LEY ORGANICA PARA LAS ASOCIACIONES MUTUALES Disposiciones LEY N 20.321 Bs. As.

27/4/73 En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina; EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY: Artculo 1 Las asociaciones mutuales se regirn en todo el territorio de la Nacin por las disposiciones de la presente Ley y por las normas que dicte el Instituto Nacional de Accin Mutual. Art. 2 Son asociaciones mutuales las constituidas libremente sin fines de lucro por personas inspiradas en la solidaridad, con el objeto de brindarse ayuda recproca frente a riesgos eventuales o de concurrir a su bienestar material y espiritual, mediante una contribucin peridica. Art. 3 Las asociaciones mutuales debern inscribirse en el Registro Nacional de Mutualidades previo cumplimiento de los recaudos que establezca el Instituto Nacional de Accin Mutual. La inscripcin en el Registro acuerda a la Asociacin el carcter de Sujeto de Derecho, con el alcance que el Cdigo Civil establece para las personas jurdicas, pudiendo recurrirse por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal para el supuesto caso de que dicha inscripcin fuera denegada. Art. 4 Son prestaciones mutuales aquellas que, mediante la contribucin o ahorro de sus asociados o cualquier otro recurso lcito, tiene por objeto la satisfaccin de necesidades de los socios ya sea mediante asistencia mdica, farmacutica, otorgamiento de subsidios, prstamos, seguros, construccin y compraventa de viviendas, promocin cultural, educativa, deportiva y turstica, prestacin de servicios fnebres, como as tambin cualquiera otra que tenga por objeto alcanzarles bienestar material y espiritual. Los ahorros de los asociados pueden gozar de un beneficio que estimule la capacidad ahorrativa de los mismos. Art. 5 A los fines establecidos en el artculo anterior, las mutualidades podrn celebrar convenios entre s y con las otras entidades que tengan fines solidarios. Art. 6 El Estatuto social ser redactado en idioma nacional y deber contener: a) El nombre de la entidad, debiendo incorporarse a l alguno de los siguientes trminos: Mutual, Socorros Mutuos, Mutualidad, Proteccin Recproca u otro similar. b) Domicilio, fines y objetivos sociales. c) Los recursos con que contar para el desenvolvimiento de sus actividades.

d) Las categoras de socios, sus derechos y obligaciones. e) La forma de establecer las cuotas y dems aportes sociales. f) La composicin de los Organismos Directivos y de Fiscalizacin, sus atribuciones, deberes, duracin de sus mandatos y forma de eleccin. g) Las condiciones de convocatoria, funcionamiento y facultades de las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias. h) Fecha de clausura de los ejercicios sociales, los que no podrn exceder de un ao. Art. 7 El estatuto social determinar las condiciones que deben reunir las personas para ingresar a la asociacin, relacionadas con su profesin, oficio, empleo, nacionalidad, edad, sexo u otras circunstancias que no afecten los principios bsicos del mutualismo, quedando prohibida la introduccin de clusulas que restringen la incorporacin de argentinos, como asimismo que coloque a stos en condiciones de inferioridad con relacin a los de otra nacionalidad. No podrn establecerse diferencias de credos, razas o ideologas. Art. 8 Las categoras de socios sern establecidas por las asociaciones mutuales, dentro de las siguientes: a) Activos: Sern las personas de existencia visible, mayores de 21 aos que cumplan los requisitos exigidos por los estatutos sociales para esta categora, las que tendrn derecho a elegir e integrar los Organos Directivos. b) Adherentes: Sern las personas de existencia visible, mayores de 21 aos que cumplan los requisitos exigidos por los estatutos sociales para esta categora y las personas jurdicas, no pudiendo elegir o integrar los Organos Directivos. c) Participantes: El padre, madre, cnyuge, hijas solteras, hijos menores de 21 aos y hermanas solteras del socio activo, quienes gozarn de los servicios sociales en la forma que determine el estatuto, sin derecho a participar en las Asambleas ni a elegir ni ser elegidos. Art. 9 Los socios de las entidades mutualistas, cualquiera fuera su categora, debern aportar con destino al Instituto Nacional de Accin Mutual el 1 % de la cuota societaria. Tal aporte no podr ser inferior a cinco centavos (pesos 0,05) por asociado y por mes. Las entidades mutualistas sern agentes de retencin debiendo ingresar los fondos del mes siguiente de su percepcin. Art. 10. Los socios podrn ser sancionados en la forma que determine el estatuto social, pero las causales de exclusin o de expulsin no podrn ser otras que las siguientes: Son causas de exclusin: a) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por los estatutos o reglamentos. b) Adeudar tres mensualidades, si el estatuto no estableciera un plazo mayor. El Organo Directivo deber notificar obligatoriamente mediante forma fehaciente, la morosidad a los socios afectados, con diez das de anticipacin a la fecha en que

sern suspendidos los derechos sociales e intimarle al pago para que en dicho trmino pueda ponerse al da. c) Cancelar el seguro, en las mutuales de seguros. Son causas de expulsin: d) Hacer voluntariamente dao a la asociacin u observar una conducta notoriamente perjudicial a los intereses sociales. e) Cometer actos de deshonestidad en perjuicio de la asociacin. Art. 11. Los socios sancionados o afectados en sus derechos o intereses, podrn recurrir por ante la primera Asamblea Ordinaria que se realice, debiendo interponer el recurso respectivo dentro de los treinta das de notificados de la medida, ante el Organo Directivo. Art. 12. Las asociaciones mutualistas se administrarn por un Organo Directivo compuesto por cinco o ms miembros, y por un Organo de Fiscalizacin formado por tres o ms miembros, sin perjuicio de otros rganos sociales que los estatutos establezcan determinando sus atribuciones, actuaciones, eleccin o designacin. Art. 13. A los candidatos a los Organos Directivos o de Fiscalizacin no podr exigrseles una antigedad como socios mayor de dos aos. Adems no podrn ser electos quienes se encuentran: a) Fallidos, concursados civilmente y no rehabilitados. b) Condenados por delitos dolosos. c) Inhabilitados por el Instituto Nacional de Accin Mutual o por el Banco Central de la Repblica Argentina mientras dure su inhabilitacin. En caso de producirse cualquiera de las situaciones previstas en los incisos anteriores, durante el transcurso del mandato, cualquiera de los miembros de los Organos Sociales, ser separado de inmediato de su cargo. Art. 14. El trmino de cada mandato no podr exceder de cuatro aos. El asociado que se desempea en un cargo electivo podr ser reelecto, por simple mayora de votos, cualquiera sea el cargo que hubiera desempeado y su mandato podr ser revocado en Asamblea Extraordinaria convocada al efecto y por decisin de los 2/3 de los asociados asistentes de la misma. Art. 15. Los miembros de los Organos Directivos, as como de los Organos de Fiscalizacin sern solidariamente responsables del manejo e inversin de los fondos sociales y de la gestin administrativa durante el trmino de su mandato y ejercicio de sus funciones, salvo que existiera constancia fehaciente de su oposicin al acto que perjudique los intereses de la asociacin. Sern personalmente responsables asimismo de las multas que se apliquen a la asociacin, por cualquier infraccin a la presente Ley o a las resoluciones dictadas por el Instituto Nacional de Accin Mutual. Art. 16. Los deberes y atribuciones del Organo Directivo, sin perjuicio de otros que les confieran los estatutos, sern los siguientes:

a) Ejecutar las resoluciones de las Asambleas, cumplir y hacer cumplir el estatuto y los reglamentos; b) Ejercer en general todas aquellas funciones inherentes a la direccin, administracin y representacin de la Sociedad, quedando facultado a este respecto para resolver por s los casos no previstos en el estatuto, interpretndolo si fuera necesario, con cargo de dar cuenta a la Asamblea ms prxima que se celebre; c) Convocar a Asambleas; d) Resolver sobre la admisin, exclusin, o expulsin de socios; e) Crear o suprimir empleos, fijar su remuneracin, adoptar las sanciones que correspondan a quienes los ocupen, contratar todos los servicios que sean necesarios para el mejor logro de los fines sociales; f) Presentar a la Asamblea General Ordinaria: la Memoria, Balance General, Inventario, Cuenta de Gastos y Recursos e Informe del Organo de Fiscalizacin correspondiente al ejercicio fenecido; g) Establecer los servicios y beneficios sociales y sus modificaciones y dictar sus reglamentaciones que debern ser aprobados por la Asamblea; h) Poner en conocimiento de los socios, en forma clara y directa, los estatutos y reglamentos aprobados por el Instituto Nacional de Accin Mutual. Art. 17. Los deberes y atribuciones del Organo de Fiscalizacin, sin perjuicio de otros que les confieran los estatutos sern los siguientes: a) Fiscalizar la administracin, comprobando mediante arqueos el estado de las disponibilidades en caja y bancos; b) Examinar los libros y documentos de la asociacin, como asimismo efectuar el control de los ingresos, por perodos no mayores de tres meses; c) Asistir a las reuniones del Organo Directivo y firmar las actas respectivas; d) Dictaminar sobre la Memoria, Balance General, Inventario, Cuenta de Gastos y Recursos presentados por el Organo Directivo; e) Convocar a Asamblea Ordinaria cuando omitiera hacerlo el Organo Directivo; f) Solicitar al Organo Directivo la convocatoria a Asamblea Extraordinaria cuando lo juzgue conveniente, elevando los antecedentes al Instituto Nacional de Accin Mutual cuando dicho Organo se negare a acceder a ello; g) Verificar el cumplimiento de las leyes, resoluciones, estatutos y reglamentos, en especial en lo referente a los derechos y obligaciones de los asociados y las condiciones en que se otorgan los beneficios sociales. El Organo de Fiscalizacin cuidar de ejercer sus funciones de modo que no entorpezca la regularidad de la administracin social.

Art. 18. El llamado a Asamblea se efectuar mediante la publicacin de la convocatoria y orden del da en el Boletn Oficial o en uno de los peridicos de mayor circulacin en la zona, con treinta das de anticipacin. Art. 19. Las asociaciones mutuales estn obligadas a presentar al Instituto Nacional de Accin Mutual y poner a disposicin de los socios, en la secretara de la entidad, con diez das hbiles de anticipacin a la fecha de la Asamblea, la convocatoria, orden del da y detalle completo de cualquier asunto a considerarse en la misma; en caso de tratarse de una Asamblea Ordinaria debern agregarse a los documentos mencionados la Memoria del ejercicio, Inventario, Balance General, Cuenta de Gastos y Recursos e Informe del Organo de Fiscalizacin. Art. 20. Se formar un padrn de los asociados en condiciones de intervenir en las Asambleas y elecciones, el que deber estar en la Mutual a disposicin de los asociados, con una anticipacin de treinta das a la fecha de las mismas. Art. 21. Los asociados participarn personalmente y con un slo voto en las Asambleas, no siendo admisible el voto por poder. Los miembros del Organo Directivo y del Organo de Fiscalizacin no tendrn voto en los asuntos relacionados con su gestin. El qurum para cualquier tipo de Asamblea ser de la mitad ms uno de los asociados con derecho a participar. En caso de no alcanzar este nmero a la hora fijada la Asamblea podr sesionar vlidamente, 30 minutos despus, con los socios presentes, cuyo nmero no podr ser menor que el de los miembros del Organo Directivo y Organo de Fiscalizacin. Art. 22. Las resoluciones de las Asambleas se adoptarn por la mayora de la mitad ms uno de los socios presentes, salvo los casos de revocaciones de mandatos contemplados en el artculo 14 o en los que el estatuto social fije una mayora especial superior. Ninguna Asamblea de asociados, sea cual fuere el nmero de presentes, podr considerar asuntos no incluidos en la convocatoria. Art. 23. La eleccin y la renovacin de las autoridades se efectuar por voto secreto, ya sea en forma personal o por correo, salvo el caso de lista nica que se proclamar directamente en el acto eleccionario. Las listas de candidatos sern oficializadas por el Organo Directivo con quince das hbiles de anticipacin al acto eleccionario, teniendo en cuenta: a) Que los candidatos renan las condiciones requeridas por el estatuto. b) Que hayan prestado su conformidad por escrito y estn apoyadas con la firma de no menos del 1% de los socios con derecho a voto. Las impugnaciones sern tratadas por la Asamblea antes del acto eleccionario, quien decidir sobre el particular. Art. 24. Las Asambleas Ordinarias se realizarn una vez por ao, dentro de los cuatro meses posteriores a la clausura de cada ejercicio y en ellas se deber: a) Considerar el Inventario, Balance General, Cuenta de Gastos y Recursos, as como la Memoria presentada por el Organo Directivo y el Informe del Organo de Fiscalizacin. b) Elegir a los integrantes de los rganos sociales electivos que reemplacen a los que finalizan su mandato.

c) Aprobar o ratificar toda retribucin fijada a los miembros de los rganos Directivo y de Fiscalizacin. d) Tratar cualquier otro asunto incluido en la convocatoria. Art. 25. Las Asambleas Extraordinarias sern convocadas siempre que el Organo Directivo lo juzgue conveniente o cuando lo solicite el Organo de Fiscalizacin o el 10% de los asociados con derecho a voto. En este ltimo caso los Organos Directivos no podrn demorar su resolucin ms de treinta das desde la fecha de presentacin. Si no se tomase en consideracin la solicitud o se la negase infundadamente, el Instituto Nacional de Accin Mutual podr intimar a las autoridades sociales para que efecten la convocatoria dentro del plazo de cinco das hbiles de notificados; y si as no se cumpliera, intervendr la asociacin a los efectos exclusivos de la convocatoria respectiva. Art. 26. Las Asambleas de las asociaciones mutualistas que tengan filiales, seccionales o delegaciones, podrn cuando el estatuto social lo establezca, realizarlas del modo siguiente: La central y cada un de las filiales, seccionales o delegaciones nombrarn sus delegados. Constituidos los delegados en Asamblea, considerarn los puntos de la convocatoria, contando con un nmero de votos igual al 1% de los asociados que representan con derecho a voto, computndose por ciento toda fraccin mayor de cincuenta. En estos casos los estatutos podrn establecer que las Asambleas se realicen cada dos aos, debiendo, anualmente, darse a conocer a los socios el Balance y la Memoria del ejercicio. Art. 27. El patrimonio de las asociaciones mutuales estar constituido: a) Por las cuotas y dems aportes sociales. b) Por los bienes adquiridos y sus frutos. c) Por las contribuciones, legados y subsidios. d) Por todo otro recurso lcito. Art. 28. Los fondos sociales se depositarn en entidades bancarias a la orden de la asociacin y en cuenta conjunta de dos o ms miembros del Organo Directivo. Art. 29. Las asociaciones mutualistas constituidas de acuerdo a las exigencias de la presente ley quedan exentas en el orden nacional, en el de la Municipalidad de la Capital Federal y en el Territorio Nacional de Tierra de Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, de todo impuesto, tasa o contribucin de mejoras, en relacin a sus bienes y por sus actos. Queda entendido que este beneficio alcanza a todos los inmuebles que tengan las asociaciones, y cuando de stos se obtengan rentas, condicionado a que las mismas ingresen al fondo social para ser invertidas en la atencin de los fines sociales determinados en los respectivos estatutos de cada asociacin. Asimismo quedan exentos del Impuesto a los Rditos los intereses originados por los depsitos efectuados en instituciones mutualistas por sus asociados.

Quedan tambin liberadas de derechos aduaneros por importacin de aparatos, instrumental, drogas y especficos cuando los mismo sean pedidos por las asociaciones mutualistas y destinados a la prestacin de sus servicios sociales. El Gobierno Nacional gestionar de los Gobiernos Provinciales la adhesin de las exenciones determinadas en el presente artculo. Art. 30. Las asociaciones mutuales podrn fusionarse entre s. Para ello se requerir: a) Haber sido aprobada previamente la fusin en Asamblea de socios. b) Aprobacin del Instituto Nacional de Accin Mutual. De las Federaciones y Confederaciones Art. 31. Las asociaciones Confederaciones. mutualistas podrn constituir Federaciones y

Art. 32. Las Federaciones y Confederaciones previstas en el artculo anterior, para funcionar como tales, debern inscribirse en el Registro Nacional de Mutualidades, gozando de todos los derechos y debiendo cumplir con todas las obligaciones emergentes de esta Ley y que sean compatibles con su condicin. Art. 33. Son derechos y obligaciones de las entidades previstas en el artculo 31 los siguientes: a) Defender y representar ante las autoridades pblicas y personas privadas los intereses mutuales de las entidades que se hallan en su jurisdiccin. b) Intervenir por derecho propio, o como tercero interesado, cuando la naturaleza de la cuestin debatida pueda afectar directa o indirectamente los intereses mutuales. c) Intervenir en la celebracin de acuerdos, pactos o convenios generales. d) Contribuir a la promocin, ampliacin y perfeccionamiento de la legislacin, colaborando con el Estado como organismo tcnico. Disposiciones Generales Art. 34. Queda terminantemente prohibido el uso de las expresiones "Socorros Mutuos", "Mutualidad", "Proteccin Recproca", "Previsin Social" o cualquier otro aditamento similar en el nombre de las sociedades o empresas que no estn constituidas de acuerdo con las disposiciones de la presente. La violacin de esta prohibicin ser penada con las multas previstas en el artculo siguiente y la clausura de sus instalaciones. Art. 35. Las infracciones a cualquiera de las disposiciones de la presente ley o a las normas y resoluciones complementarias, son pasibles en forma aislada o conjunta de:

a) Multas de cincuenta ($ 50) a cinco mil pesos ($ 5.000); b) Inhabilitacin, temporal o permanente, para desempearse en los rganos establecidos por los estatutos, a las personas responsables de las infracciones. c) Intervencin a la entidad; d) Retiro de la autorizacin para funcionar como Mutual y liquidacin de la asociacin infractora. El procedimiento para el cobro compulsivo de las multas ser el establecido para las ejecuciones fiscales en el Libro III, Ttulo III, Captulo II, Seccin 4a. del Cdigo Procesal, Civil y Comercial de la Nacin y el que establece la Ley N 18.695, en cuanto sean de aplicacin. Art. 36. Las sanciones a que se refiere el artculo anterior y liquidacin judicial o extrajudicial de las asociaciones mutualistas, estar a cargo del Instituto Nacional de Accin Mutual, en todo el territorio de la Repblica. El retiro de la autorizacin para funcionar como mutual lleva implcita la liquidacin de la entidad de que se trate. De tales decisiones podr recurrirse por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal. Art. 37. Las asociaciones mutualistas no podrn ser concursadas civilmente. En caso de solicitarse su concurso civil, los jueces debern dar intervencin al Instituto Nacional de Accin Mutual para que resuelva, si as correspondiere, la intervencin y/o liquidacin social. En consecuencia no ser de aplicacin a las entidades mutuales las disposiciones de la Ley de Concursos N 19.551. Art. 38. Las asociaciones mutuales, Federaciones y Confederaciones que actualmente funcionan en el orden Nacional o Provincial estn obligadas dentro de los seis meses de promulgada esta Ley a someterse al rgimen de la presente; en caso contrario, se proceder sin ms trmite a lo determinado en el artculo 36 Art. 39. Sustityese el inciso d) del artculo 7 de la Ley19.331 por el siguiente: "Inc. d): Las contribuciones recaudadas por el Fondo de Promocin Mutual de conformidad con la Ley 17.376 y las que se recauden por el artculo 9 de la Ley." Art. 40. Dergase el Decreto-Ley nmero 24.499/45 ratificado por la Ley nmero 12.921 y toda otra disposicin que se oponga a la misma. Art. 41. Las disposiciones de la presente no afectarn la plena vigencia de la Ley N18.610 en los casos a que esta ltima se refiere. Art. 42. Comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese.LANUSSE Oscar P. Puigrs. Gervasio R. Colombres.