UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI Programa de Mestrado Profissional em Gesto de Polticas Pblicas PMGPP

JULIANO DE MACEDO

TRABALHO DA DISCIPLINA DE METODOLOGIA CIENTFICA Trabalho apresentado como requisito para obteno de nota na disciplina Metodologia de Pesquisa, do Programa de Mestrado Profissional em Gesto de Polticas Pblicas - PMGPP, da Universidade do Vale do Itaja - UNIVALI. Professora Dra. Maria Glria Dittrich

ITAJA/SC 2012

De que forma se pode mudar a conscincia humana, de forma que haja mais justia, por exemplo, no tocante ao combate das perniciosas prticas corruptivas, arraigadas h dcadas no Estado brasileiro? A conscincia um tema deveras pesquisado na filosofia, na psicologia, na neurologia, e na cincia cognitiva, fato que, por si, gera distintas formas conceituais para o termo. Dentro de um linha generalista, podemos relacion-la com a faculdade que o homem possui de pensar e agir com clareza, razo e responsabilidade. Uma definio aureliana para a palavra seria o
1. A tributo pelo qual o homem pode conhecer e julgar sua prpria realidade. 2. Faculdade de estabelecer julgamentos morais dos atos realizados. 3. Conhecimento imediato de sua prpria atividade psquica. 4. Cuidado com que se executa um trabalho, se cumpre um dever; senso de responsabilidade. 5. Conhecimento noo. (FERREIRA, 1993, p. 140).

A etimologia da palavra indica que a conscincia inclui aquilo que o sujeito conhece. J, as coisas inconscientes so aquelas que surgem noutro nvel psquico e que so involuntrias ou incontrolveis para o individuo. Filosoficamente falando, podemos consider a terminologia como uma faculdade humana para decidir aes e se responsabilizar pelas consequncias de acordo com a concepo do bem e do mal. Para Descartes (1596-1650), considerado por muitos o fundador da filosofia moderna, e o seu princpio "penso, logo existo", a conscincia o princpio fundamental de toda a certeza racionalista. Segundo ele, a conscincia surge como fundamento e modelo de todo o conhecimento, por meio do qual sabe-se que se existe e que se , ou seja, que se uma coisa pensante, uma alma separada do corpo. Desta forma, percebemos que uma das formas de representao da conscincia est na capacidade que o homem tem de conhecer valores e mandamentos morais e aplic-los com tica nas mais diversas circunstncias. Ento, primeiramente, devemos abstrair as ascepes em torno das quais a reflexo sobre as terminologias se reproduzem. Do ponto de vista da moral, a conscincia o juzo prtico pelo qual ns, como sujeitos, podemos distinguir o bem e o mal e apreciar moralmente nossos atos e os atos dos outros. Nesse sentido falamos em consciencia moral. (JAPIASS; MARCONDES, 2006, p. 54) Moral e tica so discriminaes provenientes do latim e do grego,

respectivamente, que compartilham um significado em comum, o de costumes" e, luz de vrios pensadores, suas definies, em sentido amplo, chegam at mesmo a se confundir, tornando-se sinnimos um de outro. Porm, ainda que tenuamente, elas possuem distines. De acordo com Ricoeur (1995, p. 161)
ambas remetem idia dos costumes (ethos, mores); pode-se, todavia, distinguir uma nuance, segundo se ponha o acento sobre o que estimado bom ou sobre o que se impe como obrigatrio. por conveno que reservarei o termo 'tica' para a inteno da vida boa realizada sob o signo das aes estimadas boas, e o termo 'moral' para o lado obrigatrio, marcado por normas, obrigaes, interdies caracterizadas ao mesmo tempo por uma exigncia de universalidade e por um efeito de constrio.

Japiass e Marcondes transmitem um viso mais clara acerca destas definies. Para eles (2006, p. 193; p. 97), a moral diz respeito aos costumes, valores e normas de conduta especificos de uma sociedade ou cultura, enquanto que a tica est mais preocupada em detectar os principios de uma vida conforme sabedoria filosfica, em elaborar uma reflexo sobre as razes de se desejar a justia e harmonia e sobre os meios de alcan-las. Mas, e como fixar tais conceitos em lideranas pblicas que relutam em t-los como diretrizes? Talvez uma das misses mais speras para sociedade moderna seja encontrar respostas consensuais e definitivas a este questionamento. Isto, porque o ser humano dotado de singularidade e, consequentemente, est propenso a pensar e atuar conforme determinados princpios, relacionados quilo que pensa ser correto ou no, quilo que lhe trar, ou a seus afetos, benefcios ou prejuzos. Historicamente, as estruturas de governo raramente conseguiram camuflar toda a degradao causada pelo uso incontinente das mais diversas prticas clientelistas. Pior, em alguns casos eram vistas como um mal necessrio ao crescimento e desenvolvimento da sociedade. No ano de 42 a. C., o tribuno romano, Ccero, j se referia podrido existente no governo. Uma parte de seu discurso dizia:
Uma nao pode sobreviver aos idiotas e at aos gananciosos. Mas no pode sobreviver traio gerada dentro de si mesma. Um inimigo exterior no to perigoso porque conhecido e carrega suas bandeiras abertamente. Mas o traidor se move livremente dentro do governo, seus melfluos sussurros so ouvidos entre todos e ecoam no prprio vestbulo do Estado. E esse traidor no parece ser um traidor; ele fala com familiaridade a suas vtimas, usa sua face e suas roupas e apela aos sentimentos que se alojam no corao de todas as pessoas. Ele arruna as razes da sociedade; ele trabalha em segredo e oculto na noite para demolir as fundaes da nao; ele infecta o corpo poltico a tal ponto que este sucumbe. (Discurso de Ccero, 42 a.C.)

Na poltica pblica contempornea, por sua vez, tal raciocnio pode, por vezes, ser vinculado ao jogo de interesses que atua nos bastidores das mentes dos personagens que encenam o teatro de iluses que, hodiernamente, vemos estampados nas folhas de jornais e nas mdias eletrnicas ou ouvimos no cantarolar de bocas inquietas. Atuando individual, grupal ou organizacionalmente, os atores polticos utilizam-se de recursos de poder para pressionar outras instncias a tomar decises, as quais, costumeiramente, esto impregnadas pelo favorecimento particular em detrimento do benefcio comunitrio e, deste modo, sustentar alianas, barganhas ou negociaes em torno de uma poltica pblica ou de uma deciso poltica. Para se ter um exemplo desta prtica perniciosa, no precisamos voltar muito no tempo. Uma semana suficiente. Em reportagem do programa Fantstico, da Rede Globo, veiculada no ltimo dia 18 de maro, a equipe de jornalistas da TV flagrou um esquema de corrupo existente entre empresas fornecedoras e funcionrios pblicos que fraudavam licitaes do hospital de pediatria da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Como no bastasse conhecer todo este infortnio, ainda ouve-se de uma das envolvidas, descabidamente, que tal ato considerado tica do mercado. Valha-nos! Onde est a tica nisso? O que diria Scrates, o Pai da tica ao ouvir isto? Se assim ela o , ento deveriam recluir-se os conceitos que a academia tanto persistiu em gravar em nossas mentes? Cremos que no. E indubitavelmente que no. Temos o intuito de que ela, a tica, jamais deve ser aceita nestes termos, pois, ao nosso ver, consiste de um dos pilares que sustentaro a revitalizao de um sistema de governo at ento desacreditado por seu povo. Aristteles, na plenitude de seu intelecto, afirmou que a finalidade da tica promover o bem-estar, e que mais importante que o bem-estar do indivduo o bem-estar da coletividade. Assim, um dos primeiros passos para a construo de uma sociedade mais justa e imparcial o florescimento nas mentes dos atores polticos, dos agentes da mudana, de uma conscincia moral, ou seja, de avaliarmos as condutas que nos levam a tomar decises por ns mesmos, a agir em conformidade com elas e a responder por elas perante os outros (CHAU, 2005, p. 306). Acreditamos, desta forma, que primeira e maior transformao deve estar dentro de ns mesmos. Devemos voltar nosso olhar para dentro do si e aprender a repensar nossa condio humana. Devemos reaprender as questes de vida, reaprender a tolerar, a abdicar, a suportar, a compreender a necessidade do outro para que, num olhar do todo possamos atender aos seus anseios primordiais, em detrimento da busca desenfreada por 4

vantagens singulares e mesquinhas. E mais que isso, imprescindvel que torne-se um dever de todos compartilhar valores morais perante o todo, a fim de disseminar uma cultura de desinfeco e de regenerao, de tornarmo-nos efetivamente cidados e reativarmos a capacidade de viver e conviver com harmonia e justia, em qualquer que seja a situao. Consoante a Russel (1978, p. 10), os cidados, na medida em que concebidos pelos governos, so pessoas que admiram o status quo e esto preparadas para se esforarem pela sua preservao. Mas para isso acontecer h de se passar por uma mudana de paradigmas sem precedentes. Algo at mesmo inimaginvel. Trata-se de superar a barreira cultural existente entre o ser existente e o ser que se almeja ser. Algo que pudesse realmente nos por a pensar naquilo que vale a pena, em que futuro esperamos, almejamos e moldamos. Em que pese um certo grau de fantasia presente nesta reflexo, motivada um tanto pela indignao mas tambm pelo desejo, ressalte-se que vislumbramos a constituio de uma sociedade, e celeremente, em que os nveis de conscincia sejam suficientemente evoludos, para, no mnimo, suprimirmos a escria da corrupo pblica do cenrio poltico do pas.

REFERNCIAS ARISTTELES. tica a Nicmaco. Pietro Nassetti (trad.). So Paulo: Martin Claret, 2007. CHAU, Marilena. Convite Filosofia. 13. ed. So Paulo: tica, 2005. DESCARTES, Ren. Discurso do Mtodo. Elza Moreira Marcelina (trad.). So Paulo: tica, 1989. DISCURSO DE CCERO. 42 a.C. In.: PENSADOR.INFO. Disponvel em: <http://pensador.uol.com.br/autor/cicero_tribuno_romano_42_a_c/>. Acesso em 25 mar. 2012. FAUSTINI, Eduardo; AZEVEDO, Andr Luiz. Fantstico mostra como feita fraude em licitaes de sade pblica. In.: G1 RJ. 18 mar. 2012. Disponvel em: <http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2012/03/fantastico-mostra-como-e-desvio-dedinheiro-em-um-hospital-publico.html>. Acesso em 25 mar. 2012. FAUSTINI, Eduardo; AZEVEDO, Andr Luiz. Reprter se infiltra e flagra corrupo em repartio pblica. In.: Fantstico. 18 mar. 2012. Disponvel em: <http://fantastico.globo.com/Jornalismo/FANT/0,,MUL1679161-15605,00.html>. Acesso em 25 mar. 2012. FERREIRA. Aurlio Buarque de Holanda. Minidicionrio de Lngua Portuguesa. 3. ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1993. JAPIASS, Hilton.; MARCONDES, Danilo. Dicionrio bsico de filosofia. 4. ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2006. RICOEUR, Paul. Em Torno ao Poltico. Marcelo Perine (trad.). So Paulo: Loyola, 1995. RUSSEL, Bertrand. Educao e Ordem Social. Nathanael C. Caixeiro (trad.). Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1978.