconformidad de la comunidad con las nuevas condiciones del rea entre otros. De acuerdo con lo anterior, todas las reas que hayan sido intervenidas por el Proyecto debern ser restauradas y/o recuperadas, una vez finalice la actividad que la afecta; tales reas corresponden a aquellos lugares donde funcionaron las instalaciones provisionales tanto para las actividades de perforacin exploratoria como para las pruebas de produccin. Adicionalmente, como parte integral del programa, se llevaran a cabo de manera paralela las actividades del Proceso informativo de cierre del Proyecto y de los programas del Plan de Gestin Social, as como el cierre de pasivos sociales con el objeto de informar a las comunidades del rea de influencia del rea de Perforacin Exploratoria CPO-9 las acciones requeridas para dar cumplimiento al plan de manejo ambiental y la licencia ambiental en lo referente al cierre del mismo. A la par se resolvern las inquietudes de la comunidad, que involucra entre otros solucionar las consecuencias de los impactos generados por el desarrollo del proyecto; as como los reclamamos e

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inconformidades pendientes, para finalmente y sin pasivos sociales, hacer un adecuado cierre y abandono del rea. Dentro del plan se contemplan los siguientes aspectos: Propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante. Medidas de manejo y obras que garanticen la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica, en concordancia con la propuesta del uso final del suelo. Estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin social.

10.2

OBJETIVOS Y METAS

10.2.1 Objetivos Establecer claramente los criterios a considerar en la fase de desmantelamiento y revegetalizacin de las reas intervenidas. Entregar el rea intervenida con el mismo potencial de uso en que se encontraba antes de la intervencin. Inducir la recuperacin de la cobertura vegetal en las zonas de localizacin, facilidades y zonas de disposicin. Mitigar los procesos erosivos en los taludes y conservar los suelos mediante la implementacin de obras. Entregar las reas intervenidas en concordancia con el paisaje circundante. Ejecutar el cierre del Plan de Gestin Social para el abandono de la infraestructura petrolera que integre a las comunidades vecinas en un proceso educativo, participativo, comunicativo y de cumplimiento de compromisos entre las partes; atencin de inquietudes, pasivos sociales, reclamaciones y/o sugerencias de la comunidad para el cierre del proyecto, direccionando actividades que los sensibilicen y les permitan formular estrategias hacia el fortalecimiento de las actividades econmicas tradicionales. Realizar el seguimiento y control a cada una de las actividades que conforman el proceso de desmantelamiento y abandono de equipos y de recuperacin paisajstica.

10.2.2 Metas Cumplimiento del 100% de las recomendaciones establecidas para el desmantelamiento. Cumplimiento del 100% de revegetalizacin de las reas intervenidas.

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Cumplir con cero (0) pasivos ambientales y abandonar el rea intervenida en conformidad con la comunidad, sus organizaciones, autoridades locales y ambientales y organismos de control, presentes en el rea de influencia del Proyecto.

10.3

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

10.3.1 Retiro de infraestructura Previo al desmantelamiento de la infraestructura se puede concertar con la comunidad la permanencia de aquella que pueda servir a sus intereses y la cual quedar bajo su responsabilidad, cuidado y mantenimiento. El desmantelamiento se har una vez finalizadas las labores en cada una de las localizaciones construidas para el desarrollo de las actividades de perforacin exploratoria; que implica las siguientes actividades: Una vez perforado el pozo se proceder al desmonte y retiro de la maquinaria, materiales y equipos, dejando nicamente la infraestructura requerida para las pruebas de produccin y operacin de los pozos (cunetas de aguas lluvias, separador trifsico, tea, tanques de almacenamiento, entre otros). Los elementos modulares que se empleen como contenedores, sern desarmados y debidamente empacados para su traslado a reas de almacenamiento o para su posterior uso en otros pozos. Se realizar el proceso de limpieza y recuperacin paisajstica de las zonas afectadas. La disposicin final de los residuos originados (incluyendo los escombros) durante esta actividad, seguir las indicaciones sealadas en los programas correspondientes a este aspecto dentro del Plan de Manejo Ambiental (ver captulo 7). Demoler, desmontar o retirar las estructuras que no impliquen la generacin de procesos de desestabilizacin o perturbacin del manejo de aguas lluvias. (Ver Foto No. 10.1). Retirar las estructuras porttiles que se implementaron en el rea de perforacin. Algunas reas de la explanacin podrn ser entregadas a los propietarios de los predios para su utilizacin como establos, zonas de secado, entre otros. Esta condicin deber estar respaldada con acta firmada por las partes. En caso de que los pozos no resulten productores (en cantidad y calidad), los accesos construidos se entregarn a la comunidad o a los propietario(s) del (los) predio(s) involucrado(s), lo que deber dejarse por escrito y suministrar la copia correspondiente a la Interventora. Retirar el aceite recuperado en las trampas de grasas, drenar el agua que est acumulada y evacuar los slidos sedimentados. Demoler o retirar las estructuras y disponer los residuos.
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Limpiar y disponer los residuos de canales, cunetas y reas duras en general Las zonas afectadas por fugas de aceite, contaminantes slidos o lquidos por hidrocarburos, se les har tratamiento mediante rastrillado o raspado del suelo, sustituyendo el afectado con material limpio. Los residuos resultantes del rastrillado, sern mezclados con cal viva para manejarlos con los residuos slidos contaminados con hidrocarburos. Adems, se deben almacenar en un recipiente gris de acuerdo con lo dispuesto en el plan de manejo ambiental del presente documento y luego se entregarn a una empresa autorizada para su manejo, tratamiento y disposicin final. Las tuberas debern drenarse, recolectando y disponiendo los residuos segn su naturaleza. Posteriormente se retirar la tubera para su disposicin o posterior uso. Cumplir las normas de seguridad industrial bsicas durante las labores de desmantelamiento de las instalaciones con el fin de minimizar los riesgos de accidentes. Esto incluye dotar al personal encargado de los elementos de proteccin personal necesarios para las labores que lo requieran (trabajos mecnicos y elctricos). Disponer de los medios de transporte necesarios para trasladar las estructuras, los equipos, maquinarias y enseres. En el caso de los residuos, combustibles y material energtico, realizar el transporte con precaucin para evitar accidentes y contaminacin del medio ambiente. Reconstruir las estructuras intervenidas como cercas, realizar mantenimiento de obras de arte y dems, que hayan podido ser daadas durante las actividades. (Ver Foto No. 10.2) Se levantaran todas la estructuras de los campamentos (carpas, contenedores, etc.) dejando el rea limpia y despejada, si es necesario y de acuerdo con las condiciones iniciales se debe adecuar la zona. En caso que el pozo no resulte productor se proceder al sellamiento por medio de tapones y se colocar la respectiva placa de abandono la cual contar con los siguientes datos: Coordenadas del pozo, elevacin, profundidad perforada, compaa operadora, fecha de iniciacin y de finalizacin de la perforacin. Se brindar un taller informativo dirigido a la comunidad de la vereda de influencia directa del proyecto y autoridades locales con el objeto de informar sobre la finalizacin del proyecto y una sntesis del resultado de la gestin ambiental implementada durante el mismo. 10.3.2 Desmantelamiento de InstalacionesSanitarias Una vez terminadas las operaciones, la planta de tratamiento se someter a mantenimiento por parte del Contratista del servicio. Los slidos finales sern trasladados a un lecho de secado y posteriormente secos se mezclarn con cal agrcola y nutriente para su disposicin como abono.

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Foto No. 10.1 Demolicin de estructuras (Demolicin de placa)

Foto No. 10.2 Actividades de mantenimiento y limpieza de estructuras antes de ser entregadas a la comunidad

El agua final que sale de la planta de tratamiento ser tratada y se comprobar su calidad de acuerdo con el Decreto 3930 de 2010 y sus actos administrativos reglamentarios, para posteriormente ser dispuesta mediante riego en reas revegetalizadas, riego en vas de acceso a las localizaciones, riego en reas aledaas a las localizaciones por aspersin a saturacin, entrega a terceros para disposicin o transporte por carrotanque a la estacin ms cercana de ECOPETROL S.A u otro operador que cuente con los permisos ambientales. Se retirarn todas las unidades sanitarias porttiles y elementos asociados como tuberas, accesorios, entre otros. 10.3.3 Cierre y tratamiento Final de Piscinas Los fluidos que permanezcan en la piscina se bombearn a la unidad de dewatering para separar la mayor cantidad de slidos que sta pueda contener. La piscina quedar prcticamente con los residuos ms densos; los slidos o flculos remanentes en las piscinas sern mezclados con tierra o cal viva, para posteriormente ser dispuestos por medio de un tercero autorizado que cuente con los permisos ambientales. Evacuar los lquidos contenidos en las piscinas, para tal fin se contar con una motobomba, manguera y dems accesorios. En ocasiones las piscinas pueden almacenar agua lluvia que por su condicin no requiere tratamiento alguno y puede disponerse por riego, previa medicin de parmetros fisicoqumicos que cumplan con los requerimientos legales.

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El agua procedente de la unidad de Dewatering ser depositada en tanques de almacenamiento para su tratamiento acorde con lo establecido en el Decreto 3930 de 2010 y sus actos administrativos reglamentarios. El mtodo seleccionado para vertimiento est descrito en el plan de manejo de aguas residuales industriales La piscina ser tapada con material no seleccionado ubicado en la misma rea de pozo o en caso de necesitarse dicho material se llevar de zonas de extraccin autorizadas. La compactacin se realizar por medios mecnicos y luego se conformar el terreno de tal manera que permita la conduccin de aguas lluvias hacia los drenajes naturales o los canales de la localizacin, con el fin de evitar encharcamientos. 10.3.4 Restauracin Ambiental Consiste inicialmente en realizar una evaluacin e identificacin de los elementos que deben ser objeto de la restauracin, para posteriormente especificar las acciones y procedimientos a seguir (Ver Tabla No. 10.1).
TABLA NO. 10.1 IDENTIFICACIN DE LOS COMPONENTES DE LA RESTAURACIN AMBIENTAL
ELEMENTOS reas destinadas para la disposicin de materiales sobrantes de excavacin (ZODME) ACCIONES Mantenimiento de obras (drenajes; obras de estabilizacin, etc.). Integracin al paisaje. Revegetalizacin -recuperacin de la cobertura vegetal. Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del rea. Mantenimiento de obras (drenajes; obras de estabilizacin, etc.). Taludes de corte y relleno Integracin al paisaje. Revegetalizacin, recuperacin de la cobertura vegetal. Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del talud. Descontaminacin y tratamiento de los residuos del proceso. Piscinas Cierre de piscinas y recuperacin de la cobertura vegetal. Estabilizacin del rea, si se requiere Cierre del sistema Sistemas o reas de disposicin de residuos Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del rea. Integracin al paisaje. Revegetalizacin y recuperacin de la cobertura vegetal.

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ELEMENTOS

ACCIONES Descontaminacin y tratamiento de los residuos del proceso, cuando se requiera. Pozos no productores: Cierre tan pronto como se decida el abandono, satisfaciendo normas establecidas por el Ministerio de Minas y Energa.

Instalaciones perforacin

de

Demolicin, desmonte o retiro segn aplique, de estructuras que no estn asociadas a obras de proteccin y manejo de aguas superficiales y subterrneas, o aquellas cuya permanencia se haya concertado con la comunidad. Recuperacin paisajstica cuando se requiera y revegetalizacin del rea ocupada por el pozo. Estabilizacin geotcnica del plano, cuando se requiera.
Fuente: ECOPETROL S.A.

Los procesos de revegetalizacin y empradizacin estn contemplados en todas las acciones de restauracin con el objetivo de realizar una recuperacin paisajstica y mejorar o restablecer las condiciones iniciales del medio circundante a la ubicacin de la infraestructura establecida durante el desarrollo del proyecto. Dichos procesos deben contemplar las siguientes recomendaciones: En caso de ser necesario, se realizar la revegetalizacin con especies herbceas. El establecimiento de cobertura vegetal disminuye la energa de las aguas de escorrenta, retiene el suelo por medio del sistema radicular, mejora sus propiedades de infiltracin y regula la evapotranspiracin protegiendo de esta manera el suelo y restaurando paisajsticamente la zona. La seleccin del tipo de vegetacin, depender del tipo especfico de suelo a intervenir, en donde se tendrn en cuenta factores tales como adaptacin y hbitos de crecimiento. Se aconseja extender una capa de suelo orgnico sobre el terreno morfolgicamente readecuado y escarificar el suelo antes de cubrirlo con vegetacin, ya que se facilita la infiltracin del agua, se evita el deslizamiento de la tierra extendida y facilita la penetracin de las races. 10.3.4.1 Procedimiento propuesto de Aplicacin:

Preparacin del terreno.

La primera capa de terreno levantada durante las labores de movimiento descapote, deber ser reintegrada a su posicin inicial, distribuyndola uniformemente en toda la superficie del terreno en taludes de pendientes leves. Para garantizar la estructura de los suelos lo mismo que la humedad, a la capa de descapote se le mezclar cascarilla de arroz en proporcin 1:8.

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Siembra

Si la siembra se realiza con material vegetativo, ste debe ser de buena calidad, fresco, de buen vigor y con varios nudos por estoln; el suelo debe estar hmedo antes y despus de la siembra, y es muy importante taparlo inmediatamente, dejando un extremo del estoln al descubierto. Igualmente se contempla la siembra de cespedones y estolones. Para la siembra con cespedones, estos se extendern sobre la superficie a revegetalizar, de manera ordenada evitando traslapos o espacios vacos, garantizando una superficie uniforme. Cuando sean terrenos inclinados, se har la siembra iniciando por la parte superior y descendiendo en la medida en que avance el proceso. Se realizar el reemplazo de los cespedones que no hayan desarrollado races o que se hayan cado o colapsado dejando descubierto el talud. Se emplearn 100 gramos de abono orgnico por m2 durante su mantenimiento el cual se har hasta el prendimiento total del material. Fertilizacin

Es necesario aplicar fertilizantes compuestos u orgnicos, en las dosis que se establezcan en campo, una vez se haya dispuesto la capa orgnica previamente manejada. 10.3.4.2 Estrategia de informacin a las comunidades

El desarrollo de las actividades de gestin social para el plan de abandono y restauracin final buscan promover la comunicacin permanente y oportuna entre ECOPETROL S.A y la comunidad del rea de influencia, mediante canales de comunicacin que permitan el intercambio de informacin sobre las actividades del plan de abandono, as mismo se dar cierre a los programas y proyectos del Plan de Gestin Social, ante las comunidades de las veredas Mela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina y sus representantes; los organismos de control o veeduras; autoridades municipales y representantes del ministerio pblico - Personera Municipal -;mediante procesos educativos y participativos que permitan el restablecimiento de las condiciones socioeconmicas del medio; Algunas de las actividades previstas incluyen: Proyecto Informacin y participacin comunitaria

Campaa informativa sobre la finalizacin del Proyecto y presentacin de sntesis del resultado de la gestin ambiental implementada; adicionalmente se gestionar la desarticulacin de vnculos y relaciones sociales con comunidades del rea de influencia directa del Proyecto.

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Talleres comunitarios para definir el futuro de las facilidades, tomando como referencia a los Planes Bsicos de Ordenamiento Territorial de los municipios San Martn de los Llanos y Puerto Lpez, departamento del Meta. Comunicacin de principales aspectos y conclusiones de los compromisos adquiridos por el Proyecto con las comunidades de las veredas Mela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina, los propietarios de predios afectados, y las autoridades locales. Proyecto Contratacin de mano de obra local

Para el cierre del programa de contratacin de mano de obra local sern presentados los resultados de las estadsticas de vinculacin de mano de obra existente, dando prioridades a las comunidades de las veredas del AID (veredas Mela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina). Los resultados sern presentados por cada una de las actividades del Proyecto y sern dirigidos a los representantes de las comunidades del rea de influencia, autoridades municipales y personera municipal; as mismo junto con las autoridades municipales sern concertadas estrategias para disminuir la dependencia de las finanzas municipales del Proyecto y se identificarn y presentarn las fuentes alternas de generacin de empleo local y regional. La desvinculacin del personal debe estar acompaada de la firma de paz y salvo por parte de los operadores de las actividades del Proyecto y el pago de todas las obligaciones salariales de acuerdo con la normatividad Colombiana. Proyecto de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto

Para el cierre del Proyecto de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto se desarrollar una (1) capacitacin dirigida a todo el personal con el fin de brindar herramientas tericas y prcticas para el adecuado desarrollo de las actividades de la etapa de desmantelamiento y abandono, tomando las medidas necesarias para que no generen pasivos sociales en el rea; los talleres sern encaminados hacia la adecuacin de las reas donde se localiz la infraestructura petrolea de acuerdo con el uso previamente concertado con la comunidad y las autoridades locales. En concordancia con lo anterior es importante tener en cuenta que la entrega de reas intervenidas debe quedar consignada en acta de entrega.

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Proyecto atencin a comunidades.

Los compromisos pendientes de atencin a comunidades deben ser satisfechos antes del cierre del proyecto de perforacin exploratoria; as mismo se deben presentar estadsticas de tipo de solicitudes y soluciones establecidas. Proyecto apoyo a la capacidad de gestin institucional

El cierre del proyecto de apoyo a la capacidad de gestin institucional ser realizado una vez se ejecuten las capacitaciones dirigidas a las funcionarios de las administraciones municipales de Puerto Lpez y San Martn de los Llanos en temas relacionadas con la administracin pblica, formulacin y gestin de proyectos, ordenamiento territorial, entre otros; adicionalmente ser evaluada la metodologa y aprehensin de conocimientos por parte de los participantes en el proyecto. Proyecto Capacitacin, educacin y sensibilizacin a la comunidad aledaa al proyecto

Talleres de socializacin para que las comunidades del rea de influencia y sus representantes, autoridades locales y la personera municipal, conozcan las actividades que se harn durante el desmantelamiento de la infraestructura petrolera, as como de las acciones de restauracin ambiental. Dentro de estas actividades se tendr en cuenta la participacin activa de la comunidad, a travs del establecimiento de mecanismos de control, debidamente escogidos por las comunidades de las veredas Mela Medio, Serrana, Cumaralito y La Cristalina. Seguimiento y monitoreo

Durante todo el proceso de desmantelamiento y abandono, se debe efectuar un seguimiento y control con el fin de verificar que los trabajos se realicen bajo los procedimientos de seguridad industrial, salud ocupacional y control ambiental estipulado para este tipo de trabajos. ECOPETROL S.A y la Interventora HSE designada para el proyecto, debe presentar en sus informes de avance y cumplimiento, a las autoridades ambientales pertinentes, los procedimientos y labores ejecutadas. En la Figura No. 10.1, se resume las acciones previstas para la etapa de abandono de las instalaciones del rea de Perforacin Exploratoria.

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FIGURA NO. 10.1 DIAGRAMA PROPUESTO PARA EL ABANDONO Y RESTAURACIN


FACILIDADES EN SUPERFICIE

RETIRO DE INFRAESTRUCTURA

DISPOSICIN ADECUADA DE LOS RESIDUOS SLIDOS

RETIRO DE INSTALACIONES SANITARIAS

DESMONTAR, DESECHAR Y REUTILIZAR

MANTENIMIENTO DE LA VA

RECONFORMACIN DE ACCESOS

ABANDONO Y RESTAURACIN

ENTREGA A LA COMUNIDAD

CIERRE DE PISCINAS

RESTAURACIN AMBIENTAL

PAISAJE Y REVEGETALIZACIN

LIMPIEZA FINAL

INFORMACIN A COMUNIDADES

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Fuente: ECOPETROL S.A. 2010

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Tabla de Contenido

10.1 10.2

INTRODUCCIN _________________________________________________________ 1 OBJETIVOS Y METAS _____________________________________________________ 2 Objetivos _________________________________________________________ 2 Metas ___________________________________________________________ 2 Retiro de infraestructura _____________________________________________ 3 Desmantelamiento de Instalaciones Sanitarias _____________________________ 4 Cierre y tratamiento Final de Piscinas ___________________________________ 5

10.2.1 10.2.2 10.3 10.3.1 10.3.2 10.3.3

ACTIVIDADES A DESARROLLAR ______________________________________________ 3

10.3.4 Restauracin Ambiental ______________________________________________ 6 10.3.4.1 Procedimiento propuesto de Aplicacin: __________________________________ 7 10.3.4.2 Estrategia de informacin a las comunidades _______________________________ 8

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ndice De Tablas
Tabla No. 10.1 ________________________________________________________________ 6 Identificacin de los componentes de la restauracin ambiental _____________________________ 6

ndice De Figuras
Figura No. 10.1 ______________________________________________________________ 11 Diagrama propuesto para el abandono y restauracin ___________________________________ 11

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