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D1832

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 1.832, DE 4 DE MARO DE 1996.
Aprova o Regulamento dos Transportes Ferrovirios.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo a este Decreto, o Regulamento dos Transportes Ferrovirios. Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art 3 Revoga-se o Decreto n 90.959, de 14 de fevereiro de 1985. Braslia, 4 de maro de 1996; 175 da Independncia e 108 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Odacir Klein Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 5.3.1996 ANEXO REGULAMENTO DOS TRANSPORTES FERROVIRIOS

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 Este Regulamento disciplina: I - as relaes entre a Administrao Pblica e as Administraes Ferrovirias; II - as relaes entre as Administraes Ferrovirias, inclusive no trfego mtuo; III - as relaes entre as Administraes Ferrovirias e os seus usurios; e IV - a segurana nos servios Ferrovirios. Pargrafo nico. Para os fins deste Regulamento, entende-se por: a) Poder Concedente: a Unio; b) Administrao Ferroviria: a empresa privada, o rgo ou entidade pblica competentes, que j existam ou venham a ser criados, para construo, operao ou explorao comercial de ferrovias. Art. 2 A construo de ferrovias, a operao ou explorao comercial dos servios de transporte Ferrovirio podero ser realizadas pelo Poder Pblico ou por empresas privadas, estas mediante concesso da Unio. Art. 3 A desativao ou erradicao de trechos Ferrovirios integrantes do Subsistema Ferrovirio Federal, comprovadamente antieconmicos e verificado o atendimento da demanda por outra modalidade de transporte, depender de prvia e expressa autorizao do Poder Executivo Federal.
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1 A aberturas ao trfego de qualquer trecho ferrovirio depender de prvia e expressa autorizao do Poder Concedente. 2 A Administrao Ferroviria poder autorizar, mediante prvio conhecimento do Poder Concedente, a construo e o uso de desvios e ramais particulares. Art. 4 As Administraes Ferrovirias ficam sujeitas superviso e fiscalizao do Ministrio dos Transportes, na forma deste Regulamento e da legislao vigente, e devero: I - cumprir e fazer cumprir, nos prazos determinados, as medidas de segurana e regularidade do trfego que forem exigidas; II - obter autorizao para a supresso ou suspenso de servios de transporte, inclusive fechamento de estao, que s podero ocorrer aps divulgao ao pblico com antecedncia mnima de trinta dias; III - prestar as informaes que lhes forem solicitadas. Art. 5 Incumbe ao Ministrio dos Transportes baixar normas de segurana para o transporte ferrovirio e fiscalizar sua observncia. Art. 6 As Administraes Ferrovirias so obrigadas a operar em trfego mtuo ou, no caso de sua impossibilidade, permitir o direito de passagem a outros operadores. 1 As condies de operao sero estabelecidas entre as Administraes Ferrovirias intervenientes, observadas as disposies deste Regulamento. 2 Eventuais conflitos sero dirimidos pelo Ministrio dos Transportes. Art. 7 As Administraes Ferrovirias podero contratar com terceiros servios e obras necessrios execuo do transporte sem que isso as exima das responsabilidades decorrentes. Art. 8 vedado o transporte gratuito, salvo expressa disposio legal em contrrio. Art. 9 A Administrao Ferroviria obrigada a receber e protocolar reclamaes referentes aos servios prestados e a pronunciar-se a respeito no prazo de trinta dias a contar da data do recebimento da reclamao. Pargrafo nico. A Administrao Ferroviria dever organizar e manter servios para atender as reclamaes. Art. 10. A Administrao Ferroviria no poder impedir a travessia de suas linhas por outras vias, anterior ou posteriormente estabelecidas, devendo os pontos de cruzamento ser fixados pela Administrao Ferroviria, tendo em vista a segurana do trfego e observadas as normas e a legislao vigentes. 3 A Administrao Ferroviria no poder deixar isoladas, sem possibilidade de acesso, partes do terreno atravessado por suas linhas. 4 O responsvel pela execuo da via mais recente assumir todos os encargos decorrentes da construo e manuteno das obras e instalaes necessrias ao cruzamento, bem como pela segurana da circulao no local. Art. 11. A Administrao Ferroviria no poder impedir a travessia de suas linhas por tubulaes, redes de transmisso eltrica, telefnica e similares, anterior ou posteriormente estabelecidas, observadas as instrues especficas de proteo ao trfego e s instalaes ferrovirias. Pargrafo nico. Os encargos de construo, conservao e vigilncia cabero a que executar o servio mais recente.
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Art. 12. A Administrao Ferroviria dever implantar dispositivos de proteo e segurana ao longo de suas faixas de domnio. Art. 13. A Administrao Ferroviria obrigada a manter a via permanente, o material rodante, os equipamentos e as instalaes em adequadas condies de operao e de segurana, e estar aparelhada para atuar em situaes de emergncia, decorrentes da prestao do servio de transporte ferrovirio. Art. 14. A interrupo do trfego, em decorrncia de acidentes graves, caso fortuito ou fora maior, dever ser comunicada ao Ministrio dos Transportes no prazo mximo de 24 horas, com indicao das providncias adotadas para seu restabelecimento. Art. 15. A Administrao Ferroviria manter cadastro de acidentes que ocorram nas respectivas linhas, oficinas e demais dependncias, com indicao das causas provveis e das providncias adotadas, inclusive as de carter preventivo. 1 Todo acidente ser objeto de apurao mediante inqurito ou sindicncia, de acordo com a sua gravidade, devendo ser elaborado o seu laudo ou relatrio sumrio no prazo mximo de trinta dias da ocorrncia do fato, sendo assegurada a participao das partes envolvidas no processo, para assegurar o contraditrio e a ampla defesa. 2 No caso de acidentes graves, a Administrao Ferroviria dever encaminhar ao Ministrio dos Transportes cpia do laudo do inqurito ou relatrio da sindicncia. Art. 16. O transporte de produtos perigosos dever observar, alm deste Regulamento, o disposto na regulamentao especfica. CAPTULO II

DO TRANSPORTE DE CARGA
SEO I Dos Preos dos Servios Art. 17. A tarifa o valor cobrado para o deslocamento de uma unidade de carga da estao de origem para a estao de destino. 1 A Administrao Ferroviria poder negociar com os usurios o valor da tarifa, de acordo com a natureza do transporte, respeitados os limites mximos das tarifas de referncia homologadas pelo Poder Concedente. 2 No caso do transporte de cargas de caractersticas excepcionais, tarifas e taxas especiais, podero ser negociadas entre a Administrao Ferroviria e o usurio. 3 A expresso monetria das tarifas de referncia dever ser reajustada pelo Poder Concedente com a finalidade de restaurar o equilbrio econmico-financeiro da prestao do servio, quebrado em razo da alterao do poder aquisitivo da moeda, mediante solicitao da Administrao Ferroviria. 4 As tarifas de referncia devero ser revistas pelo Poder Concedente, para mais ou para menos, por iniciativa prpria ou por solicitao da Administrao Ferroviria, sempre que ocorrer alterao justificada, de carter permanente, que modifique o equilbrio econmico-financeiro da prestao do servio. 5 No trfego mtuo, ser cobrada tarifa nica, vedada a utilizao de mais de um zero tarifrio. 6 No trfego mtuo, a tarifa e as taxas de operaes acessrias sero ajustadas entre as Administraes Ferrovirias. Art. 18. As operaes acessrias realizao do transporte, tais como carregamento, descarregamento, transbordo, armazenagem, pesagem e manobras, sero remuneradas atravs de taxas adicionais, que a Administrao Ferroviria poder cobrar mediante negociao com o usurio.
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Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, as Administraes Ferrovirias devero divulgar as tabelas vigentes para esses servios. SEO II Do Contrato de Transporte Art. 19. O contrato de transporte estipular os direitos, deveres e obrigaes das partes e as sanes aplicveis pelo seu descumprimento, atendida legislao em vigor. Art. 20. O Conhecimento de Transporte o documento que caracteriza o contrato de transporte entre a Administrao Ferroviria e o usurio. SEO III Da Expedio Art. 21. Para efeito de transporte, cabe ao expedidor prestar as declaraes exigidas pela Administrao Ferroviria e atender as condies para sua efetivao. 1 A Administrao Ferroviria poder estabelecer prazo e condies para o expedidor regularizar a expedio ou retirar o que tenha sido objeto de despacho, ressalvados os casos definidos por ajustes. 2 No haver qualquer responsabilidade da Administrao Ferroviria, se o expedidor deixar de cumprir as condies e os prazos que forem estabelecidos. 3 Na ocorrncia do evento previsto no pargrafo anterior, o expedidor ficar sujeito ao pagamento da tarifa vigente na data em que se iniciar o transporte, independentemente da cobrana das taxas cabveis. Art. 22. O expedidor responsvel pelo que declarar e sujeitar-se- s conseqncias de falsa declarao. Pargrafo nico. Caso haja indcio de irregularidade ou de declarao errnea, a Administrao Ferroviria poder proceder abertura dos volumes, para conferncia, em suas dependncias ou em ponto do percurso. No ocorrendo nenhuma das hipteses, a Administrao Ferroviria ser responsvel pelo recondicionamento, em caso contrrio os nus do recondicionamento sero do expedidor. Art. 23. A Administrao Ferroviria informar ao expedidor, quando do recebimento da mercadoria a transportar, o prazo para entrega ao destinatrio e comunicar, em tempo hbil, sua chegada no destino. 1 A mercadoria ficar disposio do interessado, logo aps a conferncia de descarga, por trinta dias, findos os quais ser recolhida a depsito e leiloada pela Administrao Ferroviria. 2 No caso de bem perecvel ou produto perigoso, o prazo de que trata o pargrafo anterior poder ser reduzido conforme a natureza da mercadoria, devendo a Administrao Ferroviria informar ao expedidor e ao destinatrio este fato. 3 No caso da demora de parte de uma expedio, o destinatrio, ou seu preposto, no tem o direito de recusar-se a retirar a que tiver chegado, sob pretexto de no estar completa a remessa, salvo o caso em que a expedio constitua um todo tal que a falta de uma das partes o deprecie ou inutilize. Art 24. No caso de interrupo do trfego ou outra anormalidade capaz de acarretar atraso na entrega da expedio, a Administrao Ferroviria tomar as providncias necessrias para concluir o transporte, exceto se receber instruo contrria do expedidor ou do destinatrio. SEO IV Da Armazenagem e Estadia Art. 25. Entende-se por armazenagem a permanncia de bens nas dependncias da Administrao Ferroviria.
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Art. 26. Entende-se por estadia o perodo de tempo em que a Administrao Ferroviria entrega seu material de transporte para as operaes de carregamento ou descarregamento, sob a responsabilidade do usurio. Art 27. O usurio dispor de prazo de armazenagem ou estadia gratuitas, a ser acordado com a Administrao Ferroviria, decorrido o qual passaro a ser cobradas as taxas correspondentes a esses servios, ressalvados os casos de ajuste. Art 28. No caso de impedimento para finalizao do transporte, por culpa do destinatrio, a Administrao Ferroviria fica autorizada a apresentar a fatura do transporte realizado, bem como cobrar a taxa correspondente a estadia ou armazenagem da carga. Pargrafo nico. Quando a Administrao Ferroviria, no interesse do servio, efetuar, no perodo de estadia gratuita, descarga de responsabilidade do destinatrio, no cobrar a operao. SEO V Dos Deveres, Das Obrigaes e Responsabilidades da Administrao Ferroviria Art. 29. A Administrao Ferroviria dever atender o expedidor sem discriminao e prestar-lhe o servio adequado. Art. 30. A responsabilidade da Administrao Ferroviria comea com o recebimento da mercadoria e cessa com a entrega da mesma, sem ressalvas, ao destinatrio. Art. 31. A Administrao Ferroviria responsvel por todo o transporte e as operaes acessrias a seu cargo e pela qualidade dos servios prestados aos usurios, conforme disposto na Decreto n 2.681, de 7 de dezembro de 1912, que regula a responsabilidade civil nas Estradas de Ferro, e neste Regulamento, bem como pelos compromissos que assumir no trfego mtuo, no multimodal e nos ajustes com os usurios. Pargrafo nico. A responsabilidade da Administrao Ferroviria, pelo que ocorrer de anormal nas operaes a seu cargo, elidida diante de: a) vcio intrnseco ou causas inerentes natureza do que foi confiado para transporte; b) morte ou leso de animais, em conseqncia do risco natural do transporte dessa natureza; c) falta de acondicionamento ou vcio no aparente, ou procedimento doloso no acondicionamento do produto; d) dano decorrente das operaes de carga, descarga ou baldeao efetuadas sob a responsabilidade do expedidor, do destinatrio ou de seus representantes; e) carga que tenha sido acondicionada em continer ou vago lacrados e, aps o transporte, o vago ou continer tenham chegado ntegros e com o lacre inviolado. Art. 32. A Administrao Ferroviria responsvel por falta, avaria, entrega indevida e perda total ou parcial da carga que lhe for confiada para transporte. 1 A responsabilidade fica limitada ao valor declarado pelo expedidor, obrigatoriamente constante do conhecimento de transporte. 2 Havendo culpa recproca do usurio e da Administrao Ferroviria, a responsabilidade ser proporcionalmente partilhada. 3 presumida perda total depois de decorridos trinta dias do prazo de entrega ajustado, salvo motivo de fora maior.

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Art. 33. No trfego mtuo, a indenizao devida por falta ou avaria ser paga pela Administrao Ferroviria de destino, independentemente da apurao das responsabilidades. Pargrafo nico. As co-participantes do trfego mtuo fixaro entre si os critrios de apurao das respectivas responsabilidades e conseqente liquidao. CAPTULO III

DO TRANSPORTE DE PASSAGEIROS
SEO I Das Condies Gerais Art 34. Os trens de passageiros tero prioridade de circulao sobre os demais, exceto os de socorro. Art. 35. As estaes, seus acessos, plataformas e os trens sero providos de espao e instalaes compatveis com a demanda que receberem, de forma a atender aos padres de conforto, higiene e segurana dos usurios, observadas as normas vigentes. Art. 36. Os trens e as estaes tero obrigatoriamente letreiros, placas ou quadro de avisos contendo indicaes de informaes sobre os servios, para esclarecimento dos passageiros. Art. 37. A Administrao Ferroviria dever transmitir aos usurios as informaes a respeito da chegada e partida dos trens e demais orientaes. Pargrafo nico. As estaes dos servios de transporte urbano ou metropolitano sero providas de comunicao sonora para transmisso de avisos aos usurios. Art. 38. Durante o percurso, os passageiros sero sempre avisados das baldeaes, das paradas e do perodo destas, bem como de eventuais alteraes dos servios. Art. 39. A Administrao Ferroviria obrigada a manter servio de lanches ou refeies destinados aos usurios, nos trens de passageiros em percurso acima de quatro horas de durao e em horrios que exijam tais servios. Art. 40. vedada a negociao ou comercializao de produtos e servios no interior dos trens, nas estaes e instalaes, exceto aqueles devidamente autorizados pela Administrao Ferroviria. Pargrafo nico. proibida tambm a prtica de jogos de azar ou de atividades que venham a perturbar os usurios. Art. 41. A Administrao Ferroviria poder impedir a entrada ou permanncia, em suas dependncias, de pessoas que se apresentem ou se comportem de forma inconveniente. Art 42. Os menores de at cinco anos de idade viajaro gratuitamente, desde que no ocupem assento. Art 43. Ningum poder viajar sem estar de posse do bilhete ou de documento hbil emitido pela Administrao Ferroviria, salvo nos casos de bilhetagem automtica. Art 44. No caso de interrupo de viagem, por motivo no atribudo ao passageiro, a Administrao Ferroviria fica obrigada a transportar o passageiro ao destino, por sua conta, em condies compatveis com a viagem original, fornecendo-lhe, se necessrio, hospedagem, translados e alimentao. Art. 45. Ao usurio do trem de longo percurso que desistir da viagem ser restituda a importncia paga, se a Administrao Ferroviria for comunicada com antecedncia mnima de seis horas da partida do trem. Art. 46. As composies de passageiros no podero circular com suas portas abertas.

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Art. 47. Nenhum passageiro poder viajar nos trens fora dos locais especificamente destinados a tal finalidade. Pargrafo nico. A Administrao Ferroviria isenta de qualquer responsabilidade por acidentes com passageiros, que decorram do uso inadequado de suas composies e instalaes. Art. 48. Na composio de trem misto, os carros de passageiros sero separados dos vages por, no mnimo, um vago fechado vazio. Art. 49. Compete ao Ministrio dos Transportes, aprovar os regulamentos das Administraes Ferrovirias sobre os direitos e deveres dos usurios, com base na legislao pertinente, em especial o Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor (Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990), o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990) e neste Regulamento. Pargrafo nico. O Ministrio dos Transportes estabelecer prazos para elaborao e divulgao dos regulamentos. SEO II Do Transporte de Bagagens Art. 50. O preo da passagem no trem de longo percurso inclui, a ttulo de franquia mnima, o transporte obrigatrio e gratuito de 35 kg de bagagem. 1 Excedida a franquia, o passageiro pagar at meio por cento do preo da passagem de servio convencional pelo transporte de cada quilo de excesso. 2 A bagagem que exceder franquia dever ser submetida a despacho simplificado por ocasio do embarque. Art. 51. A Administrao Ferroviria no ser responsvel por perda ou avaria de bagagem no despachada e conduzida pelo prprio usurio, exceto se ocorrer dolo ou culpa do servidor da Administrao Ferroviria. Art 52. Em trem de longo percurso, urbano ou metropolitano, o passageiro poder portar gratuitamente, sob sua exclusiva responsabilidade, volumes que, por sua natureza ou dimenso, no prejudiquem o conforto, a segurana dos demais passageiros e a operao ferroviria, vedado o transporte de produtos perigosos. Art. 53. A Administrao Ferroviria, quando houver indcios que justifiquem verificao nos volumes a transportar, poder solicitar a abertura das bagagens pelos passageiros.< p> Pargrafo nico. Caso o passageiro no atenda solicitao a que se refere este artigo, a Administrao Ferroviria fica autorizada a no embarc-lo ou, se j estiver embarcado e no decorrer do percurso, desembarc-lo na prxima estao. CAPTULO IV DA SEGURANA Art. 54. A Administrao Ferroviria adotar as medidas de natureza tcnica, administrativa, de segurana e educativa destinadas a: I - preservar o patrimnio da empresa; II - garantir a regularidade e normalidade do trfego; III - garantir a integridade dos passageiros e dos bens que lhe forem confiados;< p> IV - prevenir acidentes; V - garantir a manuteno da ordem em suas dependncias; VI - garantir o cumprimento dos direitos e deveres do usurio.
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Art. 55. Compete Administrao Ferroviria exercer a vigilncia em suas dependncias e, em ao harmnica, quando necessrio, com a das autoridades policiais competentes. Art. 56. Em caso de conflito ou acidente, havendo vtima, o responsvel pela segurana obrigado a, de imediato, providenciar o socorro s vitimas e dar conhecimento do fato autoridade policial competente, na forma da lei. Art. 57. Aquele que praticar ato definido como crime ou contraveno ser encaminhado, pela segurana da ferrovia, autoridade policial competente. CAPTULO V DAS INFRAES E PENALIDADES Art. 58. Os contratos de concesso e de permisso devero conter, obrigatoriamente, clusula contratual prevendo a aplicao das seguintes penalidades pelas infraes deste regulamento: I - por violao dos arts. 9, 15, 23, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 45, 49, pargrafo nico, 50, 67 e 68, advertncia por escrito. II - por violao dos arts. 3, 4, inciso I, 6, 10, 12, 13, 14, 17 5, 24, 29, 31, 32, 44, 46, 47, 48, 54 e 56, multa do tipo II. Pargrafo nico. No caso de reincidncia das infraes previstas no inciso I, ser aplicada multa do tipo I, e no inciso II, ter o seu valor dobrado. Art. 59. O valor bsico unitrio da multa ser de R$100,00 (cem reais). Ficam estabelecidos os seguintes valores de multas: Multa do tipo I: cem vezes o valor bsico unitrio Multa do tipo II: quinhentas vezes o valor bsico unitrio Art. 60. Cometidas simultaneamente duas ou mais infraes de natureza diversa, aplicar-se-o, cumulativamente, as penalidades correspondentes a cada uma. Art. 61. Ao infrator assegurado defesa, aps o pagamento da respectiva multa, no prazo de trinta dias contados da data da autuao. Pargrafo nico. Julgada improcedente a penalidade, ser providenciada a imediata restituio da importncia recolhida. Art. 62. As multas devero ser recolhidas no prazo de quinze dias, contados a partir da notificao, sob pena de acrscimo de dez por cento do seu valor, acrescido de juros de mora de um por cento ao ms. Art. 63. O pagamento da multa no desobriga o infrator de corrigir as faltas que lhe deram origem. Art. 64. A aplicao das penalidades previstas neste Regulamento dar-se- sem prejuzo da responsabilidade civil ou penal. CAPTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 65. Cabe ao Ministrio dos Transportes baixar as normas e instrues que se fizerem necessrias adequada aplicao deste Regulamento. Art. 66. A fiscalizao do cumprimento deste Regulamento ser exercida pelo Ministrio dos Transportes,
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direta ou indiretamente, cabendo-lhe entre outras atribuies exigir: I - relatrios peridicos sobre as atividades; II - implantao do Plano Uniforme de Contas; III - informaes gerenciais; IV - manuteno do servio adequado objeto da concesso. Art. 67. Com base neste Regulamento e nas normas em vigor, a Administrao Ferroviria dever estabelecer instrues complementares e apresent-las ao Ministrio dos Transportes, com observncia do prazo que pelo mesmo venha a ser definido. Art 68. As Administraes Ferrovirias devero manter este Regulamento disposio dos usurios nas estaes e agncias.

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