Anexo2 Costos

ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
ACTUALIZACIN DE LOS SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
BOGOTA, DICIEMBRE DE 2005
Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios
1 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO.................................................................................... 1 INDICE DE FIGURAS ...................................................................................... 6 INDICE DE TABLAS....................................................................................... 11 INDICE DE REPORTES ................................................................................... 11 INTRODUCCION ........................................................................................... 13 1. NORMATIVIDAD O MARCO LEGAL ............................................................... 17 1.1 Marco Constitucional y Legal ................................................................. 17 1.2 Normas expedidas por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios sobre el Sistema de Costos y Gastos. ........................................................... 21 2. SISTEMA DE COSTEO BASADO EN ACTIVIDADES (ABC COSTING) ................... 23 2.1 Antecedentes ...................................................................................... 23 2.2 Objetivos y alcance .............................................................................. 24 2.3 Relacin Contabilidad - Costos............................................................... 26 2.4 Cadena de valor y de asignacin de recursos ........................................... 27 3. SISTEMA UNIFICADO DE COSTOS Y GASTOS PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS ........................................................... 33 3.1 Requerimientos ................................................................................... 33 3.1.1 Unificacin.................................................................................... 35 3.1.2 Simplificacin................................................................................ 37 3.2 Estructura de Costos y Gastos ............................................................... 37 3.2.1 Mapa de procesos genrico para empresas de servicios pblicos........... 37 3.2.2 Estructura unificada o Modelo genrico. ............................................ 42 3.2.3 Modelo simplificado o Mnimo. ......................................................... 48 3.2.4 Asignacin de Costos y Gasots......................................................... 51 3.2.4.1 Criterios generales para determinacin de costos ......................... 51 3.2.4.2 Clasificacin cuentas de costos del Plan de Contabilidad con relacin al Sistema Unificado de Costos y Gastos.................................................... 54 3.2.4.3 Criterios generales para la determinacin de los gastos estratgicos y de soporte y su asignacin................................................................... 59 4. ESTRUCTURAS DE COSTOS Y GASTOS POR SERVICIO ................................... 65 4.1 Servicio de Energa Elctrica.................................................................. 65 4.1.1 Unidad de Servicio Generacin de Energa Elctrica ............................ 69 4.1.1.1 Generacin Hidrulica............................................................... 70 4.1.1.1.1 Descripcin ....................................................................... 70 4.1.1.1.2 Mapa de Procesos .............................................................. 71 4.1.1.1.3 Estructura Orientadora ....................................................... 72 4.1.1.2 Generacin Trmica ................................................................. 79 4.1.1.2.1 Descripcin ....................................................................... 79 4.1.1.2.2 Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplific. .. 80 4.1.2 Unidad de Servicio Transmisin de Energa Elctrica ........................... 85 4.1.2.1 Mapa de Procesos .................................................................... 86 4.1.2.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado. ............................. 88 4.1.3 Unidad de Servicio Distribucin de Energa Elctrica............................ 96
4.1.3.1 Mapa de Procesos. ................................................................... 97 4.1.3.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .............................. 98 4.1.4 Unidad de Servicio Comercializacin de Energa Elctrica ....................106 4.1.4.1 Mapa de Procesos ...................................................................106 4.1.4.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .............................107 4.1.5 Librera de Actividades Servicio de Energa Elctrica ..........................114 4.2 Servicio de Gas Combustible ................................................................128 4.2.1 Unidad de Servicio Transporte de Gas Natural...................................128 4.2.1.1 Mapa de procesos ...................................................................128 4.2.1.2 Estructura Orientadora. ..........................................................131 4.2.1.3 Modelo Simplificado. ..............................................................136 4.2.2 Unidad de Servicio Distribucin Gas Natural......................................140 4.2.2.1 Mapa de Procesos. ..................................................................140 4.2.2.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .............................143 4.2.3 Unidad de Servicio Comercializacin Gas Natural ...............................153 4.2.3.1 Mapa de Procesos. ..................................................................153 4.2.3.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .............................154 4.2.3.3 Librera de Actividades Servicio Gas Combustible (Gas Natural GN) ......................................................................................................161 4.2.4 Unidad de Servicio Transporte GLP ..................................................172 4.2.4.1 Mapa de Procesos ...................................................................173 4.2.4.2 Estructura Orientadora ............................................................175 4.2.4.3 Modelo Simplificado ................................................................179 4 2.5 Unidad de Servicio Comercializacin mayorista GLP ...........................183 4.2.5.1 Mapa de Procesos ...................................................................183 4.2.5.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .............................185 4.2.6 Unidad de Servicio Distribucin GLP ................................................193 4.2.6.1 Mapa de Procesos ...................................................................193 4.2.6.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .............................196 4.2.7 Unidad de servicio Distribucin de Gas GLP por Red...........................206 4.2.7.1 Mapa de Procesos ...................................................................206 4.2.7.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado ............................208 4.2.7.3 Librera Definiciones Actividades Servicio Gas Licuado de Petrleo GLP ......................................................................................................216 4.3 Servicio de Acueducto .........................................................................227 4.3.1 Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .........228 4.3.1.1 Mapa de procesos ...................................................................228 4.3.1.2 Estructura Orientadora de Costos..............................................231 4.3.1.3 Modelo Simplificado ................................................................236 4.3.2 Descripcin de los componentes del modelo simplificado Servicio de Acueducto. ..........................................................................................243 4.3.2.1 Sistema de Abastecimiento ......................................................243 4.3.2.1.1 Manejo de la Cuenca .........................................................243 4.3.2.1.2 Captacin ........................................................................244 4.3.2.1.3 Tratamiento .....................................................................246 4.3.2.2 Sistema de Distribucin ...........................................................248 4.3.2.3 Comercializacin.....................................................................251 4.3.2.3.1 Mercadeo ........................................................................251
4.3.2.3.2 Atencin al cliente ............................................................251 4.3.2.3.3 Control de prdidas no tcnicas ..........................................251 4.3.2.3.4 Facturacin del servicio .....................................................251 4.3.3 Librera de Actividades Servicio de Acueducto ...................................252 4.4 Servicio de Alcantarillado .....................................................................264 4.4.1 Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .........264 4.4.1.1 Mapa de procesos ...................................................................264 4.4.1.2 Estructura Orientadora ............................................................267 4.4.1.3 Modelo Simplificado ................................................................271 4.4.2 Descripcin de los componentes del modelo simplificado ....................276 4.4.2.1 Sistema de Recoleccin y Transporte .........................................276 4.4.2.2 Tratamiento de Aguas Residuales..............................................278 4.4.2.3 Comercializacin.....................................................................281 4.4.2.3.1 Mercadeo ........................................................................281 4.4.2.3.2 Atencin al cliente ............................................................281 4.4.2.3.3 Facturacin del servicio .....................................................282 4.4.3 Librera de Actividades del modelo simplificado del Servicio de Alcantarillado .......................................................................................282 4.5 Servicio de Aseo .................................................................................292 4.5.1 Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplificado .........292 4.5.1.1 Mapa de procesos ...................................................................292 4.5.1.2 Estructura Orientadora ............................................................297 4.5.1.3 Modelo Simplificado ...............................................................310 4.5.2 Descripcin de los componentes del modelo simplificado ....................331 4.5.2.1 Recoleccin Domiciliaria...........................................................331 4.5.2.2 Transporte Domiciliario............................................................333 4.5.2.3 Barrido y limpieza de vas y reas pblicas .................................334 4.5.2.4 Transferencia .........................................................................336 4.5.2.5 Aprovechamiento....................................................................337 4.5.2.6 Tratamiento de residuos slidos................................................339 4.5.2.7 Disposicin final de residuos slidos ..........................................340 4.5.2.8 Corte de csped y poda de rboles ............................................341 4.5.2.9 Limpieza y lavado de reas pblicas ..........................................342 4.5.2.10 Otros Servicios Especiales ......................................................344 4.5.2.10.1 Residuos Hospitalarios .....................................................344 4.5.2.10.2 Residuos Peligrosos .........................................................345 4.5.2.10.3 Limpieza de escombros....................................................346 4.5.2.11 Comercializacin ...................................................................347 4.5.2.11.1 Mercadeo.......................................................................347 4.5.2.11.2 Atencin al cliente...........................................................348 4.5.2.11.3 Facturacin del servicio....................................................348 4.5.3 Librera de Actividades del modelo simplificado del Servicio de Aseo.....348 4.6.1 Mapa de Procesos .........................................................................363 4.6.2 Estructura de Costos y Gastos Servicio de Telecomunicaciones. .........364 4.6.2.1 Estructura Orientadora General y Modelos Simplificados o Mnimos por Unidades de Servicio..........................................................................364 4.6.3 Descripcin de los componentes del modelo simplificado ....................375 4.6.3.1 Servicio de Telecomunicaciones ................................................375
4.6.3.2 Unidad Territorial....................................................................376 4.6.3.3 Segmento..............................................................................376 4.6.3.4 Unidad de Servicio ..................................................................376 4.6.3.4.1 Telefona Local (TPBCL) ....................................................376 4.6.3.4.2 Telefona Local Extendida (TPBCLE) ....................................377 4.6.3.4.3 Telefona Mvil Rural (TMR).............................................377 4.6.3.4.4 Telefona Larga Distancia (TPBCLD) ....................................378 4.6.3.4.5 Servicios de Valor agregado ...............................................379 4.6.3.4.6 Interconexin...................................................................380 4.6.3.4.7 Otros Servicios .................................................................380 4.6.3.5 Unidades de Costeo ...............................................................381 4.6.3.5.1 Red de acceso ..................................................................381 4.6.3.5.3 Red de transporte.............................................................384 4.6.3.6 Procesos................................................................................385 4.6.3.6.1 Gestin Operativa .............................................................385 4.6.3.6.1.1 Planeacin de redes y servicios.....................................385 4.6.3.6.1.2 Operacin redes y servicios ..........................................386 4.6.3.6.2 Gestin Comercial (Procesos de Comercializacin) ................386 4.6.3.6.2.1 Mercadeo ..................................................................386 4.6.3.6.2.2 Relaciones Cliente.......................................................387 4.6.3.6.2.3 Facturacin y recaudo .................................................387 4.6.3.6.2.4 Relaciones con operadores y alianzas estratgicas ...........387 4.6.3.7 Actividades ............................................................................388 4.6.4 Librera de Actividades Servicio de Telecomunicaciones. .....................388 5. INTERRELACION CON LA CONTABILIDAD ....................................................393 5.1 Esquema estructural ...........................................................................393 5.2 Fuentes o mdulos de informacin soporte del Sistema de Costos ABC. ......395 5.2.1 Subsistema de Nmina. .................................................................396 5.2.2 Subsistema de Control de Activos Fijos. ...........................................396 5.2.3 Subsistema de Administracin de Materiales. ....................................396 5.2.4 Sistema Contable. ........................................................................397 5.2.5 Sistema De Control De Gestin .......................................................397 5.2.6 Otras Fuentes Complementarias. ....................................................397 5.3 El concepto de Costo, Gasto e Inversin................................................398 5.3.1 Elementos y criterios generales para la determinacin de los costos y gastos ..........................................................................................................398 5.3.1.1 Costos de personal .................................................................399 5.3.1.2 Costos de materiales ...............................................................399 5.3.1.3 Costos de equipos...................................................................401 5.3.1.4 Costos de edificios ..................................................................402 5.3.1.5 Costos de miscelneos ............................................................403 5.3.1.6 Bienes y servicios para la venta ................................................404 5.4 Metodologa para Identificacin de Conceptos de Costos...........................404 5.5 Costeo del Montaje de Infraestructura ...................................................405 5.6 Subsistema o Mdulo de Gestin de Costos ABC......................................406 5.6.1 Proceso de Administracin .............................................................407 5.6.2 Proceso de Ejecucin de Distribuciones ............................................408 5.6.3 Proceso de Produccin de Informes .................................................409
5.7 Estructura de Codificacin Sistema Unificado de Costos y Gastos ...............411 ANEXO No1 ................................................................................................413 MODELO INSTRUMENTAL Y CATLOGO DE CUENTAS RELACIONADAS CON EL SISTEMA DE COSTOS Y GASTOS ...................................................................413 1. MODELO INSTRUMENTAL ..........................................................................414 1.1 Estructura de la Codificacin Contable ...................................................415 1.2 Catlogo de Cuentas ...........................................................................418 ANEXO No 2 ...............................................................................................439 TABLA DE CODIGOS DE COSTOS PARA CARGUE EN EL SUI ...............................439
INDICE DE FIGURAS Figura No. 1 Figura No. 2 Figura No. 3 Figura No. 4 Figura No. 5 Figura No. 6 Figura No. 7 Figura No. 8 Figura No. 9 Figura No. 10 Figura No. 11 Figura No. 12 Figura No. 13 Figura No. 14 Figura No. 15 Figura No. 16 Figura No. 17 Figura No. 18 Figura No. 19 Figura No. 20 Figura No. 21 Figura No. 22 Figura No. 23 Figura No. 24 Figura No. 25 Figura No. 26 : CONFORMACION DE UN PRODUCTO SERVICIO 29 : ABC PUNTO DE VISTA DE ASIGNACION DE COSTOS 29 : EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS FLUJOGRAMA GENERAL DEL SISTEMA UNIFICADO DE COSTOS Y GASTOS 30 : MAPA DE PROCESOS GENERICO SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 41 : ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS MODELO GENERICO 47 : MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS ABC 50 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 61 : MAPA DE PROCESOS (CORPORATIVO) SERVICIOS DE ENERGA 65 : DESCRIPCIN GRFICA GENERACIN HIDRALICA 70 : MAPA DE PROCESOS GENERACIN HIDRULICA DE ENERGA 71 : UNIDAD SERVICIO GENERACION HIDRAULICA DE ENERGIA ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS 75 : UNIDAD SERVICIO GENERACION HIDRAULICA DE ENERGIA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 77 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 78 : GENERACION TERMICA DE ENERGIA 79 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO GENERACIN TRMICA DE ENERGA 81 : UNIDAD SERVICIO GENERACION TERMICA DE ENERGIA ESTRUCTURA ORIENTADORA 82 : UNIDAD SERVICIO GENERACION TERMICA DE ENERGIA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 83 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 84 : UNIDAD DE SERVICIO TRANSMISION DE ENERGIA 85 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIOTRANSMISIN DE ENERGA 86 : UNIDAD SERVICIO TRANSMISION DE ENERGIA ESTRUCTURA ORIENTADORA 90 : UNIDAD SERVICIO TRANSMISION DE ENERGIA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 93 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 95 UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCION DE ENERGIA 96 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE ENERGA 97 : UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCION DE ENERGIA ESTRUCTURA ORIENTADORA 101
Figura No. 27 Figura No. 28 Figura No. 29 Figura No. 30 Figura No. 31 Figura No. 32 Figura No. 33 Figura No. 34 Figura No. 35 Figura No. 36 Figura No. 37 Figura No. 38 Figura No. 39 Figura No. 40 Figura No. 41 Figura No. 42 Figura No. 43 Figura No. 44 Figura No. 45 Figura No. 46 Figura No. 47 Figura No. 48 Figura No. 49 Figura No. 50 Figura No. 51 Figura No. 52 Figura No. 53 Figura No. 54
: UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCION DE ENERGIA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 104 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 105 : MAPA DE PROCESOS DE LA UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN DE ENERGA 106 : UNIDAD SERVICIO COMERCIALIZACIN DE ENERGIA ESTRUCTURA ORIENTADORA 110 : UNIDAD SERVICIO COMERCIALIZACIN DE ENERGIA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 112 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 113 : DESCRIPCIN GRFICA DEL SERVICIO DE GAS NATURAL 128 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GAS NATURAL 129 : UNIDAD SERVICIO TRANSPORTE DE GAS NATURAL ESTRUCTURA ORIENTADORA 134 : UNIDAD SERVICIO TRANSPORTE DE GAS NATURAL MODELO SIMPLIFICADO 137 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 139 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL 140 : UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL ESTRUCTURA ORIENTADORA 145 : UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 149 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 152 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACION DE GAS NATURAL 153 : UNIDAD SERVICIO COMERCIALIZACION DE GAS NATURAL ESTRUCTURA ORIENTADORA 157 : UNIDAD SERVICIO COMERCIALIZACION DE GAS NATURAL MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 159 :PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 160 : DESCRIPCIN GRFICA DEL SERVICIO DEGAS GLP 172 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GAS GLP 173 : UNIDAD SERVICIO TRANSPORTE DE GAS GLP ESTRUCTURA ORIENTADORA 177 : UNIDAD SERVICIO TRANSPORTE DE GAS GLP MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 180 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 182 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACION MAYORISTA DE GAS GLP 183 : UNIDAD SERVICIO COMERCIALIZACION MAYORISTA DE GAS GLP ESTRUCTURA ORIENTADORA 187 : UNIDAD SERVICIO COMERCIALIZACION MAYORISTA DE GAS GLP MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 190 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 192
Figura No. 55 Figura No. 56 Figura No. 57 Figura No. 58 Figura No. 59 Figura No. 60 Figura No. 61 Figura No. 62 Figura No. 63 Figura No. 64 Figura No. 65 Figura No. 66 Figura No. 67 Figura No. 68 Figura No. 69 Figura No. 70 Figura No. 71 Figura No. 72 Figura No. 73 Figura No. 74 Figura No. 75 Figura No. 76 Figura No. 77 Figura No. 78 Figura No. 79 Figura No. 80
: MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCION DE GAS GLP 193 : UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCION DE GAS GLP ESTRUCTURA ORIENTADORA 199 : UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCION DE GAS GLP MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 203 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 205 : MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCION DE GAS GLP POR RED 206 : UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCION DE GAS GLP POR RED ESTRUCTURA ORIENTADORA 211 : UNIDAD SERVICIO DISTRIBUCION DE GAS GLP POR RED MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO 214 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 215 : MAPA DE PROCESOS SERVICIO DE ACUEDUCTO 230 : ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ACUEDUCTO 233 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ACUEDUCTO ABASTECIMIENTO 237 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ACUEDUCTO DISTRIBUCION 240 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ACUEDUCTO COMERCIALIZACION 241 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 242 : MAPA DE PROCESOS SERVICIO ALCANTARILLADO 266 : ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ALCANTARILLADO 269 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ALCANTARILLADO RECOLECCION Y TRANSPORTE 272 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ALCANTARILLADO - TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 273 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO ALCANTARILLADO COMERCIALIZACION 274 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 275 : MAPA DE PROCESOS SERVICIO DE ASEO 294 : ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO 300 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO RECOLECCION DOMICILIARIA 311 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO TRASPORTE 312 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO BARRIDO Y LIMPIEZA 313 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO TRANSFERENCIA 314
Figura No. 81 Figura No. 82 Figura No. 83 Figura No. 84 Figura No. 85 Figura No. 86 Figura No. 87 Figura No. 88 Figura No. 89 Figura No. 90 FIGURA NO. 91 Figura No. 92 Figura No. 93 Figura No. 94 Figura No. 95 Figura No. 96 Figura No. 97 Figura No. 98
: MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO APROVECHAMIENTO 315 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO TRATAMIENTO 316 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO DISPOSICION FINAL 317 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO CORTE DE CESPED Y PODA DE ARBOLES 318 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO LIMPIEZA Y LAVADO DE AREAS PUBLICAS 319 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO OTROS ESPECIALES RESIDUOS HOSPITALARIOS 320 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO OTROS ESPECIALES RESIDUOS PELIGROSOS 323 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO OTROS ESPECIALES LIMPIEZA DE ESCOMBROS 326 : MODELO SIMPLIFICADO MINIMO DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE ASEO COMERCIALIZACION 329 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 330 : MAPA DE PROCESOS SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 364 : ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 366 : MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS SERVICIO TELECOMUNICACIONES TELEFONIA LOCAL 367 : MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS SERVICIO TELECOMUNICACIONES TELEFONIA LOCAL EXTENDIDA 368 : MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS SERVICIO TELECOMUNICACIONES TELEFONIA MOVIL RURAL 369 : MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS SERVICIO TELECOMUNICACIONES TELEFONIA LARGA DISTANCIA 370 : MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS SERVICIO TELECOMUNICACIONES SERVICIOS DE VALOR AGREGADO 371 : MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS SERVICIO TELECOMUNICACIONES INTERCONEXION 372
Figura No. 99 Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. No. 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110
Figura No. 111 Figura No. 112 Figura No. 113
: MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS SERVICIO TELECOMUNICACIONES OTROS SERVICIOS 373 : PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE 374 : RED COMPLETA DE TELECOMUNICACIONES 375 : TELEFONIA LOCAL 376 : TELEFONIA LOCAL EXTENDIDA 377 : TELEFONIA MOVIL RURAL 378 : TELEFONIA LARGA DISTANCIA 379 : RED DE ACCESO 382 : CONMUTACION DE PAQUETES 383 : SISTEMA DE ENLACE VA RADIO 384 : SUSBSISTEMA INTEGRADO DE CONTABILIDAD 393 : INTERRELACION ENTRE EL SISTEMA DE COSTOS Y EL SISTEMA CONTABLE 395 : SUBSISTEMA O MODULO DE GESTION DE COSTOS ABC 1. PROCESO DE ADMINISTRACION 407 : SUBSISTEMA O MODULO DE GESTION DE COSTOS ABC 2. PROCESO DE EJECUCION DE ASIGNACIONES 409 : SUBSISTEMA O MODULO DE GESTION DE COSTOS ABC . 3 PRODUCCION DE INFORMES 410
INDICE DE TABLAS
TABLA No 1
: CLASIFICACIN CUENTAS DE COSTOS DEL PLAN DE CONTABILIDAD CON RELACIN AL SISTEMA UNIFICADO DE COSTOS Y GASTOS INDICE DE REPORTES
56
REPORTE No 1 REPORTE No 2 REPORTE No 3 REPORTE No 4 REPORTE No 5 REPORTE No 6 REPORTE No 7 REPORTE REPORTE REPORTE REPORTE REPORTE REPORTE No No No No No No 8 9 10 11 12 13
REPORTE No 14 REPORTE No 15
: ESTADO DE COSTOS POR RECURSOS 421 : ESTADO DE COSTOS POR PROCESOS 422 : ESTADO DE COSTOS DE PROCESOS POR RECURSOS POR UNIDAD DE SERVICIO 423 : ESTADO RESUMEN COMPARATIVO DE COSTOS DE PROCESOS Y UNIDAD DE SERVICIO 424 : ESTADO RESUMEN COMPARATIVO DE COSTOS POR RECURSO 425 : ESTADO DE INGRESOS Y COSTOS POR UNIDADES DE SERVICIO, SERVICIOS Y TOTAL EMPRESA 427 : ESTADO DE INGRESOS Y COSTOS COMPARATIVO POR UNIDAD DE SERVICIO 428 : INDICADORES POR OBJETIVOS 429 : INDICADORES SECTOR DE ENERGIA 430 : INDICADORES SECTOR DE ACUEDUCTO 431 : EFICIENCIA SERVICIO DE ACUEDUCTO 432 : EFICIENCIA SERVICIO DE ALCANTARILLADO 433 : COSTO GESTIN OPERATIVA POR NMERO DE USUARIOS 434 : COSTO TELEFONA FIJA POR LNEA EN SERVICIO 435 : COSTO POR MINUTO DE INTERCONEXIN 436
INTRODUCCION La Ley 142 de 1994, en el Artculo 79, asign a la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS la funcin de establecer los sistemas uniformes de informacin y contabilidad que deben aplicar todos los entes prestadores de servicios pblicos domiciliarios que estn bajo su inspeccin, vigilancia y control, sean stas de naturaleza oficial, mixta o privada. En cumplimiento a esta funcin la SUPERSERVICIOS mediante Resoluciones Nos. 2863 de 1996 y No. 001417 de 1997 adopt el sistema unificado de costos y gastos por actividades para el sector de telecomunicaciones y para los sectores de acueducto, alcantarillado, aseo, energa y gas combustible, respectivamente, basndose en el principio administrativo de que cualquier ente econmico que se dedique a una actividad productora de bienes o prestadora de servicios, requiere de un adecuado procedimiento que le permita determinar el costo de cada uno de los productos elaborados o de los servicios prestados Las Resoluciones expedidas vienen siendo aplicadas por los prestadores de servicios pblicos. No obstante, se hace necesario revisar y actualizar los dos sistemas de costos y gastos existentes para las empresas de servicios pblicos teniendo en cuenta que para el sector de telecomunicaciones se cuenta con una metodologa diferente a la adoptada para los sectores de acueducto, alcantarillado y aseo y de energa y gas. La metodologa adoptada por los operadores de telecomunicaciones es importante ajustarla dada la celeridad y convergencia que se ha presentado en nuevos servicios que en algunas partes no se ajusta a la situacin actual. En tanto, que los sistemas de costos para los sectores restantes no han sido implementados por un importante porcentaje de empresas y requiere de ajustes en aspectos relacionados con la metodologa e interrelacin con la contabilidad. Por otra parte, la Ley 689 de 2001, le asigna a la SUPERSERVICIOS la funcin de disear, implementar y mantener el sistema nico de informacin de los servicios pblicos domiciliarios. Con el fin de alcanzar estos objetivos la Superintendencia ha venido implementando el Sistema nico de Informacin SUI el cual se surte de la informacin proveniente de los sistemas de informacin de los prestadores de servicios pblicos y en el cual el Plan de Contabilidad
para entes prestadores de servicios pblicos domiciliarios y la informacin de costos y gastos por actividades son componentes fundamentales. En la actualidad es necesario integrar y articular la informacin proveniente del sistema de costos y gastos por actividades al SUI, de tal manera que mediante procesos y procedimientos de explotacin y anlisis de la informacin, la entidad racionalice la asignacin de sus recursos, dada la gran cantidad de empresas a vigilar y controlar y la heterogeneidad de las mismas. Por otro lado, la SUPERSERVICIOS debe evaluar en forma oportuna y permanente la prestacin eficiente del servicio a nivel sectorial y empresarial, para cumplir con su vocacin preventiva. Por lo tanto, el Sistema Unificado de Costos y Gastos para entes prestadores de servicios pblicos domiciliarios ajustado y actualizado, tiene como finalidad lograr la uniformidad, centralizacin y consolidacin de la informacin de las empresas, pero sobre todo, que sea el resultado de los costos de las actividades directas e indirectas en la prestacin del servicio; de las actividades inherentes y complementarias de los servicios pblicos, para atender las necesidades de Informacin, en cuanto a la regulacin y la inspeccin, control y vigilancia que debe ejercer el gobierno nacional. Con base en lo anterior, la actualizacin del Sistema Unificado de Costos y Gastos est enfocada a definir los criterios generales y orientadores que deben seguir las empresas con el objeto de lograr la adecuada implantacin (mediante sus propios medios) de un sistema de costos particular y homogneo, que les permita identificar adecuadamente y bajo los mismos parmetros la prestacin de los servicios bajo su competencia. Para tal efecto, las empresas debern analizar y evaluar cuidadosamente si la configuracin de su plataforma informtica en materia contable corresponde al de un sistema integral que posea por lo menos los subsistemas de facturacin, nmina, manejo de inventarios y activos fijos que garanticen la alimentacin del sistema de costos con informacin clara y precisa para finalmente obtener los costos de cada uno de las actividades, procesos, unidades de costeo y servicios.
Igualmente ser fundamental el esfuerzo coordinado en los diferentes niveles de la organizacin, para reportar permanentemente la informacin solicitada, mediante los instrumentos diseados en el proceso de implantacin del sistema de costos; por lo cual los Gerentes de las empresas de servicios pblicos debern ser los principales gestores y direccionadores del proceso de implantacin del sistema de costos Es importante resaltar que el Sistema de Costos ser implantado en forma particular por cada empresa bajo las definiciones que cada una de ellas hagan en materia de plataforma computacional, manejo operativo y administrativo que permita fijar las bases estructurales del cambio organizacional. Por ello se requiere que adelanten con rigurosidad la seleccin de los recursos tecnolgicos (Hardware y software) para garantizar la funcionalidad del sistema y la confiabilidad de los resultados y la de la firma consultora en cuanto a idoneidad y experticia, pues al final, ella representa el sello de garanta para el xito de la implementacin. Para el aseguramiento de la implantacin del Sistema de Costos ABC, los prestadores de servicios pblicos domiciliarios debern incluir dentro de los planes de gestin y resultados de corto, mediano y largo plazo, las acciones inherentes al montaje, aplicacin y actualizacin, al igual que en los presupuesto de las vigencias respectivas las partidas necesarias para tal fin. Finalmente, la unificacin y estandarizacin del sistema de costos por actividades debe permitir la obtencin de los siguientes beneficios, tal como lo seala la Resolucin 2863 de 1996: Contar con informacin precisa de costos por servicio, que deber servir para la implantacin de los modelos de: o Tarifas o Subsidios o Esquema de competencia o valuacin de gestin Contar con informacin unificada y comparable Facilitar una visin clara del negocio en trminos financieros y operativos Permitir el anlisis de rentabilidad por servicios
Posibilidad real de reduccin de costos en cada servicio Cimiento para un nuevo sistema de administracin Posibilidad de comparacin contra mejores practicas (Benchmarking) Facilitar la implementacin de acciones de mejora en los principales procesos del negocio (Reingeniera)
1. NORMATIVIDAD O MARCO LEGAL 1.1 Marco Constitucional y Legal La Constitucin de 1991 se refiere a la finalidad social del Estado y de los Servicios Pblicos en los Artculos 365 a 370 estableciendo en el inciso primero del Artculo 365: Los servicios pblicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Y en el Artculo 366 expresa: El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin son finalidades sociales del Estado. Ser objetivo fundamental de su actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de saneamiento ambiental y de agua potable... El estado social consagrado en la Constitucin acogi la teora que cualquiera de las ramas del poder pblico o los particulares pueden prestar los servicios pblicos, autorizados por la Ley, como se desprende de lo preceptuado en el Artculo 123, inciso 3, que dice: La Ley determinar el rgimen aplicable a los particulares que temporalmente desempeen funciones pblicas y regulara su ejercicio Este precepto es concordante con lo establecido en los Artculos 210, inciso 2 y el 365, inciso 2, que permiten que los particulares presten los servicios pblicos conforme a la Ley. Sin embargo, el Estado fue dotado de variados medios de intervencin y regulacin, tales como la Nacionalizacin de determinadas actividades estratgicas o servicios pblicos por razones de soberana o de inters social (Art. 365), la prioridad del gasto pblico social para la solucin de necesidades bsicas insatisfechas (Art. 366), el otorgamiento de subsidios presupuestales a personas de menores ingresos para el pago de las tarifas de servicios pblicos domiciliarios (Art. 368), el
reconocimiento de los derechos de participacin ciudadana y municipal en la gestin y fiscalizacin de las empresas estatales que prestan servicios pblicos (Art. 369) y el ejercicio del control, la inspeccin y la vigilancia de los mismos por parte del Presidente de la Repblica a travs de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (Art. 370). En el caso de los servicios pblicos domiciliarios estos mecanismos fueron desarrollados en el Artculo 2 de la Ley 142 de 19941, que regula la intervencin del Estado para asegurar la prestacin de los servicios pblicos como deber del Estado. La Constitucin en el Artculo 334 autoriz la intervencin de los servicios pblicos y privados, con el fin de garantizar la calidad, ampliacin de cobertura, atencin de necesidades bsicas, continuidad, eficiencia, competencia, mecanismos de acceso, equidad y solidaridad en las tarifas. Resulta entonces obvio que para acometer todas esta tareas en un sector tan dinmico, se requiere que la informacin fluya para que todos los agentes del mercado puedan tomar decisiones adecuadas, se cuente con sistemas uniformes de informacin que garanticen que todos cuentan con los mismos elementos de juicio para hacerlo. Entonces es claro que para que el Estado pueda ser el garante de la prestacin de los servicios pblicos, en un sector que cuenta en la actualidad con la presencia de oferentes de diversas condiciones, se debe en primer lugar buscar que las empresas recuperen sus costos, puedan reinvertir en el mismo sector con el fin de lograr una mayor cobertura y productividad, lo cual seguramente se traducir en un mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Una de las herramientas ms utilizadas a nivel internacional para efectos de controlar y evaluar el desempeo sectorial por parte del Estado es la contabilidad regulatoria2, como mecanismo permanente y
Adicionalmente a la Ley 142 de 1994, las Leyes 143 de 1994 y 689 de 2001 regulan la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios. 2 La contabilidad regulatora es una forma particular de contabilidad en la que las divisiones de cuentas y los criterios de imputacin son fijados en funcin de los objetivos regulatorios y/o de control, es decir no solo se refleja la gestin financiera de la empresa como la contabilidad tradicional, sino que tambin refleja el desempeo es algn aspecto que el rgano regulador o de vigilancia tenga inters. Es un mecanismo para contar con informacin homognea sobre algn aspecto particular (ingresos, costos, gastos, etc.) de los sujetos de regulacin y/o control, de manera permanente y estandarizada, lo cual hace posible las
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sistemtico de recoleccin de informacin por parte de los organismo de regulacin y vigilancia, con el fin de disminuir los problemas de asimetras de informacin, garantizando que todos los agentes tienen acceso a la misma informacin la cual es obtenida y procesada con unidad de criterio. En este campo la Ley dot a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, con las facultades necesarias para implementar los sistemas de informacin necesarios para garantizar la uniformidad y transparencia en la informacin sectorial. La Ley 142 de 19943 establece: ARTCULO 13. Modifcase el Artculo 79 de la Ley 142 de 1994, el cual quedar as: "Artculo 79. Funciones de la Superintendencia. Las personas prestadoras de servicios pblicos y aquellas que, en general, realicen actividades que las haga sujetos de aplicacin de las Leyes 142 y 143 de 1994, estarn sujetos al control y vigilancia de la Superintendencia de Servicios Pblicos. Son funciones de esta las siguientes: 4. Establecer los sistemas uniformes de informacin y contabilidad que deben aplicar quienes presten servicios pblicos, segn la naturaleza del servicio y el monto de sus activos, y con sujecin siempre a los principios de contabilidad generalmente aceptados. ... (Subrayado nuestro) Sobre la constitucionalidad de las facultades, la Corte Constitucional se pronunci en la Sentencia C452-03, declarando exequibles las normas, guardando en todo caso concordancia con los lineamientos establecidos por la misma, sin embargo, en el caso de los dems sistemas de
comparaciones y validaciones que permitan determinar el desempeo del prestador. Por ejemplo si lo que se quieren es comparar los activos se deben determinar los criterios de clasificacin de los mismos en las empresas, as como el manejo de las depreciaciones, las vidas tiles, mtodos de valoracin etc., y su interrelacin con la contabilidad tradicional, a fin de poder realizar las conciliaciones respectivas. Fuente: Presentaciones Segunda y Tercera, Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA
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El Artculo 79 fue modificado por la Ley 689 de 2001. Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios
ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
informacin, tal como el sistema unificado de costos y gastos, la Ley ni la Corte estableci ninguna limitante al respecto. Por ltimo resulta necesario considerar que la Ley 142 de 1994 en su Artculo 18 prev que las empresas que tengan objeto social mltiple, deben llevar contabilidad separada por cada unos de los servicios para que exista claridad sobre la viabilidad financiera de cada uno.4, con fundamento en las siguientes condiciones: Entendiendo que el Artculo 14.20 de la citada Ley establece que servicios pblicos: Son todos los servicios y las actividad complementarias a los que se aplica esta Ley5. Adicionalmente el Artculo 14.2 en su parte final dice sobre las actividades complementarias: ...Cuando en esta Ley se mencionen los servicios pblicos, sin hacer precisin especial, se entienden incluidas tales actividades. De lo anterior se puede concluir que la separacin contable prevista en la Ley se refiere tanto a los servicios como a las actividades complementarias de cada uno, es decir las empresas deben separar cada servicio y cada actividad complementaria. Sobre este particular, el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica6, se pronuncio exponiendo lo siguiente:
Ya en varias ocasiones se ha tenido la oportunidad de aclarar que llevar contabilidad separada para cada uno de los servicios o actividades complementarias prestadas por un mismo ente econmico, implica la debida separacin de los costos, los gastos y los ingresos de ellos e inclusive de activos, pasivos y patrimonio asignados para cada servicio, con el objeto de determinar la rentabilidad correspondiente a cada uno, y en ningn momento una separacin de tipo jurdico, que implique una separacin de los activos, los pasivos y el patrimonio, dado que se refiere a un mismo ente econmico y como tal su contabilidad debe ser una sola. La finalidad de llevar contabilidad separada no es otra que la de conocer el costo y rentabilidad de la prestacin de los servicios pblicos
En el Artculo 14 de la Ley 142 de 1994 se define cada uno de los 6 servicios pblicos domiciliarios: Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa Elctrica, TBPC, Larga Distancia nacional e Internacional y Gas Combustible 5 Definidos en los Artculos 14.21, 14.22, 14.2314.24, 14.25, 14.26, 14.27 y 14.28 6 Concepto CCTCP 263 del 23 de diciembre 21 de 1999.
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domiciliarios y/o de sus actividades complementarias por parte de una entidad logrando tener dicha informacin con la estructura del Estado de Resultados por cada uno de los servicios, negocios o actividades complementarias. Esto no implica una separacin de tipo jurdico a menos que la Comisin de Regulacin respectiva considere conveniente ordenar ante la ausencia de economas de escala la separacin del ente jurdico por servicios. La Superintendencia de Servicios Pblicos podr solicitar a los entes prestadores que presenten a nivel de reporte el Balance General por servicio, negocio o actividad complementaria haciendo una separacin de los Activos, Pasivos y el Patrimonio sobre bases comprensibles de contabilidad, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 31 del Decreto 2649 de 1993. (Subrayado nuestro)
1.2 Normas expedidas por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios sobre el Sistema de Costos y Gastos. De acuerdo con las funciones establecidas en la Ley 142 de 1994 y el Decreto 990 de 2002, en cuanto corresponde a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios establecer los sistemas uniformes de informacin y contabilidad que deben aplicar las entidades pblicas, privadas o mixtas que presten servicios pblicos domiciliarios, mediante las Resoluciones SUPERSERVICIOS 2863 1996 y SUPERSERVICIOS 001417 1997 expidi y adopt el sistema unificado de costos y gastos para los sectores de telecomunicaciones Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa y Gas Combustible. El Sistema escogido por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios corresponde al llamado "Costeo Basado en Actividades (ABC Costing)", con el cual se propende por la correcta relacin de los Costos de Produccin y los Gastos de Administracin, con un producto especfico o lnea de negocio, mediante la identificacin de cada actividad, la utilizacin de un conductor o base de distribucin y su medicin razonable. Entre los considerandos de las Resoluciones merecen resaltarse las siguientes: Que la metodologa del Sistema de Costos Basada en Actividades (ABC Costing), proporcionar informacin razonable que refleje el nivel y la estructura de los costos econmicos en que se incurre al prestar cada uno de los servicios pblicos domiciliarios, para la implantacin de los
modelos de tarifas y subsidios, de obligatorio cumplimiento por parte de los entes prestadores de los mismos. Que el Sistema Unificado de Costos y Gastos ser un instrumento para la planeacin, la toma de decisiones y el control de gestin de los Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios; as mismo, para lograr la normalizacin de procedimientos administrativos y de informacin. Sobre la empresas Meja en Biblioteca importancia de implementar un sistema de costos en las prestadoras de servicios pblicos, el Doctor Hugo Palacios su libro "El derecho de los Servicios Pblicos" de Editorial VIGENTE, Bogota, 1999, expresa:
"La prestacin eficiente del servicio debe ser el resultado de ACTIVIDADES en las que sea posible medir la relacin entre los costos en los que se incurre al prestarlos, y los resultados que se obtienen7. Los bienes y servicios que se proporcionan por medio de los servicios pblicos domiciliarios, son susceptibles de controles objetivos, de calidad y de eficiencia. (art. 367 y 370 de la Constitucin Poltica)8. Cuando la Constitucin afirma que el rgimen tarifario debe tener en cuenta los costos de prestar el servicio, no implica que no pueda el legislador o el presidente al disear polticas de control de eficiencia, EXIGIR A LOS PRESTADORES QUE ADOPTEN CIERTOS CRITERIOS EN CUANTO A LA FORMA DE REGISTRAR SUS COSTOS, o ignorar aquellos costos que no se presentaran si los prestadores fueran eficientes9. El sistema de Costeo Basado en Actividades es una herramienta vigente de control gerencial que coadyuva a la mejora continua de la gestin empresarial y permite la estimacin y reporte a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios de informacin sobre la composicin de los costos para las funciones de control que debe desarrollar. En la medida en que la norma jurdica y la regulacin econmica del Estado se modifiquen, es responsabilidad de los prestadores la actualizacin del sistema.
Capitulo 1ero. Pagina 20 literal b. Capitulo 1ero. Pagina 37 literal f. 9 Capitulo 1ero. Pagina 83 Numeral 3.1.
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2. SISTEMA COSTING) 2.1
DE
COSTEO
BASADO
EN
ACTIVIDADES
(ABC
Antecedentes
Cualquier empresa que se dedique a una actividad productora de bienes o prestadora de servicios, requiere de un adecuado procedimiento o instrumento que le permita determinar el costo de cada uno de los productos elaborados, de los servicios prestados o de las actividades ejecutadas 10/. Adems, la gerencia moderna utiliza una herramienta de administracin de costos que mejore las decisiones de una organizacin al enfocar la atencin en aquello que las organizaciones hacen, en cmo lo hacen, por qu lo hacen, y a qu costo lo hacen, es decir, que analiza y costea las actividades para mejorar los procesos de trabajo de una organizacin. En lo ltimos aos y con bastante aceptacin se ha venido utilizando un mtodo para la definicin de los costos de los productos y servicios, el cual se basa en la cuantificacin de actividades productivas, operativas y administrativas necesarias en la elaboracin de los mismos, representando por ello una alternativa aplicable a operaciones no solamente productivas sino de toda ndole, y que se ha denominado Costeo Basado en Actividades. Precisamente, el Costeo Basado en Actividades denominado ABC, por sus iniciales en ingls Activity Based Costing, es una metodologa que permite asignar con mayor precisin los Costos indirectos y los gastos de Administracin a los productos o servicios, mediante la identificacin de cada actividad y la utilizacin de un conductor (driver) o base de distribucin adecuado. Por estas razones fue que la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, mediante la RESOLUCIN SUPERINTENDENCIA 002863 de 1996 (octubre 9) adopta el Sistema unificado de costos y Gastos para el Sector de Telecomunicaciones y posteriormente mediante la RESOLUCION SUPERINTENDENCIA 001417 DE 1997 (abril 18) expide y
Resolucin 1417 de 1997 de la SUPERSERVICIOS Sistema Unificado de Costos y Gastos para Entes prestadores de Servicio Pblicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa y Gas Combustible Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios
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adopta el Sistema Unificado de Costos y Gastos para Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa y Gas Combustible, determinando para ambos casos que el Sistema escogido por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios es el llamado "Costeo Basado en Actividades (ABC Costing), con el cual se propende por la correcta relacin de los Costos de Produccin y los Gastos de Administracin, con un producto especfico o lnea de negocio, mediante la identificacin de cada actividad, la utilizacin de un conductor o base de distribucin y su medicin razonable. Que la metodologa del Sistema de Costos Basada en Actividades (ABC Costing), proporcionar informacin razonable que refleje el nivel y la estructura de los costos econmicos en que se incurre al prestar cada uno de los servicios pblicos domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa y Gas Combustible y Telecomunicaciones, y para la implantacin de los modelos de tarifas y subsidios, de obligatorio cumplimiento por parte de los entes prestadores de los mismos. Adems consider la SUPERINTENDENCIA que el Sistema Unificado de Costos y Gastos ser un instrumento para la planeacin, la toma de decisiones y el control de gestin de los Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios; as mismo, para lograr la normalizacin de procedimientos administrativos y de informacin. Teniendo en cuenta que las consideraciones anteriores y los aspectos conceptuales contenidos en las Resoluciones 2863 de 1996 y 1417 de 1997 poseen total vigencia para el trabajo de actualizacin del Sistema Unificado de Informacin de Costos y Gastos por Actividades para entes prestadores de servicios pblicos domiciliarios, se decidi recoger en este captulo gran parte de Los mismos. 2.2 Objetivos y alcance
El Sistema de Costeo Basado en Actividades de un proceso productivo es una forma de presentacin de costos que permite: La Medicin con exactitud de los costos del producto o servicio. El manejo razonable del precio producto. El Anlisis de los recursos del negocio.
La reduccin de sobrecostos. Propuestas de mejoramiento continuo. Proveer herramientas para la eliminacin de actividades y desperdicios en labores. La informacin de rentabilidad por zonas de clientes o estrato, para la toma de decisiones estratgicas de mercadeo. Desde el punto de vista metodolgico, por cada negocio o servicio se separa para efectos de integralidad de la gestin los procesos y actividades que les corresponda, permitiendo asignar de una manera coherente los recursos requeridos de personal, materiales, equipos, instalaciones y otros para la cuantificacin de los resultados y evaluacin de las metas propuestas. Que la asignacin de recursos se efecte en primer lugar en forma directa a las actividades determinantes de los procesos operativos y comerciales y a las actividades de los procesos de apoyo administrativo. En segundo lugar se asignarn los costos indirectos a las actividades a travs de drivers o factores de asignacin tales como nmero porcentaje de dedicacin, nmero de empleados, rea ocupada, nmero de extensiones, etc, y en tercer lugar se asignarn, tambin a travs de drivers, los gastos administrativos o de soporte a las actividades, procesos o unidades de costeo o negocio. Para efectos de la unificacin del sistema de costos y gastos de la SUPERSERVICIOS, estos ltimos se asignarn a las unidades de servicio o negocio. A partir de la determinacin de los costos por procesos las empresas pueden implementar con mayor facilidad prcticas claras alrededor de la mejora continua y por ende de la productividad a partir de la identificacin de una cultura de medicin, con identificacin de espacios para mejorar; estimacin de beneficios; identificacin de obstculos y priorizacin de tareas, o esquemas de tercerizacin, que tienen como caractersticas principales la inversin privada, la remuneracin en funcin de la productividad y el mejoramiento en la prestacin del servicio al usuario, pues la misin integral estar orientada a cumplir con las metas e indicadores establecidos en los planes de gestin y resultados.
2.3
Relacin Contabilidad - Costos
Debe tenerse como premisa importante del marco conceptual lo expresado por algunos tratadistas, sobre la relacin de la Contabilidad y los costos: El Costeo ABC es una herramienta estratgica no un Sistema Contable. La contabilidad de administracin es el proceso de medir y proporcionar informacin operacional y financiera que orienta la accin de gestin administrativa, motiva comportamientos, y apoya aquellos valores culturales necesarios para lograr los objetivos estratgicos de una organizacin. De aqu surgen los subsistemas de un Sistema Integrado de Contabilidad (Facturacin Cartera Nmina Tesorera- Inventarios Activos Fijos Costos) ABC no es un nuevo mtodo de contabilidad financiera, ya que el anlisis de actividades usa cifras obtenidas del sistema contable. Su propsito es proporcionar a los gerentes una herramienta para aumentar la rentabilidad proveyendo informacin basada en hechos, para mejorar las decisiones estratgicas, operacionales y de precios; que en forma conjunta determinarn el resultado financiero futuro de la empresa. ABC es comnmente implementado independientemente de los actuales sistemas contables. Los datos de gastos y ventas son obtenidos del sistema contable y del sistema de ventas, pero el clculo, anlisis y preparacin de informes ocurre fuera de estos sistemas. Los Planes de contabilidad no contemplan la inclusin de sistemas de costos, por cuanto consideran que la contabilidad debe reflejar la realidad econmica de la compaa y no la forma en que se distribuye esta realidad a los productos. Se reitera que la finalidad del sistema de costos ABC es administrativa y de gestin y no tiene que ver con el registro a nivel de documento fuente de los hechos econmicos de la compaa. ABC se constituye en una vista adicional construida con la misma informacin que alimenta la contabilidad.
2.4
Cadena de valor y de asignacin de recursos
Los principales objetivos del Costeo y Administracin Basado en Actividades (ABC/ABM) son: calcular costos ms exactos para los productos, considerando el verdadero consumo de los recursos; apoyar el control operacional a travs de los sistemas de mejoramiento de la gestin; apoyar los anlisis de rentabilidad y planificacin estratgica del negocio; facilitar la mejora de los procesos y reduccin de costos; promover un marco de mejoramiento continuo y apoyar el anlisis de inversiones y planificacin. El costeo basado en actividades es un proceso de utilidad estratgica y de administracin de costos. X Dirigido por el precio X Enfocado hacia el cliente X Centrado en el diseo X Orientado por el ciclo de vida X Basado en la cadena del valor Las actividades se componen de tareas y los procesos se componen de actividades. Cada tarea, actividad o proceso tiene un Input (Elemento de entrada), una transformacin y un Output (Elemento de salida) El anlisis de la actividad es utilizado para analizar los outputs, los costos y el rendimiento de las actividades organizacionales. Implica comprender las actividades que se realizan, los recursos que se consumen y aquello que causa dicho consumo de recursos.
PROCESO
ACTIVIDADES TAREAS ACTIVIDADES TAREAS ACTIVIDADES TAREAS
En cuanto a los costos, su estructura general est conformada por la siguiente ecuacin:
{ { { { {
Costos directos de fabricacin Costos indirectos (Generales) Costos totales de fabricacin Gastos de administracin Costos totales de Produccin
Precisamente, la determinacin de la cantidad apropiada de costos indirectos de fabricacin y/o de gastos de administracin que deben aplicarse a cada tarea, proceso o unidad de producto, es el principal tropiezo que las gerencias enfrentan para poder disponer de costos unitarios ms precisos. Los costos indirectos (generales) incluyen todos los costos en que se incurre para producir un producto que no pueden ser asignados de manera nica a una tarea, actividad, proceso o unidad de producto. Los componentes de los costos generales son: Materiales indirectos (materiales de empaque, formularios, productos de limpieza...) Mano de obra indirecta (sueldos de gerentes de planta, supervisores, inspectores, ingenieros...) Otros (servicios pblicos de la planta, programas de entrenamiento, depreciacin de equipos, impuestos a la propiedad...) Como alternativa de solucin a los problemas que plantean los mtodos tradicionales de costeo para la distribucin de los costos indirectos y administrativos fue que surgi el Costeo Basado en Actividades El costeo basado en actividades tiene dos perspectivas. La primera se refiere a la cadena de valor y la segunda a la asignacin de los costos a travs de Drivers o factores de asignacin. En la Figura No. 1 se ilustra la cadena de valor en la definicin de estructuras de costos:
Figura No. 1
OPERACIONES OPERACIONES O TAREAS ACTIVIDADES PROCESOS
2 2
2 2
1 1
1 1
2 2
a
A
a
B
PRODUCTO
De manera exclusivamente ilustrativa y solo como concepto terico se presentan las Figuras Nos 2 y 3, contenidas en la presentacin de Power Point INGENIERIA FINANCIERA EMPRESARIAL SISTEMA UNIFICADO DE COSTOS Y GASTOS- JAIRO ALMANZA LATORRE, que muestran la asignacin de recursos a las actividades y los flujos de las cadenas de valor en las actividades, procesos y servicios: Figura No. 2
ABC: Punto de Vista de Asignacin de Costos ABM: Punto de Vista de RECURSOS Administracin DRIVERS DE RECURSOS .
DRIVERS DE COSTOS ACTIVIDADES MEDIDAS DE DESEMPEO DRIVERS DE ACTIVIDAD SERVICIOS
Figura No. 3
Recursos
Edificio
Actividad.
Equipo
Material
Personal
Miscelaneo
ABCDE
Proceso
ABCDE
ABCDE
ABCDE
ABCDE
INFRA ESTRUCT.
CONEXIN CLIENTE
OPERATIVO
MTMTO
Mercadeo y Serv. Cliente
Fact. y Recaudo.
Apoyo Admon.
PARTICIPACION EN CADA SERVICIO
Servicio
El anlisis de actividades establece las actividades caractersticas de una empresa con el fin de fijar una base a partir de la cual poder describir de manera precisa las operaciones del negocio y determinar sus costos y sus rendimientos. El anlisis de actividades descompone una organizacin grande y compleja en sus actividades elementales. Esta descomposicin se realiza examinando cada unidad organizativa a fin de identificar su objetivo de negocio esencial y los recursos asignados para alcanzar dicho objetivo. Por consiguiente, el anlisis de actividades identifica la forma en que una empresa utiliza sus recursos para conseguir los objetivos del negocio. El costo de una actividad incluye todos los factores de produccin empleados para ejecutar esa actividad. Los factores de produccin consisten en mano de obra, maquinaria, viajes, suministros,
sistemas informticos y otros recursos denominados genricamente componentes de costo en el marco del denominado plan contable. Cada factor de produccin significativo e imputable es incluido en el costo de una actividad. De manera general los recursos o conceptos de costos se clasifican en:
PERSONAL MATERIALES EQUIPOS EDIFICIOS MISCELANOS
El costo se dice que es imputable cuando se puede establecer una relacin entre un factor de produccin y una actividad especfica. En muchos casos, imputar el costo de una actividad es bastante simple, ya que el recurso empleado se dedica a una nica actividad. Un empleado de compras encargado de la actividad "orden de compra" es un ejemplo de ello. Por el contrario, cuando un recurso conlleva varias actividades, el empleo del mismo debe repartirse entre dichas actividades. El costo de una actividad se expresa en trminos de una medida del volumen de actividad por la cual los costos de determinado proceso varan ms directamente (por ejemplo, nmero de rdenes de compra o nmero de proveedores). Esto se conoce con el nombre de medida de actividad. El costeo por actividades parte del principio de que las actividades consumen recursos mientras que los productos o servicios, los clientes u otros objetos de costo consumen actividades. Sobre esta base, el clculo de los costos se mejora por medio de una imputacin precisa del costo de fabricacin de un producto, de servir a un cliente o de alcanzar otro objetivo. Esto se efecta identificando todas las actividades imputables y estableciendo qu cuanta de la salida de cada actividad se emplea para alcanzar el objetivo en cuestin. Esta estructura de costo, denominada lista de actividades, describe cada patrn de consumo de la actividad del producto. La imputacin discreta del costo a los objetos de costo, permite a la empresa evaluar la rentabilidad de la mezcla de productos o servicios.
3. SISTEMA UNIFICADO DE COSTOS Y GASTOS PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 3.1 Requerimientos Con base en las experiencia obtenida durante cerca de los nueve aos de expedicin de las Resoluciones adoptando el Sistema de Costeo Basado en Actividades como metodologa para la estimacin de los costos de las empresas de servicios pblicos11 y los requerimientos identificados tanto en la Superintendencia, Comisiones de Regulacin como en las propias empresas, la actualizacin del Sistema Unificado de Costos y Gastos tuvo en cuenta los siguientes aspectos: Garantizar en el mediano plazo la implementacin del sistema de Costos ABC en las empresas que a la fecha no lo han implementado. Visualizar la realidad econmica de las empresas. Adoptar una estructura unificada y orientadora. Establecer claramente los costos de administracin, de operacin y de comercializacin. Que permita conocer el verdadero impacto del valor de los activos en la estructura de costos, previa una adecuada clasificacin y valoracin. Que permita separar claramente los costos de los negocios no regulados o no relacionados con servicios pblicos. Que permita visualizar los costos por localizacin geogrfica en aquellas empresas con cobertura nacional bajo el mismo ente econmico.
11
Resoluciones SUPERINTENDENCIA 002863 de 1996 (octubre 9) mediante la cual se adopta el Sistema unificado de costos y Gastos para el Sector de Telecomunicaciones y SUPERINTENDENCIA 001417 DE 1997 (abril 18) mediante la cual se adopta el Sistema Unificado de Costos y Gastos para Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa y Gas Combustible.
Que permita a las Empresas estructurar sus organizaciones orientadas a gestin por procesos. Que las empresas pueden implementar con mayor facilidad esquemas de tercerizacin, que tienen como caractersticas principales la inversin privada, la remuneracin en funcin de la productividad y el mejoramiento en la prestacin del servicio al usuario Que les permita a las empresas un mejor conocimiento del negocio y las conduzca hacia el mejoramiento continuo. Obligatoriedad de los outsourcing y concesiones de entregar informacin detallada. Que considere perodos de reporte adecuados para las empresas y para las labores de vigilancia y control Que se focalice en la exigencia de reportes de carcter macro que permitan visualizar el desempeo de las empresas y las situaciones de riesgo. Que considere aspectos de validacin de la calidad de la informacin. Que facilite la seleccin del software adecuado. Que suministre en el mediano plazo informacin confiable para el clculo de las tarifas, subsidios, anlisis de competencia y evaluacin de la gestin. Que considere un tratamiento especial para los Pequeos Prestadores de Servicio, en cuanto al alcance de la Estructura y la implementacin del Modelo.
Teniendo en cuenta que en 1996 y 1997 la Superintendencia expidi Resoluciones separadas para los sectores de telecomunicaciones y los servicios pblicos de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energa y Gas Combustible, respectivamente, se consider para la actualizacin como premisa bsica, que respondiera en primer lugar a una verdadera unificacin del sistema
de costos y gastos para todos los servicios pblicos domiciliarios, que tuviese en segundo trmino una caracterstica de simplificacin para la fcil comprensin y montaje y, en tercera medida, que fuese una estructura multinivel para permitir los diferentes grados de complejidad de alguna empresas e incluso de los mismos servicios. 3.1.1 Unificacin
En la Resolucin 2863/96 se expres que Mediante la utilizacin del sistema de costos y gastos unificado para las empresas de telecomunicaciones, tanto la Superintendencia de Servicios Pblicos como la comisin de Regulacin de Telecomunicaciones obtendran dentro de los beneficios el contar con informacin unificada y comparable. Por lo tanto, para fines comparativos se desprende la necesidad que la unificacin del sistema se refiera tanto a la presentacin de informacin de todas las empresas de un servicio especfico como al enfoque, metodologa, interrelacin con la contabilidad y estructura o modelo de costos bsico o simplificado, de todos los servicios. De igual manera la nueva metodologa para la unificacin busca evitar prcticas de las empresas que generaron errores para su implementacin, tales como: La incorporacin por parte de algunas empresas del Sistema de Costeo Basado en Actividades a la Contabilidad pretendiendo manejar Costos ABC a travs de la desagregacin que permite la contabilidad de centros y subcentros de costos, cuando en la realidad es imposible dentro de un sistema contable poder asignar o distribuir los costos indirectos a las actividades, objetivo primordial de la metodologa de la administracin basada en actividades. Normalmente en las empresas de servicios pblicos existen varias Unidades de servicio y/o Costeo, Subunidades, procesos, subprocesos, actividades y subactividades a diversos niveles. Una estructura de esta ndole es imposible de manejar dentro de la contabilidad bajo una estructuracin de centros de costos por la cantidad de dgitos que habra que adicionar rebasando las limitaciones de carcter tecnolgico. Este tipo de
estructuras se pueden montar en mdulos independientes de la contabilidad pero ligadas a ellas bajo conciliaciones a travs de las cuentas que representan globalmente los recursos asignados a las actividades y procesos. Adems debe tomarse en consideracin que el Sistema de Costos ABC es una herramienta de Gestin y Control Gerencial para empresas que necesitan estimar los costos generados en la fabricacin de sus productos o prestacin de sus servicios sin que sus procesos productivos coincidan con la iniciacin y cierres de los perodos contables. Implementar los sistemas de costos sin contar previamente con los sistemas adecuados de Manejo de Inventarios y Activos Fijos, haciendo caso omiso a lo contemplado en las Resoluciones 2863/96 y 1417/97, en cuanto que, las empresas deben canalizar importantes esfuerzos a la estructuracin de sistemas informticos integrados que permitan alimentar adecuadamente la Contabilidad y su Sistema de Costos ABC, y especficamente con los mdulos de Nmina, Inventarios y Activos Fijos. Es evidente que si una empresa de servicios pblicos no cuenta con un sistema que le permita identificar cada uno de sus activos fijos con su respectiva localizacin es imposible montar un sistema real de costos que estime fidedignamente el costo de cada actividad incorporando los costos de la infraestructura y equipos, los cuales tienen un importante peso en los costos de prestacin de los servicios y por ende en las estructuras tarifaras. Adems, las empresas no tenan la experiencia necesaria para realizar por s solas el proceso de implementacin del Sistema Unificado de Costos y Gastos, el cul requera la ejecucin de una serie de actividades, ms all de la compra de una solucin informtica. El camino ms comn que los asesores de sistemas de las empresas adoptaron, fue incorporar la estructura de costos, dentro del plan de cuentas de la contabilidad. Esta prctica result desafortunada pues el efecto fue que en muchas empresas no se implement el sistema unificado de costos y gastos bajo la concepcin integral de las disposiciones.
3.1.2 Simplificacin En el numeral anterior se menciona la importancia de unificar las estructuras o modelos de costos en donde encajen todos los servicios y los mltiples niveles que pueda requerir la complejidad de una empresa (Unidades, Subunidades, procesos, subprocesos, actividades y subactividades a diversos niveles). Estas complejidades en los niveles pueden llevar a la generacin de una cantidad enorme de informacin que obliga a ser muy selectivos en la exigencia de la informacin y sus reportes. Para ello se decidi establecer una estructura de costos simplificada o de tamao mnimo que selecciona los niveles de mayor inters para las empresas y para la SUPERSERVICIOS. 3.2 Estructura de Costos y Gastos
Corresponde la Estructura Unificada o Modelo Genrico al ncleo del Sistema Unificado de Costos y Gastos. El Costeo Basado en Actividades (ABC) reside en el corazn de la administracin del proceso, en consecuencia, la formulacin de la estructura unificada o modelo genrico parte del mapa de procesos. Este concepto se encuentra totalmente alineado con la tendencia actual sobre la construccin de las estructuras organizacionales en funcin de los procesos y cadenas de valor y por ende con la planeacin corporativa y los sistemas de gestin de calidad que garantizan el seguimiento para la mejora continua. 3.2.1 Mapa de procesos servicios pblicos genrico para empresas de
El proceso se define como el conjunto de actividades mutuamente relacionadas que utilizando recursos e informacin los transforman en un producto o resultado especifico. En un Sistema de Costeo Basado en Actividades, los productos ofrecidos por cada servicio o negocio, son el resultado de una serie de procesos operativos que interactan secuencialmente, por lo cual en su estructura o mapa de costos, se debe observar la forma progresiva como fluyen las operaciones o tareas para constituir
actividades, stas para conformar procesos y estos ltimos para prestar un servicio pblico. Bajo los preceptos anteriores se ha identificado como un comn denominador dentro de las empresas de servicios pblicos avanzadas en el tema de costos, la estructuracin de los procesos bajo la configuracin del PHVA con la siguiente cadena de valor:
PLANEACION OPERACION MANTENIMIENTO CONTROL DE CALIDAD - MERCADEO FACTURACION Y RECAUDO - ATENCION CLIENTES CONTROL COMERCIAL
Es preciso aclarar que se han definido los anteriores procesos, para los efectos de conceptualizacin del sistema de costos, pero que de manera particular por cada servicio se considera la unin de algunos por la caracterstica pragmtica del servicio o la agrupacin de algunos, bajo el fraccionamiento de la cadena de valor, en procesos operativos y comerciales en razn a consideraciones de la regulacin o inters de las empresas para dimensionar su impacto en los costos. Estos aspectos se visualizan en el captulo 4, Estructuras de Costos y Gastos por Servicio. Las fronteras tcnicas entre los procesos definidos anteriormente estn dadas de acuerdo con la definicin de las actividades establecidas para cada uno de ellos. Teniendo en cuenta que los procesos se convirtieron en el elemento unificador de las estructuras de costos y gastos de todos los servicios, se presenta en forma genrica, una breve descripcin de cada uno de los procesos: Planeacin Corresponde este proceso al conjunto de actividades requeridas con el propsito de coordinar, antes de iniciar, las medidas y labores que deban tomar y / o ejecutar todos y cada uno de los Agentes del Sistema con el fin de sincronizar oportunamente los recursos requeridos del Sistema. En muchos casos este proceso se funde con cada uno de los procesos subsiguientes como parte integral del PHVA de dichos procesos En este proceso se debe asegurar que el servicio est disponible para ser prestado al cliente, asegurar la disponibilidad de los recursos para configurar el servicio y dar soporte al anlisis de
calidad del servicio con el objeto de que los equipos estn funcionando dentro de los parmetros establecidos. Operacin Este proceso se refiere a las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento de las plantas y equipos vinculados a la produccin, transporte, o prestacin de los servicios pblicos. Mantenimiento Es el conjunto de actividades destinadas a facilitar la adecuada operacin de la infraestructura necesaria para la prestacin de los servicios pblicos, incluyendo acciones de carcter preventivo y correctivo. Estas actividades permiten que el desgaste de la infraestructura, no sea mayor al estimado para lograr el adecuado funcionamiento durante el periodo de vida til. As mismo, permiten mantener los niveles de servicio requeridos por los clientes. Control de Calidad Corresponde a las prcticas de evaluacin y correccin tcnica de la prestacin del servicio. Mercadeo El proceso de mercadeo catalogado como uno de los procesos principales, se refiere a todas aquellas actividades que traducidas a polticas, estrategias, directrices, etc., desarrollan las empresas prestadoras de servicios pblicos, con miras a la obtencin de mayores beneficios en cuanto a la calidad de los servicios prestados, anlisis de la competencia, determinacin de programas de publicidad y mercadeo, y lanzamiento y promocin de nuevos servicios, entre otros. Facturacin y Recaudo Este proceso corresponde a las actividades tales como la obtencin del consumo, liquidacin, crtica, generacin y emisin de la factura, distribucin de la facturacin y el recaudo de los dineros provenientes de la facturacin del usuario. Adicionalmente se incluyen los procedimientos de validacin de los desprendibles de
pago a travs del sistema de informacin para hacer la correspondiente aplicacin a cartera y la posterior integracin a la contabilidad general Atencin clientes Corresponde a las labores orientadas a atender los requerimientos del cliente en cuanto a solicitudes de nuevos servicios, informacin de los mismos, identificacin de necesidades, atencin a reclamos, etc. Control Comercial Corresponde a las prcticas de evaluacin de la gestin comercial en la prestacin del servicio, incluye los estudios realizados para establecer la satisfaccin de los clientes con el servicio y las actividades encaminados a identificar, disminuir y/o evitar las prdidas generadas por errores cometidos en los procesos de facturacin, por malos comportamientos de los usuarios por fraudes en los medidores, o por no registrar consumos por falta de los mismos, o por malos comportamientos de los empleados encargados de adelantar o interesados en incidir en favor propio y del usuario en los procesos de Facturacin, Recaudo y Cartera, generando menores ingresos a la Empresa. Incluye costos de campaas educativas y de culturizacin de los usuarios De acuerdo con la norma NTC ISO 9001:2000, los Mapas de Procesos se estructuran como norma general con tres (3) tipos de Procesos: I) Procesos Estratgicos II) Procesos Primarios, Misionales u Operativos y III) Procesos de Apoyo, de Soporte o de servicios compartidos. A continuacin se presenta el esquema de Mapa de Procesos genrico que ilustra la prestacin de los servicios Pblicos:
Figura No. 4 MAPA DE PROCESOS GENERICO SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

PROCESOS ESTRATGICOS
PROMOCIN
GESTIN GERENCIAL Y ESTRATGICA
PLANEACIN CORPORATIVA
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS UNIDAD DE SERVICIO 1

pLANEACION
CONTROL COMERCIAL REQUERIMIENTOS
C L I E N T E
OPERACIN
FACTURACIN Y RECAUDO
MANTENIMIENTO ATENCIN CLIENTES
cONTROL CALIDAD MERCADEO
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO N
pLANEACION
CONTROL COMERCIAL
C L I E N T E
OPERACIN
MANTENIMIENTO ATENCIN CLIENTES
cONTROL CALIDAD MERCADEO
NIVEL DE SATISFACCION
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN DEL TALENTO HUMANO GESTIN JURIDICA Y DE CONTRATOS
SERVICIOS LOGISTICOS
GESTIN FINANCIERA
GESTIN DE FINANCIAMIENTO
GESTIN DE INFORMATICA
3.2.2 Estructura unificada o Modelo genrico. La implementacin de un Sistema de Costeo Basado en Actividades implica, con base en el mapa de procesos de la compaa, el diseo de una estructura o mapa de costos, que mediante un diagrama ilustre las diferentes lneas de negocios que tiene la empresa, las subunidades de negocios que se desean costear y los procesos y actividades que permiten la produccin y comercializacin de los productos o servicios conformantes de cada lnea de negocios. De igual manera debe mostrar la asignacin de los recursos a las actividades y el nivel de distribucin o asignacin de los gastos estratgicos y de soporte. En concordancia con lo anterior, la estructura unificada orientadora para la implementacin del Sistema Unificado de Costos y Gastos para Entes Prestadores de Servicios Pblicos, establece niveles a los cuales se deben determinar las Unidades de Costeo u objetos de costo; estas Unidades de Costeo podran ser por ejemplo: 1) En energa elctrica las plantas generadoras, las lneas de transmisin o distribucin, los niveles de tensin o voltaje, etc., 2) En acueductos el sistema de captacin, las plantas de tratamiento, las redes de distribucin, los distritos, etc., 3) En aseo, las rutas de recoleccin y transporte, los vehculos, los rellenos, etc. Y 4) En telecomunicaciones las redes de acceso para la telefona local o para la larga distancia, etc. De otra parte y dada la tendencia de fraccionamiento de la cadena de valor, se considera la opcin de costear, actualmente o en el futuro, como Unidad de Negocio o de Servicio la agrupacin de los procesos relacionados con la comercializacin de los servicios o productos, que conjuga las estrategias de mercado, los portafolios de productos, las condiciones de competitividad bajo las tendencias mundiales de globalizacin, y la aplicacin empresarial de la Ley 142 de Servicios Pblicos, que lleva a las empresas a trabajar en escenarios de libre competencia en el cual cualquier Agente Econmico, Pblico o Privado, cuenta con plena libertad de participar. Esto significa que hoy en da las empresas deben estar orientadas a los clientes, al mercado y por consiguiente a todas las actividades relacionadas con la gestin comercial, de la cual al final depender la supervivencia de las mismas. Actualmente la regulacin de los servicios de energa contemplan la comercializacin como una unidad de negocio o servicio
independiente al de la generacin y al de la distribucin. De todas formas, la estructura orientadora genrica contempla la opcin de costear los procesos comerciales como parte integral de la cadena de valor de los procesos para la prestacin de los servicios. Teniendo en cuenta la tendencia actual de las empresas a la diversificacin del portafolio de servicios y productos, se consider conveniente considerar una Unidad de Otros Negocios independiente a las de los servicios pblicos, a la cual se apliquen todos aquellos costos de productos y/o servicios que de ninguna manera se pueden asociar a la prestacin del servicio pblico de su competencia, incluyendo la distribucin que les corresponda de los gastos estratgicos y de soporte. Igualmente para costear las actividades de los procesos estratgicos o de soporte, deben definirse los centros de actividad correspondientes. En resumen se sealan como caractersticas del modelo unificado o genrico las siguientes: Que provee informacin necesaria para el anlisis de las actividades, procesos, unidades de costeo, negocios, productos, etc. Que el costo de las actividades se puede dirigir a la determinacin de costos por clase de clientes o usuarios y sectores geogrficos del mercado. Que es multinivel y contempla la complejidad de una empresa por su tamao o del servicio en s. Que es orientadora para que la empresa pueda definir las unidades, procesos y actividades de acuerdo con su experiencia y visin de negocio. Que permite la adaptacin de los crecimientos que se generen en la organizacin a travs del tiempo y su desarrollo. Que permite identificar o seleccionar una estructura bsica, simplificada o mnima, cuya informacin, a travs de reportes, proporciona a la SUPERSERVICIOS una visin resumida, clara
y completa de la estructura empresarial y de los resultados de la gestin operativa, comercial y administrativa, en funcin de los procesos y grupos de recursos (personal, materiales, edificios, planta y equipos, miscelneos y bienes y servicios para la venta). Bajo los preceptos de unificacin, simplificacin y caractersticas esbozadas y el mapa de procesos genrico, se estructur el esquema de costos genrico que se describe a continuacin: A nivel horizontal se presentan diez filas identificadas cada una con color diferente y agrupadas en cuatro grandes bloques as: el primero referido a la gestin operativa de la empresa y agrupando siete servicios o negocios (energa elctrica, gas natural, GLP, telecomunicaciones, acueducto, alcantarillado y aseo), generndose en cada uno a nivel horizontal un desarrollo tipo rbol en unidades de servicio, unidades de costeo, procesos y actividades; el segundo corresponde a la unidad de servicio o negocio comercial (gestin comercial) y abarca los mismos siete servicios; el tercero dirigido a otros servicios o negocios no asociados a la prestacin de los servicios pblicos; y el cuarto enfocado al grupo de los procesos estratgicos y de soporte de los siete servicios, los cuales para efectos del sistema unificado, se distribuyen a nivel de las unidades de servicio o negocio. Debe aclararse que para la estimacin de los costos de los procesos comerciales el modelo permite dos caminos. El primero como procesos conformantes de cada unidad de servicio para aquellas empresas que requieren conocerlos dentro de cada uno de ellas, y el segundo como una unidad de servicio o negocio independiente para aquellas en que la Ley la define como tal o que su distribucin en cada unidad de servicio no tiene mucho significado. Se puede citar como ejemplo del primero, el caso del servicio de telecomunicaciones donde es conveniente conocer los costos operativos y comerciales integrados para cada unidad de servicio (telefona local, mvil rural, larga distancia, etc.) y como ejemplo del segundo, el servicio de energa donde la Ley establece la comercializacin como una unidad de servicio o negocio independiente. A nivel vertical la estructura contiene 11 columnas, de las cuales 10 representan los niveles de la estructura o modelo genrico y la No
11 hace referencia a los recursos o grupos de conceptos de costos que se asignan a las actividades (personal, materiales, edificios, planta y equipos, miscelneos y bienes y servicios para la venta). La columna No 1 representa el primer nivel de la estructura e identifica los servicios pblicos domiciliarios ya referidos, tanto para la gestin operativa como para la comercial y la de soporte. Las columnas 2 y 3 se refieren a grandes conglomerados territoriales y segmentos de mercado en que algunas empresas se encuentran organizadas hoy en da. Por ejemplo a nivel territorial algunas empresas se encuentran organizadas a nivel nacional por regiones, municipios, agencias o sucursales. Otras manejan mercados o grupos de clientes a nivel nacional. La No 4 se refiere a las unidades de servicio negocios, que forman parte de cada servicio pblico, algunos por definicin de la Ley, otros por actualizaciones del regulador y otros por agrupaciones de homogenizacin de productos o servicios muy aproximadas a las definiciones de Ley. Las columnas 5, 6, 7 y 8 interpretan niveles reservados para unidades de costeo o subunidades de negocios que poseen las empresas, tales como, divisiones geogrficas (zonas, seccionales, municipios, sectores, distritos), plantas, centrales, unidades productos, grupos de clientes, etc. De acuerdo con la experiencia de varias empresas, la Superservicios identific 4 niveles de unidades de costeo, pero si una empresa lo requiere, puede adicionar cuantos sean necesarios. Los niveles geogrficos de las columnas 2 y 3 son diferentes a los de las columnas 5, 6 ,7 u 8, ya que los primeros se refieren a aquellas empresas donde los resultados priman por regiones o municipios y estos se subdividen en servicios; en cambio, en los segundos priman los servicios, los cuales se subdividen en zonas, sectores, distritos o municipios. Un ejemplo del primer caso corresponde a una empresa que es operadora en varias regiones o municipios dispersos. El segundo corresponde a una empresa que es el nico operador en una regin o municipio y por aspectos de organizacin divide su territorio en zonas o sectores.
Las columnas nmeros 9 y 10 se refieren a los niveles de procesos y actividades, correspondiendo los procesos de carcter operativo para todos los servicios a planeacin, operacin, mantenimiento y control de calidad, y los de carcter comercial a mercadeo, facturacin, recaudo, atencin clientes y control comercial. Esta cadena de valor se utilizara en caso que una empresa no quiera costear la gestin comercial como una Unidad de Servicio o Negocio independiente. De nuevo se reitera, que se han definido los anteriores procesos en forma genrica y para efectos de conceptualizacin del sistema unificado, pero que en algunos servicios de manera particular se considera la unin de algunos por sus propias caractersticas, lo cual se puede observar en el captulo 4, de Estructuras de Costos por Servicios. Para las actividades se incluyen en el captulo 4 con carcter orientador libreras por servicio. Aunque cada empresa debe seleccionar los niveles en los cuales encaja la complejidad de su organizacin, en el captulo 4 se presentan, para facilitarle a las empresas la implementacin de su Sistema de Costos y Gastos, las estructuras orientadoras por servicio, los modelos simplificados o mnimos con la descripcin de los procesos y la librera de las actividades con sus definiciones. De todas formas, aunque la estructura posee una tendencia orientadora, contiene unos niveles bsicos u obligatorios, conformando lo que se denomina el modelo simplificado o mnimo exigido por la SUPERSERVICIOS. Esa estructura estar integrada por los niveles de las columnas de color verde (1, 4, 5, 9 y 10) o sea Servicio Unidad de Servicio Negocio Unidad de Costeo Subunidad de Negocio de Nivel 1 Procesos y Actividades. En la parte superior de la estructura se seala con color verde y con texto si los niveles son fijos u obligatorios, es decir que hacen parte del modelo simplificado o mnimo, si por el contrario son de orientacin pero no obligatorio. Adems se indican los niveles que sern objeto de reporte mediante cargue en el SUI. En el numeral 3.2.3 se incluye y explica el ejemplo del modelo simplificado o mnimo.
Figura No. 5
ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS - MODELO GENERICO
1
REPORTES ESTRUCTURA NIVELES REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO ORIENTACION UNIDAD TERITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 ORIENTACION UNIDAD TERITORIAL O SEGMENTO NIVEL 2
4
REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO
5
FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1 PLANTAS NIVEL TENSION MERCADOS
6
ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 UNIDADES DE GENER LINEAS Y S/E ZONAS
7
ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 3
8
ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 4
9
REPORTE FIJA
10
FIJA
11
REPORTE
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
GENERACION ENERGIA ELECTRICA TOTAL PAISES COLOMBIA TRANSMISION DISTRIBUCION
NIVELES DE TENSION
S/E Y REDES
SISTEMAS GAS NATURAL REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES
TRANSPORTE
MERCADOS
DISTRIBUCION
ESTACIONES CITY GATE ESTACIONES REG DISTRITO REDES PRIMARIAS REDES SECUNDARIAS VEHICULOS TRANPORTE GNC BARCAZAS POLIDUCTOS PROPANODUCTOS TRANSPORTE MARITIMO CARROTANQUES PLANTAS
TRANSPORTE
SISTEMAS Y EQUIP DUCTOS
TANQUES SISTEMAS Y EQUIP SISTEMAS TUBERIA
GLP
REGIONALES, AGENCIAS
COMERC MAYORISTA VEHICULOS TRANSP GRANEL VEHICULOS TRANSP GRANEL PLANTAS ENVASADORAS VEHICULOS DISTRIB GRANEL VEHICULOS DISTRIB CILINDROS DEPOSITOS DISTRIBUCION POR RED TANQUES SISTEMAS Y EQUIP SISTEMAS TUBERIA MATERIALES BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA MISCELANEOS MERCADEO FACTURACION Y RECAUDO ATENCION CLIENTES CONTROL COMERCIAL GERENCIA Y ESTRATEGIA PLANEACION CORPORATIVA CONTROL DE GESTION GESTION TALENTO HUMANO SERVICIOS LOGISTICOS GESTION FINANCIERA GESTION FINANCIAMIENTO GESTION DE INFORMATICA GESTION JURIDICA Y CONTRATOS EDIFICIOS EQUIPOS
DISTRIBUCION
TANQUES REDES PRIMARIAS REDES SECUNDARIAS
PLANEACION OPERACIN MANTENIMIENTO
LOCAL . LOCAL EXTENDIDA TELEF MOVIL RURAL . LARGA DISTANCIA VALOR AGREGADO . INTERCONEXION DE SERVICIOS OPERATIVOS OTROS SERVICIOS
REDES DE ACCESO
CONTROL DE CALIDAD
CONMUTACION TRANSPORTE
TELECOMUNICACIONES
REGIONES
GRUPOS DE CLIENTES
MANEJO CUENCAS (GESTION OPERATIVA) SISTEMA DE ABASTECIMIENTO .. ACUEDUCTO MUNICIPIOS SISTEMA MATRIZ SISTEMA DE DISTRIBUCION SISTEMA SECUNDARIO CAPTACION . PLANTAS TRATAMIENTO
MICROCUENCAS . DERIVACION ADUCCION .. TIPOS DE TRATAMIENTO ZONAS ZONAS DISTRITOS SECTORES
MERCADEO FACTURACION Y RECAUDO
SISTEMAS INDEPENDIENTES ATENCION CLIENTES CONTROL COMERCIAL SISTEMA SANITARIO O COMBINADO RECOLECCION Y TRANSPORTE SISTEMA PLUVIAL INDEPENDIENTE ALCANTARILLADO MUNICIPIOS MATRIZ SECUNDARIO INDEPENDIENTES ZONAS ZONAS SECTORES MATRIZ SECUNDARIO INDEPENDIENTES ZONAS ZONAS SECTORES
SISTEMA CENTRALIZADO TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES SISTEMAS INDEPENDIENTES
PLANTAS
MODULOS
MODULOS
RECOLECCION DOMICILIARIA TRANSPORTE BARRIDO Y LIMPIEZA
ZONAS ZONAS BARRIDO MANUAL BARRIDO .. BARRIDO MECANICO ESTACIONES PLANTAS PLANTAS RELLENOS ZONAS ZONAS
RUTAS RUTAS ZONAS ZONAS VEHICULOS UNIDADES UNIDADES
MICRORUTAS MICRORUTAS RUTAS RUTAS
VEHICULOS VEHICULOS MICRORUTAS MICRORUTAS
TRANSFERENCIA APROVECHAMIENTO TRATAMIENTO ASEO MUNICIPIOS DISPOSICION FINAL CORTE CESPED/PODA LIMPIEZA AREAS PUB
RUTAS
MICRORUTAS
RESIDUOS HOSPITALARIOS RESIDUOS PELIGROSOS OTROS ESPECIALES LIMPIEZA DE ESCOMBROS
RECOLECCION Y TRANSPORTE TRATAMIENTO O APROVECHAMIENTO DISPOSICION FINAL
ZONAS PLANTAS PLANTAS RELLENOS
RUTAS
UNIDADES
COMERCIAL UNIDADES DE SERVICIOS COMERCIALES (GESTION COMERCIAL) ENERGIA ELECTRICA GAS NATURAL GLP TELECOMUNICACIONES ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
OPERACIONES MERCADOS COMERCIALIZACION GRUPOS DE CLIENTES O REGIONES GRUPOS DE CLIENTES O REGIONES GRUPOS DE CLIENTES O REGIONES CLIENTES
OTROS NEGOCIOS
OTROS NEGOCIOS
ESTRATEGIA Y SOPORTE UNIDADES DE PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE (GESTION ESTRATEGICA Y DE SOPORTE) ENERGIA ELECTRICA GAS NATURAL GLP TELECOMUNICACIONES A ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
PERSONAL
GASODUCTOS ESTACIONES CITY GATE ESTACIONES COMPRESORAS
3.2.3 Modelo simplificado o Mnimo. El sistema de costos ABC, como herramienta de planeacin y control de gestin, ofrece muchas posibilidades de generar reportes e indicadores. En estas condiciones, la SUPERSERVICIOS decidi simplificar los requerimientos de informacin a aquellos que reflejen la evolucin o detecten el estancamiento en el desempeo de los aspectos prioritarios de las empresas; es decir, que estn orientados a medir empresa y no a obtener informacin de detalle. Bajo esta ptica, dentro de la estructura unificada, orientadora y genrica se demarcaron unos niveles mnimos para la conformacin de una estructura que permita conocer la composicin de los costos y gastos de la empresa para cada uno de los negocios y subunidades de negocios de nivel 1, en funcin de la asignacin de los recursos a las actividades y procesos que se realizan para la produccin y comercializacin de los productos o servicios. Esta demarcacin dio como resultado el diagrama del modelo simplificado o mnimo que se muestra en la siguiente ilustracin. Se denomina simplificado por representar una parte del modelo genrico, y mnimo por corresponder a la estructura mnima que debe ser adoptada por las empresas para sus Sistemas de Costeo Basado en Actividades, en razn a que sobre dicha estructura es que se solicita la informacin, una parte para los reportes para el SUI y otra para uso de la empresa y consultas especficas de la SUPERSERVICOS o Auditorias Externas de Gestin y Resultados. La estructura contiene el servicio pblico, sus unidades de servicio o negocios, la unidad de costeo o subunidades de negocio de nivel 1, los procesos y las actividades. El diagrama ilustra la cadena de valor de las actividades y los procesos en cada unidad de costeo y de stas en cada unidad de servicio. Adems, muestra como se acumulan los recursos a travs del flujo: recursos - actividades procesos unidades de costeo unidades de negocio - servicio. Finalmente, incluye el grupo de los procesos estratgicos y de soporte, los cuales se distribuyen a nivel de las unidades de servicio o negocio.
Es importante precisar que el nivel de actividades es fijo u obligatorio desde el punto de vista de su inclusin en la estructura de costos de la empresa, pero las actividades enunciadas en las estructuras de costos orientadoras y/o modelos simplificados contenidos en el captulo cuarto, tienen el carcter de alternativas o de orientacin, es decir el prestador podr considerar algunas de stas u otras diferentes dependiendo de su grado de organizacin, teniendo en cuenta que no se solicitarn reportes al SUI sobre el costeo a nivel de actividades. Para efectos de separar los costos y gastos correspondientes a otos servicios o negocios no asociados a la prestacin de los servicios pblicos, se considera en el modelo una Unidad de Negocio en la cual se deben agrupar dichos conceptos. Por constituirse los Procesos en los elementos unificadores del Sistema de Costos y Gastos para los diferentes servicios pblicos domiciliarios, se realiz un cuidadoso anlisis de la cadena de valor de cada servicio y la estructuracin en empresas representativas de cada sector, obtenindose para cada servicio los procesos que se sealan en los modelos simplificados o mnimos del capitulo 4 y en el anexo No 2, sin embargo, si una empresa cuenta actualmente con una estructura de costos alineada con los procesos identificados en su sistema de gestin de calidad (debidamente certificado), los pueden mantener, pero debern para el reporte a la SUPERSERVICIOS homologarlos o hacerlos equivalentes a los procesos definidos en el anexo No 2, para efectos de mantener la unificacin en la informacin reportada por las empresas. De todas formas, para este evento, se requiere que la certificacin corresponda a todos los procesos de la cadena de valor del respectivo servicio y la autorizacin previa de la SUPERSERVICIOS. Para estos casos, la SUPERSERVICIOS se reserva la potestad de verificar que las estructuras de costos se encuentran alineadas con los procesos identificados para la certificacin en el Sistema de Gestin de la Calidad y que la tabla de equivalencia mantenga simetra total con los procesos del Anexo No 2.
Figura No. 6: MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS ABC

50
SERVICIO
ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR UNIDADES UNIDADES DE PROCESOS ACTIVIDADES RECURSOS DE SERVICIO COSTEO NIVEL 1 ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
ACTIVIDAD 1 PROCESO 1 ACTIVIDAD 2 ACTIVIDAD 1 ACTIVIDAD 2 PROCESO 2 ACTIVIDAD 3
UNIDAD DE COSTEO No 1
PERSONAL
UNIDAD DE SERVICIO 1
MATERIALES
PROCESO 3
ACTIVIDAD 1 ACTIVIDAD 2 ACTIVIDAD 1
PROCESO 4
ACTIVIDAD 2
OTROS NEGOCIOS
SERVICIO N
UNIDAD DE COSTEO No N
EQUIPOS
ACTIVIDAD 1 PROCESO 1 ACTIVIDAD 2 ACTIVIDAD 1 PROCESO 2
EDIFICIOS
ACTIVIDAD 2
UNIDAD DE SERVICIO N
Procesos Estratgicos y de Soporte Actividades
MISCELANEOS
BIENES Y SERVIC PARA LA VENTA
3.2.4 Asignacin de costos y gastos. Como ya se ha dicho, el Sistema de Costeo Basado en Actividades nace como una solucin para una adecuada distribucin o asignacin de los costos de produccin y los gastos estratgicos y de soporte. 3.2.4.1 Criterios generales para determinacin de costos El Sistema de Costeo Basado en Actividades por definicin exige que todos los conceptos de costos y gastos se asignen a las actividades conformantes de los procesos operativos, comerciales y de apoyo o soporte. Cuando un recurso, ya sea de personal, materiales, equipo, edificios o miscelneos, sea utilizado exclusivamente en una actividad, ese recurso ser asignado al igual que su costo directamente a dicha actividad. Sin embargo, existen recursos que son compartidos por ms de una actividad para lo cual es necesario definir criterios para la desagregacin de los costos de estos recursos. El primer paso para lograr dicha desagregacin de costos consiste en efectuar el anlisis de actividades. En un buen porcentaje de los casos, dicho anlisis de actividades ser suficiente para distribuir con precisin los costos de recursos compartidos entre los diferentes servicios. En consecuencia, las asignaciones pueden afectar una o varias actividades de acuerdo con la proporcin que les corresponda por absorcin del costo. La distribucin de asignaciones compartidas se debe realizar mediante drivers, factores de asignacin o inductores, que representen los factores que logran la distribucin ms precisa o aproximada a la realidad. El driver adecuado es el factor causal en la incurrencia de costos. Estos factores representan el mecanismo bsico de un sistema ABC.
Para la seleccin de un driver o inductor de costo deben tenerse en cuenta dos aspectos: 1. Facilidad de obtener informacin relacionada con el inductor. 2. El grado en el que el inductor mide el verdadero consumo de actividades por parte de los productos Con fines de orientacin y a manera de ejemplo se describe la forma general como se asignan los costos de los recursos a las actividades: Costos de personal Por ejemplo, los costos de personal se pueden asignar a las actividades en funcin del tiempo dedicado a las mismas. Su estimacin se puede hacer a travs de aplicativos de sistemas en los cuales diariamente los trabajadores registran el tiempo dedicado a las diversas actividades de su competencia. A falta de estas aplicaciones, se pueden establecer distribuciones con base en el anlisis en campo de los procesos y actividades, que se utilizan durante cierto tiempo como standar, pero que deben ser actualizadas con cierta periodicidad. Costo de Materiales Los materiales generalmente se asignan directamente por la posibilidad de hacerlo a travs de las aplicaciones de manejo de inventarios, direccionando las salidas de almacn individual y claramente a cada centro de actividad. Costo de Edificios Para efectos de la distribucin de costos del recurso edificios debe contarse con la informacin precisa de las depreciaciones o arrendamientos y generalmente se distribuyen a los centros de actividad en proporcin al rea que ocupan y costos de las mismas ya que existen reas mas costosas que otras, como por ejemplo las oficinas de la administracin. Costo de equipos Para las asignaciones de los conceptos de costos de equipos se requiere una informacin muy precisa de las depreciaciones, su
identificacin y su localizacin, por lo cual la empresa debe contar con un subsistema de activos fijos. Igualmente debe existir claridad sobre los equipos en arrendamiento o leasing. Es importante resaltar que este recurso representa una parte importante de los costos totales dadas las grandes inversiones que demanda en equipos la prestacin de los servicios pblicos. De all la importancia de contar con una informacin confiable. Costos miscelneos El recurso miscelneos corresponde a los conceptos generalmente denominados como servicios generales y referidos a costos tales como vigilancia, aseo y cafetera, seguros, servicios pblicos, afiliaciones, impuestos, etc. Los drivers varan de acuerdo con el concepto. Por ejemplo la vigilancia puede ser por reas ocupadas y vigilantes asignados; el aseo por reas, la cafetera por nmero de trabajadores, el servicio publico de agua por personal si es solo para baos, la energa por contadores y carga instalada, etc..etc. Costo de bienes y servicios para la venta Los costos de bienes y servicios para la venta corresponden principalmente a la compra de bienes entre agentes prestadores para ser transformados, tratados y/o comercializados, tales como: la compra de energa, compras de agua en bloque, compra de gas natural o GLP, etc. Se deben considerar tambin, los costos originados en operaciones entre empresas del mismo sector por uso de redes, lneas, activos compartidos y los correspondientes a contribuciones y otros conceptos, necesarios en la prestacin de Servicios Pblicos, tales como pagos o amortizacin de licencias y regalas. A continuacin se presentan algunos ejemplos de drivers para procesos operativos y comerciales desde el punto de vista de los recursos y las actividades 12: DRIVERS DE RECURSOS: Recurso Tecnologa
12
Drivers Horas Maquina.
Ingeniera Financiera Empresarial La Gerencia Estratgica de Costos Basada en Actividades y Procesos ABC * ABM - Jairo Almanza Latorre.
Mano de Obra Materias Primas Equipos Edificio/Instalaciones Vehculos Suministros Servicios Pblicos DRIVERS DE ACTIVIDADES Actividades Compras Recepcin de inventarios Planeacin de produccin Produccin Produccin Diseo de productos Control de Calidad Laboratorios Entrenamiento tcnico Procesamiento de datos Admn de inventarios Admn. de Bodegas Contabilidad Servicio al Cliente Mercadeo Facturacin
Horas de Mano de Obra-Tiempo. Cantidad de Materias Primas. Horas Equipo/Horas maquina. rea Ocupada / m2. Horas de Utilizacin. Cantidad. Cantidad / Kilovatios hora.
Drivers # de Ordenes de Compra. # de recibos. # de ordenes de produccin # de rdenes de produccin. # de horas de produccin. # de horas de diseo # de plizas / # inspecciones. # de pruebas u Horas de prueba # de trabajadores o de horas # de registros almacenados # de referencias # de despachos. # de transacciones. # de Clientes atendidos. # de visitas realizadas. # de facturas
3.2.4.2 Clasificacin cuentas de costos del Plan de Contabilidad con relacin al Sistema Unificado de Costos y Gastos. Para facilitar la identificacin de los conceptos de costos que corresponden a cada grupo de recursos, se estructur el siguiente cuadro que agrupa los diferentes conceptos de costos relacionados con la clasificacin contable prevista en el Catalogo de Cuentas (grupo 75) para Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios. La clasificacin relaciona cada una de las subcuentas del grupo de costos con los recursos consumidos por las actividades (personal, materiales, edificios, planta y equipos, miscelneos y bienes y servicios para la venta) para garantizar que el ente prestador de
servicios pblicos domiciliarios asigne la totalidad de los recursos contabilizados. Las subcuentas se agrupan a nivel de recurso considerando el objeto final que persigue la erogacin que se ha efectuado, lo cual hace concordante la asignacin en el sistema de costos con la clasificacin contable, con fundamento en el establecimiento de un criterio homogneo para todas las empresas.
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TABLA No 1
RECURSOS DEL SISTEMA DE COSTOS PERSONAL 7505 SERVICIOS PERSONALES MA TERIAL ES 7537 CONSUMO DIRECTOS DE INSUMOS EDIFCIOS 7515 DEPRECIA CIONES PLANTA Y EQUIPO 7515 DEPRECIA CIONES MISCELANEOS 7510 GENERALES BIENES Y SERVICIOS PA RA LA VE NTA 7530 COSTO DE BIENES Y SERVICIOS PBLICOS PARA LA VENTA 7530 01 Compras en Bloque y/o a Largo Plazo 7530 02 Compras en Bolsa y/o a Corto Pla zo de acceso 7530 03 Cargos Interconexin Serv icio Telecomunicaciones e de
7505 01 Sueldos de Personal 7505 02 Jornales
7537 01 Productos Qumicos 7537 02 Gas Combustible
7515 01 Depreciacin Edif icaciones 7515 11 Depreciacin Adquiridos Financiero
en
7515 02 Depreciacin Plantas, Ductos y 7510 01 Moldes y troqueles Tneles Bienes 7515 03 Depreciacin Redes, lneas, 7510 03 Material quirrgico cables Leasing 7515 04 Depreciacin Equipo Maquin aria y 7510 04 Loza y cristalera
7505 03 Horas Extras y Festiv os
7537 03 Carbn Mineral
7515 90 Otras depreciaciones
7505 04 Incapacidades 7505 05 Costos de Representacin 7505 06 Remuneracin Tcnicos
7537 04 Energa 7537 05 ACPM, Fuel Oil
MIENTOS 7517 ARRENDA 7517 01 Terrenos
Serv icios 7537 90 Otros Elementos de Consumo 7517 02 Construcciones y Edif icaciones de Insumos Directos 7550 MATERIA L ES Y OTROS COSTOS DE OPERACIN al 7550 01 Repuestos parav ehculos
7515 05 Depreciacin Equipo Mdico y 7010 06 Estudios y Proy ectos 7530 04 Costo por Conexin Cientf ico Muebles, 7510 13 Suscripciones y Af iliaciones 7530 05 Uso de Lneas, redes y ductos 7515 06 Depreciacin Enseres y Equipo de Of icina Equipo de 7510 15 Obras y Mejoras en Propi edad 7530 06 Costo de Distribucin y/o 7515 07 Depreciacin Comunicaciny computacin Comercializacin de Gas Ajena Natural de 7510 19 Viticos y gastos de v iaje 7530 07 Mane jo Comercial y Financiero del Serv icio 7530 08 Costo de Distribucin y/o Comercializacin de Gas Licuado de Petrleo -GLP 7530 09 Contrato de explotacin
7505 07 Personal Supernumerario
7505 08 Sueldos Exterior
por
Comisiones
7540 ORDENES Y CONTR A TOS 7515 08 Depreciacin Equipo Centros de Control DE MANTENIMIE NTO Y REPARACIONES 7540 01 Mantenimiento de 7515 09 Depreciacin Equipo Construcciones y Edif icaciones Transporte, Traccin Elev acin 7540 06 Mantenimiento Terrenos
de 7510 23 Publicidad y Propaganda y
7505 10 Primas Tcnicas
7550 02 Llantas y Neumticos
7515 10 Depreciacin Equipo de 7510 24 Impresos y Publicaciones comedor, cocina, despensa y hotelera en
7505 11 Prima de Direccin
7550 03 Rodamiento
7540 09 Reparaciones de 7515 11 Depreciacin Construcciones y Edif icaciones Adquiridos Financiero
Bienes 7510 25 Fotocopias, tiles de escritorio 7530 10 Contrato de concesin y papelera Leasing 7510 26 Comunicaciones 7530 11 Costos asociados a las transacciones en el mercado may orista 7530 90 Otros S, 7535 LICENCIA CONTRIBUCIONES Y REGA L AS Administrativ o 7535 04 Departamento del Medio Ambiente DAMA 7535 05 Ley 56 de 1981 7535 06 Med io Ambiente - Ley 99 de 1993 7535 07 Regalas 7535 08 Licencia serv icio 7535 09 FAZNI 7535 10 FAER de Operacin del
7505 12 Prima Especial de Serv icios
7550 04 Combustibles y Lubricantes
7540 90 Otros Contratos de 7515 90 Otras depreciaciones Mantenimiento y Reparaciones 7517 ARRENDA MIENTOS 7517 03 Maquinaria y Equipo
7505 13 Prima de Vacaciones 7505 14 Prima de Nav idad
7550 05 Materiales para Construccin 7550 06 Materiales para Laboratorio
7510 27 Promocin y div ulgacin 7510 36 Seguridad Industrial
7505 15 Primas Extras Legales
7550 07 Elementos energa
accesorios
de
7517 04 Equipo de Of icina
7510 37 Transporte, Fletes y Acarreos
7505 16 Primas Extraordinarias 7505 17 Otras Primas 7505 18 Vacaciones Especial 7505 19 Bonif icacin Recreacin 7505 20 Bonif icaciones 7505 21 Subsidio Familiar 7505 22 Subsidio de Alimentacin
7550 08 Elementos y accesorios de gas combustible 7550 09 Elementos y accesorios de telecomunicaciones 7550 10 Elementos y accesorios de acueducto de 7550 11 Elementos y accesorios de alcantarillado 7550 12 Elementos y accesorios de aseo 7550 13 Otros Elementos y Materiales 7550 14 Otros Repuestos
7517 05 Equipo de Computacin Comunicacin 7517 06 Equipo Cientf ico 7517 07 Flota y Equipo de Transporte 7517 90 Otros 7520 AMORTIZACIONES 7520 01 Amortizacin Semov ientes 7520 02 Amortizacin Renov ables
y 7510 38 Imprev istos 7510 39 Implementos deportiv os 7510 40 Ev entos culturales 7510 41 Contratos de administracin 7510 42 Sostenimiento desemov ientes 7510 43 Gastos de operacin aduanera portuarios 7510 44 Serv icios aeroportuarios
Recursos
y 7535 11 Cuota de Fomento de gas
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RECURSOS DEL SISTEMA DE COSTOS PERSONAL 7505 23 Auxilio de Transporte MATERIA L ES 7550 15 Costos de gestin ambiental EDIFCIOS PLANTA Y EQUIPO MISCELANEOS BIENES Y SERVICIOS PARA LA VE NTA 7535 12 Ministerio de Comunicaciones y /o Fondo de Comunicaciones
acin Inversin para la 7510 45 Costos por control de calidad 7520 04 Amortiz Proteccin de los Recursos Naturales
7505 24 Cesantas
7550 90 Otros Costos
acin Inversin para la 7510 46 Elementos de aseo, lav andera 7535 13 Comit de Estratif icacin Ley 7520 05 Amortiz Explotacin de los Recursos y caf etera 505 de 1999 NoRenov ables 7520 06 AmortizacinIntangibles 7510 47 Videos 7535 90 Otras Contribuciones
7505 25 Intereses a las cesantas 7505 29 Indemniz aciones 7505 30 Capacitacin, Bienestar Social y Estmulos y Suministro a 7505 31 Dotacin Trabajadores y de Deportivos 7505 33 Costos Recreacin a Cajas de 7505 35 Aportes CompensacinFamiliar 7505 36 Aportes al ICBF 7505 37 Aportes a Seguridad Social 7505 38 Aportes al SENA
acin Bienes 7510 48 Licencias y salv oconductos 7520 07 Amortiz Entregados a Terceros acin Mejoras en 7510 49 Relaciones pblicas 7520 08 Amortiz Propiedades Ajenas 7520 90 Otras Amortizaciones 7510 90 Otros Costos Generales 7525 AG OTAMI ENTO 7525 01 Agotamiento Recursos Renov ables en explotacin Recursos No 7525 02 Agotamiento Renov ables en explotacin 7525 90 Otros Agotamientos TOS 7540 ORDENES Y CONTR A DE MA NTENIMIE NTO Y REPARA CIONES 7540 02 Mantenimiento Maquin aria y Equipo 7540 03 Mantenimiento de Equipo de Oficina de Equipo 7540 04 Mantenimiento Computaciny Comunicacin 7540 05 Mantenimiento Transporte, Elev acin Equipo Traccin 7545 SERVICIOS PBLICOS 7545 01 Acueducto 7545 02 Alcantarillado 7545 03 Aseo 7545 04 Energa y Alumbrado
7505 39 Aportes Sindicales 7505 40 Otros Aportes 7505 41 Costos Mdicos y Drogas
7545 05 Telecomunicaciones 7545 06 Gas Combustible 7560 SEGUROS
7505 43 Otros Auxilios
de 7560 01 De Manejo y 7560 02 DeCumplimiento 7560 03 De Corriente Dbil 7560 04 De Vida Colectiv a 7560 05 De Incendio 7560 06 De Terremoto
7505 44 Riesgos Prof esionales 7505 45 Salario I ntegral 7505 46 Contratos Personal Temporal 7505 47 Viticos 7505 48 Gastos de Viaje
7540 07 Mantenimiento Lneas, Redes y Ductos 7540 08 Mantenimiento de Plantas 7540 10 Reparaciones de Maquin aria y Equipo 7540 11 Reparaciones de Equipo de Oficina 7540 12 Reparaciones de Equipo de Computaciny Comunicacin 7540 13 Reparaciones Transporte, Elev acin Equipo Traccin
7505 49 Comisiones
de 7560 07 De Sustraccin y Hurto y y Equipo de 7560 08 De Flota Transporte 7560 09 De Responsabilidad Civ il y Extracontractual
7505 52 Prima de Serv icios acin del Clculo 7505 62 Amortiz Actuarial de Futuras Pensiones a Entidades 7505 67 Cotizaciones Administradoras del Rgimen
7540 14 Reparacin de Lneas, Redes y Ductos 7540 15 Reparacin de Plantas
Contratos de 7560 10 De Rotura de Maquinaria 7540 90 Otros Mantenimiento y Reparaciones
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RECURSOS DEL SISTEMA DE COSTOS PERSONA L a Sociedades 7505 68 Cotizacin Administradoras del Rgimen de Ahorro Indiv idual 7505 69 Indemnizaciones Sustitutiv as 7505 70 Auxilios y Serv icios Funerarios 7505 71 Prima de costo de v ida 7505 72 Bonif icacin por serv icios prestados 7505 73 Estimulo a laef iciencia 7505 74 Prima de Activ idad 7505 75 Prima de Coordinacin 7505 76 Subsidio de Viv ienda 7505 77 Prima especial de quinquenio 7505 78 Subsidio de caresta 7505 79 Aporte a f ondos mutuos de inversin 7505 80 Medicina Prepagada 7505 81 Aportes a la ESAP 7505 82 Aportes a escuelas industriales e institutos tcnicos 7505 90 7510 7510 50 7542 7542 04 7542 07 7542 08 7542 90 7570 7570 01 7570 02 7570 03 7570 04 7570 05 7570 06 7570 07 7570 08 7570 09 7570 90 Otros Serv icios Personales GENERA LES Contratos de aprendizaje HONORA RIOS Avalos Asesora Tcnica Diseos y Estudios Otros RDENES Y CONTR A TOS POR OTROS SERVICIOS Aseo Vigilancia y Seguridad Casinoy caf etera Toma de Lectura Entrega de Facturas Ventas de Derechos por Comisin Administracin de infraestructura informtica Suministros y serv icios informticos Serv icios de instalacin y desinstalacin Otros Contrato MA TERIA L ES EDIFCIOS PLA NTA Y EQUIPO MISCELA NEOS 7560 11 De Equipo Fluv ial y Martimo BIENES Y SERVICIOS PARA LA VE NTA
7560 12 De Terrorismo 7560 90 Otros S eguros 7565 IMPUESTOS Y TA SA S 7565 02 De Timbre Predial De Valorizacin De Vehculos Registro Tasa por utiliz acin recursos naturales 7565 08 Tasa por contaminacin recursos naturales 7565 10 Peajes de Carreteras 7565 03 7565 04 7565 05 7565 06 7565 07 7565 90 Otros Impuestos
de de
3.2.4.3 Criterios generales para la determinacin de los gastos estratgicos y de soporte y su asignacin. El apoyo estratgico y de soporte se refiere a todos aquellos gastos efectuados por las empresas que si bien se requieren para el funcionamiento de las mismas, no son asignables directamente a la prestacin del servicio. Existen en las empresas una gran cantidad de importantes funciones, segn la dimensin de las mismas, pero deben asimilarse a la clasificacin anterior. La asignacin de los recursos a las actividades de los procesos estratgicos o de soporte se hacen bajo la misma metodologa que a las actividades de los procesos operativos. Pueden ser asignaciones directas o compartidas, estas ltimas bajo la utilizacin de los drivers ms adecuados. Pero como las unidades de costeo o subunidades de negocio, adems de asumir los costos que estn plenamente identificados con la gestin operativa, deben absorber los causados en las dependencias administrativas o procesos estratgicos o de soporte, se deben utilizar bases de asignacin de los Gastos de los Procesos Estratgicos y de Soporte, considerando que sean las ms significativas a la actividad o servicio prestado por el proceso estratgico o de soporte en los Procesos Operativos. Para definir estas Bases de Asignacin, es necesario efectuar un levantamiento de informacin de las actividades desarrolladas por cada uno de los procesos estratgicos o de soporte. Para el procedimiento de Asignacin de los Gastos de los Procesos Estratgicos y de Soporte se deben considerar las siguientes alternativas: Asignacin Global de los Gastos de los Procesos Estratgicos y de Soporte Este procedimiento considera que la asignacin de los Gastos, se efecta acumulando los gastos de los procesos al nivel o dependencia de
mxima categora en cuanto a procesos homogneos relacionados, y a ese nivel se aplican las Bases de Asignacin o Distribucin, para determinar la parte que de ellos deben asumir los servicios operativos. Este procedimiento debe ser transitorio y solo se debe aplicar hasta el momento en que se efecten los estudios para determinar las bases de asignacin por cada proceso de apoyo. Asignacin de Gastos por reas de Responsabilidad Los gastos causados en cada una de las reas de responsabilidad administrativa denominados como Procesos Estratgicos y de Soporte, se deben asignar a las unidades de servicios, de acuerdo con las actividades desarrolladas por tales procesos de apoyo, para lo cual se utilizan como base de asignacin o distribucin, las definidas como resultado del levantamiento de datos por actividades, desarrollado. Se consideran como procesos estratgicos y de soporte con sus respectivas actividades los siguientes:
Figura No. 7
PROCESOS ESTRATEGICOS Y DE SOPORTE
PROCESOS
DIRECCIN GERENCIA Y ESTRATEGIA ESTRATEGIA IMAGEN CORPORATIVA CORPORATIVA PLANEACIN CORPORATIVA TCNICA COSTOS ABC E INDICADORES AUDITORA INTERNA CONTROL DE GESTION SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD CONTROL DE RIESGOS SELECCIN Y VINCULACIN PERFILES Y COMPETENCIAS GESTIN DEL TALENTO HUMANO PROMOCIN DEL CONOCIMIENT0 COMPENSACIN Y BENEFICIOS BIENESTAR Y SALUD OCUPACIONAL COMPRAS SERVICIOS LOGSTICOS INVENTARIOS TRANSPORTE SERVICIOS GENERALES PRESUPUESTO TESORERA GESTION FINANCIERA GESTIN CONTABLE Y DE CONSOLIDACIN IMPUESTOS PLANEAMIENTO GESTION DE FINANCIAMIENTO ESTRUCTURACION, PUESTA EN MARCHA Y CIERRES ADMINISTRACION DE CONTRATOS PLANIFICACIN Y DESARROLLO DE SISTEMAS GESTION DE INFORMTICA TECNOLOGA DE SISTEMAS TELECOMUNICACIONES SOPORTE A USUARIOS REPRESENTACIN JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL GESTION JURDICA Y CONTRATOS ASESORA JURIDICA CONTRATACIN
ACTIVIDADES
GESTIN ESTRATGICA Y DE SOPORTE
Las asignaciones de los gastos estratgicos y de soporte se realizarn a nivel de unidades de servicio. A continuacin y a manera de orientacin se relaciona una propuesta (no obligatoria) de factores de asignacin: Para los procesos de: Gerencia y Estrategia con base en la proporcin de los ingresos por unidad de servicios. Para los procesos de: Planeacin Corporativa y Control de Gestin con base en los recursos de personal dedicados a cada unidad de servicio. Para los procesos de Gestin del Talento Humano con base en el nmero de empleados por unidad de servicio. Para los procesos de Gestin Financiera en funcin de los ingresos por unidad de servicio o nmero de transacciones financieras. Para los Servicios Logsticos en cuanto a compras e inventarios con base en el nmero de transacciones por unidades de servicio operativa y comercial. Para las actividades de transporte y servicios generales, entre otros, con base en los recursos destinados, reas o # de personas por unidad de servicio. Para los procesos de Gestin de Financiamiento en proporcin al valor de la financiacin obtenida por unidad de servicio. Para los procesos de Gestin Jurdica y de Informtica con base en los recursos de tiempo asignados a cada unidad de servicio. Es importante mencionar que muy seguramente existen algunas otras bases de distribucin para estos conceptos, las cuales pueden depender de la realidad de cada una de las empresas; sin embargo, cualquiera que sea el procedimiento adoptado, ste deber tener un sustento desde el punto de vista tcnico y contable. Para efectos de los reportes para la SUPERSERVICIOS se contempla la distribucin de los gastos estratgicos y de soporte a nivel de las Unidades de Servicio; lo cual no obsta para que las empresas la realicen a niveles de Unidades de Costeo o Procesos, siempre y cuando el
sistema permita identificarlas para su acumulacin a nivel de Unidades de Servicio.
4. ESTRUCTURAS DE COSTOS Y GASTOS POR SERVICIO Se desprenden de la estructura unificada de costos y gastos, los modelos referentes del sistema para cada servicio as: 1) El mapa de procesos de costos y gastos corporativo por servicio, 2) La estructura orientadora o modelo de Costos y Gastos por Servicio, 3) El Diagrama o Modelo Simplificado o Mnimo por Servicio y 4) La librera de actividades. Tal como se manifest en la introduccin, en la medida que la tecnologa, la estructura sectorial. La arquitectura organizacional de los prestadores o la regulacin econmica del estado se modifiquen, ser responsabilidad de los prestadores la actualizacin del sistema. 4.1 Servicio de Energa Elctrica El Mapa de Procesos Genrico para el Servicio de Energa que se presenta en la siguiente ilustracin conceptualiza grficamente y en forma integral para las cuatro unidades de servicio, la Cadena de Valor que le permite a una Empresa producir o prestar el Servicio de energa elctrica. Figura No. 8 MAPA DE PROCESOS (CORPORATIVO) SERVICIOS DE ENERGA
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
C L I E N T E
EXPANSIN DE LA INFRASTUCTURA
OPERACIN
MANTENIMIENTO
MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENT E
CONTROL CALIDAD SERVICIO
SERVICIO
REQUERIMIENTOS
C L I E N T E
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
gestion de energia
MERCADEO
NIVEL SATISFACCION
PROCESOS DE SOPORTE
GESTION DE TALENTO HUMANO
GESTIN FINANCIERA
GESTIN DE FINANCIAMIRNTO
GESTIN JURIDICA Y CONTRATOS
En este mapa se identifican: a) LOS PROCESOS ESTRATGICOS: Son aquellos a travs de los cuales por una parte se fijan las directrices, normas, procedimientos, polticas y estrategias de accin y control integral a la organizacin y, por la otra, se divulga y promociona la imagen institucional. Hacen parte de los procesos estratgicos los siguientes: I) Gestin Gerencial y Estratgica II) Planeacin Corporativa y III) Control de Gestin. b) LOS PROCESOS OPERATIVOS: Primero que todo debe aclararse que este mapa corresponde a la integralidad de la compaa, por lo cual contiene el proceso de expansin de la infraestructura, responsable del planeamiento, diseos, presupuestos y construccin de la infraestructura requerida para satisfacer la demanda y la calidad del servicio. Para efectos del sistema de costos este proceso debe ser excluido, en razn a que se constituye como parte de la inversin de la empresa y en consecuencia sus valores deben ser activados, generndose por lo tanto para efectos del sistema de costos la causacin contable correspondiente a la depreciacin de dicho activo. A travs de los procesos operativos se desarrollan las actividades y tareas orientadas a producir y mantener con calidad y eficiencia el servicio requerido por los clientes o usuarios y aquellas relacionadas con la venta y atencin a los mismos, bajo directrices que permitan consolidar su satisfaccin y retencin. Por constituirse en la columna vertebral de las empresas, los procesos operativos se definen en la siguiente forma: Operacin Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control de instalaciones, maquinarias y equipos, personas u otros recursos, requeridas y encadenadas con el propsito de producir un bien o prestar un Servicio. Mantenimiento Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin,
Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el propsito de conservar en estado de funcionamiento seguro, eficiente y econmico la infraestructura fsica y equipos principales, auxiliares o de soporte, asignados a la produccin de un bien o servicio. Manejo de recursos naturales y del ambiente Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el propsito de conservar y preservar los Recursos Naturales (suelos, aguas, bosques) y el Medio Ambiente (entendido ste como conjunto de elementos abiticos - energa solar, suelo, agua y aire - y biticos - organismos vivos - que integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera, sustento y hogar de los seres vivos), asociados al uso de recursos y operaciones destinadas a la produccin de un bien o prestacin de un servicio. Control de calidad del servicio Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el propsito de que el bien o servicio a prestar cumpla con su ciclo de vida til, las especificaciones tcnicas, cuantitativas y cualitativas requeridas por las que est dispuesto a pagar el usuario final. Tambin considera el control de las potenciales prdidas de orden tcnico. Mercadeo Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el propsito de identificar clientes potenciales, estrategias de posicionamiento, sostenibilidad o crecimiento, precios y proyeccin en el mercado, del bien o servicio objeto de la empresa. Gestin de energa Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el
propsito de identificar fuentes alternas potenciales de abastecimiento y estrategias de negociacin en la adquisicin y / o venta de un bien o servicio (energa) que permitan proyeccin de sostenibilidad y crecimiento en el mercado a la empresa. Atencin al cliente Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el propsito de registrar al cliente en la Base de Datos o Catastro, hacerle conocer los fundamentos de relacin contractual con la empresa, orientarlo en las potencialidades del portafolio de servicios, suministrarle la informacin que requiera, atender sus solicitudes, prestarle los servicios de apoyo tcnico y administrativo de pre y postventa e inferir de l el grado de satisfaccin por el bien o servicio que se le ha suministrado. Facturacin y recaudo Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el propsito de proporcionarle la Factura de Venta y recibir el pago correspondiente por el bien o servicio prestados al cliente. Control comercial Conjunto integral de Actividades y Tareas de Planeacin, Ejecucin, Supervisin y Control requeridas y encadenadas con el propsito de identificar el cumplimiento de las acciones y estrategias orientadas a identificar las fuentes, reales o potenciales, de prdidas de origen no tcnico, por error u omisin; inferir el grado de Satisfaccin del Cliente relacionada con la oportunidad y calidad del servicio prestado y asegurar la preparacin y entrega oportuna de Reportes, Estadsticas e Indicadores relacionados con la Gestin Comercial a los clientes internos y externos. c) LOS PROCESOS DE SOPORTE: A travs de los cuales se garantizan los recursos y la logstica requeridos por la organizacin. SON: I) Gestin del Talento Humano II) Servicios
Logsticos III) Gestin Financiera IV) Gestin de Financiamiento V) Gestin de Informtica VI) Gestin Jurdica y de Contratos. El Servicio de Energa, de conformidad con la Ley 143 de 1994, se presta a travs de las siguientes Unidades de Servicio: a) b) c) d) Generacin de Energa Transmisin de Energa Distribucin de Energa Comercializacin de Energa
Las Empresas que prestan el Servicio de Energa Elctrica y estaban integradas verticalmente o con el carcter de multiservicios antes de la fecha de expedicin de la Ley, lo hacen a travs de las cuatro Unidades de Servicio indicadas. Las dems Empresas nicamente pueden prestar los servicios con las siguientes caractersticas: a) b) c) d) e) Generacin de Energa como Generador Puro Generacin de Energa como Generador Comercializador Transmisin de Energa como Servicio Exclusivo. Distribucin de Energa como Distribuidor Comercializador Comercializacin de Energa como Comercializador Puro
4.1.1 Unidad de Servicio Generacin de Energa Elctrica La primera clasificacin se puede hacer tomando como base el tipo de fuente de energa que utilice. De esta manera se tendrn: 1. Plantas trmicas: 1.1. Solares, 1.2. De combustin y 1.3. Atmicas Plantas Hidrulicas. Plantas Elicas. Plantas Solares. Plantas Geotermales. Plantas de fuentes novedosas o no tradicionales.
2. 3. 4. 5. 6.
En Colombia se genera comercialmente energa mediante dos (2) sistemas:
1) Generacin Hidrulica 2) Generacin Trmica 4.1.1.1 Generacin Hidrulica 4.1.1.1.1 Descripcin Corresponden a las unidades de Negocio mediante las cuales la energa es producida utilizando como medio el agua conducida por tubera a presin, con base en la cual se genera energa mecnica en las turbinas y sta se convierte en energa elctrica a travs de los generadores, tal como se muestra en la siguiente ilustracin: Figura No. 9 Descripcin Grfica de la Generacin Hidralica
GENERACIN HIDRULICA DE ENERGA
SISTEMA DE CAPTACIN
RO
REPRESA
EMBALSE
CORTINA DE LA PRESA
230 KV GENERACIN HIDRULICA CASA DE MQUINAS

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
EXCITADOR
GENERADOR
ENERGA HIDRULICA
TUBERA DE PRESIN
SISTEMA DE CONDUCCIN Y REGULACIN
COMPUERTA
SUBESTACIN
TRANSFORMACIN POTENCIA
TURBINA
ENERGA MECNICA
DESFOGUE
El Proceso se inicia en el momento que el agua es captada y almacenada en embalses, para luego ser utilizada con mayor eficiencia. Posteriormente, por medio de una bocatoma, el agua es captada del
embalse y enviada al tnel de conduccin, actividad durante la cual deben ser filtrados los desechos de tamao considerable. Mediante una descarga regulada, utilizando la tubera de carga el agua es conducida a la casa de mquinas, en donde, por medio de vlvulas y motores es enviada a las turbinas. Cuando el agua es conducida a las turbinas, pasa por las vlvulas y los servomotores, produciendo energa mecnica. La cantidad y fuerza del agua conducida a las turbinas debe ser regulada de acuerdo a la cantidad de energa requerida. La energa mecnica generada es captada y conducida al generador, el cual la transforma en Energa Elctrica. 4.1.1.1.2 Mapa de Procesos El mapa de procesos de Generacin de Energa Hidrulica considera los Procesos de Gestin Operativa as: a) Operacin, b) Mantenimiento, c) Manejo de Recursos Naturales y del Ambiente, y d) Control de Calidad del Servicio. Adems considera los Procesos de la Gestin Comercial conformada por: a) Mercadeo, b) Gestin de Energa, c) Atencin a Clientes, d) Facturacin y Recaudo, y e) Control Comercial. Figura No. 10 MAPA DE PROCESOS GENERACIN HIDRULICA DE ENERGA
PROMOCIN
CONTROL DE GESTION
PROCESOS OPERATIVOS
C L I E N T E
OPER ACIN
M ANTENIM IENTO
M AN EJO DE RECU RSOS N ATURALES Y DEL AM BIENTE
CON TROL DE CALIDAD DEL SERVICIO
SERVICIO
REQUERIMIENTO
C L I E N T E
CON TROL COM ERCIAL
FACTU RACIN Y R ECAUDO
ATENCIN A CLIENTES
G ESTIN DE ENER GA
M ERCADEO
VALIDACIN
PROCESOS DE SOPORTE
SERVICOS LOGISTICOS
GESTIN FINANCIERA
GESTIN DE INFORMTICA
GESTIN JURDICA Y DE CONTRATOS
4.1.1.1.3 Estructura Orientadora Una Estructura de Costos es un sistema de informacin. Como Sistema, tiene elementos interrelacionados congruentemente con el propsito de generar un reporte o un dato complejo, estratgico o indispensable para identificar un problema y tomar una decisin. El propsito de esta Estructura es dar una ORIENTACIN sobre un amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura de Costos de Generacin Hidrulica de Energa (Figura No. 11) muestra: 1. En la COLUMNA No 6 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 2: UNIDADES DE GENERACIN (1....n): Se propone costear, una por una, cada Unidad de Generacin, por cada Planta de Generacin, en razn a que la eficiencia de las Plantas de Generacin proviene de la eficiencia del conjunto de Unidades de Generacin, de las cuales unas podrn ser de un tipo de tecnologa ms eficiente que otras. Adems, la eficiencia, en igualdad de condiciones de tecnologa, provendr de la antigedad de funcionamiento o del estado de mantenimiento. El Costo de cada Unidad de Generacin es el resultado del valor de todos y cada uno de los recursos utilizados en cada uno de los Procesos (Operacin, Mantenimiento, Manejo de Recursos Naturales y del Ambiente, Control de Calidad del Servicio) y Actividades correspondientes. 2. En la COLUMNA No 5 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1: PLANTAS DE GENERACIN (1....n): Se propone costear, una por una, cada una de las Plantas de Generacin con que cuenta una Empresa.
El costo de cada Planta de Generacin es el resultado del costo de todas y cada una de las Unidades de Generacin que la componen. La sumatoria de los costos de las plantas conforma el costo de la gestin operativa. 3. En la COLUMNA No 4 UNIDAD DE SERVICIO: GENERACIN DE ENERGA: Se consolida el Costo Total de la Unidad de Servicio Generacin de Energa dentro de una compaa. Por tal razn, se adicionan los costos correspondientes a la Gestin Comercial del Generador puro, compuesta por los siguientes Procesos: Mercadeo, Atencin a Clientes, Facturacin y Recaudo, Control Comercial. La sumatoria de costos de todas y cada una de las Plantas de Generacin ms los costos de los Procesos de Gestin Comercial del Generador y los Estratgicos y Soporte conforman el Costo Total de Generacin de Energa. Para este caso deben entenderse como costos comerciales del Generador, los correspondientes a las actividades relacionadas con el mercado mayorista, o sea las transacciones con la bolsa y los comercializadores. En el caso que la compaa posea ms de una unidad de servicio (Generador-Comercializador o Generador; Distribuidor-Comercializador), es a ste nivel donde se deben distribuir los costos de los Procesos Estratgicos y de Soporte para efectos de la estimacin del costo integral de cada Unidad de Servicio. 4. En la COLUMNA No 1 SERVICIO PBLICO ENERGA ELCTRICA: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico, el cual aglutina las Unidades de Servicio que tenga la compaa (para el caso de los generadores usualmente los de Generacin y Comercializacin). Para este caso, los costos de la Unidad de Servicio de Comercializacin corresponde a las transacciones con usuarios finales, ya sean regulados o no regulados. 5. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 6. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de
Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios bajo responsabilidad del prestador.
Figura No. 11
UNIDAD DE SERVICIO GENERACIN HIDRULICA DE ENERGA ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA PROCESOS 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA ACTIVIDADES
RECURSOS
FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1
PLANEACIN DE LA OPERACIN
PERSONAL
SISTEMA DE CAPTACIN REPRESA HIDROLOGA PLANEACIN PRODUCCIN DE UNIDADES DE GENERACIN
OPERACIN
MATERIALES
SISTEMA DE CONDUCCIN Y REGULACIN DE AGUA SISTEMAS TURBINA Y GENERADORES
UNIDADES DE GENERACIN (1.n)
CONVERSIN DE LA POTENCIA CONTROL DE PRODUCCIN
GESTION OPERATIVA
EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONSIGNACIONES SISTEMA DE CAPTACIN REPRESA MANTENIMIENTO SISTEMA DE CONDUCCIN Y REGULACIN DE AGUA ELCTRICO, MECNICO, REGULACIN Y CONTROL DE EQUIPOS DE GENERACIN SUBESTACIONES Y LNEAS EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SUELOS MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE AGUAS MITIGACIN DE EFECTOS AMBIENTALES
PLANTAS (1.n)
EQUIPOS EDIFICIOS
ENERGA ELCTRICA
MISCELANEOS
FACTOR DE CONVERSIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO DISPONIBILIDAD REPORTES E INDICADORES
ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO ANLISIS DE PRECIOS EN BOLSA ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
PERSO NAL MATERIALES
MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE ENERGA GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM - ASIC - LAC
GESTION COMERCIAL
MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN ATENCIN A CLIENTES ATENCIN DE SOLICITUDES ADMINISTRACIN DE CONTRATOS BILATERALES O DE LARGO PLAZO MEDICIN DE FRONTERAS COMERCIALES LIQUIDACIN Y ADMINISTRACIN DE CUENTAS DEL STN - LAC - ASIC FACTURACIN Y RECAUDO LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES OTROS NEGOCIOS
EQUIPOS EDIFICIOS MISCELANEOS BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA
GESTION ESTRATEGIC A Y DE SOPORTE
ACTIVIDADES
4.1.1.1.4 Modelo Simplificado Este modelo corresponde a una versin simplificada de la Estructura Orientadora de Costos. El propsito del Modelo simplificado es indicar la estructura de costos mnima obligatoria, basada en la de ORIENTACIN y que deben implementar las Empresas con el fin de generar los reportes esenciales con fines de Vigilancia, Regulacin y Control. El diagrama del modelo simplificado (Figura No. 12) presenta una serie de flechas que indican el flujo y consolidacin nivel a nivel del sistema de costos. Al igual que en la Estructura Orientadora de Costos, se definen claramente los grupos de Recursos, Procesos de Gestin Operativa, Gestin Comercial y Estratgicos o de Soporte. Se determinan como niveles obligatorios de la estructura los siguientes: Columna Columna Columna Columna Columna No. No. No. No. No. 10: Correspondiente a las ACTIVIDADES. 9: Correspondiente a los PROCESOS. 5: Correspondiente a la UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 4: Correspondiente a la UNIDAD DE SERVICIO 1: Correspondiente al SERVICIO o NEGOCIO.
Igualmente es obligatorio en el sistema de costos los correspondientes a OTROS NEGOCIOS, en forma Global. Al final se presentan los procesos estratgicos y de soporte con sus actividades, cuyo detalle se observa en la Figura No. 13.
Figura No. 12
UNIDAD DE SERVICIO GENERACIN HIDRULICA DE ENERGA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 9 REPORTE FIJA PROCESOS 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA ACTIVIDADES
RECURSOS
PERSONAL
SISTEMA DE CAPTACIN REPRESA HIDROLOGA PLANEACIN PRODUCCIN DE UNIDADES DE GENERACIN
OPERACIN
MATERIALES
SISTEMA DE CONDUCCIN Y REGULACIN DE AGUA SISTEMAS TURBINA Y GENERADORES CONVERSIN DE LA POTENCIA CONTROL DE PRODUCCIN
GESTION OPERATIVA
EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
PLANTAS (1.n)
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONSIGNACIONES SISTEMA DE CAPTACIN REPRESA MANTENIMIENTO SISTEMA DE CONDUCCIN Y REGULACIN DE AGUA ELCTRICO, MECNICO, REGULACIN Y CONTROL DE EQUIPOS DE GENERACIN SUBESTACIONES Y LNEAS
EQUIPOS
EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SUELOS MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE AGUAS MITIGACIN DE EFECTOS AMBIENTALES
EDIFICIOS
ENERGA ELCTRICA
MISCELANEOS
FACTOR DE CONVERSIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO DISPONIBILIDAD REPORTES E INDICADORES
MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE ENERGA GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM - ASIC - LAC MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN
EQUIPOS EDIFICIOS
ATENCIN A CLIENTES
ATENCIN DE SOLICITUDES ADMINISTRACIN DE CONTRATOS BILATERALES O DE LARGO PLAZO MEDICIN DE FRONTERAS COMERCIALES LIQUIDACIN Y ADMINISTRACIN DE CUENTAS DEL STN - LAC - ASIC
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES
MISCELANEOS
CONTROL COMERCIAL
EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES

BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA
OTROS NEGOCIOS
ACTIVIDADES
Figura No. 13
PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
DIRECCIN GERENCIA Y ESTRATEGIA ESTRATEGIA

PERSONAL
IMAGEN CORPORATIVA CORPORATIVA PLANEACIN TCNICA COSTOS ABC E INDICADORES AUDITORA INTERNA CONTROL DE GESTIN SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD
MATERIALES
CONTROL DE RIESGOS SELECCIN Y VINCULACIN PERFILES Y COMPETENCIAS GESTIN DEL TALENTO HUMANO PROMOCIN DEL CONOCIMIENT0
COMPENSACIN Y BENEFICIOS BIENESTAR Y SALUD OCUPACIONAL COMPRAS SERVICIOS LOGSTICOS INVENTARIOS TRANSPORTE SERVICIOS GENERALES PRESUPUESTO TESORERA GESTION FINANCIERA GESTIN CONTABLE Y DE CONSOLIDACIN IMPUESTOS
EQUIPOS EDIFICIOS
PLANEAMIENTO GESTION DE FINANCIAMIENTO ESTRUCTURACION, PUESTA EN MARCHA Y CIERRES ADMINISTRACION DE CONTRATOS
PLANIFICACIN Y DESARROLLO DE SISTEMAS GESTION DE INFORMTICA TECNOLOGA DE SISTEMAS

MISCELANEOS
TELECOMUNICACIONES SOPORTE A USUARIOS REPRESENTACIN JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL GESTION JURDICA Y CONTRATOS ASESORA JURIDICA CONTRATACIN
4.1.1.2 Generacin Trmica 4.1.1.2.1 Descripcin Corresponden a este grupo todas las que utilizan como fuente primaria el calor proveniente de los combustibles o del sol. De esta forma pueden ser de combustin o de no combustin. Las de combustin pueden ser de combustin directa o de combustin indirecta. La Generacin Trmica es una Unidad de Negocio mediante la cual la energa es producida utilizando la presin del vapor seco de agua, el cual se genera por la combustin de cualquier elemento inflamable, como fuel oil, carbn, gas combustible o una combinacin de los mismos. En Colombia las principales plantas de generacin trmica utilizan como recurso trmico o elemento de combustin el carbn pulverizado. A continuacin se ilustra el proceso de generacin trmica: Figura No. 14
GENERACIN TRMICA DE ENERGA
LINEA DE VAPOR VIVO AGUA HOGAR ENERGA TRMICA
TAMBOR
NT3 NT2
3.600 RPM TURBINA
ENERGA MECNICA GENERADOR HIDRGENO
ENERGA ELCTRICA
AIRE
ECONOMIZADOR
SISTEMA LUBRICACIN
SUBESTACIN CONDENSADOR TANQUE A.A. POZO CALIENTE
BOMBA AGUA AGUA
VAPOR CONDENSADO
COMBUSTIBLE
ALIMENTACION BOMBA DE CONDENSADO
CALDERA ENERGA CALORFICA
AGUA
Este proceso se inicia cuando los recursos trmicos bsicos (carbn y agua) son analizados y seleccionados; luego que el recurso trmico (carbn) es analizado por medio de muestreo, es transportado a los trituradores para ser pulverizado y enviado al hogar de la caldera, donde se produce su combustin. El agua es tratada por medio de un procedimiento de ablandamiento y aplicacin de reactivos con el objeto de evitar daos en la tubera; es depositada en tanques de los cuales baja al hogar de la caldera. Para que haya combustin en el hogar de la caldera, un ventilador toma el aire del medio ambiente, lo calienta y traslada a los quemadores. El agua al ser calentada se convierte en vapor; ste es conducido por ductos para iniciar la fase de secado y presurizacin; por medio de un conducto de alta presin se transporta el vapor seco a las turbinas. En este momento del proceso, el vapor es regulado por medio de vlvulas que permiten mayor o menor cantidad de vapor, dependiendo de la cantidad de energa requerida; el movimiento de las turbinas producido por la presin del vapor, genera la energa mecnica. La energa mecnica generada es captada y conducida al generador, el cual la transforma en Energa Elctrica. 4.1.1.2.2 Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplificado. El mapa de Procesos de Generacin Trmica es similar al de Generacin Hidrulica al igual que las Unidades de Servicio, Unidades de Costeo y Procesos en las Estructuras Orientadora y Simplificada; la diferencia se presenta en las actividades por tratarse de procesos tecnolgicos diferentes.
Figura No. 15 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO GENERACIN TRMICA DE ENERGA

PROMOCIN
CONTROL DE GESTION
PROCESOS OPERATIVOS
C L I E N T E
OPERACIN
MANTENIMIENTO
MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE
CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO
SERVICIO
REQUERIMIENTO
C L I E N T E
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
GESTIN DE ENERGA
MERCADEO
VALIDACIN
PROCESOS DE SOPORTE
SERVICOS LOGISTICOS
GESTIN FINANCIERA
GESTIN DE INFORMTICA
GESTIN JURDICA Y DE CONTRATOS
Estructura Orientadora El propsito de esta Estructura es dar una ORIENTACIN sobre un amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control.
Figura No. 16
UNIDAD DE SERVICIO GENERACIN TRMICA DE ENERGA ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA PROCESOS 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA ACTIVIDADES
RECURSOS
PERSONAL
ANLISIS Y SELECCIN DEL RECURSO TRMICO TRATAMIENTO DE COMBUSTIBLES TRATAMIENTO DEL AGUA TRANSPORTE DE ENERGTICOS PLANEACIN PRODUCCIN DE UNIDADES DE GENERACIN CALDERAS OPERACIN TURBOGRUPO OTROS EQUIPOS CAPTACIN Y CONDUCCIN DE AGUAS
MATERIALES EQUIPOS
UNIDADES DE GENERACIN (1.n)
BOMBAS DE AGUA
GESTION OPERACIONAL
CONVERSIN DE LA POTENCIA REFRIGERACIN DE GENERADORES CONTROL DE PRODUCCIN EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
PLANTAS (1.n)
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONSIGNACIONES ELCTRICO, MECNICO, REGULACIN Y CONTROL DE EQUIPOS DE GENERACIN MANTENIMIENTO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE ENERGTICOS SISTEMA DE TRANSPORTE DE ENERGTICOS PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
EDIFICIOS
SUBESTACIONES, EQUIPOS ASOCIADOS Y LNEAS EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE SUCCIN Y EXPULSIN DE PARTCULAS RECOLECCIN DE RESDUOS MITIGACIN DE EFECTOS AMBIENTALES FACTOR DE CONVERSIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO DISPONIBILIDAD REPORTES E INDICADORES
ENERGIA ELECTRICA
MISCELANEOS
MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE ENERGA GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM - ASIC - LAC MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN ATENCIN A CLIENTES ATENCIN DE SOLICITUDES ADMINISTRACIN DE CONTRATOS BILATERALES O DE LARGO PLAZO MEDICIN DE FRONTERAS COMERCIALES LIQUIDACIN Y ADMINISTRACIN DE CUENTAS DEL STN - LAC - ASIC FACTURACIN Y RECAUDO LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES OTROS NEGOCIOS
GESTION COMERCIAL
ACTIVIDADES
Figura No. 17
UNIDAD DE SERVICIO GENERACIN TRMICA DE ENERGA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 9 REPORTE FIJA PROCESOS 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA ACTIVIDADES
RECURSOS
PERSONAL
ANLISIS Y SELECCIN DEL RECURSO TRMICO TRATAMIENTO DE COMBUSTIBLES TRATAMIENTO DEL AGUA TRANSPORTE DE ENERGTICOS PLANEACIN PRODUCCIN DE UNIDADES DE GENERACIN CALDERAS OPERACIN TURBOGRUPO OTROS EQUIPOS CAPTACIN Y CONDUCCIN DE AGUAS BOMBAS DE AGUA
MATERIALES EQUIPOS
GESTION OPERACIONAL
CONVERSIN DE LA POTENCIA REFRIGERACIN DE GENERADORES
PLANTAS (1.n)
CONTROL DE PRODUCCIN EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONSIGNACIONES ELCTRICO, MECNICO, REGULACIN Y CONTROL DE EQUIPOS DE GENERACIN MANTENIMIENTO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE ENERGTICOS SISTEMA DE TRANSPORTE DE ENERGTICOS PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
EDIFICIOS
SUBESTACIONES, EQUIPOS ASOCIADOS Y LNEAS EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE SUCCIN Y EXPULSIN DE PARTCULAS RECOLECCIN DE RESDUOS MITIGACIN DE EFECTOS AMBIENTALES FACTOR DE CONVERSIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO DISPONIBILIDAD REPORTES E INDICADORES
ENERGIA ELECTRICA
MISCELANEOS
MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE ENERGA GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM - ASIC - LAC MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN ATENCIN A CLIENTES ATENCIN DE SOLICITUDES ADMINISTRACIN DE CONTRATOS BILATERALES O DE LARGO PLAZO MEDICIN DE FRONTERAS COMERCIALES LIQUIDACIN Y ADMINISTRACIN DE CUENTAS DEL STN - LAC - ASIC FACTURACIN Y RECAUDO LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES OTROS NEGOCIOS
GESTION COMERCIAL
ACTIVIDADES
Figura No. 18
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.1.2 Unidad de Servicio Transmisin de Energa Elctrica SISTEMA DE TRANSMISIN NACIONAL. Es el Sistema Interconectado de Transmisin de Energa Elctrica compuesto por el conjunto de lneas, con sus correspondientes mdulos de conexin, que operan a tensiones iguales o superiores a 220 Kv. (Resolucin CREG No 001 Nov. 2 /94) Corresponde a la Unidad de Servicio que tiene la responsabilidad del transporte de energa por lneas de transmisin, desde las plantas generadoras o lneas de interconexin hasta las redes de distribucin, negocio que conlleva la operacin, mantenimiento y expansin del sistema de transmisin, ya sea por lneas nacionales o regionales Figura No. 19
TRANSMISIN DE ENERGA
TRANSPORTE
NT 500 KV
TRANSPORTE
NT 230 KV
OPERACIN, MMTO Y CONTROL
SUBESTACIN
TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA
SUBESTACIN
TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA NT 230 KV
TRANSPORTE
La Transmisin de energa, se realiza a dos niveles de tensin: 1. 230 Kv 2. 500 Kv
4.1.2.1 Mapa de Procesos Para la definicin e la estructura de costos de la Unidad de Servicio deTransmisin de Energa Elctrica se tom como base el Modelo AOM de Cadena de Valor definido en el Estudio de Referenciamiento de la Estructura y Remuneracin de los Gastos de Administracin, Operacin y Mantenimiento (AOM) de Empresas de Transporte de Energa desarrollado por la Comisin de integracin Energtica Regional CIERFigura No. 20 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIOTRANSMISIN DE ENERGA
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1: NT 500 KV
C L I E N T E
ANLISIS PREOPE RATIVO
OPERACIN
MANTENI MIENTO
MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE GESTIN DE ENERGA
CONTROL Y EVALUACION
SERVICIO MERCADEO
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
REQUERIMIENTOS
ANLISIS PREOPE RATIVO
UNIDAD DE COSTEO NIVEL 2: NT 230 KV

OPERACI N MANTENI MIENTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE CONTROL Y EVALUACION
C L I E N T E
NIVEL SATISFACCION
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
GESTIN DE ENERGA
MERCADEO
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
Los procesos conformantes de la Unidad de Servicio de Transmisin son: Anlisis preoperativo: Estudios Elctricos, Estudios de Coordinacin de Protecciones, Gestin de Consignaciones, Coordinacin de la Operacin con otros Agentes. Operacin: Planeacin de corto plazo de Transporte de Energa y Operacin de Lneas, por NT, Transformacin de la Potencia, por NT,
Interconexiones, por NT, Transporte de Energa y Operacin de Lneas, por NT, Seccionamiento de Lneas, por NT, Suplencia de Lneas, por NT, Administracin de la Informacin de Subestaciones y Lneas, por NT, Evaluacin y Control de Transporte y Operacin de Lneas, por NT. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento de Subestaciones y Lneas, por NT, Consignaciones Nacionales, por NT, Predictivo Subestaciones y Lneas, por NT, Preventivo Subestaciones y Lneas, por NT, Correctivo Subestaciones y Lneas, por NT, Administracin de la Informacin de Subestaciones y Lneas, por NT, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Elaboracin del plan de manejo ambiental, ejecucin y monitoreo del Plan de Manejo Ambiental, e implementacin de programas de contingencia en aspectos ambientales. Control y evaluacin: Anlisis post-operativos, registro y anlisis de estadsticas e informes sobre el comportamiento del sistema, control y evaluacin del desarrollo y cumplimiento del programa de mantenimiento, retroalimentacin a las reas de diseo y materiales y equipos con informacin sobre el desempeo de los equipos La Gestin Comercial cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: Mercadeo: Estudios de Mercado, Publicidad y Promocin de productos y/o servicios Gestin de energa: Gestin de Medicin y Reporte Fronteras Comerciales, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Reportes y Estadsticas, Atencin de Solicitudes, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Asesoras Tcnicas, Asesoras Comerciales, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Medicin de Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera. Fronteras Comerciales,
Control comercial: Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores. Por estar el Sistema de Transmisin Nacional conformado por los Niveles de tensin a 500 KV y 230 KV se ha definido cada uno de ellos como una Unidad de Costeo de Nivel 1. 4.1.2.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado. El propsito de la Estructura Orientadora es dar una ORIENTACIN sobre un amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura Orientadora de Costos de Transmisin de Energa (Figura No. 21) muestra: 1. En la Columna No. 6 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 2: 2.1 SUBESTACIONES 2.2 LNEAS: Se plantea costear, una por una, cada Subestacin y cada Lnea, en razn a que la eficiencia de las mismas depende del tipo de tecnologa. Adems, la eficiencia, en igualdad de condiciones de tecnologa, provendr de la antigedad de funcionamiento o del estado de mantenimiento. El Costo de cada Subestacin o Lnea es el resultado del valor de todos y cada uno de los recursos utilizados en cada una de las Actividades correspondientes al funcionamiento de los Procesos (Anlisis Preoperativo, Operacin, Mantenimiento, Manejo de Recursos Naturales y del Ambiente y Control y Evaluacin). 2. En la Columna No.5 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1: NT 500 KV NT 230 / 110 KV. Se propone costear cada nivel de tensin
agrupando sus correspondientes costos de Subestaciones y Lneas, en razn a que las Tarifas estn estructuradas por Nivel de Tensin; adems es importante conocer la rentabilidad de la operacin. La sumatoria de los costos de los diferentes niveles de tensin conforma el costo de la gestin operativa. 3. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: TRANSMISIN DE ENERGA: Consolida el Costo Total de la Unidad de Servicio Transmisin de Energa. Por tal razn, se adicionan los Costos correspondientes a la Gestin Comercial, compuesta por los siguientes Procesos: Mercadeo, Atencin a Clientes, Facturacin y Recaudo y Control Comercial. La sumatoria de costos de todas y cada una de las Subestaciones y Lneas, por cada Nivel de Tensin (500 KV 230 / 110 KV) ms los costos de los Procesos de Gestin Comercial y los Estratgicos y Soporte conforman el Costo Total de Transmisin de Energa. 4. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO ENERGA ELCTRICA: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico el cual, en este caso, ser igual al de la Unidad de Servicio. 5. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 6. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios bajo responsabilidad del prestador.
Figura No. 21
UNIDAD DE NEGOCIO TRANSMISIN DE ENERGA ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 2 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
ESTUDIOS ELCTRICOS PE R SO N A L ESTUDIOS DE COORDINACIN DE PROTECCIONES ANLISIS PREOPERATIVO GESTIN DE CONSIGNACIONES COORDINACIN DE LA OPERACIN CON OTROS AGENTES
PLANEACIN DE TRANSPORTE DE ENERGA TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA INTERCONEXIONES OPERACIN TRANSPORTE DE ENERGA COORDINACION CON EL CND
M A T E R IA LE S
S U B ES TA CIO N ES
ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DE TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONSIGNACIONES PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO CONTROL Y EVALUACIN DEL DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS CONTROL Y EVALUACION RETROALIMENTACIN REAS DE DISEO Y MATERIALES Y EQUIPOS CON INFORMACIN SOBRE EL DESEMPEO DE LOS EQUIPOS ANLISIS POST-OPERATIVOS, REGISTRO Y ANLISIS DE ESTADSTICAS ESTUDIOS ELCTRICOS ESTUDIOS DE COORDINACIN DE PROTECCIONES ANLISIS PREOPERATIVO GESTIN DE CONSIGNACIONES COORDINACIN DE LA OPERACIN CON OTROS AGENTES
E Q U IPO S E D IFIC IO S M ISC E L N E O S
N T 5 00 KV Y N T 23 0 KV / 1 10 KV
TR AN SM ISI N D E EN ER G A
G ES TIO N O P ER A TIVA
ENERG A ELC TRIC A
M ERC A D O S (1 .n)
PE R SO N A L
PLANEACIN DE LA OPERACIN SECCIONAMIENTO OPERACIN SUPLENCIAS ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO E Q U IPO S LN E A S PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO E DIFIC IO S
M A T E R IA LE S
PLANEACION MANEJO AMBIENTAL, . EJECUCIN Y MONITOREO IMPLEMENTACIN PROGRAMAS DE CONTINGENCIA CONTROL Y EVALUACIN DEL DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS RETROALIMENTACIN REAS DE DISEO Y MATERIALES Y EQUIPOS CON INFORMACIN SOBRE EL DESEMPEO DE LOS EQUIPOS ANLISIS POST-OPERATIVOS, REGISTRO Y ANLISIS DE ESTADSTICAS DISPONIBILIDAD
M ISC E L N E O S
PERSONAL
MERCADEO
ESTUDIOS DE MERCADO PROMOCION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES M A T E R IA LE S GESTIN DE CONTRATOS
T R A N S M IS I N D E E N E R G A
SUMINISTRO DE INFORMACIN
G ES TIO N C O M ER C IA L
E N E R G A E L C T R IC A
M E R C A D O S (1 .n )
REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN A CLIENTES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ASESORAS TCNICAS ASESORAS COMERCIALES ADMINISTRACIN DE CONTRATOS
E Q U IP O S E D IFIC IO S
MEDICIN FRONTERAS COMERCIALES LIQUIDACIN FACTURACIN Y RECAUDO FACTURACIN RECAUDO CARTERA VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES
M ISC E L N E O S
OTROS NEGOCIOS G ESTIO N ESTRATEGI CA Y DE SOPORTE
B IE N E S Y SE R V IC IO S P A R A LA VFEN TA
ACTIVIDADES
El Modelo Simplificado corresponde a una versin simplificada de la Estructura Orientadora de Costos. El propsito del Modelo simplificado es indicar la estructura de costos mnima obligatoria, basada en la de ORIENTACIN y que deben implementar las Empresas con el fin de generar los reportes esenciales con fines de Vigilancia, Regulacin y Control. El diagrama del modelo simplificado (Figura No. 22) presenta una serie de flechas que indican el flujo y consolidacin nivel a nivel del sistema de costos. Al igual que en la Estructura Orientadora de Costos, se definen claramente los grupos de Recursos, Procesos de Gestin Operativa, Gestin Comercial y Estratgicos o de Soporte. Se determinan como niveles obligatorios de la estructura los siguientes: Columna Columna Columna Columna Columna No. No. No. No. No. 10: Correspondiente a las ACTIVIDADES. 9: Correspondiente a los PROCESOS. 5: Correspondiente a la UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 4: Correspondiente a la UNIDAD DE SERVICIO 1: Correspondiente al SERVICIO o NEGOCIO.
Figura No. 22
UNIDAD DE NEGOCIO TRANSMISIN DE ENERGA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
ESTUDIOS ELCTRICOS PERSONAL ANLISIS PREOPERATIVO ESTUDIOS DE COORDINACIN DE PROTECCIONES GESTIN DE CONSIGNACIONES COORDINACIN DE LA OPERACIN CON OTROS AGENTES PLANEACIN DE TRANSPORTE DE ENERGA TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA MATERIALES INTERCONEXIONES TRANSPORTE DE ENERGA OPERACIN COORDINACION CON EL CND SECCIONAMIETO SUPLENCIAS
GESTION OPERATIVA
ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DE TRANSPORTE
EQUIPOS
NT 500 KV
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONSIGNACIONES PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE PLANEACION MANEJO AMBIENTAL, . EJECUCIN Y MONITOREO IMPLEMENTACIN PROGRAMAS DE CONTINGENCIA CONTROL Y EVALUACIN DEL DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS
EDIFICIOS
TRANSMISIN DE ENERGA
MISCELNEOS
ENERGA ELCTRICA
RETROALIMENTACIN REAS DE DISEO Y MATERIALES Y EQUIPOS CON INFORMACIN SOBRE EL DESEMPEO DE LOS EQUIPOS ANALISI POST/OPERATIVOS, REGISTRO Y ANALISI DE ESTADISTICAS ANLISIS POST-OPERATIVOS, REGISTRO Y ANLISIS DE ESTADSTICAS ESTUDIOS ELCTRICOS
ANLISIS PREOPERATIVO
ESTUDIOS DE COORDINACIN DE PROTECCIONES GESTIN DE CONSIGNACIONES COORDINACIN DE LA OPERACIN CON OTROS AGENTES PLANEACIN DE LA OPERACIN TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA INTERCONEXIONES TRANSPORTE DE ENERGA
PERSONAL
OPERACIN
COORDINACION CON EL CND SECCIONAMIENTO SUPLENCIAS
MATERIALES
GESTIN OPERATIVA
ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN
NT 230 KV / 110 KV
EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
EQUIPOS EDIFICIOS
PLANEACION MANEJO AMBIENTAL, . EJECUCIN Y MONITOREO IMPLEMENTACIN PROGRAMAS DE CONTINGENCIA CONTROL Y EVALUACIN DEL DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS
RETROALIMENTACIN REAS DE DISEO Y MATERIALES Y EQUIPOS CON INFORMACIN SOBRE EL DESEMPEO DE LOS EQUIPOS ANLISIS POST-OPERATIVOS, REGISTRO Y ANLISIS DE ESTADSTICAS DISPONIBILIDAD
MISCELNEOS
MERCADEO
ESTUDIOS DE MERCADO PROMOCION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE CONTRATOS
PERSO NAL
GESTIN DE ENERGA
M A T E R IA LES
T R A N S M IS I N D E E N E R G A
E N E R G A E L C T R IC A
SUMINISTRO DE INFORMACIN REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN A CLIENTES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ASESORAS TCNICAS ASESORAS COMERCIALES ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN FRONTERAS COMERCIALES FACTURACIN Y RECAUDO LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA
G ES TIO N C O M ER C IA L
E Q U IP O S E D IFI C IO S M ISCE L NEOS
VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES OTROS NEGOCIOS G E ST IO N EST R A T EG ICA Y DE SO PO RTE
B IE N E S Y SE R V IC IO S PA R A LA VFEN TA
ACTIVIDADES
Figura No. 23
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.1.3 Unidad de Servicio Distribucin de Energa Elctrica

La Unidad de Servicio de Distribucin de Energa Elctrica consiste en transportar energa por medio de un conjunto de Lneas y Subestaciones, con sus equipos asociados, destinada al servicio de los usuarios de un Municipio o Municipios adyacentes o asociados, mediante cualquiera de las formas previstas en las Leyes 142 y 143. Figura No. 24
DISTRIBUCIN DE ENERGA
TRANSPORTE
NT 110 KV
TRANSPORTE
NT 34,5 KV
TRANSPORTE
NT 220 V
SUBESTACIN
TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA TRANSPORTE
SUBESTACIN
TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA
NT 34,5 KV
INDUSTRIAS JAR
CONEXIN CONEXIN
Los sistemas de Transmisin Regional y/o Distribucin Local se clasifican por niveles, en funcin de la tensin nominal de operacin, segn la siguiente definicin: Nivel 4: Nivel 3: Nivel 2: Nivel 1: Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 57.5 kV y menor a 220 kV. Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 30 kV y menor de 57.5 kV. Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 1 kV y menor de 30 kV. Sistemas con tensin nominal menor a 1 kV.
4.1.3.1 Mapa de Procesos. Figura No. 25 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE ENERGA
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
C L I E N T E
OPERACIN
MANTENIM IENTO
CONTROL DE CALIDAD DEL SERV ICIO
MERCADEO
SERVICIO
REQUERIMIENTOs
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
C L I E N T E
GESTIN DE ENERGA
NIVEL SATISFACCION
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
Los procesos conformantes de la Unidad de Servicio de Distribucin son: Operacin: Planeacin de Transporte de Energa y Operacin de Lneas, por NT, Transformacin de la Potencia, por NT, Conexiones, por NT, Transporte de Energa y Operacin de Redes, por NT, Seccionamiento de Redes, por NT, Suplencia de Redes, por NT, Administracin de la Informacin de Subestaciones y Redes, por NT, Evaluacin y Control de Transporte y Operacin de Lneas, por NT. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento de Subestaciones y Lneas, por NT, Consignaciones Nacionales, por NT, Predictivo Subestaciones y Lneas, por NT, Preventivo Subestaciones y Lneas, por NT, Correctivo Subestaciones y Lneas, por NT, Administracin de la Informacin de Subestaciones y Lneas, por NT, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento.
Control de calidad del servicio: Calidad de la Potencia Factor de Potencia en Subestaciones, por NT, Calidad de la Potencia - Frecuencia y Tensin Redes, por NT, Calidad de la Potencia - Flicker Redes, Calidad de la Potencia Contenido de Armnicos de las ondas de Tensin y Corriente, Lneas, Disponibilidad Subestaciones y Lneas, Macromedicin en Redes, por NT, DES y FES, por NT, Gestin Catastro y Sistema Georeferenciado en Redes, por NT, Control de Prdidas Tcnicas en Redes, por NT, Reportes e Indicadores Subestaciones y Redes, por NT. La Gestin Comercial cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: Mercadeo: Estudios de Mercado, Estrategias de Portafolio de Productos y Servicios. Gestin de energa: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin y Reporte Fronteras Comerciales, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Atencin de Solicitudes, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Asesoras Tcnicas, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Liquidacin y Administracin de Cuentas STN LAC ASIC, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera. Control comercial: Control de Prdidas No Tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, DES y FES, Reportes e Indicadores. 4.1.3.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis
beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura Orientadora de Costos de Distribucin de Energa (Figura 26) muestra: 1. En la Columna No.7 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 3: 2.1 SUBESTACIONES NT4, NT3 2.2 LNEAS o REDES NT4, NT3, NT2, NT1: Se plantea costear, una por una, cada Subestacin y cada Lnea o Red, por su correspondiente Nivel de Tensin, en razn a que la eficiencia de las mismas depende del tipo de tecnologa: unas son atendidas otras no atendidas. Adems, la eficiencia, en igualdad de condiciones de tecnologa, provendr de la antigedad de funcionamiento o del estado de mantenimiento. Por otro lado, en razn a que la Estructura Tarifaria de cobro a Usuarios est definida por Nivel de Tensin y se requiere saber si es o no rentable cada operacin asociada a cada Subestacin Lnea o Red en cada Nivel. El Costo de cada Subestacin o Lnea o Red, en el correspondiente Nivel de Tensin, es el resultado del valor de todos y cada uno de los recursos utilizados en cada uno de los Procesos (Operacin, Mantenimiento, Control de Calidad del Servicio y Prdidas) y Actividades correspondientes a su funcionamiento. 2. En la Columna No.6 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 2: SECCIONALES (1....n) Se propone costear, una por una, cada una de las Subestaciones y Lneas o Redes de Distribucin con que cuenta una Empresa, por cada una de las Seccionales, Distritos o Zonas en que se divida la Empresa. Un distrito, una Seccional o una Zona es una subdivisin territorial, con estructura administrativa responsable de su operacin y control. El costo de cada Zona, Seccional o Distrito, es el resultado del costo de todas y cada una de las Subestaciones y Lneas o Redes asociadas al nivel de tensin respectivo, dentro del rea. 3. En la Columna No.5 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1: MERCADOS (1....n): Mercado es una divisin territorial de Empresa para la prestacin del servicio teniendo bajo su responsabilidad Zonas,
Seccionales o Distritos con Subestaciones y Redes de Distribucin que operan por los diferentes Niveles de Tensin posibles. 4. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: Consolida el Costo Total de la Unidad de Servicio Distribucin de Energa, dentro de una Compaa. Por tal razn, se adicionan a los costos operativos que corresponden a La sumatoria de costos de los Mercados o Zonas, los costos de los Procesos de la Gestin Comercial y los Estratgicos y de Soporte. Los costos comerciales se refieren a los relacionados con las transacciones con comercializadores que usan el sistema de distribucin regional o local. 5. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO ENERGA ELCTRICA: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico, el cual aglutina las Unidades de servicio que tenga la compaa (para el caso de los distribuidores usualmente los de Distribucin y Comercializacin). Para este caso, los costos de la Unidad de Servicio de comercializacin corresponden a las transacciones con usuarios finales, ya sean regulados o no regulados 6. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 7. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios bajo responsabilidad del prestador.
Figura No. 26
UNIDAD DE NEGOCIO DISTRIBUCIN DE ENERGA ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 7 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 3 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
SERVICIO PUBLICO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
PLANEACIN DE TRANSPORTE DE ENERGA TRANSFORMACIN DE POTENCIA CONEXIN AL STN OPERACIN
P E R SO N A L
SUBESTACIONES NT 4
TRANSPORTE DE ENERGA
G E S T IO NO P E R A C IO N A L
ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN EVALUACIN Y CONTROL DE TRANSPORTE DE ENERGA PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONSIGNACIONES NACIONALES PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN
ZO N A (1 .n )
M A TE R IA LE S
MANTENIMIENTO
SUBESTACIONES NT 3
D IS TR IB U CI ND E EN ER G A
EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
EN ER G A ELCTR ICA
CALIDAD DE LA POTENCIA FACTOR DE POTENCIA
M E R C A D O (1 .n )
CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO Y PRDIDAS
DISPONIBILIDAD REPORTES E INDICADORES PLANEACIN DE LA OPERACIN TRANSPORTE DE ENERGA Y OPERACIN DE REDES

E Q U IP O S
OPERACIN
SECCIONAMIENTO SUPLENCIAS EVALUCIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
REDES NT 4
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO
G E S T I NO P E R A T IV A
E D IF IC IO S
ZO N A (1 .n )
PREDICTVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MACROMEDICIN CALIDAD DE LA POTENCIA - FRECUENCIA Y TENSIN CALIDAD DE LA POTENCIA - CONTENIDO DE ARMNICOS DE LAS ONDAS DE TENSIN Y CORRIENTE CALIDAD DE LA POTENCIA - FLICKER CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO Y PERDIDAS CALIDAD DE LA POTENCIA - TRANSITORIOS ELECTROMAGNTICOS RPIDOS Y FLUCTUACIONES DE TENSIN DES y FES GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO
REDES NT 3
REDES NT 2
M ISC E L N E O S
REDES NT 1
CONTROL DE PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES
ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
PERSO NAL
MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE ENERGA

MATERIALES
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN
ENERGA ELCTRICA
GESTION COMERCIAL
MERCADO (1.n)
ATENCIN DE SOLICITUDES
ZONA (1.n)
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ASESORAS TCNICAS ADMINISTRACIN DE CONTRATOS LIQUIDACIN Y ADMINISTRACIN DE CUENTAS DEL STN - LAC ASIC LIQUIDACIN
EQUIPOS
FACTURACIN RECAUDO CARTERA CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES
EDIFICIOS
CONTROL COMERCIAL
EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE

MISCELANEOS
DES Y FES REPORTES E INDICADORES OTROS NEGOCIOS
GESTION ESTRATE GICA Y DE SOPORTE
BIENES Y SERVICI OS PARA LA VENTA
ACTIVIDADES
El Modelo Simplificado corresponde a una versin simplificada de la Estructura Orientadora de Costos. El propsito del Modelo simplificado es indicar la estructura de costos mnima obligatoria, basada en la de ORIENTACIN y que deben implementar las Empresas con el fin de generar los reportes esenciales con fines de Vigilancia, Regulacin y Control. El diagrama del modelo simplificado (Figura No.27) presenta una serie de flechas que indican el flujo y consolidacin nivel a nivel del sistema de costos. Al igual que en la Estructura Orientadora de Costos, se definen claramente los grupos de Recursos, Procesos de Gestin Operativa, Gestin Comercial y Estratgicos o de Soporte. Se determinan como niveles obligatorios de la estructura los siguientes: Columna Columna Columna Columna Columna No. No. No. No. No. 10: Correspondiente a las ACTIVIDADES. 9: Correspondiente a los PROCESOS. 5: Correspondiente a la UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 4: Correspondiente a la UNIDAD DE SERVICIO 1: Correspondiente al SERVICIO o NEGOCIO.
Figura No. 27
UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE ENERGA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
PLANEACIN DE TRANSPORTE DE ENERGA Y OPERACIN DE REDES, POR NT PLANEACIN DE OPERACIN DE REDES, POR NT TRANSFORMACIN DE POTENCIA, POR NT CONEXIN AL STN, POR NT OPERACIN TRANSPORTE DE ENERGA Y OPERACIN DE REDES, POR NT SECCIONAMIENTO DE REDES, POR NT
PERSONAL MATERIALES
SUPLENCIAS DE REDES, POR NT ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN DE SUBESTACIONES Y REDES, POR NT EVALUACIN Y CONTROL DE TRANSPORTE Y OPERACIN DE REDES, POR NT PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES Y REDES, POR NT CONSIGNACIONES NACIONALES, POR NT
EQUIPOS
GESTION OPERATIVA
MERCADO(1.n)
PREDICTIVO SUBESTACIONES Y REDES, POR NT MANTENIMIENTO PREVENTIVO SUBESTACIONES Y REDES, POR NT CORRECTIVO SUBESTACIONES Y REDES, POR NT ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN, SUBESTACIONES Y REDES, POR NT EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO CALIDAD DE LA POTENCIA - FACTOR DE POTENCIA SUBESTACIONES CALIDAD DE LA POTENCIA - FRECUENCIA Y TENSIN LNEAS
EDIFICIOS MISCELNEOS
CALIDAD DE LA POTENCIA - CONTENIDO DE ARMNICOS DE LAS ONDAS DE TENSIN Y CORRIENTE LNEAS CALIDAD DE LA POTENCIA - FLICKER LNEAS DISPONIBILIDAD SUBESTACIONES Y LNEAS CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO Y PRDIDAS MACROMEDICIN EN REDES, POR NT
ENERGA ELCTRICA
FACTOR DE POTENCIA EN REDES, POR NT DES y FES, POR NT GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO EN REDES, POR NT CONTROL DE PRDIDAS TCNICAS EN REDES, POR NT REPORTES E INDICADORES DE SUBESTACIONES Y REDES, POR NT
ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
PERSO NAL
MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE ENERGA

MATERIALES
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN
GESTION COMERCIAL
MERCADO (1.n)
ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN A CLIENTES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ASESORAS TCNICAS ADMINISTRACIN DE CONTRATOS LIQUIDACIN Y ADMINISTRACIN DE CUENTAS DEL STN - LAC ASIC LIQUIDACIN FACTURACIN Y RECAUDO FACTURACIN RECAUDO CARTERA CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE DES Y FES REPORTES E INDICADORES
EQUIPOS EDIFICIOS MISCELANEOS
OTROS NEGOCIOS
ACTIVIDADES
Figura No. 28
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.1.4 Unidad de Servicio Comercializacin de Energa Elctrica Unidad de Negocio que consiste en la compra y venta de Energa Elctrica en el Mercado Mayorista, con destino a otras operaciones en el mismo mercado, a atender necesidades de los usuarios finales o a atender los compromisos adquiridos por Contratos a corto y largo plazo, y por negocios en la Bolsa de Energa. 4.1.4.1 Mapa de Procesos Figura No. 29 MAPA DE PROCESOS DE LA UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN DE ENERGA
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
C L I E N T E
MERCADEO
GESTIN DE ENERGA
SERVICIO
REQUERIMIENTOS
C L I E N T E
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
NIVEL SATISFACCION
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
LA UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN comprende los siguientes PROCESOS: Mercadeo: Estudios de Mercado Usuarios No Regulados y Regulados, Anlisis de Precios en Bolsa Usuarios No Regulados, Estrategias de Portafolio de Productos y Servicios Usuarios No Regulados y Regulados.
Gestin de energa: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria Usuarios No Regulados y Regulados, Gestin de Medicin y Reporte Fronteras Comerciales Usuarios No Regulados, Gestin de Transacciones en el MEM ASIC LAC Usuarios No Regulados, Manejo de Operaciones de Compra y Venta de Energa por Bolsa Usuarios No Regulados, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin Usuarios No Regulados y Regulados, Atencin de Solicitudes Usuarios No Regulados y Regulaos, Peticiones, Quejas y Recursos PQR Usuarios No Regulados y Regulados, Gestin Catastro Usuarios No Regulados y Regulados, Asesoras Tcnicas Usuarios No Regulados y Regulados, Asesoras Comerciales Usuarios No Regulados y Regulados. Facturacin y recaudo: Lectura Usuarios No Regulados y Regulados, Liquidacin Usuarios No Regulados y Regulados, Impresin Facturas Usuarios No Regulados y Regulados, Distribucin Facturas Usuarios No Regulados y Regulados, Recaudo Usuarios No Regulados y Regulados, Cartera Usuarios No Regulados y Regulados. Control comercial: Prdidas No Tcnicas y Gestin de Medida Usuarios No Regulados y Regulados, DES y FES Usuarios No Regulados y Regulados, Reportes e Indicadores Usuarios No Regulados y Regulados. 4.1.4.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control.
La Estructura de Costos de Comercializacin de Energa y el Modelo Simplificado diseados proponen tener costos por Mercados Regionales atendidos por el Comercializador, Zonas o Mercados Internos y, dentro de stas, por Usuarios No Regulados y Regulados, asignando recursos a las Actividades. La Estructura Orientadora de Costos de Distribucin de Energa (Figura 30) muestra: 1. En la Columna No.6 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 2: 2.1 USUARIOS NO REGULADOS 2.2 USUARIOS REGULADOS: NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES: Se plantea costear la gestin realizada con cada uno de estos grupos de clientes, que corresponden a los definidos por la regulacin segn la demanda de energa. 2. En la Columna No.5 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1: ZONAS (1....n): Se propone costear, cada una de las Zonas o Mercados con que cuenta una Empresa, por Grupos de Usuarios No Regulados o Regulados, en razn a que las tarifas estn estructuradas por tipo de usuario y demandas, requirindose conocer la rentabilidad de la operacin de cada segmento por Zona o Mercado. 3. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: COMERCIALIZACIN DE ENERGA: Consolida el Costo Total de la Unidad de Servicio Comercializacin de Energa, dentro de una Compaa. La sumatoria de costos de las Zonas o Mercados ms los costos de los Procesos Estratgicos y Soporte, conforman el Costo Total de Comercializacin. 4. En la Columna No.2 UNIDAD TERRITORIAL: En razn a que los Comercializadores Puros pueden incursionar con sus Portafolios de Productos y Servicios en diferentes Mercados (regiones o municipios) en que tengan opciones de operacin, y para quienes es importante poder estimar los costos por dichos Mercado. En sta columna se consolidan los Costos por cada uno de los Mercados en que la Empresa desarrolle sus Actividades.
5. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO ENERGA ELCTRICA: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico, el cual consolida los diferentes mercados; o ser igual al de la Unidad de Servicio., si no atienden sino un mercado. 6. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 7. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios bajo responsabilidad del prestador.
UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN DE ENERGA ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS

1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 2 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
Figura No. 30
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO IMAGEN CORPORATIVA ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN ATENCIN SOLICITUDES
GESTION COMERCIAL
PERSONAL MATERIALES
GESTIN DE ENERGA
EQUIPOS
ZONAS O MERCADOS (1.n)
USUARIOS REGULADOS
ATENCIN AL CLIENTE
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS GESTIN CATASTRO ASESORAS TCNICAS
PQR
EDIFICIO S
ASESORAS COMERCIALES
GESTION OPERATIVA
LECTURA LIQUIDACIN IMPRESIN FACTURAS FACTURACIN Y RECAUDO DISTRIBUCIN DE FACTURAS RECAUDO CARTERA PRDIDAS NO TCNICAS Y GESTIN DE LA MEDIDA VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE DES Y FES
MISCELANEOS BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA
ENERGA ELCTRICA,
COMERCIALIZACION
MERCADOS (1.n)
REPORTES E INDICADORES ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO ANLISIS DE PRECIOS EN BOLSA ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES GESTIN DE ENERGA GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM - ASIC LAC MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA GESTIN DE CONTRATOS
PERSONAL
GESTION COMERCIAL
MATERIALES
ZONAS O MERCADOS (1.n)
USUARIOS NO REGULADOS
SUMINISTRO DE INFORMACIN ATENCIN SOLICITUDES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS PQR ATENCIN A CLIENTES ATENCIN GRANDES CLIENTES Y ESPECIALES GESTIN CATASTRO ASESORAS TCNICAS ASESORAS COMERCIALES LECTURA LIQUIDACIN FACTURACIN Y RECAUDO IMPRESIN FACTURAS DISTRIBUCIN DE FACTURAS RECAUDO CARTERA PRDIDAS NO TCNICAS Y GESTIN DE LA MEDIDA VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES CONTROL COMERCIAL EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE DES Y FES REPORTES E INDICADORES
BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA EQUIPOS
GESTION OPERATIVA
EDIFICIOS MISCELANEOS
OTROS NEGOCIOS
ACTIVIDADES
Figura No. 31
UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN DE ENERGA MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
ESTUDIOS DE MERCADO, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS MERCADEO ANLISIS DE PRECIOS EN BOLSA, USUARIOS NO REGULADOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS GESTIN DE MEDICIN Y REPORTES DE FRONTERAS COMERCIALES, USUARIOS NO REGULADOS GESTIN DE ENERGA GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM - ASIC LAC - USUARIOS NO REGULADOS MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA, USUARIOS NO REGULADOS GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS
PER S O N A L
G ESTIO N C O M ER C IA L
M A T ER IA L ES
ZO N A S o M ER CA D O S(1 .n)
ATENCIN SOLICITUDES, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS GESTIN CATASTRO, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS ASESORAS TCNICAS, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS ASESORAS COMERCIALES, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS LECTURA, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS LIQUIDACIN, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS IMPRESIN FACTURAS, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS DISTRIBUCIN DE FACTURAS, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS RECAUDO, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS CARTERA, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS PRDIDAS NO TCNICAS Y GESTIN DE LA MEDIDA, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES, USUARIOS NO REGULADOS Y USUARIOS REGULADOS EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE, USUARIOS NO REGULADOS Y USUARIOS REGULADOS DES Y FES, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS REPORTES E INDICADORES, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS
EQ U IPO S
EN ER G A ELCTR ICA
CO M ER CIA LIZA CIO N
ATENCIN A CLIENTES
ED IFICIO S
G ESTIO N O P ER A T IV A
M IS CEL A N EO S
BIEN ES Y S ERVICIO S PA R A L A VEN T A
CONTROL COMERCIAL
OTROS NEGOCIOS
G EST IO N E ST R A T E G IC A Y D E SOPO R T E
ACTIVIDADES
Figura No. 32
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.1.5 Librera de Actividades Servicio de Energa Elctrica

LIBRERA DE DEFINICIONES ACTIVIDADES SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA PROCESOS ACTIVIDADES COORDINACIN DE LA OPERACIN CON OTROS AGENTES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de coordinar, ANLISIS antes de iniciar, las medidas y labores que deban tomar y / o ejecutar todos y PREOPERATIVO cada uno de los Agentes del Sistema: Generadores, Otros Transportadores, Comercializadores o Usuarios No Regulados, con el fin de sincronizar oportunamente los recursos requeridos del Sistema. ESTUDIOS DE COORDINACIN DE PROTECCIONES SUBESTACIONES Y LNEAS COORDINACIN DE PROTECCIONES. Tanto los Generadores, Plantas Menores, Autogeneradores o Cogeneradores como el OR estn en la obligacin de cumplir con las siguientes disposiciones, las cuales debern ser consideradas durante la puesta en servicio y en la fase de operacin: El esquema de protecciones elctricas asociado a las Unidades Generadoras conectadas directamente al STR y/o SDL, debe coordinarse con las protecciones del STR y/o SDL en la siguiente forma: a) Las Protecciones de las Unidades de Generacin conectadas directamente al STR y/o SDL, deben cumplir con los tiempos de despeje fijados para fallas en el respectivo Sistema. b) El ajuste de la(s) proteccin(es) elctricas o los valores de operacin no deben ser cambiados sin la autorizacin expresa del OR. c) Para la proteccin de la Unidad Generadora, ser necesario coordinar ANLISIS cualquier poltica de recierre especificada por el OR. PREOPERATIVO d) Las protecciones elctricas de una Unidad Generadora, debern actuar cuando se presente sobrecargas de secuencia negativa. e) La protecciones elctricas de las Unidades Generadoras debern estar ajustadas para situaciones de deslastre automtico de carga por baja frecuencia y/o baja tensin. f) Toda Unidad Generadora deber poseer un equipo de proteccin que la desconecte de la red del OR, en el momento en que se produzca una apertura por maniobra automtica o manual del interruptor del circuito del STR y/o SDL. g) La Unidad Generadora deber contar con un sistema de deteccin de tensin a fin de no permitir el cierre del interruptor de interconexin cuando el circuito del OR est desenergizado. Los estudios y la coordinacin de las protecciones elctricas son responsabilidad del propietario de la Unidad Generadora que se conecte. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos para coordinar las labores de inspeccin y revisin de las protecciones de equipos y elementos asociados, en Subestaciones y Lneas, antes de ponerlas en Operacin o de realizarles algn tipo de Mantenimiento. ESTUDIOS ELCTRICOS SUBESTACIONES Y LNEAS POR NT Conjunto de Tareas y Recursos requeridos para identificar, analizar, revisar, evaluar y corregir el conjunto de fenmenos derivados del efecto producido por ANLISIS la separacin o movimiento de electrones y que se manifiesta por las fuerzas de PREOPERATIVO atraccin o repulsin de cargas elctricas o por fenmenos de tipo mecnico, calorfico o de otro tipo que hubieren podido afectar o pudieren afectar el comportamiento de la operacin de Subestaciones y Lneas, por Nivel de Tensin, tanto para transformar como para transportar energa. ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN DE SUBESTACIONES INFORMACIN OPERACIONAL. La operacin ptima del Sistema Interconectado Nacional requiere el intercambio de informacin entre los Agentes y los Centros de Control respectivos, tanto sobre los Eventos que se presenten en los diferentes Sistemas y puedan afectar la operacin integrada de los recursos del SIN, como la informacin que se requiera para la coordinacin operativa en OPERACIN Condiciones Normales de Operacin. As mismo, los Agentes debern informar a los Usuarios que puedan verse afectados por la ocurrencia de dichos Eventos. Actividad que considera las Tareas y Recursos requeridos para registrar, procesar, organizar, graficar, imprimir, evaluar, proyectar y generar reportes relacionados con datos, variables o informacin de comportamiento en la operacin de Subestaciones, tanto para transformar con para transportar energa. ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN DE SUBESTACIONES Y REDES, POR NT -
115 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS INFORMACIN OPERACIONAL. La operacin ptima del Sistema Interconectado Nacional requiere el intercambio de informacin entre los Agentes y los Centros de Control respectivos, tanto sobre los Eventos que se presenten en los diferentes Sistemas y puedan afectar la operacin integrada de los recursos del SIN, como la informacin que se requiera para la coordinacin operativa en Condiciones Normales de Operacin. As mismo, los Agentes debern informar a los Usuarios que puedan verse afectados por la ocurrencia de dichos Eventos. Actividad que considera las Tareas y Recursos requeridos para registrar, procesar, organizar, graficar, imprimir, evaluar, proyectar y generar reportes relacionados con datos, variables o informacin de comportamiento en la operacin de Subestaciones y Redes, por Nivel de Tensin, tanto para transformar con para transportar energa. ANLISIS Y SELECCIN DEL RECURSO TRMICO Tareas y Recursos dedicados a cotizar, analizar muestras y escoger los recursos con capacidad trmica ms apropiados, en trminos de poder calorfico, cantidad, oportunidad de entrega y calidad, para la combustin conducente a generar energa trmica que una turbina transforme en energa mecnica y un generador en energa elctrica. BOMBAS DE AGUA: Se considerarn ac las Tareas y Recursos, en especial Equipos y tuberas, requeridos para conducir con presin sostenida las aguas hasta la planta de tratamiento y, de all, hasta las calderas. CALDERAS Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para operar las calderas, o sea, para llenarlas con el agua y hervir la misma llevndola a punto de ebullicin y, mediante la presin de recipiente hermtico, a generacin de vapor. Partes integrantes de la caldera: Casco o Domo, Fluxes, Sobrecalentadores, Quemadores, Precalentadores de agua, Hogar o Caja de fuego, Registros, Chimenea, Precalentadores de aire, Sistemas de tiro, Instrumentacin, Mamparas, Economizadores, Sopladores de holln, Puerta de acceso de Fluxes. CAPTACIN Y CONDUCCIN DE AGUAS Se considerarn ac las Tareas y Recursos, en especial de infraestructura, requeridos para captar y conducir las aguas necesarias para ser tratadas y, luego, conducidas para generar vapor. CENTRO NACIONAL DE DESPACHO SUBESTACIONES CND Centro Nacional de Despacho. Es la dependencia encargada de la planeacin, supervisin y control de la operacin integrada de los recursos de generacin, interconexin y transmisin del Sistema Interconectado Nacional y de dar instrucciones a los Centros Regionales de Despacho para coordinar las maniobras de las instalaciones con el fin de tener una operacin segura, confiable, ceida al Reglamento de Operacin y a todos los acuerdos del Consejo Nacional de Operacin. Se considerarn ac todas las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para coordinar y gestionar las labores de Operacin y Mantenimiento ante el CND y los pagos que se le deban hacer como cuota por la administracin del Sistema. CONEXIN AL STN, POR NT Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para la vinculacin, por NT, entre Empresas Distribuidoras, con Empresas Transportadoras o Generadoras de Energa, con el objeto de desarrollar Actividades de carcter comercial o de Servidumbre. CONTROL DE PRODUCCIN Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (energa generada) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas de generacin por Unidad y por Hora), sacar conclusiones y tomar las medidas correctivas del caso. CONTROL DE TRANSPORTE Y OPERACIN DE REDES, POR NT Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (energa transportada) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas de transporte, por NT y por Red), sacar conclusiones y tomar las medidas correctivas del caso. EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN DE LNEAS Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (energa transportada) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas de operacin de lneas de transporte), evaluar los resultados de calidad del servicio, sacar conclusiones y tomar las medidas correctivas del caso.
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116 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS EVALUACIN Y CONTROL DE TRANSPORTE SUBESTACIONES Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (energa transformada y transportada) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas de transformacin y transporte, por NT y por Red), evaluar los resultados de calidad del servicio, sacar conclusiones y tomar las medidas correctivas del caso. GESTIN DE CONSIGNACIONES SUBESTACIONES Y LNEAS Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos utilizados con el propsito de coordinar, inventariar y tener oportunamente informacin, por sitio y Nivel de Tensin, de las instalaciones y equipos no disponibles o a retirarse de la operacin del SIN por razones de mantenimiento o construccin, que pudieren afectar la Operacin del Sistema y generen la necesidad de Reprogramar el Proceso de Operacin o el Proceso de Mantenimiento. HIDROLOGA La Hidrologa Bsica estudia los conceptos fsicos del ciclo hidrolgico, los mtodos de recoleccin de informacin hidrolgica y los procedimientos clsicos de procesamiento de datos estadsticos para efectos de uso en Hidroelctricas. Se registrarn ac las Tareas, Acciones y Recursos correlacionados con el registro de informacin pluviomtrica, el anlisis y proyeccin de comportamiento pluviomtrico y acciones que permitan prever fenmenos anormales de escasez o abundancia de lluvias que afecten el almacenamiento de agua en la Represa. Tambin se incluir el costo de todos los recursos demandados para ste propsito, como equipos de cmputo, acceso a consultas por Internet, intercambio de informacin y experiencias con Empresas, Entes u Organismos encargados del tema. INTERCONEXIONES Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para la vinculacin, por NT, entre Empresas Transportadoras, con otras Empresas Transportadoras o Generadoras de Energa, con el objeto de desarrollar Actividades de carcter comercial o de Servidumbre. OPERACIN LNEAS Actividad que considera las Tareas y Recursos requeridos para conducir energa a travs de las Lneas o Redes de Transmisin o Distribucin, de una Subestacin a otra. OTROS EQUIPOS Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para operar Otros Equipos, necesarios para la operacin, pero que generalmente son de Emergencia, como Plantas Elctricas de Emergencia o equipos auxiliares adicionales que son requeridos de vez en cuando. PLANEACIN DE LA OPERACIN DE LNEAS Definicin de objetivos, metas y estrategias de Transporte de Energa. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa de Cantidades de Energa a Transportar, Lneas a operar, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, por Nivel de Tensin y Lneas, indicando Fecha y cantidades Hora por Hora. PLANEACIN PRODUCCIN UNIDADES DE GENERACIN Definicin de objetivos, metas y estrategias de produccin. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa de Cantidades de Energa a generar, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, por Unidad de Generacin, indicando Fecha y cantidades Hora por Hora. PLANEACIN TRANSPORTE DE ENERGA SUBESTACIONES: Definicin de objetivos, metas y estrategias de Transporte de Energa. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa de Cantidades de Energa a Transportar, Subestaciones a operar, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, por Nivel de Tensin y Subestacin, indicando Fecha y cantidades Hora por Hora. PLANEACIN TRANSPORTE DE ENERGA Y OPERACIN DE REDES, POR NT Definicin de objetivos, metas y estrategias de Transporte de Energa. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa de Cantidades de Energa a Transportar, Subestaciones y Redes a operar, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, por Nivel de Tensin y Subestacin, indicando Fecha y cantidades Hora por Hora. REFRIGERACIN DE GENERADORES Con el fin de proteger al Generador de daos, es preciso inyectar y recircular hidrgeno lquido por entre la carcaza hasta llegar al rotor del mismo. Las Tareas
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117 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS y Recursos requeridos para lograr la Refrigeracin permanente del Generador se considerarn ac como componentes del Costo de sta Actividad. REPRESA Infraestructura diseada y construida con el propsito de almacenar agua mediante muros de contencin, bocatomas, desfogues, tneles para monitoreo de infraestructura, y canales de conduccin para evacuacin de aguas. Se tomar como Operacin de la Represa el conjunto de Tareas y Recursos para monitoreo de la infraestructura a travs de los tneles: el registro, anlisis, interpretacin y proyeccin de informacin sobre comportamiento de las diferentes variables relacionadas con efectos sismolgicos o de estado de la infraestructura. Ac se registran los costos de diseo de modelos de comportamiento y operacin de los equipos (hardware y software) correlacionados con las tareas descritas y los de los recursos que para monitoreo y anlisis se requieran. SECCIONAMIENTO DE REDES Conjunto de Tareas de tipo tcnico, Acciones normalmente manuales y Recursos utilizados para, en especial en casos de emergencias, dividir un circuito sobrecargado mediante el Seccionamiento de la red para normalizar el servicio. SISTEMA DE CAPTACIN Infraestructura compuesta por canales de acceso, compuertas, motores y equipos, que sirven para permitir el acceso de agua proveniente de una fuente natural, como un ro, a la Represa. Se tomar como Operacin Sistema de Captacin el conjunto de Tareas y Recursos relacionados con el manejo de compuertas para permitir el acceso del agua a la Represa. SISTEMA DE CONDUCCIN Y REGULACIN DEL AGUA Infraestructura que permite llevar el agua desde la represa hasta las Turbinas y sistema mediante el cual se controla la cantidad de agua requerida para generar energa de acuerdo con el Programa de Produccin. Se tomarn ac las Tareas y recursos requeridos para conducir el agua desde la Represa hasta las Turbinas. Incluye el sistema de control de paso de agua o compuerta que permite inyectar mayores o menores volmenes segn la cantidad de energa a generar. SISTEMA TURBINAS Y GENERADORES Equipos principales y auxiliares, con sus respectivas unidades de programacin y control, que permiten recibir agua a presin en las Turbinas, convertirla en Energa Mecnica y luego ser conducida a los Generadores para ser convertida, a su vez, en Energa Elctrica. Se tomarn ac las Tareas y Recursos requeridos para convertir la energa potencial del agua a presin en energa mecnica en las Turbinas y, luego, en energa elctrica a travs de los Generadores. SUPLENCIA DE REDES: Conjunto de Tareas de tipo tcnico, Acciones normalmente manuales y Recursos utilizados para, en especial en casos de emergencias, hacer suplencia de redes de un circuito sobrecargado para normalizar el servicio. TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA SUBESTACIONES: Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para operar la Subestacin y Transformadores que permitan llevar la Tensin de la Energa recibida al Nivel de Tensin requerido para transportar. Esta Actividad es propia de los Servicios de Transmisin y Distribucin de Energa. TRANSFORMACIN DE LA POTENCIA, POR NT Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para operar la Subestacin y Transformadores que permitan llevar la Tensin de la Energa recibida al Nivel de Tensin requerido para transportar. Esta Actividad es propia de los Servicios de Transmisin y Distribucin de Energa. TRANSPORTE DE ENERGTICOS: Actividad que considera las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para trasladar, por cualquier medio de transporte apropiado para ello, las materias primas combustibles de las Plantas Trmicas, desde el Proveedor hasta los sitios de almacenamiento, desde all a los sitio de tratamiento y desde all al hogar de las Calderas. TRANSPORTE DE ENERGA SUBESTACIONES Actividad que considera las Tareas y Recursos requeridos para operar los equipos y sistemas de la Subestacin con el fin de conducir energa a travs de las Lneas o Redes de Transmisin o Distribucin, de una Subestacin a otra o transformar la Potencia de un Nivel de Tensin a otro, antes de conducirla. TRANSPORTE DE ENERGA Y OPERACIN DE REDES, POR NT: Actividad que considera las Tareas y Recursos requeridos para conducir energa a travs de las Lneas o Redes de Transmisin o Distribucin, de una Subestacin a otra y/o transformar la Potencia de un Nivel de Tensin a otro, antes de
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118 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS conducirla. TRATAMIENTO DE COMBUSTIBLES Algunos combustibles como el carbn, requieren ser pulverizados para poder ponerlos en combustin. Se considerarn ac todas las Tareas y Recursos que se requieran para lograr ese objetivo. Incluye los sitios, depsitos o infraestructuras de almacenamiento y patios de manejo, maquinaria requerida para ello, personal de vigilancia y control, sistemas de comunicaciones y todo lo pertinente. TRATAMIENTO DEL AGUA El agua a utilizarse en el proceso de generacin de vapor debe tener unas caractersticas fsico - qumicas especficas, diferentes a las de las aguas provenientes de las fuentes de agua corrientes, debido a que su uso en las calderas y sistemas de tuberas requiere ese tratamiento especial. Se considerarn ac todas las Tareas y Recursos que se requieran para lograr las especificaciones tcnicas especficas del agua a utilizar en el proceso, incluyendo su infraestructura de procesamiento, captacin y conduccin. TURBOGRUPO Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos y conducentes a operar o poner en marcha los equipos principales y auxiliares que lo conforman. ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN DE SUBESTACIONES Y LNEAS Actividad que considera las Tareas y Recursos requeridos para registrar, procesar, organizar, graficar, imprimir, evaluar, proyectar y generar reportes relacionados con datos, variables o informacin relacionada con el mantenimiento de las Subestaciones y Lneas de Transmisin. ADMINISTRACIN DE LA INFORMACIN DE SUBESTACIONES Y REDES, POR NT Actividad que considera las Tareas y Recursos requeridos para registrar, procesar, organizar, graficar, imprimir, evaluar, proyectar y generar reportes relacionados con datos, variables o informacin de comportamiento en la operacin de Subestaciones y Redes, por Nivel de Tensin, tanto para transformar como para transportar energa y hacer mantenimiento a las Subestaciones y Redes. CONSIGNACIONES - CONSIGNACIONES NACIONALES, POR NT Nombre que se da al mantenimiento de los equipos del Sistema Interconectado Nacional SIN cuya indisponibilidad afecta los lmites de intercambio de las reas operativas, las generaciones Mnimas de las Plantas Trmicas e Hidrulicas disminuyendo su capacidad. Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para poner de nuevo en funcionamiento el equipo afectado, por Nivel de Tensin, incluyendo el lucro cesante o costo por Indisponibilidad. CONSIGNACIONES SUBESTACIONES Y LNEAS Nombre que se da al mantenimiento de los equipos del Sistema Interconectado Nacional SIN cuya indisponibilidad afecta los lmites de intercambio de las reas operativas, las generaciones Mnimas de las Plantas Trmicas e Hidrulicas disminuyendo su capacidad. Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para poner de nuevo en funcionamiento el equipo afectado, por Nivel de Tensin, incluyendo el lucro cesante o costo por Indisponibilidad. CONSIGNACIONES DE EQUIPOS Procedimiento mediante el cual se retira un equipo, instalacin o parte de ella para mantenimiento. Se considerarn las Tareas y Recursos requeridos para ejecutar el procedimiento, en caso de ser necesario, y el costo de lucro cesante en caso de incurrirse en perodos de sobretiempo anormales para poner en funcionamiento de nuevo el equipo o instalacin afectados (Costo de Indisponibilidad). CORRECTIVO SUBESTACIONES Y LNEAS: Conjunto de Tareas que se deben llevar a cabo cuando un equipo, instrumento o estructura han tenido una parada forzada o imprevista. Es NO PLANIFICADO cuando es de emergencia. Y PLANIFICADO cuando de antemano se ha podido disponer de los recursos necesarios para ejecutarlo, caso tpico de un overhaul. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos, requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento en Subestaciones y Lneas de Transmisin. CORRECTIVO SUBESTACIONES Y REDES, POR NT Conjunto de Tareas que se deben llevar a cabo cuando un equipo, instrumento o estructura han tenido una parada forzada o imprevista. Es NO PLANIFICADO cuando es de emergencia. Y PLANIFICADO cuando de antemano se ha podido disponer de los recursos necesarios para ejecutarlo, caso tpico de un overhaull. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos, por NT, requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento.
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119 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS ELCTRICO, MECNICO, REGULACIN Y CONTROL DE EQUIPOS DE GENERACIN Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento los Equipos de Generacin, desde los puntos de vista de los Sistemas con que operan: Elctrico, Mecnico y de Regulacin y Control. EVALUACIN Y CONTROL DEL MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES Y LNEAS Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (Tareas ejecutadas de Mantenimiento Predictivo, Preventivo y/o Correctivo) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas por tipo de Mantenimiento), evaluar los resultados, sacar conclusiones y tomar las medidas administrativas del caso. PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO -: Definicin de objetivos, metas y estrategias para realizar el mantenimiento de la infraestructura, equipos o elementos que requiera la empresa para sostener un normal funcionamiento. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que requieran mantenimiento, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES Y LNEAS: Definicin de objetivos, metas y estrategias para realizar el mantenimiento de Lneas de Transmisin y equipos asociados que requiera la empresa para sostener un normal funcionamiento. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa que indique las Lneas y equipos asociados o dems elementos que requieran mantenimiento, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES Y REDES, POR NT Definicin de objetivos, metas y estrategias para realizar el mantenimiento de Subestaciones y Redes de Distribucin y equipos asociados que requiera la empresa para sostener un normal funcionamiento. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa que indique las Subestaciones, Redes y equipos asociados o dems elementos que requieran mantenimiento, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA: Conjunto de instalaciones, tanques de almacenamiento de agua, bombas, equipos de laboratorio y elementos que se utilizan para darle las especificaciones fsico qumicas tcnicas requeridas al agua a utilizar en las calderas para generar vapor. Se considerarn ac en sta Actividad el conjunto de Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento la infraestructura pertinente. PREDICTIVO SUBESTACIONES Y LNEAS - Utiliza un sistema de monitoreo basado en inspecciones, chequeos de condiciones y anlisis de tendencias con el propsito de predecir a tiempo las fallas, por NT, que se puedan presentar. Es una actividad programada y no implica poner fuera de servicio los equipos ni las redes. Forma parte del Mantenimiento Preventivo. Se consideran ac los Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento. PREDICTIVO SUBESTACIONES Y REDES, POR NT Utiliza un sistema de monitoreo basado en inspecciones, chequeos de condiciones y anlisis de tendencias con el propsito de predecir a tiempo las fallas, por NT, que se puedan presentar. Es una actividad programada y no implica poner fuera de servicio los equipos ni las redes. Forma parte del Mantenimiento Preventivo. Se consideran ac los Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento. PREVENTIVO SUBESTACIONES Y LNEAS: Conjunto de Tareas que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o estructura con el propsito de que opere a su mxima eficiencia, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas. Implica la elaboracin de un plan de inspecciones para los distintos equipos de la planta, con el fin de descubrir y corregir deficiencia que posteriormente puedan ser causa de daos ms graves. Se consideran ac la Tareas, Acciones y Recursos requeridos, para ejecutar ese tipo de mantenimiento. PREVENTIVO SUBESTACIONES Y REDES, POR NT Conjunto de Tareas que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o estructura, con el propsito de que opere a su mxima eficiencia, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas. Implica la elaboracin de un plan de inspecciones, para los distintos equipos de la planta, con el fin de descubrir y
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120 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS corregir deficiencias que posteriormente puedan ser causa de daos ms graves. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos, por NT, para ejecutar ese tipo de mantenimiento. REPRESA Infraestructura diseada y construida con el propsito de almacenar agua mediante muros de contencin, bocatomas, desfogues, tneles para monitoreo de infraestructura, y canales de conduccin para evacuacin de aguas. Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento la Represa. SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE ENERGTICOS: Infraestructura y equipos que permiten acopiar y manipular uno o los diferentes recursos energticos requeridos para la generacin trmica de energa: El Carbn requiere patios para almacenar y sistema de bandas transportadoras para llevarlo pulverizado al hogar; El Fuel Oil requiere Tanques de Almacenamiento al igual que el Gas. Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento toda la infraestructura y equipos sealados. SISTEMA DE CAPTACIN Infraestructura compuesta por canales de acceso, compuertas, motores y equipos, que sirven para permitir el acceso de agua proveniente de una fuente natural, como un ro, a la Represa. La Actividad de Mantenimiento considera el conjunto de Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento todo el sistema. SISTEMA DE CONDUCCIN Y REGULACIN DE AGUA: Infraestructura que permite llevar el agua desde la Represa hasta las Turbinas y sistema mediante el cual se controla la cantidad de agua requerida para generar energa de acuerdo con el Programa de Produccin. Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento el sistema. SISTEMA DE TRANSPORTE DE ENERGTICOS: Infraestructura y equipos de manipuleo y transporte, propios o alquilados, que permiten trasladar de un sitio a otro los diferentes recursos energticos requeridos para la generacin trmica de energa: El Carbn requiere volquetas, tractocamiones, maquinaria pesada para cargar, bandas transportadoras para llevarlo pulverizado al hogar; El Fuel Oil requiere Carrotanques al igual que el Gas. Se considerarn ac las Tareas y Recursos, definidos ac como medios de transporte y manipuleo, requeridos para trasladar en buen estado y condiciones de calidad todos los energticos. SUBESTACIONES Y LNEAS O REDES CDIGO Conjunto de equipos, transformadores y lneas de conduccin de energa que permiten recibirla a una tensin y convertirla a otra para ser despachada a otro lugar. Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento dicho conjunto. SUBESTACIONES, EQUIPOS ASOCIADOS Y LNEAS Conjunto de equipos, transformadores y lneas de conduccin de energa que permiten recibirla a una tensin y convertirla a otra para ser despachada a otro lugar. Se considerarn ac las Tareas y Recursos requeridos para conservar en buen estado de funcionamiento ste conjunto. LIMPIEZA DE CORREDORES DE SEGURIDAD DE LNEAS : Tareas y Recursos requeridos para la proteccin, limpieza y conservacin de los corredores de seguridad de las Lneas de Transmisin. Incluye honorarios de personal especialista en el tema y correlacionados, en caso de requerirse, como antroplogos, por ejemplo. MANEJO DE AGUAS : Tareas y Recursos requeridos para la proteccin, conservacin y fomento, por parte de la comunidad, de acciones en pro de un buen uso y preservacin de las fuentes de agua. Incluye estudios, investigaciones, promocin y educacin comunitaria, proyectos y obras encaminadas a tal fin. MANEJO DE SUELOS: Tareas y Recursos requeridos para la conservacin de los suelos, incluyendo las acciones educativas, capacitacin y programas con la comunidad que le permita concientizarse y tomar acciones preventivas y correctivas con el mimo propsito. Adems, los estudios, investigaciones, proyectos y obras necesarios para tal fin. MITIGACIN DE EFECTOS AMBIENTALES: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y enfocados a prevenir, controlar, atenuar, restaurar y compensar impactos ambientales negativos que
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MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE :
MANEJO DE RECURSOS
NATURALES Y DEL AMBIENTE
deben acompaar el desarrollo de un proyecto para asegurar el uso sostenible de los Recursos Naturales y la Proteccin del Medio Ambiente. Incluye costos de estudios, investigaciones, proyectos, promocin y educacin comunitaria, obras y adecuaciones desarrolladas con tal propsito. RECOLECCIN DE RESDUOS: Conjunto de Tareas y Recursos requeridos para acopiar en un solo sitio y llevar a un sitio de disposicin final los residuos slidos que se generen como deshechos de la combustin en las Plantas Generadoras Trmicas de Energa. SUCCIN Y EXPULSIN DE PARTCULAS Conjunto de Tareas y Recursos requeridos para extraer de las instalaciones las partculas de holln y expulsarlas a trampas que permitan recolectarlas para mantener en buen estado de funcionamiento el sistema de combustin en una Planta de Generacin Trmica. CALIDAD DE LA POTENCIA CONTENIDO DE ARMNICOS DE LAS ONDAS DE TENSIN Y CORRIENTE LNEAS - Son el contenido de ondas con frecuencias que son mltiplos de la frecuencia normal de suministro (60 hz.) y son el resultado de cargas no lineales en el STR y/o SDL. Tanto el OR como los Usuarios conectados a su red podrn seguir las recomendaciones establecidas en la gua IEEE 519 - [1992] o la que la modifique o sustituya. Se considerar ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para mantener durante la operacin del sistema, dentro de los rangos establecidos, el contenido de armnicos de las ondas de tensin y corriente. CALIDAD DE LA POTENCIA: Calidad de la Potencia Elctrica (CPE). Se define como el conjunto de calificadores de fenmenos inherentes a la forma de onda de la tensin, que permiten juzgar el valor de las desviaciones de la tensin instantnea con respecto a su forma y frecuencia estndar, as como el efecto que dichas desviaciones pueden tener sobre los equipos elctricos u otros sistemas. Se considerar ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para mantener la operacin del sistema dentro de los rangos o parmetros establecidos en las Resoluciones CREG o Normas Internacionales pertinentes, los siguientes indicadores de Calidad: a) Frecuencia y Tensin b) Contenido de Armnicos de las Ondas de Tensin y Corriente c) Flicker d) Transitorios Electromagnticos rpidos y Fluctuaciones de Tensin. CALIDAD DE LA POTENCIA EN REDES, POR NT: Calidad de la Potencia Elctrica (CPE). Se define como el conjunto de calificadores de fenmenos inherentes a la forma de onda de la tensin, que permiten juzgar el valor de las desviaciones de la tensin instantnea con respecto a su forma y frecuencia estndar, as como el efecto que dichas desviaciones pueden tener sobre los equipos elctricos u otros sistemas. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para mantener la operacin del sistema dentro de los rangos o parmetros establecidos en las Resoluciones CREG o Normas Internacionales pertinentes, los siguientes indicadores de Calidad: a) Frecuencia y Tensin b) Contenido de Armnicos de las Ondas de Tensin y Corriente c) Flicker (Parpadeo) d) Transitorios Electromagnticos rpidos y Fluctuaciones de Tensin. CALIDAD DE LA POTENCIA FACTOR DE POTENCIA SUBESTACIONES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para mantener durante la operacin del sistema, el Factor de Potencia dentro de los rangos o parmetros establecidos en la Resolucin CREG No 108 / 97, Artculo 25. CALIDAD DE LA POTENCIA FLICKER(Parpadeo) LNEAS -: Mide las variaciones de tensin causadas fundamentalmente por cargas tales como hornos de arco, aceras y otros equipos de gran consumo, que usualmente se traducen en la distorsin de la onda de tensin. En lo referente a este estndar, tanto el OR como los Usuarios conectados a su sistema podrn seguir las recomendaciones establecidas en la gua IEEE-519 [1992] o la que la modifique o sustituya. Se considerar ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para mantener durante la operacin del sistema, dentro de los rangos establecidos, las variaciones de tensin causadas por tales cargas. CALIDAD DE LA POTENCIA FRECUENCIA Y TENSIN LNEAS La frecuencia nominal del SIN y su rango de variacin de operacin son las establecidas en el Cdigo de Operacin incluido en el Cdigo de Redes (Resolucin CREG 025 de 1995 y aquellas que la modifiquen, complementen sustituyan). Se considerar ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para mantener durante la operacin del sistema, dentro de los rangos establecidos, la Frecuencia y Tensin de Lneas.
122 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS CONTROL DE PRDIDAS TCNICAS EN REDES, POR NT: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar las causas, deficiencias de los recursos y/o tecnologas disponibles que potencialmente generen prdidas tcnicas al sistema y solucionarlas. Se incluyen los equipos de Macromedicin, vehculos, personal, tecnologas, estudios, planes y proyectos pertinentes, encaminados a evitar las prdidas o disminuir los ndices calculados. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la ejecucin oportuna y ajustada de las labores. DES Y FES - Indicador DES (Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio) y FES (Indicador de Frecuencia Equivalente de las Interrupciones del Servicio). Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a corregir problemas tcnicos y evitar penalizaciones y devolucin de dineros a los usuarios por la no prestacin o prestacin discontinua (DES) y frecuente (FES) del servicio, por Nivel de Tensin. DISPONIBILIDAD Tener capacidad de prestacin inmediata u oportuna de un servicio. Se tomarn ac el conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos para poder restablecer la prestacin del servicio y el costo asociado (de oportunidad) a la no disponibilidad para prestarlo. DISPONIBILIDAD SUBESTACIONES Y LNEAS: Tener capacidad de prestacin inmediata u oportuna de un servicio. Se tomarn ac el conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos para poder restablecer la prestacin del servicio en Subestaciones y Lneas, y el costo asociado (de oportunidad) a la no disponibilidad para prestarlo. FACTOR DE CONVERSIN: Factor de Conversin Hidrulico (Fc): es la relacin entre la Potencia Elctrica generada neta y la Unidad de Caudal necesaria para generar esa potencia, para una cabeza hidrulica determinada. Se considerarn ac las acciones a tomar y recursos requeridos para ejecutar estudios, proyectos de optimizacin del Factor y labores de auditoria. FACTOR DE POTENCIA EN REDES, POR NT Control al factor de potencia en el servicio de energa elctrica. En la prestacin del servicio pblico domiciliario de energa elctrica, se controlar el factor de potencia de los suscriptores o usuarios no residenciales, y de los residenciales conectados a un nivel de tensin superior al uno (1). Pargrafo 1 El factor de potencia inductiva (coseno phi inductivo) de las instalaciones deber ser igual o superior a punto noventa (0.90). La empresa exigir a aquellas instalaciones cuyo factor de potencia inductivo viole este lmite, que instalen equipos apropiados para controlar y medir la energa reactiva. Pargrafo 2. Para efectos de lo establecido en el pargrafo anterior, la exigencia podr hacerse en el momento de aprobar la conexin al servicio, o como consecuencia de una revisin de la instalacin del usuario. GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO EN REDES, POR NT - Se refiere al conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados y requeridos para identificar y registrar en una Base de Datos nica a todos los Usuarios de los servicios (Hoja de Vida del Predio y del usuario), sus novedades, requerimientos y actualizaciones, incluyendo los mapas en donde se ubiquen geogrficamente sus predios (georeferenciados), en relacin con el mapa del sistema elctrico. MACROMEDICIN EN REDES, POR NT: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para instalar equipos y registrar la medida en puntos estratgicos como fronteras comerciales, salidas y entradas de circuitos, subestaciones para controlar en forma integral el balance energtico, identificar y controlar prdidas. MEDICIN DE LA CALIDAD DE LA POTENCIA EN SUBESTACIONES, POR NT - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para registrar, leer, interpretar, calcular y evaluar el comportamiento de la Potencia en Subestaciones, por NT. REPORTES E INDICADORES -: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de
CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO -
123 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Reportes e Indicadores. REPORTES E INDICADORES EN REDES, POR NT - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control, por cada NT para las Redes. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores. REPORTES E INDICADORES SUBESTACIONES Y LNEAS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control, por cada Subestacin y Lnea. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores. ANLISIS DE PRECIOS EN BOLSA: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para acceder a las fuentes de informacin y tecnologas requeridas para registrar, organizar, graficar, evaluar y proyectar precios de costos y de venta con el propsito de presentar Ofertas de Energa en la Bolsa. ANLISIS DE PRECIOS EN BOLSA USUARIOS NO REGULADOS: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para acceder a las fuentes de informacin y tecnologas requeridas para registrar, organizar, graficar, evaluar y proyectar precios de costos y de venta con el propsito de presentar Ofertas de Energa en la Bolsa. ESTRATEGIA DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS: Propuesta con mayor valor agregado, seleccionada de planes de accin alternativos, conducente a un estado de consolidacin o crecimiento sostenido de la Empresa, mediante la acertada definicin de un portafolio de productos y servicios a los clientes o usuarios de los servicios. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para generar los planes de accin alternativos y ejecutar la estrategia propuesta con mayor valor agregado seleccionada. ESTRATEGIA DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Propuesta con mayor valor agregado, seleccionada de planes de accin alternativos, conducente a un estado de consolidacin o crecimiento sostenido de la Empresa, mediante la acertada definicin de un portafolio de productos y servicios a los clientes o usuarios de los servicios. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para generar los planes de accin alternativos y ejecutar la estrategia propuesta con mayor valor agregado seleccionada. ESTUDIOS DE MERCADO: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para identificar los mercados proveedores, de competencia y de consumo de los bienes o servicios que ofrece la empresa. Los mercados se refieren a la oferta y demanda de bienes y servicios en cantidades, calidades, precios, requerimientos de los clientes y estrategias utilizadas por los competidores para generar valor agregado. ESTUDIOS DE MERCADO USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para identificar los mercados proveedores, de competencia y de consumo de los bienes o servicios que ofrece la empresa. Los mercados se refieren a la oferta y demanda de bienes y servicios en cantidades, calidades, precios, requerimientos de los clientes y estrategias utilizadas por los competidores para generar valor agregado. IMAGEN CORPORATIVA Manera como una persona, natural o jurdica, transmite a las dems personas QUIN ES, QU ES, QU HACE, CMO LO HACE. Ac se registran las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para difundir, promover, posicionar, sostener, acrecentar y allegar a las dems personas una imagen real, objetiva y favorable de la Empresa. IMAGEN CORPORATIVA USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS - Manera como una persona, natural o jurdica, transmite a las dems personas QUIN ES, QU ES, QU HACE, CMO LO HACE. Ac se registran las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para difundir, promover, posicionar, sostener,
MERCADEO
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124 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS acrecentar y allegar a las dems personas una imagen real, objetiva y favorable de la Empresa. GESTIN DE CONTRATOS: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de tramitar (y firmar) con el usuario, dentro de la empresa y ante los Entes de registro y control, con oportunidad y diligencia, los Contratos producto del cierre de una venta a largo plazo. GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES : Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada, por Nivel de Tensin, en los medidores de fronteras comerciales o sitios de recibo del proveedor o entrega de energa al cliente.
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
GESTIN DE ENERGA
ATENCIN A CLIENTES
ATENCIN A CLIENTES
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE DE FRONTERAS COMERCIALES USUARIOS NO REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada, por Nivel de Tensin, en los medidores de fronteras comerciales o sitios de recibo del proveedor o entrega de energa al cliente. GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM ASIC LAC: Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos encaminados a obtener y tramitar oportunamente los documentos sobre estados de cuenta, facturas, conciliaciones y recaudo de las transacciones del MEM ASIC LAC. GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL MEM ASIC LAC USUARIOS NO REGULADOS: Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos encaminados a obtener y tramitar oportunamente os documentos sobre estados de cuenta, facturas, conciliaciones y recaudo de las transacciones del MEM ASIC LAC. MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados para registrar, organizar, actualizar, graficar, difundir, promocionar, capacitar, evaluar y proyectar situaciones alternas relacionadas con las Normas, Disposiciones y Tarifas establecidas para los servicios regulados que preste la Empresa. MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA, USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados para registrar, organizar, actualizar, graficar, difundir, promocionar, capacitar, evaluar y proyectar situaciones alternas relacionadas con las Normas, Disposiciones y Tarifas establecidas para los servicios regulados que preste la Empresa. MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, registrar, analizar, evaluar, graficar y proyectar decisiones relacionadas con la alternativa ms favorable para comprar o vender energa a travs de la Bolsa. MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA DE ENERGA POR BOLSA USUARIOS NO REGULADOS: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, registrar, analizar, evaluar, graficar y proyectar decisiones relacionadas con la alternativa ms favorable para comprar o vender energa a travs de la Bolsa. ADMINISTRACIN DE CONTRATOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar mensualmente y actualizar la informacin relacionada con Lecturas, Tarifas, Cantidades de Energa entregadas y pendientes, Cuotas, intereses, recaudos y generar oportunamente novedades, facturas y estados de cuenta actualizados para enviar y conciliar con el usuario del servicio de energa Contratos tpicos entre Agentes Comercializadores y Grandes Consumidores. ADMINISTRACIN DE CONTRATOS BILATERALES O DE LARGO PLAZO: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar mensualmente y actualizar la informacin relacionada con Lecturas, Tarifas, Cantidades de Energa entregadas y pendientes, Cuotas, intereses, recaudos y generar oportunamente novedades, facturas y estados de cuenta actualizados para enviar y conciliar con el usuario del servicio de energa con Contrato Bilateral o de Largo
125 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Plazo, tpicos entre los Agentes Generadores y Comercializadores. ASESORAS COMERCIALES USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para orientar, aconsejar o darle opinin de experto o especialista a los usuarios que requieran informacin comercial y relacionada con disponibilidad, confiabilidad y calidad de productos o servicios, Normatividad, Marco Regulatorio y Tarifas, dentro de los cuales estaran disponibles. ASESORAS TCNICAS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para orientar, aconsejar o darle opinin de experto o especialista, o incluso hacer pequeos diseos o bosquejos tcnicos de instalaciones o sistemas elctricos a los usuarios, en especial grandes consumidores, que requieran alguno de los servicios de la empresa, o demandar como nuevo usuario el suministro de energa de la misma. ASESORAS TCNICAS USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para orientar, aconsejar o darle opinin de experto o especialista, o incluso hacer pequeos diseos o bosquejos tcnicos de instalaciones o sistemas elctricos a los usuarios, en especial grandes consumidores, que requieran alguno de los servicios de la empresa, o demandar como nuevo usuario el suministro de energa de la misma. ATENCIN DE SOLICITUDES: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender oportunamente las requerimientos presentados por los usuarios de los servicios con relacin a los mismos: conexiones, reconexiones, reinstalaciones, revisiones, etc. ATENCIN DE SOLICITUDES USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender oportunamente las requerimientos presentados por los usuarios de los servicios con relacin a los mismos: conexiones, reconexiones, reinstalaciones, revisiones, etc. GESTIN CATASTRO USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS: Se refiere al conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados y requeridos para identificar y registrar en una Base de Datos nica a todos los Usuarios de los servicios (Hoja de Vida del Predio y del usuario), sus novedades, requerimientos y actualizaciones. PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS PQR: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar, hacer seguimiento y control de trminos, gestionar y dar respuestas oportunas a los usuarios que hayan presentado Peticiones y Quejas, o hayan presentado Recursos, relacionados con la forma, oportunidad y calidad de prestacin del servicio, o con conductas no apropiadas por parte de los funcionarios de la Empresa. PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS PQR USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar, hacer seguimiento y control de trminos, gestionar y dar respuestas oportunas a los usuarios que hayan presentado Peticiones y Quejas, o hayan presentado Recursos, relacionados con la forma, oportunidad y calidad de prestacin del servicio, o con conductas no apropiadas por parte de los funcionarios de la Empresa. RECONEXIONES: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para restablecer el servicio a un Agente o Usuario, luego de haberle sido suspendido, temporal o indefinidamente, por cualquier causa, en especial por mora en el pago. REINSTALACIONES : Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para restablecer el servicio a un Agente o Usuario, luego de haberle sido cortado definitivamente el servicio y sin haber vuelto a generarse facturacin por el mismo, por causas contractuales o voluntarias de las partes, generando as necesidad de que el Usuario presente Paz y Salvo para tener derecho a la Reinstalacin. SUMINISTRO DE INFORMACIN: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender personalmente, por telfono, por Call Center, por Internet o por correspondencia los requerimientos de informacin general u orientacin, de los usuarios potenciales o reales y los Entes u Organismos de Regulacin y Control de la Empresa. SUMINISTRO DE INFORMACIN USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender personalmente, por telfono, por Call Center, por Internet o por correspondencia los requerimientos de informacin general u orientacin, de los usuarios potenciales
ATENCIN A CLIENTES
ATENCIN A CLIENTES
ATENCIN A CLIENTES
ATENCIN A CLIENTES
ATENCIN A CLIENTES
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126 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS o reales y los Entes u Organismos de Regulacin y Control de la Empresa. CARTERA Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a gestionar el cobro de dineros por cobrar a usuarios por concepto de prestacin de servicios o venta de productos. Incluye las acciones prejurdicas, jurdicas y procesos judiciales para cuentas de difcil cobro, incluidos los costos de las conciliaciones a que se deba llegar y los honorarios de abogados externos contratados para el efecto. CARTERA USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a gestionar el cobro de dineros por cobrar a usuarios por concepto de prestacin de servicios o venta de productos. Incluye las acciones prejurdicas, jurdicas y procesos judiciales para cuentas de difcil cobro, incluidos los costos de las conciliaciones a que se deba llegar y los honorarios de abogados externos contratados para el efecto. DISTRIBUCIN DE FACTURAS USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de organizar por rutas de distribucin y hacer entrega de las Facturas a los usuarios del servicio. IMPRESIN FACTURAS USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de imprimir las Facturas del servicio. LECTURA USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el fin de registrar y notificar el consumo de energa de los usuarios a quienes se suministra el servicio y reportar la informacin para efectos de liquidacin y cobro. LIQUIDACIN Y ADMINISTRACIN DE CUENTAS DEL STN LAC ASIC - Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos encaminados a obtener y tramitar oportunamente los documentos sobre estados de cuenta, facturas, conciliaciones y recaudo de las transacciones del MEM ASIC LAC. Se registrar ac tambin el costo de administracin correspondiente. LIQUIDACIN USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer y evaluar los consumos, actualizar y aplicar las Tarifas y aplicar stas a las cantidades de energa suministradas con el fin de facturar el servicio. MEDICIN DE FRONTERAS COMERCIALES Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada, por Nivel de Tensin, en los medidores de fronteras comerciales o sitios de recibo del proveedor o entrega de energa al cliente. RECAUDO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a obtener, en forma directa o a travs de terceros, oportunamente el recaudo e informacin correspondiente por los servicios prestados. RECAUDO USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a obtener, en forma directa o a travs de terceros, oportunamente el recaudo e informacin correspondiente por los servicios prestados. CONTROL DE PRDIDAS NO TCNICAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar y solucionar, disminuir o evitar las prdidas generadas por errores cometidos en los procesos de Facturacin, por malos comportamientos de los usuarios por fraudes en los medidores, o por no registrar consumos por falta de los mismos, o por malos comportamientos de los empleados encargados de adelantar o interesados en incidir en favor propio y del usuario en los procesos de Facturacin, Recaudo y Cartera, generando menores ingresos a la Empresa. Incluye costos de campaas educativas y de culturizacin de los usuarios. DES Y FES - Indicador DES (Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio) y FES (Indicador de Frecuencia Equivalente de las Interrupciones del Servicio). Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a corregir problemas tcnicos y evitar penalizaciones y devolucin de dineros a los usuarios por la no prestacin o prestacin discontinua (DES) y frecuente (FES) del servicio. DES Y FES USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS - Indicador DES (Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio) y FES (Indicador de Frecuencia Equivalente de las Interrupciones del Servicio). Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a corregir
FACTURACIN Y RECAUDO FACTURACIN Y RECAUDO
FACTURACIN Y RECAUDO -
FACTURACIN Y RECAUDO FACTURACIN Y RECAUDO FACTURACIN Y RECAUDO -
FACTURACIN Y RECAUDO FACTURACIN Y RECAUDO -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
127 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS problemas tcnicos y evitar penalizaciones y devolucin de dineros a los usuarios por la no prestacin o prestacin discontinua (DES) y frecuente (FES) del servicio. PRDIDAS NO TCNICAS Y GESTIN DE LA MEDIDA USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar y evaluar las prdidas generadas por errores cometidos en los procesos de Facturacin, por malos comportamientos de los usuarios y / o empleados por fraudes en los medidores, o por no registrar consumos por falta de los mismos, o por malos comportamientos de los empleados encargados de adelantar o interesados en incidir en favor propio y del usuario en la actividad de lectura o en los procesos de Facturacin, Recaudo y Cartera, generando menores ingresos a la Empresa. Incluye los estudios, proyectos, programas y acciones ejecutadas para instalar medidores que registren consumos a usuarios de sectores subnormales o de predios con difcil acceso. REPORTES E INDICADORES USUARIOS NO REGULADOS Y REGULADOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores.
CONTROLCOMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
4.2 Servicio de Gas Combustible El Servicio de Gas Combustible est definido como la distribucin de Gas Licuado del Petrleo (GLP), Gas Natural, Gas Natural Comprimido (GNC) y Gases no Asociados, desde un sitio de acopio o desde un gasoducto central hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexin y medicin. 4.2.1 Unidad de Servicio Transporte de Gas Natural Unidad de Negocio que consiste en la conduccin del Gas Combustible a travs de gasoductos, desde el sitio de Produccin o acopio hasta la estacin Puerta de Ciudad. Figura No. 33 DESCRIPCIN GRFICA DEL SERVICIO DE GAS NATURAL
ESTACIONES COMPRESORAS O DE PUERTA DE CIUDAD
ESTACIONES REGULADORAS DE DISTRITO
GASODUCTO
GNC
GNC
GNC
GNC
GNC
GN
BALAS GNC
GNC INYECCIN GN A RED
GAS NATURAL
TRANSPORTE BALA
GNC GNC
RED PRIMARIA
GN
GN POR RED
P
PRODUCTOR TRANSPORTADO DISTRIBUIDOR
RED SECUNDARIA
USUARIOS
COMERCIALIZADOR
4.2.1.1 Mapa de procesos El mapa de procesos es el siguiente.
Figura No. 34 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GAS NATURAL

PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
GASODUCTOS
MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE SERVICIO
C L I E N T E
COORDINACIN DE TRANSPORTE
OPERACIN DEL SISTEMA
MANTENIMIENTO
ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD, ESTACIONESCOMPRESORAS
REQUERIMIENTOS
MANTENIMIENTO
MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE NIVEL SATISFACCION MERCA DEO CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO
C L I E N T E
CONTROL COMERCIAL
FACTURA CIN Y RECAUDO
ATENCIN A CLIENTES
GESTIN DE TRANSPOR TE DE GAS
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
La Gestin Operativa cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden, por Unidad de Costo, a los PROCESOS: UNIDAD DE COSTOS GASODUCTOS (1....n) Coordinacin de transporte: Nominacin, programacin, Comunicaciones, Seguimiento Diario del Programa, Balance Energtico. Operacin: Planeacin de la Operacin, Contrato O & M, Operacin Diaria de Transporte Centro de Despacho de Gas CDG, Empaquetamiento, Control Estado de la Infraestructura, Evaluacin y Control de Operacin Transporte Sistema SCADA. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Reseguimiento a Redes, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Sistemas SCADA, Sistemas de
Comunicacin, Manejo de Seguridad Industrial, Otros equipos afines, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Gestin Ambiental de la Operacin de Gasoductos. Control de calidad del servicio: Control de Prdidas Tcnicas, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD (1....n) Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Recepcin y Medicin, Operacin Diaria de Transporte - Centro de Despacho de Gas CDG, Contrato O & M, Control estado de la Infraestructura, Evaluacin y Control Operacin de Transporte. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Manejo de Seguridad Industrial, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de calidad del servicio: Control de Prdidas Tcnicas, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS ESTACIONES COMPRESORAS (1....n) Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Recepcin y Medicin, Operacin Diaria de Transporte - Centro de Despacho de Gas CDG, Contrato O & M, Control estado de la Infraestructura, Evaluacin y Control Operacin de Transporte. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Reseguimiento a Redes, Manejo de Seguridad Industrial, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de calidad del servicio: Control de Prdidas Tcnicas, Reportes e Indicadores.
La Gestin Comercial cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: Mercadeo: Estudios DE Mercado, Publicidad y Promocin de productos y/o servicios. Gestin de transporte de gas: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin y Reporte, Gestin de transacciones en el CPC, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin y Atencin de Solicitudes, Gestin de Reportes, Estadsticas y BEO, Atencin de Emergencias. Facturacin y recaudo: Medicin en Nodos E/S y ajuste por Presin, Temperatura y Poder Calorfico, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera Control comercial: Gestin Social, Verificacin de las sanciones, Evaluacin de la satisfaccin del cliente y Reportes e indicadores. El conjunto de PROCESOS correspondientes a la Gestin Operativa se refieren a las UNIDADES DE COSTEO: GASODUCTOS, ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD Y ESTACIONES COMPRESORAS. Los Costos acumulados de la Gestin Operativa al sumrseles los Costos de la GESTIN COMERCIAL y los Costos de los PROCESOS ESTRATGICOS y DE SOPORTE, nos generarn los Costos de la UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GAS NATURAL, los cuales sern iguales para el SERVICIO DE GAS NATURAL si no existe sino una sola UNIDAD DE SERVICIO. 4.2.1.2 Estructura Orientadora. El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. La Estructura diseada propone obtener costos identificando Sistemas de Transporte y por Estaciones Puerta de Ciudad, Estaciones Compresoras y Gasoductos, asignando recursos a las Actividades correspondientes a los siguientes Procesos de Gestin Operativa: a) Coordinacin de Transporte b) Operacin Sistema c) Mantenimiento c) Manejo de Recursos Naturales y del Ambiente d) Control de Calidad del
Servicio. Y los siguientes Procesos de Gestin Comercial: a) Mercadeo b) Gestin de Transporte c) Atencin a Clientes d) Facturacin y Recaudo e) Control Comercial. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a todas las empresas les convendra desarrollar la estructura de costos en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Figura No.35 corresponde a la ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL, la cual muestra: 1. Columna No.5 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 1: GASODUCTOS (1....n) ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD (1....n) ESTACIONES COMPRESORAS (1....n): Se propone costear Los gasoductos y las estaciones con que cuenta una Empresa. El costo de cada uno es el resultado del costo de los Procesos que desarrolle. La sumatoria del costo de las Unidades de Costo Gasoductos, Estaciones Puerta de Ciudad y Estaciones Compresoras corresponde al Costo de la Gestin Operativa. 2. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: TRANSPORTE DE GAS NATURAL: Consolida el Costo Total de la Unidad de Servicio Transporte de Gas Natural, dentro de una Compaa. Por tal razn, se adicionan a los Costos de la Gestin Operativa los Costos correspondientes a la Gestin Comercial y los de los Procesos Estratgicos y de Soporte. La Gestin comercial est compuesta por los siguientes Procesos: Mercadeo, Gestin de Transporte de Gas, Atencin a Clientes, Facturacin y Recaudo, Control Comercial. 3. En la Columna No.2 UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO: se consolidan los Costos por SISTEMAS DE TRANSPORTE que maneje cada Empresa. 4. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO GAS COMBUSTIBLE: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico, el cual consolidar los sistemas de transporte o ser igual al de la Unidad de Servicio, si no existe sino uno solo.
5. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 6. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios bajo responsabilidad del prestador.
UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GAS NATURAL ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 2 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
Figura No. 35
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
NOMINACIN PROGRAMACIN COORDINACIN DE TRANSPORTE COMUNICACIONES SEGUIMIENTO DIARIO DEL PROGRAMA BALANCE ENERGTICO PLANEACIN DE LA OPERACIN RESEGUIMIENTO A REDES CONTRATO O&M OPERACIN SISTEMA OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CENTRO DE DESPACHO DE GAS - CDG EMPAQUETAMIENTO PERSONAL
GASODUCTOS (1....n)
GESTIN OPERATIVA
CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE SISTEMA SCADA PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO MANTENIMIENTO SISTEMAS SCADA SISTEMAS DE COMUNICACIN MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
MATERIALES
SISTEMAS DE TRANSPORTE (1....n)
TRANSPORTE DE GAS NATURAL
GAS COMBUSTIBLE
EQUIPOS
OTROS EQUIPOS AFINES EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES PLANEACIN DE LA OPERACIN
ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD (1....n)
RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CENTRO DE DESPACHO DE GAS - CDG CONTRATO O&M CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA
EDIFICIOS
OPERACIN SISTEMA
GESTIN OPERATIVA
EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES
MISCELANEOS
PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CENTRO DE DESPACHO DE GAS - CDG OPERACIN SISTEMA CONTRATO O&M
PERSONAL
ESTACIONES COMPRESORAS (1....n)
M ATERIALES
CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA
GESTIN OPERATIVA
EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD ATENCIN DE EMERGENCIAS
EQUIPOS EDIFICIOS
SISTEMAS DE TRANSPORTE (1....n)
M ISCE;ANEOS
GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES ESTUDIOS DE MERCADO Y PRECIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA
GAS COMBUSTIBLE
PERSONAL
MERCADEO
GESTIN DE TRANSPORTE DE GAS
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE

MATERIALES
GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL CPC GESTIN DE CONTRATOS
SUMINISTRO DE INFORMACIN Y ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN A CLIENTES GESTIN DE REPORTES, ESTADSTICAS Y BEO ATENCIN DE EMERGENCIAS MEDICIN EN NODOS E/S Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO FACTURACIN Y RECAUDO LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA GESTIN SOCIAL VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES
GESTIN COMERCIAL
EQUIPOS EDIFICIOS M ISCELANEOS
CONTROL COMERCIAL
OTROS NEGOCIOS GESTION ESTRATE GICA Y DE SOPORTE
ACTIVIDADES
4.2.1.3 Modelo Simplificado. El Modelo Simplificado corresponde a una versin simplificada de la Estructura Orientadora de Costos. El propsito del Modelo simplificado es indicar la estructura de costos mnima obligatoria, basada en la de ORIENTACIN y que deben implementar las Empresas con el fin de generar los reportes esenciales con fines de Vigilancia, Regulacin y Control. El diagrama del modelo simplificado (Figura No. 36) presenta una serie de flechas que indican el flujo y consolidacin nivel a nivel del sistema de costos. Al igual que en la Estructura Orientadora de Costos, se definen claramente los grupos de Recursos, Procesos de Gestin Operativa, Gestin Comercial y Estratgicos o de Soporte. Se determinan como niveles obligatorios de la estructura los siguientes: COLUMNAS DE COSTEO OBLIGATORIO: Columna Columna Columna Columna Columna No. No. No. No. No. 10: Correspondiente a las ACTIVIDADES. 9: Correspondiente a los PROCESOS. 5: Correspondiente a la UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 4: Correspondiente a la UNIDAD DE SERVICIO 1: Correspondiente al SERVICIO o NEGOCIO.
Igualmente SON OBLIGATORIOS los Costos correspondientes a OTROS NEGOCIOS, en forma Global Al final se presentan los procesos estratgicos y de soporte con sus actividades, cuyo detalle se observa en la Figura No. 37.
UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GAS NATURAL MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
Figura No. 36
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
NOMINACIN PROGRAMACIN
COORDINACIN DE TRANSPORTE
COMUNICACIONES SEGUIMIENTO DIARIO DEL PROGRAMA BALANCE ENERGTICO
PERSONAL
PLANEACIN DE LA OPERACIN CONTRATO O&M OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CENTRO DE DESPACHO DE GAS CDG EMPAQUETAMIENTO CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE SISTEMA SCADA PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO RESEGUIMIENTO A REDES PREDICTIVO PREVENTIVO
MANTENIMIENTO
OPERACIN SISTEMA
GASODUCTOS (1....n)
GESTIN OPERATIVA
MATERIALES
CORRECTIVO SISTEMAS SCADA SISTEMAS DE COMUNICACIN MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL OTROS EQUIPOS AFINES EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
EQUIPOS
GAS COMBUSTIBLE
PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES PLANEACIN DE LA OPERACIN
ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD (1....n)
OPERACIN SISTEMA
RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CENTRO DE DESPACHO DE GAS CONTRATO O&M CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PREDICTIVO
EDIFICIOS
GESTIN OPERATIVA
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
MISCELANEOS
PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES
PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CENTRO DE DESPACHO DE GAS CONTRATO O&M CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PREDICTIVO
MANTENIMIENTO
PER S O N A L
ES TA CIO N ES CO M P R ES O R A S (1 ....n )
OPERACIN SISTEMA
M A TE R IA L ES
G ES TI N O P ER A TIV A
EQ U IPO S
PREVENTIVO CORRECTIVO EV ALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
ED IFIC IO S
TR A N S P O R TE D E G A S N A TU R A L
PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES ESTUDIOS DE MERCADO Y PRECIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL CPC GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN Y ATENCIN DE SOLICITUDES GESTIN DE REPORTES, ESTADSTICAS Y BEO ATENCIN DE EMERGENCIAS MEDICIN EN NODOS E/S Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO
M IS C E;A N EO S
G A S CO M B U S TIB LE
MERCADEO
PE R SO N A L
M A TER IA LES
G ESTI N C O M ERC IAL
ATENCIN A CLIENTES
E Q U IPO S
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA GESTIN SOCIAL
E D IFIC IO S
CONTROL COMERCIAL
VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE
M ISC E LA N E O S
REPORTES E INDICADORES
OTROS NEGOCIOS
G ES TIO N ESTRATEG I CA Y DE SO PO RTE
B IE N E S Y SE R VIC IO S PA R A LA VENTA
ACTIVIDADES
Figura No. 37
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.2.2 Unidad de Servicio Distribucin Gas Natural Unidad de Negocio que consiste en la conduccin del Gas Natural a travs de redes primarias y secundarias, bajo manejo adecuado de la presin, desde la red de transporte hasta el domicilio del usuario. Incluye la operacin de Gas Natural Comprimido GNC. 4.2.2.1 Mapa de Procesos. Figura No. 38 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
ESTACIONES PUERTAS DE CIUDAD
C L I E N T E
APROVISIONAMIENTO
OPERACIN SISTEMA
MANTENIMIEN TO
MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
SERVICIO
ESTACIONES REGULADORAS DE DISTRITO, REDES PRIMARIAS, REDES SECUNDARIAS, VEHICULOS TRANSPORTADORES GNC
REQUERIMIENTOS OPERACIN MANTENIMIE NTO MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO NIVEL SATISFACCION
C L I E N T E
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
GESTIN DE DISTRIBUCIN GN
MERCADEO
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
La Gestin Operativa cobija grupos de ACTIVIDADES, por UNIDAD DE COSTEO, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: UNIDAD DE COSTOS ESTACIN PUERTA DE CIUDAD (1....n) Aprovisionamiento: Nominacin, Contrato de Operacin O & M, Anlisis y verificacin de Cantidades recibidas.
Operacin: Planeacin de la Operacin, Odorizacin y Filtracin, Contrato de Operacin O & M, Operacin Diaria, Compresin GNC, Descompresin e inyeccin en la Red GNC, Operacin Centro Principal de Control CPC, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento Contrato de Operacin O & M, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Equipos de Medicin y Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Manejo de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental de la Operacin de Gasoductos. Control de calidad del servicio: Medicin, Monitoreo de la Calidad del Producto, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS ESTACIONES REGULADORAS DE DISTRITO (1....n) Operacin: Planeacin de la Operacin, Contrato de Operacin O & M, Operacin Diaria, Compresin GNC, Descompresin e inyeccin en la Red GNC, Operacin Centro Principal de Control CPC, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento Contrato de Operacin O & M, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Equipos de Medicin y Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Manejo de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental de la Operacin de Gasoductos. Control de calidad del servicio: Medicin, Monitoreo de la Calidad del Producto, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS REDES PRIMARIAS (1....n) Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Operacin Diaria, Contrato Operacin O & M, Operacin Centro Principal de Control CPC, Evaluacin y Control del Programa de Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Contrato de Operacin O & M, Reseguimiento a Redes, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento.
Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Manejo de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental de la Operacin de Gasoductos. Control de calidad del servicio: ndice de Respuesta Servicio Tcnico, Control de Prdidas Tcnicas, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS REDES SECUNDARIAS (1....n) Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Operacin Diaria, Contrato Operacin O & M, Operacin Centro Principal de Control CPC, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Contrato de Operacin O & M, Reseguimiento a Redes, Predictivo, Preventivo, Correctivo y Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Manejo de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental de la Operacin de Gasoductos. Control de calidad del servicio: Odorizacin, DES, ndice de Presin de Lneas Individuales, ndice de respuesta Servicio Tcnico, Control de Prdidas Tcnicas, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS VEHICULOS TRANSPORTADORES Y BALAS GNC (1....n) Operacin: Planeacin de la Operacin, Programacin entrega Balas, Cargue y Descargue, Control del estado del Vehculo, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de calidad del servicio: Reportes e Indicadores. La Gestin Comercial cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS:
Mercadeo: Estudios de Mercado, Anlisis de Precios, Estrategias de Portafolio de Productos y Servicios. Gestin de distribucin de gas natural: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin y Reporte, Gestin de transaccio0nes en el CPC, Manejo de Operaciones de Compra y Venta en Bloque, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Gestin de Reportes y Estadsticas, Atencin de Solicitudes, Atencin Grandes Consumidores, Conexiones, Reconexiones, Reinstalaciones, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Atencin de Emergencias, Gestin Catastro y Sistema Georeferenciado de Clientes, Asesoras Comerciales, Asesoras Tcnicas, Revisin de Instalaciones Clientes, Ajustes y Mantenimiento Equipos de Medicin, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Medicin GN, Medicin GNC, Ajuste Volumtrico por Presin, Temperatura y Poder Calorfico GN, Liquidacin GN, Liquidacin GNC, Facturacin GN, Facturacin GNC, Recaudo GN, Recaudo GNC, Cartera GN, Cartera GNC. Control comercial: Gestin Social, DES, Control de Prdidas no tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores. 4.2.2.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado La Estructura diseada propone tener costos identificando Regionales, Agencias o Sucursales y por Estaciones Puerta de Ciudad, Estaciones Reguladoras de Distrito, Redes Primarias, Redes Secundarias y Vehculos Transportadores y balas para GNC. La ESTRUCTURA DE COSTOS DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL muestra: 1. Columna No.5 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 1: ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD (1....n) ESTACIONES REGULADORAS DE DISTRITO (1....n) REDES PRIMARIAS (1....n) REDES SECUNDARIAS (1....n) VEHCULOS TRANSPORTADORES Y BALAS GNC (1n): Se propone costear cada una de las que cuenta una Empresa. El costo de cada una es el resultado del costo de todos y cada uno de los Procesos que desarrolle. El Costo Total correspondiente a la Columna No 5 es el resultado de la sumatoria de los Costos de las Unidades de Costo ESTACIONES
PUERTA DE CIUDAD (1....n) ESTACIONES REGULADORAS DE DISTRITO (1....n) REDES PRIMARIAS (1....n) REDES SECUNDARIAS (1....n) - VEHCULOS TRANSPORTADORES Y BALAS GNC (1n). 2. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL: Se consolida ac el Costo Total de la Unidad de Servicio Distribucin de Gas Natural, dentro de una Compaa. Por tal razn, se adicionan los Costos correspondientes a la Gestin Comercial, compuesta por los siguientes Procesos: Mercadeo, Gestin de Transporte de Gas, Atencin a Clientes, Facturacin y Recaudo, Control Comercial. La sumatoria de costos de todas y cada una de las Unidades de Costo Nivel 1 ms los costos de los Procesos de Gestin Comercial y los de los Procesos Estratgicos y Soporte conforman el Costo Total de DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL 3. En la Columna No.2 UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO: se consolidan ac los Costos por REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES (1....n) que maneje cada Empresa 4. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO GAS COMBUSTIBLE: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico consolidando las Unidades Territoriales. En caso que no tenga unidades territoriales, el servicio pblico consolidar las unidades de negocio de distribucin y comercializacin o ser igual al de la Unidad de Servicio si no existe sino una sola. 5. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 6. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios bajo responsabilidad del prestador.
Figura No. 39
UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 2 ALTERNATIVAS FIJA UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 ALTERNATIVAS FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
RECURSOS
PROCESOS
ACTIVIDADES
NOMINACIN APROVISIONAMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS

PERSONAL
PLANEACIN DE LA OPERACIN ODORIZACIN Y FILTRACIN
ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD (1.n)
CONTRATO OPERACIN O&M OPERACIN DIARIA OPERACIN SISTEMA COMPRESIN - GNC DESCOMPRESIN E INYECCIN EN LA RED - GNC OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC EVALUACIN Y CONTROL OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS MEDICIN CONTROL CALIDAD DEL SERVICIO MONITOREO DE CALIDAD DEL PRODUCTO REPORTES E INDICADORES PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA
GESTIN OPERATIVA
SEGMENTOS DE MERCADO, REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES (1....n)
MATERIALES
DISTRIBUCIN GAS NATURAL
GAS COMBUSTIBLE
EQUIPOS
ESTACIONES REGULADORAS DE DISTRITO (1.n)
CONTRATO OPERACIN O&M COMPRESIN - GNC OPERACIN SISTEMA DESCOMPRESIN E INYECCIN EN LA RED - GNC OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS MEDICIN CONTROL CALIDAD DEL SERVICIO MONITOREO DE CALIDAD DEL PRODUCTO REPORTES E INDICADORES
EDIFICIOS
GESTIN OPERATIVA
MISCELANEOS
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA OPERACIN SISTEMA CONTRATO OPERACIN O&M OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
PERSO NAL
R E D E S P R I M A R I A S ( 1 .n )
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M RESEGUIMIENTO A REDES MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS NDICE DE RESPUESTA SERVICIO TCNICO CONTROL CALIDAD
G E S T I N O P E R A T IV A
S E G M E N T O S D E M E R C A D O , R E G I O N A L E S , A G E N C I A S O S U C U R S A L E S (1 ....n )
M A TER IA L ES
D IS T R I B U C I N G A S N A T U R A L
G A S C O M B U S T IB L E
EQ U IPO S
CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA
OPERACIN SISTEMA
CONTRATO OPERACIN O&M OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
R E D E S S E C U N D A R IA S ( 1 .n )

ED IFIC IO S
CONTRATO OPERACIN O&M RESEGUIMIENTO A REDES MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS ODORIZACIN DES NDICE DE PRESIN LNEAS INDIVIDUALES NDICE DE RESPUESTA SERVICIO TCNICO CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES
G E S T I N O P E R A T I V A
M IS C EL A N E O S
CONTROL CALIDAD
PERSO NAL
VEHICULOS TRANSPORTADORES Y BALAS - GNC - (1n)
OPERACIN
CARGUE Y DESCARGUE CONTROL ESTADO DEL VEHICULO EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO
MATE RIALES
GESTIN OPERATIVA
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
EQUI POS EDIFICIOS
ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN
MISCEL A NEOS
MONITOREO DE CALIDAD DEL PRODUCTO REPORTES E INDICADORES ESTUDIOS DE MERCADO
SEGMENTOS DE MERCADO, REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES (1....n)
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS
PERSONAL
ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES RECONEXIONES REINSTALACIONES
MATERIALES
GAS COMBUSTIBLE
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO DE CLIENTES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES AJUSTE Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE MEDICIN ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN GN MEDICIN GNC AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO GN LIQUIDACIN GN
EQUIPOS
GESTIN COMERCIAL
EDIFICIOS
LIQUIDACIN GNC
MISCELANEOS
FACTURACIN GN FACTURACIN GNC RECAUDO GN RECAUDO GNC CARTERA GN CARTERA GNC GESTIN SOCIAL DES
CONTROL COMERCIAL
CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES
OTROS NEGOCIOS
ACTIVIDADES
Figura No. 40
UNIDAD DE NEGOCIO DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL DIAGRAMA BASICO O SIMPLIFICADO ESTRUCTURA DE COSTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 ALTERNATIVAS FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
RECURSOS
PROCESOS
ACTIVIDADES
NOMINACIN APROVISIONAMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS

PERSONAL
PLANEACIN DE LA OPERACIN ODORIZACIN Y FILTRACIN CONTRATO OPERACIN O&M
ESTACIONES PUERTA DE CIUDAD (1.n)
OPERACIN DIARIA OPERACIN SISTEMA COMPRESIN - GNC TRANSPORTE - GNC DESCOMPRESIN E INYECCIN EN LA RED GNC OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL CPC EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
GESTIN OPERATIVA
MATERIALES
PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS MEDICIN CONTROL CALIDAD DEL SERVICIO MONITOREO DE CALIDAD DEL PRODUCTO REPORTES E INDICADORES
EQUIPOS
GAS COMBUSTIBLE
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA CONTRATO OPERACIN O&M
ESTACIONES REGULADORAS DE DISTRITO (1.n)
COMPRESIN - GNC OPERACIN SISTEMA TRANSPORTE - GNC DESCOMPRESIN E INYECCIN EN LA RED GNC OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL CPC
EDIFICIOS
GESTIN OPERATIVA
EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS MEDICIN CONTROL CALIDAD DEL SERVICIO MONITOREO DE CALIDAD DEL PRODUCTO REPORTES E INDICADORES
MISCELANEOS
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA
PERSONAL
OPERACIN SISTEMA
CONTRATO OPERACIN O&M OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL CPC EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
REDES PRIMARIAS (1.n)
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO CONTRATO OPERACIN O&M RESEGUIMIENTO A REDES MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS NDICE DE RESPUESTA SERVICIO TCNICO
EQUIPOS
GESTIN OPERATIVA
MATERIALES
CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS CONTROL CALIDAD REPORTES E INDICADORES
GAS COMBUSTIBLE
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA OPERACIN SISTEMA CONTRATO OPERACIN O&M OPERACIN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL CPC EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
EDIFICIOS
REDES SECUNDARIAS (1.n)
CONTRATO OPERACIN O&M RESEGUIMIENTO A REDES MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS
GESTIN OPERATIVA
MISCELANEOS
ODORIZACIN DES CONTROL CALIDAD NDICE DE PRESIN LNEAS INDIVIDUALES NDICE DE RESPUESTA SERVICIO TCNICO CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES
PERSONAL
VEHICULOS TRANSPORTADORES Y BALAS GNC - (1n)
OPERACIN
CARGUE Y DESCARGUE CONTROL ESTADO DEL VEHICULO EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN

MATE RIALES
GESTIN OPERATIVA
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO
EQUIPOS
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
EDIFICIOS
MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN
MISCELA NEOS
MONITOREO DE CALIDAD DEL PRODUCTO REPORTES E INDICADORES ESTUDIOS DE MERCADO
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS
PERSONAL
ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES RECONEXIONES REINSTALACIONES
MATERIALES
GAS COMBUSTIBLE
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO DE CLIENTES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES AJUSTE Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE MEDICIN ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN GN MEDICIN GNC AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO GN LIQUIDACIN GN
EQUIPOS
GESTIN COMERCIAL
EDIFICIOS
LIQUIDACIN GNC
MISCELANEOS
FACTURACIN GN FACTURACIN GNC RECAUDO GN RECAUDO GNC CARTERA GN CARTERA GNC GESTIN SOCIAL DES CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS
CONTROL COMERCIAL
VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES
OTROS NEGOCIOS
GESTION ESTRATEGICA Y DE SOPORTE
ACTIVIDADES
Figura No. 41
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.2.3 Unidad de Servicio Comercializacin Gas Natural Unidad de Negocio que consiste en la compra y venta de Gas en el Mercado Mayorista, con destino a otras operaciones en el mismo mercado, a atender necesidades de los usuarios finales o a atender los compromisos adquiridos por Contratos a corto y largo plazo. 4.2.3.1 Mapa de Procesos. Figura No. 42 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
GRANDES CONSUMIDORES
C L I E N T E
MERCADEO
GESTIN DE GAS NATURAL
ATENCIN A CLIENTES
SERVICIO FACTURACIN Y RECAUDO CONTROL COMERCIAL
REQUERIMIENTOS PEQUEOS CONSUMIDORES NIVEL SATISFACCION MERCADEO GESTIN DE GAS NATURAL ATENCIN A CLIENTES FACTURACIN Y RECAUDO CONTROL COMERCIAL
C L I E N T E
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
En la UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL, se agrupan los siguientes PROCESOS, los cuales cobijan grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin: UNIDAD DE COSTOS GRANDES CONSUMIDORES (1....n) Mercadeo: Estudios de Mercado, Anlisis de Precios, Estrategias de Portafolio de Productos y Servicios. Gestin de gas natural: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin y Reporte, Manejo de Operaciones de Compra y Venta en Bloque, Manejo de Operaciones en Mercado Secundario, Gestin de Contratos.
Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Gestin de Reportes y Estadsticas, Atencin de Solicitudes, Atencin Grandes Consumidores, Conexiones, Reconexiones, Reinstalaciones, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Sistema de Informacin Comercial SIC, Asesoras Comerciales, Asesoras Tcnicas, Revisin de Instalaciones Clientes, Gestin ante el Centro Principal de Control - CPC, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Medicin y Ajustes por Temperatura, Presin y Poder Calorfico, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera. Control comercial: Control Social, Control de Prdidas No Tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores UNIDAD DE COSTOS PEQUEOS CONSUMIDORES (1....n) Mercadeo: Estudios de Mercado, Anlisis de Precios, Estrategias de Portafolio de Productos y Servicios. Gestin de gas natural: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin y Reporte, Manejo de Operaciones de Compra y Venta en Bloque, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Gestin de Reportes y Estadsticas, Atencin de Solicitudes, Atencin Grandes Consumidores, Conexiones, Reconexiones, Reinstalaciones, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Sistema de Informacin Comercial SIC, Asesoras Comerciales, Asesoras Tcnicas, Revisin de Instalaciones Clientes. Facturacin y recaudo: Medicin y Ajustes por Temperatura, Presin y Poder Calorfico, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera. Control comercial: Control Social, Control de Prdidas No Tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores 4.2.3.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin.
Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura Orientadora diseada propone tener costos por Mercados atendidos por el Comercializador, Zonas y, dentro de stas, por Usuarios No Regulados y Regulados. La Estructura Orientadora de costos de la Unidad de Comercializacin de Gas Natural muestra: 1. Columna No.6 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 2: NO RESIDENCIALES RESIDENCIALES: Unidades de Costeo correspondientes a la divisin de PEQUEOS CONSUMIDORES. La sumatoria de costo de estas dos Unidades generar el Costo de la Columna No 6. 2. Columna No.5 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 1: GRANDES CONSUMIDORES PEQUEOS CONSUMIDORES: Se propone obtener costos, desde el punto de vista comercial, por Tipo de Cliente con que cuenta una Empresa. El costo de cada grupo de Tipo de cliente es el resultado del costo de todos y cada uno de los Procesos que desarrollen y que correspondan a GRANDES CONSUMIDORES y / o A PEQUEOS CONSUMIDORES... 3. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL: Se consolida ac el Costo Total de laS Unidad de Servicio Comercializacin de Gas Natural, dentro de una Compaa. Por tal razn, adicionando los Costos correspondientes a los Procesos Estratgicos y de Soporte se conforma el Costo Total de COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL. 4. En la Columna No.2 UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO: En vista que los Comercializadores pueden operar en diferentes mercados, se consolidan ac los Costos por MERCADOS (1....n) que maneje cada Empresa.
5. En la Columna No. 1 SERVICIO PBLICO GAS COMBUSTIBLE: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico el cual consolida las unidades territoriales de mercados. En caso que no tenga unidades territoriales, el servicio ser igual al de la Unidad de Servicio. 6. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 7. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios
UNIDAD DE NEGOCIO COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA 2 ALTERNATIVAS FIJA UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 ALTERNATIVAS FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
RECURSOS
Figura No. 43
SERVICIO PUBLICO
PROCESOS
ACTIVIDADES
ESTUDIOS DE MERCADO PERSONAL
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE
GESTION COMERCIAL
MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE MANEJO DE OPERACIONES EN EL MERCADO SECUNDARIO GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS
MATERIALES
GRANDES CONSUMIDORES (1.n)
ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES RECONEXIONES REINSTALACIONES EQUIPOS
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR SISTEMA DE INFORMACIN COMERCIAL - SIC EDIFICIOS ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES GESTIN ANTE EL CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTES POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO LIQUIDACIN
GESTION OPERATIVA
MISCELANEOS
COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL
FACTURACIN RECAUDO CARTERA
GAS COMBUSTIBLE
MERCADOS (1.n)
GESTIN SOCIAL CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS
CONTROL COMERCIAL
ESTUDIOS DE MERCADO
PERSONAL
GESTION COMERCIAL
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA
NO RESIDENCIALES
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS
MATERIALES
PEQUEOS CONSUMIDORES (1.n)
EQUIPOS
ATENCIN DE SOLICITUDES CONEXIONES RECONEXIONES
ATENCIN A CLIENTES
REINSTALACIONES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR SISTEMA DE INFORMACIN COMERCIAL - SIC EDIFICIOS
GESTION OPERATIVA
ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES
MISCELANEOS
RESIDENCIALES
MEDICIN Y AJUSTES POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO LIQUIDACIN
FACTURACIN RECAUDO CARTERA GESTIN SOCIAL CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS
CONTROL COMERCIAL
OTROS NEGOCIOS
ACTIVIDADES
UNIDAD DE NEGOCIO COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL DIAGRAMA BASICO O SIMPLIFICADO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 2 ALTERNATIVAS FIJA UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 ALTERNATIVAS FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
Figura No. 44
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
ESTUDIOS DE MERCADO PERSONAL
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE
GESTION COMERCIAL
MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE MANEJO DE OPERACIONES EN EL MERCADO SECUNDARIO GESTIN DE CONTRATOS
MATERIALES
GRANDES CONSUMIDORES (1.n)
GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES RECONEXIONES EQUIPOS
GAS COMBUSTIBLE
MERCADOS (1.n)
ATENCIN A CLIENTES
REINSTALACIONES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR SISTEMA DE INFORMACIN COMERCIAL - SIC
GESTION OPERATIVA
EDIFICIOS
ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES GESTIN ANTE EL CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTES POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO
MISCELANEOS
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA
SERVICIOS PARA
GESTIN SOCIAL LA VENTA
BIENES Y
CONTROL COMERCIAL
CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES ESTUDIOS DE MERCADO , USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES
PERSONAL
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES
GESTION COMERCIAL
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE, USUARIOS NO RESIDENCIALES MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA, USUARIOS NO RESIDENCIALES GESTIN DE CONTRATOS, USUARIOS NO RESIDENCIALES SUMINISTRO DE INFORMACIN, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES
MATERIALES
EQUIPOS
PEQUEOS CONSUMIDORES (1.n)
ATENCIN DE SOLICITUDES, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES CONEXIONES, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES RECONEXIONES, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES
GAS COMBUSTIBLE
MERCADOS (1.n)
ATENCIN A CLIENTES
REINSTALACIONES, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES SISTEMA DE INFORMACIN COMERCIAL - SIC USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES ASESORAS COMERCIALES , USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES ASESORAS TCNICAS, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES REVISIN INSTALACIONES CLIENTES, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES MEDICIN Y AJUSTES POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES LIQUIDACIN, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES FACTURACIN, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES RECAUDO, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES CARTERA, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA GESTIN SOCIAL, USUARIOS RESIDENCIALES CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS, USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES, USUARIOS NO RESIDENCIALES
EDIFICIOS
GESTION OPERATIVA
MISCELANEOS
CONTROL COMERCIAL
OTROS NEGOCIOS
SOPORTE
GESTION
ESTRATE
GICA Y
DE
ACTIVIDADES
Figura No. 45
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.2.3.3 Librera de Actividades Servicio Gas Combustible (Gas Natural GN)

LIBRERA DE DEFINICIONES SERVICIO DE GAS COMBUSTIBLE - GAS NATURAL GN PROCESO ACTIVIDAD BALANCE ENERGTICO - CUENTA DE BALANCE: Es la diferencia acumulada entre la Cantidad de Energa Entregada y la Cantidad de Energa Tomada por un Remitente durante COORDINACIN DE un mes. TRANSPORTE DESBALANCE DE ENERGIA: Se define como la diferencia entre la Cantidad de Energa Entregada y la Cantidad de Energa Tomada por un Remitente en un Da de Gas. Ac se considerarn las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para coordinar con el CPC la oportunidad de elaboracin, comunicacin y conciliacin del Balance Energtico. COMUNICACIONES - COORDINACIN DE Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para enviar y recibir TRANSPORTE oportunamente mensajes que permitan coordinar la operaciones de transporte horario, entregas oportunas, en cantidades y calidades acordes con la solicitud del remitente. NOMINACIN - NOMINACIN DE SERVICIO DE TRANSPORTE: Es la solicitud diaria del servicio para el siguiente Da de Gas, presentada por el Remitente, al CPC COORDINACIN DE TRANSPORTE respectivo, que especifica la Cantidad de Energa a transportar horariamente, o diariamente en el caso de Distribuidores; el poder calorfico del gas; as como los Puntos de Entrada y Salida. Esta solicitud es la base para elaborar el Programa de Transporte. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para coordinar con el CPC el Programa de Transporte y el valor de la contribucin al CPC. PROGRAMACIN PROGRAMA DE TRANSPORTE: Es la programacin horaria para el transporte COORDINACIN DE de cantidades de gas, elaborada diariamente por un CPC, de acuerdo con las TRANSPORTE Nominaciones de los Remitentes y la factibilidad tcnica de transporte de los gasoductos respectivos. Se considerarn ac el conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para coordinar con el CPC la elaboracin y ejecucin horaria del Programa de Transporte. SEGUIMIENTO DIARIO DEL PROGRAMA COORDINACIN DE Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para hacer seguimiento TRANSPORTE diario al programa horario de transporte y estar al tanto de las novedades con el fin de tomar medidas, coordinadas con el CPC, preventivas y / o correctivas oportunas. ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS - APROVISIONAMIENTO Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para revisar cantidades y calidades del producto recibido. CONTRATO OPERACIN O & M Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con las APROVISIONAMIENTO Actividades de Aprovisionamiento encargadas a un tercero, como obligacin contractual, a travs de un Contrato O & M. NOMINACION DE SUMINISTRO DE GAS: Es la solicitud diaria de suministro de gas para el siguiente Da de Gas, presentada por el Remitente al ProductorAPROVISIONAMIENTO Comercializador o al Comercializador respectivo, que especifica la Cantidad de Energa a entregar horariamente, o diariamente en el caso de Distribuidores. COMPRESIN GNC - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para reducir el volumen del OPERACIN SISTEMA Gas Natural mediante mayor presin en recipientes con capacidad para alta presin, con el propsito de almacenamiento y transporte temporal del Gas Natural. El Gas en este nuevo estado se llama Gas Natural Comprimido GNC. CONTRATO O & M - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con las OPERACIN SISTEMA Actividades de Operacin del Sistema encargadas a un tercero, como obligacin contractual, a travs de un Contrato O & M. CONTRATO OPERACIN O & M Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con las OPERACIN SISTEMA diferentes Actividades de Operacin en Estaciones Puerta de Ciudad, Estaciones
162 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Reguladoras, Redes de Transporte o Distribucin de Gas Combustible encargadas a un tercero, como obligacin contractual, a travs de un Contrato O & M. CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a supervisar, revisar y vigilar el conjunto de Gasoductos, Estaciones Puerta de Ciudad, Estaciones Compresoras y todos sus equipos y entorno asociado por razones de seguridad en la operacin propia o por posibles acciones malintencionadas de terceros contra stos bienes. DESCOMPRESIN E INYECCIN EN LA RED GNC: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para disminuir la presin al GNC a la normal del GN y hacer el trasiego e inyeccin del mismo a las redes de Distribucin. EMPAQUETAMIENTO - Operacin de almacenamiento de gas en gasoductos mediante variaciones de presin de operacin, permitiendo modificar transitoriamente la capacidad de transporte de un gasoducto. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para llevar la operacin sealada. EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN - Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (producto transportado, almacenado, distribuido) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas), evaluar los resultados de calidad del servicio, sacar conclusiones y tomar las medidas correctivas del caso. EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE - Tareas, Acciones y Recursos utilizados para Operar la infraestructura, Estaciones Puerta de Ciudad, Estaciones Reguladoras, Estaciones Compresoras, Redes, Sistemas y Equipos y cumplir el Programa de Transporte de Gas Combustible, evaluando resultados y tomando medidas correctivas. EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE SISTEMA SCADA - Tareas, Acciones y Recursos utilizados para monitorear automticamente la operacin de transporte mediante tecnologa SCADA, evaluando resultados y tomando medidas correctivas. EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO - Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (Instalaciones y equipos mantenidos) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas), evaluar los resultados, sacar conclusiones y tomar las medidas del caso. ODORIZACIN Y FILTRACIN IO ndice de Odorizacin: Porcentaje de mediciones del nivel de la concentracin de odorante en el gas distribuido, que se encuentran dentro del rango de referencia definido en la Resolucin CERG 100/03 para el parmetro de medida. Se considerarn ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de brindar seguridad al usuario al caracterizar el Gas Combustible distribuido por Red (que por naturaleza es inodoro) con odorantes THT (18 20 mg. / m3) o MERCAPTANO (18 20 mg. / m3 ), o equivalentes orgnicos, componentes que, a stos niveles de concentracin de referencia de la Res CREG100/03, permiten identificar fugas, al poder olerlos, en las tuberas o instalaciones. Igualmente, asegurar calidad del producto al extraer los residuos slidos (filtracin). OPERACIN DIARIA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para ejecutar y / o coordinar labores de planeacin, programacin, supervisin y control de transporte de gas, incluyendo labores de registro y elaboracin de reportes, y gestin ante el CPC para que cumpla con sus funciones de Administracin, Supervisin y Control del Sistema de Transporte. OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CENTRO DE DESPACHO DE GAS CDG -Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para las labores de coordinacin entre el CDG y el CPC para cumplir con el servicio diario y horario de Transporte. OPERACN CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL CPC - CENTROS PRINCIPALES DE CONTROL: La planeacin, coordinacin y supervisin de la operacin de los Sistemas de Transporte ser realizada por los Centros Principales de Control CPC. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para coordinar y gestionar ante el CPC la normalidad de la
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
163 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS operacin diaria y el cumplimiento de las Nominaciones y compromisos de Transporte por parte de la Empresa. PLANEACIN DE LA OPERACION - Definicin de objetivos, metas y estrategias de Operacin. Se tomarn ac las Tareas y Recursos conducentes a definir el Programa de Cantidades de producto a Transportar, Almacenar o Distribuir, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando responsabilidades. RECEPCIN Y MEDICIN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para revisar cantidades y calidades, medir y recibir a satisfaccin el producto solicitado. CONTRATO DE OPERACIN O & M Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados por un Operador o Tercero con un Contrato O & M para realizar el Planeamiento del Mantenimiento y ejecutar Mantenimientos Predictivos, Preventivos o Correctivos a las instalaciones o equipos puestos a su disposicin contractualmente. CORRECTIVO - Conjunto de Tareas que se deben llevar a cabo cuando un equipo, instrumento o estructura han tenido una parada forzada o imprevista. Es NO PLANIFICADO cuando es de emergencia. Y PLANIFICADO cuando de antemano se ha podido disponer de los recursos necesarios para ejecutarlo, caso tpico de un overhaul. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento. EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL - Son aquellos instrumentos o equipos destinados a registrar consumos o variables como presin, temperatura, poder calorfico u otras variables de control. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para conservar en buen estado de funcionamiento y actualizar tecnolgicamente dichos equipos. MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer sistemas preventivos de saludo ocupacional y proteccin integral de los trabajadores mediante el correcto diseo de los mapas de riesgos, puestos de trabajo, suministro de dotacin personal, equipos y herramientas mnimas requeridas para operar los equipos o desarrollar sus labores con mnimos riesgos de seguridad fsica personal y de las instalaciones. OTROS EQUIPOS AFINES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para conservar en buen estado de funcionamiento equipos auxiliares, como compresores, calibradores, bsculas, medidores de variables de calidad o de emergencia que estn disponibles para complementar las operaciones del Sistema de Transporte o Distribucin. PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO - Definicin de objetivos, metas y estrategias para realizar el mantenimiento de la infraestructura, equipos o elementos que requiera la empresa para sostener un normal funcionamiento. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que requieran mantenimiento, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PREDICTIVO Utiliza un sistema de monitoreo basado en inspecciones, chequeos de condiciones y anlisis de tendencias con el propsito de predecir a tiempo las fallas que se puedan presentar. Es una actividad programada y no implica poner fuera de servicio los equipos. Forma parte del Mantenimiento Preventivo. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento. PREVENTIVO Conjunto de Tareas que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o estructura, con el propsito de que opere a su mxima eficiencia, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas. Implica la elaboracin de un plan de inspecciones, para los distintos equipos de la planta, con el fin de descubrir y corregir deficiencias que posteriormente puedan ser causa de daos ms graves. Se consideran ac los Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento. RESEGUIMIENTO A REDES -
OPERACIN SISTEMA -
OPERACIN SISTEMA -
MANTENIMIENTO -
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MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE -
Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial detectores de tecnologas especiales y costo significativo, utilizados para hacer revisiones peridicas a lo largo de las tuberas con el propsito de identificar fugas o posibilidades de las mismas por el estado de la infraestructura. Son acciones de tipo preventivo principalmente. SISTEMAS DE COMUNICACIN - Conjunto de equipos y tecnologas que permiten emitir y recibir mensajes en un radio de accin apropiado, con el propsito de administrar, supervisar y controlar oportuna y eficientemente las operaciones del Sistema de Transporte. SISTEMAS SCADA Tecnologa (Hardware y Software) con capacidad de monitorear, ejecutar y controlar automticamente las operaciones y mantenimiento del Sistema de Transporte de Gas. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para administrar, mantener y actualizar la Tecnologa con el fin de que cumpla con el propsito para el cual fue adquirida. ATENCIN DE EMERGENCIAS - Toda empresa de Distribucin deber contar con un servicio de atencin de emergencias, que funcione las 24 horas del da. El tiempo mximo permitido entre el reporte de la emergencia y la presencia del equipo de emergencias en el lugar, no deber ser superior a una hora. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con sta disposicin regulatoria. GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a buscar, de manera preventiva y correctiva, el cumplimiento de Normas y la ejecucin oportuna y pertinente de los programas y proyectos aprobados por la Empresa para la proteccin de los Recursos Naturales y preservacin del Medio Ambiente en el rea de influencia de los Gasoductos. MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer sistemas preventivos de salud ocupacional y proteccin integral de los trabajadores mediante el correcto diseo de los mapas de riesgos, puestos de trabajo, suministro de dotacin personal, equipos y herramientas mnimas requeridas para operar los equipos o desarrollar sus labores con mnimos riesgos de seguridad fsica personal y de las instalaciones. PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para lograr identidad y sentido de pertenencia con la empresa, y apoyo por parte de la comunidad en propsitos de seguridad fsica de las instalaciones, redes, Recursos Naturales y del Ambiente en su rea de influencia. Igualmente, para ejecucin de proyectos con el mismo fin. CONTROL DE PRDIDAS TCNICAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar las causas, deficiencias de los recursos y/o tecnologas disponibles que potencialmente generen prdidas tcnicas al sistema y solucionarlas. Se incluyen los equipos, vehculos, personal, tecnologas, estudios, planes y proyectos pertinentes, encaminados a evitar las prdidas o disminuir los ndices calculados. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la ejecucin oportuna y ajustada de las labores. DES - DES Duracin Equivalente de Interrupcin del Servicio: Tiempo total de interrupcin del servicio a cada usuario durante un mes. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a corregir problemas tcnicos y evitar penalizaciones y devolucin de dineros (Compensaciones) a los usuarios por la no prestacin o prestacin discontinua (DES) del servicio. NDICE DE PRESIN DE LNEAS INDIVIDUALES IPLI ndice de Presin en Lneas Individuales: Porcentaje de mediciones de la presin dinmica de suministro que se encuentra en el rango de presiones de referencia definido en la Resolucin CREG 100/03 para el parmetro de medida. Se considerarn ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para lograr, sostener y controlar la presin de referencia CREG mnima requerida para distribucin de Gas en Redes Secundarias y garantizarla al medirla en la lnea individual a la entrada del predio de cada Usuario. Incluye las labores de supervisin y control para el cumplimiento de la norma. NDICE DE RESPUESTA DE SERVICIO TCNICO IRST ndice de Respuesta a Servicio Tcnico: Porcentaje de solicitudes, por tipo de evento, cuyo tiempo de atencin est dentro del valor definido por la
OPERACIN OPERACIN -
PERACIN OPERACIN -
MERCADEO -
MERCADEO -
CREG como parmetro de referencia. Se considerarn ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para ser oportunos en las solicitudes de servicio presentadas por el usuario o por las acciones correctivas que, debido a fallas en la operacin, se deban adelantar para normalizar el servicio, en trminos de lo dispuesto por el Reglamento. Incluye las labores de supervisin y control para el cumplimiento de la disposicin. MEDICIN - Las mediciones volumtricas y la determinacin de los mecanismos y procedimientos que permitan establecer la calidad del gas y su contenido energtico debern efectuarse en todos los Puntos de Entrada y Salida del Sistema Nacional de Transporte. Donde exista Telemedicin, la medicin de estos parmetros se efectuar en lnea sobre una base horaria. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar el cumplimiento de sta disposicin sobre Medicin. MONITOREO DE CALIDAD DEL PRODUCTO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de hacer un permanente chequeo de comportamiento de los patrones de variables de calidad mnima exigida o establecida, por producto, contra los registros de comportamiento de las mismas durante la operacin con el propsito de tomar las medidas preventivas o correctivas del caso. ODORIZACIN - IO ndice de Odorizacin: Porcentaje de mediciones del nivel de la concentracin de odorante en el gas distribuido, que se encuentran dentro del rango de referencia definido en la Resolucin CERG 100/03 para el parmetro de medida. Se considerarn ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de brindar seguridad al usuario al caracterizar el Gas Combustible distribuido por Red (que por naturaleza es inodoro) con odorantes THT (18 20 mg. / m3 ) o MERCAPTANO (18 20 mg. / m3 ). O equivalentes orgnicos, componentes que, a stos niveles de concentracin de referencia de la Res CREG100/03, permiten identificar fugas, al poder olerlos, en las tuberas o instalaciones. REPORTES E INDICADORES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores. PLANEACIN DE LA OPERACION - TRANSPORTE GNC Definicin de objetivos, metas y estrategias de Operacin. Se tomarn ac las Tareas y Recursos conducentes a definir el Programa de Cantidades de producto a Transportar, Almacenar o Distribuir, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando responsabilidades. CARGUE DE VEHCULOS de GNC - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para cargar en la estacin compresora los vehculos transportadores de GNC. OPERACIN VEHCULO TRANSPORTADOR DE GNC- Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para desplazar el vehculo por la ruta asignada y hacer entrega de las balas de GNC. DESCARGUE - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para descargar y entregar las balas en la Estacin Reguladora de distrito registrando las cantidades por tamao. ANLISIS DE PRECIOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para acceder a las fuentes de informacin y tecnologas requeridas para registrar, organizar, graficar, evaluar y proyectar precios de costos y de venta con el propsito de presentar Ofertas a Usuarios Potenciales. ESTRATEGIA DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS - Propuesta con mayor valor agregado, seleccionada de planes de accin alternativos, conducente a un estado de consolidacin o crecimiento sostenido de la Empresa, mediante la acertada definicin de un portafolio de productos y servicios a los clientes o usuarios de los servicios. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para generar los planes de accin alternativos y ejecutar la estrategia propuesta con mayor valor agregado seleccionada. ESTUDIOS DE MERCADO -
166 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para identificar los mercados proveedores, de competencia y de consumo de los bienes o servicios que ofrece la empresa. Los mercados se refieren a la oferta y demanda de bienes y servicios en cantidades, calidades, precios, requerimientos de los clientes y estrategias utilizadas por los competidores para generar valor agregado. GESTIN DE CONTRATOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de tramitar (y firmar) con el usuario, dentro de la empresa y ante los Entes de registro y control, con oportunidad y diligencia, los Contratos producto del cierre de una venta. GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE - Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada en los medidores, por Nodo de Entrada y Salida o sitios de recibo del proveedor o entrega al cliente. GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL CPC - Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos encaminados a lograr que las labores de Planeacin, Supervisin y Control del Sistema de Transporte se cumplan con efectividad y oportunamente por parte del CPC. MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados para registrar, organizar, actualizar, graficar, difundir, promocionar, capacitar, evaluar y proyectar situaciones alternas relacionadas con las Normas, Disposiciones y Tarifas establecidas para los servicios regulados que preste la Empresa. GESTIN DE CONTRATOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar mensualmente y actualizar la informacin relacionada con Lecturas, Tarifas, Cantidades de Gas entregadas y pendientes, Cuotas, intereses, recaudos y generar oportunamente novedades, facturas y estados de cuenta actualizados para enviar y conciliar con el usuario del servicio de Gas, Contratos tpicos entre Agentes Comercializadores y Grandes Consumidores. GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE - Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada en los medidores, por Nodo de Entrada y Salida o sitios de recibo del proveedor o entrega al cliente. GESTIN DE TRANSACCIONES EN EL CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL CPC Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos encaminados a lograr que las labores de Planeacin, Supervisin y Control del Sistema de Transporte se cumplan con efectividad y oportunamente por parte del CPC. MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados para registrar, organizar, actualizar, graficar, difundir, promocionar, capacitar, evaluar y proyectar situaciones alternas relacionadas con las Normas, Disposiciones y Tarifas establecidas para los servicios regulados que preste la Empresa. MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, registrar, analizar, evaluar, graficar y proyectar decisiones relacionadas con la alternativa ms favorable para comprar o vender Gas en grandes cantidades. MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, registrar, analizar, evaluar, graficar y proyectar decisiones relacionadas con la alternativa ms favorable para comprar o vender Gas en grandes cantidades. MANEJO DE OPERACIONES EN EL MERCADO SECUNDARIO - MERCADO SECUNDARIO: Es el mercado de gas natural y de capacidad de transporte donde los Remitentes con Capacidad Disponible Secundaria y/o Agentes con Derechos de Suministro de Gas pueden comercializar libremente sus derechos contractuales. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, contactar y hacer cierre de ventas con clientes que
MERCADEO -
GESTIN DE TRANSPORTE DE GAS -
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL -
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL CDIGO
GESTIN DE GAS NATURAL -
GESTIN DE GAS NATURAL -
167 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS estn interesados en adquirir excedentes de gas. ADMINISTRACIN DE CONTRATOS Grandes Consumidores Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de tramitar con el usuario, dentro de la empresa y ante los entes de registro y control, con oportunidad y diligencia, los Contratos producto del cierre de una venta. ASESORAS COMERCIALES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para orientar, aconsejar o darle opinin de experto o especialista a los usuarios que requieran informacin comercial y relacionada con disponibilidad, confiabilidad y calidad de productos o servicios, Normatividad, Marco Regulatorio y Tarifas, dentro de los cuales estaran disponibles. ASESORAS TCNICAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para orientar, aconsejar o darle opinin de experto o especialista, o incluso hacer pequeos diseos o bosquejos tcnicos de instalaciones o sistemas elctricos a los usuarios, en especial grandes consumidores, que requieran alguno de los servicios de la empresa, o demandar como nuevo usuario el suministro de gas de la misma. ATENCIN DE EMERGENCIAS - Toda empresa de Distribucin deber contar con un servicio de atencin de emergencias, que funcione las 24 horas del da. El tiempo mximo permitido entre el reporte de la emergencia y la presencia del equipo de emergencias en el lugar, no deber ser superior a una hora. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con sta disposicin regulatoria. ATENCIN DE SOLICITUDES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender oportunamente las requerimientos presentados por los usuarios de los servicios con relacin a los mismos: conexiones, reconexiones, reinstalaciones, revisiones, etc. ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para dar respuesta oportuna a las solicitudes relacionadas con la calidad, continuidad y confiabilidad del servicio prestado a los Usuarios No Regulados con el propsito de asegurar una buena prestacin, imagen y fidelidad por parte de los mismos, quienes generan la mayor parte de los ingresos para la Empresa. Usuario No Regulado: Es un consumidor de ms de 100.000 pcd a partir de enero 1o. del ao 2005, medida la demanda de conformidad con lo establecido en el Art.77 de la Resolucin CREG 057 de 1996 o aquellas que la modifiquen, sustituyan o complementen. Para todos los efectos un Usuario No Regulado es un Gran Consumidor. CONEXIONES - CONEXIN: Conjunto de bienes que permiten conectar al Sistema Nacional de Transporte un Productor-comercializador, un Distribuidor, un Usuario No Regulado, un Sistema de Almacenamiento, o cualquier Usuario Regulado (no localizado en reas de servicio exclusivo) atendido a travs de un Comercializador. CONEXIONES DE ACCESO AL SISTEMA DE DISTRIBUCIN: Bienes que permiten conectar un productor, un comercializador, otro distribuidor o un gran consumidor, a un sistema de distribucin de gas combustible por redes de tubera. Se consideran ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para conectar al Sistema Nacional de Transporte - SNT o al Sistema de Distribucin de Gas SDG, a un Agente o Usuario, e instalar los equipos de medida que permitan registrar los consumos. GESTIN ANTE EL CENTRO PRINCIPAL DE CONTROL - CPC: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para coordinar y solicitar actuaciones, informacin, comunicaciones, operaciones y reportes, integrales y oportunos por parte del CPC, para el cumplimiento de los compromisos de con los usuarios. GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO DE CLIENTES - Se refiere al conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados y requeridos para identificar y registrar en una Base de Datos nica a todos los Usuarios de los servicios (Hoja de Vida del Predio y del usuario), sus novedades, requerimientos y actualizaciones, incluyendo los mapas en donde se ubiquen geogrficamente sus predios (georeferenciados), en relacin con el mapa del sistema elctrico.
ATENCIN A CLIENTES -
168 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para administrar y generar, en forma integral y oportuna, los Reportes y Estadsticas establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Regulacin y Control. GESTIN DE REPORTES, ESTADSTICAS Y BEO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para administrar y generar, en forma integral y oportuna, los Reportes, Estadsticas e informacin exigida por el BEO. Boletn Electrnico de Operaciones - BEO: Pgina web de libre acceso, que despliega informacin comercial y operacional relacionada con los servicios de un Transportador, en la cual se incluyen los cargos regulados y los convenidos entre Agentes por servicios de transporte, el Ciclo de Nominacin, el Programa de Transporte, las ofertas de liberacin de capacidad y de suministro gas, las Cuentas de Balance de Energa y dems informacin que establezca el RUT. PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS PQR - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar, hacer seguimiento y control de trminos, gestionar y dar respuestas oportunas a los usuarios que hayan presentado Peticiones y Quejas, o hayan presentado Recursos, relacionados con la forma, oportunidad y calidad de prestacin del servicio, o con conductas no apropiadas por parte de los funcionarios de la Empresa. RECONEXIONES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para restablecer el servicio a un Agente o Usuario, luego de haberle sido suspendido, temporal o indefinidamente, por cualquier causa, en especial por mora en el pago. REINSTALACIONES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para restablecer el servicio a un Agente o Usuario, luego de haberle sido cortado definitivamente el servicio y sin haber vuelto a generarse facturacin por el mismo, por causas contractuales o voluntarias de las partes, generando as necesidad de que el Usuario presente Paz y Salvo para tener derecho a la Reinstalacin. REVISIN INSTALACIONES CLIENTES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de atender las solicitudes de revisin de las instalaciones o las que, por iniciativa de la empresa, se deban adelantar en los predios para asegurar el buen y normal funcionamiento del servicio. SISTEMA DE INFORMACIN COMERCIAL SIC - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados para administrar, operar, supervisar, controlar y mantener actualizado el Sistema de Informacin Comercial SIC. SUMINISTRO DE INFORMACIN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender personalmente, por telfono, por Call Center, por Internet o por correspondencia los requerimientos de informacin general u orientacin, de los usuarios potenciales o reales y los Entes u Organismos de Regulacin y Control de la Empresa. SUMINISTRO DE INFORMACIN Y ATENCIN DE SOLICITUDES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender personalmente, por telfono, por Call Center, por Internet o por correspondencia los requerimientos de informacin general u orientacin, de los usuarios potenciales o reales y los Entes u Organismos de Regulacin y Control de la Empresa. Igualmente para atender los requerimientos presentados por los usuarios de los servicios con relacin a los mismos: conexiones, reconexiones, reinstalaciones, revisiones, etc. AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO GN -Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de registrar y medir las variables temperatura, presin y poder calorfico, y hacer los ajustes o correcciones del caso a la facturacin del servicio. CARTERA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a gestionar el cobro de dineros por cobrar a usuarios por concepto de prestacin de servicios o venta de productos. Incluye las acciones prejurdicas, jurdicas y procesos judiciales para cuentas de difcil cobro, incluidos los costos de las conciliaciones a que se deba llegar y los honorarios de abogados externos contratados para el efecto. CARTERA GN - -
169 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a gestionar el cobro de dineros por cobrar a usuarios por concepto de prestacin de servicios o venta de Gas Natural - GN. Incluye las acciones prejurdicas, jurdicas y procesos judiciales para cuentas de difcil cobro, incluidos los costos de las conciliaciones a que se deba llegar y los honorarios de abogados externos contratados para el efecto. CARTERA GNC Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a gestionar el cobro de dineros por cobrar a usuarios por concepto de prestacin de servicios o venta de Gas Natural Comprimido - GNC. Incluye las acciones prejurdicas, jurdicas y procesos judiciales para cuentas de difcil cobro, incluidos los costos de las conciliaciones a que se deba llegar y los honorarios de abogados externos contratados para el efecto. FACTURACIN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de revisar la liquidacin final del servicio (prefacturacin), imprimir, organizar y distribuir las Facturas a los Usuarios. FACTURACIN GN Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de revisar la liquidacin final del servicio (prefacturacin), imprimir, organizar y distribuir las Facturas de Gas Natural GN - a los Usuarios. FACTURACIN GNC - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de revisar la liquidacin final del servicio (prefacturacin), imprimir, organizar y distribuir las Facturas de Gas Natural Comprimido a los Usuarios de ste servicio. LIQUIDACIN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer y evaluar los consumos, actualizar y aplicar las Tarifas y aplicar stas a las cantidades de Gas suministradas con el fin de facturar el servicio. LIQUIDACIN GN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer y evaluar los consumos, actualizar y aplicar las Tarifas y aplicar stas a las cantidades de Gas Natural GN - suministradas con el fin de facturar el servicio. LIQUIDACIN GNC Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer y evaluar los consumos, actualizar y aplicar las Tarifas y aplicar stas a las cantidades de Gas Natural Comprimido GNC - suministradas con el fin de facturar el servicio. MEDICIN EN NODOS E / S Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para tomar las Lecturas registradas por los equipos de medida en los Nodos de Entrada y Salida, y los registros de los equipos de medicin de presin, temperatura y poder calorfico con el propsito de hacer los ajustes pertinentes a la facturacin. MEDICIN GN Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para tomar las Lecturas registradas por los equipos de medida de GN en Nodos de Entrada y Salida (Macromedicin) o en las instalaciones de los usuarios para establecer su consumo. MEDICIN GNC - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para tomar las Lecturas registradas por los equipos de medida y presin, en Nodos de Entrada y Salida (Macromedicin), con el propsito de establecer las cantidades de Gas Natural y de Gas Natural Comprimido - GNC - obtenido. MEDICIN Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para tomar las Lecturas registradas por los equipos de medida en los Nodos de Entrada y Salida, y los registros de los equipos de medicin de presin, temperatura y poder calorfico con el propsito de hacer los ajustes pertinentes a la facturacin. RECAUDO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a obtener, en forma directa o a travs de terceros, oportunamente el recaudo e informacin correspondiente por los servicios prestados.
170 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS RECAUDO GN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a obtener, en forma directa o a travs de terceros, oportunamente el recaudo e informacin correspondiente por los servicios prestados de Gas Natural GN. RECAUDO GNC - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a obtener, en forma directa o a travs de terceros, oportunamente el recaudo e informacin correspondiente por los servicios prestados de Gas Natural Comprimido - GNC. CONTROL DE PRDIDAS NO TCNICAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar y solucionar, disminuir o evitar las prdidas generadas por errores cometidos en los procesos de Facturacin, por malos comportamientos de los usuarios por fraudes en los medidores, o por no registrar consumos por falta de los mismos, o por malos comportamientos de los empleados encargados de adelantar o interesados en incidir en favor propio y del usuario en los procesos de Facturacin, Recaudo y Cartera, generando menores ingresos a la Empresa. Incluye costos de campaas educativas y de culturizacin de los usuarios. CONTROL DE PRDIDAS NO TCNICAS USUARIOS NO RESIDENCIALES Y RESIDENCIALES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar y solucionar, disminuir o evitar las prdidas generadas por errores cometidos en los procesos de Facturacin, por malos comportamientos de los usuarios por fraudes en los medidores, o por no registrar consumos por falta de los mismos, o por malos comportamientos de los empleados encargados de adelantar o interesados en incidir en favor propio y del usuario en los procesos de Facturacin, Recaudo y Cartera, generando menores ingresos a la Empresa. Incluye costos de campaas educativas y de culturizacin de los usuarios. DES - DES Duracin Equivalente de Interrupcin del Servicio: Tiempo total de interrupcin del servicio a cada usuario durante un mes. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a corregir problemas tcnicos y evitar penalizaciones y devolucin de dineros (Compensaciones) a los usuarios por la no prestacin o prestacin discontinua (DES) del servicio. EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar la satisfaccin de los clientes por la prestacin de los servicios o productos vendidos, evaluar y definir estrategias de accin e incluir los estudios, proyectos, programas y labores ejecutadas encaminadas a lograr fidelizacin, revinculacin o actitudes a favor de los productos o servicios de la Empresa. GESTIN SOCIAL - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a que las comunidades de Estratos 1, 2 y 3 puedan disfrutar de los servicios. Se considerarn las labores de educacin, promocin, sentido y pertenencia con la Empresa, apoyo tcnico y especial que requieran los usuarios de stas comunidades para lograr el fin propuesto. GESTIN SOCIAL USUARIOS RESIDENCIALES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a que las comunidades de Estratos 1, 2 y 3 puedan disfrutar de los servicios. Se considerarn las labores de educacin, promocin, sentido y pertenencia con la Empresa, apoyo tcnico y especial que requieran los usuarios de stas comunidades para lograr el fin propuesto. REPORTES E INDICADORES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores. REPORTES E INDICADORES USUARIOS NO RESIDENCIALES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores.
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
171 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para identificar, analizar, recalcular, evaluar y reconfirmar los valores impuestos y establecidos a su favor por la Empresa como sancin a Usuarios por violacin a relaciones contractuales o a normas establecidas, o los valores por sanciones que le hayan sido impuestos a la misma, desfavorables, con el propsito de identificar fuentes de prdidas econmicas por accin, omisin o malas conductas. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la ejecucin de labores pertinentes al propsito establecido.
CONTROL COMERCIAL -
4.2.4 Unidad de Servicio Transporte GLP Figura No. 46 DESCRIPCIN GRFICA DEL SERVICIO DE GAS GLP
PLANTA ENVASADORA
PROPANODUCTO/POLIDUCTO
GLP GLP
GLP
GLP
GLP
GLP
GLP DEPSITO
GLP
CILINDROS ALMACENAMIENTO GLP

GLP TANQUE ESTACIONARIO GLP
TRANSPORTADOR
P
PRODUCTOR
TRANSPORTE GLP A GRANEL
GLP
GLP POR RED
GLP
DISTRIBUCIN GLP GRANEL
GLP
GLP
GLP
GLP
IMPORTADOR
TRANSPORTADO
COMERCIALIZADOR MAYORISTA
EXPENDIO
DISTRIBUIDOR
USUARIOS
El gas Licuado del Petrleo GLP es una mezcla de hidrocarburos ligeros obtenidos del procesamiento del gas natural o de la refinacin del petrleo, gaseosos en condiciones atmosfricas y que licuan fcilmente por enfriamiento o compresin. Constituido principalmente por propanos (C3s) y butanos (C4s). Los requisitos de calidad que debe cumplir el GLP que se comercialice como gas combustible son establecidos por la CREG. Es la Unidad de Negocio que consiste en la conduccin del Gas Combustible a travs de gasoductos, propanoductos, barcazas, medios de transporte martimo y carrotanques, entre otros sistemas de reconocido valor tcnico, dependiendo de si el producto se transporta en su fase lquida o gaseosa.
4.2.4.1 Mapa de Procesos Figura No. 47 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GLP
GESTIN GERENCIAL Y ESTRATGICA PLANEACIN CORPORATIVA CONTROL DE GESTIN
PROMOCIN
PROCESOS OPERATIVOS
POLIDUCTOS Y PROPANODUCTOS
MANTENIMIENTO
C L I E N T E
BARCAZAS, TRANSPORTES MARTIMOS Y CARROTANQUES

SERVICIO
APROVISIONAM IENTO REQUERIMIENTOS
MANTENIMIEN TO
C L I E N T E
ATENCIN A CLIENTES
MERCA DEO
NIVEL SATISFACCION
CONTROL COMERCIAL
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
La Gestin Operativa cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden, por Unidad de Costo, a los PROCESOS: UNIDAD DE COSTOS PROPANODUCTOS / POLIDUCTOS (1....n) Aprovisionamiento: Nominacin, Comunicaciones, Balance Energtico. Operacin: Planeacin de la Operacin, Recepcin y Medicin - Ductos y Equipos, Transporte Ductos, Operacin Sistemas y Equipos, Control Estado de la Infraestructura Ductos, Sistemas y Equipos, Evaluacin y Control de Operacin Transporte. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento de Ductos, Sistemas y Equipos, Predictivo Ductos, Sistemas y Equipos, Preventivo Ductos, Sistemas y Equipos, Correctivo Ductos, Sistemas y Equipos, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento.
Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial en Ductos, Sistemas y Equipos, Atencin de Emergencias en Ductos, Sistemas y Equipos, Gestin Ambiental de la Operacin de Ductos, Sistemas y Equipos. Control de calidad del servicio: Reportes e Indicadores Ductos, Sistemas y Equipos. UNIDAD DE COSTOS BARCAZAS / TRANSPORTES MARTIMOS / CARROTANQUES (1....n) Aprovisionamiento: Nominacin y Programacin, Comunicaciones. Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Recepcin y Medicin, Operacin Diaria de Transporte, Control estado de la Infraestructura, Evaluacin y Control Operacin de Transporte. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Equipos de Medicin y Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo y proteccin del medio ambiente: Manejo de Seguridad Industrial, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de calidad del servicio: Reportes e Indicadores. La Gestin Comercial cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: Mercadeo: Estudios de Mercado y Anlisis de Precios. Gestin de transporte de gas: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Gestin de Reportes y Estadsticas, Atencin de Solicitudes, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Asesoras Tcnicas, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Medicin y ajuste volumtrico por Presin, Temperatura y Poder Calorfico, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera.
Control comercial: Control Social, Control de Prdidas No Tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores. 4.2.4.2 Estructura Orientadora El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura diseada propone obtener costos identificando Sistemas de Transporte como Poliductos, Propanoductos, Barcazas, Carrotanques o Transportes Martimos. La ESTRUCTURA DE COSTOS DE TRANSPORTE DE GAS GLP muestra: 1. Columna No.5 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 1: POLIDUCTOS / PROPANODUCTOS (1....n) BARCAZAS / TRANSPORTES MARTIMOS / CARROTANQUES (1....n): Se propone costear cada medio de Transporte con que cuenta una Empresa, uno a uno. El costo de cada uno es el resultado del costo de todos y cada uno de los Procesos que desarrolle. Y el Costo de la Columna No 5 es la sumatoria del costo de las Unidades sealadas. 2. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: TRANSPORTE DE GAS GLP: Se consolida ac el Costo Total de la Unidad de Servicio Transporte de Gas GLP, dentro de una Compaa. Por tal razn, se adicionan los Costos correspondientes a la Gestin Comercial, compuesta por los siguientes Procesos: Mercadeo, Gestin de Transporte de Gas, Atencin a Clientes, Facturacin y Recaudo, Control Comercial. La sumatoria de costos de todas y cada una de las Unidades de Costo Nivel 1 ms los costos de los Procesos de Gestin Comercial y los de los Procesos Estratgicos y Soporte conforman el Costo Total de TRANSPORTE DE GAS GLP.
3. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO GAS COMBUSTIBLE: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico. 4. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 5. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios
Figura No. 48
UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE DE GAS GLP ESTRUCTURA UNIFICADA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
RECURSOS
PROCESOS
ACTIVIDADES
NOMINACIN Y PROGRAMACIN
APROVISIONAMIENTO
COMUNICACIONES BALANCE ENERGTICO PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN
PERSONAL
OPERACIN SISTEMA
DUCTOS
TRANSPORTE CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
MATERIALES
PROPANODUCTOS / POLIDUCTOS (1.n)
MANTENIMIENTO
GESTIN OPERATIVA
MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

EQUIPOS
ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN REPORTES E INDICADORES PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
EDIFICIOS
OPERACIN SISTEMA
TRANSPORTE DE GAS GLP
GAS COMBUSTIBLE
SISTEMAS Y EQUIPOS
MANTENIMIENTO
MISCELANEOS
ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN REPORTES E INDICADORES
PERSONAL
BARCAZAS / TRANSPORTES MARITIMOS / CARROTANQUES (1.n)
APROVISIONAMIENTO
NOMINACIN Y PROGRAMACIN COMUNICACIONES PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
OPERACIN SISTEMA
MATERIALES
GESTIN OPERATIVA
EQUIPOS
MANTENIMIENTO
EDIFICIOS
MISCELANE OS
PERSON AL
ESTUDIOS DE MERCADO
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS PQR ASESORAS TCNICAS ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO
M A T E R IA L E S
TRANSPO RTE D E G AS GLP
G A S C O M B U S TIB LE
ATENCIN A CLIENTES
G E S T I N C O M E R C IA L
E Q U IPO S E D IFIC IO S
LIQUIDACIN FACTURACIN
RECAUDO CARTERA GESTIN SOCIAL CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES
M ISC E LA N E O S
CONTROL COMERCIAL
OTROS NEGOCIOS B IE N E S Y SE R V IC IO S PA RA LA VENTA G E ST IO N ESTRATEGI CA Y DE SOPORTE
ACTIVIDADES
4.2.4.3 Modelo Simplificado Este Diagrama corresponde a una parte de la Estructura de Costos. El propsito de la Estructura Orientadora de Costos es dar una ORIENTACIN sobre el mximo nivel de desagregacin o detalle que se pueda tener, a travs de los Costos ABC, para efectos de Control Corporativo y de Gestin. El propsito de El Diagrama de Diseo Bsico, es indicar la ESTRUCTURA DE COSTOS MNIMA OBLIGATORIA, basada en la de ORIENTACIN, que deben disear e implementar las Empresas con el fin de generar los REPORTES ESENCIALES con fines de Vigilancia, Regulacin y Control. El Modelo Simplificado (Figura No. 49) contiene una serie de flechas que indican cmo van fluyendo y se van consolidando los niveles de costos. COLUMNAS DE COSTEO OBLIGATORIO: Columna Columna Columna Columna Columna No. No. No. No. No. 10: Correspondiente a las ACTIVIDADES. 9: Correspondiente a los PROCESOS. 5: Correspondiente a la UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 4: Correspondiente a la UNIDAD DE SERVICIO 1: Correspondiente al SERVICIO o NEGOCIO.
Igualmente SON OBLIGATORIOS los Costos correspondientes a OTROS NEGOCIOS, en forma Global Al final se presentan los procesos estratgicos y de soporte con sus actividades, cuyo detalle se observa en la Figura No. 50.
Figura No. 49
UNIDAD DE SERVICIO TRANSPORTE GLP MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 9 REPORTE FIJA
10
REPORTE
ALTERNATIVAS FIJA RECURSOS
PROCESOS
ACTIVIDADES
NOMINACIN Y PROGRAMACIN APROVISIONAMIENTO COMUNICACIONES BALANCE ENERGTICO
PERSONAL
PROPANODUCTOS / POLIDUCTOS (1.n)
RECEPCIN Y MEDICIN - DUCTOS, EQUIPOS Y SISTEMAS TRANSPORTE, DUCTOS OPERACIN SISTEMAS Y EQUIPOS CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO DE DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS PREDICTIVO DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS MANTENIMIENTO PREVENTIVO DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS CORRECTIVO DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS, DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS EQUIPOS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO REPORTES E INDICADORES DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS
OPERACIN SISTEMA
GESTIN OPERATIVA
MATERIALES
TRANSPORTE DE GAS GLP
GAS COMBUSTIBLE
BARCAZAS / TRANSPORTES MARITIMOS / CARROTANQUES (1.n)
APROVISIONAMIENTO
NOMINACIN Y PROGRAMACIN COMUNICACIONES
PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN SISTEMA OPERACIN DIARIA DE TRANSPORTE CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EQUPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS EDIFICIOS
GESTIN OPERATIVA
MISCELANEOS
GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN
P E R SO N A L
ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO ANLISIS DE PRECIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN GESTIN DE CONTRATOS
M ATER IA LES
TR A N S P O R TE D E G A S G LP
GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ASESORAS TCNICAS ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO FACTURACIN Y RECAUDO LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA GESTIN SOCIAL M ISCE LA N E O S CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS CONTROL COMERCIAL VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES
G ESTI N CO M ERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
E Q U IP O S E D IFICIO S
OTROS NEGOCIOS B IE N E S Y SE R VICIO S PA R A LA VE N T A
G E ST IO N E ST R A T E G IC A Y D E SO PO R T E
ACTIVIDADES
FIGURA 50
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4 2.5 Unidad de Servicio Comercializacin mayorista GLP Unidad de Negocio que consiste en la compra para almacenamiento de GLP y venta, mediante suministro a granel, a los usuarios finales. 4.2.5.1 Mapa de Procesos Figura No. 51 MAPA DE PROCESOS DE LA UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GLP
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
PLANTAS DE ALMACENAMIENTO
C L I E N T E
APROVISIONAMIENTO
MANTENIMIENTO
SERVICIO
VEHCULOS TRANSPORTADORES GLP A GRANEL

REQUERIMIENTOS OPERACIN MANTENIMIENTO MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE GESTIN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO NIVEL SATISFACCION MERCADEO
C L I E N T E
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
La Gestin Operativa cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden, por Unidad de Costo, a los PROCESOS: UNIDAD DE COSTOS PLANTAS DE ALMACENAMIENTO (1....n) Aprovisionamiento: Nominacin, Anlisis y verificacin cantidades recibidas, Programacin de Suministro. Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Operacin Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Control Estado de la Infraestructura
Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Evaluacin y Control de Suministro. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento de Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Predictivo Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Preventivo Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Correctivo Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Equipos de Medicin, y Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial en Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin de Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas. Control de calidad del servicio: Reportes e Indicadores Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas. UNIDAD DE COSTOS VEHCULOS TRANSPORTADORES GLP A GRANEL (1....n) Operacin: Planeacin de la Operacin, Recepcin y Medicin, Operacin Vehculo, Control estado Vehculo, Evaluacin y Control Suministro. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Equipos de Medicin y Control, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento Manejo y proteccin del medio ambiente: Manejo de Seguridad Industrial, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de La Operacin Control de calidad del servicio: Reportes e Indicadores La Gestin Comercial cobija grupos de ACTIVIDADES, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: Mercadeo: Estudios de Mercado, Servicios. Anlisis de Precios y Portafolio de
Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin, Manejo de Operaciones de Compra y Venta, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Gestin de Reportes y Estadsticas, Atencin de Solicitudes, Peticiones, Quejas y Recursos
PQR, Asesoras Comerciales, Asesoras Tcnicas, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Medicin y ajuste volumtrico por Presin, Temperatura y Poder Calorfico, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera. Control comercial: Control de Prdidas No Tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores. 4.2.5.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura diseada propone tener costos por Plantas de Almacenamiento, detallando lo correspondiente a Tanques, Sistemas y Equipos y sistemas de Tuberas, y Vehculos transportadores a granel La ESTRUCTURA DE COSTOS DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS GLP muestra: 1. Columna No.5 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 1: PLANTAS ALMACENADORAS (1....n) VEHCULOS TRANSPORTADORES DE GAS GLP A GRANEL (1....n): Se propone costear los OBJETOS DE COSTO estratgicos de este tipo de Negocio con que cuenta una Empresa, uno a uno. El costo de cada uno es el resultado del costo de todos y cada uno de los Procesos que desarrolle. Y el Costo de la Columna No.5 es la sumatoria del costo de las Unidades sealadas. 2. En la Columna No. 4 UNIDAD DE SERVICIO: TRANSPORTE DE GAS GLP: Se consolida ac el Costo Total de la Unidad de Servicio
Transporte de Gas GLP, dentro de una Compaa. Por tal razn, se adicionan los Costos correspondientes a la Gestin Comercial, compuesta por los siguientes Procesos: Mercadeo, Gestin de Comercializacin Mayorista de Gas GLP, Atencin a Clientes, Facturacin y Recaudo, Control Comercial. La sumatoria de costos de todas y cada una de las Unidades de Costo Nivel 1 ms los costos de los Procesos de Gestin Comercial y los de los Procesos Estratgicos y Soporte conforman el Costo Total de TRANSPORTE DE GAS GLP. 3. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO GAS COMBUSTIBLE: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico el cual, en este caso, ser igual al de la Unidad de Servicio, si no existe sino una 4. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin. 5. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios
Figura No. 52
UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GLP ESTRUCTURA UNIFICADA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACIN UNIDADES DE COSTEO O SUBUNIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
NOMINACIN APROVISIONAMIENTO ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS PROGRAMACIN SUMINISTRO PERSONAL PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN OPERACIN DEL SISTEMA CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA CONTROL DE SUMINISTRO EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
TANQUES
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN
MATERIALES
COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GLP
PLANTAS DE ALMACENAMIENTO (1.n)
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DEL SISTEMA OPERACIN CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO REPORTES E INDICADORES PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DEL SISTEMA OPERACIN CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO EDIFICIOS
GESTIN OPERATIVA
GAS COMBUSTIBLE
EQUIPOS
SISTEMAS DE TUBERAS
SISTEMAS Y EQUIPOS
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL MISCELANEOS EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO REPORTES E INDICADORES
PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN OPERACIN VEHCULO CONTROL ESTADO DEL VEHCULO
P ER S O N AL
VEH CU LO S TR ANSPO R TE G LP A G R AN EL (1 .n)
M A TE R IA LE S
EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO
G ES T I N O P ER A TIV A
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO
EQ U IPO S ED IFIC IO S
C O M ER C IA LIZ A C I N M A Y O R IS T A D E G LP
M IS C E L AN E O S
ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA GESTIN DE CONTRATOS
PER S O N AL M A TER IA LES EQ UIPO S
SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN A CLIENTES ATENCIN DE SOLICITUDES Y PETICIONES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTES POR PRESIN, TEMPERATURA Y CALIDAD LIQUIDACIN FACTURACIN Y RECAUDO FACTURACIN RECAUDO CARTERA CONTROL DE PRDIDAS NO TCNICAS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES DE GESTIN
G EST I N C O M ER C IA L
ED IFIC IO S M IS C ELA N EO S
CONTROL COMERCIAL
B IEN ES Y S ER V IC IO S PAR A LA V EN T A
OTROS NEGOCIOS
G ES TIO N E ST R A T EG I CA Y DE S O P O R TE
ACTIVIDADES
Figura No. 53
UNIDAD DE SERVICIO COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GLP MODELO SIMPLIFICAD O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
NOMINACIN APROVISIONAMIENTO ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS PROGRAMACIN SUMINISTRO PLANEACIN DE LA OPERACIN PERSONAL
PLANTAS DE ALMACENAMIENTO (1.n)
OPERACIN TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS OPERACIN DEL SISTEMA CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS PREDICTIVO TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS MANTENIMIENTO PREVENTIVO TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS CORRECTIVO TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO REPORTES E INDICADORES
GESTIN OPERATIVA
MATERIALES
COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GLP
GAS COMBUSTIBLE
EQUIPOS
PLANEACIN DE LA OPERACIN RECEPCIN Y MEDICIN
VEHCULOS TRANSPORTE GLP A GRANEL (1.n)
OPERACIN VEHCULO OPERACIN CONTROL ESTADO DEL VEHCULO CONTROL DE SUMINISTRO EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO EDIFICIOS
GESTIN OPERATIVA
MISCELANEOS
ESTUDIOS DE MERCADO MERCADEO ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA
PERS ONAL
CO M ERCIA LIZACI N M A YO RISTA D E G LP
GESTIN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS
M IS CELANEOS
GESTIN CO M ERCIAL
G A S CO M BU S TIBLE
ATENCIN A CLIENTES
ATENCIN DE SOLICITUDES Y PETICIONES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTES POR PRESIN, TEMPERATURA Y CALIDAD
M ISCELANEOS
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA CONTROL DE PRDIDAS NO TCNICAS VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE REPORTES E INDICADORES DE GESTIN
BIENES Y SER VICIOS PAR A LA VENTA M IS CELANEOS
CONTROL COMERCIAL
OTROS NEGOCIOS
G ESTION ESTR A TEG I CA Y DE SOP ORTE
ACTIVIDADES
Figura No. 54
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.2.6 Unidad de Servicio Distribucin GLP Unidad de Negocio que consiste en el envasado en cilindro y entrega del GLP, directamente en el domicilio del usuario, incluyendo su conexin y medicin, o a travs de expendios, o a granel o mediante tanques estacionarios para conjuntos residenciales o industrias. Tambin incluye la distribucin de GLP por Red, en cuyo caso se propone obtener costos por Regionales, Agencias o Sucursales. La Norma la define as: Conjunto de actividades ordenadas al manejo, almacenamiento y suministro, o al traslado y reparto de GLP desde una planta de almacenamiento hasta la instalacin de un usuario final o un sitio de expendio, por medio de cilindros porttiles, tanques estacionarios o redes locales. (Res. CREG 066/2000). 4.2.6.1 Mapa de Procesos Figura No. 55 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN GLP
GESTIN GERENCIAL Y ESTRATGICA PLANEACIN CORPORATIVA CONTROL DE GESTIN
PROMOCIN
PROCESOS OPERATIVOS
GESTION OPERATIVA PLANTAS ENVASADORAS, VEHCULOS TRANSPORTADORES Y DISTRIBUIDORES GLP A GRANEL Y EN CILINDRO , DEPSITOS.
C L I E N T E
SERVICIO OPERACIN MANTENIMIENTO MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO
REQUERIMIENTOS
GESTION COMERCIAL PLANTAS ENVASADORAS, VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP CILINDROS, DEPOSITOS, EXPENDIOS
C L I E N T E
NIVEL SATISFACCION
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
MERCADEO
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
La Gestin Operativa cobija grupos de ACTIVIDADES, por UNIDAD DE COSTEO, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: UNIDAD DE COSTOS PLANTAS ENVASADORAS (1....n) Aprovisionamiento: Nominacin o Pedido, Anlisis y verificacin de Cantidades recibidas. Operacin: Planeacin de la Operacin, Programacin de envasado, Almacenamiento en Tanques Estacionarios, Operacin Diaria de Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Inspeccin de Cilindros, Drenaje de Cilindros, Envasado de Cilindros y Sellamiento de Vlvulas, Supervisin de Medicin, Cargue de Vehculos, Reporte diario de envasado, Despachos, Control estado de la infraestructura de Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento de Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Predictivo Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Preventivo Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Correctivo Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Equipos de Medicin, y Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial en Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de Indicadores. calidad del servicio: Gestin Social, Reportes e /
UNIDAD DE COSTOS VEHCULOS TRANSPORTADORES VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP A GRANEL (1....n)
Operacin: Planeacin de la Operacin, Recepcin y Medicin, Operacin Vehculo, Control del estado del Vehculo, Evaluacin y Control de Suministro. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Equipos de Medicin y Control, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin.
Control de Indicadores.
calidad
del
servicio:
Gestin
Social,
Reportes
UNIDAD DE COSTOS DEPSITOS Y/O EXPENDIOS (1....n) Operacin: Planeacin de la Operacin, Programacin entrega Cilindros, Cargue y Descargue, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de calidad del servicio: Control de Calidad, Gestin Social, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP EN CILINDROS (1....n) Operacin: Planeacin de la Operacin, Programacin entrega de Cilindros, Rutas vehculos distribucin Cilindros, Cargue, Descargue y Registro Despacho Cilindros GLP en Planta Envasadora, Operacin Vehculos Distribuidores GLP en Cilindro, Conexin de Cilindros, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de calidad del servicio: Control de Calidad, Gestin Social, Reportes e Indicadores. La Gestin Comercial se desarrolla nicamente a travs de las UNIDADES DE COSTEO VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP EN CILINDRO y EXPENDIOS y cobija los siguientes PROCESOS con sus respectivas actividades: Mercadeo: Estudios de Mercado, Anlisis de Precios, Estrategias de Portafolio de Productos y Servicios.
Gestin de distribucin de gas glp: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin y Reporte, Gestin de Suministro a Granel, Manejo de Operaciones de Compra y Venta en Bloque, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Gestin de Reportes y Estadsticas, Atencin Grandes Consumidores, Conexiones, Reconexiones, Reinstalaciones, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Atencin de Emergencias, Gestin Catastro Clientes, Asesoras Comerciales, Asesoras Tcnicas, Revisin de Instalaciones Clientes, Ajustes y Mantenimiento Equipos de Medicin, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Lectura Usuarios Tanques Estacionarios y Ajuste por Presin, Temperatura y Calidad, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera. Control comercial: Control de Calidad, Gestin Social, Control de Prdidas No Tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores. 4.2.6.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura diseada propone estimar costos por Plantas de Envasado, Vehculos Transportadores a Granel, Vehculos Distribuidores a Granel, Vehculos Distribuidores en Cilindros, Depsitos y Expendios, detallando los Tanques, Sistemas y Equipos y Sistemas de Tuberas en cuanto corresponde a las Plantas Envasadoras. La ESTRUCTURA DE COSTOS UNIDAD DISTRIBUCIN DE GAS GLP nos muestra: DE SERVICIO
1. Columna No.5 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 1 GESTIN OPERATIVA: PLANTAS ENVASADORAS (1....n) VEHCULOS TRANSPORTADORES / VEHCULOS DISTRIBUIDORES GAS GLP A GRANEL (1....n) DEPSITOS (1....n) VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP CILINDROS (1....n); UNIDADES DE COSTEO NIVEL 1 GESTIN COMERCIAL: VEHCULOS DISTRIBUIDORES CILINDROS / EXPENDIOS (1....n): Se propone costear los OBJETOS DE COSTO estratgicos de este tipo de Negocio. El costo de cada uno es el resultado del costo de todos y cada uno de los Procesos que desarrolle y el Costo de la Columna No 5 es la acumulacin del costo de las Unidades sealadas. 2. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: DISTRIBUCIN DE GAS GLP: Se consolida ac el Costo Total de la Unidad de Servicio DISTRIBUCIN de Gas GLP, dentro de una Compaa. Por tal razn, se adicionan los Costos correspondientes a la Gestin Comercial, para la cual es conveniente aclarar que se hace UNICAMENTE a travs de las siguientes UNIDADES DE COSTEO: PLANTAS ENVASADORAS VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP EN CILINDROS y EXPENDIOS, las que desarrollan los siguientes Procesos: Mercadeo, Gestin de Distribucin de Gas, Atencin a Clientes, Facturacin y Recaudo, Control Comercial. La sumatoria de costos de todas y cada una de las Unidades de Costo Nivel 1 ms los costos de los Procesos de Gestin Comercial y los de los Procesos Estratgicos y Soporte conforman el Costo Total de la UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS GLP. 3. En la Columna No.2 UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO: Se establece la posibilidad de estimar Costos por REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES (1....n). Para hacerlo, desde la asignacin de Recursos, se debern ir agregando, por Regin, Agencia o Sucursal, los respectivos Costos, correspondientes a las ACTIVIDADES, PROCESOS y UNIDADES DE COSTEO pertinentes. 4. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO GAS COMBUSTIBLE: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico el cual consolida las unidades territoriales. En caso que no se posean unidades territoriales, el servicio ser igual al de la Unidad de Servicio. 5. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin.
6. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios
Figura No. 56
UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GLP ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO 2 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 6 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDADES DE COSTEO O SUBACTIVIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBACTIVIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
NOMINACIN O PEDIDO
APROVISIONAMIENTO
ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS PLANEACIN DE LA OPERACIN
PERSONAL
PROGRAMACIN DE ENVASADO
OPERACIN
ALMACENAMIENTO TANQUES ESTACIONARIOS CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
TANQUES
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
MATERIALES
GESTIN SOCIAL REPORTES E INDICADORES
REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES (1.n)
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA INSPECCIN DE CILINDROS
PLANTAS ENVASADORAS (1....n)
DRENAJE DE CILINDROS
DISTRIBUCIN GLP
GAS COMBUSTIBLE
OPERACIN
ENVASADO DE CILINDROS Y SELLAMIENTO DE VLVULAS
GESTIN OPERATIVA
SUPERVISIN DE MEDICIN
SISTEMAS Y EQUIPOS
CARGUE DE VEHCULOS REPORTE DIARIO DE ENVASADO DESPACHOS EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO
EQUIPOS
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
EDIFICIOS
GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN REPORTES E INDICADORES
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN DIARIA
OPERACIN
CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
SISTEMA DE TUBERAS
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO
MISCELANEOS
EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN
VEH CU LOS TRANSPORTADORES / DISTRIBUID ORES GLP A G RANEL (1....n)
RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN OPERACIN VEHCULO CONTROL ESTADO DEL VEHCULO EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO
PERSONAL
GESTIN OPERATIVA
MATERIALES
PLANEACIN DE LA OPERACIN PROGRAMACIN ENTREGA CILINDROS
DEPSITOS O EXPENDIOS (1 .n)
OPERACIN
CARGUE Y DESCARGUE EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO
REG IO NALES, AGENCIAS O SUCU RSALES (1 .n)
MANTENIMIENTO
EQ UIPOS
D ISTRIBU CI N GLP
G AS COMBUSTIBLE
ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN CONTROL DE CALIDAD GESTIN SOCIAL REPORTES E INDICADORES
PLANEACIN DE LA OPERACIN PROGRAMACIN ENTREGA CILINDROS RUTAS VEHCULOS DISTRIBUCIN CILINDRO CARGUE, DESCARGUE Y REGISTRO DESPACHO CILINDROS GLP EN PLANTA ENVASADORA OPERACIN DE VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP EN CILINDRO CONEXIN DE CILINDROS EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
VEH CU LOS DISTRIBUIDO RES GLP CILINDROS (1....n)
ED IFICIOS
OPERACIN
GESTIN OPERATIVA
MANTENIMIENTO
MISCELANEOS
CONTROL DE CALIDAD
P LA N TA S EN V A S A D O R A S / V EH C U LO S D IS T R IB U ID O R ES C ILIN D R O S / D EP O S IT O S / EX P EN D IO S (1 .n )
ESTUDIOS DE MERCADO
PERSO NAL
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE GESTIN DE SUMINISTRO A GRANEL MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES RECONEXIONES
M A T ER IA L E S
R EG IO N A LE S , A G E N C IA S O S U C U R S A L E S (1 .n )
E Q U IP O S
D IS T R IB U C I N G L P
G A S C O M B U S T IB LE
REINSTALACIONES
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN CATASTRO DE CLIENTES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES AJUSTE Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE MEDICIN ADMINISTRACIN DE CONTRATOS LECTURA USUARIOS TANQUES ESTACIONARIOS Y AJUSTE POR PRESIN, TEMPERATURA Y CALIDAD
E D IF IC IO S M IS C E L A N E O S
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA CONTROL DE CALIDAD GESTIN SOCIAL VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES
CONTROL COMERCIAL
EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS REPORTES E INDICADORES
B IEN E S Y S E R V IC IO S PARA LA VENTA
OTROS NEGOCIOS
G E S T IO N ESTR A TEG IC A Y D E SOPORTE
ACTIVIDADES
Igualmente es obligatorio en el sistema de costos los correspondientes a OTROS NEGOCIOS, en forma Global. Al final se presentan los procesos estratgicos y de soporte con sus actividades, cuyo detalle se observa en la Figura No.. 58.
Figura No. 57
UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCION DE GLP MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBACTIVIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
APROVISIONAMIENT O
NOMINACIN O PEDIDO ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS PLANEACIN DE LA OPERACIN
PERSONAL
PROGRAMACIN DE ENVASADO ALMACENAMIENTO TANQUES ESTACIONARIOS OPERACIN DIARIA DE TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS INSPECCIN DE CILINDROS DRENAJE DE CILINDROS
PLANTAS ENVASADORAS (1....n)
OPERACIN
ENVASADO DE CILINDROS Y SELLAMIENTO DE VLVULAS SUPERVISIN DE MEDICIN CARGUE DE VEHCULOS REPORTE DIARIO DE ENVASADO DESPACHOS CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
GESTIN OPERATIVA
MATERIALES
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO DE TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS PREDICTIVO TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS CORRECTIVO TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN
DISTRIBUCIN GLP
GAS COMBUSTIBLE
EQUIPOS
VEHCULOS TRANSPORTADORES / DISTRIBUIDORES GLP A GRANEL (1....n)
RECEPCIN Y MEDICIN OPERACIN OPERACIN VEHCULO CONTROL ESTADO DEL VEHCULO EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO
GESTIN OPERATIVA
EDIFICIOS
PLANEACIN DE LA OPERACIN PROGRAMACIN ENTREGA CILINDROS
OPERACIN
CARGUE Y DESCARGUE EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
DEPSITOS (1.n)
MANTENIMIENTO
MISCELANEOS
CONTROL DE CALIDAD GESTIN SOCIAL REPORTES E INDICADORES
PLANEACIN DE LA OPERACIN PROGRAMACIN ENTREGA CILINDROS RUTAS VEHCULOS DISTRIBUCIN CILINDRO CARGUE, DESCARGUE Y REGISTRO DESPACHO CILINDROS GLP EN PLANTA ENVASADORA OPERACIN DE VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP EN CILINDRO CONEXIN DE CILINDROS EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
PERSONAL
VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP CILINDROS (1....n)
OPERACIN
MATERIALES
GESTIN OPERATIVA
EQUIPOS
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL MANTENIMIENTO
EDIFICIOS
MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN
MISCELANEOS
CONTROL DE CALIDAD GESTIN SOCIAL REPORTES E INDICADORES
ESTUDIOS DE MERCADO
DISTRIBUCIN GLP
GAS COMBUSTIBLE
PERSONAL
PLANTAS ENVASADORAS / VEHCULOS DISTRIBUIDORES CILINDROS / EXPENDIOS (1.n)
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS
GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE GESTIN DE SUMINISTRO A GRANEL MATERIALES MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES RECONEXIONES EQUIPOS
GESTIN COMERCIAL
REINSTALACIONES
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN CATASTRO DE CLIENTES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES AJUSTE Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE MEDICIN ADMINISTRACIN DE CONTRATOS LECTURA USUARIOS TANQUES ESTACIONARIOS Y AJUSTE POR PRESIN, TEMPERATURA Y CALIDAD
EDIFICIOS
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA CONTROL DE CALIDAD GESTIN SOCIAL CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS
MISCELANEOS
CONTROL COMERCIAL
OTROS NEGOCIOS
GESTION ESTRATEG ICA Y DE SOPORTE
ACTIVIDADES
Figura No. 58
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.2.7 Unidad de servicio Distribucin de Gas GLP por Red

Unidad de Negocio que consiste en la distribucin de GLP por redes de tubera a partir de la instalacin de tanques estacionarios, bajo el manejo adecuado de la presin, desde los tanques de almacenamiento hasta el domicilio del usuario. Aunque la Distribucin por Red est incluida dentro de la Distribucin de Gas GLP, se ha considerado que el Modelo propuesto para sta UNIDAD DE SERVICIO especfica, se presente en forma separada para los Empresarios que lo requieran. 4.2.7.1 Mapa de Procesos Figura No. 59 DISTRIBUCION DE GAS GLP POR RED
PROMOCIN
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS
tanques estacionarios
C L I E N T E
APROVISIO NAMIENTO
OPERACIN SISTEMA
MANTENI MIENTO
SERVICIO
redes de distribucion REQUERIMIENTOS OPERACIN MANTENIMIENTO MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO NIVEL SATISFACCION
C L I E N T E
CONTROL COMERCIAL
ATENCIN A CLIENTES
GESTIN DE DISTRIBUCIN GN
MERCADEO
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
La Gestin Operativa cobija grupos de ACTIVIDADES, por UNIDAD DE COSTEO, relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: UNIDAD DE COSTOS TANQUE ESTACIONARIO
Aprovisionamiento: Nominacin o Pedido, Anlisis y Verificacin Cantidades Recibidas Operacin: Planeacin de la Operacin, Programacin suministro Tanques, Almacenamiento en Tanques Estacionarios, Operacin Diaria de Tanques, Control estado de la infraestructura de Tanques, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento de Tanques, Predictivo Tanques, Preventivo Tanques, Correctivo Tanques, Equipos de Medicin y Control, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo y proteccin del medio ambiente: Manejo de Seguridad Industrial en Tanques, Atencin de Emergencias, Gestin Ambiental de la Operacin. Control de calidad del servicio: Seguridad Industrial en Tanques, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS REDES PRIMARIAS (1....n) Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Operacin Diaria, Evaluacin y Control del Programa de Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Reseguimiento a Redes, Predictivo, Preventivo, Correctivo, Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento. Manejo de recursos naturales y del ambiente: Manejo de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental de la Operacin de Gasoductos. Control de calidad del servicio: ndice de Respuesta Servicio Tcnico, Control de Prdidas Tcnicas, Reportes e Indicadores. UNIDAD DE COSTOS REDES SECUNDARIAS (1....n) Operacin sistema: Planeacin de la Operacin, Operacin Diaria, Evaluacin y Control de la Operacin. Mantenimiento: Planeacin del Mantenimiento, Reseguimiento a Redes, Predictivo, Preventivo, Correctivo y Evaluacin y Control del Programa de Mantenimiento.
Manejo de recursos naturales y del ambiente: Programas con la Comunidad, Manejo de Seguridad Industrial, Gestin Ambiental de la Operacin de Gasoductos. Control de calidad del servicio: Odorizacin, DES, ndice de Presin de Lneas Individuales, ndice de respuesta Servicio Tcnico, Control de Prdidas Tcnicas, Reportes e Indicadores. La Gestin Comercial cobija grupos de ACTIVIDADES relacionadas a continuacin y que corresponden a los PROCESOS: Mercadeo: Estudios de Mercado, Anlisis de Precios, Estrategias de Portafolio de Productos y Servicios. Gestin de distribucin de gas glp: Manejo de Marco Regulatorio y Estructura Tarifaria, Gestin de Medicin y Reporte, Gestin de Suministro, Manejo de Operaciones de Compra y Venta en Bloque, Gestin de Contratos. Atencin a clientes: Suministro de Informacin, Gestin de Reportes y Estadsticas, Atencin Grandes Consumidores, Conexiones, Reconexiones, Reinstalaciones, Peticiones, Quejas y Recursos PQR, Atencin de Emergencias, Gestin Catastro Clientes, Asesoras Comerciales, Asesoras Tcnicas, Revisin de Instalaciones Clientes, Ajustes y Mantenimiento Equipos de Medicin, Administracin de Contratos. Facturacin y recaudo: Lectura Usuarios Tanques Estacionarios y Ajuste por Presin, Temperatura y Calidad, Liquidacin, Facturacin, Recaudo, Cartera. Control comercial: Control de Calidad, Gestin Social, Control de Prdidas No Tcnicas, Verificacin del Valor de las Sanciones, Evaluacin de Satisfaccin al Cliente, Reportes e Indicadores. 4.2.7.2 Estructura Orientadora y Modelo Simplificado El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o
el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La Estructura Orientadora de Costos de Distribucin De Gas GLP por Red muestra: la Unidad de Servicio
1. Columna No.6 UNIDADES DE COSTEO NIVEL 2 TANQUES / REDES PRIMARIAS REDES SECUNDARIAS (1....n): Representan los principales componentes de la infraestructura de Distribucin por Red. Cada una tiene sus propios Procesos y Actividades por lo cual generan un costo propio. 2. Columna No.5 UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS GLP POR RED: El Costo de la UNIDAD es el proveniente de la sumatoria de Costos de las Unidades de Nivel 2: TANQUES, REDES PRIMARIAS y REDES SECUNDARIAS.. 3. En la Columna No.4 UNIDAD DE SERVICIO: DISTRIBUCIN DE GAS GLP: Se consolida ac el Costo Total de la Unidad de Servicio DISTRIBUCIN de Gas GLP, dentro de una Compaa. La sumatoria de costos de todas y cada una de las Unidades de Costo Nivel 1 ms los costos de los Procesos de Gestin Comercial y los de los Procesos Estratgicos y Soporte conforman el Costo Total de la UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GAS GLP. 4. En la Columna No.2 UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO: Permite estimar Costos por REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES (1....n). 5. En la Columna No.1 SERVICIO PBLICO GAS COMBUSTIBLE: Se expresa el Costo Total del Servicio Pblico el cual consolida las unidades territoriales. En caso que no se posean unidades territoriales el servicio ser igual al de la Unidad de Servicio. 6. PROCESOS ESTRATGICOS Y DE SOPORTE: Corresponden a los definidos en el numeral 3.2.4.3 Criterios generales para determinacin de los gastos de apoyo o soporte y su asignacin.
7. OTROS NEGOCIOS: Por conveniencia estratgica, oportunidades de mercado, ventajas comparativas, mayor capacidad competitiva o afinidad de negocios, varias de las Empresas de Servicios Pblicos han incursionado en OTROS NEGOCIOS, que en algunos casos agregan valor al servicio pblico domiciliario que prestan pero en otros no tienen relacin con el servicio pblico domiciliario. De todas formas, los costos operativos, comerciales y de soporte, directos o distribuidos y asociados a OTROS NEGOCIOS, deben llevarse separados de los correspondientes a los de los servicios pblicos domiciliarios
Figura No. 60
UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GLP POR RED ESTRUCTURA ORIENTADORA UNIFICADA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA 2 ALTERNATIVAS ORIENTACIN UNIDAD TERRITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 ALTERNATIVAS FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBACTIVIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1 6 ALTERNATIVAS ORIENTACIN UNIDADES DE COSTEO O SUBACTIVIDADES DE NEGOCIO NIVEL 2 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
SERVICIO PUBLICO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
NOMINACIN O PEDIDO
APROVISIONAMIENTO
ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS PLANEACIN DE LA OPERACIN PROGRAMACIN SUMINISTRO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y REDES SECUNDARIAS
PERSONAL
OPERACIN
ALMACENAMIENTO TANQUES ESTACIONARIOS CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA
TANQUES
EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
MATERIALES
REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES (1....n)
DISTRIBUCIN GLP POR RED
OPERACIN SISTEMA
OPERACIN DIARIA EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN
GESTIN OPERATIVA
REDES PRIMARIAS (1.n)
DISTRIBUCIN GLP
GAS COMBUSTIBLE
PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO RESEGUIMIENTO A REDES PREDICTIVO MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO MANEJO Y PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS INDICE DE RESPUESTA SERVICIO TECNICO CONTROL CALIDAD CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES
EQUIPOS MISCELANEOS
PLANEACIN DE LA OPERACIN OPERACIN SISTEMA OPERACIN DIARIA EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO RESEGUIMIENTO A REDES MANTENIMIENTO PREDICTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS ODORIZACIN DES NDICE DE PRESIN LNEAS INDIVIDUALES CONTROL CALIDAD NDICE DE RESPUESTA SERVICIO TCNICO CONTROL DEL PRDIDAS TCNICAS REPORTES E INDICADORES
REDES SECUNDARIAS (1.n)
MISCELANEOS
ESTUDIOS DE MERCADO
PERSO NAL
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GLP POR RED
M A T ER IA L ES
R E G IO N A L E S , A G E N C IA S O S U C U R S A L E S (1 ....n )
GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES
D IS T R IB U C I N G L P P O R R E D
RECONEXIONES
E Q U IP O S
D IS TR IB U C I N G L P
G A S C O M B U S T IB L E
REINSTALACIONES
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO DE CLIENTES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES AJUSTE Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE MEDICIN ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO
E D IF IC IO S
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA GESTIN SOCIAL DES CONTROL DEL PRDIDAS NO TCNICAS
M IS C E L A N E O S
CONTROL COMERCIAL
B IE N ES Y S E R V IC IO S P A R A LA VENTA
OTROS NEGOCIOS
G E S T IO N ESTR A TEG I CA Y DE SOPOR TE
ACTIVIDADES
Igualmente es obligatorio en el sistema de costos los correspondientes a OTROS NEGOCIOS, en forma Global. Al final se presentan los procesos estratgicos y de soporte con sus actividades, cuyo detalle se observa en la Figura No.. 62.
UNIDAD DE SERVICIO DISTRIBUCIN DE GLP POR RED MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA DE COSTOS Y GASTOS
1 REPORTE FIJA 4 REPORTE FIJA UNIDAD DE SERVICIO O NEGOCIO 5 ALTERNATIVAS FIJA UNIDADES DE COSTEO O SUBACTIVIDADES DE NEGOCIO NIVEL 1 9 REPORTE FIJA 10 REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
Figura No. 61
SERVICIO PUBLICO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
NOMINACIN O PEDIDO
APROVISIONAMIENTO
ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS PLANEACIN DE LA OPERACIN PROGRAMACIN SUMINISTRO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y REDES SECUNDARIAS ALMACENAMIENTO TANQUES ESTACIONARIOS OPERACIN DIARIA TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS EVALUACIN Y CONTROL DE LA OPERACIN PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO TANQUES, REDES PRIMERIAS Y SECUNDARIAS PREDICTIVO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS PREVENTIVO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS
P E R S O N A L
OPERACIN
M A TE R IA LES
G E S TI NO PE R A TIV A
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS RESEGUIMIENTO A REDES EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS ATENCIN DE EMERGENCIAS
EQ U IP O S
ED IF IC IO S
GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE GASODUCTOS CONTROL DE PRDIDAS TCNICAS REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS ODORIZACIN REDES SECUNDARIAS CONTROL DE CALIDAD DEL SERVICIO DES REDES SECUNDARIAS NDICE DE PRESIN LNEAS INDIVIDUALES SECUNDARIAS NDICE DE RESPUESTA SERVICIO TCNICO REDES SECUNDARIAS REPORTES E INDICADORES
M IS C EL N EO S
D IST R IB U C I NG LP P O RR ED
D IS T R IB U C I NG LP
G A SC O M B U S T IB LE
ESTUDIOS DE MERCADO P ER S O N A L
MERCADEO
ANLISIS DE PRECIOS ESTRATEGIAS DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA EN BLOQUE
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GLP POR RED
M A TE R IA LE S
GESTIN DE CONTRATOS SUMINISTRO DE INFORMACIN GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS ATENCIN DE SOLICITUDES ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES CONEXIONES RECONEXIONES
G E ST I NC O M E R C IA L
EQ U IP O S
REINSTALACIONES
ATENCIN A CLIENTES
PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS - PQR ATENCIN DE EMERGENCIAS GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO DE CLIENTES ASESORAS COMERCIALES ASESORAS TCNICAS REVISIN INSTALACIONES CLIENTES AJUSTE Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE MEDICIN ADMINISTRACIN DE CONTRATOS MEDICIN Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO
ED IF ICIO S
LIQUIDACIN FACTURACIN RECAUDO CARTERA GESTIN SOCIAL DES CONTROL DE PRDIDAS NO TCNICAS M IS CE LA N EO S
CONTROL COMERCIAL
B IEN ES Y S ER V ICIO S
P A R A LA V E N TA
OTROS NEGOCIOS
ES TR A TEG
S O P O R TE
G ES TIO N
IC AYD E
ACTIVIDADES
Figura No. 62
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.2.7.3 Librera Definiciones Actividades Servicio Gas Licuado de Petrleo GLP

LIBRERA DE DEFINICIONES SERVICIO DE GAS COMBUSTIBLE - GLP PROCESO ACTIVIDAD ANLISIS Y VERIFICACIN CANTIDADES RECIBIDAS - APROVISIONAMIENTO Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para revisar y medir cantidades y calidades del producto a recibir, a granel o en recipientes. BALANCE ENERGTICO - CUENTA DE BALANCE: Es la diferencia acumulada entre la Cantidad de Energa Entregada y la Cantidad de Energa Tomada por un Remitente durante un mes. DESBALANCE DE ENERGIA: Se define como la diferencia entre la Cantidad de Energa Entregada y la Cantidad de Energa Tomada por un Remitente en un APROVISIONAMIENTO Da de Gas. Ac se considerarn las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para coordinar con el CPC la oportunidad de elaboracin, comunicacin y conciliacin del Balance Energtico resultado de las operaciones de Transporte, reales o proyectadas. COMUNICACIONES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para enviar y recibir APROVISIONAMIENTO oportunamente mensajes que permitan coordinar las operaciones de transporte horario de GLP por Propanoductos o Poliductos, Barcazas, Transportes Martimos o Carrotanques, entregas oportunas, en cantidades y calidades acordes con la solicitud del remitente. NOMINACIN - Es la solicitud del servicio de Gas, presentada por el Distribuidor, Comercializador o por el Usuario Industrial al Comercializador Mayorista APROVISIONAMIENTO respectivo, que especifica la energa a entregar diariamente, el poder calorfico del gas y el perfil de demanda tpico, as como el vehculo de transporte a granel al que se le deber entregar el producto. Se considerarn ac las Tareas y Recursos utilizados para coordinar el Programa y la operacin para el aprovisionamiento, mediante vehculos transportadores a granel, del GLP. NOMINACIN O PEDIDO - NOMINACION DE DISTRIBUCIN DE GAS: Es la solicitud del servicio presentada por el Comercializador o por el Usuario Industrial al Distribuidor respectivo, que APROVISIONAMIENTO especifica la cantidad a distribuir diariamente. Se considerarn ac las Tareas y Recursos utilizados para coordinar el Programa y la operacin para el aprovisionamiento del GLP. NOMINACIN Y PROGRAMACIN - NOMINACION DE TANSPORTE DE GAS: Es la solicitud diaria del servicio de transporte por propanoductos y poliductos para el siguiente Da de Gas, presentada por el Remitente. Se considerarn ac las Tareas y Recursos utilizados para coordinar el Programa y la operacin para el aprovisionamiento del GLP. APROVISIONAMIENTO PROGRAMACIN: Tareas y Recursos aplicados a definir y elaborar el Programa de Transporte mediante Propanoductos, Poliductos, Barcazas, Transportes Martimos o Carrotanques, que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que se requieran para el aprovisionamiento y suministro, y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PROGRAMACIN SUMINISTRO - Tareas y Recursos aplicados a definir y elaborar el Programa de Suministro mediante Vehculos de Transporte a Granel, por parte de un Almacenador o APROVISIONAMIENTO Comercializador Mayorista, que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que se requieran para el suministro, y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a supervisar, revisar y vigilar el conjunto de Propanoductos, Poliductos, Gasoductos, Estaciones de bombeo y todos sus sistemas y equipos y entorno asociado por razones de OPERACIN SISTEMA seguridad en la operacin propia o por posibles acciones malintencionadas de terceros contra stos bienes. CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y
217 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS TUBERAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a supervisar, revisar y vigilar el conjunto de Propanoductos, Poliductos, Gasoductos y todos sus sistemas y equipos y entorno asociado por razones de seguridad en la operacin propia o por posibles acciones malintencionadas de terceros contra stos bienes. EVALUACIN Y CONTROL DE OPERACIN TRANSPORTE - Tareas, Acciones y Recursos utilizados para monitorear automticamente la operacin de transporte mediante tecnologa SCADA u otra alternativa y evaluar los resultados. EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para revisar y controlar el suministro de GLP a granel por parte de vehculos o plantas de almacenamiento, registrando las cantidades en las planillas dispuestas para el efecto y evaluando los resultados de la operacin. OPERACIN SISTEMAS Y EQUIPOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, Sistemas y Equipos, utilizados para ejecutar y / o coordinar labores de planeacin, programacin, supervisin y control de transporte de gas, incluyendo labores de registro y elaboracin de reportes. OPERACIN TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, Tanques, Sistemas, Equipos y Tuberas, utilizados para ejecutar y / o coordinar labores de planeacin, programacin, supervisin y control de almacenamiento o suministro de gas a travs de tanques estacionarios, incluyendo labores de registro y elaboracin de reportes. RECEPCIN Y MEDICIN DUCTOS, EQUIPOS Y SISTEMAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para revisar cantidades y calidades, medir y recibir a satisfaccin el producto solicitado, a travs de Ductos, Equipos y Sistemas de los Propanoductos y Poliductos. TRANSPORTE, DUCTOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial recipientes y vehculos u otros medios utilizados para transportar el GLP de un sitio a otro, a travs de Propanoductos y Poliductos. ALMACENAMIENTO TANQUES ESTACIONARIOS - Conjunto Tareas y Recursos utilizados para controlar mximos, mnimos y puntos de pedido relacionados con la capacidad de almacenamiento individual y de conjunto de los tanques estacionarios utilizados para almacenamientos intermedios en volumen, para aprovisionar Plantas de Envasado, o para consumo de grandes usuarios o a travs de Red. CARGUE DE VEHCULOS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para controlar cantidades de cilindros de gas a cargar en la Planta de Envasado, por ruta, vehculo y tamao. CARGUE Y DESCARGUE - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para cargar, descargar y arrumar los cilindros en el Depsito, registrndose las cantidades por tamao. CARGUE, DESCARGUE Y REGISTRO DESPACHO GLP EN PLANTAS ENVASADORAS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para cargar, descargar y registrar los Despachos de vehculos distribuidores de cilindros, registrndose las cantidades por tamao y la operacin por cada vehculo. CONEXIN DE CILINDROS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para instalar y conectar el cilindro en el predio del usuario. CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a supervisar, revisar y vigilar el conjunto de Tanques, Redes Primarias y Redes Secundarias de GLP, y todos sus Sistemas, Equipos y entorno asociado por razones de seguridad en la operacin propia o por posibles acciones malintencionadas de terceros contra stos bienes. CONTROL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a supervisar, revisar y vigilar el conjunto de Tanques, Redes Primarias y Redes Secundarias, Plantas Envasadoras, Depsitos y Expendios de GLP, y todos sus Sistemas, Equipos y
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218 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS entorno asociado por razones de seguridad en la operacin propia o por posibles acciones malintencionadas de terceros contra stos bienes. CONTROL ESTADO DEL VEHCULO - Inspeccin diaria y revisin de los sistemas de funcionamiento del vehculo, mecnico, elctrico, electrnico, rodamientos, frenos, etc. incluyendo el tanque de transporte a granel y sus equipos de medicin y vlvulas de seguridad. DESPACHOS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para procesar la informacin registrada en planillas, elaborar y entregar el Reporte de Despachos Diarios de cantidades de cilindros de gas, por ruta, vehculo y tamao. DRENAJE DE CILINDROS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para extraer y expulsar los residuos que contienen los cilindros a utilizarse, antes del envasado. ENVASADO DE CILINDROS Y SELLAMIENTO DE VLVULAS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para ejecutar el Programa de envasado de cilindros, por tamao, aprovisionndose de tanques estacionarios y colocando los sellos de vlvulas una vez se termine el llenado, verificando y registrando en planillas la cantidad envasada, por tamao y tipo de cilindro. EVALUACIN Y CONTROL DE SUMINISTRO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para revisar y controlar el suministro de GLP a granel por parte de vehculos transportadores o distribuidores, registrando las cantidades en las planillas dispuestas para el efecto y evaluando la operacin del servicio. INSPECCIN DE CILINDROS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para revisar los cilindros a utilizarse en el envasado, y seleccionar los que no estn en mal estado, registrando las cantidades a reponer, por tamao de cilindro. OPERACIN DE VEHCULOS DISTRIBUIDORES GLP EN CILINDROS - CDIGO : Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para desplazar el vehculo por la ruta asignada a distribuir los cilindros de gas envasado, registrando y controlando las cantidades vendidas y entregadas, por tamao. OPERACIN DIARIA DE TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para ejecutar y / o coordinar labores de planeacin, programacin, operacin, supervisin y control de almacenamiento y distribucin de gas GLP por Red, accionando sus sistemas y equipos e incluyendo labores de registro y elaboracin de reportes. OPERACIN DIARIA DE TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para ejecutar y / o coordinar labores de planeacin, programacin, operacin, supervisin y control de transporte, suministro, almacenamiento mayorista de gas en tanques estacionarios, accionando sus sistemas y equipos, operacin de Plantas Envasadoras y cada uno de sus componentes e incluyendo labores de registro y elaboracin de reportes. OPERACIN VEHCULO - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para desplazar el vehculo por la ruta asignada a distribuir los cilindros de gas envasado; el vehculo a hacer entregas a granel y el vehculo asignado para recibir gas a granel de proveedores, registrando y controlando las cantidades vendidas y entregadas, por tamao, o entregadas o recibidas a granel. PLANEACIN DE LA OPERACION - Definicin de objetivos, metas y estrategias de Operacin. Se tomarn ac las Tareas y Recursos conducentes a definir el Programa de Cantidades de producto a Transportar, Almacenar o Distribuir, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando responsabilidades. PROGRAMACIN DE ENVASADO - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para elaborar el programa de envasado indicando, fecha, hora, cantidades y recursos a utilizarse por tamao de cilindro. Incluye planes de contingencia. PROGRAMACIN ENTREGA DE CILINDROS - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para elaborar el programa, la ruta y hacer la entrega de cilindros, por Vehculo y Depsito, indicando fecha, hora, cantidades y recursos a utilizarse. PROGRAMACIN SUMINISTRO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y REDES SECUNDARIAS - Conjunto de Tareas y Recursos aplicados para definir y elaborar el Programa horario que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que se
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requieran utilizar para hacer el suministro de GLP por Red a clientes desde una Planta de Almacenamiento, utilizando sus Tanques, Redes Primarias y Redes Secundarias, estableciendo estrategias de contingencia. RECEPCIN Y MEDICIN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados por los vehculos distribuidores para revisar y medir cantidades y calidades del producto a recibir, a granel, cilindros o recipientes especiales. REPORTE DIARIO DE ENVASADO - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para procesar la informacin registrada en las planillas, elaborar y entregar el Reporte Diario de cantidades de cilindros de gas envasados, por tamao. RUTAS VEHCULOS DISTRIBUCIN CILINDRO - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para elaborar, optimizar y controlar el programa y las Rutas de vehculos de distribucin en cilindros de gas a cargar en la Planta de Envasado. Incluye la impresin y entrega de la Ruta a usuarios finales de las mismas. SUPERVISIN DE MEDICIN - Conjunto de Tareas y Recursos utilizados para verificar y supervisar la cantidad de gas envasado, en peso o volumen equivalente, por cilindro y tamao. CORRECTIVO - Conjunto de Tareas que se deben llevar a cabo cuando un equipo, instrumento o estructura han tenido una parada forzada o imprevista. Es NO PLANIFICADO cuando es de emergencia. Y PLANIFICADO cuando de antemano se ha podido disponer de los recursos necesarios para ejecutarlo, caso tpico de un overhaul. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento a Barcazas, medios de Transporte Martimo, Carrotanques y vehculos de transporte a granel y en cilindros. CORRECTIVO DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS - Conjunto de Tareas que se deben llevar a cabo cuando un equipo, instrumento o estructura han tenido una parada forzada o imprevista. Es NO PLANIFICADO cuando es de emergencia. Y PLANIFICADO cuando de antemano se ha podido disponer de los recursos necesarios para ejecutarlo, caso tpico de un overhaul. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento relacionado con Ductos, Sistemas y Equipos del Sistema de Transporte Propanoductos y Poliductos. CORRECTIVO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - Conjunto de Tareas que se deben llevar a cabo cuando un equipo, instrumento o estructura han tenido una parada forzada o imprevista. Es NO PLANIFICADO cuando es de emergencia. Y PLANIFICADO cuando de antemano se ha podido disponer de los recursos necesarios para ejecutarlo, caso tpico de un overhaul. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento relacionado con Tanques, Redes Primarias y Secundarias del Sistema de Distribucin de GLP por Red. EQUIPOS DE MEDICIN Y CONTROL - Son aquellos instrumentos o equipos destinados a registrar consumos o variables como presin, temperatura, poder calorfico u otras variables de control. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para conservar en buen estado de funcionamiento y actualizar tecnolgicamente dichos equipos. EVALUACIN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO - Se tomarn ac las Tareas y Recursos dedicados y requeridos para confrontar los resultados (Instalaciones y equipos mantenidos) contra los planes y programas preestablecidos (objetivos y metas), evaluar los resultados, sacar conclusiones y tomar las medidas del caso. PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO DE DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS- Definicin de objetivos, metas y estrategias para realizar el mantenimiento de la infraestructura de transporte por propanoductos o poliductos, ductos, sistemas y equipos o elementos que requiera la empresa para sostener un normal funcionamiento. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que requieran mantenimiento, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO DE TANQUES, REDES PRIMARIAS Y REDES SECUNDARIAS- Definicin de objetivos, metas y estrategias para realizar el mantenimiento de
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la infraestructura de distribucin d GLP por Red, de propanoductos o poliductos, ductos, sistemas y equipos o elementos que requiera la empresa para sostener un normal funcionamiento. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que requieran mantenimiento, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PLANEACIN DEL MANTENIMIENTO: Definicin de objetivos, metas y estrategias para realizar el mantenimiento de la infraestructura, equipos, barcazas, vehculos y medios de transporte martimo o elementos que requiera la empresa para sostener un normal funcionamiento. Se tomarn ac las Tareas y recursos conducentes a definir el Programa que indique los equipos, infraestructura o dems elementos que requieran mantenimiento, los recursos requeridos y las estrategias de contingencia, indicando Fecha y hora de ejecucin. PREDICTIVO - Utiliza un sistema de monitoreo basado en inspecciones, chequeos de condiciones y anlisis de tendencias con el propsito de predecir a tiempo las fallas que se puedan presentar. Es una actividad programada y no implica poner fuera de servicio los equipos. Forma parte del Mantenimiento Preventivo. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento a Barcazas, medios de Transporte Martimo, Carrotanques y vehculos de transporte a granel y en cilindros. PREDICTIVO DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS - Utiliza un sistema de monitoreo basado en inspecciones, chequeos de condiciones y anlisis de tendencias con el propsito de predecir a tiempo las fallas que se puedan presentar. Es una actividad programada y no implica poner fuera de servicio los equipos. Forma parte del Mantenimiento Preventivo. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento relacionado con los Ductos, Sistemas y Equipos del Sistema de Transporte Propanoductos y Poliductos. PREDICTIVO TANQUES, REDES Y SECUNDARIAS - Utiliza un sistema de monitoreo basado en inspecciones, chequeos de condiciones y anlisis de tendencias con el propsito de predecir a tiempo las fallas que se puedan presentar. Es una actividad programada y no implica poner fuera de servicio los equipos. Forma parte del Mantenimiento Preventivo. Se consideran ac las Tareas, Acciones y Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento relacionado con los Tanques, Redes Primarias y Secundarias del Sistema de Distribucin de GLP por Red. PREVENTIVO - Conjunto de Tareas que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o estructura, con el propsito de que opere a su mxima eficiencia, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas. Implica la elaboracin de un plan de inspecciones, para los distintos equipos de la planta, con el fin de descubrir y corregir deficiencias que posteriormente puedan ser causa de daos ms graves. Se consideran ac los Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento a Barcazas, medios de Transporte Martimo, Carrotanques y vehculos de transporte a granel y en cilindros. PREVENTIVO DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS : Conjunto de Tareas que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o estructura, con el propsito de que opere a su mxima eficiencia, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas. Implica la elaboracin de un plan de inspecciones, para los distintos equipos de la planta, con el fin de descubrir y corregir deficiencias que posteriormente puedan ser causa de daos ms graves. Se consideran ac los Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento relacionado con Ductos, Sistemas y Equipos del Sistema de Transporte Propanoductos y Poliductos. PREVENTIVO TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS Conjunto de Tareas que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o estructura, con el propsito de que opere a su mxima eficiencia, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas. Implica la elaboracin de un plan de inspecciones, para los distintos equipos de la planta, con el fin de descubrir y corregir deficiencias que posteriormente puedan ser causa de daos ms graves. Se consideran ac los Recursos requeridos para ejecutar ese tipo de mantenimiento relacionado con Tanques, Redes Primarias y Secundarias del
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221 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Sistema de Distribucin GLP por Red. RESEGUIMIENTO A REDES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial detectores de tecnologas especiales y costo significativo, utilizados para hacer revisiones peridicas a lo largo de las tuberas con el propsito de identificar fugas o posibilidades de las mismas por el estado de la infraestructura. Son acciones de tipo preventivo principalmente y se aplican a las Redes Troncales, Ramales, Primarias y Secundarias ATENCIN DE EMERGENCIAS - Toda empresa de Distribucin deber contar con un servicio de atencin de emergencias, que funcione las 24 horas del da. El tiempo mximo permitido entre el reporte de la emergencia y la presencia del equipo de emergencias en el lugar, no deber ser superior a una hora. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con sta disposicin regulatoria por parte de almacenadores comercializadores mayorista y distribuidores de GLP. ATENCIN DE EMERGENCIAS EN DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS - Toda empresa de Distribucin deber contar con un servicio de atencin de emergencias, que funcione las 24 horas del da. El tiempo mximo permitido entre el reporte de la emergencia y la presencia del equipo de emergencias en el lugar, no deber ser superior a una hora. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con sta disposicin regulatoria para los sistemas de Transporte de Gas Combustible GLP. GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a buscar, de manera preventiva y correctiva, el cumplimiento de Normas y la ejecucin oportuna y pertinente de los programas y proyectos aprobados por la Empresa para la proteccin de los Recursos Naturales y preservacin del Medio Ambiente en el rea de influencia de los Propanoductos, Poliductos e infraestructura de Distribucin y de las Plantas Envasadoras de GLP. GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a buscar, de manera preventiva y correctiva, el cumplimiento de Normas y la ejecucin oportuna y pertinente de los programas y proyectos aprobados por la Empresa para la proteccin de los Recursos Naturales y preservacin del Medio Ambiente en el rea de influencia de Propanoductos y Poliductos que transporten GLP. GESTIN AMBIENTAL DE LA OPERACIN DE TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos destinados a buscar, de manera preventiva y correctiva, el cumplimiento de Normas y la ejecucin oportuna y pertinente de los programas y proyectos aprobados por la Empresa para la proteccin de los Recursos Naturales y preservacin del Medio Ambiente en el rea de influencia de Propanoductos y Poliductos que transporten GLP y Tanques Estacionarios de almacenamiento mayorista. MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN DUCTOS, SISTEMAS Y EQUIPOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer sistemas preventivos de saludo ocupacional y proteccin integral de los trabajadores mediante el correcto diseo de los mapas de riesgos, puestos de trabajo, suministro de dotacin personal, equipos y herramientas mnimas requeridas para operar los ductos, sistemas y equipos de transporte de GLP por Red o desarrollar sus labores con mnimos riesgos de seguridad fsica personal y de las instalaciones. MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer sistemas preventivos de saludo ocupacional y proteccin integral de los trabajadores mediante el correcto diseo de los mapas de riesgos, puestos de trabajo, suministro de dotacin personal, equipos y herramientas mnimas requeridas para operar los ductos, sistemas y equipos de Distribucin de GLP por Red o desarrollar sus labores con mnimos riesgos de seguridad fsica personal y de las instalaciones. MANEJO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN TANQUES, SISTEMAS, EQUIPOS Y TUBERAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer sistemas preventivos de saludo ocupacional y proteccin integral de los trabajadores mediante el correcto diseo de los mapas de riesgos, puestos de trabajo, suministro de dotacin personal, equipos y herramientas mnimas
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222 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS requeridas para operar los ductos, sistemas y equipos de Distribucin de GLP o desarrollar sus labores con mnimos riesgos de seguridad fsica personal y de las instalaciones. PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para lograr de la comunidad identidad y sentido de pertenencia con la empresa, y apoyo en propsitos de seguridad fsica de las instalaciones, redes, Recursos Naturales y del Ambiente en el rea de influencia de Distribuidores de GLP por Red. Igualmente, para ejecucin de proyectos con el mismo fin. CONTROL DE CALIDAD - Es el proceso mediante el cual se verifica el cumplimiento de las normas de calidad en la elaboracin de los productos para que cumplan una vida til, tengan una aceptabilidad en el mercado y satisfaccin por parte de los consumidores. Se considerarn ac el conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar las causas, deficiencias de los recursos y/o tecnologas disponibles que potencialmente generen prdidas tcnicas al sistema de Distribucin de GLP por cilindros vendidos a travs de expendios o vehculos y tomar las medidas preventivas o correctivas para solucionarlas. CONTROL DE PRDIDAS TCNICAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar las causas, deficiencias de los recursos y/o tecnologas disponibles que potencialmente generen prdidas tcnicas al sistema de Distribucin de GLP por Red y solucionarlas. Se incluyen los equipos, vehculos, personal, tecnologas, estudios, planes y proyectos pertinentes, encaminados a evitar las prdidas o disminuir los ndices calculados. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la ejecucin oportuna y ajustada de las labores. DES REDES SECUNDARIAS - DES Duracin Equivalente de Interrupcin del Servicio: Tiempo total de interrupcin del servicio a cada usuario durante un mes. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a corregir problemas tcnicos y evitar penalizaciones y devolucin de dineros (Compensaciones) a los usuarios por la no prestacin o prestacin discontinua (DES) del servicio de Distribucin de GLP por Red. GESTIN SOCIAL - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para que los usuarios de Estratos 1, 2 y 3 puedan disponer del servicio de GLP por Red, a travs de programas educativos, de identidad y sentido de pertenencia con la Empresa, y apoyo tcnico relacionado con la infraestructura. NDICE DE PRESIN DE LNEAS INDIVIDUALES IPLI ndice de Presin en Lneas Individuales: Porcentaje de mediciones de la presin dinmica de suministro que se encuentra en el rango de presiones de referencia definido en la Resolucin CREG 100/03 para el parmetro de medida. Se considerarn ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para lograr, sostener y controlar la presin de referencia CREG mnima requerida para distribucin de Gas en Redes Secundarias y garantizarla al medirla en la lnea individual a la entrada del predio de cada Usuario. Incluye las labores de supervisin y control para el cumplimiento de la norma. NDICE DE RESPUESTA DE SERVICIO TCNICO IRST ndice de Respuesta a Servicio Tcnico: Porcentaje de solicitudes, por tipo de evento, cuyo tiempo de atencin est dentro del valor definido por la CREG como parmetro de referencia. Se considerarn ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para ser oportunos en las solicitudes de servicio presentadas por el usuario o por las acciones correctivas que, debido a fallas en la operacin, se deban adelantar para normalizar el servicio, en trminos de lo dispuesto por el Reglamento. Incluye las labores de supervisin y control para el cumplimiento de la disposicin. ODORIZACIN REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - IO ndice de Odorizacin: Porcentaje de mediciones del nivel de la concentracin de odorante en el gas distribuido, que se encuentran dentro del rango de referencia definido en la Resolucin CERG 100/03 para el parmetro de medida. Se considerarn ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de brindar seguridad al usuario al caracterizar el Gas Combustible distribuido por Red (que por naturaleza es inodoro) con odorantes THT (18 20 mg. / m3) o MERCAPTANO (18 20 mg. / m3 ). O equivalentes
223 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS orgnicos, componentes que, a stos niveles de concentracin de referencia de la Res CREG100/03, permiten identificar fugas, al poder olerlos, en las tuberas o instalaciones. REPORTES E INDICADORES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores exigidos a Transportadores Martimos, Bacazas, Carrotanques, Comercializadores Mayoristas, Distribuidores y Distribuidores GLP por Red. REPORTES E INDICADORES DUCTOS, SISTEMAS Y EQUPOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores correspondientes al Sistema de Transporte y especficamente a Ductos, Sistemas y Equipos. SEGURIDAD INDUSTRIAL TANQUES, REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer sistemas preventivos de salud ocupacional y proteccin integral de los trabajadores mediante el correcto diseo de los mapas de riesgos, puestos de trabajo, suministro de dotacin personal, equipos y herramientas mnimas requeridas para operar los Tanques, Redes Primarias y Secundarias del Sistema de Distribucin por Red o desarrollar sus labores con mnimos riesgos de seguridad fsica personal y de las instalaciones. ANLISIS DE PRECIOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para acceder a las fuentes de informacin y tecnologas requeridas para registrar, organizar, graficar, evaluar y proyectar precios de costos y de venta con el propsito de presentar Ofertas a Usuarios Potenciales. ESTRATEGIA DE PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS - Propuesta con mayor valor agregado, seleccionada de planes de accin alternativos, conducente a un estado de consolidacin o crecimiento sostenido de la Empresa, mediante la acertada definicin de un portafolio de productos y servicios a los clientes o usuarios de los servicios. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para generar los planes de accin alternativos y ejecutar la estrategia propuesta con mayor valor agregado seleccionada. ESTUDIOS DE MERCADO - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para identificar los mercados proveedores, de competencia y de consumo de los bienes o servicios que ofrece la empresa. Los mercados se refieren a la oferta y demanda de bienes y servicios en cantidades, calidades, precios, requerimientos de los clientes y estrategias utilizadas por los competidores para generar valor agregado. IMAGEN CORPORATIVA - Manera como una persona, natural o jurdica, transmite a las dems personas QUIN ES, QU ES, QU HACE, CMO LO HACE. Ac se registran las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para difundir, promover, posicionar, sostener, acrecentar y allegar a las dems personas una imagen real, objetiva y favorable de la Empresa. GESTIN DE CONTRATOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de tramitar (y firmar) con el usuario, dentro de la empresa y ante los Entes de registro y control, con oportunidad y diligencia, los Contratos producto del cierre de una venta. GESTIN DE MEDICIN Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada en los medidores, por Nodo de Entrada y Salida o sitios de recibo del proveedor o entrega al cliente. MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados
MERCADEO -
MERCADEO -
MERCADEO -
MERCADEO -
GESTIN DE TRANSPORTE DE GAS CODIGO:
GESTIN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS GESTIN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS -
GESTIN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS -
GESTIN DE COMERCIALIZACIN MAYORISTA DE GAS -
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS -
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS GLP PIR RED -
GESTIN DE DISTRIBUCIN DE GAS GLP POR RED -
para registrar, organizar, actualizar, graficar, difundir, promocionar, capacitar, evaluar y proyectar situaciones alternas relacionadas con las Normas, Disposiciones y Tarifas establecidas para los servicios regulados que preste la Empresa. GESTIN DE CONTRATOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de tramitar (y firmar) con el usuario, dentro de la empresa y ante los Entes de registro y control, con oportunidad y diligencia, los Contratos producto del cierre de una venta. GESTIN DE CONTRATOS: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de tramitar (y firmar) con el usuario, dentro de la empresa y ante los Entes de registro y control, con oportunidad y diligencia, los Contratos producto del cierre de una venta. GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE: Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada en los medidores, por Nodo de Entrada y Salida o sitios de recibo del proveedor o entrega al cliente. MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, registrar, analizar, evaluar, graficar y proyectar decisiones relacionadas con la alternativa ms favorable para comprar o vender Gas en grandes cantidades. GESTIN DE CONTRATOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de tramitar (y firmar) con el usuario, dentro de la empresa y ante los Entes de registro y control, con oportunidad y diligencia, los Contratos producto del cierre de una venta. GESTIN DE MEDICIN Y REPORTE - Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de instalar, poner en buen funcionamiento y reportar, peridicamente, la lectura registrada en los medidores, por Nodo de Entrada y Salida o sitios de recibo del proveedor o entrega al cliente. GESTIN DE SUMINISTRO A GRANEL - Conjunto de Tareas, Acciones integrales y Recursos dispuestos y utilizados con el fin de promocionar e incentivar el servicio de suministro de gas GLP a granel para Grandes Consumidores mediante Tanques Estacionarios. MANEJO DE MARCO REGULATORIO Y ESTRUCTURA TARIFARIA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados para registrar, organizar, actualizar, graficar, difundir, promocionar, capacitar, evaluar y proyectar situaciones alternas relacionadas con las Normas, Disposiciones y Tarifas establecidas para los servicios regulados que preste la Empresa. MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, registrar, analizar, evaluar, graficar y proyectar decisiones relacionadas con la alternativa ms favorable para comprar o vender Gas en grandes cantidades. MANEJO DE OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados con el propsito de identificar, registrar, analizar, evaluar, graficar y proyectar decisiones relacionadas con la alternativa ms favorable para comprar o vender Gas en grandes cantidades. ADMINISTRACIN CONTRATOS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar mensualmente y actualizar la informacin relacionada con Lecturas, Tarifas, Cantidades de Energa entregadas y pendientes, Cuotas, intereses, recaudos y generar oportunamente novedades, facturas y estados de cuenta actualizados para enviar y conciliar con el usuario del servicio de energa Contratos tpicos entre Agentes Comercializadores y Grandes Consumidores. AJUSTE Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE MEDICIN Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de calibrar y hacer mantenimiento peridico a los equipos de medida. ASESORAS COMERCIALES - -
225 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para orientar, aconsejar o darle opinin de experto o especialista a los usuarios que requieran informacin comercial y relacionada con disponibilidad, confiabilidad y calidad de productos o servicios, Normatividad, Marco Regulatorio y Tarifas, dentro de los cuales estaran disponibles. ASESORAS TCNICAS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para orientar, aconsejar o darle opinin de experto o especialista, o incluso hacer pequeos diseos o bosquejos tcnicos de instalaciones o sistemas elctricos a los usuarios, en especial grandes consumidores, que requieran alguno de los servicios de la empresa, o demandar como nuevo usuario el suministro de energa de la misma. ATENCIN DE EMERGENCIAS: Toda empresa de Distribucin deber contar con un servicio de atencin de emergencias, que funcione las 24 horas del da. El tiempo mximo permitido entre el reporte de la emergencia y la presencia del equipo de emergencias en el lugar, no deber ser superior a una hora. Se considerarn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para cumplir con sta disposicin regulatoria. ATENCIN DE SOLICITUDES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender oportunamente las requerimientos presentados por los usuarios de los servicios con relacin a los mismos: conexiones, reconexiones, reinstalaciones, revisiones, etc. ATENCIN DE SOLICITUDES Y PETICIONES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender oportunamente los requerimientos presentados por los usuarios de los servicios con relacin a los mismos: conexiones, reconexiones, reinstalaciones, revisiones, etc. y para registrar, hacer seguimiento y control de trminos, gestionar y dar respuestas oportunas a los usuarios que hayan presentado Peticiones y Quejas ATENCIN GRANDES CONSUMIDORES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para dar respuesta oportuna a las solicitudes relacionadas con la calidad, continuidad y confiabilidad del servicio prestado a los Usuarios No Regulados con el propsito de asegurar una buena prestacin, imagen y fidelidad por parte de los mismos, quienes generan la mayor parte de los ingresos para la Empresa. CONEXIONES DE ACCESO AL SISTEMA DE DISTRIBUCIN: Bienes que permiten conectar un consumidor, a un sistema de distribucin de gas combustible por redes de tubera. Se consideran ac el Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para conectar al Sistema de Distribucin de Gas SDG, a un Agente o Usuario, e instalar los equipos de medida que permitan registrar los consumos. GESTIN CATASTRO DE CLIENTES - Se refiere al conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados y requeridos para identificar y registrar en una Base de Datos nica a todos los Usuarios de los servicios (Hoja de Vida del Predio y del usuario), sus novedades, requerimientos y actualizaciones. GESTIN CATASTRO Y SISTEMA GEOREFERENCIADO DE CLIENTES - Se refiere al conjunto de Tareas, Acciones y Recursos, en especial tecnolgicos, utilizados y requeridos para identificar y registrar en una Base de Datos nica a todos los Usuarios de los servicios (Hoja de Vida del Predio y del usuario), sus novedades, requerimientos y actualizaciones, incluyendo los mapas en donde se ubiquen geogrficamente sus predios (georeferenciados), en relacin con el mapa del sistema elctrico. GESTIN DE REPORTES Y ESTADSTICAS Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para administrar y generar, en forma integral y oportuna, los Reportes y Estadsticas establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Regulacin y Control. PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS PQR Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar, hacer seguimiento y control de trminos, gestionar y dar respuestas oportunas a los usuarios que hayan presentado Peticiones y Quejas, o hayan presentado Recursos, relacionados con la forma, oportunidad y calidad de prestacin del servicio, o con conductas no apropiadas por parte de los funcionarios de la Empresa.
226 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS RECONEXIONES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para restablecer el servicio a un Agente o Usuario, luego de haberle sido suspendido, temporal o indefinidamente, por cualquier causa, en especial por mora en el pago. REINSTALACIONES Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para restablecer el servicio a un Agente o Usuario, luego de haberle sido cortado definitivamente el servicio y sin haber vuelto a generarse facturacin por el mismo, por causas contractuales o voluntarias de las partes, generando as necesidad de que el Usuario presente Paz y Salvo para tener derecho a la Reinstalacin. REVISIN INSTALACIONES CLIENTES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de atender las solicitudes de revisin de las instalaciones o las que, por iniciativa de la empresa, se deban adelantar en los predios para asegurar el buen y normal funcionamiento del servicio. SUMINISTRO DE INFORMACIN Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender personalmente, por telfono, por Call Center, por Internet o por correspondencia los requerimientos de informacin general u orientacin, de los usuarios potenciales o reales y los Entes u Organismos de Regulacin y Control de la Empresa. CARTERA Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a gestionar el cobro de dineros por cobrar a usuarios por concepto de prestacin de servicios o venta de productos. Incluye las acciones prejurdicas, jurdicas y procesos judiciales para cuentas de difcil cobro, incluidos los costos de las conciliaciones a que se deba llegar y los honorarios de abogados externos contratados para el efecto. FACTURACIN Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de revisar la liquidacin final del servicio (prefacturacin), imprimir, organizar y distribuir las Facturas a los Usuarios. LECTURA USUARIOS TANQUES ESTACIONARIOS Y AJUSTE POR, PRESIN, TEMPERATURA Y CALIDAD - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de registrar la Lectura a Usuarios de Tanques Estacionarios, medir las variables presin, temperatura y calidad, y hacer los ajustes o correcciones del caso a la facturacin del servicio. LIQUIDACIN - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados con el propsito de establecer y evaluar los consumos, actualizar y aplicar las Tarifas y aplicar stas a las cantidades de Gas suministradas con el fin de facturar el servicio. MEDICIN Y AJUSTE VOLUMTRICO POR TEMPERATURA, PRESIN Y PODER CALORFICO: Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para tomar las Lecturas registradas por los equipos de medida en los Nodos de Entrada y Salida, y los registros de los equipos de medicin de presin, temperatura y poder calorfico con el propsito de hacer los ajustes pertinentes a la facturacin de los usuarios del servicio de Distribucin de GLP. RECAUDO Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a obtener, en forma directa o a travs de terceros, oportunamente el recaudo e informacin correspondiente por los servicios prestados. CONTROL DE CALIDAD - Control De La Calidad es el proceso mediante el cual se verifica el cumplimiento de las normas de calidad en la elaboracin de los productos para que cumplan una vida til, tengan una aceptabilidad en el mercado y satisfaccin por parte de los consumidores. Se considerarn ac el conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar las causas, deficiencias de los recursos y/o tecnologas disponibles que potencialmente generen prdidas tcnicas al sistema de Distribucin de GLP por cilindros vendidos a travs de expendios o vehculos y tomar las medidas preventivas o correctivas para solucionarlas. CONTROL DE PRDIDAS NO TCNICAS - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar y solucionar, disminuir o evitar las prdidas generadas por errores cometidos en los procesos de Facturacin, por malos comportamientos de los usuarios por
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
CONTROL COMERCIAL -
fraudes en los medidores, o por no registrar consumos por falta de los mismos, o por malos comportamientos de los empleados encargados de adelantar o interesados en incidir en favor propio y del usuario en los procesos de Facturacin, Recaudo y Cartera, generando menores ingresos a la Empresa. Incluye costos de campaas educativas y de culturizacin de los usuarios. DES Duracin Equivalente de Interrupcin del Servicio: Tiempo total de interrupcin del servicio a cada usuario durante un mes. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a corregir problemas tcnicos y evitar penalizaciones y devolucin de dineros (Compensaciones) a los usuarios por la no prestacin o prestacin discontinua (DES) del servicio. EVALUACIN DE SATISFACCIN AL CLIENTE - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a identificar la satisfaccin de los clientes por la prestacin de los servicios o productos vendidos, evaluar y definir estrategias de accin e incluir los estudios, proyectos, programas y labores ejecutadas encaminadas a lograr fidelizacin, revinculacin o actitudes a favor de los productos o servicios de la Empresa. GESTIN SOCIAL - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos encaminados a que las comunidades de Estratos 1, 2 y 3 puedan disfrutar de los servicios. Se considerarn las labores de educacin, promocin, sentido y pertenencia con la Empresa, apoyo tcnico y especial que requieran los usuarios de stas comunidades para lograr el fin propuesto. REPORTES E INDICADORES - Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para elaborar, rehacer, ajustar, generar, analizar, proyectar, graficar, presentar y sustentar los Reportes e Indicadores establecidos por la Empresa o exigidos por los Entes de Control. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la elaboracin oportuna y ajustada a las exigencias, de Reportes e Indicadores. VERIFICACIN DEL VALOR DE LAS SANCIONES -Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos requeridos y utilizados para identificar, analizar, recalcular, evaluar y reconfirmar los valores impuestos y establecidos a su favor por la Empresa como sancin a Usuarios por violacin a relaciones contractuales o a normas establecidas, o los valores por sanciones que le hayan sido impuestos a la misma, desfavorables, con el propsito de identificar fuentes de prdidas econmicas por accin, omisin o malas conductas. Se incluirn ac las Tareas, Acciones y Recursos utilizados para supervisar y controlar la ejecucin de labores pertinentes al propsito establecido.
4.3 Servicio de Acueducto La estructuracin del modelo de costos del servicio de acueducto, tiene como fundamento la Ley 373 de 1997, que estableci el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, los Ttulos B y C del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico versin 2000, adoptado mediante la Resolucin 1096 del 17 de Noviembre de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo Econmico; la Resolucin 12 de 1995, por la cul se establecen los criterios, indicadores, caractersticas y modelos para la evaluacin de la gestin y resultados de las entidades que prestan los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo y la Resolucin 151 de 2001, que estableci la regulacin de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo, expedidas por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
4.3.1. Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplificado 4.3.1.1 Mapa de procesos El Mapa de Procesos del servicio de acueducto es la representacin grfica de la secuencia que debe verificarse para el cumplimiento de la cadena de valor, lo cul se logra, mediante la integracin de los 3 elementos fundamentales de la gestin empresarial: los procesos estratgicos, operativos y de soporte. En el servicio de acueducto, los procesos estratgicos pueden estar asociados a la prestacin de otros servicios pblicos, como en el caso de las empresas multiservicios, aunque en la mayora de los municipios se encuentra asociado con el servicio de alcantarillado y en algunos casos, con el servicio de aseo. Los procesos estratgicos realizan la visin de la empresa, es decir, encargan de los asuntos corporativos, de asegurar el suministro recursos y, de la conceptualizacin, diseo, implementacin y control las polticas de la empresa, que se encuentran reflejadas en el Plan Gestin y Resultados de la empresa. se de de de
Para tal efecto, los procesos estratgicos se encuentran distribuidos en diferentes reas de la organizacin: Gerencia y Estrategia, Planeacin Corporativa y Control de Gestin. La labor desarrollada es comn o se aplica a todos los servicios prestados por la empresa y cuando la empresa pertenece o est vinculada de alguna forma a algn grupo, realiza la funcin de conexin con otras empresas del grupo o corporacin. La realizacin propiamente dicha del servicio, la desarrollan las empresas, a travs de los denominados procesos operativos, los cuales estn a cargo de las unidades de negocios, que estn asignadas a cada uno de los servicios prestados por la empresa. De esta forma, la realizacin del servicio de acueducto, es responsabilidad de la unidad de servicio de acueducto. Los procesos operativos del servicio pblico de acueducto realizan la misin de la empresa, es decir, se encargan de la aplicacin y ejecucin de las polticas y, de la provisin y la atencin a los usuarios o suscriptores del servicio. Para tal efecto, los procesos operativos de acueducto se desarrollan tcnicamente en los sistemas de abastecimiento, provisin y procesamiento del agua cruda y de
distribucin, almacenamiento y suministro de agua potable. Tambin, existen los procesos de intercambio directo con el cliente, denominados procesos de comercializacin. Los procesos operativos del servicio de acueducto tienen la misin de: garantizar las fuentes de abastecimiento, programar o planear la prestacin del servicio en todos sus aspectos, con anticipacin suficiente para acopiar, adquirir y preparar, el recurso agua, los insumos requeridos en su procesamiento y el sistema de operacin; operar el desplazamiento del recurso a travs de la infraestructura y dems componentes del sistema; mantener los componentes del sistema operativo en ptimas condiciones y, controlar que se cumplan a cabalidad, todas las condiciones previstas durante la planeacin del servicio. La estrategia y la operacin del servicio de acueducto requieren del apoyo del tercer elemento denominado procesos de soporte. Proveen los recursos, logstica, mtodos y tecnologa que demanda la realizacin del servicio. La labor desarrollada en estos procesos, es comn o se aplica a todos los servicios prestados por la empresa.
Figura No. 63 MAPA DE PROCESOS SERVICIO DE ACUEDUCTO

PLANEACION CORPORATIVA
GERENCIA Y ESTRATGIA
CONTROL DE GESTION
PROCESOS OPERATIVOS
Planificacin de Uso del Suelo
Recuperacin de Cuencas Mantenimiento en Derivacin y Aduccin Produccin de Agua Tratada
Conservacin del Recurso Hdrico
C L I E N T E
R e q u i s i t o s
Sistema de Abastecimiento
Operacin Derivacin y Aduccin
Control en Derivacin y Aduccin S e r v i c i o
Planificacin de la Produccin
Mantenimiento de Plantas de Tratamiento
Control en Produccin
Sistema de Distribucin
Planeamiento de la Distribucin
Coordinacin de la Distribucin
Mantenimiento en Distribucin
Control en Distribucin
C L I E N T E
Comercializacin
Mercadeo del Servicio
Atencin de Clientes
Controlar Prdidas No Tcnicas
Facturar y Cobrar Servicios
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN DEL TALENTO HUMANO GESTIN JURIDICA Y CONTRATOS GESTIN DE INFORMATICA GESTIN DE FINANCIAMIENTO
GESTIN FINANCIERA
4.3.1.2 Estructura Orientadora de Costos El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La prestacin del servicio de acueducto debe realizarse, cumpliendo con las condiciones establecidas en la Ley 373 de 1997, que estableci el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, se tendr en cuenta la recuperacin y preservacin de la cuenca; junto con un adecuado balance del control de la demanda (mediante el fomento al consumo racional y el control de prdidas tcnicas) y el manejo adecuado del recurso. El costeo de las actividades realizadas en las unidades de servicio abastecimiento, distribucin y comercializacin, conjuntamente determinan el costo del servicio domiciliario de acueducto. Los elementos constitutivos del sistema pueden ser propios, heredados, adoptados o adquiridos sin costo por la empresa prestadora del servicio. Las empresas debern diferenciar entre los costos actuales y cambios en los costos, causados por deterioro de la fuente de agua cruda, incrementos en calidad de agua de potable, calidad de servicio suministrado, seguridad en el suministro y nivel de servicio al cliente y mejoramiento del balance oferta/demanda. Las subunidades de servicio de primer nivel se encuentran asociadas o conforman las subunidades de servicio. Se han identificado subunidades de servicio de primer nivel de la siguiente manera: manejo de cuenca, captacin y tratamiento, en abastecimiento y sistema matriz, sistema secundario y sistema independiente, en distribucin.
Las subunidades de servicio de segundo nivel se encuentran asociadas o conforman las subunidades de servicio de primer nivel. Se han identificado subunidades de servicio de segundo nivel de la siguiente manera: microcuencas en manejo de cuenca, derivacin y aduccin en captacin y mdulos en tratamiento, en la unidad de servicio abastecimiento, zonas tanto en sistema matriz como en sistema secundario, en la unidad de servicio distribucin y ciclos en la unidad de servicio comercializacin. Pueden existir subunidades de servicio de tercer nivel, las cuales se encuentran asociadas o conforman las subunidades de servicio de segundo nivel y as, sucesivamente, segn las necesidades de cada una de las empresas. Por ejemplo, distritos o sectores en la unidad de servicio distribucin.
Figura No. 64
ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ACUEDUCTO
1
REPORTE FIJA SERVICIO PBLICO ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD TERITORIAL O SEGMENTO NIVEL 1
4
5
FIJA UNIDAD DE COSTEO O SUBUNIDAD DE NEGOCIO NIVEL 1
6
ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD DE COSTEO O SUBUNIDAD DE NEGOCIO NIVEL 2
7 ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD DE COSTEO O SUBUNIDAD DE NEGOCIO NIVEL 3
9
REPORTE FIJA
10
REPORTE ALTERNATIVAS FIJA
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Planificacin del uso del suelo
Establecemiento objetivos y metas ambientales Actualizacin y anlisis de cobertura y uso de suelo Compra de predios rurales Delimitacin de zonas de manejo y preservacin ambiental Control de erosin Reforestacin Mantenimiento de viveros Estabilizacin de cauces Mantenimiento plantaciones protectoras productoras Aforo de caudales Anlisis pluviomtrico Inventario de aguas Anlisis de calidad de agua cruda Definicin de potencial hdrico Control y manejo de vertimientos Recarga de acuferos Control de filtracin de agua superficial Vigilancia de bosques Revisin liquidacin de cobro tasas de uso Gestin de permisos y licencias Coordinacin con centro de control Medicin y control de caudal Operacin sistema de bombeo Operacin normal de embalses Operacin de emergencia de embalses Operacin de contingencias Operacin sistema de afluentes y efluentes Operacin sistema de remocin de slidos Dragado de rios Remocin, manejo y tratamiento de slidos Mantenimiento rutinario Mantenimiento de estructuras y obras civiles Mantenimiento electromecnico Control limnolgico Anlisis de calidad de agua cruda Anlisis de sedimentos Monitoreo de estructuras y obras civiles Verificacin de instrumentos Registros de operacin Registros de mantenimiento Operacin sistema de bombeo Operacin sistema de afluentes y efluentes Anlisis de calidad de agua cruda Reparacin y mantenimiento de tuneles y ductos Reparacin y dragado de canales PERSONAL MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS MATERIALES
Recuperacin
Manejo Cuenca
Microcuencas
Conservacin del recurso hdrico
Operacin
Acueducto
Municipios
Sistema de Abastecimiento Derivacin Mantenimiento
Control Captacin
Operacin
Mantenimiento Mantenimiento de estructuras y obras civiles Mantenimiento electromecnico Aduccin Medicin y control de caudal Medicin pitomtrica Revisin de linea piezomtrica Medicin de sobrepresiones y subpresiones Verificacin de capacidad hidrulica de canales Verificacin de instrumentos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Control

1
4
5
6
9
REPORTE FIJA
10
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Planificacin de produccin
Produccin
Manejo y almacenamiento de insumos Preparacin de soluciones de productos quimicos Operacin sistema de afluentes y efluentes Operacin del Plan de Emergencias Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Remocin, manejo y tratamiento de slidos Anlisis de calidad de agua cruda Ensayos de dosificacin Medicin y control de caudal Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento Administracin de datos maestros
Control en la Produccin
Sistema Matriz
Zonas
Planeacin
Planeacin de la operacin Modelacin hidrulica y anlisis de la demanda Planeacin del mantenimiento Actualizacin del catastro de la red Simulacin hidrulica operativa Coordinacin de cierres programados Coordinacin de cierres imprevistos Ejecucin de cierres, desages y restablecidas Operacin de contingencias Operacin sistemas de bombeo Sectorizacin (macromedicion, control activo de presion) Mantenimiento de tanques Mantenimiento de estructuras de control Mantenimiento de estaciones de bombeo Reposicin de redes Mantenimiento de redes y accesorios Deteccin de fugas Reparacin de fugas Auditoria de agua Monitoreo de parmetros Control de calidad de producto Verificacin de instrumentos Registros de operacin Registros de mantenimiento Control de calidad en procesos
Sistema Secundario
Zonas
Distritos
Sectores
Sistema de Distribucin Mantenimiento
Sistemas Independientes Control
MISCELANEOS
EDIFICIOS
Coordinacin del sistema
EQUIPOS
MATERIALES
Tratamiento (Plantas)
Mdulos de Tratamiento : Pretratamiento, Remocin Olor y Sabor, Remocin Turbiedad y Color, Desinfeccin y Estabilizacin
Mantenimiento
PERSONAL
Produccin a largo plazo Produccin a corto plazo Inventario de agua Administracin de datos maestros

1
4
5
6
9
REPORTE FIJA
10
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Mercadeo
Atencin de clientes
Suministro de informacin Produccin de reportes Atencin de solicitudes Peticiones, quejas y recursos Asesoras tcnicas Operacin de contingencias Micromedicin Actualizacin del catastro de usuarios Identificacin y legalizacin de usuarios morosos y clandestinos Medicin Liquidacin Impresin Distribucin de facturas Recaudo Cobro de cartera Actualizacin del catastro de usuarios Administracin de datos maestros
Facturacin y cobranza
Otros Negocios
ESTRATEGIA Y SOPORTE
Procesos Estratgicos y de Soporte
Actividades de los procesos estratgicos y de soporte
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
Acueducto
Municipio
Comercializacin
Zonas
Ciclos
Control de perdidas no tcnicas
MATERIALES
PERSONAL
Estudios de mercado Estudios de tarifas Imagen corporativa
4.3.1.3 Modelo Simplificado La estructura simplificada del servicio de acueducto, se refiere a la estructura mnima que debe tener el sistema de costos por actividades de las empresas de acueducto. Tambin, seala el punto, a partir del cul, las empresas deben preparar o disear los reportes de informacin de sus sistemas de costos. Tomando como base la estructura orientadora del servicio de acueducto, las empresas deben establecer en las estructuras de costos, como mnimo, la informacin relativa a las unidades de servicios Abastecimiento y Distribucin y a las unidades de costeo de dichas unidades de servicio: Manejo de Cuenca, Captacin y Tratamiento. Las empresas de acueducto pueden tener estructuras de costos de mayor nivel, siguiendo, en todo caso, la estructura orientadora definida en el presente manual.
Figura No. 65 UNIDAD DE SERVICIO ACUEDUCTO ABASTECIMIENTO

MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ACUEDUCTO - ABASTECIMIENTO
UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Control de erosin Recuperacin

MATERIALES MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS
Reforestacin Mantenimiento de viveros Estabilizacin de cauces Mantenimiento plantaciones protectoras productoras Aforo de caudales Anlisis pluviomtrico Inventario de aguas Anlisis de calidad de agua cruda Definicin de potencial hdrico Control y manejo de vertimientos Recarga de acuferos Control de filtracin de agua superficial Vigilancia de bosques Revisin liquidacin de cobro tasas de uso Gestin de permisos y licencias
Sistema de Abastecimiento
Manejo Cuenca
Acueducto Conservacin del recurso hdrico
PERSONAL
Planificacin del uso del suelo
Establecemiento objetivos y metas ambientales Actualizacin y anlisis de cobertura y uso de suelo Compra de predios rurales Delimitacin de zonas de manejo y preservacin ambiental

SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Operacin
Mantenimiento Sistema de Abastecimiento Acueducto Captacin
Dragado de rios Remocin, manejo y tratamiento de slidos Mantenimiento rutinario Mantenimiento de estructuras y obras civiles Mantenimiento electromecnico Reparacin y mantenimiento de tuneles y ductos Reparacin y dragado de canales Control limnolgico Anlisis de calidad de agua cruda Anlisis de sedimentos Monitoreo de estructuras y obras civiles Verificacin de instrumentos Registros de operacin Registros de mantenimiento Medicin y control de caudal Medicin pitomtrica Revisin de linea piezomtrica Medicin de sobrepresiones y subpresiones Verificacin de capacidad hidrulica de canales
Control
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
Coordinacin con centro de control Medicin y control de caudal Operacin sistema de bombeo Operacin normal de embalses Operacin de emergencia de embalses Operacin de contingencias Operacin sistema de afluentes y efluentes Operacin sistema de remocin de slidos Anlisis de calidad de agua cruda
PERSONAL

SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Planificacin de produccin
Manejo y almacenamiento de insumos

Produccin
Preparacin de soluciones de productos quimicos Operacin sistema de afluentes y efluentes Operacin del Plan de Emergencias Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Remocin, manejo y tratamiento de slidos Anlisis de calidad de agua cruda Ensayos de dosificacin Medicin y control de caudal Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento Administracin de datos maestros
Mantenimiento Sistema de Abastecimiento Acueducto Tratamiento (Plantas)
Control en la Produccin
PERSONAL
Produccin a largo plazo Produccin a corto plazo Inventario de agua Administracin de datos maestros
Figura No. 66 UNIDAD DE SERVICIO ACUEDUCTO DISTRIBUCION

MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ACUEDUCTO - DISTRIBUCION
SERVICIO PBLICO UNIDAD DE SERVICIO UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 PROCESOS ACTIVIDADES
RECURSOS
Sistema Matriz
Planeacin
Simulacin hidrulica operativa Coordinacin de cierres programados

Sistema Secundario
Coordinacin del sistema
Coordinacin de cierres imprevistos Ejecucin de cierres, desages y restablecidas Operacin de contingencias Operacin sistemas de bombeo Sectorizacin (macromedicion, control activo de presion) Mantenimiento de tanques
Acueducto
Sistema de Distribucin Mantenimiento
Mantenimiento de estructuras de control Mantenimiento de estaciones de bombeo Reposicin de redes Mantenimiento de redes y accesorios Deteccin de fugas Reparacin de fugas Auditoria de agua Monitoreo de parmetros Control de calidad de producto Verificacin de instrumentos Registros de operacin Registros de mantenimiento Control de calidad en procesos
Sistemas Independientes Control
PERSONAL
Planeacin de la operacin Modelacin hidrulica y anlisis de la demanda Planeacin del mantenimiento Actualizacin del catastro de la red
Figura No. 67 UNIDAD DE SERVICIO ACUEDUCTO COMERCIALIZACION
MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ACUEDUCTO

RECURSOS
Mercadeo
Atencin de clientes
Suministro de informacin Produccin de reportes Atencin de solicitudes Peticiones, quejas y recursos Asesoras tcnicas (fugas internas, dispositivos reductores de consumo, visitas promocionales) Operacin de contingencias Micromedicin Actualizacin del catastro de usuarios Identificacin y legalizacin de usuarios morosos y clandestinos Medicin Liquidacin Impresin Distribucin de facturas Recaudo Cobro de cartera Actualizacin del catastro de usuarios Administracin de datos maestros
Comercializacin
Zonas Control de perdidas no tcnicas
Otros Negocios
BIENES Y MISCELA SERVICIOS PARA NEOS LA VENTA
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Acueducto
Figura No. 68
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.3.2 Descripcin de los componentes del modelo simplificado Servicio de Acueducto. Es el servicio pblico domiciliario de agua potable, definido como la distribucin municipal de agua apta para el consumo humano, en las condiciones establecidas en el Decreto 475 de 1998 o aqul que lo sustituya. En acueducto, la realizacin del servicio se cumple por medio de la secuencia de los sistemas de abastecimiento, distribucin y comercializacin de agua potable. 4.3.2.1 Sistema de Abastecimiento En un acueducto, pueden existir varias cuencas (cada una con varias microcuencas), varias captaciones y varias plantas de tratamiento, todas ellas asociadas a un sistema de abastecimiento. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel manejo de cuenca, captacin y tratamiento, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio abastecimiento. Comprende la realizacin de la preservacin de las fuentes de abastecimiento, la captacin, el transporte y el tratamiento de agua cruda. De esta forma, puede suceder que un acueducto tenga una o varias fuentes de abastecimiento o ms de una captacin, que abastecen del lquido a una planta de tratamiento. Tambin, puede suceder que una localidad sea abastecida por ms de una planta de tratamiento, asociadas a fuentes de abastecimiento y, por ende, captaciones diferentes. 4.3.2.1.1 Manejo de la Cuenca Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel microcuencas, conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de primer nivel manejo de cuencas. En cumplimiento del Artculo 43 de la Ley 99 de 1993, corresponde a las acciones que debe emprender la empresa para la recuperacin,
preservacin y conservacin de las cuencas abastecedoras de los acueductos, con el objeto de garantizar agua segura y confiable. Las actividades orientadoras del modelo, que aplican por igual a los acueductos que se abastecen de fuentes superficiales y/o fuentes subterrneas, se agrupan en 3 procesos: Planificacin del uso del suelo, Recuperacin y Conservacin del recurso hdrico. Planificacin del uso del suelo Agrupa a las actividades necesarias para planificar y monitorear el uso del suelo en las cuencas abastecedoras de los acueductos, a corto, mediano y largo plazo. En este proceso, se originan todas las actividades materiales que propenden por el aseguramiento del recurso hdrico. Recuperacin de la cuenca Est ntimamente ligada con el recurso suelo, agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, a corto y mediano plazo, para mantener su cobertura y para remediar o restablecer sus caractersticas originales. Conservacin del recurso hdrico Est ntimamente ligada con el recurso agua, agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en el inmediato, corto y mediano plazo, para monitorear, controlar y remediar su calidad y cantidad. 4.3.2.1.2 Captacin Los costos de actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel derivacin y aduccin, conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de primer nivel captacin. Est constituida por el conjunto: derivacin y aduccin. Cada derivacin, que realmente corresponde a la definicin de captacin, segn el reglamento tcnico del sector, debe tener como mnimo una aduccin. Las actividades orientadoras del modelo, aplican por igual a los acueductos que se abastecen de fuentes superficiales y/o fuentes subterrneas, se agrupan en 3 procesos: Operacin, Mantenimiento y Control.
Derivacin Corresponde al conjunto de estructuras, infraestructura, equipos, accesorios, instrumentos y tecnologa necesarios para obtener el agua de la fuente de abastecimiento, por gravedad o por bombeo. As mismo, comprende los sistemas naturales o artificiales de reserva o almacenamiento de agua cruda.
Operacin Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en el inmediato y corto plazo (1 semana mximo), para almacenar, captar y desarenar el agua cruda, controlando el caudal de admisin al sistema de acueducto, en funcin de las instrucciones de la planta de tratamiento, en condiciones de operacin normal y durante las situaciones de emergencia que se puedan presentar en el sistema.
Mantenimiento Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para extraer, lavar, limpiar, remover y tratar residuos, rehabilitar, corregir, predecir o prevenir daos en los elementos del sistema de derivacin, para mantenerlos en ptimas condiciones, con el fin de garantizar la continuidad del servicio.
Control Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para garantizar la calidad y cantidad de agua cruda que se deriva hacia la planta de tratamiento. Incluye el aseguramiento del funcionamiento continuo de todos los elementos constitutivos en las condiciones establecidas en el reglamento del sector.
Aduccin Corresponde al conjunto de estructuras, infraestructura, equipos, accesorios, instrumentos y tecnologa necesarios para transportar el agua cruda entre fuentes de abastecimiento o desde la captacin hasta la planta de tratamiento, a flujo libre o
a presin, por gravedad o por bombeo. As mismo, comprende estructuras de lavado, accesorios y estructuras complementarias y especiales, de las que trata el reglamento tcnico del sector. Operacin Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, para transportar el agua cruda, controlando el caudal de admisin a la aduccin, en funcin de las instrucciones de la planta de tratamiento y de las contingencias que se presentan en el sistema. Mantenimiento Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para extraer, lavar, limpiar, remover y tratar residuos, rehabilitar, corregir, predecir o prevenir daos en los elementos del sistema de aduccin, para mantenerlos en ptimas condiciones, con el fin de garantizar la continuidad del servicio. Control Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para garantizar la calidad y el caudal de agua cruda que se transporta hacia la planta de tratamiento. Incluye el aseguramiento del funcionamiento continuo de todos los elementos constitutivos en las condiciones establecidas en el reglamento del sector. 4.3.2.1.3 Tratamiento Los costos de servicio de conjuntamente de primer nivel actividades realizadas en las subunidades de segundo nivel mdulos de tratamiento, conforman el costo de la subunidad de servicio planta de tratamiento.
De acuerdo con el reglamento tcnico del sector, corresponde al conjunto de acciones que se realizan sobre el agua cruda, con el fin de modificar sus caractersticas organolpticas, fsicas, qumicas y
microbiolgicas, para potabilizarla de acuerdo con el Decreto 475 de 1998 o aqul que lo sustituya. Dependiendo de las caractersticas del agua cruda, los diversos tipos de tratamiento que pueden existir son: pretratamiento (sin incluir aqul que se realiza en la captacin), tratamiento convencional (coagulacin, floculacin, sedimentacin, filtracin y desinfeccin) y tratamientos complementarios o especficos (estabilizacin, ablandamiento, control de olor y sabor). Las especificaciones correspondientes se encuentran en el Ttulo C del reglamento. Esta conformado por el conjunto de estructuras, infraestructura, equipos, accesorios, instrumentos y tecnologa que a su vez, constituyen los mdulos de tratamiento necesarios para potabilizar el agua cruda. As mismo, comprende estructuras de manejo de lodos y el edificio de operacin, de los que trata Ttulo C del reglamento tcnico del sector. Las actividades orientadoras del modelo, se agrupan en los siguientes procesos: Planificacin de la produccin, Produccin, Mantenimiento y Control en la produccin, aplican por igual a los diferentes tipos de tratamiento que realice la empresa de acueducto. Planificacin de la produccin En el sistema de tratamiento se determina la cantidad de agua que debe potabilizarse a corto plazo o durante la siguiente semana y a largo plazo o durante el siguiente ao. Para tal efecto, se lleva a cabo la coordinacin de las fuentes de abastecimiento que sern utilizadas durante dichos plazos. Agrupa a las actividades de planificacin de la produccin de agua potable, para garantizar la calidad y el volumen de agua potable que se requiere entregar al sistema de distribucin. Produccin Comprende la realizacin de los diversos tipos de tratamiento que se requiere en funcin de la calidad del agua cruda. Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para potabilizar el agua cruda con la calidad exigida y suministrar el volumen de agua potable que demande el sistema de distribucin.
Mantenimiento Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para extraer, lavar, limpiar, remover y tratar residuos, rehabilitar, corregir, predecir o prevenir daos en los elementos del sistema de tratamiento, para mantenerlos en ptimas condiciones, con el fin de garantizar la continuidad del servicio.
Control Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para garantizar que la calidad de agua cumpla con los requisitos del Decreto 475 de 1998 o aqul que lo sustituya y, que el volumen de agua potable entregado corresponda con el demandado por el sistema de distribucin. Incluye el aseguramiento del funcionamiento continuo de todos los elementos constitutivos en las condiciones establecidas en el reglamento del sector.
4.3.2.2 Sistema de Distribucin Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel sistema matriz, sistema secundario y sistema independiente, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio distribucin. El sistema matriz puede estar divido en grandes zonas, los costos de actividades realizadas en la subunidad de servicio de segundo nivel zonas conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de primer nivel sistema matriz. Igualmente, el sistema secundario puede estar divido por zonas, los costos de actividades realizadas en la subunidad de servicio de segundo nivel zonas conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de primer nivel sistema secundario. Los sistemas independientes, como su nombre lo indica, se costean de manera separada.
Las zonas del sistema secundario pueden estar divididas en distritos y, estos a su vez, en sectores. Los costos de actividades realizadas en la subunidad de servicio de tercer nivel distritos conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de segundo nivel zonas. De la misma manera, los costos de actividades realizadas en la subunidad de servicio de cuarto nivel sectores conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de tercer nivel distritos. Comprende la realizacin del suministro continuo de agua potable a los usuarios del acueducto, por gravedad o por bombeo, cumpliendo con las condiciones establecidas en el Decreto 475 de 1998 y en el Ttulo B del reglamento tcnico del sector. Est constituido por el conjunto de estructuras, infraestructura, equipos, accesorios, instrumentos y tecnologa necesarios para distribuir el agua potable a travs del sistema matriz (la red matriz de distribucin y el conjunto de conducciones y tanques), el sistema secundario (compuesto por la red secundaria y la red menor de distribucin) y los sistemas independientes (los que no estn interconectados con la red matriz o secundaria). Incluye los elementos especiales, utilizados para realizar el control de prdidas tcnicas. En cumplimiento de la Ley 373 de 1997, que estableci el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, se tendr en cuenta el fomento de la empresa al consumo racional de los usuarios y el control de prdidas tcnicas, mediante el conocimiento preciso de la red (catastro de la red), macromedicin, identificacin de fugas con tecnologa, reparacin y reposicin de redes, control de la presin de servicio y control del agua distribuida mediante el establecimiento de sectores de consumo debidamente controlados. Los resultados sern monitoreados mediante el procedimiento de auditoria de agua, identificando el volumen de agua perdida y cuantificando el dinero que le cuesta a la empresa dicha prdida. Las actividades orientadoras del modelo, se agrupan en los siguientes procesos: Planeacin, Coordinacin del sistema, Mantenimiento y Control, aplican por igual a los diferentes sistemas de distribucin del servicio de acueducto.
Planeacin Agrupa a las actividades de planeacin de la distribucin de agua potable, para garantizar la prestacin eficiente del servicio que se requiere entregar al usuario final entendida como, el suministro continuo de agua potable, cumpliendo con las condiciones establecidas en el Decreto 475 de 1998 y en el Ttulo B del reglamento tcnico del sector. Incluye la administracin del sistema de informacin de redes o catastro de la red.
Coordinacin del sistema Comprende la realizacin de la conduccin de agua tratada desde la planta de tratamiento hasta los tanques de almacenamiento, el transporte y distribucin por el sistema matriz, el sistema secundario y los sistemas independientes distribucin suministro que se requiere en funcin de la calidad del agua cruda. El transporte de agua puede realizarse por gravedad o por bombeo. Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en desarrollo de la operacin normal del acueducto o durante la ocurrencia de eventos o situaciones de emergencia, para distribuir el agua potable en forma contina.
Mantenimiento Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del acueducto, para lavar, limpiar, remover y retirar residuos, rehabilitar, corregir, predecir o prevenir daos en los elementos del sistema de distribucin, para mantenerlos en ptimas condiciones, con el fin de garantizar la continuidad del servicio.
Control Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en desarrollo de la operacin normal del acueducto o durante la ocurrencia de eventos o situaciones de emergencia, para garantizar el suministro continuo del servicio de agua potable, cumpliendo con las condiciones establecidas en el Decreto 475 de 1998 y en el Ttulo B del reglamento tcnico del sector.
Comprende el aseguramiento del funcionamiento continuo de todos los elementos constitutivos en las condiciones establecidas en el reglamento. Inclusive, de los elementos especiales, utilizados para realizar el control de prdidas tcnicas. 4.3.2.3 Comercializacin Comprende las gestiones operativas y de clientes. La gestin operativa agrupara los procesos de facturacin, recaudo y agua no contabilizada. La gestin de clientes agrupa los procesos de mercadeo y de atencin de clientes. 4.3.2.3.1 Mercadeo
Se refiere a la planeacin y proyeccin de nuevos productos y de nuevos usuarios del servicio. 4.3.2.3.2 Atencin al cliente
Se refiere a la operacin y el control que involucra el aseguramiento de la calidad del servicio de atencin prestado al usuario, que incluye la recepcin, atencin, trmite y Resolucin de reclamaciones, peticiones, quejas y recursos, tcnicas y comerciales que presentan los usuarios ante las empresas. 4.3.2.3.3 Control de prdidas no tcnicas
Se refiere al control de prdidas comerciales que se realiza verificando errores en facturacin, aumentando la cobertura de micromedicin, la realizacin y actualizacin del catastro de usuarios y, optativamente, la aplicacin de tecnologa como los sistemas de informacin geogrfica, la realizacin de campaas dirigidas a la identificacin y legalizacin de usuarios morosos, nuevos usuarios autorizados y clandestinos. 4.3.2.3.4 Facturacin del servicio Implica las operaciones de lectura del medidor o medicin del consumo, la liquidacin de la factura, su impresin, reparto y distribucin fsica o electrnica. Tambin implica las operaciones de recaudo fsico o electrnico, cobro de cartera, suspensin y reconexin del servicio
4.3.3 Librera de Actividades Servicio de Acueducto

Actualizacin del catastro de la red
Actualizacin del catastro de usuarios
Actualizacin y anlisis de cobertura y uso de suelo
Administracin de datos maestros
Aforo de caudales
Agua cruda
Agua potable
Anlisis de calidad de agua cruda
Anlisis de sedimentos
Anlisis pluviomtrico
Asesoras tcnicas
Es la obtencin y procesamiento de la informacin bsica, actualizada y georeferenciada, con la identificacin de conducciones, redes y accesorios de control del sistema existente de distribucin, incluyendo el inventario de las tuberas, su localizacin y especificaciones de cada componente. Son las actividades de anlisis de la distribucin espacial de los usuarios, la delimitacin de ciclos, zonas, rutas y microrutas, la realizacin del censo de usuarios, la actualizacin de la informacin de usuarios clandestinos legalizados, de los nuevos usuarios del servicio de acueducto y el procesamiento de toda la informacin en el sistema de informacin comercial. Es la planificacin de las acciones a corto, mediano y largo plazo, a partir de la obtencin y procesamiento de la informacin bsica, actualizada y georeferenciada y la identificacin de aspectos en las cuencas abastecedoras y de las zonas de recarga de los acuferos, donde debe determinarse especficamente: uso del suelo, zonas donde se generan impactos ambientales que inciden en la cantidad y calidad de recurso, zonas de riesgo, amenazas de riesgo, etc. Es la parametrizacin y compilacin de los datos del sistema maestro de abastecimiento y distribucin y de los datos del sistema comercial, del servicio de acueducto, incluye la administracin de los registros en el sistema empresarial de informacin. Es la medicin de los caudales de las fuentes de abastecimiento principales y de sus afluentes, mediante estaciones limnimtricas o limnigrficas, para verificar la continuidad de la fuente, el caudal mnimo y caudal mximo en pocas de creciente. Agua superficial o subterrnea en estado natural, es decir, que no ha sido sometida a ningn proceso de tratamiento. Agua que por reunir los requisitos organolpticos, fsicos, qumicos y microbiolgicos es apta y aceptable para el consumo humano y cumple con las normas de calidad de agua. Son los muestreos, ensayos y anlisis que se realizan al agua cruda de las fuentes de abastecimiento, en la captacin y en la planta de tratamiento, para verificar los parmetros de seguridad de la calidad de agua y garantizar que est en condiciones de ser potabilizada en el sistema de tratamiento. Es la realizacin de los muestreos y los ensayos de caracterizacin para establecer el tipo de sedimentos en la derivacin. Es la medicin de la precipitacin pluvial, por medio de estaciones pluviogrficas y pluviomtricas y el anlisis de la informacin, para verificar su relacin con las fuentes de abastecimiento. Son las actividades domiciliarias de bsqueda de fugas internas, la comercializacin de dispositivos reductores
Atencin de solicitudes
Auditoria de agua
Cobro de cartera
Cobro de cartera
Control de calidad de producto
Control de calidad en procesos
Control de erosin
Control de erosin
Control estadstico de procesos
ahorradores de agua y las visitas de promocin del programa, que realizan las empresas de acueducto para la disminucin del consumo, en cumplimiento del programa para el uso eficiente y ahorro del agua, previsto en la Ley 373 de 1997. Son las actividades de recepcin, identificacin, procesamiento, elaboracin y entrega de las respuestas a las solicitudes presentadas por los usuarios del servicio de acueducto. Es la verificacin peridica y permanente del balance de agua suministrada al sistema de distribucin, para determinar la cantidad de agua perdida, que es imputable especficamente a factores tcnicos del sistema de distribucin. Incluye el anlisis del ndice de prdidas de agua en infraestructura (IWWA) y del componente tcnico del ndice de agua no contabilizada. Son las actividades de procesamiento, anlisis, verificacin, segmentacin por ciclos, estratos y antigedad de la cartera y produccin de reportes, a partir de la informacin del sistema de facturacin. Tambin, la identificacin, diseo e implementacin de estrategias y metodologas para la disminucin de los usuarios morosos del servicio de acueducto. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de alcantarillado y aseo. Consiste en la identificacin fsica, el estudio de ttulos, avalos, visitas, trmites y gestiones encaminadas a la adquisicin de predios que la empresa ha planificado de inters para mantener el balance oferta-demanda. Es la medicin y verificacin peridica, manual o automatizada, de los parmetros que determinan la calidad de agua en la red de distribucin, para asegurar el cumplimiento de las normas de calidad de agua potable del Decreto 475 de 1998. Son los muestreos, ensayos y anlisis de la calidad de agua que se realizan, en forma manual o automatizada, a la salida de mezcladores, floculadores, sedimentadores, filtros, tanque de desinfeccin y tanque de almacenamiento, de la planta de tratamiento de agua potable, para verificar que se estn cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Operacin y en el Plan de Emergencias de la planta. Tambin, la verificacin del cumplimiento de los protocolos establecidos en el Manual de Mantenimiento de la planta de tratamiento. Es la recuperacin de zonas afectadas por fenmenos de erosin, que pueden afectar la calidad y cantidad del recurso hdrico, mediante acciones formuladas a partir del anlisis y cobertura de uso del suelo. Es la preservacin del permetro de seguridad sanitario alrededor de la zona de la fuente subterrnea, para verificar que dentro del cul no se permitan actividades que produzcan infiltracin de contaminantes en el acufero. Es el anlisis de los registros de operacin y mantenimiento, con el fin de adoptar medidas correctivas en la planta de tratamiento. Se utiliza para resolver problemas de mantenimiento, evaluar cambios en la calidad de agua durante el proceso, definir programas de mantenimiento, evaluar
Control limnolgico
Control y manejo de vertimientos
Coordinacin con centro de control
Coordinacin de cierres imprevistos
Coordinacin de cierres programados
Definicin de potencial hdrico
Delimitacin de zonas de manejo y preservacin ambiental Deteccin de fugas
Distribucin de facturas
consumo de reactivos y costos del tratamiento, determinar eficiencias de la operacin y de los procesos de mantenimiento y formular y establecer programas de optimizacin, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Operacin, en el Manual de Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencia de la planta. Es el procedimiento que se establece para asegurar la deteccin oportuna de cambios en las caractersticas fsicoqumicas, microbiolgicas y biolgicas, que afectan la calidad y ponen en riesgo la utilizacin del agua de los embalses y fuentes de abastecimiento. Es el monitoreo y caracterizacin de los efluentes de aguas residuales que se localizan en las fuentes de abastecimiento. Tambin, las medidas adoptadas para su manejo, en el caso en que se constituyan en un factor de riesgo para el proceso de potabilizacin. Es la coordinacin del suministro de agua cruda con la planta de tratamiento, de acuerdo con las necesidades de produccin a corto (una semana) y largo plazo (un ao). Tambin incluye la coordinacin que mantienen en forma permanente en condiciones normales de operacin y durante la ocurrencia de contingencias. Es la revisin extraordinaria de las condiciones de operacin, de los parmetros de calidad del servicio y del anlisis de las circunstancias que hacen necesaria la interrupcin del servicio para la ejecucin de actividades de mantenimiento sin agua. Es la revisin programada de las condiciones de operacin, de los parmetros de calidad del servicio y del anlisis de las circunstancias que hacen necesaria la interrupcin del servicio para la ejecucin de actividades de mantenimiento sin agua. Son los anlisis hidrolgicos para verificar la capacidad de la fuente de abastecimiento de agua cruda a corto, mediano y largo plazo. En las fuentes subterrneas debe definirse el rendimiento, las variaciones de nivel, el abatimiento del nivel fretico y la capacidad de recarga del acufero. Es la determinacin, mediante mtodos cientficos y analticos, de las zonas donde la empresa debe realizar acciones especificas para la preservacin del recurso hdrico. Es el mantenimiento cotidiano, programado o extraordinario, mediante la utilizacin de equipos y tecnologa especializados basados en sonido, para detectar fallas (fugas no visibles) de las tuberas y accesorios del sistema de distribucin, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento; que ponen en riesgo o que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Son las actividades de movilizacin, verificacin, segmentacin por ciclos y microrutas, distribucin y entrega a los usuarios, de las facturas, en medio impreso o magntico, con la liquidacin del valor a cobrar por el servicio de acueducto. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de alcantarillado y aseo. Incluye el suministro de informacin a los sistemas de recaudo por
Dragado de ros
Ejecucin de cierres, desages y restablecidas
Ensayos de dosificacin
Estabilizacin de cauces
Establecimiento de objetivos y metas ambientales
Estudios de mercado
Estudios de tarifas
Fuente de abastecimiento de agua Gestin de permisos y licencias
Identificacin y legalizacin de usuarios morosos y clandestinos
Imagen corporativa
medios electrnicos. Es el mantenimiento del cauce de las fuentes de abastecimiento mediante la remocin mecnica o hidrulica de los sedimentos para mejorar o conservar las condiciones de operacin de la captacin, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. Es la ejecucin de las actividades de operacin previas a la interrupcin del servicio, durante el desage de las redes y con motivo de la reiniciacin del servicio, una vez se han ejecutado las actividades de mantenimiento correspondientes. Son los ensayos de simulacin que se producira en el proceso coagulacin-floculacin de la planta de tratamiento, para determinar las dosis ptimas de coagulantes, alcalinizantes y desinfectantes tambin llamados ensayos de jarras. Es la estabilizacin del cauce principal y de los cauces secundarios de las fuentes de abastecimiento, para evitar problemas de socavacin y transporte de sedimentos, que puedan afectar la calidad y cantidad del recurso hdrico, mediante acciones formuladas a partir del anlisis y cobertura de uso del suelo. En cumplimiento del Artculo 2. de la Ley 373 de 1997, es la la planificacin quinquenal de la oferta hdrica, para garantizar que la empresa est en condiciones de mantener el balance oferta-demanda a corto, mediano y largo plazo. Con base en la proyeccin de la demanda, la empresa determinar el conjunto de acciones a realizar en el plan de manejo de las fuentes abastecedoras. Son las actividades de anlisis de los usuarios existentes y su consumo, de las tendencias de crecimiento y de la proyeccin de nuevos usuarios y nuevos consumos del servicio de acueducto. Son las actividades de anlisis de las actividades comerciales, tcnicas y financieras de la empresa de acueducto durante los ltimos aos, las proyecciones de las mismas para el siguiente perodo tarifario y las gestiones necesarias para tramitar, aprobar y aplicar las formulas tarifarias del servicio de acueducto. Depsito o curso de agua superficial o subterrneo, natural o artificial, utilizado en un sistema de suministro de agua. Es la recopilacin de la documentacin y, en general, el cumplimiento de todos los requisitos, necesarios para tramitar y obtener ante las autoridades competentes o, ante quien corresponda, los permisos y licencias de los asuntos relacionados con las fuentes de abastecimiento. Son las actividades de bsqueda, legalizacin, suspensin y corte del servicio de acueducto, de usuarios morosos y clandestinos, para el control del consumo y disminucin del volumen de agua no facturada, que realizan las empresas prestadoras en el control de prdidas comerciales, en cumplimiento del programa para el uso eficiente y ahorro del agua, previsto en la Ley 373 de 1997. Son las actividades de formulacin, diseo e implementacin
Impresin
Inventario de aguas
Liquidacin
Mantenimiento de averas
Mantenimiento de estaciones de bombeo
Mantenimiento de
de estrategias y metodologas para la divulgacin de planes, programas, proyectos y resultados de la empresa frente a los usuarios del servicio de acueducto. Son las actividades de impresin peridica de los registros de consumo y de otros servicios prestados a los usuarios en los ciclos de facturacin, de los pagos realizados durante el perodo y el procesamiento, anlisis, verificacin y liquidacin del valor a cobrar por el servicio de acueducto. En los casos correspondientes, no incluye la impresin de la informacin para los servicios de alcantarillado y aseo. En la derivacin, son los anlisis hidrolgicos y estudios complementarios, necesarios para verificar el balance hdrico de agua cruda. Incluye el inventario de las fuentes, su ubicacin y el volumen de agua disponible para el perodo de anlisis. En el sistema de tratamiento, es la verificacin del balance hdrico de agua potable, en funcin del anlisis de la demanda del sistema de distribucin, el almacenamiento disponible de agua cruda y agua potable y la capacidad de produccin de agua potable. Son las actividades de compilacin, digitacin e incorporacin peridica de los registros de consumo y de otros servicios prestados a los usuarios, en los diferentes ciclos en que se han segmentado en el sistema de facturacin de la empresa; la aplicacin de los pagos realizados por los usuarios durante el perodo y el procesamiento, anlisis, verificacin y liquidacin del valor a cobrar por el servicio de acueducto. Es el mantenimiento extraordinario para rehabilitar o corregir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de agua en la planta de tratamiento, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento; que ponen en riesgo la prestacin continua o la calidad del servicio, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencia de la planta. Es la administracin de los insumos requeridos para garantizar que el sistema de tratamiento de agua potable tenga los recursos necesarios para atender el procesamiento del agua cruda en las cantidades establecidas en la planificacin de la produccin de corto plazo (una semana) y largo plazo (un ao). Es el mantenimiento cotidiano y programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos estructurales y de los elementos o componentes electromecnicos de las estaciones de bombeo localizadas en el sistema de distribucin, que resultan afectadas o deterioradas, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio (sistemas de afluentes y efluentes, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, entre otros). Es el mantenimiento cotidiano y programado, para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos constitutivos de las
257 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS estructuras de control
Mantenimiento de estructuras y obras civiles
Mantenimiento de plantaciones protectoras productoras
Mantenimiento de redes y accesorios
Mantenimiento de tanques
Mantenimiento de viveros Mantenimiento de viveros
Mantenimiento planificado
estructuras de control de los tanques y de las estaciones reductoras de presin localizadas en el sistema de distribucin, que resultan afectadas o deterioradas, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio (sistemas de afluentes, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, entre otros). Es el mantenimiento programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos estructurales de la derivacin y aduccin de la captacin, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Es la proteccin, conservacin y preservacin de las zonas que han sido previamente reforestadas y que son vitales para mantener la oferta hdrica, mediante acciones formuladas a partir del anlisis y cobertura de uso del suelo. Es el mantenimiento cotidiano, programado o extraordinario para rehabilitar, corregir o prevenir fallas (fugas visibles) de las tuberas y accesorios del sistema de distribucin, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento; que ponen en riesgo o que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio Es el mantenimiento cotidiano y programado, para la limpieza de sedimentos y slidos adheridos, el lavado, desinfeccin e impermeabilizacin del piso y las paredes interiores de los tanques del sistema de distribucin, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Incluye el retiro, transporte y disposicin final de slidos y sedimentos (sistemas de afluentes y efluentes, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, entre otros). Es el establecimiento de especies a nivel de plntulas, en cantidad y diversidad suficientes para su siembra posterior en las zonas de reforestacin. Es el mantenimiento programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos o componentes electromecnicos de la derivacin y de la aduccin, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua del servicio. Es el mantenimiento programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de agua en la planta de tratamiento (sistemas de afluentes y efluentes, sistemas de dosificacin, sistemas de bombeo, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, equipos de computacin, entre otros), que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Mantenimiento y en el Plan
Mantenimiento rutinario
Medicin
Medicin de parmetros en procesos Medicin de sobrepresiones y subpresiones
Medicin pitomtrica
Medicin y control de caudal
Micromedicin
Modelacin hidrulica y anlisis de la demanda
Operacional de Emergencia de la planta. Es el mantenimiento cotidiano para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de agua en la derivacin y en la planta de tratamiento, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Adicionalmente, en la planta de tratamiento, es el mantenimiento de las unidades donde se aglomeran slidos sedimentados y se hace necesaria su remocin: los floculadores, sedimentadores y filtros. Incluye el retiro, almacenamiento, procesamiento y disposicin final de los slidos, todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Mantenimiento de la planta. Incluye la reposicin parcial de elementos puntuales, cuando este tipo de reposicin no prolonga la vida til y tampoco aumenta el valor de los activos. Son las actividades de verificacin y registro, en medios manuales o electrnicos, del consumo peridico de los usuarios del servicio de acueducto y el traslado de la informacin hasta las instalaciones de la empresa. Consiste en la verificacin del cumplimiento de los protocolos establecidos en los Manuales de Operacin y Mantenimiento y en los Planes de Emergencia de la planta de tratamiento. Es la medicin de sobrepresiones y subpresiones del golpe de ariete, en forma manual o mediante el uso de instrumentos telemtricos, que se requiere realizar en las aducciones compuestas por ductos presurizados en condiciones normales de operacin, registrando la forma de operacin de vlvulas y bombas. Es la medicin peridica que se realiza en los puntos de medicin pitomtrica de las aducciones, redes matrices y secundarias compuestas por ductos presurizados para determinacin de parmetros y para verificar la precisin de los instrumentos telemtricos. Durante la operacin, es el registro del caudal de agua cruda suministrado por la captacin al sistema de tratamiento, medido en la derivacin y en la aduccin, o la medicin del caudal de agua potable suministrado por la planta de tratamiento al sistema de distribucin. El control de caudal es la verificacin que el caudal suministrado sea el caudal requerido por la planta de tratamiento o por el sistema de distribucin. Son las actividades de micromedicin para el control del consumo y disminucin del volumen de agua no facturada, que realizan las empresas de acueducto en el control de prdidas comerciales, en cumplimiento del programa para el uso eficiente y ahorro del agua previsto en la Ley 373 de 1997. Contempla la revisin, calibracin y reinstalacin de micromedidores existentes y la instalacin de medidores nuevos usuarios y por reposicin. Es el anlisis de la demanda de los usuarios del sistema de distribucin, incluyendo las prdidas de agua y, la construccin de un modelo de anlisis para la simulacin del funcionamiento
Monitoreo de estructuras y obras civiles
Monitoreo de parmetros
Operacin de contingencias
Operacin de emergencia de embalses
Operacin del Plan de Emergencias
Operacin normal de embalses
Operacin sistema de afluentes y efluentes
del sistema existente, con base en la informacin del catastro actualizado de la red. Es la verificacin del estado, comportamiento y funcionamiento de todos los componentes estructurales y dems obras civiles, constitutivos de la derivacin, para predecir o prevenir fallas que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Es la medicin peridica, manual o automatizada, de los parmetros operativos que determinan la continuidad y la calidad de la presin de servicio en la red de distribucin. Incluye en las conducciones: pitometra, la revisin de lnea piezomtrica (para verificar la lnea piezomtrica o la presin real sobre la tubera en toda su longitud) y la medicin de sobrepresiones y subpresiones (medicin de sobrepresiones y subpresiones del golpe de ariete). Son las acciones adicionales, complementarias o extraordinarias que deben realizarse en la operacin de la derivacin (diferentes a emergencias de embalses), aduccin, planta de tratamiento y sistema de distribucin y en la gestin comercial de la empresa, durante la ocurrencia de eventos o contingencias que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio. Dichas acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Es el procedimiento que se sigue en la operacin de los embalses en condiciones excepcionales del servicio, por la ocurrencia de eventos que ocasionan que los embalses superen el nivel mximo y exista el peligro de inundaciones. Son las acciones adicionales, complementarias o extraordinarias que deben realizarse en la planta de tratamiento de agua potable en la aplicacin del Plan Operacional de Emergencia, durante la ocurrencia de eventos o contingencias que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio. Dichas acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Es la verificacin de niveles de los embalses durante las condiciones normales de operacin del servicio, para asegurar el suministro de agua cruda a las plantas de tratamiento de agua potable. Es la operacin manual o automatizada de vlvulas, compuertas y dems dispositivos para el control de flujo de entrada y salida de agua y la evacuacin de flujos de exceso en los diversos mdulos y unidades de la derivacin, aduccin y planta de tratamiento, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. En la planta de tratamiento, incluye la operacin de los sistemas y equipos necesarios para esta funcin, como son: sistemas de bombeo, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, equipos de computacin, entre otros; excluye la operacin de los sistemas de dosificacin de soluciones qumicas, todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Operacin y en el Plan de Emergencias de la planta. Es el bombeo de agua cruda en la derivacin o en la aduccin
260 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Operacin sistema de bombeo
Operacin sistema de remocin de slidos
Peticiones, quejas y recursos
Planeacin de la operacin
Planeacin del mantenimiento
Preparacin de soluciones de productos qumicos
Produccin a corto plazo
Produccin a largo plazo
Produccin a largo plazo
Producto No Conforme
o de agua potable en el sistema de distribucin. Incluye la operacin de los instrumentos y de los sistemas de abastecimiento de energa, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. Es la operacin manual o automatizada de rejillas y dems dispositivos para evitar o impedir el paso de elementos flotantes y otros slidos en la derivacin, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. Son las actividades de recepcin, identificacin, procesamiento, elaboracin y entrega de las respuestas y Resoluciones, a las peticiones, quejas y recursos presentadas por los usuarios del servicio de acueducto. Es la planificacin de la operacin normal y de la operacin de contingencias del servicio, en el sistema de distribucin de agua potable durante el perodo. Se realiza en funcin de la demanda de agua del sistema de distribucin, del inventario de agua, de la calidad del agua cruda, de la disponibilidad de los insumos y, de los planes de operacin y mantenimiento del sistema. Es la planificacin del mantenimiento, en desarrollo de la operacin normal y por efecto de las contingencias del servicio, de los elementos constitutivos del sistema existente de distribucin, compuesto por: conducciones, tanques, redes, sistemas de bombeo, estaciones y accesorios de control, para garantizar la continuidad y calidad del servicio. Es la preparacin de las soluciones qumicas, a partir del almacenamiento y manejo de los insumos, en las dosificaciones establecidas de acuerdo con el anlisis del agua cruda y en funcin del volumen de agua que se va a potabilizar durante el perodo. Incluye la operacin de los sistemas de dosificacin. Es la planificacin de la operacin normal, de la operacin de contingencias del servicio y del mantenimiento del sistema de produccin de agua potable para un perodo de tiempo de una semana. Se realiza en funcin de la demanda de agua del sistema de distribucin, del inventario de agua, de la calidad del agua cruda, de la disponibilidad de los insumos y, del Manual de Operacin, del Manual de Mantenimiento y del Plan de Emergencias de la planta, entre otros. Es la planificacin de la operacin normal, de la operacin de contingencias del servicio y del mantenimiento del sistema de produccin de agua potable para un perodo de tiempo de un ao. Se realiza en funcin de la demanda de agua del sistema de distribucin, del inventario de agua, de la calidad del agua cruda, de la disponibilidad de los insumos y, del Manual de Operacin, del Manual de Mantenimiento y del Plan de Emergencias de la planta, entre otros. Son las actividades de identificacin, procesamiento y elaboracin de reportes de informacin de resultados de la empresa, de carcter comercial, tcnico y financiero, frente a los usuarios del servicio de acueducto. Es el procedimiento que se sigue cuando el agua producida por la planta de tratamiento no cumple con las especificaciones de
Recarga de acuferos
Recaudo
Reforestacin
Registros de mantenimiento
Remocin, manejo y tratamiento de slidos
Reparacin de fugas
Reparacin de fugas
turbiedad, ph y color establecidas en el Decreto 475 de 1998 o en el sistema interno de normalizacin tcnica de la empresa. Es la alimentacin, por va natural o artificial, de un acufero por medio de la infiltracin de agua, necesaria para asegurar el potencial hdrico de las fuentes subterrneas. Son las actividades de movilizacin y captura de informacin de los pagos recibidos a los usuarios durante el perodo, en forma fsica o por medios electrnicos y la validacin de los pagos aplicados en los diversos ciclos de facturacin del servicio de acueducto. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de alcantarillado y aseo. Es la recuperacin de zonas deforestadas o intervenidas por el hombre, que pueden afectar la calidad y cantidad del recurso hdrico, mediante acciones formuladas a partir del anlisis y cobertura de uso del suelo. Es la recopilacin escrita y secuencial, en medio escrito o magntico de todo lo que acontece durante el mantenimiento de los elementos constitutivos del servicio, como son derivacin, aduccin, planta de tratamiento y sistema de distribucin, en cualquier momento y lugar, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. La administracin y el archivo de la informacin, debe hacerse de acuerdo con las disposiciones legales establecidas para tal efecto. Es la recopilacin escrita y secuencial, en medio escrito o magntico de todo lo que acontece durante la operacin de los elementos constitutivos del servicio, como son derivacin, aduccin, planta de tratamiento y sistema de distribucin, en cualquier momento y lugar, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. La administracin y el archivo de la informacin, debe hacerse de acuerdo con las disposiciones legales establecidas para tal efecto. Es la remocin, manual, mecnica, hidrulica de los slidos sedimentados que se aglomeran en los desarenadores de la derivacin y en los sedimentadores, el retiro, procesamiento, almacenamiento y disposicin final; durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias, todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Operacin y en el Plan de Emergencias de la planta. Es el mantenimiento cotidiano, programado o extraordinario para rehabilitar o corregir fallas, localizadas mediante la deteccin de fugas, de las tuberas y accesorios del sistema de distribucin que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento; que ponen en riesgo o que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Son las acciones de mantenimiento normales, adicionales, complementarias o extraordinarias, que deben realizarse en la aduccin, para rehabilitar, predecir, corregir o prevenir fallas en canales, durante la prestacin normal del servicio o por efecto de la ocurrencia de eventos o contingencias que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio. En este ltimo
Reparacin y mantenimiento de tneles y ductos
Reposicin de redes
Revisin de lnea piezomtrica
Revisin liquidacin de cobro tasas de uso
Sectorizacin (macromedicin, control activo de presin)
Simulacin hidrulica operativa
Suministro de informacin
Verificacin de capacidad hidrulica de canales
Verificacin de instrumentos
caso, dichas acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Son las acciones de mantenimiento normales, adicionales, complementarias o extraordinarias, que deben realizarse en la aduccin, para rehabilitar, predecir, corregir o prevenir fallas en tneles y ductos, durante la prestacin normal del servicio o por efecto de la ocurrencia de eventos o contingencias que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio. En este ltimo caso, dichas acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Es la reposicin parcial, mediante el mantenimiento cotidiano y programado de tramos puntuales que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento y que ponen en riesgo la prestacin continua o la calidad del servicio. Consiste en el cambio o renovacin de redes de acueducto, cuando el tramo de tubera en cuestin ha alcanzado un elevado nmero de fallas por kilmetro superior al valor tpico de la tubera. Tambin, incluye la reinstalacin de la tubera en los casos en que sea necesaria la reubicacin o realineacin del tramo correspondiente. Este tipo de reposicin no prolonga la vida til de la red en la zona adyacente y tampoco aumenta el valor de los activos. Es la medicin peridica o permanente, en forma manual o mediante el uso de instrumentos telemtricos, que se requiere realizar en las aducciones compuestas por ductos presurizados para verificar la lnea piezomtrica o la presin real sobre la tubera en toda su longitud. Es la verificacin de la factura de cobro, que por concepto de la tasa de uso les corresponde presentar a las autoridades ambientales, para asegurar que ha sido correctamente diligenciada en todos sus elementos. Es la operacin sectorizada e independientemente del sistema de distribucin. Adicionalmente, la macromedicin del agua potable suministrada y el control de la presin de servicio realizado en cada uno de los sectores en que ha sido dividida la red de distribucin. Es el anlisis hidrulico de la simulacin del funcionamiento del sistema existente, bajo diversas condiciones de operacin y mantenimiento, para anticiparse a las condiciones reales de calidad del servicio. Son las actividades de identificacin, reproduccin y suministro de informacin de la empresa, requerida para efectos comerciales, tcnicos y financieros por los usuarios del servicio de acueducto. Es la medicin peridica, en forma manual o mediante el uso de instrumentos telemtricos, que se requiere realizar en las aducciones compuestas por canales, para verificar la capacidad de conduccin del canal mediante la relacin entre el caudal y la profundidad, en forma puntual o en toda su longitud. Es la verificacin del estado, comportamiento y funcionamiento de todos los instrumentos o elementos que actan en la operacin, supervisin y control, constitutivos de la derivacin,
Vigilancia de bosques
aduccin, planta de tratamiento y sistema de distribucin; para rehabilitar, predecir, corregir o prevenir fallas que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Es la inspeccin fsica de las cuencas de las fuentes de abastecimiento para verificar, evitar e impedir la ocurrencia de factores de riesgo para la calidad y cantidad del recurso.
4.4 Servicio de Alcantarillado La estructuracin del modelo de costos del servicio de alcantarillado, tiene como fundamento la Ley 373 de 1997, que estableci el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, los Ttulos D y E del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico versin 2000, adoptado mediante la Resolucin 1096 del 17 de Noviembre de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo Econmico; la Resolucin 12 de 1995, por la cul se establecen los criterios, indicadores, caractersticas y modelos para la evaluacin de la gestin y resultados de las entidades que prestan los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo y la Resolucin 151 de 2001, que estableci la regulacin de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo, expedidas por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico. 4.4.1. Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplificado 4.4.1.1 Mapa de procesos El Mapa de Procesos del servicio de alcantarillado es la representacin grfica de la secuencia que debe verificarse para el cumplimiento de la cadena de valor, lo cul se logra, mediante la integracin de los 3 elementos fundamentales de la gestin empresarial: los procesos estratgicos, operativos y de soporte. En el servicio de alcantarillado, los procesos estratgicos pueden estar asociados a la prestacin de otros servicios pblicos, como en el caso de las empresas multiservicios, aunque en la mayora de los municipios se encuentra asociado con el servicio de acueducto y en algunos casos, con el servicio de aseo. Los procesos estratgicos realizan la visin de la empresa, es decir, encargan de los asuntos corporativos, de asegurar el suministro recursos y, de la conceptualizacin, diseo, implementacin y control las polticas de la empresa, que se encuentran reflejadas en el Plan Gestin y Resultados de la empresa. se de de de
Para tal efecto, los procesos estratgicos se encuentran distribuidos en distribuidos en diferentes reas de la organizacin: Gerencia y Estrategia, Planeacin Corporativa y Control de Gestin. La labor desarrollada es comn o se aplica a todos los servicios prestados por la empresa y cuando la empresa pertenece o est vinculada de alguna
forma a algn grupo, realiza la funcin de conexin con otras empresas del grupo o corporacin. La realizacin propiamente dicha del servicio, la desarrollan las empresas, a travs de los denominados procesos operativos, los cuales estn a cargo de las unidades de negocios, que estn asignadas a cada uno de los servicios prestados por la empresa. De esta forma, la realizacin del servicio de alcantarillado, es responsabilidad de la unidad de servicio de alcantarillado. Los procesos operativos del servicio pblico de alcantarillado realizan la misin de la empresa, es decir, se encargan de la aplicacin y ejecucin de las polticas y, de la provisin y la atencin a los usuarios o suscriptores del servicio. Para tal efecto, los procesos operativos de alcantarillado se desarrollan tcnicamente en los sistemas de recoleccin, transporte y procesamiento del agua residual y disposicin final. Tambin, existen los procesos de intercambio directo con el cliente, denominados procesos de comercializacin. Los procesos operativos del servicio de alcantarillado tienen la misin de: programar o planear la prestacin del servicio en todos sus aspectos, con anticipacin suficiente para operar el desplazamiento del agua residual a travs de la infraestructura y dems componentes del sistema; adquirir los insumos requeridos en su procesamiento y preparar el sistema de tratamiento; mantener los componentes del sistema operativo en ptimas condiciones y, controlar que se cumplan a cabalidad, todas las condiciones previstas durante la planeacin del servicio, con el fin ltimo de preservar y conservar los recursos naturales que garantizan las fuentes receptoras de los vertimientos. La estrategia y la operacin del servicio de alcantarillado requieren del apoyo del tercer elemento denominado procesos de soporte. Proveen los recursos, logstica, mtodos y tecnologa que demanda la realizacin del servicio. La labor desarrollada en estos procesos, es comn o se aplica a todos los servicios prestados por la empresa.
Figura No. 69 MAPA DE PROCESOS UNIDAD DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO
GERENCIA Y ESTRATGIA PLANEACION CORPORATIVA
CONTROL DE GESTION
PROCESOS O PERATIVOS
Recoleccin y Transporte
Programacin
Operacin
Mantenimiento
Gestin Ambiental S e r v i c i o
C L I E N T E
R e q u i s i t o s
Tratam iento de Aguas Residuales
Programacin
Depuracin de Aguas Residuales
Mantenimiento
Gestin Ambiental
C L I E N T E
Comercializacin
Atencin de Clientes
Facturar y Cobrar Servicios
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
4.4.1.2 Estructura Orientadora El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La prestacin del servicio de alcantarillado debe realizarse, cumpliendo con las condiciones establecidas en el Decreto 1594 de 1984, en la Resolucin 1433 de 2004 y dems Resoluciones reglamentarias del Artculo 12 del Decreto 3100 de 2003, sobre los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, expedidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y en los Ttulos D y E del reglamento tcnico del sector, o aquellas normas que las sustituyan. As mismo, la prestacin del servicio de alcantarillado debe realizarse, cumpliendo con las condiciones establecidas en la Ley 373 de 1997, que estableci el reuso obligatorio del agua como parte del programa para el uso eficiente y ahorro del agua; para tal efecto, se tendr en cuenta el manejo adecuado del recurso hdrico como fuente receptora de los vertimientos del sistema de alcantarillado. El Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV por sus siglas), es el conjunto de programas, proyectos y actividades necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de vertimientos, incluyendo la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales descargadas al sistema pblico de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial. El PSMV deber estar aprobado por la autoridad ambiental competente. El costeo de las actividades realizadas en las unidades de servicio recoleccin y transporte, tratamiento de aguas residuales y comercializacin, conjuntamente determinan el costo del servicio domiciliario de alcantarillado. Los elementos constitutivos del sistema pueden ser propios, heredados, adoptados o adquiridos sin costo por la empresa prestadora del servicio.
Las empresas debern diferenciar entre los costos actuales y cambios en los costos, causados por incrementos en calidad de agua residual tratada, calidad de servicio suministrado y nivel de servicio al cliente y mejoramiento del balance oferta/demanda. Las subunidades de servicio de primer nivel se encuentran asociadas o conforman las unidades de servicio. Se han identificado las subunidades de servicio de primer nivel, que en recoleccin y transporte corresponden a los tipos de sistemas existentes, los cuales pueden ser: sanitario o combinado, pluvial o independiente y, en tratamiento de aguas residuales, corresponden a los sistemas centralizados (municipales) y los sistemas independientes (comunitarios). Las subunidades de servicio de segundo nivel se encuentran asociadas o conforman las subunidades de servicio de primer nivel. Se han identificado las subunidades de servicio de segundo nivel, que en recoleccin y transporte corresponden a sistema matriz, sistema secundario o sistema independiente, en tratamiento de aguas residuales, corresponden a las plantas de los sistemas centralizados (municipales) y a los mdulos de los sistemas independientes (comunitarios) y ciclos en la unidad de servicio comercializacin. Pueden existir subunidades de servicio de tercer nivel, las cuales se encuentran asociadas o conforman las subunidades de servicio de segundo nivel. Se han identificado las subunidades de servicio de tercer nivel, que en recoleccin y transporte corresponden a zonas y, en tratamiento de aguas residuales, corresponden a los mdulos de los sistemas centralizados (municipales). Pueden existir subunidades de servicio de cuarto nivel, las cuales se encuentran asociadas o conforman las subunidades de servicio de tercer nivel y as, sucesivamente, segn las necesidades de cada una de las empresas. Por ejemplo, pueden existir sectores en las zonas de alcantarillado del sistema secundario.
Figura No. 70
ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ALCANTARILLADO
1
4
5
6
9
REPORTE FIJA
10
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Programacin Sistema Matriz Zonas
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Actualizacin del catastro de la red Operacin Estacin de Bombeo Inspeccin de redes (directa, remota) Limpieza de redes de colectores (manual, mecnica, hidroneumtica) Limpieza de canales y box culverts (manual, mecnica, hidroneumtica) Limpieza de estructuras complementarias Transporte y disposicin de residuos Operacin de contingencias Registros de operacin PERSONAL MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS MATERIALES
Sistema Sanitario Combinado Sistema Secundario Zonas Sectores
Operacin
Sistemas Independientes Recoleccin y Transporte Mantenimiento Sistema Matriz Zonas Mantenimiento de averias Reposicin de infraestructura Mantenimiento electromecnico Mantenimiento equipo de limpieza Mantenimiento equipo de inspeccin Registros de Mantenimiento Medicin y control de caudal Caracterizacin de aguas residuales Control de vertimientos Anlisis pluviogrfico Sistema Secundario Zonas Sectores Gestin ambiental Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Gestin de permisos y licencias Delimitacin de zonas de ronda Control de calidad en procesos
Sistema Pluvial Independiente
Sistemas Independientes Alcantarillado Municipios Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Administracin de datos maestros Manejo y almacenamiento de insumos Arranque del sistema
Sistema Centralizado
Plantas
Mdulos Depuracin de aguas residuales Preparacin de soluciones de productos quimicos Operacin sistema de afluentes y efluentes Operacin del Plan de Emergencias Tratamiento control de gases y olores Tratamiento de lodos y slidos Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Caracterizacin de aguas residuales Caracterizacin de aguas residuales tratadas Medicin y control de caudal Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de la fuente receptora Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Control de operacin Control de mantenimiento Registros de operacin Registros de mantenimiento
Mantenimiento Tratamiento de Aguas Residuales
Sistemas Independientes
Mdulos Gestin ambiental
ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ALCANTARILLADO

1
4
5
6
9
REPORTE FIJA
10
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Mercadeo
Atencin de clientes
Alcantarillado
Municipio
Comercializacin
Zonas
Ciclos
Suministro de informacin Produccin de reportes Atencin de solicitudes Peticiones, quejas y recursos Asesoras tcnicas Operacin de contingencias Aforo Liquidacin Impresin Distribucin de facturas Recaudo Cobro de cartera Actualizacin del catastro de usuarios Administracin de datos maestros
Otros Negocios
B IE N E S Y S E R V IC IO S PARA LA VENTA
E D IF IC IO S
E Q U IP O S
M A T E R IA L E S
PERSONAL
4.4.1.3 Modelo Simplificado La estructura simplificada del servicio de alcantarillado, se refiere a la estructura mnima que debe tener el sistema de costos por actividades de las empresas de alcantarillado. Tambin, seala el punto, a partir del cul, las empresas deben preparar o disear los reportes de informacin de sus sistemas de costos. Tomando como base la estructura orientadora del servicio de alcantarillado, las empresas deben establecer en las estructuras de costos, como mnimo, la informacin relativa a las unidades de servicios Recoleccin y Transporte y Tratamiento de Aguas Residuales y a las unidades de costeo de dichas unidades de servicio: Sistema Sanitario o Combinado, Sistema Pluvial Independiente, Sistemas Centralizados y Sistemas Independientes. Las empresas de alcantarillado pueden tener estructuras de costos de mayor nivel, siguiendo, en todo caso, la estructura orientadora definida en el presente manual.
FIGURA 71
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ALCANTARILLADO RECOLECCION Y TRANSPORTE
RECURSOS
Programacin
Sistema Sanitario Combinado
Operacin
Recoleccin y Transporte Alcantarillado Mantenimiento
Mantenimiento de averias Reposicin de infraestructura Mantenimiento electromecnico Mantenimiento equipo de limpieza Mantenimiento equipo de inspeccin Registros de Mantenimiento Medicin de caudal Sistema Pluvial Independiente Gestin ambiental Caracterizacin de aguas residuales Control de vertimientos Anlisis pluviogrfico Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Gestin de permisos y licencias Delimitacin de zonas de ronda Control de calidad en procesos
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
Operacin Estacin de Bombeo Inspeccin de redes (directa, remota) Limpieza de redes de colectores (manual, mecnica, hidroneumtica) Limpieza de canales y box culverts (manual, mecnica, hidroneumtica) Limpieza de estructuras complementarias Transporte y disposicin de residuos Operacin de contingencias Registros de operacin
PERSONAL
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Actualizacin del catastro de la red
FIGURA 72
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ALCANTARILLADO TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
RECURSOS
Sistema Centralizado Depuracin de aguas residuales
Manejo y almacenamiento de insumos Arranque del sistema Preparacin de soluciones de productos quimicos Operacin sistema de afluentes y efluentes Operacin del Plan de Emergencias Tratamiento control de gases y olores Tratamiento de lodos y slidos Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Caracterizacin de aguas residuales Caracterizacin de aguas residuales tratadas Medicin y control de caudal Medicin de parmetros en procesos
Mantenimiento Alcantarillado Tratamiento de Aguas Residuales
Gestin ambiental
MISCELANEOS
Control de mantenimiento Registros de operacin Registros de mantenimiento
EDIFICIOS
Sistemas Independientes
Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de la fuente receptora Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Control de operacin
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Administracin de datos maestros
FIGURA 73
MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Mercadeo
Atencin de clientes
Comercializacin
Zonas
Otros Negocios
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Alcantarillado
Figura No. 74
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.4.2 Descripcin de los componentes del modelo simplificado Esta definido como la recoleccin municipal de residuos, principalmente lquidos, por medio de tuberas y conductos. En alcantarillado, la realizacin del servicio se cumple por medio de la secuencia de los sistemas de recoleccin y transporte de aguas residuales y aguas lluvias, separadas o combinadas, tratamiento de agua residuales y comercializacin. 4.4.2.1 Sistema de Recoleccin y Transporte Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel sistemas sanitario o combinado, pluvial o independiente, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio recoleccin y transporte. Los sistemas sanitario o combinado y pluvial, pueden estar constituidos por sistema matriz, sistema secundario y sistemas independientes. Los costos de las actividades realizadas en las de segundo nivel sistema matriz, sistema independientes, conjuntamente determinan el servicio de primer nivel sistemas sanitario o independiente. subunidades de servicio secundario y sistemas costo de la unidad de combinado y pluvial o
El sistema matriz puede estar divido en grandes zonas, los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel zonas, conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de segundo nivel sistema matriz. Igualmente, el sistema secundario puede estar dividido en cuencas, los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel cuencas, conjuntamente conforman el costo de la subunidad de servicio de segundo nivel sistema secundario. Los sistemas independientes, como su nombre lo indica, se costean de manera separada. Las cuencas del sistema secundario pueden estar divididas en zonas y estos en sectores. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel zonas conjuntamente conforman el costo de las
subunidades de servicio de tercer nivel cuencas. De la misma manera, los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de quinto nivel sectores conjuntamente conforman el costo de subunidades de servicio de cuarto nivel zonas. Comprende la realizacin de la recoleccin, evacuacin y transporte continuo de aguas residuales y aguas lluvias, separadas o combinadas, por gravedad o por bombeo. Est constituido por el conjunto de estructuras, infraestructura, estructuras complementarias, equipos, accesorios, instrumentos y tecnologa necesarios para recolectar y evacuar a travs del sistema matriz, el sistema secundario y los sistemas independientes (los que no estn interconectados con la red matriz o secundaria). Incluye los elementos especiales, utilizados para realizar la inspeccin y limpieza de redes. Las especificaciones correspondientes se encuentran en el Ttulo D del reglamento tcnico del sector. Las actividades orientadoras del modelo, se agrupan en los siguientes procesos: Programacin, Operacin, Mantenimiento y Control, aplican por igual a los diferentes sistemas de recoleccin y transporte del servicio de alcantarillado. Programacin Agrupa a las actividades de planeacin de la operacin y el mantenimiento, para garantizar la prestacin continua del servicio. Incluye la administracin del sistema de informacin de redes o catastro de la red. Operacin Comprende la realizacin de la recoleccin y evacuacin de aguas residuales y aguas lluvias, separadas o combinadas, a travs del sistema matriz, el sistema secundario y los sistemas independientes. El transporte de agua puede realizarse por gravedad o por bombeo. Tambin, la inspeccin y limpieza de redes de colectores y estructuras complementarias. Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en desarrollo de la operacin normal del acueducto o durante la ocurrencia de eventos o situaciones de emergencia, para la recoleccin y evacuacin en forma continua.
Mantenimiento Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en situaciones de emergencia o en desarrollo de la operacin normal del alcantarillado, para lavar, limpiar, extraer, remover y retirar residuos, inspeccionar, rehabilitar, corregir, predecir o prevenir daos en los elementos del sistema de distribucin, para mantenerlos en ptimas condiciones, con el fin de garantizar la continuidad del servicio.
Control Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en desarrollo de la operacin normal del acueducto o durante la ocurrencia de eventos o situaciones de emergencia, para garantizar la recoleccin y evacuacin continua de residuos lquidos, cumpliendo con las condiciones establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y en el Ttulo D del reglamento tcnico del sector. Comprende el aseguramiento del funcionamiento continuo de todos los elementos constitutivos en las condiciones establecidas en el reglamento. Inclusive, de los elementos especiales, utilizados para realizar la inspeccin y limpieza de redes de colectores y estructuras complementarias.
4.4.2.2 Tratamiento de Aguas Residuales Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel sistemas centralizados y sistemas independientes, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio tratamiento de aguas residuales. Los sistemas centralizados pueden estar constituidos por plantas y los sistemas independientes pueden estar constituidos por las unidades operativas (tipos de tratamiento). Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel plantas de tratamiento, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel sistemas centralizados. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel unidades operativas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel sistemas independientes.
Las plantas de tratamiento de los sistemas centralizados pueden estar constituidas por unidades operativas y las unidades operativas de los sistemas independientes pueden estar constituidas por mdulos. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel unidades operativas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel plantas de tratamiento. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel mdulos, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel unidades operativas. Las unidades operativas de las plantas de tratamiento de los sistemas centralizados pueden estar constituidas por mdulos. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel mdulos, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de tercer nivel unidades operativas. Corresponde al conjunto de acciones que se realizan sobre el agua residual, mediante la agrupacin de mtodos de tratamiento en los que predomina la aplicacin de fuerzas fsicas y las reacciones qumicas o biolgicas. Con estos tratamientos se pretende eliminar el residuo slido, la materia orgnica, los microorganismos patgenos, para suplir la falta de capacidad autodepuradora del medio ambiente debido al exceso de carga de los afluentes. Dependiendo de las caractersticas del agua cruda, los diversos tipos de tratamiento que pueden existir son: Pretratamiento (retencin y remocin de material extrao presente en las aguas residuales, mediante rejillas y desarenadores y eliminacin de la materia flotante mediante barrido superficial), Tratamiento primario (eliminacin de la materia decantable orgnica e inorgnica mediante decantacin), Tratamiento secundario (eliminacin de la materia orgnica biodegradable, tanto disuelta como coloidal convertida en flor biolgico sedimentable y slidos inorgnicos que pueden ser removidos en tanques de sedimentacin),
Tratamientos avanzados o especficos (eliminacin de algn componente que no se elimina en el tratamiento secundario, se obtiene agua residual sin nitrgeno, fsforo, materia en suspensin no decantada, materia orgnica no biodegradable, metales pesados o materia disuelta) y Emisarios submarinos.
Las especificaciones correspondientes se encuentran en el Ttulo E del reglamento tcnico del sector. Esta conformado por el conjunto de estructuras superficiales, elevadas, subacuticas o submarinas, infraestructura, equipos, accesorios, instrumentos y tecnologa que a su vez, constituyen los mdulos o trenes paralelos de tratamiento necesarios para depurar el agua residual; tambin, comprende los sistemas de manejo de lodos, de los que trata Ttulo E del reglamento tcnico del sector. Las actividades orientadoras del modelo, se agrupan en los siguientes procesos: Programacin, Depuracin de aguas residuales, Mantenimiento y Gestin ambiental de monitoreo y control, aplican por igual a los diferentes tipos de tratamiento que realice la empresa de acueducto. Programacin Agrupa a las actividades de planeacin de la operacin y el mantenimiento en la planta de tratamiento de aguas residuales, para garantizar el tratamiento continuo y eficiente y, por ende, la prestacin continua del servicio de alcantarillado. La planeacin debe ajustarse a las metas de vertimiento establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos para evitar el incremento en la tasa retributiva a cargo de la empresa de alcantarillado. Depuracin de aguas residuales Comprende la realizacin de los diversos tipos de tratamiento que se requiere en funcin de la calidad del agua residual. Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en desarrollo de la operacin normal del alcantarillado o durante la ocurrencia de eventos o situaciones de emergencia, para depurar las aguas residuales, en forma continua y eficiente, para cumplir con las metas de vertimiento establecidas en el
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos de la empresa de alcantarillado. Mantenimiento Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en desarrollo de la operacin normal del alcantarillado o durante la ocurrencia de eventos o situaciones de emergencia, para extraer, limpiar, remover y tratar residuos, rehabilitar, corregir, predecir o prevenir daos en los elementos del sistema de tratamiento, para mantenerlos en ptimas condiciones, con el fin de garantizar la continuidad del servicio. Control Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, en desarrollo de la operacin normal del alcantarillado o durante la ocurrencia de eventos o situaciones de emergencia, para garantizar que la calidad de agua cumpla con los requisitos y con las metas de vertimiento establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos de la empresa de alcantarillado. Incluye el aseguramiento del funcionamiento continuo de todos los elementos constitutivos en las condiciones establecidas en el en el Ttulo E del reglamento tcnico del sector. 4.4.2.3 Comercializacin Comprende las gestiones operativas y de clientes. La gestin operativa agrupara los procesos de facturacin, recaudo y control. La gestin de clientes agrupa los procesos de mercadeo y de atencin de clientes. 4.4.2.3.1 Mercadeo
Se refiere a la planeacin y proyeccin de nuevos productos y de nuevos usuarios del servicio. 4.4.2.3.2 Atencin al cliente
Se refiere a la operacin y el control que involucra el aseguramiento de la calidad del servicio de atencin prestado al usuario, que incluye la recepcin, atencin, trmite y Resolucin de reclamaciones, peticiones, quejas y recursos, tcnicas y comerciales que presentan los usuarios ante las empresas.
4.4.2.3.3 Facturacin del servicio Implica las operaciones de aforo o medicin de residuos lquidos, la liquidacin de la factura, su impresin, reparto y distribucin fsica o electrnica. Tambin implica las operaciones de recaudo fsico o electrnico y cobro de cartera. Incluye la realizacin y actualizacin del catastro de usuarios y, optativamente, la aplicacin de tecnologa como los sistemas de informacin geogrfica. 4.4.3 Librera de Actividades del modelo simplificado del Servicio de Alcantarillado
Es la obtencin y procesamiento de la informacin bsica, actualizada y georeferenciada, con la identificacin de redes y estructuras complementarias del sistema existente de recoleccin y transporte, incluyendo el inventario de las tuberas, su localizacin y especificaciones de cada componente. Son las actividades de anlisis de la distribucin espacial de los usuarios, la delimitacin de ciclos, zonas, rutas y microrutas, la realizacin del censo de usuarios, la actualizacin de la informacin de usuarios clandestinos legalizados, de los nuevos usuarios del servicio de alcantarillado y el procesamiento de toda la informacin en el sistema de informacin comercial. Es la parametrizacin y compilacin de los datos del sistema maestro de recoleccin, transporte y tratamiento de aguas residuales y de los datos del sistema comercial del servicio de alcantarillado, incluye la administracin de los registros en el sistema empresarial de informacin. Son las actividades de verificacin y registro, en medios manuales o electrnicos, del vertimiento de residuos lquidos peridico de los usuarios del servicio de alcantarillado y el traslado de la informacin hasta las instalaciones de la empresa. Aguas provenientes de la precipitacin pluvial. Desechos lquidos provenientes de residencias, edificios, instituciones, fbricas o industrias. La mezcla de agua residual con agua lluvia en el sistema de alcantarillado. Es la medicin de la precipitacin pluvial, por medio de estaciones pluviogrficas y pluviomtricas y el anlisis de la informacin, para verificar su relacin con la escorrenta, elaborar y actualizar curvas de intensidad-frecuencia-duracin, necesarias para controlar el caudal de aguas lluvias en el sistema de recoleccin y transporte. Son las acciones que se realizan para poner en marcha los diferentes mdulos de la planta de tratamiento de aguas
Actualizacin catastro de la red
del
Aforo
Agua lluvia Agua residual Agua combinada residual
Anlisis pluviogrfico
Arranque del sistema
Asesoras tcnicas
Caracterizacin aguas residuales
de
Caracterizacin de aguas residuales tratadas
Cobro de cartera
Control de procesos
calidad
en
residuales, luego de paradas temporales o parciales del sistema para realizar actividades de mantenimiento o por efecto de la ocurrencia de contingencias. En cumplimiento del Manual de Operacin, del Manual de Mantenimiento y del Plan Operacional de Emergencias de la planta. Dichas acciones finalizan cuando se estabiliza la operacin normal del sistema en conjunto. Son las actividades de bsqueda de fugas internas o filtraciones del sistema de alcantarillado de aguas negras o aguas lluvias domiciliarias y la solucin de los problemas de inundacin o rebose en el interior de los domicilios, ocasionados por la falta de capacidad de evacuacin de aguas lluvias, aguas residuales o aguas residuales combinadas, del sistema de recoleccin y transporte del servicio de alcantarillado. Son las actividades de recepcin, identificacin, procesamiento, elaboracin y entrega de las respuestas a las solicitudes presentadas por los usuarios del servicio de alcantarillado. Son los muestreos, ensayos y anlisis que se realizan a los vertimientos de los sistemas de recoleccin y transporte y a las aguas residuales a la entrada de la tratamiento de aguas residuales, para determinar la caracterizacin del agua residual y verificar el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, establecido en el Decreto 3100 de 2003. Son los muestreos, ensayos y anlisis que se realizan a los vertimientos de la planta de tratamiento de aguas residuales, para determinar la caracterizacin del agua residual tratada y verificar el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, establecido en el Decreto 3100 de 2003. Son las actividades de procesamiento, anlisis, verificacin, segmentacin por ciclos, estratos y antigedad de la cartera y produccin de reportes, a partir de la informacin del sistema de facturacin. Tambin, la identificacin, diseo e implementacin de estrategias y metodologas para la disminucin de los usuarios morosos del servicio de alcantarillado. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de acueducto y aseo. Son los muestreos, ensayos y anlisis de la calidad de agua que se realizan, en forma manual o automatizada, a la salida de los mdulos de procesamiento de aguas residuales y subproductos de la planta de tratamiento, para verificar el cumplimiento de los planes de operacin y mantenimiento del sistema de transporte y recoleccin, durante la operacin normal o por efecto de la ocurrencia de algn evento, para evitar que se ponga en riesgo la prestacin continua o la calidad del servicio de alcantarillado (incluyendo el control de gases, reboses o inundaciones), se afecte la movilidad del servicio de transporte municipal y asegurar el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de
Control mantenimiento
de
Control de operacin
Control de vertimientos
Control estadstico procesos
de
Delimitacin de ronda
de
zonas
Estudios de mercado
Vertimientos, establecido en el Decreto 3100 de 2003, del Manual de Operacin, del Manual de Mantenimiento y del Plan Operacional de Emergencias de la planta Es la verificacin del estado, comportamiento y funcionamiento de todos los sistemas de dosificacin de soluciones qumicas, sistemas de bombeo, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, equipos de computacin, y dems elementos que actan en la operacin, supervisin y control, constitutivos de la planta de tratamiento de aguas residuales del servicio de alcantarillado; que fueron objetos de mantenimiento, para prevenir fallas que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Son los anlisis de las operaciones del servicio de alcantarillado: recoleccin y transporte y tratamiento de aguas residuales, para verificar que se estn cumpliendo las condiciones que fueron establecidas en la planeacin de la operacin. Son los muestreos, ensayos y anlisis que se realizan a los vertimientos de los usuarios del servicio de alcantarillado en el sistema de recoleccin y transporte, para determinar la caracterizacin del agua residual y verificar el cumplimiento de las normas de vertimiento establecidas en el Decreto 1594 de 2004 o aqul que lo sustituya. Incluye las medidas adicionales que deba adoptar la empresa prestadora en caso que alguno de sus usuarios infrinja las normas de vertimiento. Es el anlisis de los registros de operacin y mantenimiento, con el fin de adoptar medidas correctivas en la planta de tratamiento de aguas residuales. Se utiliza para resolver problemas de mantenimiento, evaluar cambios en la calidad de agua y subproductos durante el proceso, definir programas de mantenimiento, evaluar consumo de reactivos y costos del tratamiento, determinar eficiencias de la operacin y de los procesos de mantenimiento y formular y establecer programas de optimizacin, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Operacin, en el Manual de Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencia de la planta. Es el control de las zonas de aislamiento o rondas de cauces naturales, canales, drenajes, embalses, entre otros; establecidas como zonas de inters, donde la empresa debe realizar acciones especficas para la prestacin del servicio de alcantarillado. Son las actividades de movilizacin, verificacin, segmentacin por ciclos y microrutas, distribucin y entrega a los usuarios, de las facturas, en medio impreso o magntico, con la liquidacin del valor a cobrar por el servicio de alcantarillado. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de acueducto y aseo. Incluye el suministro de informacin a los sistemas de recaudo por medios electrnicos. Son las actividades de anlisis de los usuarios existentes y el vertimiento percpita de aguas residuales, de las tendencias
Estudios de tarifas
Gestin de permisos y licencias
Imagen corporativa
Impresin
Inspeccin de redes (directa, remota)
Limpieza de canales y boxculverts (manual, mecnica, hidroneumtica)
Limpieza de canales y boxculverts (manual, mecnica, hidroneumtica)
de crecimiento y de la proyeccin de nuevos usuarios y nuevos vertimientos del servicio de alcantarillado. Son las actividades de anlisis de las actividades comerciales, tcnicas y financieras de la empresa de alcantarillado durante los ltimos aos, las proyecciones de las mismas para el siguiente perodo tarifario y las gestiones necesarias para tramitar, aprobar y aplicar las formulas tarifarias del servicio de alcantarillado. Es la recopilacin de la documentacin y, en general, el cumplimiento de todos los requisitos, necesarios para tramitar y obtener ante las autoridades competentes o, ante quien corresponda, los permisos y licencias de los asuntos relacionados con el servicio de alcantarillado. Son las actividades de formulacin, diseo e implementacin de estrategias y metodologas para la divulgacin de planes, programas, proyectos y resultados de la empresa frente a los usuarios del servicio de alcantarillado. Son las actividades de impresin peridica de los registros de vertimiento de residuos lquidos y de otros servicios prestados a los usuarios en los ciclos de facturacin, de los pagos realizados durante el perodo y el procesamiento, anlisis, verificacin y liquidacin del valor a cobrar por el servicio de alcantarillado. En los casos correspondientes, no incluye la impresin de la informacin para los servicios de acueducto y aseo. Es la inspeccin interna de las redes de alcantarillado, de diferentes dimensiones, formas y materiales, en condiciones de operacin normal, para verificar el estado de la tubera, definir y programar actividades de mantenimiento o la reposicin definitiva de la red de alcantarillado, mediante la utilizacin de equipo de video operado y propulsado a control remoto desde el exterior del tramo de alcantarillado. Incluye la inspeccin directa de estructuras complementarias realizada por personal capacitado y dotado con todas las medidas de seguridad. Es la limpieza de canales y boxculverts del sistema de recoleccin y transporte, realizada como resultado de la operacin normal, con equipo manual, equipos especiales neumticos y de succin o con equipos mecnicos, que se utilizan para retirar slidos depositados o atascados en su interior, que impiden la inspeccin interna y obstaculizan el paso normal de agua lluvia, agua residual o agua residual combinada. Es la limpieza de estructuras complementarias (estructuras de conexin de colectores y pozos de inspeccin, cmaras de cada, sumideros, aliviaderos, transiciones y sifones) del sistema de recoleccin y transporte, realizada como resultado de la operacin normal, con equipo manual, equipos especiales neumticos y de succin o con equipos mecnicos, que se utilizan para retirar slidos depositados o atascados en su interior, que impiden la inspeccin interna y obstaculizan el paso normal de agua lluvia, agua residual o agua residual combinada.
286 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Limpieza de redes de colectores (manual, mecnica, hidroneumtica)
Liquidacin
Mantenimiento electromecnico
Mantenimiento equipo de inspeccin
Mantenimiento equipo de limpieza
Es la limpieza de redes de colectores del sistema de recoleccin y transporte, realizada como resultado de la operacin normal, con equipo manual, equipos especiales neumticos y de succin o con equipos mecnicos, que se utilizan para retirar slidos depositados o atascados en su interior, que impiden la inspeccin interna y obstaculizan el paso normal de agua lluvia, agua residual o agua residual combinada. Son las actividades de compilacin, digitacin e incorporacin peridica de los registros de vertimiento de residuos lquidos y de otros servicios prestados a los usuarios, en los diferentes ciclos en que se han segmentado en el sistema de facturacin de la empresa; la aplicacin de los pagos realizados por los usuarios durante el perodo y el procesamiento, anlisis, verificacin y liquidacin del valor a cobrar por el servicio de alcantarillado. Es la administracin de los insumos requeridos para garantizar que el sistema de tratamiento de aguas residuales tenga los recursos necesarios para atender el procesamiento del agua cruda en las cantidades establecidas en la planeacin de la operacin de un perodo de un ao. Es el mantenimiento extraordinario para rehabilitar o corregir fallas de los elementos constitutivos de la infraestructura del sistema de recoleccin y transporte y de los diversos mdulos de proceso de agua y subproductos en la planta de tratamiento de aguas residuales, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento; que ponen en riesgo la prestacin continua o la calidad del servicio, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Operacin, en el Manual de Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencia de la planta. Es el mantenimiento cotidiano y programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos o componentes electromecnicos del sistema de bombeo de agua lluvia, agua residual o agua residual combinada en el sistema de recoleccin y transporte, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua del servicio. Es el mantenimiento cotidiano y programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos o componentes electrnicos, hidrulicos y electromecnicos de los equipos de inspeccin del sistema de recoleccin y transporte, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Es el mantenimiento cotidiano y programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos o componentes hidrulicos y neumticos y electromecnicos de los equipos de limpieza del sistema de recoleccin y transporte, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio.
287 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Mantenimiento planificado
Medicin y control de caudal
Medicin de parmetros en procesos
Monitoreo de la fuente receptora
Operacin de
Es el mantenimiento programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de agua y subproductos en la planta de tratamiento de aguas residuales, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Operacin, en el Manual de Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencia de la planta. Es el mantenimiento cotidiano para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de agua y subproductos en la planta de tratamiento de aguas residuales, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio, todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Operacin, en el Manual de Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencias de la planta. En los sistemas con tratamiento de aguas residuales, es el registro del caudal del caudal de agua residual suministrado al sistema de tratamiento y el caudal de aguas residuales tratadas vertido a la fuente receptora. El control de caudal es la verificacin que el caudal de aguas residuales suministrado sea el caudal admisible en la planta de tratamiento y en la fuente receptora. En los sistemas sin tratamiento de aguas residuales, es el registro del caudal de agua lluvia, agua residual o agua residual combinada, vertido por el sistema de recoleccin y transporte a la fuente receptora, en los puntos preestablecidos en el sistema de recoleccin y transporte. El control de caudal es la verificacin del caudal de aguas residuales para el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos establecido en el Decreto 3100 de 2003. Consiste en la verificacin del cumplimiento de los protocolos establecidos en los Manuales de Operacin y Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencia de la planta de tratamiento. En los sistemas sin trata miento de aguas residuales, son los muestreos, ensayos y anlisis que se realizan de las aguas de la fuente receptora de aguas residuales o agua residual combinada, vertido por el sistema de recoleccin y transporte a la fuente receptora, en los puntos preestablecidos en el sistema de recoleccin y transporte. En los sistemas sin tratamiento de aguas residuales, son los muestreos, ensayos y anlisis que se realizan de las aguas de la fuente receptora de aguas tratadas de la planta de tratamiento de aguas residuales. En ambos casos, para verificar el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, establecido en el Decreto 3100 de 2003. Son las acciones adicionales, complementarias o extraordinarias que deben realizarse en el sistema de
288 ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS contingencias
Operacin del Plan de Emergencias
Operacin Estacin de Bombeo
Operacin sistema de afluentes y efluentes
Planeacin del mantenimiento
recoleccin y transporte y en la gestin comercial de la empresa, durante la ocurrencia de eventos o contingencias que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio. Dichas acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Son las acciones adicionales, complementarias o extraordinarias que deben realizarse en la planta de tratamiento de aguas residuales en la aplicacin del Plan Operacional de Emergencia, durante la ocurrencia de eventos o contingencias que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio. Dichas acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Es el bombeo de agua lluvia, agua residual o agua residual combinada en el sistema de recoleccin y transporte. Incluye la operacin de los instrumentos y de los sistemas de abastecimiento de energa, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. Es la operacin manual o automatizada de vlvulas, compuertas y dems dispositivos para el control de flujo de entrada y salida de agua y la evacuacin de flujos de exceso en la planta de tratamiento de aguas residuales, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. Incluye la operacin de los sistemas de bombeo, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, equipos de computacin, entre otros, y excluye la operacin de los sistemas de dosificacin de soluciones qumicas, todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Operacin y en el Plan Operacional de Emergencias de la planta. Son las actividades de recepcin, identificacin, procesamiento, elaboracin y entrega de las respuestas y Resoluciones, a las peticiones, quejas y recursos presentadas por los usuarios del servicio de alcantarillado. En el sistema de recoleccin y transporte es la planificacin del mantenimiento, para garantizar la continuidad y calidad del servicio, en desarrollo de la operacin normal y por efecto de las contingencias del servicio, de los elementos constitutivos de la infraestructura del alcantarillado existente (redes de colectores, interceptores, emisarios finales, estructuras complementarias) y de los equipos de bombeo, limpieza y transporte. En el sistema de tratamiento de aguas residuales, es la planificacin de la aplicacin del Manual de Mantenimiento y del Plan de Emergencias de la planta, en desarrollo de la operacin normal y frente a la ocurrencia de contingencias, durante un perodo de un ao. Se realiza en funcin de los planes de mantenimiento de la infraestructura y equipos del sistema de recoleccin y transporte y, del plan de operacin de la planta. En el sistema de recoleccin y transporte, es la planificacin de la operacin normal y de la operacin de contingencias del servicio, del sistema de alcantarillado de agua lluvia, agua
Preparacin de soluciones de productos qumicos
Produccin de reportes
residual y agua residual combinada, durante el perodo. Se realiza en funcin de la proyeccin de la cantidad de agua residual que se estima por vertimiento de los usuarios del servicio de alcantarillado, de la proyeccin de la escorrenta de agua lluvia, de la capacidad de evacuacin de los conductos y almacenamiento de los embalses o reservorios de regulacin y, de los planes de mantenimiento de la infraestructura y equipos del sistema. En el sistema de tratamiento de aguas residuales, es la planificacin de la operacin normal y de la operacin de contingencias, durante un perodo de un ao. Se realiza en funcin de la proyeccin de la cantidad de agua residual que se estima por vertimiento de los usuarios del servicio de alcantarillado, de la proyeccin de la escorrenta de agua lluvia, de la capacidad y planes de mantenimiento de la infraestructura y equipos del sistema de recoleccin y transporte y, del Manual de Operacin, del Manual de Mantenimiento y del Plan de Emergencias de la planta. Es la preparacin de las soluciones qumicas, a partir del almacenamiento y manejo de los insumos, en las dosificaciones establecidas de acuerdo con el anlisis del agua residual y en funcin del volumen de agua que se va a tratar durante el perodo. Incluye la operacin de los sistemas de dosificacin. Son las actividades de identificacin, procesamiento y elaboracin de reportes de informacin de resultados de la empresa, de carcter comercial, tcnico y financiero, frente a los usuarios del servicio de alcantarillado. Es el procedimiento que se sigue cuando el agua residual tratada por la planta de tratamiento de aguas residuales no cumple con las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos de la empresa. Son las actividades de movilizacin y captura de informacin de los pagos recibidos a los usuarios durante el perodo, en forma fsica o por medios electrnicos y la validacin de los pagos aplicados en los diversos ciclos de facturacin d el servicio de alcantarillado. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de acueducto y aseo. Es la recopilacin escrita y secuencial, en medio escrito o magntico de todo lo que acontece durante el mantenimiento de los elementos constitutivos del servicio, tanto en la infraestructura del sistema existente de recoleccin y transporte (redes de colectores, interceptores, emisarios finales, estructuras complementarias) y con los equipos de bombeo, limpieza y transporte, en cualquier momento y lugar, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. La administracin y el archivo de la informacin, debe hacerse de acuerdo con las disposiciones legales establecidas para tal efecto. Es la recopilacin escrita y secuencial, en medio escrito o magntico de todo lo que acontece durante la operacin de los
Recaudo
Registros de Mantenimiento
Registros de operacin
Reposicin de elementos y componentes
Reposicin de infraestructura
Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas
Transporte y disposicin de residuos
Tratamiento control de gases y olores
elementos constitutivos del servicio, tanto en la infraestructura del sistema existente de recoleccin y transporte (redes de colectores, interceptores, emisarios finales, estructuras complementarias) y con los equipos de bombeo, limpieza y transporte, en cualquier momento y lugar, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. La administracin y el archivo de la informacin, debe hacerse de acuerdo con las disposiciones legales establecidas para tal efecto. Incluye la reposicin parcial de elementos puntuales y componentes de la planta de tratamiento de aguas residuales, incluyendo subproductos, cuando este tipo de reposicin no prolonga la vida til y tampoco aumenta el valor de los activos. Es la reposicin parcial, mediante el mantenimiento cotidiano y programado de tramos puntuales del sistema de recoleccin y transporte del servicio de alcantarillado, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento y que ponen en riesgo la prestacin continua o la calidad del servicio o afectan la movilidad del servicio de transporte municipal. Consiste en el cambio o renovacin de redes de alcantarillado, incluyendo las estructuras complementarias, cuando la falla en el tramo en cuestin es evidente o ha sido detectada mediante la inspeccin de la red. Tambin, incluye la reinstalacin de la tubera en los casos en que sea necesaria la reubicacin o realineacin del tramo correspondiente. Este tipo de reposicin no prolonga la vida til de la red en la zona adyacente y tampoco aumenta el valor de los activos. Es la verificacin de la factura de cobro que, por concepto de la tasa retributiva, les corresponde presentar a las autoridades ambientales, para asegurar que ha sido correctamente diligenciada en todos sus elementos. Esta liquidacin se contrasta con el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, establecido en el Decreto 3100 de 2003 y con el resultado de la caracterizacin de las aguas residuales. Son las actividades de identificacin, reproduccin y suministro de informacin de la empresa, requerida para efectos comerciales, tcnicos y financieros por los usuarios del servicio de alcantarillado. Es el transporte del residuo slido resultante de la limpieza de la infraestructura del sistema de recoleccin y transporte, hasta el sitio de aprovechamiento o disposicin final. Incluye el cargue del material cuando esta tarea no ha sido incluida dentro de las actividades de limpieza. Es la operacin manual o automatizada de vlvulas, compuertas y dems dispositivos para el control de subproductos, en la forma de gases y olores, de la planta de tratamiento de aguas residuales, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. Incluye la operacin de los sistemas de bombeo, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de
Tratamiento de lodos y slidos
comunicaciones, equipos de computacin, entre otros, y excluye la operacin de los sistemas de dosificacin de soluciones qumicas, todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Operacin y en el Plan Operacional de Emergencias de la planta. Es la operacin manual o automatizada de vlvulas, compuertas y dems dispositivos para el control de subproductos, en la forma de lodos y slidos, de la planta de tratamiento de aguas residuales, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. Incluye la operacin de los sistemas de bombeo, sistemas elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas neumticos, instrumentos, equipos de comunicaciones, equipos de computacin, entre otros, y excluye la operacin de los sistemas de dosificacin de soluciones qumicas, todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Operacin y en el Plan Operacional de Emergencias de la planta. Es la verificacin del estado, comportamiento y funcionamiento de todos los instrumentos o elementos que actan en la operacin, supervisin y control, constitutivos de la planta de tratamiento de aguas residuales del servicio de alcantarillado; para rehabilitar, predecir, corregir o prevenir fallas que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio.
4.5 Servicio de Aseo La estructuracin del modelo de costos del servicio de aseo, tiene como fundamento el Ttulo F del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico versin 2000, adoptado mediante la Resolucin 1096 del 17 de Noviembre de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo Econmico; la Resolucin 12 de 1995, por la cul se establecen los criterios, indicadores, caractersticas y modelos para la evaluacin de la gestin y resultados de las entidades que prestan los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo y la Resolucin 151 de 2001, que estableci la regulacin de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo, expedidas por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, el Decreto 1713 de 2002, que reglamenta la prestacin de este servicio en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos y la Resolucin 1045 de 2003 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que adopt la metodologa para la elaboracin y ejecucin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos. 4.5.1. Mapa de Procesos, Estructura Orientadora y Modelo Simplificado 4.5.1.1 Mapa de procesos El Mapa de Procesos del servicio de aseo es la representacin grfica de la secuencia que debe verificarse para el cumplimiento de la cadena de valor, lo cul se logra, mediante la integracin de los 3 elementos fundamentales de la gestin empresarial: los procesos estratgicos, operativos y de soporte. En el servicio de aseo, los procesos estratgicos pueden estar asociados a la prestacin de otros servicios pblicos, como en el caso de las empresas de acueducto y alcantarillado. Los procesos estratgicos realizan la visin de la empresa, es decir, encargan de los asuntos corporativos, de asegurar el suministro recursos y, de la conceptualizacin, diseo, implementacin y control las polticas de la empresa, que se encuentran reflejadas en el Plan Gestin y Resultados de la empresa. se de de de
Para tal efecto, los procesos estratgicos se encuentran distribuidos en distribuidos en diferentes reas de la organizacin: Gerencia y Estrategia, Planeacin Corporativa y Control de Gestin. La labor desarrollada es comn o se aplica a todos los servicios prestados por la
empresa y cuando la empresa pertenece o est vinculada de alguna forma a algn grupo, realiza la funcin de conexin con otras empresas del grupo o corporacin. La realizacin propiamente dicha del servicio, la desarrollan las empresas, a travs de los denominados procesos operativos, los cuales estn a cargo de las unidades estratgicas de negocios, que estn asignadas a cada uno de los servicios prestados por la empresa. De esta forma, la realizacin del servicio de aseo, es responsabilidad de la unidad estratgica de aseo. Los procesos operativos del servicio pblico de aseo realizan la misin de la empresa, es decir, se encargan de la aplicacin y ejecucin de las polticas y, de la provisin y la atencin a los usuarios o suscriptores del servicio. Para tal efecto, los procesos operativos de aseo se desarrollan tcnicamente en los sistemas de recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza y lavado de reas pblicas, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, procesamiento y disposicin final de los residuos slidos. Tambin, existen los procesos de intercambio directo con el cliente, denominados procesos de comercializacin. Los procesos operativos del servicio de aseo tienen la misin de: programar o planear la prestacin del servicio en todos sus aspectos, con anticipacin suficiente para operar la realizacin, presentacin, recoleccin y el transporte de los residuos; adquirir y preparar las herramientas, equipos, vehculos requeridos en la operacin; mantener los componentes del sistema operativo en ptimas condiciones y, controlar que se cumplan a cabalidad, todas las condiciones previstas durante la planeacin del servicio, con el fin ltimo de preservar y conservar los recursos naturales. La estrategia y la operacin del servicio de aseo requieren del apoyo del tercer elemento denominado procesos de soporte. Proveen los recursos, logstica, mtodos y tecnologa que demanda la realizacin del servicio. La labor desarrollada en estos procesos, es comn o se aplica a todos los servicios prestados por la empresa.
Figura No. 75 MAPA DE PROCESOS SERVICIO DE ASEO

GERENCIA Y ESTRATGIA CONTROL DE GESTION
PROCESOS OPERATIVOS
Recoleccin Domiciliaria
Programacin
Recoleccin
Mantenimiento
Control
Transporte
Programacin
Transporte
Mantenimiento
Control S e r v i c i o
C L I E N T E
R e q u i s i t o s
Barrido y Limpieza
Programacin
Realizacin
Mantenimiento
Control
Corte de Csped y Poda de rboles
Programacin
Realizacin
Mantenimiento
Control
C L I E N T E
Limpieza y Lavado de reas Pblicas
Programacin
Realizacin
Mantenimiento
Control
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
CONTROL DE GESTION
PROCESOS OPERATIVOS
Recoleccin y Transporte de Residuos Hospitalarios
Programacin
Realizacin
Mantenimiento
Control
C L I E N T E
R e q i s i t o s
Recoleccin y Transporte de Residuos Peligrosos
Programacin
Realizacin
Mantenimiento
Control
Limpieza de Escombros
Programacin
Realizacin
Mantenimiento
Control
S e r v i c i o
C L I E N T E
Transferencia
Proyeccin de Residuos
Traslado de Carga
Higienizacin
Gestin Ambiental
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
CONTROL DE GESTION
PROCESOS OPERATIVOS
Aprovechamiento Residuos Domiciliarios - Escombros Corte de Csped y Poda de rboles
Calificacin de Residuos
Higienizacin
Gestin Ambiental
C L I E N T E
R e q u i s i t o s
Tratamiento de Residuos Domiciliarios - Hospitalarios Peligrosos
Planificacin de la Transformacin
Disposicin de Residuos
Higienizacin
Gestin Ambiental
Disposicin Final de Residuos Domiciliarios - Hospitalarios Peligrosos - Escombros
Planificacin de la Disposicin
Depuracin de Residuos
Higienizacin
Gestin Ambiental
S e r v i c i o
C L I E N T E
Comercializacin
Atencin de Clientes
Facturacin y Cobranza
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN FINANCIERA
4.5.1.2 Estructura Orientadora El propsito de la Estructura Orientadora es mostrar el amplio nivel de desagregacin o detalle que se puede construir a travs de los Costos ABC para efectos de Control Corporativo y de Gestin. Como herramienta de planificacin y control corporativo y de gestin, a las empresas les convendra desarrollar la estructura orientadora en su totalidad. Pueden surgir como limitaciones los sistemas de informacin o el tamao de la empresa. La decisin al respecto depende de un anlisis beneficio / costo, reto y necesidad de capacidad en competitividad, por un lado, y exigencia del diseo del sistema de informacin para poder generar reportes de inters propio de la compaa o por exigencias de normas regulatorias o de control. La prestacin del servicio de aseo debe realizarse, cumpliendo con las condiciones establecidas en el Decreto 1713 de 2002, que reglamenta la prestacin de este servicio en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos, la Resolucin 1045 de 2003 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que adopt la metodologa para la elaboracin y ejecucin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos y, el Ttulo F del reglamento tcnico del sector, o aquellas normas que las sustituyan. De acuerdo con el sitio de origen, los residuos slidos pueden ser clasificados en: residuos domiciliarios, de barrido y limpieza de vas, de limpieza y lavado de reas pblicas, de corte de csped y poda de rboles, residuos hospitalarios, residuos peligrosos y escombros. El Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS por sus siglas), es el conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos y actividades, definidos por el ente territorial para la prestacin del servicio de aseo, basado en la poltica de gestin integral de residuos slidos, el cual se obliga a ejecutar durante un perodo determinado, basndose en un diagnstico inicial, en su proyeccin hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento continuo de la prestacin del servicio de aseo, evaluado a travs de la medicin de resultados. Una vez adoptado el PGIRS por personas prestadoras del servicio articular sus Planes de gestin proyectos y actividades, definidos Residuos Slidos. parte de la entidad territorial, las pblico domiciliario de aseo deben y Resultados con los programas, en el Plan de Gestin Integral de
El costeo de las unidades de servicio recoleccin domiciliaria, transporte, barrido y limpieza de vas y reas pblicas, transferencia de residuos slidos, aprovechamiento de residuos slidos, tratamiento de residuos slidos, disposicin final de residuos slidos, corte de csped y poda de rboles, limpieza y lavado de reas pblicas, otros servicios especiales y comercializacin, conjuntamente determinan el costo del servicio domiciliario de aseo. Los elementos constitutivos del sistema pueden ser propios, heredados, adoptados o adquiridos sin costo por la empresa prestadora del servicio. Las empresas debern diferenciar entre los costos actuales y cambios en los costos, causados por incrementos en calidad de servicio suministrado y nivel de servicio al cliente y mejoramiento del balance oferta/demanda. Las subunidades de servicio de primer nivel se encuentran asociadas o conforman las unidades de servicio. Se han identificado las subunidades de servicio de primer nivel, que pueden ser: zonas en recoleccin y transporte domiciliario, en corte de csped y poda de rboles, en limpieza y lavado de reas pblicas y en comercializacin, barrido manual y barrido mecnico en barrido y limpieza, estaciones en transferencia, plantas en aprovechamiento y tratamiento, rellenos en disposicin final y, residuos hospitalarios, residuos peligrosos y limpieza de escombros, en otros servicios especiales. Las subunidades de servicio de segundo nivel se encuentran asociadas o conforman las subunidades de servicio de primer nivel. Se han identificado las subunidades de servicio de segundo nivel, que pueden ser: rutas en recoleccin y transporte domiciliario, en corte de csped y poda de rboles y en comercializacin, zonas en barrido y limpieza, vehculos en transferencia, unidades en aprovechamiento y tratamiento, rellenos en disposicin final, recoleccin y transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, en otros servicios especiales y ciclos en la unidad de servicio comercializacin. Pueden existir subunidades de servicio de tercer nivel, las cuales se encontraran asociadas o conforman las subunidades de servicio de segundo nivel. Por ejemplo, pueden existir microrutas y vehculos en las unidades de servicio recoleccin y transporte domiciliario, microrutas en barrido y limpieza y corte de csped y poda de rboles, zonas y rutas en
recoleccin y transporte de residuos hospitalarios y peligrosos, plantas, unidades y rellenos en aprovechamiento de escombros y tratamiento de residuos hospitalarios y peligrosos y escombreras en limpieza de escombros
Figura No. 76
ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO
1
4
5
FIJA UNIDAD DE COSTEO O SUBUNIDAD DE NIVEL 1
6
ALTERNATIVAS ORIENTACION UNIDAD DE COSTEO O SUBUNIDAD DE NIVEL 2
9
REPORTE FIJA PROCESOS
10
REPORTE ALTERNATIVAS FIJA ACTIVIDADES RECURSOS
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte de cuadrillas y vehiculos a puntos de partida Recoleccin manual y mecanica de residuos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento de cajas de almacenamiento Mantenimiento correctivo de vehiculos recolectores Mantenimiento preventivo de vehiculos recolectores Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Recoleccin
Mantenimiento Zonas Rutas
Control
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos
Transporte Alistamiento de vehiculos Operacin plan de contingencia Transporte Aseo Municipios Zonas Rutas Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento correctivo de vehiculos de transporte Mantenimiento preventivo de vehiculos de transporte Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Control
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte a sitios de barrido Barrido de cunetas y presentacin de residuos Recoleccin y presentacin de residuos de cestas pblicas Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia EDIFICIOS MISCELANEOS
Realizacin
Barrido y Limpieza
Barrido Manual
Zonas Mantenimiento
Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento de cestas pblicas Mantenimiento correctivo de vehiculos de transporte Mantenimiento preventivo de vehiculos de transporte Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Control
EQUIPOS
Mantenimiento
MATERIALES
PERSONAL

1
4
5
6
9
10
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte a sitios de barrido Barrido de cunetas Recarga de agua Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento correctivo de equipo Mantenimiento preventivo de equipo Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento MATERIALES MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS PERSONAL
Realizacin
Barrido Mecanico
Zonas
Mantenimiento
Control
Proyeccin de residuos
Manipulacin de residuos a largo plazo Manipulacin de residuos a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Descargue Acopio de residuos Manejo y procesamiento de residuos (compactacin) Movilizacin de carga Recarga de residuos Transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Aseo
Municipios
Traslado de carga
Transferencia
Estaciones
Vehculos Higienizacin
Gestin ambiental

1
4
5
6
9
10
Calificacin de residuos
Recoleccin de residuos separados en la fuente Recepcin de vehiculos Pesaje de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Entrega de productos Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin
Higienizacin Aprovechamiento Plantas Unidades
Gestin ambiental
Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Aseo
Municipios
Planificacin de transformacin
Transformacin de residuos a largo plazo Transformacin de residuos a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Disposicin de residuos
Tratamiento
Plantas
Unidades
Higienizacin
Gestin ambiental
M IS C E LA N E O S
E D IFIC IO S
E Q U IP O S
M A TE R IA LE S
Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes
P E R S O N A L

1
4
5
6
9
10
Planificacin de disposicin
Acumulacin a largo plazo Acumulacin a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento MATERIALES MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS PERSONAL
Depuracin de residuos
Disposicin Final
Rellenos
Higienizacin
Gestin ambiental Aseo Municipios
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte a sitios de corte y poda Ubicacin de vallas protectoras Corte de cesped Poda de arboles Presentacin de residuos Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia
Realizacin
Corte de Cesped y Poda de Arboles
Zonas
Rutas
Mantenimiento
Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento de vehiculos de transporte Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Control

1
4
5
6
9
10
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte a sitios de limpieza y lavado Ubicacin de vallas protectoras Lavado de sitios pblicos Presentacin de residuos Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia
PERSONAL MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS MATERIALES
Realizacin
Limpieza y Lavado de Areas Pblicas
Zonas Mantenimiento
Control
Aseo
Municipios
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Recoleccin de residuos Transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Alistamiento de vehiculos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento correctivo de vehiculos recolectores Mantenimiento preventivo de vehiculos recolectores Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Realizacin
Otros Especiales
Residuos Hospitalarios
Mantenimiento
Control

1
4
5
6
9
10
Transformacin de residuos a largo plazo Transformacin de residuos a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Tratamiento
Higienizacin
Gestin ambiental
Aseo
Municipios
Otros Especiales
Residuos Hospitalarios Planificacin de disposicin
Acumulacin a largo plazo Acumulacin a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes
Disposicin Final
Higienizacin
Gestin ambiental
Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
E D IF IC IO S
E Q U IP O S
M A T E R IA L E S
P E R S O N A L

1
4
5
6
9
10
Programacin
Realizacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Recoleccin de residuos Transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Alistamiento de vehiculos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento correctivo de vehiculos recolectores Mantenimiento preventivo de vehiculos recolectores Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento Transformacin de residuos a largo plazo Transformacin de residuos a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Mantenimiento
Control
Aseo
Municipios
Otros Especiales
Residuos Peligrosos
Tratamiento
Higienizacin
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL

1
4
5
6
9
10
Acumulacin a largo plazo Acumulacin a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento PERSONAL MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS MATERIALES
Residuos Peligrosos
Disposicin Final
Higienizacin
Aseo
Municipios
Otros Especiales
Gestin ambiental
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte a sitios de limpieza Ubicacin de vallas protectoras Limpieza y presentacin de residuos Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia
Realizacin
Recoleccin y Transporte Mantenimiento
Control

1
4
5
6
9
10
Higienizacin Aprovechamiento
Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento M A T E R IA L E S M IS C E L A N E O S E D IF IC IO S E Q U IP O S
Gestin ambiental
Aseo
Municipios
Otros Especiales
Acumulacin a largo plazo Acumulacin a corto plazo Administracin de datos maestros Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Pesaje de vehiculos
Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes
Disposicin Final
Higienizacin
Gestin ambiental
Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
P E R S O N A L
Recepcin de vehiculos Pesaje de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Entrega de productos Operacin plan de contingencia

1
4
5
6
9
10
Mercadeo
Atencin de clientes
Aseo
Municipios
Comercializacin
Zonas
Ciclos
Otros Negocios
B IE N E S Y S E R V IC IO S M IS C E L A N E O S PAR A LA VENTA
E D IF IC IO S
E Q U IP O S
M A T E R IA LE S
PERSONAL
4.5.1.3 Modelo Simplificado La estructura simplificada del servicio de aseo, se refiere a la estructura mnima que debe tener el sistema de costos por actividades de las empresas de aseo. Tambin, seala el punto, a partir del cul, las empresas deben preparar o disear los reportes de informacin de sus sistemas de costos. Tomando como base la estructura orientadora del servicio de aseo, las empresas deben establecer en las estructuras de costos, como mnimo, la informacin relativa a las unidades de servicios recoleccin domiciliaria, transporte, barrido y limpieza de vas y reas pblicas, transferencia de residuos slidos, aprovechamiento de residuos slidos, tratamiento de residuos slidos, disposicin final de residuos slidos, corte de csped y poda de rboles, limpieza y lavado de reas pblicas, otros servicios especiales y comercializacin. Las empresas de aseo pueden tener estructuras de costos de mayor nivel, siguiendo, en todo caso, la estructura orientadora definida en el presente manual.
Figura No. 77
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO - RECOLECCION
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Programacin
Recoleccin
Transporte de cuadrillas y vehiculos a puntos de partida Recoleccin manual y mecanica de residuos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento de cajas de almacenamiento
Zonas
Mantenimiento
Mantenimiento correctivo de vehiculos recolectores Mantenimiento preventivo de vehiculos recolectores
Aseo Control
Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento
Figura No. 78
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO - TRANSPORTE
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte de residuos Descarga de residuos
Transporte
Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Alistamiento de vehiculos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor
Transporte
Zonas
Mantenimiento
Mantenimiento correctivo de vehiculos de transporte Mantenimiento preventivo de vehiculos de transporte Control de operacin Control de mantenimiento
Aseo
Control
Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Figura No. 79
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO - BARRIDO Y LIMPIEZA
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte a sitios de barrido Barrido de cunetas y presentacin de residuos Recoleccin y presentacin de residuos de cestas pblicas Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia
PERSONAL MISCELANEOS EDIFICIOS EQUIPOS MATERIALES
Realizacin
Barrido Manual Mantenimiento
Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento de cestas pblicas Mantenimiento correctivo de vehiculos de transporte Mantenimiento preventivo de vehiculos de transporte Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Control
Aseo
Barrido y Limpieza Programacin
Planeacin de la operacin Planeacin del mantenimiento Transporte a sitios de barrido Barrido de cunetas Recarga de agua Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia
Realizacin
Barrido Mecanico Mantenimiento
Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento correctivo de equipo Mantenimiento preventivo de equipo Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos
Control Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Figura No. 80
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO - TRANSFERENCIA
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Recepcin de vehiculos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Descargue Acopio de residuos Manejo y procesamiento de residuos (compactacin) Movilizacin de carga Recarga de residuos Transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes
Traslado de carga
Transferencia Aseo
Estaciones
Higienizacin
Gestin ambiental
Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Proyeccin de residuos
Manipulacin de residuos a largo plazo Manipulacin de residuos a corto plazo Administracin de datos maestros
Figura No. 81
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO - APROVECHAMIENTO
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Higienizacin Aseo Aprovechamiento Plantas
Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIOPS
MATERIALES
Recoleccin de residuos separados en la fuente Recepcin de vehiculos Pesaje de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Entrega de productos Operacin plan de contingencia
PERSONAL
Figura No. 82
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO - TRATAMIENTO
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Disposicin de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Aseo Tratamiento Plantas Higienizacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Transformacin de residuos a largo plazo Transformacin de residuos a corto plazo Administracin de datos maestros
Figura No. 83
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO - DISPOSICION FINAL
SERVICIO PBLICO
UNIDAD DE SERVICIO
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Depuracin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas
Aseo
Disposicin Final
Rellenos
Gestin ambiental
MISCELANEOS
Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
EDIFICIOS
EQUIPOS
Higienizacin
MATERIALES
PERSONAL
Acumulacin a largo plazo Acumulacin a corto plazo Administracin de datos maestros
Figura No. 84
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO CORTE DE CESPED Y PODA DE ARBOLES
SERVICIO PBLICO UNIDAD DE SERVICIO UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1 PROCESOS ACTIVIDADES RECURSOS
Programacin
Transporte a sitios de corte y poda Ubicacin de vallas protectoras Corte de cesped Realizacin Poda de arboles Presentacin de residuos Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento de vehiculos de transporte Control de operacin Control de mantenimiento
Aseo
Corte de Cesped y Poda de Arboles
Zonas Mantenimiento
MISCELANEOS
EDIFICIOS
Control
Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Figura No. 85
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO LIMPIEZA Y LAVADO DE AREAS PUBLICAS
Realizacin
Mantenimiento
Control
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
Aseo
Limpieza y Lavado de Areas Pblicas
Zonas
Transporte a sitios de limpieza y lavado Ubicacin de vallas protectoras Lavado de sitios pblicos Presentacin de residuos Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia
MATERIALES
PERSONAL
Programacin
Figura No. 86
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO OTROS ESPECIALES - RESIDUOS HOSPITALARIOS
Realizacin
Otros Especiales Aseo
Mantenimiento
Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento correctivo de vehiculos recolectores Mantenimiento preventivo de vehiculos recolectores Control de operacin Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Control
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
Residuos Hospitalarios: Recoleccin y Transporte
Alistamiento de vehiculos Operacin plan de contingencia
MATERIALES
Recoleccin de residuos Transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos
PERSONAL
Programacin
Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Disposicin de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Otros Especiales Aeo Residuos Hospitalarios: Tratamiento Higienizacin Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Depuracin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
Residuos Hospitalarios: Disposicin Final
Higienizacin
MATERIALES
PERSONAL
Figura No. 87
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO OTROS ESPECIALES - RESIDUOS PELIGROSOS
Control de operacin Control Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
EDIFICIOS MISCELANEOS
EQUIPOS
Residuos Peligrosos: Recoleccin y Transporte
Mantenimiento
Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento correctivo de vehiculos recolectores Mantenimiento preventivo de vehiculos recolectores
MATERIALES
Realizacin
Recoleccin de residuos Transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Alistamiento de vehiculos Operacin plan de contingencia
PERSONAL
Programacin
Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Disposicin de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Residuos Peligrosos: Tratamiento
Higienizacin
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Depuracin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Higienizacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Aseo
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
Otros Especiales
Residuos Peligrosos: Disposicin Final
MATERIALES
PERSONAL
Figura No. 88
MODELO SIMPLIFICADO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO OTROS ESPECIALES - LIMPIEZA DE ESCOMBROS
Realizacin Limpieza de Escombros: Recoleccin y Transporte
Otros Especiales
Transporte a sitios de limpieza Ubicacin de vallas protectoras Limpieza y presentacin de residuos Recoleccin y transporte de residuos Descarga de residuos Relocalizacin de personal, herramientas y vehiculos Operacin plan de contingencia Reparacin y reposicin de herramienta menor Mantenimiento de vehiculos de transporte Control de operacin
Mantenimiento
Aseo
Control
Control de mantenimiento Control de calidad en procesos Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Programacin
Recepcin de vehiculos Pesaje de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Acopio de residuos Seleccin y clasificacin de residuos Limpieza y separacin Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin, compactacin, trituracin, empaquetamiento) Entrega de productos Operacin plan de contingencia Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Limpieza, lavado y fumigacin Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Transporte de residuos a disposicin final Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto No Conforme Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Higienizacin Aseo Otros Especiales Limpieza de Escombros: Aprovechamiento
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIOPS
MATERIALES
PERSONAL
Recepcin de vehiculos Restriccin e identificacin de residuos Manejo transitorio de residuos peligrosos Operacin area de emergencia Depuracin de residuos Pesaje de vehiculos Inventario de residuos Esparcido de residuos y compactacin Colocacin de cobertura y compactacin Drenaje de gases Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental) Operacin plan de contingencia Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Mantenimiento rutinario Mantenimiento de averias Mantenimiento planificado Reposicin de elementos y componentes Control de operacin Control de mantenimiento Medicin de parmetros en procesos Verificacin de instrumentos Control de calidad en procesos Producto no conforme Monitoreo de olores, lixiviados, aguas subterraneas, aguas superficiales, biogas, particulas aerotransportadas, vectores y roedores Gestin de permisos y licencias Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas Control estadistico de procesos Registros de operacin Registros de mantenimiento
Gestin ambiental
MISCELANEOS
EDIFICIOS
EQUIOPS
Limpieza de Escombros: Disposicin Final
Higienizacin
MATERIALES
PERSONAL
Figura No. 89
MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO DE COSTOS Y GASTOS - SERVICIO DE ASEO

Mercadeo
Atencin de clientes
Comercializacin
Zonas
Otros Negocios
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
Aseo
Figura No. 90
PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.5.2 Descripcin simplificado
de
los
componentes
del
modelo
Esta definido como la recoleccin municipal de residuos, principalmente slidos. Comprende las actividades complementarias de corte de csped y poda de rboles ubicados en las vas y reas pblicas, de lavado de estas reas, transporte, aprovechamiento y disposicin final. En aseo, la realizacin del servicio se cumple por medio de la secuencia de los sistemas de recoleccin, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles ubicados en las vas y reas pblicas, de lavado de estas reas, transporte de residuos, transferencia, aprovechamiento, tratamiento, disposicin final y comercializacin. 4.5.2.1 Recoleccin Domiciliaria La recoleccin domiciliaria se realiza por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio recoleccin domiciliaria. Las zonas pueden estar constituidas por rutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel rutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel zonas. Las rutas pueden estar constituidas por microrutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel microrutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel rutas. Los vehculos recolectores estn asignados a las microrutas. Los costos de las actividades realizadas por las subunidades de servicio de cuarto nivel vehculos, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de tercer nivel microrutas. Comprende la realizacin de la recoleccin y evacuacin continua de residuos o desechos slidos domiciliarios, los cuales deben ser recolectados en forma separada de otros residuos slidos u origen diferente. Tambin, comprende el transporte que se realiza en el recorrido de la microruta, es decir, aqul que se ejecuta
exclusivamente mientras el vehculo recolecta los residuos domiciliarios. Se excluye cualquier transporte adicional de los residuos slidos. Las actividades orientadoras del modelo, se agrupan en los siguientes procesos: Programacin, Operacin, Mantenimiento y Control: Programacin Est asociada a la asignacin de los equipos de recoleccin conformados por cuadrillas de personal y equipo mecnico, en funcin de la disponibilidad por mantenimiento de vehculos, incluyendo los equipos de reserva para garantizar la continuidad del servicio. Operacin Es la realizacin de la recoleccin, se refiere a las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio en las macrorutas, microrutas y frecuencias establecidas para tal efecto. Comprende el transporte de cuadrillas y equipos hasta los puntos de arranque predefinidos y la recoleccin manual frente a los domicilios y mecnica de las cajas de almacenamiento Mantenimiento Comprende todas las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio, incluidos los equipos de reserva. Esto significa el mantenimiento y reposicin de herramientas menores para recoleccin domiciliaria, de cajas de almacenamiento y vehculos recolectores. Control Se refiere al control de calidad de los procesos durante la realizacin del servicio de recoleccin, a la verificacin de los mantenimientos rutinarios, preventivos y correctivos de los equipos, incluidos los equipos de reserva necesarios, para garantizar la recoleccin continua de residuos slidos, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS
de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. Tambin, contempla la gestin documental. 4.5.2.2 Transporte Domiciliario El transporte domiciliario se realiza por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio transporte domiciliario. Las zonas pueden estar constituidas por rutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel rutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel zonas. Las rutas pueden estar constituidas por microrutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel microrutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel rutas. Los vehculos recolectores estn asignados a las microrutas. Los costos de las actividades realizadas por las subunidades de servicio de cuarto nivel vehculos, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de tercer nivel microrutas. Comprende el transporte que se realiza a partir de la terminacin del recorrido de la microruta, es decir, aqul que se ejecuta exclusivamente cuando el vehculo ha terminado de recolectar los residuos domiciliarios y los traslada hasta la estacin de transferencia, planta de aprovechamiento, planta de tratamiento o sitio de disposicin final. Las actividades orientadoras del modelo, se agrupan en los siguientes procesos: Programacin, Operacin, Mantenimiento y Control: Programacin Est asociada a la asignacin de los equipos de recoleccin conformados por cuadrillas de personal y equipo mecnico, en funcin de la disponibilidad por mantenimiento de
vehculos, incluyendo los equipos garantizar la continuidad del servicio. Operacin
de
reserva
para
Comprende la realizacin de transporte desde el ltimo usuario de la microruta recolectado hasta la estacin de transferencia, planta de aprovechamiento o tratamiento o el sitio de disposicin final. Tambin incluye las operaciones de descarga y la reubicacin del vehculo y del personal desde all hasta un nuevo punto de partida o hasta las instalaciones centrales donde se prepara para un nuevo ciclo de recoleccin. Mantenimiento Agrupa a las actividades que es necesario ejecutar, para inspeccionar, rehabilitar, corregir, predecir o prevenir daos en los elementos del sistema de distribucin, para mantenerlos en ptimas condiciones, con el fin de garantizar la continuidad del servicio, incluidos los equipos de reserva. Esto significa el mantenimiento y reposicin de herramientas menores para recoleccin domiciliaria, de cajas de almacenamiento y vehculos recolectores. Control Se refiere al control de calidad de los procesos durante la realizacin del servicio de recoleccin, a la verificacin de los mantenimientos rutinarios, preventivos y correctivos de los equipos, incluidos los equipos de reserva necesarios, para garantizar el transporte continuo de residuos slidos cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. Comprende el aseguramiento del funcionamiento continuo de todos los elementos constitutivos en las condiciones establecidas en el reglamento. Tambin, contempla la gestin documental. 4.5.2.3 Barrido y limpieza de vas y reas pblicas El barrido y limpieza se puede realizar en dos formas: barrido manual y barrido mecnico. Los costos de las actividades realizadas
en las subunidades de servicio de primer nivel barrido manual y barrido mecnico, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio barrido y limpieza. El barrido y limpieza, bien sea manual o mecnico, se realiza por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de primer nivel barrido manual y barrido mecnico. Las zonas pueden estar constituidas por rutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel rutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel zonas. Las rutas pueden estar constituidas por microrutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel microrutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de tercer nivel rutas. Agrupa el barrido manual y mecnico, comprende los procesos de programacin, realizacin, mantenimiento y control. Programacin Est asociada a la asignacin de los equipos de barrido conformados por cuadrillas de personal y equipo mecnico (para transporte de personal y recoleccin de residuos), en funcin de la disponibilidad por mantenimiento, incluyendo los equipos de reserva para garantizar la continuidad del servicio, en condiciones normales o en emergencias. Realizacin Se refiere a las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio en las macrorutas, microrutas y frecuencias establecidas para tal efecto. Comprende el transporte de cuadrillas y equipos hasta los puntos de arranque predefinidos, la recoleccin y presentacin de residuos de cestas pblicas, el barrido de cunetas y zonas pblicas, la recoleccin, presentacin de estos residuos y el transporte de los mismos hasta el sitio de disposicin
final, incluyendo la descarga cuando el barrido es manual, el drenaje en sumideros y pesaje de vehculos, cuando el barrido es mecnico y la reubicacin del equipo recolector desde all hasta un nuevo punto de partida o hasta las instalaciones centrales donde se prepara para un nuevo ciclo de barrido. Mantenimiento Comprende todas las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio, incluidos los equipos de reserva. Esto significa el mantenimiento y reposicin de herramientas menores, de cestas pblicas y equipos. Control Se refiere al control de calidad de los procesos durante la realizacin del servicio de barrido y limpieza de vas y reas pblicas, manual y mecnico, a la verificacin de los mantenimientos rutinarios, preventivos y correctivos de los equipos, incluidos los equipos de reserva necesarios para garantizar la continuidad del servicio, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. Tambin contempla la gestin documental. 4.5.2.4 Transferencia La transferencia de residuos slidos se realiza en estaciones. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel estaciones, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio transferencia. Comprende los procesos de proyeccin de residuos, traslado de la carga, higienizacin del sistema de transferencia y gestin ambiental de monitoreo y control. Proyeccin de residuos Se refiere a la planeacin de la manipulacin de residuos a corto, mediano y largo plazo, en funcin de las necesidades de mantenimientos rutinarios y planificados,
de ampliacin y optimizacin, de ajustes por variacin de las condiciones climticas o de las condiciones del mercado en sistemas tercerizados. Traslado de carga Se refiere a las operaciones que implican la manipulacin que se hace de los residuos desde la llegada a la estacin hasta el transbordo de la carga, en condiciones normales y en emergencias. Incluye la recepcin y pesaje de vehculos, el inventario, descargue, acopio, manejo y procesamiento de residuos para facilitar la manipulacin y el transporte, la movilizacin de carga y recarga de residuos en vehculos de mayor capacidad, el transporte hasta la planta de aprovechamiento, planta de tratamiento o relleno sanitario, la descarga de los residuos en cualquiera de estos sitios y la reubicacin del equipo de transporte en la estacin de transferencia. Higienizacin Se refiere a todas aquellas actividades que deben ejecutar para garantizar la operacin de todos los sistemas y equipos en ptimas condiciones y, por ende, la estabilidad de la infraestructura de la estacin, independientemente de si los sistemas se operan y controlan en forma manual o automatizada. Gestin ambiental de monitoreo y control Implica el aseguramiento de la calidad y la operacin limpia y eficiente de la estacin de transferencia, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector, incluye tambin la gestin documental. 4.5.2.5 Aprovechamiento El aprovechamiento de residuos slidos debe realizarse en las plantas previstas en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel plantas,
conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio aprovechamiento. Las plantas de aprovechamiento estn constituidas por unidades. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel unidades, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de primer nivel plantas. Comprende los procesos de mercadeo de derivados, calificacin de residuos, higienizacin del sistema de aprovechamiento y gestin ambiental de monitoreo y control. Calificacin de productos Se refiere a las operaciones que implican la clasificacin de los residuos en funcin de las necesidades de aprovechamiento posterior de usuarios especializados. Incluye la recepcin y pesaje de vehculos, la restriccin e identificacin de los residuos, el inventario, descargue, acopio, seleccin y clasificacin, limpieza y separacin y el procesamiento de residuos para adaptarlos a las necesidades del cliente externo que los va a aprovechar. Higienizacin Se refiere a todas aquellas actividades que deben ejecutar para garantizar la operacin de todos los sistemas y equipos en ptimas condiciones y, por ende, la estabilidad de la infraestructura de la planta de aprovechamiento, independientemente de si los sistemas se operan y controlan en forma manual o automatizada. Gestin ambiental de monitoreo y control Implica el aseguramiento de la calidad y la operacin limpia y eficiente de la planta de aprovechamiento, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector, incluye tambin la gestin documental.
4.5.2.6 Tratamiento de residuos slidos El tratamiento de residuos slidos debe realizarse en las plantas previstas en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel plantas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio tratamiento. Las plantas de tratamiento estn constituidas por unidades. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel unidades, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de primer nivel plantas de tratamiento. Comprende los procesos de planeacin de transformacin, depuracin de residuos slidos, higienizacin del sistema de tratamiento y gestin ambiental de monitoreo y control. Planeacin de transformacin Se refiere a la planeacin de la transformacin de residuos en la planta de tratamiento, a corto, mediano y largo plazo, en funcin de las necesidades de mantenimientos rutinarios y planificados, de ampliacin y optimizacin, de ajustes por variacin de las condiciones climticas o de las condiciones del mercado en sistemas tercerizados. Disposicin de residuos slidos Se refiere a las operaciones mediante las cuales se modifican las caractersticas de los residuos slidos. Incluye la recepcin y pesaje de vehculos, el inventario, la restriccin e identificacin, descargue, acopio, seleccin y clasificacin, limpieza y separacin y el procesamiento de los residuos slidos mediante su destruccin o incineracin. Higienizacin Se refiere a todas aquellas actividades que deben ejecutar para garantizar la operacin de todos los sistemas y equipos en ptimas condiciones y, por ende, la estabilidad de la infraestructura de la planta de tratamiento, independientemente de si los sistemas se operan y controlan en forma manual o automatizada.
Gestin ambiental de monitoreo y control Implica el aseguramiento de la calidad y la operacin limpia y eficiente de la planta de tratamiento, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector, incluye tambin la gestin documental.
4.5.2.7 Disposicin final de residuos slidos La disposicin final de residuos slidos se realiza en los rellenos sanitarios previstos en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel rellenos sanitarios, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio disposicin final. Comprende los procesos de planificacin de la disposicin, depuracin de residuos slidos, higienizacin del sistema de tratamiento y gestin ambiental de monitoreo y control. Planificacin de la disposicin Se refiere a la planeacin de la acumulacin de residuos en relleno sanitario, a corto, mediano y largo plazo, en funcin de las necesidades de mantenimientos rutinarios y planificados, de ampliacin y optimizacin, de ajustes por variacin de las condiciones climticas o de las condiciones del mercado en sistemas tercerizados. Depuracin de residuos slidos Se refiere a las operaciones mediante las cuales se modifican las caractersticas de los residuos slidos. Incluye la recepcin y pesaje de vehculos, el inventario, la restriccin e identificacin, manejo transitorio de residuos peligrosos, operacin de reas de emergencia, esparcido y cobertura de residuos, compactacin de capas, drenaje de gases y clausura del relleno. Higienizacin Se refiere a todas aquellas actividades que deben ejecutar para garantizar la operacin de todos los sistemas y
equipos en ptimas condiciones y, por ende, la estabilidad de la infraestructura del relleno, independientemente de si los sistemas se operan y controlan en forma manual o mecanizada. Gestin ambiental de monitoreo y control Implica el aseguramiento de la calidad y la operacin limpia y eficiente del relleno sanitario, para verificar el cumplimiento a cabalidad de los planes de gestin integral de residuo slidos autorizados por la autoridad ambiental, incluye tambin la gestin documental. 4.5.2.8 Corte de csped y poda de rboles El corte de csped y poda de rboles se realiza por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio corte de csped y poda de rboles. Las zonas pueden estar constituidas por rutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel rutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel zonas. Las rutas pueden estar constituidas por microrutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel microrutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel rutas. Comprende el corte de csped y poda de rboles en sitios pblicos previamente establecidos, realizado en forma manual y/o mecnica y el transporte de los residuos slidos resultantes, comprende los procesos de programacin, realizacin, mantenimiento y control. Programacin Est asociada a la asignacin de los equipos de corte y poda conformados por cuadrillas de personal y equipo mecnico (para transporte de personal y residuos y para realizacin), en funcin de la disponibilidad por mantenimiento, incluyendo los equipos de reserva para garantizar la continuidad del servicio.
Realizacin Se refiere a las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio en los sitios y frecuencias establecidos para tal efecto. Comprende el transporte de cuadrillas y equipos hasta los puntos predefinidos, el corte de csped y poda de rboles, manual o mecanizado, la recoleccin y presentacin de residuos, cargue y transporte de los mismos hasta el sitio de aprovechamiento o disposicin final, incluyendo la descarga y la reubicacin del equipo recolector desde all hasta un nuevo punto de partida o hasta las instalaciones centrales donde se prepara para un nuevo ciclo de barrido.
Mantenimiento Comprende todas las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio, incluidos los equipos de reserva. Esto significa el mantenimiento y reposicin de herramientas y equipos.
Control Se refiere al control de calidad de los procesos durante la realizacin del servicio, a la verificacin de los mantenimientos rutinarios, preventivos y correctivos de los equipos, incluidos los equipos de reserva necesarios para garantizar la continuidad del servicio, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. Tambin contempla la gestin documental.
4.5.2.9 Limpieza y lavado de reas pblicas La limpieza y lavado de reas pblicas se realiza por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio limpieza y lavado de reas pblicas. Comprende la limpieza y lavado en sitios pblicos previamente establecidos, realizados en forma manual y/o mecnica, incluye los procesos de programacin, realizacin, mantenimiento y control.
Programacin Est asociada a la asignacin de los equipos de limpieza y lavado conformados por cuadrillas de personal y equipo mecnico (para transporte de personal y residuos y para realizacin), en funcin de la disponibilidad por mantenimiento, incluyendo los equipos de reserva para garantizar la continuidad del servicio, en condiciones normales o en emergencias.
Realizacin Se refiere a las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio en los sitios y frecuencias establecidos para tal efecto. Comprende el transporte de cuadrillas y equipos hasta los puntos predefinidos, la limpieza, recoleccin, presentacin de residuos y el transporte de los mismos hasta el sitio de disposicin final, incluyendo la descarga y la reubicacin del equipo recolector desde all hasta un nuevo punto de partida o hasta las instalaciones centrales donde se prepara para un nuevo ciclo. Tambin incluye el lavado de las mismas zonas utilizando herramientas manuales o mecnicas.
Mantenimiento Comprende todas las actividades necesarias para garantizar la continuidad del servicio, incluidos los equipos de reserva. Esto significa el mantenimiento y reposicin de herramientas menores y equipos.
Control Se refiere al control de calidad de los procesos durante la realizacin del servicio en reas pblicas, a la verificacin de los mantenimientos rutinarios, preventivos y correctivos de los equipos, incluidos los equipos de reserva necesarios para garantizar la continuidad del servicio, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. Tambin contempla la gestin documental.
4.5.2.10 Otros Servicios Especiales Otros servicios especiales estn constituidos por: recoleccin de residuos slidos hospitalarios, residuos peligrosos y limpieza de escombros. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de primer nivel residuos hospitalarios, residuos peligrosos y limpieza de escombros, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio otros servicios especiales. En otros servicios especiales, las subunidades de servicio de segundo nivel corresponden a recoleccin y transporte, tratamiento y disposicin final, para las subunidades de servicio de primer nivel residuos hospitalarios y residuos peligrosos. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte, tratamiento y disposicin final, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de primer nivel residuos hospitalarios y residuos peligrosos. As mismo, las subunidades de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte, aprovechamiento y disposicin final, para la subunidad de servicio de primer nivel limpieza de escombros. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte, aprovechamiento y disposicin final, conjuntamente determinan el costo de la subunidad de servicio de primer nivel limpieza de escombros. 4.5.2.10.1 Residuos Hospitalarios Con los residuos slidos hospitalarios se realiza la recoleccin y el transporte, el tratamiento y la disposicin final. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte, tratamiento y disposicin final, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel residuos hospitalarios. La recoleccin y el transporte se realizan por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte. Las zonas pueden estar constituidas por rutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel rutas,
conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de tercer nivel zonas. El tratamiento de residuos slidos hospitalarios debe realizarse en las plantas previstas en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel plantas, conjuntamente determinan el costo de la subunidad de servicio de segundo nivel tratamiento de residuos hospitalarios. Las plantas de tratamiento estn constituidas por unidades. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel unidades, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de tercer nivel plantas de tratamiento. La disposicin final de residuos slidos hospitalarios debe realizarse en los rellenos sanitarios previstos en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel rellenos sanitarios, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de segundo nivel disposicin final. Agrupa la recoleccin individual y el transporte de residuos slidos hospitalarios, el tratamiento y la disposicin final de los mismos. Los procesos y actividades que se realizan en cumplimiento de este servicio especial, son los mismos que estn comprendidos en las unidades de servicio anteriormente definidas, necesarios para garantizar la continuidad del servicio, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. 4.5.2.10.2 Residuos Peligrosos Con los residuos peligrosos se realiza la recoleccin y el transporte, el tratamiento y la disposicin final. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte, tratamiento y disposicin final, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel residuos peligrosos. La recoleccin y el transporte se realizan por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte. Las zonas pueden estar constituidas por rutas. Los costos de las actividades
realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel rutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de tercer nivel zonas. El tratamiento de residuos peligrosos debe realizarse en las plantas previstas en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel plantas, conjuntamente determinan el costo de la subunidad de servicio de segundo nivel tratamiento de residuos peligrosos. Las plantas de tratamiento estn constituidas por unidades. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel unidades, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de tercer nivel plantas de tratamiento. La disposicin final de residuos peligrosos debe realizarse en los rellenos sanitarios previstos en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel rellenos sanitarios, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de segundo nivel disposicin final. Agrupa la recoleccin individual y el transporte de residuos slidos peligrosos, el tratamiento y la disposicin final de los mismos. Los procesos y actividades que se realizan en cumplimiento de este servicio especial, son los mismos que estn comprendidos en las unidades de servicio anteriormente definidas, necesarios para garantizar la continuidad del servicio, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. 4.5.2.10.3 Limpieza de escombros Con los escombros se realiza la recoleccin (limpieza) y el transporte, el aprovechamiento y la disposicin final. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte, aprovechamiento y disposicin final, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de primer nivel limpieza de escombros. La recoleccin y el transporte se realizan por zonas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel zonas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de segundo nivel recoleccin y transporte. Las zonas
pueden estar constituidas por rutas. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel rutas, conjuntamente determinan el costo de la unidad de servicio de tercer nivel zonas. El aprovechamiento de escombros debe realizarse en las plantas previstas en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel plantas, conjuntamente determinan el costo de la subunidad de servicio de segundo nivel aprovechamiento. Las plantas de aprovechamiento estn constituidas por unidades. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de cuarto nivel unidades, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de tercer nivel plantas de aprovechamiento. La disposicin final de escombros debe realizarse en las escombreras previstas en los PGIRS. Los costos de las actividades realizadas en las subunidades de servicio de tercer nivel escombreras, conjuntamente determinan el costo de las subunidades de servicio de segundo nivel disposicin final. Agrupa la recoleccin individual o en sitios pblicos, el transporte de los escombros, el aprovechamiento y la disposicin final de los mismos. Los procesos y actividades que se realizan en cumplimiento de este servicio especial, son los mismos que estn comprendidos en las unidades de servicio anteriormente definidas, necesarios para garantizar la continuidad del servicio, cumpliendo con las condiciones establecidas en el PGIRS de la entidad territorial y en el Ttulo F del reglamento tcnico del sector. 4.5.2.11 Comercializacin
Comprende las gestiones operativas y de clientes, denominados macroprocesos. La gestin operativa agrupara los procesos de facturacin, recaudo y control. La gestin de clientes agrupara los procesos de mercadeo y de atencin de clientes. 4.5.2.11.1 Mercadeo Se refiere a la planeacin y proyeccin de nuevos productos y de nuevos usuarios del servicio.
4.5.2.11.2 Atencin al cliente Se refiere a la operacin y el control que involucra el aseguramiento de la calidad del servicio de atencin prestado al usuario, que incluye la recepcin, atencin, trmite y Resolucin de reclamaciones, peticiones, quejas y recursos, tcnicas y comerciales que presentan los usuarios ante las empresas. 4.5.2.11.3 Facturacin del servicio Implica las operaciones de aforo o medicin de residuos, la liquidacin de la factura, su impresin, reparto y distribucin fsica o electrnica. Tambin implica las operaciones de recaudo fsico o electrnico y cobro de cartera. 4.5.3 Librera de Actividades del modelo simplificado del Servicio de Aseo
Acopio de residuos
Acumulacin a corto plazo
Acumulacin a largo plazo
Es la acumulacin temporal y programada de los residuos slidos que se realiza por razones netamente operativas, en la estacin de transferencia y en las plantas de aprovechamiento y tratamiento, antes de realizar cualquier actividad para su procesamiento. Incluye el manejo transitorio, en las reas de almacenamiento especial, de los residuos slidos peligrosos, de algunos residuos qumicos y radioactivos de origen hospitalario con caractersticas peligrosas y de otros residuos indeseados, los cuales deben mantenerse mientras permanezcan en las instalaciones, para el cumplimiento del Plan de Operacin y del Plan de Contingencia del PGIRS. Son las actividades de anlisis de la distribucin espacial de los usuarios, la delimitacin de ciclos, zonas, rutas y microrutas, la realizacin del censo de usuarios, la actualizacin de la informacin de usuarios clandestinos legalizados, de los nuevos usuarios del servicio de aseo y el procesamiento de toda la informacin en el sistema de informacin comercial. Es la planificacin del mantenimiento, para garantizar la continuidad y calidad del servicio, en desarrollo de la operacin normal y por efecto de las contingencias del servicio, de las instalaciones fsicas y de los equipos adscritos a la disposicin final de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, durante el perodo. Es la planificacin de la operacin normal y de la operacin de contingencias del servicio, del sistema de
Aforo
Alistamiento de vehculos
Asesoras tcnicas
Barrido de cunetas Barrido de cunetas y presentacin de residuos Clausura (cobertura final y monitoreo ambiental)
disposicin final de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, durante el perodo. Se realiza en funcin de la proyeccin de la cantidad de residuos slidos, de la capacidad de los equipos para recoleccin y transporte, de la capacidad y ubicacin del relleno sanitario y, de los planes de mantenimiento de las instalaciones fsicas y equipos del sistema. Es la parametrizacin y compilacin de los datos de los sistemas de recoleccin y transporte de residuos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, de barrido y limpieza, de corte de csped y poda de rboles, de limpieza y lavado de reas pblicas, de limpieza de escombros, de transferencia, de aprovechamiento, de tratamiento y de disposicin final y de los datos del sistema comercial del servicio de aseo; incluye la administracin de los registros en el sistema empresarial de informacin. Son las actividades de verificacin y registro, en medios manuales o electrnicos, de la generacin peridica de residuos slidos de los usuarios del servicio de aseo y el traslado de la informacin hasta las instalaciones de la empresa. Es la preparacin de los vehculos recolectores de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos (diferente al mantenimiento preventivo o correctivo), al trmino de la jornada, para que se encuentren disponibles al inicio de la siguiente jornada. Incluye tanqueo de combustible, revisin de llantas, lquidos, lavado y desinfeccin. Son las actividades domiciliarias que realizan las empresas de aseo para asesorar a los usuarios en las medidas tcnicas para el almacenamiento y presentacin de los residuos. Son las actividades de recepcin, identificacin, procesamiento, elaboracin y entrega de las respuestas a las solicitudes presentadas por los usuarios del servicio de aseo. Es el barrido mecnico de cunetas y la acumulacin de residuos, mediante la utilizacin de un vehculo especial que se desplaza a lo largo de las microrutas de barrido. Es el barrido manual de cunetas, recoleccin y presentacin de residuos, por parte del personal que se desplaza a lo largo de las microrutas de barrido. Comprende las actividades finales de operacin en el relleno sanitario cuando se ha colocado la ltima capa de residuos y los cuidados posteriores al cierre del relleno. La cobertura final incluye la colocacin de: la capa de control de infiltracin, la capa de control de erosin, el sistema de recoleccin y eliminacin de gases y la capa de drenaje. El cuidado posterior incluye: el
Cobro de cartera
Colocacin de cobertura y compactacin Control de calidad en procesos
Control de mantenimiento
Control de operacin
Control estadstico de procesos
mantenimiento de la integridad de la cobertura y el control de erosin, el monitoreo de la produccin de lixiviados, la inspeccin y el mantenimiento del sistema de gases el monitoreo de aguas subterrneas. Son las actividades de procesamiento, anlisis, verificacin, segmentacin por ciclos, estratos y antigedad de la cartera y produccin de reportes, a partir de la informacin del sistema de facturacin. Tambin, la identificacin, diseo e implementacin de estrategias y metodologas para la disminucin de los usuarios morosos del servicio de aseo. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de acueducto y alcantarillado. Es la colocacin diaria y la compactacin del material para cubrir los residuos slidos previamente compactados. Son los muestreos, ensayos y anlisis de la calidad en las operaciones del servicio de aseo: recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, que se realizan para verificar para prevenir fallas que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio y que se estn cumpliendo las condiciones establecidas en el PGIRS municipal o distrital. Es la verificacin del estado, comportamiento y funcionamiento de todos los equipos, sistemas, instrumentos y elementos de recoleccin y transporte, de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final; que actan en la operacin, supervisin y control del servicio de aseo; que fueron objetos de mantenimiento, para prevenir fallas que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Son los anlisis de las operaciones del servicio de aseo: recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final; para verificar que se estn cumpliendo las condiciones que fueron establecidas en la planeacin de la operacin. Es el anlisis de los registros de operacin y mantenimiento, con el fin de adoptar medidas correctivas en las operaciones del servicio de aseo: recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda
Corte de csped
Descarga de residuos
Descargue
Drenaje de gases
Entrega de productos
Esparcido de residuos y compactacin Estudios de mercado
de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final. Se utiliza para resolver problemas de operacin y mantenimiento, evaluar cambios en la calidad del servicio durante el proceso, definir programas de mantenimiento, evaluar consumo de insumos y costos de operacin y mantenimiento, determinar eficiencias de la operacin y del mantenimiento y formular y establecer programas de optimizacin, para el cumplimiento de las condiciones establecidas en el PGIRS municipal o distrital. Es la realizacin del corte de csped en las zonas verdes de parques y vas pblicas. Son las maniobras que realiza el vehiculo de transporte de los residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, de barrido manual, de corte de csped y poda de rboles, de limpieza y lavado de reas pblicas y de limpieza de escombros, en el lugar de destino (estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario). En barrido mecnico, son las operaciones para el drenaje de los equipos en los sumideros, el transporte hasta el lugar de destino (estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario) y la descarga de los residuos. Son las operaciones que se realizan en la estacin de transferencia, diferentes a las maniobras de los vehculos recolectores, para realizar la operacin de descarga de los residuos slidos, por medios manuales o mecnicos, directamente en el vehculo de transferencia. Son las actividades de movilizacin, verificacin, segmentacin por ciclos y microrutas, distribucin y entrega a los usuarios, de las facturas, en medio impreso o magntico, con la liquidacin del valor a cobrar por el servicio de aseo. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de acueducto y alcantarillado. Incluye el suministro de informacin a los sistemas de recaudo por medios electrnicos. Es el desarrollo del sistema de drenaje de gases del relleno sanitario, que se realiza a medida que avanza el relleno, incluyendo la eliminacin de los gases. Es el manejo posterior al procesamiento de los residuos slidos aprovechables, que se realiza en las instalaciones de las planta de aprovechamiento. Incluye las operaciones de movilizacin interna, almacenamiento, administracin y entrega del producto comercializado. Son las actividades para esparcir y compactar los residuos descargados en las celdas del relleno sanitario. Son las actividades de anlisis de los usuarios existentes
Estudios de tarifas
Gestin de permisos y licencias
Imagen corporativa
Impresin
Inventario de residuos
Lavado de sitios pblicos
y su generacin peridica de residuos slidos, de las tendencias de crecimiento y de la proyeccin de nuevos generadores de residuos slidos del servicio de aseo. Son las actividades de anlisis de las actividades comerciales, tcnicas y financieras de la empresa de aseo durante los ltimos aos, las proyecciones de las mismas para el siguiente perodo tarifario y las gestiones necesarias para tramitar, aprobar y aplicar las formulas tarifarias. Es la recopilacin de la documentacin y, en general, el cumplimiento de todos los requisitos, necesarios para tramitar y obtener ante las autoridades competentes o, ante quien corresponda, los permisos y licencias de los asuntos relacionados con la estacin de transferencia y plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario del servicio de aseo. Son las actividades de formulacin, diseo e implementacin de estrategias y metodologas para la divulgacin de planes, programas, proyectos y resultados de la empresa frente a los usuarios del servicio de aseo. Son las actividades de impresin peridica de los registros de generacin de residuos slidos y de otros servicios prestados a los usuarios en los ciclos de facturacin, de los pagos realizados durante el perodo y el procesamiento, anlisis, verificacin y liquidacin del valor a cobrar por el servicio de aseo. En los casos correspondientes, no incluye la impresin de la informacin para los servicios de acueducto y alcantarillado. Es la cuantificacin aproximada de la cantidad y tipo de residuos slidos que se realiza por razones netamente operativas, en las instalaciones fsicas de la estacin de transferencia, planta de tratamiento y en el relleno sanitario, antes de permitir el ingreso de los vehculos al lugar de destino de los residuos slidos. Es la realizacin, en forma manual o mecnica, de la limpieza y lavado, en las zonas de parques y vas pblicas. Es el mantenimiento para higienizar las instalaciones de la estacin de transferencia y en las plantas de aprovechamiento y tratamiento, mediante acciones de limpieza, lavado y fumigacin, para prevenir o corregir los efectos nocivos de los residuos slidos, descargas liquidas, partculas aerotransportadas, vectores y roedores. Es la realizacin, en zonas y vas pblicas, de la limpieza de escombros y la presentacin de los residuos. Es el manejo preliminar de los residuos slidos, aprovechables o de aquellos que pueden ser modificados,
Limpieza, lavado y fumigacin
Limpieza y presentacin de residuos Limpieza y separacin
Liquidacin
Manejo transitorio de residuos peligrosos
Manejo y procesamiento de residuos (compactacin)
Manipulacin de residuos a corto plazo
Manipulacin de residuos a largo plazo
Mantenimiento correctivo de equipo
en las instalaciones de las plantas de aprovechamiento y tratamiento, para retirar partculas adheridas o indeseables y separar los residuos en funcin de los tipos de procesamiento de los residuos aprovechables (compactacin, trituracin, empaquetamiento, entre otros) y de los residuos tratables (destrozo e incineracin). Son las actividades de compilacin, digitacin e incorporacin peridica de los registros de generacin de residuos slidos y de otros servicios prestados a los usuarios, en los diferentes ciclos en que se han segmentado en el sistema de facturacin de la empresa; la aplicacin de los pagos realizados por los usuarios durante el perodo y el procesamiento, anlisis, verificacin y liquidacin del valor a cobrar por el servicio de aseo. Son las actividades de manejo en las reas de almacenamiento especial de los residuos slidos peligrosos, de algunos residuos qumicos y radioactivos de origen hospitalario con caractersticas peligrosas y otros residuos indeseados en el relleno sanitario municipal, que se realizan mientras los residuos permanezcan en las instalaciones del sistema de disposicin final, para el cumplimiento del Plan de Operacin y del Plan de Manejo del relleno sanitario. Es el procesamiento manual o mecnico de los residuos slidos, que se realiza por razones netamente operativas en la estacin de transferencia, para adecuar sus caractersticas con fines de transporte, antes de realizar el traslado hasta el lugar de destino (plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario). Es la planificacin del mantenimiento, para garantizar la continuidad y calidad del servicio, en desarrollo de la operacin normal y por efecto de las contingencias del servicio, de las instalaciones fsicas y de los equipos adscritos a la estacin de transferencia de residuos slidos domiciliarios, durante el perodo. Es la planificacin de la operacin normal y de la operacin de contingencias del servicio, del sistema de transferencia de residuos slidos domiciliarios, durante el perodo. Se realiza en funcin de la proyeccin de la cantidad de residuos slidos, de la capacidad de los equipos para recoleccin y transporte, de la capacidad y ubicacin de los lugares de destino de los residuos slidos (plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario) y, de los planes de mantenimiento de las instalaciones fsicas y equipos del sistema. Es el mantenimiento cotidiano y programado para rehabilitar o corregir fallas de los elementos o componentes electromecnicos de los equipos de barrido
Mantenimiento correctivo de vehculos
Mantenimiento de cajas de almacenamiento
Mantenimiento de cestas pblicas
Mantenimiento planificado
Mantenimiento preventivo de equipo
y limpieza, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua del servicio. Es el mantenimiento cotidiano y programado para rehabilitar o corregir fallas de los elementos o componentes electromecnicos de los vehculos recolectores de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, de barrido y limpieza, de corte de csped y poda de rboles y de limpieza de escombros; tambin, los vehculos adscritos a la estacin de transferencia y a las plantas de aprovechamiento y tratamiento, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua del servicio. Es el mantenimiento extraordinario para rehabilitar o corregir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de residuos slidos, en la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario, del servicio de aseo, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal o la ocurrencia de algn evento; que ponen en riesgo la prestacin continua o la calidad del servicio, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Mantenimiento. Es la reparacin o la reposicin de las cajas de almacenamiento utilizadas en el servicio de aseo, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua del servicio; cuando este tipo de reposicin no prolonga la vida til y tampoco aumenta el valor de los activos. Es la reparacin o la reposicin de las cestas pblicas utilizadas en el servicio de aseo, cuando este tipo de reposicin no prolonga la vida til y tampoco aumenta el valor de los activos. Es el mantenimiento programado para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de de residuos slidos, en la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario, del servicio de aseo; que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Mantenimiento. Es el mantenimiento cotidiano y programado para prevenir fallas de los elementos o componentes electromecnicos de los equipos de barrido y limpieza, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin
Mantenimiento preventivo de vehculos
Medicin de parmetros en procesos
Monitoreo de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, partculas aerotransportadas, vectores y roedores Movilizacin de carga
Operacin rea de emergencia
Operacin de contingencias
continua del servicio. Es el mantenimiento cotidiano y programado para prevenir fallas de los elementos o componentes electromecnicos de los vehculos recolectores de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, de barrido y limpieza, de corte de csped y poda de rboles y de limpieza de escombros; tambin, los vehculos adscritos a la estacin de transferencia y a las plantas de aprovechamiento y tratamiento, que resultan afectados o deteriorados, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua del servicio. Es el mantenimiento cotidiano para rehabilitar, corregir o prevenir fallas de los elementos constitutivos de los diversos mdulos de proceso de residuos slidos, en la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario, del servicio de aseo, que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Todo ello cumpliendo las condiciones establecidas en el Manual de Mantenimiento. Consiste en la verificacin del cumplimiento de los protocolos establecidos en los Manuales de Operacin y Mantenimiento y en el Plan Operacional de Emergencia de la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario. Son los muestreos, anlisis, ensayos, caracterizaciones y medidas ambientales para el control de subproductos, en la forma de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas lquidas, ruido, partculas aerotransportadas, vectores y roedores, en la estacin de transferencia y plantas de aprovechamiento y tratamiento, durante la operacin normal. Es la movilizacin interna de los residuos slidos en forma manual o mecnica, que se realiza por razones netamente operativas en la estacin de transferencia, para ubicar la carga en el lugar correspondiente. Son las actividades de disposicin de carcter especial, de los residuos slidos peligrosos y de algunos residuos qumicos y radioactivos de origen hospitalario con caractersticas peligrosas, que se realizan en el relleno de seguridad, para el cumplimiento del Plan de Operacin y Plan de Manejo del sistema de disposicin final y del Plan de Contingencia del PGIRS. Son las acciones adicionales, complementarias o extraordinarias que deben realizarse en la gestin comercial de la empresa, durante la ocurrencia de eventos o contingencias que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio de aseo. Dichas
Operacin plan de contingencia
Pesaje de vehculos
Poda de rboles
Presentacin de residuos
acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Son las acciones adicionales, complementarias o extraordinarias que deben realizarse en las operaciones del servicio: recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, en la aplicacin del Plan de Contingencia del PGIRS, durante la ocurrencia de eventos, contingencias o emergencias, que afectan la prestacin continua o la calidad del servicio. Dichas acciones finalizan cuando se reinicia la operacin normal del sistema en conjunto. Es la determinacin del peso del vehculo con la carga de residuos slidos que se realiza, en las instalaciones fsicas de la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y en el relleno sanitario, antes de permitir el ingreso de los vehculos al lugar de destino de los residuos slidos. Son las actividades de recepcin, identificacin, procesamiento, elaboracin y entrega de las respuestas y Resoluciones, a las peticiones, quejas y recursos presentadas por los usuarios del servicio de aseo. Es la planificacin de la operacin normal y de la operacin de contingencias del servicio, del sistema de recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos y de los sistemas de barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles y limpieza y lavado de reas pblicas, durante el perodo. Se realiza en funcin de la proyeccin de la cantidad de residuos slidos, de la capacidad de los equipos para realizacin, recoleccin y transporte, de la capacidad y ubicacin de los lugares de destino de los residuos slidos (estaciones de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y rellenos sanitarios) y, de los planes de mantenimiento de las instalaciones fsicas y equipos del sistema. Es la planificacin del mantenimiento, para garantizar la continuidad y calidad del servicio, en desarrollo de la operacin normal y por efecto de las contingencias del servicio, de los equipos de recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos y de los equipos de los sistemas de barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles y limpieza y lavado de reas pblicas, durante el perodo. Es la realizacin de poda de rboles en las zonas verdes de parques y vas pblicas. Es la recoleccin y presentacin de los residuos slidos que se generan en la realizacin del corte de csped y
Procesamiento de residuos (destrozo, incineracin compactacin, trituracin, empaquetamiento)
poda de rboles en las zonas verdes de parques y vas pblicas. Son las actividades que se realizan en las instalaciones de las plantas de aprovechamiento y tratamiento, para el procesamiento de los residuos slidos aprovechables y de los residuos tratables, que pueden ser modificados, mediante compactacin, trituracin, empaquetamiento, entre otros) (destrozo e incineracin. Son las actividades de identificacin, procesamiento y elaboracin de reportes de informacin de resultados de la empresa, de carcter comercial, tcnico y financiero, frente a los usuarios del servicio de aseo. Es el procedimiento que se sigue cuando, en los sistemas de recoleccin y transporte de residuos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, de barrido y limpieza, de corte de csped y poda de rboles, de limpieza y lavado de reas pblicas, de limpieza de escombros, de transferencia, de aprovechamiento, de tratamiento y de disposicin final, del servicio de aseo, no se cumple con las especificaciones establecidas en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos municipal o distrital. Es el llenado del tanque de agua limpia que es utilizada en el vehiculo especial de barrido mecnico. Es el cargue manual o mecnico de los residuos slidos en los vehculos de transferencia, cuando han sido descargados y almacenados en la estacin de transferencia. Son las actividades de movilizacin y captura de informacin de los pagos recibidos a los usuarios durante el perodo, en forma fsica o por medios electrnicos y la validacin de los pagos aplicados en los diversos ciclos de facturacin del servicio de aseo. En los casos correspondientes, no incluye la distribucin de las facturas de los servicios de acueducto y alcantarillado. Es el protocolo de verificacin, coordinacin y control que se realiza, en las instalaciones fsicas de la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y en el relleno sanitario, antes de permitir el ingreso de los vehculos al lugar de destino de los residuos slidos. Incluye la realizacin del protocolo para la restriccin e identificacin de residuos peligrosos. Es el desplazamiento a lo largo de las microrutas de recoleccin, de personal, herramientas y equipos, desde el punto de partida de la microruta, realizando la recoleccin de los residuos slidos hospitalarios y peligrosos, en forma manual o con la utilizacin de equipos mecnicos o especiales, hasta finalizar la microruta o hasta copar la capacidad plena del vehculo de recoleccin dentro de la microruta.
Produccin de reportes
Recarga de agua Recarga de agua
Recaudo
Recepcin de vehculos
Recoleccin de residuos
Recoleccin de residuos separados en la fuente
Recoleccin manual y mecnica de residuos
Recoleccin y presentacin de residuos de cestas pblicas
Recoleccin y transporte de residuos
Registros de operacin
Es la recoleccin de los residuos slidos domiciliarios separados y presentados en la fuente por los usuarios y el transporte hasta el lugar de destino (estacin de transferencia y planta de). La recoleccin manual es el desplazamiento a lo largo de las microrutas de recoleccin, de personal, herramientas y equipos, desde el punto de partida de la microruta, realizando la recoleccin de los residuos slidos domiciliarios, hasta finalizar la microruta o hasta copar la capacidad plena del vehculo de recoleccin dentro de la microruta. La recoleccin mecnica es el desplazamiento a lo largo de las microrutas de recoleccin, de personal, herramientas y equipos, desde el punto de partida de la microruta, realizando la recoleccin de los residuos slidos domiciliarios de las cajas de almacenamiento, mediante la utilizacin de equipos mecnicos y el cargue de los mismos en el vehculo de recoleccin, hasta finalizar la microruta o hasta copar la capacidad plena del vehculo de recoleccin dentro de la microruta. Es la recoleccin manual de los residuos slidos de cestas pblicas y la presentacin de los mismos, por parte del personal que se desplaza a lo largo de las microrutas de barrido. Es la recoleccin de los residuos slidos de cestas pblicas del barrido y limpieza, de cestas pblicas o cajas de almacenamiento de la limpieza de zonas pblicas, de corte de csped y poda de rboles y de la limpieza de escombros, mediante la recoleccin manual o con la utilizacin de equipos, el cargue y transporte de los residuos slidos, desde el punto de partida de la microruta hasta el lugar de destino (estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario). Es la recopilacin escrita y secuencial, en medio escrito o magntico de todo lo que acontece durante el mantenimiento de los elementos constitutivos del servicio de aseo: recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, en cualquier momento y lugar, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. La administracin y el archivo de la informacin, debe hacerse de acuerdo con las disposiciones legales establecidas para tal efecto. Es la recopilacin escrita y secuencial, en medio escrito o magntico de todo lo que acontece durante las operaciones del servicio de aseo: recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios
Relocalizacin de personal, herramientas y vehculos
Reparacin y reposicin de herramienta menor
Reposicin de elementos y componentes
Restriccin e identificacin de residuos
y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final; en cualquier momento y lugar, durante la operacin normal y durante la ocurrencia de contingencias. La administracin y el archivo de la informacin, debe hacerse de acuerdo con las disposiciones legales establecidas para tal efecto. En corte de csped y poda de rboles, barrido manual y mecnico, limpieza y lavado de reas pblicas y limpieza de escombros, es el transporte de regreso conjunto del personal, herramientas y equipos, desde el punto final de la microruta hasta el punto de partida de una nueva microruta o hasta las instalaciones de la empresa y, el retorno de los vehculos de transporte de estos residuos, desde el lugar de destino (estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario), hasta el punto de partida de una nueva microruta o hasta las instalaciones de la empresa. En transferencia, es el retorno de los vehculos de transporte desde la desde el lugar de destino de los residuos (plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario) hasta la estacin. Es la reparacin o la reposicin de las herramientas manuales y mecnicas, utilizadas por el personal que labora en los sistemas de recoleccin y transporte de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, barrido y limpieza, corte de csped y poda de rboles, limpieza de escombros, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, cuando este tipo de reposicin no prolonga la vida til y tampoco aumenta el valor de los activos. Es la reposicin parcial de elementos puntuales, en cumplimiento de las condiciones establecidas en el Manual de Mantenimiento, cuando este tipo de reposicin no prolonga la vida til y tampoco aumenta el valor de los activos, de los diversos mdulos de proceso de residuos slidos, en la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario, del servicio de aseo; que resultan afectados o deteriorados, como resultado de la operacin normal y que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio. Es la verificacin e identificacin de los residuos slidos en el vehculo de transporte ingresado en las instalaciones fsicas de los sistemas de transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final y, la aceptacin o el rechazo de los mismos. Comprende las actividades establecidas en el Plan de Operacin y Plan de Manejo de la estacin de transferencia, planta de tratamiento y relleno sanitario, para el cumplimiento del
Revisin liquidacin de cobro de tasas retributivas
Seleccin y clasificacin de residuos
Transformacin de residuos a corto plazo
Transformacin de residuos a largo plazo
Transporte a sitios de barrido
Transporte a sitios de corte y poda
Transporte a sitios de
protocolo de verificacin de envases y etiquetas, inspeccin y vigilancia, de carcter especial de los residuos slidos peligrosos, de algunos residuos qumicos y radioactivos de origen hospitalario con caractersticas peligrosas y otros residuos indeseables, mientras estos permanezcan en las instalaciones. Es la verificacin de la factura de cobro que, por concepto de la tasa retributiva, les corresponde presentar a las autoridades ambientales, para asegurar que ha sido correctamente diligenciada en todos sus elementos. Esta liquidacin se contrasta con el resultado de los monitoreos de los lixiviados. Es la identificacin de los residuos slidos que se encuentran almacenados en las instalaciones de las plantas de aprovechamiento y tratamiento, para seleccionar y clasificar los residuos que pueden ser procesados dentro de sus instalaciones, con fines de comercializacin o para modificar las caractersticas de los residuos. Son las actividades de identificacin, reproduccin y suministro de informacin de la empresa, requerida para efectos comerciales, tcnicos y financieros por los usuarios del servicio de aseo. Es la planificacin del mantenimiento, para garantizar la continuidad y calidad del servicio, en desarrollo de la operacin normal y por efecto de las contingencias del servicio, de las instalaciones fsicas y de los equipos adscritos a la planta de tratamiento de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, durante el perodo. Es la planificacin de la operacin normal y de la operacin de contingencias del servicio, del sistema de tratamiento de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, durante el perodo. Se realiza en funcin de la proyeccin de la cantidad de residuos slidos, de la capacidad de los equipos para recoleccin y transporte, de la capacidad y ubicacin de los lugares de destino de los residuos slidos (planta de aprovechamiento y relleno sanitario) y, de los planes de mantenimiento de las instalaciones fsicas y equipos del sistema. Es el desplazamiento conjunto de personal, herramientas y equipos, desde el lugar de parqueo de los vehculos de la empresa hasta el punto de partida de la microruta de barrido. Es el desplazamiento conjunto de personal, herramientas y equipos, desde el lugar establecido por la empresa hasta el punto de partida de la microruta de corte de csped y poda de rboles. Es el desplazamiento conjunto de personal, herramientas
limpieza
Transporte a sitios de limpieza y lavado
Transporte de cuadrillas y vehculos a puntos de partida
Transporte de residuos
Transporte de residuos a disposicin final
Tratamiento de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas liquidas, ruido, partculas aerotransportadas, vectores y roedores Tratamiento de lixiviados, aguas lluvias, partculas aerotransportadas, vectores y roedores
Ubicacin de vallas protectoras
y equipos, desde el lugar establecido por la empresa hasta el lugar objeto de la actividad de limpieza de escombros. Es el desplazamiento conjunto de personal, herramientas y equipos, desde el lugar establecido por la empresa hasta la zona objeto de la actividad de limpieza y lavado de reas pblicas. Es el desplazamiento conjunto de personal, herramientas y equipos, desde el lugar de parqueo de los vehculos de la empresa hasta el punto de partida de la microruta de recoleccin, con la disponibilidad de la capacidad plena del vehculo de recoleccin. Es el transporte adicional de residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, desde el punto final de la microruta o donde se copa la capacidad plena del vehculo de recoleccin, hasta el lugar de destino (estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario) y, el transporte adicional de los residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y peligrosos, de barrido manual y mecnico, de corte de csped y poda de rboles, de limpieza y lavado de reas pblicas y de limpieza de escombros, desde la estacin de transferencia hasta el siguiente lugar de destino (plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario). Es el transporte de los excedentes de los residuos slidos, que se originan por el mantenimiento de las instalaciones fsicas de la estacin de transferencia, planta de aprovechamiento o planta de tratamiento, hasta el relleno sanitario o sitio de disposicin final. Es la operacin manual o automatizada de elementos y dispositivos para el control de subproductos, en la forma de olores, aguas residuales, residuos slidos, descargas lquidas, ruido, partculas aerotransportadas, vectores y roedores, en la estacin de transferencia y plantas de aprovechamiento y tratamiento, durante la operacin normal. Es la operacin manual o automatizada de elementos y dispositivos para el control de subproductos, en la forma de lixiviados, aguas lluvias, partculas aerotransportadas, vectores y roedores, en el sitio de disposicin final, durante la operacin normal. Es la manipulacin de las vallas protectoras utilizadas en el corte de csped y poda de rboles, limpieza y lavado de reas pblicas y limpieza de escombros, realizados en lugares de circulacin peatonal o vehicular, para evitar daos a terceros. Es la verificacin del estado, comportamiento y funcionamiento de todos los instrumentos o elementos que actan en la operacin, supervisin y control,
constitutivos de la estacin de transferencia, plantas de aprovechamiento y tratamiento y relleno sanitario, del servicio de alcantarillado; para rehabilitar, predecir, corregir o prevenir fallas que puedan afectar la prestacin continua o la calidad del servicio.
4.6 Servicio de Telecomunicaciones 4.6.1 Mapa de Procesos Entendiendo las telecomunicaciones como la transmisin y recepcin de seales por cualquier medio electromagntico y estableciendo que la cadena de valor es esencialmente una forma de anlisis de la actividad empresarial mediante la cual descomponemos una empresa en sus partes constitutivas, para efecto del presente modelo de costos se desarrolla un mapa de procesos que diferencia los procesos en operativos, comerciales, estratgicos y de soporte, siempre alrededor del cliente. A pesar de que hoy las fuerzas de la globalizacin estn destruyendo las cadenas de valor de las Empresas tradicionales, stas ya reconocen que el cambio lleg y que har obsoletas sus infraestructuras, lo que exige crear nuevas formas de relacionarse con clientes y competidores. Con este panorama y a pesar de conocer el Mapa de Operaciones de Telecomunicaciones mejorado eTOM el cual enmarca los procesos de negocios en la industria de Servicios de Informacin y Telecomunicaciones, no se ha considerado pertinente implantarlo ya que ste es un modelo complejo que implicara una reingeniera en la mayora de las Empresas. Sin embargo, se han tomado elementos de all para la estructuracin de los procesos de la gestin operativa y de la gestin comercial que permitirn adaptarse tanto a las Empresas que ya funcionan con este modelo como a las que an manejan el esquema tradicional. Las unidades de servicio establecidas en el modelo se rigen por lo establecido en el Decreto 1900 de 1990 y la Resolucin CRT 575 de 2002. El mapa de procesos de telecomunicaciones contempla procesos estratgicos: Gerencia y Estrategia, Planeacin y Control de Gestin y procesos de soporte: Gestin del Talento Humano, Servicios Logsticos, Gestin Financiera, Gestin de Financiamiento, Informtica y Gestin Jurdica y Contratos.
Figura No. 91 MAPA DE PROCESOS SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES

PROMOCIN
GERENCIA Y ESTRATEGIA
CONTROL DE GESTIN
PROCESOS OPERATIVOS Y COMERCIALES

UNIDAD DE SERVICIO : TELEFONIa local, local extendida, local movil rural. larga distancia, servicios de valor agregado, INTERCONEXION Y OTROS servicios de TELECOMUNICACIONES UNIDAD DE COSTEO
C L I E N T E
: red de acceso, conmutacion y red de transporte

SERVICIO
pLANEACION de redes y servicios
OPERACION DE REDES Y SERVICIOS
C L I E N T E
REQUERIMIENTOS
RELACIONES CON OPERADORES Y ALIANZAS
RELACIONES CON EL CLIENTE
MERCADEO
NIVEL SATISFACCION
PROCESOS DE SOPORTE
GESTIN DEL TALENTO HUMANO
GESTIN FINANCIERA
GESTIN JURIDICA Y DE CONTRATOS
4.6.2 Estructura de Telecomunicaciones.
Costos
Gastos
Servicio
de
4.6.2.1 Estructura Orientadora General y Simplificados o Mnimos por Unidades de Servicio
Modelos
Todos los sistemas de costos contienen un gran nmero de estimaciones que permiten obtener exactitud en los resultados conforme sea el rigor de las asignaciones realizadas a los recursos. La estructura orientadora de costos y gastos del servicio de telecomunicaciones ha sido construida de tal manera que permite la utilizacin alternativa de reportes de costos de acuerdo con el inters de cada Operador, tanto para unidades territoriales como para segmentos de clientes. En cumplimiento de la legislacin colombiana y en lo que se refiere a los costos por unidad de servicio, la estructura del presente manual contempla la obtencin del costo para la telefona local, la telefona local extendida, la telefona mvil rural, los servicios de valor agregado la interconexin y otros servicios de telecomunicaciones a que hubiere lugar.
Teniendo en cuenta especificidad del servicio de telecomunicaciones, los reportes por unidad de costeo nivel 1 responden, por una parte a la Gestin Operativa: Redes de acceso, Conmutacin y Transporte; y, por otra, a la Gestin Comercial: Comercializacin. Tanto la Gestin Operativa como la Gestin Comercial contemplan procesos especficos alimentados por todas las actividades atinentes a la ejecucin del servicio. De esta manera, la estructura presenta algunas actividades orientadoras susceptibles de ser elegidas o aumentadas por cada Operador. En este sentido, se establecen los siguientes procesos para la gestin operativa: - Planeacin de Redes y Servicios - Operacin de Redes y Servicios Del mismo modo para la gestin comercial se designan los procesos de: - Mercadeo - Relaciones con el Cliente - Facturacin y Recaudo - Relaciones con Operadores y Alianzas Estratgicas Los Operadores definen los inductores o drivers para asignar los recursos de personal, materiales, equipos, edificios, miscelneos y bienes y servicios para la venta, a todas y cada una de las actividades implementadas en su sistema de costos. Adems, la estructura orientadora de costos y gastos de servicios de telecomunicaciones posibilita la diferenciacin de los costos imputables a otros servicios conexos a las telecomunicaciones. Por ltimo, el modelo estructural contempla una gestin estratgica y de soporte donde los costos de sus propios procesos y actividades son distribuidos en los procesos y actividades implementados en el sistema de costos de cada Operador.
Figura No. 92 ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES

ESTRUCTURA ORIENTADORA DE COSTOS Y GASTOS SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 1
REPORTES
2
ORIENTACIN UNIDAD TERRITORIAL NIVEL 1
3
ORIENTACIN SEGMENTO NIVEL 2
4
5
FIJA UNIDAD DE COSTEO NIVEL 1
9
10
FIJA ACTIVIDADES ORIENTADORAS Anlisis de facilidades tcnicas Factibilidad tcnica Anlisis de capacidad y cobertura espacio raAnlisis de capacidad y cobertura de la red externa
11
REPORTE
REPORTE FIJA SERVICIO PUBLICO
ESTRUCTURA
RECURSOS
NIVELES
Planeacin de redes y servicios Redes de acceso
Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitos y rganos de la central Supervisin enlace y lineas de abonado Verificacin de rutas Anlisis de capacidad y eficiencia de conmutacin de paquetes Gestin de trfico
GESTION OPERATIVA
Anlisis topologa de red y enrutamiento Conexin al usuario Conmutacin Telefona local Terminacin del enlace abonado Instalacin equipo al usuario Instalacin,conexin y pruebas de equipos Atencin reclamos tcnicos Pruebas y verificacin de parmetros de calidad Telefona local extendida TELECOMUNICACIONES Operacin de redes y servicios Telefona mvil rural
GRUPO CLIENTES
Programacin abonado Programacin servicio Toma lectura de tasacin Disponibilidad puerto Limpieza software y copias de seguridad nodos Sincronizacin reloj horario Estado linea de abonado
DEPARTAMENTOS (Corporativos, SECTORES ZONAS OTROS masivos, internacional, hogares, oficinas y otros) Servicios de valor agregado Telefona larga distancia Transporte
Realizacin backup centrales Programacion datos de oficina Control de sincronismo Pruebas de servidores de correo Operacin sistemas de fuerza Sincronizacin nodo Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
Iinterconexion Administracin de ventas y canales Mercadeo Otros servicios de telecomunicaciones Relaciones cliente Atencin a solicitudes Peticiones, quejas y recursos Manejo contacto con el cliente Comercializacin Facturacin y recaudo Revisin crtica de la facturacim Elaboracin de facturas Verificacin de cintas Conciliaciones puntos de pago Recaudar Relaciones con operadores y alianzas estratgicas Relaciones con operadores Relaciones con proveedores Relaciones con terceros Estudios de mercado Anlisis de precios
GESTION COMERCIAL
ACTIVIDADES
OTROS NEGOCIOS
MISCELNEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
PERSONAL
dioelctrico
Figura No. 93
MODELO SIMPLIFICADO O MINIMO ESTRUCTURA COSTOS Y GASTOS
SERVICIO: Telecomunicaciones TELEFONIA LOCAL
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO
UNIDAD DE COSTEO
PROCESO
ACTIVIDAD
RECURSOS
REDES DE ACCESO
OPERACIN DE REDES Y SERVICIOS
PLANEACION DE REDES Y SERVICIOS
CONMUTACIN
TELECOMUNICACIONES
TELEFONIA LOCAL
Programacin abonado Toma lectura de tasacin Programacin datos de oficina Control de sincronismo Realizacin de backup centrales Estado lnea de abonado Prueba y verificacin parmetros de calidad Sincronizacin reloj Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
RED DE TRANSPORTE
Anlisis de capacidad y cobertura del espacio radioelctrico Factibilidad tcnica Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas
Administracin de ventas y canales

MERCADEO
Estudios de mercado Anlisis de precios
COMERCIALIZACIN
FACTURACIN Y RECUADO
Revisin crtica de facturacin Elaboracin de facturas Verificacin de cintas Conciliaciones puntos de pago Recaudar Relaciones con operadores Relaciones con proveedores Relaciones con terceros
RELACIONES CON OPERADORES Y ALIANZAS ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
RELACIONES CLIENTE
Atencin a solicitudes Peticiones quejas y recuros Manejo contacto con el cliente
MISCELNEOS
Instalacin, conexin y pruebas de equipo Prueba y verificacin parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
EDIFICIOS
EQUIPOS
Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitos y rganos de conmutacin Anlisis topologa de red y enrutamiento Verificacin estado de rutas Gestin de trfico Supervisin de enlaces y lneas de abonado
MATERIALES
Conexin del usuario Terminacin enlace abonado Instalacin del equipo al usuario Atencin reclamos tcnicos Prueba y verificacin parmetros de calidad Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
PERSONAL
Anlisis de facilidades tcnicas Factibilidad tcnica Anlisis de capacidad y cobertura espacio radioelctrico Anlisis de capacidad y cobertura red externa Anlisis topologia de red y enrtutamiento Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin fallas
Figura No. 94
SERVICIO: Telecomunicaciones TELEFONIA LOCAL EXTENDIDA
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO
UNIDAD DE COSTEO
PROCESO
ACTIVIDAD
RECURSOS
REDES DE ACCESO
CONMUTACIN
Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitos y rganos de conmutacin Anlisis topologa de red y enrutamiento Gestin de trfico Verificacin estado de rutas Supervisin de enlaces y lineas de abonado Programacin abonados Toma lectura de tasacin Programacin datos de oficina Control de sincronismo Realizacin backup centrales Estado lnea de abonado Prueba y verificacin parmetros de calidad Sincronizacin reloj horario Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
TELEFONIA LOCAL EXTENDIDA
TELECOMUNICACIONES
RED DE TRANSPORTE
Anlisis de capacidad y cobertura del espacio radioelctrico anlisis topologa de red y enrutamientos Factibilidad tcnica Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas
Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
MERCADEO
Administracin de ventas y canales Estudios de mercado Anlisis de precios
COMERCIALIZACIN
ACTIVIDADES
RELACIONES CLIENTE
Atencin a solicitudes Peticiones quejas y recuros Manejo contacto con el cliente
MISCELNEOS
Instalacin, conexin y pruebas de equipo Pruebas y verificacin de parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
Conexin del usuario Terminacin enlace abonado Instalacin del equipo al usuario Atencin reclamos tcnicos Prueba y verificacin parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
PERSONAL
Anlisis de facilidades tcnicas Factibilidad tcnica Anlisis de capacidad y cobertura espacio radioelctrico Anlisis topologa de lared y enrutamiento Anlisis de capacidad y cobertura red externa Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin falla
Figura No. 95
SERVICIO: Telecomunicaciones TELEFONIA MVIL RURAL
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO
UNIDAD DE COSTEO
PROCESO
ACTIVIDAD
RECURSOS
REDES DE ACCESO
CONMUTACIN
TELECOMUNICACIONES
TELEFONIA
RED DE TRANSPORTE
Anlisis de capacidad y cobertura del espacio radioelctrico Anlisis topologa de red y enrutamientos Factibilidad tecnica Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas
Instalacin, conexin y pruebas de equipo Pruebas y verificacin de parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
MERCADEO
Administracin de ventas y canales Estudios de mercado Anlisis de precios BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA
COMERCIALIZACIN
RELACIONES CLIENTE
Atencin a solicitudes Peticiones quejas y recuros Manejo contacto con el cliente Revisin crtica de facturacin Elaboracin de facturas Verificacin de cintas Conciliaciones puntos de pago Recaudar Relaciones con operadores Relaciones con proveedores Relaciones con terceros
ACTIVIDADES
MISCELNEOS
EDIFICIOS
Programacin abonados Toma lectura de tasacin Programacin datos de oficina Control de sincronismo Realizacin backup centrales Estado lnea de abonado Prueba y verificacin parmetros de calidad Sincronizacin reloj horario Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
MVIL RURAL
EQUIPOS
Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitos y rganos de conmutacin Anlisis topologa de red y enrutamiento Gestin de trfico Verificacin estado de rutas Supervisin de enlaces y lneas de abonado
MATERIALES
Conexin del usuario Terminacin enlace abonado Instalacin del equipo al usuario Atencin reclamos tcnicos Prueba y verificacin parmetros de calidad Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
PERSONAL
Anlisis de facilidades tcnicas Factibilidad tcnica Anlisis de capacidad y cobertura espacio radioelctrico Anlisis de capacidad y cobertura red externa Analisis topologa de red y enrtamiento Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccion falla
Figura No. 96
SERVICIO: Telecomunicaciones TELEFONIA LARGA DISTANCIA
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO
UNIDAD DE COSTEO
PROCESO
ACTIVIDAD
RECURSOS
REDES DE ACCESO
Conexin del usuario Terminacion enlace de abonado Instalacin del equipo al usuario Atencin reclamos tcnicos Prueba y verificacin parmetros de calidad Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo MATERIALES BIENES Y SERVICIOS PARA LA VENTA MISCELNEOS EDIFICIOS EQUIPOS
CONMUTACIN
Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitos y rganos de conmutacin Anlisis topologa de red y enrutamiento Gestin de trfico Verificacin de rutas Supervisin de enlace y lineas de abonado Toma lectura de tasacin Programacin datos de oficina Control de sincronismo Atencin reclamos tcnicos Realizacin backup centrales Prueba y verificacin parmetros de calidad Sincronizacin reloj horario Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
TELECOMUNICACIONES
LARGA DISTANCIA
RED DE TRANSPORTE
Anlisis de capacidad y cobertura del espacio radioelctrico Anlisis topologa de red y enrutamientos Factibilidad tcnica Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas
Instalacin, conexin y pruebas de equipo Pruebas y verificacin de parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
MERCADEO
COMERCIALIZACIN
RELACIONES CLIENTE
Atencin a solicitudes Peticiones quejas y recursos Manejo contacto con el cliente Revisin crtica de facturacin Elaboracin de facturas Verificacin de cintas Conciliaciones puntos de pago Recaudar Relaciones con operadores Relaciones con proveedores Relaciones con terceros
ACTIVIDADES
PERSONAL
Anlisis de facilidades tcnicas Anlisis topologa de red y enrutamiento Factibilidad tcnica Anlisis de capacidad y cobertura espacio radioelctrico Anlisis de capacidad y cobertura red externa Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin falla
Figura No. 97
SERVICIO: Telecomunicaciones SERVICIOS VALOR AGREGADO
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO
UNIDAD DE COSTEO
PROCESO
ACTIVIDAD
RECURSOS
REDES DE ACCESO
PLANEACION DE REDES Y SERVICIOS CONMUTACIN (nodos)
Anlisis de capacidad y eficiencia de conmutacin de paquetes de datos. Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis topologia red y enrutamiento Pruebas y verificacin de parmetros de calidad Toma lectura de tasacion Sincronizacin del nodo Disponibilidad de puerto Limpieza software y copias de seguridad nodos Prueba servidores de correo Operacin sistemas de fuerza Atencion reclamos tecnicos Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
SERVICIOS DE VALOR AGREGADO
TELECOMUNICACIONES
RED DE TRANSPORTE
Instalacin, conexin y pruebas de equipos Pruebas y verificacin de parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
MERCADEO
COMERCIALIZACIN
ACTIVIDADES
RELACIONES CLIENTE
Atencin solicitudes Peticiones quejas y recursos Manejo contacto con el cliente
MISCELNEOS
EDIFICIOS
Anlisis de capacidad y cobertura espacio radioelctrico Anlisis topologa de red y enrutamiento Factibilidad tcnica Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas
EQUIPOS
MATERIALES
Conexin del usuario Instalacin de equipo al usuario Atencin reclamos tecnicos Prueba y verificacion parametros de calidad Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
PERSONAL
Anlisis de facilidades tecnicas Factibilidad tcnica Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y cobertura red externa Anlisis topologa de red y enrutamiento Anlisis de capacidad y cobertura espacio radioelctrico
Figura No. 98
SERVICIO: Telecomunicaciones INTERCONEXION
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO
UNIDAD DE COSTEO
PROCESO
ACTIVIDAD
RECURSOS
REDES DE ACCESO
radioelctrico Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin fallas Prueba y verificacin parmetros de calidad Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitosy rganos de la central Verificacin de rutas Gestion de trafico Programacin servicio Programacin datos de oficina Prueba y verificacin parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Anlisis de capacidad y cobertura del espacio radioelctrico Anlsis topologa de la red y enrutamiento Atencion de reclamos tecnicos Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Instalacin, conexin y pruebas de equipo Prueba y verificacin parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Estudios de mercado Anlisis de precios Peticiones quejas y recursos
CONMUTACIN
TELECOMUNICACIONES
INTERCONEXION
RED DE TRANSPORTE
MERCADEO
COMERCIALIZACION
RELACIONES CLIENTE
Revisin crtica de facturacin Elaboracin de facturas Verificacin de cintas Conciliaciones puntos de pago Recaudar Relaciones con operadores
ACTIVIDADES
MISCELNEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
MATERIALES
OPERACION DE REDES Y SERVICIOS
PERSONAL
Anlisis de facilidades tcnicas Anlisis de capacidad y cobertura espacio
Figura No. 99
SERVICIO: Telecomunicaciones OTROS SERVICIOS
SERVICIO
UNIDAD DE SERVICIO
UNIDAD DE COSTEO
PROCESO
ACTIVIDAD
RECURSOS
Anlisis de facilidades tcnicas Anlisis de capacidad y cobertura espacio

REDES DE ACCESO
CONMUTACIN
OTROS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
TELECOMUNICACIONES
Programacin servicio Toma lectura de tasacin Programacin datos de oficina Control de sincronismo Realizacin de backup centrales Prueba y verificacin parmetros de calidad Atencion reclamos tecnicos Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Anlisis de capacidad y cobertura del espacio radioelctrico Anlsis topologa de la red y enrutamiento Factibilidad tcnica Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Instalacin, conexin y pruebas de equipo Prueba y verificacin parmetros de calidad Operacin sistemas de fuerza Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Administracin de ventas y canales Estudios de mercado Anlisis de precios Atencin a solicitudes Peticiones quejas y recursos Manejo contacto con el cliente Revisin crtica de facturacin Elaboracin de facturas Verificacin de cintas Conciliaciones puntos de pago Recaudar Relaciones con operadores Relaciones con proveedores Relaciones con terceros
RED DE TRANSPORTE
MERCADEO
OTROS NEGOCIOS
ACTIVIDADES
COMERCIALIZACIN
RELACIONES CLIENTE
MISCELNEOS
EDIFICIOS
EQUIPOS
Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitosy rganos de conmutacin Verificacin de rutas Gestion de trafico Topologa de la red y enrutamiento
MATERIALES
Conexin del usuario Instalacin del equipo al usuario Atencin reclamos tecnicos Prueba y verificacin parmetros de calidad Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo
PERSONAL
radioelctrico Factibilidad tcnica Anlisis topologa de red y enrutamiento Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin fallas
Figura No. 100

PROCESOS
ACTIVIDADES
RECURSOS

PERSONAL
MATERIALES
EQUIPOS EDIFICIOS

MISCELANEOS
4.6.3 Descripcin simplificado 4.6.3.1
de
los
componentes
del
modelo
Servicio de Telecomunicaciones
El servicio de telecomunicaciones se define como la transmisin de mensajes (signos, letras, voz, datos e imagen) que representan informacin, que son transportados por seales elctricas o electromagnticas. La plataforma de la red de telecomunicaciones esta constituida por equipos de conmutacin, transmisin, redes de acceso, nodos de datos e Internet, equipos de fuerza y equipos terminales para permitir el intercambio de informacin a usuarios de la red, sin importar su ubicacin geogrfica y acorde con las diferentes aplicaciones y necesidades. De acuerdo al Artculo 27 del Decreto 1900 de 1990 los servicios de telecomunicaciones se clasifican en bsicos, de difusin, telemticos, de valor agregado, auxiliares de ayuda y especiales. Figura No. 101
4.6.3.2 Unidad Territorial Es un nivel de costeo orientador que permite a los Operadores costear las unidades de servicio por zonas geogrficamente establecidas. Por ejemplo: pases, regiones, departamentos, municipios, distritos, etc. 4.6.3.3 Segmento Es un nivel costear las establecidos. corporativos, de costeo orientador que permite a los Operadores unidades de servicio por segmentos de clientes Por ejemplo: Clientes internacionales, nacionales, empresariales, oficinas, hogares, etc.
4.6.3.4 Unidad de Servicio Es un nivel de costeo fijo, dentro de la estructura se establecieron como unidades de servicio la telefona local, la telefona local extendida, la telefona mvil rural, la telefona de larga distancia, interconexin, los servicios de valor agregado y otros servicios de telecomunicaciones. 4.6.3.4.1 Telefona Local (TPBCL) El Artculo 1.2. de la Resolucin CRT No. 575 de 2002 define el servicio de telefona pblica bsica conmutada local como el servicio de telefona pblica bsica conmutada (TPBC) uno de cuyos objetos es la transmisin conmutada de voz a travs de la red telefnica conmutada (RTC) con acceso generalizado al pblico en un mismo municipio. Figura No. 102
4.6.3.4.2 Telefona Local Extendida (TPBCLE) El Artculo 1.2. de la Resolucin CRT No. 575 de 2002 define el servicio de telefona pblica bsica conmutada local extendida como el servicio de telefona publica bsica conmutada (TPBC) prestado por un mismo operador a usuarios de un rea geogrfica continua, conformada por municipios adyacentes, siempre y cuando esta no supere el mbito de un mismo departamento. Figura No. 103
A A
4.6.3.4.3 Telefona
Mvil Rural (TMR)
El Artculo 1.2. de la Resolucin CRT No. 575 de 2002 define el servicio de telefona pblica bsica conmutada local mvil rural como la actividad complementaria del servicio de telefona pblica bsica conmutada local (TPBCL) que permite la comunicacin a usuarios ubicados fuera de la cabecera municipal, o en un municipio con poblacin total menor a 7000 habitantes de acuerdo con el
censo realizado en 1993, o en un corregimiento departamental, con cualquier usuario ubicado dentro del mismo municipio. Figura No. 104
4.6.3.4.4 Telefona Larga Distancia (TPBCLD) El Artculo 1.2. de la Resolucin CRT No. 575 de 2002 define el servicio de telefona pblica bsica conmutada de larga distancia como el servicio de telefona pblica bsica conmutada (TPBC) que proporciona en s mismo capacidad completa de comunicacin telefnica entre usuarios de distintas redes de telefona pblica bsica conmutada local (TPBCL), telefona pblica bsica conmutada local extendida (TPBCLE) y telefona pblica bsica conmutada local mvil rural (TMR) del pas o entre un usuario de la red de telefona pblica conmutada (RTPC) en Colombia y un usuario situado en un pas extranjero. Este servicio comprende los servicios de telefona pblica bsica conmutada larga distancia nacional (TPBCLDN) y telefona publica bsica conmutada larga distancia internacional (TPBCLDI).
Figura No. 105
Operadora
P A I S
P A I S
4.6.3.4.5 Servicios de Valor agregado
El Decreto 1900 de 1990 en el Artculo 31 define los servicios de valor agregado como aquellos que utilizan como soporte los servicios bsicos, telemticos, de difusin, o cualquier combinacin de estos, y con ellos proporcionan la capacidad completa para el envo e intercambio de informacin, agregando otras facilidades al servicio soporte o satisfaciendo nuevas necesidades especficas de telecomunicaciones. Forman parte de estos servicios, entre otros, el acceso, envo, tratamiento, depsito y recuperacin de informacin almacenada, la transferencia electrnica de fondos, el videotexto, el teletexto y el correo electrnico. Slo se considerarn servicios de valor agregado aquellos que se puedan diferenciar de los servicios bsicos. Para que el servicio de valor agregado se diferencie del servicio bsico, es necesario, que el usuario de aquel reciba de manera directa alguna facilidad agregada a dicho servicio, que le proporcione beneficios adicionales, independientemente de la tecnologa o el terminal utilizado.
Dentro de los servicios de valor agregado se encuentran la transmisin de datos y el servicio de Internet entre otros. 4.6.3.4.6 Interconexin Si bien la Interconexin no es un servicio que se preste a usuarios directos, si es un servicio que prestan las empresas a otros operadores. El modelo de la estructura orientadora de costos y gastos de telecomunicaciones contempla esta unidad de servicio teniendo en cuenta lo establecido en el Artculo 4.1.2. de la Resolucin CRT 575 de 2002 en el cual se define que la interconexin tiene por objeto hacer posible el ejercicio del derecho de los usuarios de servicios pblicos de telecomunicaciones a comunicarse con otros usuarios de dichos servicios, ya sea de Colombia o del exterior, as como a disfrutar de las facilidades de la red sobre la cual se prestan, sin distincin del operador que les preste el servicio, de conformidad con la Ley y la regulacin La definicin de interconexin se adiciona en el Artculo 2 de la Resolucin CRT 469 de 2002 en cual se expresa como la vinculacin de recursos fsicos y soportes lgicos, incluidas las instalaciones esenciales necesarias para permitir el interfuncionamiento de las redes y la interoperabilidad de servicios de telecomunicaciones. En el Artculo 1 de la Resolucin CRT 469 de 2002 se diferencian: La Interconexin Directa como la interconexin entre las redes de dos operadores que comparten al menos un punto de interconexin entre ellas, con el objeto de lograr el interfuncionamiento de las redes conectadas y la interoperabilidad de los servicios; y la Interconexin indirecta como la interconexin que permite a cualquiera de los operadores interconectados, cursar el trfico de otros operadores a la red del operador interconectante, siempre que no se contravenga el reglamento para cada servicio. 4.6.3.4.7. Otros Servicios En esta unidad de servicio se consideran todos los dems servicios de telecomunicaciones tales como los servicios portadores, telemticos y auxiliares de ayuda. El Decreto 1900 de 1990 en el Artculo 28 define los servicios portadores como aquellos que proporcionan la capacidad necesaria
para la transmisin de seales entre dos o ms puntos definidos de la red de telecomunicaciones. Estos comprenden los servicios que se hacen a travs de redes conmutadas de circuitos o de paquetes y los que se hacen a travs de redes no conmutadas. Forman parte de estos entre otros los servicios de arrendamiento de pares aislados y de circuitos dedicados.
El Decreto 1900 de 1990 en el Artculo 29 define los servicios de difusin como aquellos en los que la comunicacin se realiza en un solo sentido a varios puntos de recepcin en forma simultnea. Forman parte de stos, entre otros, las radiodifusiones sonoras y de televisin. Para efectos del sistema de costos estos servicios se excluyen de los correspondientes a servicios pblicos domiciliarios, debindose costear como otros negocios, los cuales entre otras tienen una codificacin contable especifica.
El Decreto 1900 de 1990 en el Artculo 30 define los servicios telemticos como aquellos servicios que, utilizando como soporte los servicios bsicos, permiten el intercambio de informacin entre terminales con protocolos establecidos para sistemas de interconexin abiertos. Forman parte de estos, entre otros, los de telefax, publifax, teletex, viodetex, y datafax. Las caractersticas de los sistemas abiertos son: interoperabilidad, compatibilidad, portabilidad, escalabilidad. El Decreto 1900 de 1990 en el Artculo 32 define los servicios auxiliares de ayuda como aquellos servicios de telecomunicaciones que estn vinculados a otros servicios pblicos, y cuyo objetivo es la seguridad de la vida humana, la seguridad del estado por razones de inters humanitario. Forman parte de estos servicios, entre otros los servicios radioelctricos de socorro y seguridad de la vida humana, ayuda a la meteorologa y a la navegacin area o martima. 4.6.3.5 Unidades de Costeo 4.6.3.5.1 Red de acceso
La red de acceso es el medio para acceder a los servicios que tiene asignado el cliente. La red de acceso se define como la red que permite conectar cada abonado con la central telefnica o el ltimo nodo de la red, dando acceso a los sistemas de conmutacin y transmisin. ste acceso se puede efectuar a travs de las redes de
cobre (red externa), fibra ptica, radioenlaces de microondas, XDSL utilizando los cables de cobre y cable coaxial. Figura No. 106 Red de acceso
Con la necesidad de nuevos servicios han aparecido nuevas tecnologas de acceso de banda ancha entre la que sobresale XDSL (lnea de abonado digital) utilizando la infraestructura de cobre para dar servicios de alta velocidad. Las alternativas de red de acceso son:
Las redes de acceso va radio presentan una alternativa a las redes de cable, las redes de acceso por fibra ptica van a permitir disponer de un medio de transmisin de gran ancho de banda para el soporte del servicio de banda ancha actual y futuro. Las actividades relacionadas directamente con el concepto de red de acceso deben costearse asociadas a cada uno de los procesos: Planeacin de redes y servicios y Operacin de redes y servicios. 4.6.3.5.2 Conmutacin
La conmutacin abarca un grupo de procesos para la interconexin de unidades funcionales, canales de transmisin o circuitos de
telecomunicaciones por el tiempo necesario para transportar seales. Existen 2 tipos de conmutacin, la conmutacin de circuitos para voz y la conmutacin de paquetes adecuada para datos. En la conmutacin de circuitos la central telefnica atiende los requerimientos de un abonado, lo cual implica la existencia de un camino dedicado entre 2 usuarios, es decir al equipo de conmutacin de una central telefnica se conectan abonados y circuitos de unin con otras centrales telefnicas (enlaces), por un enlace concreto y en un instante determinado solamente puede cursar una comunicacin. En la conmutacin de circuitos se busca y reserva una trayectoria entre los usuarios, se establece la comunicacin y se mantiene esta trayectoria durante todo el tiempo que se est transmitiendo informacin. Para establecer una comunicacin con esta tcnica se requiere de una seal que reserve los diferentes segmentos de la ruta entre ambos usuarios, y durante la comunicacin el canal quedar reservado precisamente, para esta pareja de usuarios. En la conmutacin de paquetes, en lugar de tener las lneas dedicadas a un origen y un destino, el mensaje se divide en pequeos paquetes independientes, a cada uno se le agrega informacin de control (las direcciones del origen y del destino), e informacin acerca de cmo unirse con otros paquetes, los paquetes circulan de nodo en nodo, posiblemente siguiendo diferentes rutas. Al llegar al nodo al que est conectado el usuario destino, se reensambla el mensaje y se le entrega. Figura No. 107 CONMUTACION DE PAQUETES
La red de conmutacin de paquetes consiste en una malla de interconexiones facilitada por los servicios bsicos de telecomunicaciones, a travs de la que los paquetes viajan desde la fuente hasta el destino. Las actividades relacionadas directamente con el concepto de conmutacin deben costearse asociadas a cada uno de los procesos: Planeacin de redes y servicios y Operacin de redes y servicios. 4.6.3.5.3 Red de transporte La red de transporte es la infraestructura que interconecta dos centrales telefnicas en un mismo municipio, en diferentes municipios o pases, una central con un equipo remoto y/o interconecta nodos, permitiendo el intercambio de informacin (voz, datos, video) a usuarios de la red de telecomunicaciones sin importar su ubicacin geogrfica. La red de transporte esta constituida por: Red de microondas, transmisin va satlite, fibra ptica y cable submarino. Las microondas utilizan antenas de transmisin y recepcin de tipo parablico para transmitir con haces estrechos y tener mayor concentracin de energa radiada. Principalmente se utilizan en enlaces de larga distancia, desde luego con repetidoras, pero tambin se han utilizado para enlaces cortos punto a punto. Figura No. 108 Sistema de enlace va radio
Los enlaces satelitales funcionan de una manera muy parecida a las microondas. Un satlite recibe en una banda seales de una estacin terrena, las amplifica y las transmite en otra banda de frecuencias La red de fibra ptica dispone de un medio de transmisin de gran ancho de banda para el soporte de los servicios tanto actual y futuro, mejorando su calidad y capacidad. Las actividades relacionadas directamente con el concepto de red de transporte deben costearse asociadas a cada uno de los procesos: Planeacin de redes y servicios y Operacin de redes y servicios. 4.6.3.6. Procesos Proceso es el conjunto de actividades administrativas y operativas que ayudarn a los operadores a distribuir la informacin contable entre los servicios de telecomunicaciones, ya que este anlisis servir para identificar las causas de los costos, as como la proporcin que le corresponde a cada servicio cuando se comparte entre 2 o ms servicios. Los procesos tienen 3 caractersticas bsicas: tiempo de realizacin determinado, desempeo medible y un costo cada vez que se ejecuta. Los procesos que componen la estructura del manual de costos y gastos son los procesos de gestin operativa, los procesos de gestin comercial y los procesos de gestin estratgica y de soporte. 4.6.3.6.1 Gestin Operativa 4.6.3.6.1.1 Planeacin de redes y servicios Es el conjunto de actividades orientadas al conocimiento de los servicios, incluyendo las funcionalidades necesarias para la gestin y empleo de los servicios de informacin, la planificacin a corto plazo de las capacidades de servicio, la aplicacin de la concepcin del servicio para clientes especficos y la gestin de iniciativas tendientes a optimizar los servicios.
En este proceso se debe asegurar que el servicio est disponible para ser asignado al cliente, asegurar la disponibilidad de los recursos para configurar el servicio y dar soporte al anlisis de calidad del servicio con el objeto de que los equipos estn funcionando dentro de los parmetros establecidos. 4.6.3.6.1.2 Operacin redes y servicios es el conjunto de actividades que permiten operar y gestionar el servicio y los recursos de la infraestructura, comprende las actividades que deben realizarse de forma fsica en la red, tanto manual como remotamente para proporcionar el servicio al cliente y las destinadas a facilitar la adecuada operacin de la red de telecomunicaciones necesaria para la prestacin del servicio, incluyendo acciones de carcter preventivo y correctivo permitiendo que su desgaste no sea mayor al estimado, para lograr su adecuado funcionamiento, durante su vida til, y mantener los niveles de servicio requerido por el usuario. Este proceso se ocupa del anlisis estadstico de los problemas de servicio, del anlisis de fallas crnicas de los equipos y de la programacin del mantenimiento. 4.6.3.6.2 Gestin Comercial (Procesos de Comercializacin) 4.6.3.6.2.1 Mercadeo Este proceso se enfoca en el conocimiento de la puesta en marcha y desarrollo de los negocios de la empresa. Esto incluye funcionalidades necesarias para definir estrategias, desarrollar nuevos productos, manejo de productos existentes e implementacin de mercados y ofertas especialmente para los productos y servicios de informacin y comunicaciones. Asegura que los procesos de manejo de oferta y mercadeo conozcan sus metas para hacer cambios y mejorar el proceso de relaciones con el cliente y cubre todo lo referente a los clientes y al mercado pues maneja las comunicaciones del mercado, prospectos y clientes existentes. Este proceso incluye el mercado de promocin que es el encargado de desarrollar promociones especficas para la venta de productos, retener clientes, y traer nuevos clientes. Adicionalmente, crean
campaas promocinales y avisos para extenderse en el mercado, clientes y canales, manejan campaas por medio de correos, peridicos, etc. 4.6.3.6.2.2 Relaciones Cliente El proceso de relaciones con el cliente incluye las funcionalidades necesarias para la adquisicin, optimizacin y fidelizacin de las relaciones con el cliente. Es decir, de la asistencia y servicio al cliente ya sea en el punto de venta, por va telefnica, a travs de un sitio web o asistencia in-situ. Este proceso abarca monitoreo, manejo y reportes de la calidad de servicio, contratos del cliente o catlogos del producto. Tambin les concierne el desarrollo de organizacin y los productos y servicios en relacin de su nivel de servicios contratados para instancias de servicio especfico. Tambin se encarga de la gestin de la fidelizacin, las ventas cruzadas, ventas incitativas y del marketing directo. 4.6.3.6.2.3 Facturacin y recaudo Este proceso corresponde a las actividades tales como la obtencin del consumo, liquidacin, crtica, generacin y emisin de la factura, distribucin de la facturacin y el recaudo de los dineros provenientes de la facturacin. Adicionalmente se incluyen los procedimientos de validacin de los desprendibles de pago a travs del sistema de informacin para hacer la correspondiente aplicacin a cartera y la posterior integracin a la contabilidad general 4.6.3.6.2.4 Relaciones estratgicas con operadores y alianzas
Es el conjunto de actividades tendientes a efectuar identificacin y evaluacin de operadores/asociados/terceros con el objeto de determinar aquellos que puedan satisfacer las necesidades de la empresa, incluyen inicio y culminacin de acuerdos comerciales y gua para la automatizacin y gestin del cambio de la cadena de aprovisionamiento
4.6.3.7 Actividades En el sistema de costos basado en actividades, estas son definidas como aquellos grupos de procedimientos relacionados entre si, que en conjunto, satisfacen una determinada necesidad de trabajo en una Organizacin. Cada operador establecer las actividades relacionadas con cada una de las unidades de servicio adoptadas en el modelo. Para las actividades relacionadas con la interconexin se debe tener en cuenta lo establecido en el Titulo IV de la Resolucin CRT 575 de 2002 Rgimen unificado de interconexin RUDI-. Con el fin de presentar una orientacin sobre la definicin de las actividades a considerar en el sistema de costos de cada operador del Servicio de Telecomunicaciones, se presenta en el siguiente numeral una librera de actividades correspondientes a la gestin operativa y a la gestin comercial del modelo simplificado. 4.6.4 Librera de Telecomunicaciones. Actividades Servicio de
LIBRERA DE DEFINICIONES ACTIVIDADES SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES

ACTIVIDAD Anlisis de Facilidades tcnicas Factibilidad tcnica DEFINICION
Anlisis de capacidad y cobertura del espacio radioelctrico Anlisis de capacidad y cobertura de la red externa Supervisin automtica de niveles de calidad y deteccin de fallas Anlisis de capacidad y eficiencia de circuitos y rganos de conmutacin Supervisin de enlace y lnea de abonados Verificacin estado de rutas
Esta actividad esta enfocada a identificar la posibilidad de conexin del usuario y los requerimientos tcnicos necesarios para su efectiva conexin a la red. Esta actividad permite determinar la posibilidad tcnica de instalar equipos de transmisin o portadores para permitir enlaces dedicados entre 2 puntos. Son las labores realizadas para identificar las frecuencias a travs del espacio radioelctrico y capacidad de los equipos y su posibilidad de conexin con otras redes. Son las labores realizadas para recopilar informacin relacionada con los elementos que componen la red externa y su capacidad para las necesidades del servicio. Son las labores tendientes a supervisar la calidad de los diferentes servicios y verificar las alarmas que se presentan en los diferentes equipos de la red. Son las labores realizadas para establecer la capacidad de las centrales telefnica y eficiencia del equipo de conmutacin para satisfacer las necesidades de los clientes. Es la actividad de supervisin continua de las lneas de abonados y enlaces, por las que puede presentarse una llamada y sus caminos de conversacin. Son las labores tendientes determinar el nombre de las rutas, el

ACTIVIDAD DEFINICION
Anlisis de capacidad y eficiencia de conmutacin de paquetes
Gestin de trfico
Anlisis topologa de red y enrutamientos Conexin del usuario
Terminacin enlace de abonado Instalacin de equipo al usuario Instalacin, conexin y pruebas equipos Atencin reclamos tcnicos Atencin reclamos tcnicos de la Empresa Pruebas y verificacin parmetro de calidad Programacin abonado
Programacin servicio Toma lectura de tasacin
nmero total de troncales en la ruta, el nmero de troncales libres en la ruta, el nmero de troncales bloqueadas en la ruta y tipo de troncal Es la actividad tendiente a determinar en porcentaje, la perdida de paquetes de datos en un intervalo de tiempo de medida, este parmetro evala La efectividad de la entrega de paquetes de datos en el destino o equipos distantes. La prdida de paquetes de datos genera retransmisiones, que incrementan el trfico ocasionando congestin, haciendo la red ms lenta. Es la actividad tendiente a la supervisin y control del flujo de trfico a nivel local, nacional e internacional. Esta actividad permite alterar en forma temporal el flujo de trfico de las centrales mientras se superan problemas de congestin, fallas o sobrecarga en las centrales de conmutacin y enlaces. Son las labores tendientes a mantener actualizado el inventario de la red de telecomunicaciones Esta actividad consiste en conectar fsica y lgicamente a un usuario a la infraestructura de red para prestarle un servicio determinado, incluye todas las actividades de configuracin e instalacin necesaria para lograr su conexin. Esta actividad se refiere a la terminacin del enlace que comunica al abonado desde el usuario hasta la central telefnica o nodo datos e internet. Esta actividad consiste en la instalacin del equipo Terminal en el domicilio del abonado y la entrega del mismo en correcto funcionamiento. Esta actividad corresponde a las labores necesarias para la puesta en funcionamiento y pruebas de los equipos que componen la red de transporte. Esta actividad consiste en los procedimientos para la atencin de los reclamos por parte del cliente por fallas en la red de telecomunicaciones. Esta actividad consiste en los procedimientos para la atencin de los reclamos por parte del cliente de otros operadores por fallas en la red de telecomunicaciones. Esta actividad consiste en las pruebas de los diferentes equipos que componen la red de telecomunicaciones y la verificacin de cumplir con los parmetros de calidad establecidos. En esta actividad se ejecutan procedimientos relacionados con la activacin de la lnea de abonado en la central, programando las caractersticas de la misma dependiendo si es analgica, electromecnica, electrnica o digital. En esta actividad se ejecutan procedimientos relacionados con la activacin del servicio. Es el conjunto de labores mediante el cual se verifica y se mide el consumo de los usuarios o suscriptores de los servicios

Estado lnea de abonados Disponibilidad de puertos

Limpieza software y copias de seguridad en nodo
pblicos de telecomunicaciones, detectando casos de doble facturacin, llamadas de larga duracin, circuitos que no tasan llamadas, problemas de tasacin en las llamadas de red inteligente, etc. En esta actividad se extrae el listado de abonados bloqueados en la central telefnica e investigar las causas de este estado. Son las labores para determinar la disponibilidad de puertos, analizando los puertos con alarma. Disponibilidad de espacio discos duros del nodo, sincronismo de servidores software, sincronismo discos, copia de seguridad, estado de evacuacin archivo tasacin. Es la actividad para que todas las centrales de la red trabajen en una seal de reloj idntica. Es la labor encaminada a conservar actualizado en cintas magnticas o discos duros los programas del sistema operativo y el sistema de aplicacin. Son las labores encaminadas a actualizar la informacin con las cuales las centrales de conmutacin realizan la conexin de circuitos o abonados. Es la programacin de parmetros para seleccin de rutas de reloj de referencia. Son las labores que se realizan para garantizar el correcto funcionamiento de los servidores de correo electrnico Corresponde a las labores relacionadas con el mantenimiento y operacin de los sistemas de energa tales como plantas elctricas, rectificadores, bateras, onduladores, aires acondicionados, etc. Son las labores para determinar que el nodo est esclavizado a la seal de reloj maestra Es la ejecucin peridica y cclica de las labores planeadas para prevenir fallas en la red de telecomunicaciones. Es la ejecucin de las labores para detectar, localizar y proceder a la reparacin de una falla en la red de telecomunicaciones como consecuencia de una situacin imprevista. Conjunto de labores orientadas a desarrollar el soporte y respuesta a los productos y servicios nuevos o existentes, al igual que a los clientes existentes o potenciales. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados para identificar los mercados proveedores, de competencia y de consumo de los bienes o servicios que ofrece la empresa. Los mercados se refieren a la oferta y demanda de bienes y servicios en cantidades, calidades, precios, requerimientos de los clientes y estrategias utilizadas por los competidores para generar valor agregado. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos dispuestos y utilizados
Sincronizacin reloj horario Realizacin backup centrales
Programacin datos de oficina
Control de sincronismo Pruebas servidores de correo Operacin Sistemas de Fuerza elctrica
Sincronizacin del nodo
Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Administracin de ventas y canales Estudios de mercado
Anlisis de precios

Atencin a solicitudes Peticin de quejas y recursos
Manejo contacto con el cliente Revisin critica de la facturacin Elaboracin de facturas Verificacin de cintas Conciliaciones puntos de pago Recaudo
Relaciones con operadores Relaciones con proveedores Relaciones con terceros
para acceder a las fuentes de informacin y tecnologas requeridas para registrar, organizar, graficar, evaluar y proyectar precios de costos y de venta. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para atender oportunamente las requerimientos presentados por los usuarios. Conjunto de Tareas, Acciones y Recursos utilizados para registrar, hacer seguimiento y control de trminos, gestionar y dar respuestas oportunas a los usuarios que hayan presentado Peticiones y Quejas, o hayan presentado Recursos, relacionados con la forma, oportunidad y calidad de prestacin del servicio, o con conductas no apropiadas por parte de los funcionarios de la Empresa. Conjunto de tareas orientadas a desarrollar y manejar las comunicaciones con los clientes existentes o potenciales. Conjunto de labores encaminadas a la revisin y comparacin de los consumos de la facturacin antes de ser distribuida al usuario. Conjunto de tareas, acciones y recursos utilizados con el propsito de generar las facturas a los usuarios del servicio. Revisin de las cintas de tasacin con el fin de verificar el consumo. Conjunto de tareas orientadas a comparar el total recaudado en los puntos de pago con la facturacin respectiva. Conjunto de tareas, acciones y recursos encaminados a obtener, en forma directa o a travs de terceros, oportunamente los ingresos correspondientes por los servicios prestados. Es el conjunto de tareas necesarias para la identificacin y evaluacin de operadores con el objeto de determinar aquellos que puedan satisfacer las necesidades de la empresa. Es el conjunto de tareas necesarias para la identificacin y evaluacin de proveedores con el objeto de determinar aquellos que puedan satisfacer las necesidades de la empresa. Es el conjunto de tareas necesarias para la identificacin y evaluacin de terceros con el objeto de determinar aquellos que puedan satisfacer las necesidades de la empresa.
5. INTERRELACION CON LA CONTABILIDAD 5.1 Esquema estructural El enfoque de las Resoluciones 2863/96 y 1417/97 con respecto a la interrelacin entre la Contabilidad y Costos mantiene vigencia, por lo cual se toman o adaptan a las circunstancias actuales los aspectos de inters de cada Resolucin. En la Figura No.. 109 se describe claramente la conformacin del Subsistema Integrado de Contabilidad. Es conveniente que las empresas de servicios pblicos adopten este esquema, adquiriendo la tecnologa de acuerdo con su tamao y posibilidades financieras. Para el xito en la implementacin de un sistema de Costos ABC, adems del mdulo de Contabilidad y Costos, se requiere que se hayan montado tambin con xito los mdulos de Nmina, Inventarios o Manejo de materiales y Activos Fijos. Figura No. 109
S U B S IS T E M A IN T E G R A D O D E C O N T A B IL ID A D
G e s ti n d e P r o p ie d a d P la n ta y E q u ip o
G e s ti n d e C o s to s
F a c tu r a c i n
G e s ti n d e R e c u r s o s N a tu r a le s y d e l Am b ie n te S IS T E M A IN T E G R AD O D E C O N T AB IL ID AD B AS E S D AT O S P L AN G E N E R AL D E C O N T AB IL ID AD T AB L AS D E C O N S U L T A G e s ti n d e D e u d a y O b lig a c io n e s F in a n c ie r a s C o n ta b ilid a d O tr a s o p e r a c io n e s C o n ta b le s : * Aju s te s p o r In fla c i n * P r o v is io n e s V a r ia s * Am o r tiz a c i n D ife r id o s * Aju s te s y o tr a s
G e s ti n d e P o r ta fo lio d e In v e r s io n e s
G e s ti n d e Ac tiv o s In ta n g ib le s
N m in a
G e s ti n d e C o n tr o l d e M a te r ia le s
G e s ti n d e P r o ye c to s
G e s ti n d e T e s o r e r a
La interrelacin entre el sistema de costos y el sistema contable la describe la Resolucin 2863/96, sobre la cual se adapt el siguiente esquema y descripcin: a. Existencia de mdulos automatizados o fuentes de informacin independientes en estructura, funcionalidad y operatividad, como son: Nmina, Facturacin, Estadstica, Inventarios, Activos en servicio, y otros, que envan con alguna metodologa la informacin bsica y codificada en funcin de los resultados y objetivos del sistema integrado en documentos fuente o registros automticos a un Mdulo Integral de Datos o directamente al Mdulo Sistema de Contabilidad. b. Los mdulos independientes sealados anteriormente o el mdulo integral de datos que puede estar en la base del sistema de contabilidad permite extraer informacin, manual, sistematizada o de otra forma, de manera independiente para el Sistema de Costos ABC. c. El sistema de costos realizar el procesamiento de datos de manera automatizada para clasificar, depurar, relacionar y aplicar la metodologa definida de asignacin y distribucin a cada uno de los servicios. d. El sistema de contabilidad con la informacin de cuentas de resultado, har su propio proceso con los niveles de datos exclusivamente contables. e. Realizado el proceso los resultados del sistema de costos deben validarse con la informacin de costos y gastos de la contabilidad. f. Con base en la conciliacin realizada se realizan los ajustes respectivos. g. El sistema de costos al finalizar su procesamiento de datos particular, establecer los estados de costos y gastos de los servicios.
Figura No. 110

INTERRELACION DEL SISTEMA DE COSTOS Y EL SISTEMA CONTABLE
SUBSISTEMA NOMINA SUBSISTEMA INVENTARIOS SUBSISTEMA ACTIVOS FIJOS OTROS SUBSISTEMAS
BASES DATOS SISTEMA DE COSTOS ABC SISTEMA CONTABLE
PROCESO DE ASIGNACION Y ACUMULACION CONCILIACION
PROCESO DE CONSOLIDACION
AJUSTES
AJUSTES
REPORTES DE COSTOS
REGISTRO
ESTADOS FINANCIEROS
Este esquema o metodologa corresponde a la solucin adecuada para la implementacin de los Sistemas de Costos ABC en las empresas de servicios pblicos. 5.2 Fuentes o mdulos de informacin soporte del Sistema de Costos ABC. Con base en lo descrito en el numeral anterior, el Sistema de Costos ABC de manera general debe soportarse en informacin proveniente de la gestin administrativa, financiera y operativa, cuyo nivel de extraccin, consolidacin y complejidad, dependen de los objetivos mismos que persigue el sistema y los resultados esperados por la administracin y el control. El grado de eficiencia y eficacia de la estructuracin de las fuentes de informacin, sern la clave de xito en la consolidacin de datos
verdaderos del sistema de costos con el cual se soportarn las decisiones posteriores. No es suficiente definir el nivel de datos a enviar al sistema de costos, para cumplir con la informacin bsica de control, sino que deben intervenir los factores reales necesarios en el sistema, tales como: 5.2.1 Subsistema de Nmina. Proporcionar los datos de las erogaciones y causaciones del recurso de personal, por los conceptos referentes a las actividades que desarrollan cada uno de los funcionarios respecto a la vinculacin en la produccin y prestacin de los servicios. En ste sistema se podrn estructurar los cdigos que indiquen al sistema de costos la participacin en un servicio o varios servicios o a las funciones de estrategia y soporte. 5.2.2 Subsistema de Control de Activos Fijos. Proporcionar la informacin respecto a la instalacin de infraestructura y al control y utilizacin de la misma. Esta informacin ser clave en la determinacin de los criterios de asignacin de las depreciaciones a la proporcin que cada servicio debe soportar, o a la cuota parte que corresponde al apoyo administrativo. La identificacin y localizacin de los activos en relacin con los equipos y con los edificios descritas en la metodologa del sistema de costeo basado en actividades -ABC, permitir la identificacin de las proporciones totales o compartidas de los servicios, Unidades de servicio y de las unidades de costeo definidas. 27 Este sistema soportar al sistema de costos en informacin sobre: costo histrico, valor ajustado, vida til determinada, mejoras incorporadas, composicin y estructura tcnica, ubicacin y valor acumulado de su depreciacin. 5.2.3 Subsistema de Administracin de Materiales. La prestacin de servicios pblicos domiciliarios y la aplicacin de la metodologa del sistema de costeo basado en actividades -ABC
supone necesariamente el control efectivo y verdadero del consumo de materiales en la ejecucin de los procesos y actividades, cuya informacin deber ser proveda al sistema de manera sincronizada para que la afectacin no cause alteraciones en el comportamiento mensual de los costos operacionales. Es necesario atender los criterios contables referentes a la causacin efectiva de los cargos diferidos y gastos pagados por anticipado y dems provisiones que permitan asegurar la uniformidad en el comportamiento de los costos y gastos. 5.2.4 Sistema Contable. Proporcionar la informacin de las erogaciones diferentes a los suministrados por los mdulos de nmina, materiales y activos fijos, y que generalmente se relacionan con los gastos generales o denominados miscelneos, tales como: vigilancia, servicios pblicos, seguros, aseo, cafetera, etc. 5.2.5 Sistema De Control De Gestin Establecer la informacin numrica y otros datos estadsticos, de mediciones especficas para cada servicio y de otras unidades, que se requieren en la determinacin de las variables y frmulas matemticas que utilizarn los criterios de asignacin y distribucin de los recursos compartidos. De igual manera, el sistema proveer los indicadores de gestin comparativos que estandarizarn las cifras y unidades utilizadas en los estados de costo- beneficio. 5.2.6 Otras Fuentes Complementarias. Las empresas al configurar el sistema de costos particular, debern incorporar al mismo, auxiliares especiales que contengan la informacin bsica necesaria para la operacin y efectividad del sistema, referente por ejemplo a: Informacin sobre los criterios de asignacin especficos Datos de las frmulas de distribucin y aplicacin particulares. Identificacin de cdigos para su interpretacin y procesamiento. Tableros de equivalencias de niveles de costos
5.3 El concepto de Costo, Gasto e Inversin Como la metodologa del sistema de costeo basado en actividades ABC incluye el costeo directo y la asignacin de los recursos consumidos para el funcionamiento de los equipos mediante los cuales se prestan los servicios pblicos, a travs de los procesos, analizados por las actividades vinculadas, es preciso definir los conceptos que sern aplicados en el sistema de costos, as: COSTO Corresponde a los recursos de personal, materiales, equipo, edificios, miscelneos y bienes y servicios para la venta necesarios directa y conexamente para planear, operar, mantener, controlar la calidad, mercadear, facturar y recaudar, atender los clientes y controlar comercialmente los servicios. Estos conceptos se imputan a las cuentas de costos (Grupo 75). GASTO Corresponde a los recursos de personal, materiales, equipo, edificios y miscelneos consumidos en los procesos de soporte y estrategia referentes a: Gerencia y Estrategia, Planeacin Corporativa, Control de Gestin, Gestin del Talento Humano, Servicios Logsticos, Gestin Financiera, Gestin de Financiamiento, Gestin de Informtica y Gestin Jurdica y Contratacin. Los conceptos se imputan a las cuentas de gastos (Grupos 51 y 53). INVERSION Corresponde a las erogaciones realizadas por concepto de la construccin de la infraestructura y/o adquisicin del equipamiento necesario para la prestacin del servicio publico, mediante la modalidad de proyectos de inversin. Estos conceptos no afectan directamente el sistema de costos sino que se imputan a las respectivas cuentas del activo. 5.3.1 Elementos y criterios generales para la determinacin de los costos y gastos Todos los recursos que se consuman o gasten en la produccin y prestacin de los servicios pblicos corresponden a los elementos
bsicos del costo o gasto identificado por la metodologa del sistema de costeo basado en actividades -ABC como Personal, Materiales, equipo, edificios, miscelneos y bienes y servicios para la venta. 5.3.1.1 Costos de personal Los costos de personal corresponden a todas aquellas erogaciones que las empresas de servicios pblicos efectan directa o indirectamente a personal vinculado por las mismas ya sea a travs de contratos laborales, honorarios, servicios temporales, contratos especiales, etc., con el fin de lograr el desarrollo optimo de los procesos de produccin y prestacin de los servicios. Los conceptos que integran el rubro de costos de personal, corresponden a los bsicos definidos por el Plan de Contabilidad para Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios y son todos los conexos con las remuneraciones de personal. Las empresas debern establecer un procedimiento que les permita obtener el detalle de la informacin sobre el proceso, actividad y servicio en que ha empleado el tiempo cada funcionario. A manera de ejemplo se citan algunos procedimientos: 50 A travs del diligenciamiento peridico de un reporte de tiempo real Mediante el diligenciamiento peridico de un reporte de tiempo en el cual se especifique el porcentaje de tiempo incurrido o dedicado. Sobre la base de un estndar, lo que implicara una revisin peridica de dicho estndar. En conclusin, los costos obtenidos como resultado de la aplicacin del procedimiento que seleccione la compaa, sern cargados directamente a cada actividad especfica en cada proceso de un servicio efectuando una distribucin acorde con el porcentaje de tiempo empleado por los funcionarios involucrados en cada una de ellas. 5.3.1.2 Costos de materiales
Son los costos de aquellos elementos que son utilizados por los prestadores para la operacin mantenimiento y mejora de la eficiencia de la infraestructura en la prestacin de los servicios. A manera de ejemplo se pueden citar grupos tales como: tiles de escritorio y papelera, herramientas, tubera, cable elctrico, cable telefnicos, materiales para mantenimiento obras civiles o instalaciones, etc. Es necesario tener en cuenta que el costo de materiales a ser imputado a cada servicio, es el que surge como resultado del clculo de los materiales efectivamente consumidos y no el de los materiales comprados. Las asignaciones de materiales para las realizaciones de obras, trabajos, reparaciones y dems actividades inherentes al mantenimiento de la propiedad, planta y equipo, se considerar como costo de materiales. En los eventos de trabajos contratados a todo costo, se considerarn en los recursos de edificios o planta y equipos, segn proceda Es preciso indicar que los materiales deben estar en bodega, en donde se manejar un inventario permanente de materiales a travs del cual pasan primero los elementos comprados, para que en la medida en que vayan siendo entregados se controle su consumo, puede ser a travs de la cuenta Diferidos y afectar los costos por los consumos reales de cada mes con el fin de normalizar el comportamiento de los costos por ste recurso. En general los materiales consumidos en cada una de los centros de actividad productivas y no productivas deben ser asignados a las mismas desde el momento mismo en que salen del almacn; por lo tanto, las compaas deben crear el sistema de informacin apropiado para que las salidas de almacn indiquen claramente el destino para el cual va el material o elemento solicitado, de tal manera que al final del mes se sepa con exactitud el servicio proceso y actividad al cual debe ser cargado el inventario consumido. En el evento en que los materiales que salen del almacn no sean consumidos inmediatamente, se hace necesario que las empresas revisen los procedimientos desarrollados para tal fin, con el objeto
de reducir proceso y actividad en la medida de lo posible dichos casos y tratar de ajustarse a la norma general expresada en el prrafo anterior. Los consumos de material pueden ser destinados o consumidos en reas que no estn relacionadas directamente con los procesos operativos para la prestacin del servicio, lo que constituyen un consumo de recurso de material de los procesos estratgicos y de soporte. Cuando se adquieran materiales y servicios, mediante la modalidad de a todo costo, sin discriminacin de valores parciales, se entender, que corresponden a materiales instalados. Por tanto su aplicacin en el sistema se llevar como recurso materiales. Todos los materiales que se utilicen para la, construccin de obras civiles, sern considerados mayores valores de la propiedad, planta y equipo, que se incorporar en la liquidacin de la infraestructura y se llevar al activo fijo respectivo. 5.3.1.3 Costos de equipos Los costos de equipos incluyen los correspondientes a la depreciacin de los activos que forman parte de la planta y equipo de cada empresa, destinados a la produccin y prestacin de los servicios. La parte de la depreciacin que corresponda a costo se asociar con los procesos operativos y la parte correspondiente a gasto se asociar a los procesos de soporte o apoyo administrativo. Las adiciones, mejoras y reparaciones, que incrementen significativamente la cantidad o la calidad de la produccin o la vida til de los equipos incluidos en el grupo Propiedad, Planta y Equipo descritas en el Plan de Contabilidad para Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios, debern agregarse al valor histrico del activo. Los activos que son instalados para un uso temporal, debern contabilizarse de la misma manera que el resto de activos. Tambin se incluyen en este grupo los muebles y equipos de oficina incluyendo los equipos de cmputo, cuyo tratamiento es similar al referido a los de planta y equipo.
El costo de equipos es bsicamente el reconocimiento del desgaste que a travs del tiempo sufren los mismos como elementos contributivos en la generacin de los ingresos. El reconocimiento de este desgaste debe ser efectuado mensualmente contra los resultados del ejercicio, a travs de su depreciacin o amortizacin. El clculo de la depreciacin de los equipos corresponder al mtodo seleccionado por la empresa. Atendiendo la metodologa de Costeo Basado en Actividades (ABC), se deber asignar el servicio pblico o unidad de servicio al cual est destinado el activo, desde el momento de su compra; sin embargo como hay activos compartidos o que contribuirn a la generacin de ingresos para diferentes servicios o unidades de servicio, la distribucin o asignacin de la depreciacin mensual a los costos de cada servicio, deber efectuarse en estos casos atendiendo los criterios de asignacin de costos de recursos compartidos. Las erogaciones individuales ocasionadas por el mantenimiento y operacin normal de la propiedad, planta y equipo, no deben tener limitacin respecto a la cuanta, a excepcin que su incorporacin conlleve una modificacin de su estructura y capacidad operativa, calificada por personal o peritos tcnicos. En este caso el criterio es suficiente para agregar al valor del activo correspondiente la erogacin individual, con ocasin del mantenimiento y por consiguiente no considerarlo como costo o gasto que afecte el servicio. Los criterios sealados se aplican igualmente para los muebles y equipos de oficina de los procesos operativos, incluyendo los de cmputo. Estos normalmente se distribuyen en las actividades en la misma forma en que se distribuye el empleado al cual se encuentran asignados. 5.3.1.4 Costos de edificios Los costos de edificios incluyen los correspondientes a la depreciacin de los inmuebles que forman parte de la propiedad,
planta y equipo as como los adquiridos bajo la modalidad de arrendamiento financiero (leasing) o que sean tomados en arrendamiento. La parte de la depreciacin y costos de edificios que corresponda a costo, se asociar a los procesos operativos y la parte correspondiente a gasto se asociar a los procesos estratgicos y de soporte o de apoyo administrativo. Es importante resaltar que las depreciaciones de los inmuebles deben calcularse excluyendo el costo del terreno respectivo y las construcciones en curso. Las adiciones, mejoras y reparaciones, que incrementen significativamente la vida til de los edificios y propiedad descritas en el manual de contabilidad, debern agregarse al valor histrico del activo. Aquellas reparaciones menores o de mantenimiento sern tomadas como un concepto de costo del recurso edificios. Al igual que en los equipos, el costo de edificios es el reconocimiento del desgaste que a travs del tiempo sufren los mismos como elementos contributivos en la generacin de los ingresos. El reconocimiento de este desgaste debe ser efectuado mensualmente contra los resultados del ejercicio, a travs de su depreciacin y los criterios de determinacin son similares a los sealados para la planta y equipo. 5.3.1.5 Costos de miscelneos Bajo este ttulo se incluye todos aquellos conceptos que se consideran costos, que son necesarios para el desarrollo de las actividades de prestacin de los diferentes servicios por parte de las compaas, y que no han sido clasificados en los numerales anteriores (costos de personal, materiales, equipo y edificio). Para efectos de llevar a cabo una adecuada asignacin de los costos miscelneos, es importante tener en cuenta las siguientes consideraciones: Costos miscelneos que pueden ser asignados con precisin a una o ms actividades especficas de uno o varios procesos, en uno o ms servicios.
Costos miscelneos que no pueden ser asignados en una proporcin exacta a cada servicio, lo cual constituye costos compartidos. Por ejemplo, los servicios de vigilancia para edificaciones compartidas por varios servicios y dependencias que realizan las funciones de apoyo administrativo, se considerarn y asignarn en la proporcin de sus reas ocupadas, tanto para costos de servicios como para gastos de apoyo. En aquellos casos en los que se presentan dificultades prcticas para establecer la participacin de cada servicio en el costo, se hace necesario recurrir a los criterios de asignacin de costos de recursos compartidos. 5.3.1.6 Bienes y servicios para la venta Corresponde a un grupo de bienes y servicios que son adquiridos por la empresa de servicios pblicos a otro ente prestador, para su comercializacin o como complemento directo al servicio que presta, tal como es el caso del uso de las redes o los servicios de conexin o interconexin con otras empresas. Hacen parte de este recurso el costo de licencias, contribuciones y regalas que se debe realizar para poder operar en las condiciones establecidas en la normatividad legal vigente. 5.4 Metodologa para Identificacin de Conceptos de Costos. La metodologa de costeo ABC, requiere de la aplicacin de una secuencia procedimental lgica, que permita identificar con claridad e imputar la caracterstica que facilite su posterior procesamiento y aplicacin a los costos de los servicios. a. Identificacin si el concepto corresponde a Costo, Gasto o Inversin de acuerdo con las definiciones establecidas. b. En el evento que sea costo es inminente la asociacin a uno o varios servicios. Si es a uno exclusivo se establece que el recurso que se est consumiendo corresponde a un factor DIRECTO del costo del servicio identificado. Si es a varios servicios se establece que es un recurso COMPARTIDO.
c. Los recursos Personal, Materiales, Equipos, Edificios, Miscelneos y Costo de bienes y servicios para la venta, que se consumen en la produccin de los servicios se pueden identificar fcilmente ante el documento fuente de la erogacin o causacin ya que siempre estarn asociados a una actividad en particular que se desarrolla o tiene lugar dentro del proceso de produccin del servicio. d. El proceso de produccin de los servicios tienen los procesos de Operacin, Mantenimiento, Control de Calidad, Mercadeo, Facturacin y Recaudo, Atencin Clientes y Control Comercial, que se cumplen secuencialmente, lo cual establece poder identificar la actividad particular dentro de una etapa del proceso de produccin del servicio. Este procedimiento proporciona la mayor cantidad de la informacin necesaria para el desarrollo del fundamento del sistema de costos. e. La consolidacin de los recursos compartidos entre los servicios, son el objeto de la aplicacin de la metodologa de costeo ABC. Por lo cual es indispensable indicar los servicios que comparten el recurso, valindose de la estructura del cdigo correspondiente al grupo 75 del Plan de Contabilidad y clasificados en la Tabla No 1. Para ilustracin y consulta, en el Anexo No 1 se presenta el modelo instrumental y el catlogo de cuentas correspondientes a los ingresos (cuenta 4), los gastos (cuenta 5), Costos de ventas (cuenta 6) y los costos de produccin (cuenta 7). 5.5 Costeo del Montaje de Infraestructura
Las erogaciones realizadas como efecto de las obras por construccin de edificaciones, obras civiles por canalizaciones y construccin de redes, instalaciones de equipamiento y similares cuyo fin sea, ampliacin de la red de, mediante la modalidad de proyectos de inversin, sern considerados como mayor valor del bien , siempre que tales erogaciones se causen en el periodo de la construccin, instalacin y previa puesta en marcha antes del traslado contable al activo fijo respectivo. Por consiguiente la conceptualizacin general para el tratamiento de stos conceptos , estar en concordancia con los procedimientos contables y los registros que all se indiquen y corresponden a:
Personal de diseo y planeacin e Interventora Maquinaria y equipo incorporado, Materiales y suministros incorporados y gastados Edificaciones y terrenos Fletes, transportes, seguros, intereses, diferencia en cambio Todos los anteriores conceptos corresponden a las actividades de: Planeacin, Diseo, Construccin, Puesta en marcha e Interventora. 62 La parte asignable a los costos de los servicios ser por va depreciacin, o por los valores que despus de liquidado y puesto en operacin, se americe contabilizarlos como diferidos, para tal evento se atender el procedimiento particular. Los valores de la depreciacin asignable al costo del servicio se harn de manera directa o compartida, clasificada en el proceso relacionado con la produccin y prestacin del servicio respectivo. Los valores de la depreciacin asignable al costo del servicio en forma directa o compartida, correspondientes a herramientas, muebles, accesorios y equipos complementarios en la produccin y prestacin del servicio, se identificarn como parte del elemento equipo o edificio en el proceso respectivo (Operacin, Mantenimiento, Control de Calidad, Mercadeo, Facturacin y Recaudo, Atencin Clientes y Control Comercial). 5.6 Subsistema o Mdulo de Gestin de Costos ABC El Subsistema o Mdulo de Gestin de Costos tiene como finalidad el permitir determinar el Estado de Resultado de cada una de las Unidades de Servicio, calcular los costos de las diversas Unidades de Costeo a nivel global y en funcin de los procesos y recursos, y estimar los costos unitarios incurridos en la prestacin de los servicios, cumpliendo con los requisitos de informacin para las reas relacionadas y las entidades externas de vigilancia, control y fiscalizacin. La operacin del Subsistema de Gestin de Costos requiere en forma general de tres procesos bsicos: 1. Proceso de Administracin
2. Proceso de Ejecucin de Distribuciones 3. Procesos de Produccin de Informes A continuacin se describen estos procesos, cuya ilustracin grafica se presenta en las Figuras 111, 112 y 113: 5.6.1. Proceso de Administracin El propsito de este proceso del Subsistema o Mdulo es el de alimentar mensualmente el sistema con la informacin de costos incurridos en el perodo por concepto de los diferentes recursos y mantener actualizados aquellos datos que son indispensables para que se pueda ejecutar el procedimiento de Asignacin de los Costos y Gastos a cada una de la actividades y de acumulacin en los procesos, Unidades de Costeo, Unidades de Servicio y Servicios, para as, suministrar la informacin con razonabilidad y veracidad en un momento oportuno. El Proceso de Administracin de este Subsistema conlleva el mantenimiento de la estructura de cdigos, de la parametrizacin del sistema, de las tablas de agrupacin o acumulacin de costos y gastos y de las bases de distribucin, como los requiere el Sistema de Costeo Basado en Actividades.
FIGURA No 111
Subsistema o Mdulo de Gestin de Costos ABC
1. PROCESO DE ADMINISTRACION
MANTENIMIENTO
CODIGOS: Contable Clase de servicio Unidades de Servicio Unidades de Costeo Procesos Operativos Procesos de Apoyo Novedades De produccin
TABLAS DE: De acumulacin de gastos Control de orden de asignacin Bases de distribucin o asignacin
5.6.2 Proceso de Ejecucin de Distribuciones El segundo proceso se inicia luego de haberse incorporado al sistema todas las operaciones del mes y actualizados los datos para las bases de distribucin que varan mensualmente por encontrarse en funcin de los hechos ocurridos durante el perodo (Ej: # de transacciones, valor de las ventas o facturacin por regin, etc, Horas hombre de mantenimiento por planta o subestacin, etc). Una vez ejecutado este proceso se procede a acumular los Costos y Gastos por las actividades de los Procesos Operativos, Comerciales y Estratgicos y de Soporte en la etapa denominada Asignaciones Directas y Compartidas Los Costos Operativos por Servicio, Unidad de Servicio y Unidades de Costeo se determinan mediante la acumulacin, en su orden, de los costos de los procesos operativos, Unidades de costeo y Unidades de Servicio identificados por servicio. Una vez acumulados los Costos y Gastos por Procesos Operativos, Comerciales y Estratgicos y de Soporte, se efectuar la Asignacin de Gastos a cada Servicio, tomando como bases las definidas en las Tablas de Distribucin o Asignacin, oportunamente actualizadas. En este proceso y como parte final del mismo, se deben efectuar los clculos de los indicadores de costos que se establezcan.
FIGURA No 112
2. PROCESO DE EJECUCION DE ASIGNACIONES
Asignaciones directas y compartidas
Cierre contable prliminar Acumulado de Asignacio nes directas y compartidas
PROCESO DE DISTRIBUCION DE ASIGNACIONES
Determinacin Costos por Servicio
Acumulados de costos procesos operativos y comerciales > Unidades de Sevicio > Unidades de Costeo > Procesos
Asignacin de Gastos por Servicio
Acumulados de costos procesos de soporte > Unidades de Sevicio > Unidades de Costeo > Procesos
Calculo de Costos Unitarios
5.6.3 Proceso de Produccin de Informes

FIGURA No 113
3 . PRODUCCION DE INFORMES
Procesamiento Consolidado
Costos Semestrales
CARGUE MASIVO SUI Servicio Unidad de Servicio Procesos Recursos
Costos Mensuales
REPORTES EMPRESA Servicio Unidades de Servicio Unidades de Costeo Procesos Indicadores
Con base en lo anterior el sistema debe generar: a) mensualmente los informes definidos por la empresa del Sistema Unificado de Costos y Gastos para seguimiento, anlisis de los resultados y toma de decisiones y b) con la periodicidad determinada por la SUPERSERVICIOS la base de datos acumulada del perodo o archivo para ser cargado en el SUI de acuerdo con las instrucciones que se establezcan para el efecto. El cargue de la informacin al SUI del Sistema Unificado de Costos y gastos ser a travs de archivos planos bajo una Resolucin especfica de la SUPERSERVICIOS y con base en la estructura de codificacin sealada en el Anexo No. 2. La informacin suministrada al SUI est orientada a conocer el Costo de los Servicios y de las Unidades de Servicio en funcin de los procesos y recursos. La informacin de Costos que presentarn las Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios, bajo los conceptos de un Sistema de Costeo Basado en Actividades, comprendern los informes y anexos necesarios para cumplir con los requerimientos de informacin de las reas de responsabilidad administrativa y financiera de la Empresa, de los Organismos de Vigilancia y Control y de los entes de consolidacin a nivel estatal. Estos Estados deben originar una informacin razonable, veraz, oportuna y eficiente. Los prestadores de servicios pblicos domiciliarios que para la realizacin de sus procesos operativos, comerciales o administrativos utilicen formas o mecanismos de contratacin como outsourcing, concesiones, gestin de procesos, operadores regionales, etc., estn obligados a suministrar la informacin de Costos ABC con el detalle e integralidad definidos en este documento, para lo cual debern coordinar y exigir al contratista la entrega de la informacin con el detalle que le permita al prestador cumplir con las obligaciones bajo su responsabilidad. Si el prestador transfiere la responsabilidad sobre los procesos de operacin y comercializacin para la prestacin del servicio pblico, ser la empresa contratista la obligada a suministrar directamente la informacin a la Superintendencia en su calidad de prestador de un servicio publico
5.7 Estructura de Codificacin Sistema Unificado de Costos y Gastos En el Anexo No 2 se presenta la estructura de codificacin que servir de base para el cargue de la informacin por parte de los prestadores en el SUI. En razn a que la SSPD solicitar el cargue de informacin de recursos y procesos a nivel de Unidades de Servicio, las empresas debern incluir en su Subsistema de Costos ABC y en la estructura de codificacin los dems niveles que requieran de acuerdo con la estructura de costos particular de cada una. Sin embargo, del nivel correspondiente a las Unidades de Costeo 1 las empresas con la misma periodicidad de presentacin de los informes a la SSPD, debern imprimir los reportes de cada una y tenerlos a disposicin de las Auditoras Externas de Gestin y Resultados y la misma Superintendencia en caso que los soliciten o simplemente para su consulta directamente en la empresa. Similar situacin se presenta con aquellas empresas que requieren dentro de su estructura desarrollar los niveles correspondientes a la unidad territorial o de mercado de las columnas 2 y 3 de la estructura genrica, donde los resultados priman por regiones o mercados y a partir de estos se subdividen en servicios. Las empresas multiservicios debern presentar la informacin del Sistema Unificado de Costos y Gastos en forma independiente para cada unos de los servicios.
ANEXO No1 MODELO INSTRUMENTAL Y CATLOGO DE CUENTAS RELACIONADAS CON EL SISTEMA DE COSTOS Y GASTOS
1.
MODELO INSTRUMENTAL
El modelo instrumental fue concebido para mejorar la calidad, transparencia, comparabilidad, armonizacin y unificacin del sistema contable del sector de servicios pblicos domiciliarios. El Modelo Instrumental esta compuesto por: El catlogo de cuentas Descripciones y Dinmicas
El catalogo de cuentas propuesto se estructur tomando como base el catlogo de cuentas vigente expedido por la Superintendencia y el de la Contadura General de la Nacin, respetando la codificacin de este ltimo en el caso de las cuentas o subcuentas nuevas. Tambin en algunos casos se consider el PUC de los comerciantes para fortalecer la revelacin de la informacin por parte de los prestadores privados. La estructura del catalogo de cuentas se fundament en la norma tcnica de clasificacin de los hechos econmicos, desarrollando un minucioso anlisis de las cuentas de los mencionados planes de cuentas y manuales de procedimientos y los catlogos en que reportan su informacin las empresas. Los cambios se fundamentaron en los siguientes criterios: El Catalogo General de Cuentas debe permanecer conformado por cuatro niveles de clasificacin, con seis dgitos, los cuales definen la naturaleza de la cuenta contable, decir: el primer digito del cdigo corresponde a la Clase, los dos primeros indican el Grupo, los cuatro primeros corresponden a la cuenta y los seis dgitos identifican las subcuentas, coherente con el Plan General de la Contabilidad Pblica utilizado por los prestadores pblicos y mixtos. Conservar en toda la estructura del Catalogo General de Cuentas los seis (6) dgitos que identifican la naturaleza
de las cuentas, y que se adaptan a las necesidades de las empresas de Servicios Pblicos. Incluir cuentas de ingresos acordes con la clasificacin de servicios y actividades complementarias prevista en el Sistema Unificado de Costos y Gastos. En este caso quedaran separados claramente los ingresos de cada uno. Incluir en el Catalogo de Cuentas, aquellas subcuentas que sean necesarias para los entes pblicos y privados, que este incluidas actualmente en el Plan General de la Contabilidad Pblica aprobado por la Contadura General de la Nacin. Se incluyen los grupos de cuentas ambientales. Elimina los auxiliares obligatorios, de los dgitos 7, 8, 9 y 10 y reemplazarlos en algunos casos por subcuentas y en otros por reportes adicionales a la informacin contable con un mayor nivel de detalle que se maneja en los mdulos del sistema de informacin de las empresas.
1.1 Estructura de la Codificacin Contable El Catlogo General de Cuentas est conformado por cuatro niveles de clasificacin, con seis dgitos que conforman el Cdigo Contable, cuya estructura es:
CLASE X GRUPO X CUENTA XX SUBCUENTA XX
Con base en lo anterior, el primer dgito del cdigo contable corresponde a la Clase, los dos primeros indican el Grupo, los cuatro primeros corresponden a la Cuenta y los seis dgitos identifican las Subcuentas. A nivel de auxiliares los Entes Prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios manejarn sus registros contables a nivel de documento fuente. Esta informacin puede encontrarse
directamente en los registros contables o almacenada en los diferentes subsistemas o mdulos del Sistema Integrado de Contabilidad. En consecuencia, a nivel de auxiliares los entes pblicos podrn definir, discrecionalmente, los conceptos que consideren necesarios en relacin con su objeto social funcin administrativa o cometido estatal. El registro contable que se efecte en el nivel auxiliar tiene relacin directa con los libros auxiliares as como la informacin contenida en ellos, siempre y cuando se identifique plenamente la operacin objeto de registro. Las subcuentas denominadas Otros u Otras, definidas en cualquiera de las cuentas, son de uso excepcional. Los saldos registrados en ellas, no podrn ser superiores al 5% del total de la respectiva cuenta. En los casos excepcionales que se exceda dicho porcentaje, deber revelarse la composicin de la respectiva subcuenta otros a nivel de auxiliares. Las clases que identifican el primer dgito son:
CATALOGO DE CUENTA
Clase 1: Clase Clase Clase Clase Clase Clase Clase Clase Clase Activo 2: 3: 4: 5: 6: 7: 8: 9: 0: Pasivo Patrimonio Ingresos Gastos Costos de Ventas y Operacin Costo de Produccin Cuentas de Orden deudoras Cuentas de orden acreedoras Cuentas de planeacin y presupuesto
Los grupos de cuentas establecidos son:

1 ACTIVO 11 EFECTIVO 12 INVERSIONES 14 DEUDORES 15 INVENTARIOS 16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 17 BIENES DE BENEFICIO Y USO PBLICO E HISTRICOS Y CULTURALES 18 RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE
19 2
OTROS ACTIVOS
PASIVO 22 OPERACIONES DE CRDITO PBLICO 23 OBLIGACIONES FINANCIERAS 24 CUENTAS POR PAGAR 25 OBLIGACIONES LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL 26 OTROS BONOS Y TTULOS EMITIDOS 27 PASIVOS ESTIMADOS Y PROVISIONES 29 OTROS PASIVOS PATRIMONIO 32 PATRIMONIO INSTITUCIONAL INGRESOS 42 VENTA DE BIENES 43 VENTA DE SERVICIOS 48 OTROS INGRESOS 49 AJUSTES POR INFLACIN GASTOS 51 ADMINISTRACIN 53 PROVISIONES, AGOTAMIENTO, DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES 58 OTROS GASTOS 59 CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS COSTOS DE VENTAS Y OPERACIN 62 COSTO DE VENTAS DE BIENES 63 COSTO DE VENTAS DE SERVICIOS COSTOS DE PRODUCCIN 75 SERVICIOS PBLICOS CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS 81 DERECHOS CONTINGENTES 82 DEUDORAS FISCALES 83 DEUDORAS DE CONTROL 89 DEUDORAS POR CONTRA (CR) CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS 91 RESPONSABILIDADES CONTINGENTES 92 ACREEDORAS FISCALES 93 ACREEDORAS DE CONTROL 99 ACREEDORAS POR CONTRA (DB) CUENTAS DE PLANEACION Y PRESUPUESTO 02 PRESUPUESTO DE INGRESOS 03 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA VIGENCIA 06 VIGENCIAS FUTURAS 07 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES APROBADO (CR)
3 4
7 8
08 09
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR EJECUTAR (DB) PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES EJECUTADO (DB)
1.2 Catlogo de Cuentas A continuacin se transcribe el catalogo de cuenta:

CODIGO 4 42 4210 421021 421023 421026 421027 421028 421090 4295 429502 43 4315 431517 431518 431519 431520 4321 432108 432109 432110 4322 432205 432206 432207 4323 432307 432308 432309 432310 432311 432312 432313 432314 432315 432316 432317 4325 432525 432526 432527 432528 432529 432530 DENOMINACION INGRESOS VENTA DE BIENES BIENES COMERCIALIZADOS Agua tratada Gas combustible Equipos de comunicacin y computacin Aparatos telefnicos e identificadores de llamadas Medidores de agua, luz y gas Otras ventas de bienes comercializados DEVOLUCIONES, REBAJAS Y DESCUENTOS EN VENTA DE BIENES (DB) Bienes comercializados VENTA DE SERVICIOS SERVICIO DE ENERGA Generacin Transmisin Distribucin Comercializacin SERVICIO DE ACUEDUCTO Abastecimiento Distribucin Comercializacin SERVICIO DE ALCANTARILLADO Recoleccin y Transporte Tratamiento de Aguas Residuales Comercializacin SERVICIO DE ASEO Recoleccin Domiciliaria Transporte Barrido y limpieza Transferencia Aprovechamiento Tratamiento Disposicin Final Corte de Csped y Poda de rboles Limpieza y Lavado de reas Pblicas Otros Especiales Comercializacin SERVICIO DE GAS COMBUSTIBLE Transporte Gas Natural Distribucin Gas Natural Comercializacin Gas Natural Transporte GLP Distribucin GLP Comercializacin Mayorista GLP
CODIGO 4333 433306 433390 4335 433545 433546 433547 433548 433549 433550 433551 433552 4370 437001 437002 437003 437006 437090 4390 439002 439003 439004 439007 439014 439017 439023 439027 439090 4395 439503 439505 439507 439514 439515 439516 439517 439519 439590 48 4805 480504 480507 480512 480513 480519 480520 480521 480522 480523 480525 480526 480527
DENOMINACION SERVICIOS DE COMUNICACIONES Difusin de televisin Otros servicios de comunicaciones SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES Local Local Extendida Mvil Rural Larga Distancia Valor Agregado Interconexin Otros Servicios de Telecomunicaciones Comercializacin SERVICIOS INFORMTICOS De procesamiento De desarrollo e implementacin de software De arrendamiento de equipo y accesorios Venta de bienes y productos Otros servicios informticos OTROS SERVICIOS Servicios de apoyo industrial Transferencia de tecnologa Asistencia tcnica Publicidad Administracin de proyectos Servicios de investigacin cientfica y tecnolgica Arrendamientos Administracin y Operacin de Mercados Otros servicios DEVOLUCIONES, REBAJAS Y DESCUENTOS EN VENTA DE SERVICIOS (DB) Servicio de Energa Servicio de Gas Servicio de Telecomunicaciones Servicio de acueducto Servicio de alcantarillado Servicio de aseo Servicios informticos Servicios de comunicaciones Otros servicios OTROS INGRESOS FINANCIEROS Intereses y rendimientos de deudores Rendimiento por reajuste monetario Intereses por financiacin usuarios Recargo por mora Intereses garantas otorgadas Comisiones garantas otorgadas Rendimiento sobre depsitos Judiciales Intereses sobre depsitos Intereses y rendimientos sobre acuerdos de pago Intereses y rendimientos sobre crditos de tesorera Participaciones Dividendos
CODIGO 480528 480530 480531 480532 480533 480534 480535 480536 480537 480538 480539 480540 480541 480542 480543 480544 480545 480546 480547 480548 480549 480550 480551 480552 480553 480554 480555 480556 480557 480558 480559 480560 480561 480563 480564 480565 480566 480567 480568 480569 480571 480572 480573 480590 4806 480601 480602
DENOMINACION Comisiones sobre acuerdos de pago Comisiones sobre crditos de tesorera Prima amortizada de bonos y ttulos colocados en el pas de largo plazo Prima amortizada de bonos y ttulos colocados en el exterior de largo plazo Prima amortizada de bonos y ttulos colocados en el pas de corto plazo Prima amortizada de bonos y ttulos colocados en el exterior de corto plazo Rendimientos sobre depsitos en administracin Rendimientos encargos fiduciarios pensiones Comisiones sobre depsitos en administracin Rendimientos de fondos vendidos ordinarios Rendimientos de fondos vendidos con compromiso de reventa Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable Sector financiero Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable INFIS Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variableEntidades pblicas Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable Entidades del exterior Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable Otras Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija - Sector financiero Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija INFIS Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija Entidades pblicas Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija Entidades del exterior Utilidad por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija Otras Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta variable - Sector financiero Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta variable INFIS Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta variable- Entidades pblicas Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta variable Entidades del exterior Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta variable Otras Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta fija - Sector financiero Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta fija INFIS Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta fija - Entidades pblicas Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta fija Entidades del exterior Utilidad en negociacin y venta de inversiones de renta fija Otras Rendimientos de prstamos concedidos - Entidades financieras de depsito Rendimientos de prstamos concedidos - Entidades financieras de no depsito Rendimientos de prstamos concedidos - Otras entidades Cartera de crditos - entidades no financieras Rendimientos de inversiones actualizadas con base en la TIR - Sector financiero Rendimientos de inversiones actualizadas con base en la TIR INFIS Rendimientos de inversiones actualizadas con base en la TIR - Entidades pblicas Rendimientos de inversiones actualizadas con base en la TIR - Entidades del exterior Rendimientos de inversiones actualizadas con base en la TIR Otras Gestin en la recuperacin de cartera improductiva Utilidad en derechos en fideicomiso Utilidad en la negociacin de divisas Otros ingresos financieros AJUSTE POR DIFERENCIA EN CAMBIO Efectivo Deudores
CODIGO 480603 480609 480610 480611 480612 480613 480615 480616 480617 480618 480619 480621 480622 480623 480624 480625 480626 480627 480628 480629 480630 480631 480632 480633 480635 480636 480690 4807 480701 480702 480704 480706 480707 480708 480710 480712 480713 480714 480716 480718 480719 480720 480722 480724 480725 480726 480727 480728 480729 480730 480751 4810
DENOMINACION Fondos vendidos con compromiso de reventa Prstamos gubernamentales obtenidos de corto plazo Prstamos gubernamentales obtenidos de largo plazo Obligaciones financieras de crditos obtenidos Adquisicin de bienes y servicios nacionales Adquisicin de bienes y servicios del exterior Deuda pblica interna de corto plazo Sector financiero Deuda pblica interna de corto plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de corto plazo INFIS Deuda pblica interna de corto plazo Otras Deuda pblica interna de corto plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica interna de largo plazo Sector financiero Deuda pblica interna de largo plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de largo plazo INFIS Deuda pblica interna de largo plazo Otras Deuda pblica interna de largo plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica externa de corto plazo sistema financiero externo Deuda pblica externa de corto plazo Gobiernos Deuda pblica externa de corto plazo Otras Deuda pblica externa de corto plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica externa de largo plazo sistema financiero externo Deuda pblica externa de largo plazo Gobiernos Deuda pblica externa de largo plazo Otras Deuda pblica externa de largo plazo Bonos y ttulos emitidos En inversiones entidades del exterior Inversiones Otros ajustes por diferencia en cambio UTILIDAD POR EL MTODO DE PARTICIPACIN PATRIMONIAL En empresas industriales y comerciales del estado del nivel nacional En sociedades de economa mixta del nivel nacional En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel nacional En empresas de seguridad social del nivel nacional En empresas industriales y comerciales del estado del nivel departamental En sociedades de economa mixta del nivel departamental En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel departamental En empresas de seguridad social del nivel departamental En empresas industriales y comerciales del estado del nivel distrital En sociedades de economa mixta del nivel distrital En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel distrital En empresas de seguridad social del nivel distrital En empresas industriales y comerciales del estado del nivel municipal En sociedades de economa mixta del nivel municipal En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel municipal En empresas de seguridad social del nivel municipal En otras entidades del nivel territorial Inversiones entidades del exterior En sociedades pblicas del nivel nacional En sociedades pblicas del nivel departamental En sociedades pblicas del nivel distrital En sociedades pblicas del nivel municipal En entidades privadas EXTRAORDINARIOS
CODIGO 481004 481006 481007 481008 481009 481010 481011 481012 481014 481017 481019 481020 481022 481023 481029 481030 481031 481032 481033 481034 481035 481037 481038 481039 481040 481041 481042 481043 481044 481047 481089 481090 4815 481516 481520 481521 481522 481523 481524 481532 481533 481537 481538 481545 481546 481551 481552 49 4905 490507 490509 490510
DENOMINACION Honorarios y comisiones Arrendamientos Sobrantes Recuperaciones Alimentacin empleados Propaganda Publicidad Publicaciones Servicio mdico Venta de pliegos Nacimientos de semovientes y especies menores Parqueaderos Donaciones Reintegros vigencias anteriores Cuotas partes de pensiones Cuotas partes de bonos pensionales Utilidad en venta de terrenos Utilidad en venta de propiedades planta y equipo Utilidad en venta de intangibles Excedentes financieros de empresas Excedentes financieros de establecimientos pblicos Excedentes financieros de otros entes pblicos Indemnizaciones compaas de seguros Indemnizaciones de otros sectores Venta de material de reciclaje e inservible Ttulos prescritos Intereses Utilidad en titularizacin de activos Obligaciones condonadas Aprovechamientos Aportes para proyectos de inversin Otros ingresos extraordinarios AJUSTE DE EJERCICIOS ANTERIORES Bienes comercializados Servicio de energa Servicio de acueducto Servicio de alcantarillado Servicio de aseo Servicio de gas combustible Servicios informticos Otros servicios Financieros Extraordinarios Servicio de comunicaciones Servicio de telecomunicaciones Ajuste por diferencia en cambio Utilidad por el mtodo de participacin patrimonial AJUSTES POR INFLACIN CORRECCIN MONETARIA Inversiones Propiedades, planta y equipo Otros activos
CODIGO 490511 490512 490513 490514 490515 490516 490521 490522 5 51 5101 510101 510102 510103 510105 510106 510107 510108 510109 510110 510111 510112 510113 510114 510115 510116 510117 510118 510119 510121 510123 510124 510125 510130 510131 510133 510145 510146 510147 510148 510149 510150 510151 510152 510153 510156 510158 510159 510160 510161 510162 510163
DENOMINACION Pasivos sujetos (DB) Patrimonio (DB) Depreciacin acumulada (DB) Depreciacin diferida Amortizacin acumulada (DB) Agotamiento acumulado (DB) Recursos naturales y del ambiente en explotacin Bienes de beneficio y uso pblico GASTOS ADMINISTRACIN SUELDOS Y SALARIOS Sueldos del personal Jornales Horas extras y festivos Gastos de representacin Remuneracin servicios tcnicos Personal supernumerario Sueldo por comisiones al exterior Honorarios Prima tcnica Prima de direccin Prima especial de servicios Prima de vacaciones Prima de navidad Primas extralegales Primas extraordinarias Vacaciones Bonificacin especial de recreacin Bonificaciones Prima por costo de vida Auxilio de transporte Cesantas Intereses a las cesantas Capacitacin, bienestar social y estmulos Dotacin y suministro a trabajadores Gastos deportivos y de recreacin Salario integral Contratos de personal temporal Viticos Gastos de viaje Comisiones Bonificacin por servicios prestados Estmulo a la eficiencia Prima de servicios Prima de actividad Prima de coordinacin Prima de instalacin y alojamiento Subsidio de vivienda Subsidio de alimentacin Prima especial de quinquenio Subsidio de caresta Aportes a fondos mutuos de inversin
CODIGO 510190 5102 510201 510202 510203 510204 510205 510206 510207 510208 510209 510210 510211 510212 510213 510214 510215 510290 5103 510301 510302 510303 510304 510305 510306 510307 510308 510390 5104 510401 510402 510403 510404 5111 511101 511102 511103 511104 511105 511106 511109 511110 511111 511112 511113 511114 511115 511116 511117 511118 511119 511120
DENOMINACION Otros sueldos y salarios CONTRIBUCIONES IMPUTADAS Incapacidades Subsidio familiar Indemnizaciones Gastos mdicos y drogas Auxilio y servicios funerarios Pensiones de jubilacin Cuotas partes de pensiones de jubilacin Indemnizaciones sustitutivas Amortizacin clculo actuarial pensiones actuales Amortizacin clculo actuarial de futuras pensiones Amortizacin clculo actuarial de cuotas partes de pensiones Amortizacin de la liquidacin provisional de cuotas partes de bonos pensionales Amortizacin de cuotas partes de bonos pensionales emitidos Cuotas partes de bonos pensionales emitidos Subsidio por dependiente Otras contribuciones imputadas CONTRIBUCIONES EFECTIVAS Seguros de vida Aportes a cajas de compensacin familiar Cotizaciones a seguridad social en salud Aportes sindicales Cotizaciones a riesgos profesionales Cotizaciones a entidades administradoras del rgimen de prima media Cotizaciones a entidades administradoras del rgimen de ahorro individual Medicina prepagada Otras contribuciones efectivas APORTES SOBRE LA NMINA Aportes al ICBF Aportes al SENA Aportes ESAP Aportes a escuelas industriales e institutos tcnicos GENERALES Moldes y troqueles Material quirrgico Elementos de lencera y ropera Loza y cristalera Gastos de organizacin y puesta en marcha Estudios y proyectos Gastos de desarrollo Gastos de asociacin Comisiones, honorarios y servicios Obras y mejoras en propiedad ajena Vigilancia y seguridad Materiales y suministros Mantenimiento Reparaciones Servicios pblicos Arrendamiento Viticos y gastos de viaje Publicidad y propaganda
CODIGO 511121 511122 511123 511125 511126 511127 511132 511133 511136 511137 511139 511140 511141 511142 511146 511147 511149 511150 511151 511154 511155 511156 511157 511158 511159 511161 511162 511163 511190 5120 512001 512002 512004 512005 512006 512007 512008 512009 512010 512011 512012 512017 512018 512019 512021 512022 512023 512024 512025 512026 512090 53
DENOMINACION Impresos, publicaciones, suscripciones y afiliaciones Fotocopias Comunicaciones y transporte Seguros generales Imprevistos Promocin y divulgacin Diseos y estudios Seguridad industrial Implementos deportivos Eventos culturales Participaciones y compensaciones Contratos de administracin Sostenimiento de semovientes Gastos de operacin aduanera Combustibles y lubricantes Servicios portuarios y aeroportuarios Servicios de aseo, cafetera, restaurante y lavandera Procesamiento de informacin Gastos por control de calidad Organizacin de eventos Elementos de aseo, lavandera y cafetera Bodegaje Concursos y licitaciones Videos Licencias y salvoconductos Relaciones pblicas Equipo de seguridad industrial Contratos de aprendizaje Otros gastos generales IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y TASAS Predial unificado Cuota de fiscalizacin y auditaje Contribucin a las superintendencias Contribucin a las comisiones de regulacin Valorizacin Multas Sanciones Industria y comercio Tasas Impuesto sobre vehculos automotores Registro Intereses de mora Impuesto a las Ventas IVA no descontable Contribuciones para otras entidades Impuesto para preservar la seguridad democrtica Peajes Impuesto al patrimonio Gravamen a los movimientos financieros Impuesto de timbre Notariales Otros impuestos y contribuciones PROVISIONES, AGOTAMIENTO, DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES
CODIGO 5302 530201 530203 530204 530206 530208 530209 530210 530212 530214 530215 530216 530218 530220 530221 530222 530224 530226 530227 530250 530251 530252 530253 530254 530255 530256 5304 530404 530405 530409 530410 530414 530415 530416 530417 530418 530419 530490 5306 530602 530606 530607 5307 530701 530702 530703 530704 530705 530706 530707 530708 530709
DENOMINACION PROVISIN PARA PROTECCIN DE INVERSIONES Renta fija no negociables En empresas industriales y comerciales del estado del nivel nacional En sociedades de economa mixta del nivel nacional En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel nacional En empresas de seguridad social del nivel nacional En empresas industriales y comerciales del estado del nivel departamental En sociedades de economa mixta del nivel departamental En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel departamental En empresas de seguridad social del nivel departamental En empresas industriales y comerciales del estado del nivel distrital En sociedades de economa mixta del nivel distrital En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel distrital En empresas de seguridad social del nivel distrital En empresas industriales y comerciales del estado del nivel municipal En sociedades de economa mixta del nivel municipal En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel municipal En empresas de seguridad social del nivel municipal En otras entidades del nivel territorial En entidades del sector solidario En entidades privadas En entidades del exterior En sociedades pblicas del nivel nacional En sociedades pblicas del nivel departamental En sociedades pblicas del nivel distrital En sociedades pblicas del nivel municipal PROVISIN PARA DEUDORES Venta de bienes Prestacin de servicios Prstamos concedidos Deudas de difcil cobro Servicio de Energa Servicio de Acueducto Servicio de Alcantarillado Servicio de Aseo Servicio de Gas combustible Servicio de Telecomunicaciones Otros deudores PROVISIN PARA PROTECCIN DE INVENTARIOS Mercancas en existencia Materiales para la prestacin de servicios Inventarios en poder de terceros PROVISIN PARA PROTECCIN DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO Terrenos Semovientes Construcciones en curso Maquinaria, planta y equipo en montaje Edificaciones Plantas, ductos y tneles Redes, lneas y cables Maquinaria y equipo Equipo mdico y cientfico
CODIGO 530710 530711 530712 530713 530721 530722 5309 530901 530902 530903 5311 531101 531103 531105 531107 531190 5312 531201 531202 531203 531204 531290 5313 531301 531302 531390 5314 531401 531402 531404 531405 531407 531409 531490 5317 531704 531705 531706 531790 5330 533001 533002 533003 533004 533005 533006 533007 533008 533009 5331 533101 533102
DENOMINACION Muebles, enseres y equipo de oficina Equipos de comunicacin y computacin Equipo de transporte, traccin y elevacin Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera Propiedades, planta y equipo en mantenimiento Equipos y materiales en depsito PROVISIN PARA RESPONSABILIDADES Responsabilidades fiscales Responsabilidades en proceso Internas Responsabilidades en proceso - Autoridad competente PROVISIN BIENES DE ARTE Y CULTURA Obras de arte Bienes de culto Elementos de museo Libros y publicaciones de investigacin y consulta Otros bienes de arte y cultura PROVISIN PARA BIENES Y DERECHOS EN INVESTIGACIN ADMINISTRATIVA Bancos y corporaciones Inversiones Deudores Propiedades planta y equipo Otros bienes y derechos en investigacin administrativa PROVISIN PARA OBLIGACIONES FISCALES Impuesto de renta y complementarios Impuesto de industria y comercio Otras provisiones para obligaciones fiscales PROVISIN PARA CONTINGENCIAS Litigios o demandas Obligaciones potenciales Fondos de pensiones Garantas contractuales Riesgos no asegurados Inversiones patrimoniales en empresas Otras provisiones para contingencias PROVISIONES DIVERSAS Reparaciones y renovaciones Reposicin de activos Contribuciones Otras provisiones diversas DEPRECIACIN DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO Edificaciones Plantas, ductos y tneles Redes, lneas y cables Maquinaria y equipo Equipo mdico y cientfico Muebles, enseres y equipo de oficina Equipo de comunicacin y computacin Equipo de transporte, traccin y elevacin Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera DEPRECIACIN DE BIENES ADQUIRIDOS EN LEASING FINANCIERO Inmuebles Maquinaria
CODIGO 533103 533104 533190 5340 534001 534002 5344 534401 534402 534405 534406 534407 534408 534409 534410 534411 534412 534490 5345 534501 534502 534503 534504 534505 534506 534507 534508 534509 534590 58 5801 580104 580105 580106 580107 580108 580109 580110 580113 580114 580115 580116 580117 580119 580120 580121 580122 580123 580124 580125 580126 580127
DENOMINACION Equipo Muebles y enseres Otros activos AMORTIZACIN DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO Semovientes Vas de comunicacin y acceso internas AMORTIZACIN DE BIENES ENTREGADOS A TERCEROS Bienes muebles entregados en administracin Bienes inmuebles entregados en administracin Bienes muebles en comodato Bienes inmuebles en comodato Bienes muebles entregados en encargo fiduciario Bienes inmuebles entregados en encargo fiduciario Bienes muebles entregados en contratos de asociacin Bienes inmuebles entregados en contratos de asociacin Bienes muebles entregados en concesin Bienes inmuebles entregados en concesin Otros bienes entregados a terceros AMORTIZACIN DE INTANGIBLES Crdito mercantil Marcas Patentes Concesiones y franquicias Derechos Know how Licencias Software Servidumbres Otros intangibles OTROS GASTOS INTERESES Prstamos gubernamentales de corto plazo Prstamos gubernamentales de largo plazo Obligaciones financieras por administracin de liquidez Obligaciones financieras de crditos obtenidos Fondos adquiridos con compromiso de recompra Crditos judiciales Adquisicin de bienes y servicios Deuda pblica interna de corto plazo Sector financiero Deuda pblica interna de corto plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de corto plazo INFIS Deuda pblica interna de corto plazo Otras Deuda pblica interna de corto plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica interna de largo plazo Sector financiero Deuda pblica interna de largo plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de largo plazo INFIS Deuda pblica interna de largo plazo Otras Deuda pblica interna de largo plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica externa de corto plazo Sistema financiero externo Deuda pblica externa de corto plazo Gobiernos Deuda pblica externa de corto plazo Otras Deuda pblica externa de corto plazo Bonos y ttulos emitidos
CODIGO 580128 580129 580130 580131 580133 580190 5802 580204 580205 580206 580208 580209 580210 580211 580212 580214 580215 580216 580217 580218 580219 580220 580221 580222 580223 580224 580225 580226 580290 5803 580301 580302 580303 580309 580310 580311 580312 580313 580315 580316 580317 580318 580319 580321 580322 580323 580324 580325 580326 580327 580328 580329
DENOMINACION Deuda pblica externa de largo plazo Sistema financiero externo Deuda pblica externa de largo plazo Gobiernos Deuda pblica externa de largo plazo Otras Deuda pblica externa de largo plazo Bonos y ttulos emitidos Ttulos emitidos que no constituyen operaciones de crdito pblico Otros intereses COMISIONES Prstamos gubernamentales de corto plazo Prstamos gubernamentales de largo plazo Adquisicin de bienes y servicios Deuda pblica interna de corto plazo Sector financiero Deuda pblica interna de corto plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de corto plazo INFIS Deuda pblica interna de corto plazo Otras Deuda pblica interna de corto plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica interna de largo plazo Sector financiero Deuda pblica interna de largo plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de largo plazo INFIS Deuda pblica interna de largo plazo Otras Deuda pblica interna de largo plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica externa de corto plazo Sistema financiero externo Deuda pblica externa de corto plazo Gobiernos Deuda pblica externa de corto plazo Otras Deuda pblica externa de corto plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica externa de largo plazo Sistema financiero externo Deuda pblica externa de largo plazo Gobiernos Deuda pblica externa de largo plazo Otras Deuda pblica externa de largo plazo Bonos y ttulos emitidos Otras comisiones AJUSTE POR DIFERENCIA EN CAMBIO Efectivo Deudores Fondos adquiridos con compromiso de recompra Prstamos gubernamentales de corto plazo Prstamos gubernamentales de largo plazo Obligaciones financieras de crditos obtenidos Adquisicin de bienes y servicios nacionales Adquisicin de bienes y servicios del exterior Deuda pblica interna de corto plazo Sector financiero Deuda pblica interna de corto plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de corto plazo INFIS Deuda pblica interna de corto plazo Otras Deuda pblica interna de corto plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica interna de largo plazo Sector financiero Deuda pblica interna de largo plazo Crdito de proveedores Deuda pblica interna de largo plazo INFIS Deuda pblica interna de largo plazo Otras Deuda pblica interna de largo plazo Bonos y ttulos emitidos Deuda pblica externa de corto plazo Sistema financiero externo Deuda pblica externa de corto plazo Gobiernos Deuda pblica externa de corto plazo Otras Deuda pblica externa de corto plazo Bonos y ttulos emitidos
CODIGO 580330 580331 580332 580333 580334 580335 580336 580390 5805 580512 580525 580526 580527 580530 580531 580532 580533 580534 580535 580536 580537 580538 580539 580540 580541 580542 580543 580544 580545 580546 580547 580548 580549 580550 580551 580552 580553 580554 580555 580556 580557 580558 580559 580560 580590 5806 580601
DENOMINACION Deuda pblica externa de largo plazo Sistema financiero externo Deuda pblica externa de largo plazo Gobiernos Deuda pblica externa de largo plazo Otras Deuda pblica externa de largo plazo Bonos y ttulos emitidos Operaciones de banca central y entidades financieras Ajuste por diferencia en cambio en empresas en el exterior Inversiones Otros ajustes por diferencia en cambio FINANCIEROS Gastos financieros por reajuste monetario Sostenimiento en bolsa y registro Administracin de fiducia Administracin y emisin de ttulos valores Descuento amortizado de bonos y ttulos colocados en el pas de largo plazo Descuento amortizado de bonos y ttulos colocados en el exterior de largo plazo Descuento amortizado de bonos y ttulos colocados en el pas de corto plazo Descuento amortizado de bonos y ttulos colocados en el exterior de corto plazo Intereses sobre depsitos en administracin Comisiones sobre depsitos en administracin Comisiones y otros gastos bancarios Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable Sector financiero Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable INFIS Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variableEntidades pblicas Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable Entidades del exterior Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable Otras Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija - Sector financiero Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija INFIS Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija - Entidades pblicas Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija Entidades del exterior Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta fija Otras Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta variable - Sector financiero Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta variable INFIS Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta variable- Entidades pblicas Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta variable Entidades del exterior Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta variable Otras Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta fija - Sector financiero Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta fija INFIS Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta fija - Entidades pblicas Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta fija Entidades del exterior Prdida en negociacin y venta de inversiones de renta fija Otras Seguros operaciones financieras Descuento en venta de cartera Prdida en derechos en fideicomiso Prdida en negociacin de divisas Otros gastos financieros PRDIDA POR EL MTODO DE LA PARTICIPACIN PATRIMONIAL En empresas industriales y comerciales del estado del nivel nacional
CODIGO 580602 580604 580606 580607 580608 580610 580612 580613 580614 580616 580618 580619 580620 580622 580624 580625 580626 580627 580628 580629 580630 580651 5810 581004 581005 581006 581010 581027 581028 581029 581030 581032 581033 581034 581035 581036 581037 581038 581041 581089 581090 5815 581506 581507 581508 581509 581510 581511 581515 581516 581517 581518
DENOMINACION En sociedades de economa mixta del nivel nacional En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel nacional En empresas de seguridad social del nivel nacional En empresas industriales y comerciales del estado del nivel departamental En sociedades de economa mixta del nivel departamental En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel departamental En empresas de seguridad social del nivel departamental En empresas industriales y comerciales del estado del nivel distrital En sociedades de economa mixta del nivel distrital En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel distrital En empresas de seguridad social del nivel distrital En empresas industriales y comerciales del estado del nivel municipal En sociedades de economa mixta del nivel municipal En empresas de servicios pblicos domiciliarios del nivel municipal En empresas de seguridad social del nivel municipal En otras entidades del nivel territorial Prdida por el mtodo de participacin patrimonial en empresas en el exterior En sociedades pblicas del nivel nacional En sociedades pblicas del nivel departamental En sociedades pblicas del nivel distrital En sociedades pblicas del nivel municipal En entidades privadas EXTRAORDINARIOS Donaciones Gastos legales Prdidas en siniestros Prdida en escisiones Prdida en recursos naturales renovables Prdida en venta de terrenos Prdida en venta de propiedad planta y equipo Prdida en venta de intangibles Intereses Prdida en baja de propiedades planta y equipo Prdida en baja de otros activos Prdida en titularizacin de activos Incentivos tributarios Derechos condonados Costas y procesos judiciales Impuestos Asumidos Bienes transferidos para proyectos especiales Otros gastos extraordinarios AJUSTE DE EJERCICIOS ANTERIORES Sueldos y salarios Contribuciones imputadas Contribuciones efectivas Aportes sobre la nmina Gastos generales Impuestos, contribuciones y tasas Subsidios asignados Gastos financieros Intereses Comisiones
CODIGO 581519 581520 581523 581524 581525 581527 581528 581529 581530 581531 581532 581533 581535 581537 581538 581539 581540 581541 581542 581543 581544 581545 581546 581547 581548 581549 581550 581551 581552 581553 581554 581555 581556 581557 5899 589923 589998 59 5905 590501 590502 6 62 6210 621014 621020 621028 621029 621030 621090 63 6360
DENOMINACION Diferencia en cambio Extraordinarios Prdida por el mtodo de participacin patrimonial Provisin de inversiones patrimoniales, mtodo participacin patrimonial Provisin para proteccin de inversiones Provisiones para deudores Provisin de inventarios Provisin de propiedades, planta y equipo Provisin bienes recibidos en dacin de pago Provisin para responsabilidades Provisin para bienes de arte y cultura Provisin para bienes y derechos en investigacin administrativa Provisin para contingencias Provisiones diversas Agotamiento Depreciacin de edificaciones Depreciacin de plantas, ductos y tneles Depreciacin de redes lneas y cables Depreciacin de maquinaria y equipo Depreciacin de equipo mdico y cientfico Depreciacin de muebles, enseres y equipo de oficina Depreciacin de equipo de comunicacin y computacin Depreciacin de equipo de transporte, traccin y elevacin Depreciacin de equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera Depreciacin de inmuebles adquiridos en leasing Depreciacin de maquinaria adquirida en leasing Depreciacin de muebles y enseres adquiridos en leasing Depreciacin de otros bienes adquiridos en leasing Amortizacin de propiedades, planta y equipo Amortizacin de bienes de beneficio y uso pblico Amortizacin de inversiones en recursos naturales renovables en explotacin Amortizacin de inversiones en recursos naturales no renovables en explotacin Amortizacin de bienes entregados a terceros Amortizacin de intangibles GASTOS ASIGNADOS A COSTOS DE PRODUCCIN Y/O A SERVICIOS Servicios Pblicos Gastos asignados (CR) CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS Cierre de ingresos, gastos y costos Cierre correccin monetaria COSTOS DE VENTAS Y OPERACIN COSTO DE VENTAS DE BIENES BIENES COMERCIALIZADOS Aguas tratada Gas combustible Equipos de comunicacin y computacin Aparatos telefnicos e identificadores de llamadas Medidores de agua, luz y gas Otras ventas de bienes comercializados COSTO DE VENTAS DE SERVICIOS SERVICIOS PUBLICOS
CODIGO 636001 7 75 7505 750501 750502 750503 750504 750505 750506 750507 750508 750510 750511 750512 750513 750514 750515 750516 750517 750518 750519 750520 750521 750522 750523 750524 750525 750529 750530 750531 750533 750535 750536 750537 750538 750539 750540 750541 750543 750544 750545 750546 750547 750548 750549 750552 750562 750567 750568 750569 750570
DENOMINACION Servicios Pblicos COSTOS DE PRODUCCIN SERVICIOS PBLICOS SERVICIOS PERSONALES Sueldos de Personal Jornales Horas Extras y Festivos Incapacidades Costos de Representacin Remuneracin Servicios Tcnicos Personal Supernumerario Sueldos por Comisiones al Exterior Primas Tcnicas Prima de Direccin Prima Especial de Servicios Prima de Vacaciones Prima de Navidad Primas Extras Legales Primas Extraordinarias Otras Primas Vacaciones Bonificacin Especial de Recreacin Bonificaciones Subsidio Familiar Subsidio de Alimentacin Auxilio de Transporte Cesantas Intereses a las cesantas Indemnizaciones Capacitacin, Bienestar Social y Estmulos Dotacin y Suministro a Trabajadores Costos Deportivos y de Recreacin Aportes a Cajas de Compensacin Familiar Aportes al ICBF Aportes a Seguridad Social Aportes al SENA Aportes Sindicales Otros Aportes Costos Mdicos y Drogas Otros Auxilios Riesgos Profesionales Salario Integral Contratos Personal Temporal Viticos Gastos de Viaje Comisiones Prima de Servicios Amortizacin del Clculo Actuarial de Futuras Pensiones Cotizaciones a Entidades Administradoras del Rgimen de Prima Media Cotizacin a Sociedades Administradoras del Rgimen de Ahorro Individual Indemnizaciones Sustitutivas Auxilios y Servicios Funerarios
CODIGO 750571 750572 750573 750574 750575 750576 750577 750578 750579 750580 750581 750582 750590 7510 751001 751003 751004 701006 751013 751015 751019 751023 751024 751025 751026 751027 751036 751037 751038 751039 751040 751041 751042 751043 751044 751045 751046 751047 751048 751049 751050 751090 7515 751501 751502 751503 751504 751505 751506 751507 751508 751509
DENOMINACION Prima de costo de vida Bonificacin por servicios prestados Estimulo a la eficiencia Prima de Actividad Prima de Coordinacin Subsidio de Vivienda Prima especial de quinquenio Subsidio de caresta Aporte a fondos mutuos de inversin Medicina Prepagada Aportes a la ESAP Aportes a escuelas industriales e institutos tcnicos Otros Servicios Personales GENERALES Moldes y troqueles Material quirrgico Loza y cristalera Estudios y Proyectos Suscripciones y Afiliaciones Obras y Mejoras en Propiedad Ajena Viticos y gastos de viaje Publicidad y Propaganda Impresos y Publicaciones Fotocopias, tiles de escritorio y papelera Comunicaciones Promocin y divulgacin Seguridad Industrial Transporte, Fletes y Acarreos Imprevistos Implementos deportivos Eventos culturales Contratos de administracin Sostenimiento de semovientes Gastos de operacin aduanera Servicios portuarios y aeroportuarios Costos por control de calidad Elementos de aseo, lavandera y cafetera Videos Licencias y salvoconductos Relaciones pblicas Contratos de aprendizaje Otros Costos Generales DEPRECIACIONES Depreciacin Edificaciones Depreciacin Plantas, Ductos y Tneles Depreciacin Redes, lneas, cables Depreciacin Maquinaria y Equipo Depreciacin Equipo Mdico y Cientfico Depreciacin Muebles, Enseres y Equipo de Oficina Depreciacin Equipo de Comunicacin y computacin Depreciacin Equipo de Centros de Control Depreciacin Equipo de Transporte, Traccin y Elevacin
CODIGO 751510 751511 751590 7517 751701 751702 751703 751704 751705 751706 751707 751790 7520 752001 752002 752004 752005 752006 752007 752008 752090 7525 752501 752502 752590 7530 753001 753002 753003 753004 753005 753006 753007 753008 753009 753010 753011 753090 7535 753504 753505 753506 753507 753508 753509 753510 753511 753512 753513 753590 7537 753701
DENOMINACION Depreciacin Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera Depreciacin Bienes Adquiridos en Leasing Financiero Otras depreciaciones ARRENDAMIENTOS Terrenos Construcciones y Edificaciones Maquinaria y Equipo Equipo de Oficina Equipo de Computacin y Comunicacin Equipo Cientfico Flota y Equipo de Transporte Otros AMORTIZACIONES Amortizacin Semovientes Amortizacin Recursos Renovables Amortizacin Inversin para la Proteccin de los Recursos Naturales Amortizacin Inversin para la Explotacin de los Recursos No Renovables Amortizacin Intangibles Amortizacin Bienes Entregados a Terceros Amortizacin Mejoras en Propiedades Ajenas Otras Amortizaciones AGOTAMIENTO Agotamiento Recursos Renovables en explotacin Agotamiento Recursos No Renovables en explotacin Otros Agotamientos COSTO DE BIENES Y SERVICIOS PBLICOS PARA LA VENTA Compras en Bloque y/o a Largo Plazo Compras en Bolsa y/o a Corto Plazo Cargos de acceso e Interconexin Servicio de Telecomunicaciones Costo por Conexin Uso de Lneas, redes y ductos Costo de Distribucin y/o Comercializacin de Gas Natural Manejo Comercial y Financiero del Servicio Costo de Distribucin y/o Comercializacin de Gas Licuado de Petrleo GLP Contrato de explotacin Contrato de concesin Costos asociados a las transacciones en el mercado mayorista Otros LICENCIAS, CONTRIBUCIONES Y REGALAS Departamento Administrativo del Medio Ambiente DAMA Ley 56 de 1981 Medio Ambiente Ley 99 de 1993 Regalas Licencia de Operacin del servicio FAZNI FAER Cuota de Fomento de gas Ministerio de Comunicaciones y/o Fondo de Comunicaciones Comit de Estratificacin Ley 505 de 1999 Otras Contribuciones CONSUMO DE INSUMOS DIRECTOS Productos Qumicos
CODIGO 753702 753703 753704 753705 753790 7540 754001 754002 754003 754004 754005 754006 754007 754008 754009 754010 754011 754012 754013 754014 754015 754090 7542 754204 754207 754208 754290 7545 754501 754502 754503 754504 754505 754506 7550 755001 755002 755003 755004 755005 755006 755007 755008 755009 755010 755011 755012 755013 755014 755015 755090 7555
DENOMINACION Gas Combustible Carbn Mineral Energa ACPM, Fuel Oil Otros Elementos de Consumo de Insumos Directos ORDENES Y CONTRATOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIONES Mantenimiento de Construcciones y Edificaciones Mantenimiento Maquinaria y Equipo Mantenimiento de Equipo de Oficina Mantenimiento de Equipo Computacin y Comunicacin Mantenimiento Equipo de Transporte, Traccin y Elevacin Mantenimiento Terrenos Mantenimiento Lneas, Redes y Ductos Mantenimiento de Plantas Reparaciones de Construcciones y Edificaciones Reparaciones de Maquinaria y Equipo Reparaciones de Equipo de Oficina Reparaciones de Equipo de Computacin y Comunicacin Reparaciones Equipo de Transporte, Traccin y Elevacin Reparacin de Lneas, Redes y Ductos Reparacin de Plantas Otros Contratos de Mantenimiento y Reparaciones HONORARIOS Avalos Asesora Tcnica Diseos y Estudios Otros SERVICIOS PBLICOS Acueducto Alcantarillado Aseo Energa y Alumbrado Telecomunicaciones Gas Combustible MATERIALES Y OTROS COSTOS DE OPERACIN Repuestos para vehculos Llantas y Neumticos Rodamiento Combustibles y Lubricantes Materiales para Construccin Materiales para Laboratorio Elementos y accesorios de energa Elementos y accesorios de gas combustible Elementos y accesorios de telecomunicaciones Elementos y accesorios de acueducto Elementos y accesorios de alcantarillado Elementos y accesorios de aseo Otros Elementos y Materiales Otros Repuestos Costos de gestin ambiental Otros Costos COSTO DE PRDIDAS EN PRESTACIN DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO
CODIGO 755501 755502 7560 756001 756002 756003 756004 756005 756006 756007 756008 756009 756010 756011 756012 756090 7565 756502 756503 756504 756505 756506 756507 756508 756510 756590 7570 757001 757002 757003 757004 757005 757006 757007 757008 757009 757090 7595 759521
DENOMINACION Tcnicas No Tcnicas SEGUROS De Manejo De Cumplimiento De Corriente Dbil De Vida Colectiva De Incendio De Terremoto De Sustraccin y Hurto De Flota y Equipo de Transporte De Responsabilidad Civil y Extracontractual De Rotura de Maquinaria De Equipo Fluvial y Martimo De Terrorismo Otros Seguros IMPUESTOS Y TASAS De Timbre Predial De Valorizacin De Vehculos Registro Tasa por utilizacin de recursos naturales Tasa por contaminacin de recursos naturales Peajes de Carreteras Otros Impuestos RDENES Y CONTRATOS POR OTROS SERVICIOS Aseo Vigilancia y Seguridad Casino y cafetera Toma de Lectura Entrega de Facturas Ventas de Derechos por Comisin Administracin de infraestructura informtica Suministros y servicios informticos Servicios de instalacin y desinstalacin Otros contratos TRANSFERENCIA MENSUAL DE COSTOS POR CLASE DE SERVICIO (CR) Servicios Pblicos
ANEXO No 2 TABLA DE CODIGOS DE COSTOS PARA CARGUE EN EL SUI
TABLA DE CODIGOS DE COSTOS PARA CARGUE EN EL SUI

CUENTA 1 101 10101 101011 101012 101013 101014 101015 10103 101031 101032 101033 101034 101035 10105 101051 101052 101053 101054 101055 10106 101061 101062 101063 101064 101065 10107 101071 101072 101073 101074 101075 10108 101081 101082 101083 101084 101085 10109 101091 101092 101093 101094 101095 10110 101101 Servicio de Acueducto Unidad de Servicio de Abastecimiento Proceso Operativo de Planificacin del uso del suelo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Recuperacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Conservacin del recurso hdrico Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Planificacin de produccin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Produccin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal DESCRIPCION
CUENTA 101102 101103 101104 101105 10111 101111 101112 101113 101114 101115 10175 101751 101752 101753 101754 101755 101756 10179 101791 101792 101793 101794 101795 101796 10180 101801 101802 101803 101804 101805 101806 10181 101811 101812 101813 101814 101815 101816 10190 101901 101902 101903 101904 101905 10191 101911 101912 101913 101914 101915 Materiales Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION
Proceso Operativo de Control en la Produccin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control de perdidas no tcnicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
CUENTA 10192 101921 101922 101923 101924 101925 10193 101931 101932 101933 101934 101935 10194 101941 101942 101943 101944 101945 10195 101951 101952 101953 101954 101955 10196 101961 101962 101963 101964 101965 10197 101971 101972 101973 101974 101975 10198 101981 101982 101983 101984 101985 102 10202 102021 102022 102023 102024 102025 10204 Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Distribucin Proceso Operativo de Planeacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Coordinacin del sistema
DESCRIPCION
Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control de perdidas no tcnicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios
CUENTA 102905 10291 102911 102912 102913 102914 102915 10292 102921 102922 102923 102924 102925 10293 102931 102932 102933 102934 102935 10294 102941 102942 102943 102944 102945 10295 102951 102952 102953 102954 102955 10296 102961 102962 102963 102964 102965 10297 102971 102972 102973 102974 102975 10298 102981 102982 102983 102984 102985 103 Miscelneos
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Comercializacin de Acueducto
DESCRIPCION Proceso Comercial de Mercadeo
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control de perdidas no tcnicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos
CUENTA 103934 103935 10394 103941 103942 103943 103944 103945 10395 103951 103952 103953 103954 103955 10396 103961 103962 103963 103964 103965 10397 103971 103972 103973 103974 103975 10398 103981 103982 103983 103984 103985 2 211 21116 211161 211162 211163 211164 211165 21117 211171 211172 211173 211174 211175 21119 211191 211192 211193 Edificios Miscelneos
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Servicio de Alcantarillado Unidad de Servicio de Recoleccin y Transporte Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Proceso Operativo de Gestin ambiental Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales
CUENTA 211933 211934 211935 21194 211941 211942 211943 211944 211945 21195 211951 211952 211953 211954 211955 21196 211961 211962 211963 211964 211965 21197 211971 211972 211973 211974 211975 21198 211981 211982 211983 211984 211985 212 21216 212161 212162 212163 212164 212165 21218 212181 212182 212183 212184 212185 21219 212191 212192 212193 Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Depuracin de aguas residuales Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Proceso Operativo de Gestin ambiental Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Comercializacin de Alcantarillado Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Servicio de Aseo Unidad de Servicio de Recoleccin Domiciliaria Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Recoleccin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Transporte Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Transporte Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo
DESCRIPCION
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Barrido y limpieza Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Realizacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo
DESCRIPCION
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Transferencia Proceso Operativo de Proyeccin de residuos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Traslado de carga Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Higienizacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Gestin ambiental Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo
DESCRIPCION
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Aprovechamiento Proceso Operativo de Calificacin de residuos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Higienizacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Gestin ambiental Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia
Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal
DESCRIPCION
Unidad de Servicio de Tratamiento Proceso Operativo de Planificacin de transformacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Disposicin de Residuos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Higienizacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Gestin ambiental Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION
Unidad de Servicio de Disposicin Final Proceso Operativo de Planificacin de disposicin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Depuracin de residuos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Higienizacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Gestin ambiental Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION
Unidad de Servicio de Corte de Csped y Poda de rboles Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Realizacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION
Unidad de Servicio de Limpieza y Lavado de reas Pblicas Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Realizacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION
Unidad de Servicio de Otros Especiales Proceso Operativo de Programacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Calificacin de residuos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Planificacin de transformacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Planificacin de disposicin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Recoleccin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Disposicin de Residuos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Depuracin de residuos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Higienizacin Personal Materiales
DESCRIPCION
Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Gestin ambiental Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Comercializacin de Aseo Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Gas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Servicio de Energa Unidad de Servicio de Generacin Proceso Operativo de Operacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control de Calidad del Servicio Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Energa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Transmisin Anlisis Preoperativo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION Proceso Operativo de Mantenimiento
Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativos de Control y Evaluacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Energa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Distribucin Proceso Operativo de Operacin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control de Calidad del Servicio Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Energa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Comercializacin de Energa Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Energa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION Proceso Comercial de Control Comercial
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Servicio de Gas Combustible - GN Unidad de Servicio de Transporte Gas Natural Proceso Operativo de Coordinacin Transporte Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Sistema Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control de Calidad del Servicio Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION Proceso Comercial de Gestin de Gas
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Distribucin Gas Natural Proceso Operativo de Aprovisionamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Sistema Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios
DESCRIPCION Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control de Calidad del Servicio Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Gas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Unidad de Servicio de Comercializacin Gas Natural Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Gas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Servicio de Telecomunicaciones Unidad de Servicio de Telefona Local Proceso Operativo de Planeacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION Proceso Operativo de Operacin de Redes y Servicios
Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Telefona Local Extendida Proceso Operativo de Planeacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios
DESCRIPCION Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Telefona Mvil Rural Proceso Operativo de Planeacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Larga Distancia Proceso Operativo de Planeacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Valor Agregado Proceso Operativo de Planeacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento
Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Interconexin Proceso Operativo de Planeacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios
DESCRIPCION Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Otros Servicios de Telecomunicaciones Proceso Operativo de Planeacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin de Redes y Servicios Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Comercializacin de Telecomunicaciones Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones cliente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Relaciones con Operadores y Alianzas estratgicas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Servicio de Gas Combustible - GLP Unidad de Servicio de Transporte GLP Proceso Operativo de Aprovisionamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Sistema
DESCRIPCION
Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control de Calidad del Servicio Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Gas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
CUENTA 771816 77183 771831 771832 771833 771834 771835 771836 77190 771901 771902 771903 771904 771905 77191 771911 771912 771913 771914 771915 77192 771921 771922 771923 771924 771925 77193 771931 771932 771933 771934 771935 77194 771941 771942 771943 771944 771945 77195 771951 771952 771953 771954 771955 77196 771961 771962 771963 771964 771965
DESCRIPCION Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos
DESCRIPCION Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Distribucin GLP Proceso Operativo de Aprovisionamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Sistema Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control de Calidad del Servicio Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta
DESCRIPCION Proceso Comercial de Gestin de Gas
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Unidad de Servicio de Comercializacin Mayorista GLP Proceso Operativo de Aprovisionamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Sistema Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Operacin Personal Materiales Equipos Edificios
DESCRIPCION Proceso Operativo de Mantenimiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Manejo recursos naturales y del ambiente Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Operativo de Control de Calidad del Servicio Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Comercial de Mercadeo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Gestin de Gas Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Atencin a Clientes Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Facturacin y Recaudo Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Bienes y Servicios para la Venta Proceso Comercial de Control Comercial Personal Materiales
DESCRIPCION
Bienes y Servicios para la Venta Proceso Estratgico y de Soporte de Gerencia y Estrategia Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Planeacin Corporativa Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Control de Gestin Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin del Talento Humano Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Servicios Logsticos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin Financiera Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Gestin de Financiamiento Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos Proceso Estratgico y de Soporte de Informtica Personal Materiales Equipos
CUENTA 773974 773975 77398 773981 773982 773983 773984 773985 Edificios Miscelneos
DESCRIPCION
Proceso Estratgico y de Soporte de Jurdica y Contratos Personal Materiales Equipos Edificios Miscelneos

Anexo2 Costos

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ACTUALIZACION SISTEMAS UNIFICADOS DE INFORMACIN DE COSTOS Y GASTOS POR ACTIVIDADES PARA ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS

BOGOTA, DICIEMBRE DE 2005

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Figura No. 111 Figura No. 112 Figura No. 113

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

2. SISTEMA COSTING) 2.1

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Relacin Contabilidad - Costos

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Cadena de valor y de asignacin de recursos

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

OPERACIONES OPERACIONES O TAREAS ACTIVIDADES PROCESOS

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Mercadeo y Serv. Cliente

PARTICIPACION EN CADA SERVICIO

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Figura No. 4 MAPA DE PROCESOS GENERICO SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

GESTIN GERENCIAL Y ESTRATGICA

PROCESOS OPERATIVOS UNIDAD DE SERVICIO 1

MANTENIMIENTO ATENCIN CLIENTES

cONTROL CALIDAD MERCADEO

MANTENIMIENTO ATENCIN CLIENTES

cONTROL CALIDAD MERCADEO

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

Superintendencia de Servicio Pblicos Domiciliarios

GENERACION ENERGIA ELECTRICA TOTAL PAISES COLOMBIA TRANSMISION DISTRIBUCION

SISTEMAS GAS NATURAL REGIONALES, AGENCIAS O SUCURSALES

SISTEMAS Y EQUIP DUCTOS

TANQUES SISTEMAS Y EQUIP SISTEMAS TUBERIA

TANQUES REDES PRIMARIAS REDES SECUNDARIAS

PLANEACION OPERACIN MANTENIMIENTO

MICROCUENCAS . DERIVACION ADUCCION .. TIPOS DE TRATAMIENTO ZONAS ZONAS DISTRITOS SECTORES

MERCADEO FACTURACION Y RECAUDO

SISTEMA CENTRALIZADO TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES SISTEMAS INDEPENDIENTES

RECOLECCION DOMICILIARIA TRANSPORTE BARRIDO Y LIMPIEZA

RUTAS RUTAS ZONAS ZONAS VEHICULOS UNIDADES UNIDADES

MICRORUTAS MICRORUTAS RUTAS RUTAS