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Domingo, 7 de julio de 2013

La Casita Feliz
Por Javier Lewkowicz En su primer ao de funcionamiento, el Pro.Cre.Ar ya otorg un 50 por ciento ms de crditos a la vivienda que todo el sistema financiero en 2011. Hasta ahora suman 30.650 obras de construccin en terreno propio, que suponen prstamos por un total de 8171 millones de pesos. Adems, hay otras 57.150 personas que ya comenzaron su gestin del crdito en las sucursales del Banco Hipotecario de todo el pas, y 35.200 que salieron sorteadas y estn a la espera del primer encuentro. En total, son 123 mil familias. Segn anticip la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, la intencin es llegar a fin de ao a las 85 mil viviendas en construccin con fondos del plan. El equipo econmico tambin calcul el impacto positivo del programa en el crecimiento del PBI, de los sectores involucrados, el empleo y la recaudacin fiscal. Adems de la evolucin esperada de esas variables, Cash dialog con cinco beneficiarios que relatan su historia de vida y la experiencia con el crdito Pro.Cre.Ar (ver aparte). En el trabajo Vivienda, dficit habitacional y polticas sectoriales, la economista Lorena Putero compara los datos habitacionales de los ltimos dos censos, de 2001 y 2010. En un contexto de indito crecimiento de la economa y el empleo, los propietarios de viviendas bajaron de 70,6 a 67,7 por ciento, mientras que los inquilinos subieron del 11,1 a 16,1 por ciento, lo que refleja la dificultad para acceder a la vivienda propia. En cambio, se verific una mejora en la porcin de hogares con viviendas en condiciones aptas, del 78,3 al 82,4 por ciento. Sin embargo, un 17,6 por ciento del total, ms de 2 millones de hogares, continan con problemas. De ese porcentaje, casi el 80 por ciento requiere refacciones. El Pro.Cre.Ar es una respuesta a la demanda de crdito hipotecario de parte de los sectores medios y medio-bajos. El programa ya mejor el pobrsimo desempeo que hasta ahora venan mostrando los bancos en esa materia. Segn datos de la cartera econmica, la incidencia de los crditos hipotecarios en el financiamiento al sector privado baj desde 2003 de 37,0 a 10,8 por ciento. Un reciente informe de la consultora especializada Reporte Inmobiliario muestra que en relacin al PBI, el crdito para la vivienda en el pas fue en 2011 inferior al 2,0 por ciento, cuando en Uruguay lleg casi al 4,0, en Brasil al 4,1, Per 4,4 y Chile, 17,0 por ciento. Las economas desarrolladas, en tanto, muestran valores que superan el 75 por ciento. En 2011 se otorgaron cerca de 20.000 crditos hipotecarios en todo el pas a travs del sistema bancario, de los cuales casi el 70 por ciento se canaliz a travs de la banca pblica. La tasa de inters promedio fue del 20 por ciento y con plazos de reembolso de entre 12 y 15 aos. Desde su lanzamiento, hace un ao, el Pro.Cre.Ar otorg 30.650 prstamos para la lnea con terreno propio. Por otro lado, se realizaron cuatro llamados a concurso para el desarrollo de 112 desarrollos urbansticos en todo el pas, que prevn la construccin de 33.133 casas ms. Los proyectos de la primera convocatoria ya se encuentran en proceso de construccin, los de la segunda ya fueron adjudicados a las empresas constructoras y la tercera y cuarta estn en proceso de concurso. La intencin es llegar a las 400 mil viviendas en cuatro aos. Datos del Banco Hipotecario muestran que el 42 por ciento de los crditos del Pro.Cre.Ar fueron obtenidos por familias de ingreso total entre 5 y 10 mil pesos, el 25 por ciento hasta 5 mil pesos, el 23 por ciento entre 10 y 15 mil pesos y el 10 por ciento entre 15 y 20 mil pesos. Son crditos de hasta 350 mil pesos con una relacin cuotaingreso que no puede superar el 40 por ciento y un plazo de devolucin de entre 20 y 30 aos. El financiamiento del plan, que exigi el ao pasado 3500 millones de pesos y se estima que este ao requerir 21

mil millones de pesos, est a cargo de un fideicomiso que tiene aportes del Fondo de Garanta de Sustentabilidad (FGS) de la Anses y del Tesoro Nacional. La Subsecretara de Poltica Econmica a cargo de Axel Kicillof calcul en base a los datos de la Matriz Insumo-Producto (MIP) que la inversin realizada por Pro.Cre.Ar en 2012-2013 aportar el equivalente a algo ms de un punto porcentual adicional de crecimiento del PIB en trminos reales. Hasta ahora, por ejemplo, del crecimiento en la demanda de cemento, de 6,9 por ciento entre enero y mayo, 4,8 puntos porcentuales responden al impulso del plan. A nivel desagregado, el impacto total de la inversin sobre la construccin sera de 8,3 por ciento, seguido por explotacin de minas y canteras (2,3), industria manufacturera (1,0), actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (0,7), comercio mayorista y minorista y reparaciones (0,6) e intermediacin financiera (0,6 por ciento). El incremento de la actividad econmica generar, segn el Gobierno, una masa de recaudacin adicional de 10.205 millones de pesos. El Pro.Cre.Ar desde mediados de 2012 hasta fines de este ao permitira crear 68 mil nuevos puestos de trabajo, 50 mil en forma directa y 18 mil indirectos. Por otro lado, la incorporacin de terrenos que permanecan sin uso, tanto por el lado de los privados como a partir de la construccin de viviendas en tierras fiscales, implica un incremento de la oferta de suelo urbano, lo que puede mejorar las condiciones de accesibilidad general a la vivienda
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