Temas de liderazgo

Gua de gerenciamiento de riesgos fatales

Prefacio
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La prevencin de enfermedades y accidentes ocurre simultneamente en dos esferas de control distintas: una que combate eventos ms frecuentes y poco graves y otra que se concentra en la eliminacin de eventos muy graves y menos frecuentes que afectan irreversiblemente la vida de las personas especialmente aquellos que pueden costar la vida. La segunda de estas esferas de control es el contexto del presente documento que se enfoca en acciones y comportamientos proactivos que pueden ser adoptados por los gerentes de operaciones y los equipos locales de liderazgo para ayudar a eliminar el riesgo de vida. El objetivo de esta gua es preparar a los lderes para que orienten y establezcan prioridades por medio del liderazgo visible y percibido. Las acciones y los comportamientos visibles de un lder significan mucho ms que palabras. Ser un modelo de comportamiento y un ejemplo de aquello que preconiza es incorporar valores esenciales que dejan claro para los empleados que ni la produccin, ni cualquier otra cosa es ms importante que la seguridad en el trabajo. Qu es el liderazgo visible y percibido?

Ser autntico cuando dice que todos deben retornar a su casa sanos y salvos muestre que esto es importante para usted. Participar e interactuar con las personas y los procesos. Comprender su papel de oyente, instructor, entrenador, tcnico, motivador y mentor. Estar comprometido y ser perseverante sobre el uso del tiempo en el lugar de trabajo. Entrenar activamente a las personas sobre comportamientos y procesos. Ser claro sobre sus expectativas respecto de la seguridad en el trabajo. Mostrar entusiasmo y pasin por lo que hace en el trabajo. Reconocer el trabajo individual, grupal y de equipo en todo momento. Remover los obstculos, promoviendo la seguridad y estimulando el nimo del equipo. Predicar lo que dice sus comportamientos reflejan los valores de la organizacin. Los lderes exitosos comunican y apoyan activamente la idea de que las enfermedades y los accidentes pueden ser evitados y que los accidentes mortales son inaceptables. El objetivo de esta gua es presentar prcticas de liderazgo en el trabajo, por medio de iniciativas, procesos y sistemas cuya meta comn es cero accidentes mortales.

Dr. R. Anthony Hodge, Presidente

Temas de liderazgo: Gerenciamiento de Riesgos Fatales

Temas de liderazgo Gua de gerenciamiento de riesgos fatales

Aunque muchas empresas de la industria de la minera y los metales han implementado sistemas integrales de gestin de seguridad, accidentes fatales o casi fatales continan ocurriendo con una frecuencia inaceptable. Esta gua est destinada a gerentes de operaciones y tiene por objetivo suministrar herramientas que los ayuden a reducir dichos accidentes. Una serie de observaciones y diagnsticos, creados a partir de un sistema de gerenciamiento de riesgo internacionalmente reconocido, pueden ayudar a identificar las fallas de los sistemas de gerenciamiento de seguridad. Temas de liderazgo: Gua de Gerenciamiento de Riesgos Fatales (Leadership Matters: Managing Fatal Risk Guidance) se debe leer junto con el informe anterior de ICMM destinado a directores generales y lderes corporativos denominado Temas de liderazgo: La eliminacin de accidentes mortales (Leadership Matters: The elimination of fatalities). Ambos informes dan recomendaciones sobre tres temas clave en formato de lista de control: Vivir la visin de cero accidentes mortales Centrar la atencin en eventos de alto potencial Reconocer la posibilidad de cometer errores Adems de as orientaciones aqu suministradas, tambin debemos analizar problemas relativos al personal contratado y al gerenciamiento de cambios. Se le recuerda al lector que los incidentes y los accidentes mortales deben ser tratados como partes separadas de un esfuerzo general para llegar a dao cero - una tasa de accidentes baja o decreciente no garantiza que los riesgos fatales estn siendo administrados adecuadamente. Esta gua no es un informe completo sobre sistemas de seguridad y gerenciamiento de riesgos, pero consideramos que ayudar a los gerentes a utilizar sus procesos ya existentes como base para perfeccionar su gerenciamiento de riesgos fatale

Temas de liderazgo: Gerenciamiento de Riesgos Fatales

Temas de liderazgo Gua de gerenciamiento de riesgos fatales

El formato de este documento est en conformidad con la norma ISO 31000 - Gestin de Riesgos - Principios y Directrices, un modelo de referencia de seis etapas que suministra una estructura uniforme y garantiza que el proceso sea parte integral del gerenciamiento, de la cultura y de las prcticas de la operacin y adaptado a las actividades de la empresa. Los seis elementos son: Comunicacin y consulta Establecer el contexto Identificacin del riesgo Anlisis y evaluacin del riesgo Tratamiento del riesgo Monitoreo y revisin La utilizacin consistente de esta metodologa permite que las personas tomen decisiones fundamentadas sobre las opciones de tratamiento de riesgos en cada nivel de la operacin. Trabajar con el modelo de gerenciamiento de riesgo, respondiendo a las preguntas realizadas dentro de cada observacin, permitir que el gerente de operaciones analice los esfuerzos actuales para eliminar los accidentes mortales y aborde las fallas en los recursos, el personal y los sistemas siguiendo rumbo a la eliminacin de los accidentes mortales.

Temas de liderazgo: Gerenciamiento de Riesgos Fatales

Principios del gerenciamiento de riesgos Modelo del gerenciamiento de riesgos Proceso del gerenciamiento de riesgos

Crear valores

Parte de la tomada decisiones

Estimacin del riesgo

Liderazgo y Compromiso

Especialmente centrada en la incertidumbre

Sistemtica, estructurada y oportuna

Anlisis del riesgo

Basada en la mejor informacin disponible

Transparente e inclusiva

Comunicacin y consulta

Considera factores humanos y culturales

Mejoramiento continuo del modelo Implementacin del gerenciamiento de riesgos

Temas de liderazgo Gua de gerenciamiento de riesgos fatales

Dinmica, interactiva y responde a los cambios

Figura 1: Relacin entre los principios, modelos y procesos de gerenciamiento de riesgo [conforme a la norma ISO 13001]. Gestin de Riesgos Principios y Directrices ISO 31000
Monitoreo y revisin del modelo

Temas de liderazgo: Gerenciamiento de Riesgos Fatales

Facilita el mejoramiento continuo y el desarrollo de la organizacin.

Tratamiento del riesgo

Evaluacin del riesgo

Monitoreo y revisin

Hecho a medida

Diseo del modelo del gerenciamiento de riesgos

Identificacin del riesgo

Parte integrada de los procesos organizativos

Estableciendo el contexto

Comunicacin y consulta
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Qu necesitamos? Un mecanismo para que todos los niveles de la organizacin estn comprometidos con la identificacin de los peligros y la eliminacin, el control y la mitigacin de los riesgos fatales. Qu debo verificar? Cmo utiliz el conocimiento operacional de los diferentes niveles de la organizacin en el anlisis del riesgo fatal? De qu manera el mecanismo diferencia el riesgo fatal de otros riesgos menos severos? Cmo sabe si el equipo que ejecuta la tarea est siguiendo los controles identificados para la gestin de riesgos fatales? De qu manera los individuos son responsabilizados por la implementacin de controles de riesgo fatal? Qu necesitamos? Un sistema que suministre educacin continua sobre la prevencin de accidentes mortales Qu debo verificar? Cules son los sistemas utilizados para garantizar que el personal reciba capacitacin suficiente y evaluacin de competencias para prevenir los accidentes mortales? De qu manera garantiza la educacin continua del personal de forma tal que comprendan consistentemente los controles para la prevencin de accidentes mortales? Qu necesitamos? Acciones definidas y mensurables para la prevencin de accidentes mortales en todos los niveles superiores que sean comunicadas al personal. Qu debo verificar? De qu manera se informa a los lderes sobre sus responsabilidades en la prevencin de accidentes mortales? Cmo se comunican dichas responsabilidades al personal? Cules son las herramientas disponibles para medir la calidad y la eficacia de las acciones emprendidas por los lderes responsables para actividades de prevencin de accidentes mortales?

Temas de liderazgo: Gerenciamiento de Riesgos Fatales

Establecer el contexto
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Qu necesitamos? Personas adecuadas, en los puestos adecuados con competencias, conocimiento, entusiasmo y experiencia para liderar la prevencin de accidentes mortales. Qu debo verificar? Cmo garantiza que una persona competente sea responsable del proceso y comprometa a las personas con la debida experiencia en la identificacin y el anlisis de riesgos y el desarrollo de medidas de control? Cules son los procesos disponibles para seleccionar y capacitar a los lderes para garantizar que tengan las competencias, habilidades, conocimiento y el compromiso necesarios para eliminar los riesgos fatales en su rea de responsabilidad? Qu necesitamos? Un sistema que incentive a las personas a informar hechos completos y precisos, sin miedo de las consecuencias. Qu debo verificar? Cmo sabe si todos los eventos potencialmente fatales son informados? De qu manera su reaccin ante las noticias de eventos potencialmente fatales incentiva a su equipo a continuar denunciando tales eventos desde dentro de la operacin? Qu sistema se utiliza para facilitar y apoyar una cultura de denuncias abierta?

Temas de liderazgo: Gerenciamiento de Riesgos Fatales

Identificacin del riesgo

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Qu necesitamos? Sistemas que capturen y clasifiquen eventos que tengan alto potencial, an cuando no haya accidente o dao. Qu debo verificar? De qu manera el sistema captura y clasifica situaciones de exposicin a eventos con alto potencial de accidentes mortales? Cmo se determina si la metodologa aplicada en su operacin para identificar y controlar riesgos fatales es apropiada y adecuada? De qu manera el sistema evita fallas comunes, tales como las siguientes: Negligencia en la evaluacin de un potencial riesgo fatal; Control inadecuado; Manipulacin de los resultados de la evaluacin? Qu necesitamos? Un mecanismo para identificar y aprender con los errores que permita compartir regular y abiertamente las lecciones aprendidas. Qu debo verificar? Cmo se comparte la informacin con toda la organizacin cuando una accin de control de riesgo fatal falla? Cmo se comunican y comparten con toda la organizacin los riesgos identificados por el programa de prevencin de fatalidades? De qu manera la operacin relata e investiga incidentes de pequea importancia, pero con potencial de consecuencias fatales? Cmo se analizan y qu conclusiones se sacan de las acciones preventivas en las investigaciones de eventos potencialmente fatales?

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Anlisis y evaluacin del riesgo

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Qu necesitamos? Procedimientos completos de evaluacin de riesgo fatal, incluida la identificacin de controles crticos y estndares de desempeo. Qu debo verificar? Qu metodologa de riesgo se utiliza para identificar y evaluar riesgos fatales en los controles crticos y definir estndares de desempeo apropiados? Qu proceso asegura que las estrategias y acciones de prevencin de riesgo fatal estn siendo aplicadas rigurosamente en toda la operacin? Qu necesitamos? Iniciativas comerciales que incluyan una evaluacin de la contribucin para prevencin de accidentes mortales. Qu debo verificar? Cmo fueron desarrollados los criterios de tolerancia de riesgo fatal y cmo estn siendo aplicados? Cules son los procesos existentes para integrar las decisiones de prevencin de eventos fatales en las operaciones? Cmo se mide la eficacia de los controles de riesgo fatal?

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Tratamiento del riesgo

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Qu necesitamos? Uso de la jerarqua de controles un proceso continuo para aumentar los controles sistemticos de riesgo fatal. Qu debo verificar? Cmo se aplica la jerarqua de controles para reducir los riesgos fatales en la operacin? De qu manera los procesos de planificacin y presupuesto consideran la necesidad de implementacin de controles de ingeniera para reducir riesgos fatales? Qu proceso de educacin se utiliza para garantizar la comprensin de la jerarqua de controles? El proceso incentiva la atribucin de controles mltiples? Qu necesitamos? Criterios y procesos transparentes para determinar las consecuencias de la falta de cumplimiento de los controles crticos de riesgo fatal. Qu debo verificar? Cmo sabe si las personas comprenden el fundamento de los controles de riesgo fatal y sus obligaciones de cumplimiento de dichos controles? Cules son los criterios y los procesos utilizados para determinar las consecuencias de la falta de cumplimiento de los controles de riesgo fatal? Son transparentes?

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Monitoreo y revisin
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Qu necesitamos? Indicadores mensurables de prevencin de accidentes mortales que sean revisados regularmente. Qu debo verificar? Qu indicadores de tendencia se establecieron para medir actividades de prevencin de accidentes mortales? De qu manera se controlan y revisan dichos indicadores y de qu manera las acciones son aprovechadas en medidas de prevencin de accidentes mortales? De qu manera se utilizan las fuentes externas como referencia para validar controles y premisas acerca de la prevencin de accidentes mortales? Qu necesitamos? Investigacin, anlisis y comunicacin de calidad sobre los factores causales y control de eventos reales y de potencial riesgo. Qu debo verificar? Cmo se evala la calidad de las investigaciones y del anlisis de la causa raz de los eventos potencialmente fatales? Cul es el proceso que garantiza que los resultados de la investigacin son aprovechados por el programa de prevencin de accidentes mortales? Cmo se garantiza la participacin del personal independiente en la investigacin de eventos reales y de alto riesgo? Qu necesitamos? Un proceso de verificacin para confirmar la existencia de controles crticos y para confirmar que impliquen el beneficio deseado para nuestros empleados. Qu debo verificar? Cul es el proceso existente para verificar si los controles crticos identificados en las evaluaciones de riesgos fatales estn suministrando la proteccin deseada contra eventos fatales?

Temas de liderazgo: Gerenciamiento de Riesgos Fatales

Jerarqua de los controles

Eliminacin

Sustitucin

Ms eficiente en la eliminacin / control de peligros y riesgos

Aislamiento

Ingeniera

Administracin Equipamientos de Proteccin Individual

Menos eficiente en la eliminacin / control de peligros y riesgos

El Consejo Internacional de Minera y Metales (ICMM por su sigla in ingls) es un grupo de industrias liderado por presidentes de empresas (CEO) que se dedica a resolver prioridades clave y problemas emergentes dentro de la industria. Busca liderar el sector industrial promoviendo buenas prcticas y mejoras de desempeo, adems de exhortar a una mayor consistencia del abordaje, nacionalmente y a travs de las diferentes mercancas (commodities), como tambin por medio de sus compaas y miembros asociados La visin de ICMM es la visin de una industria respetada de minera y metales ampliamente reconocida como esencial para la sociedad y como colaboradora clave para el desarrollo sostenible.

ICMM 35/38 Portman Square, Londres W1H 6LR Reino Unido Tel: +44 (0) 20 7467 5070 Fax: +44 (0) 20 7467 5071 Email: info@icmm.com