Exclusão Social

Leandro Sauer Estevan Campelo Maria Auxiliadora Leal Capill
O MAPEAMENTO DOS NDICES DE INCLUSO E EXCLUSO SOCIAL EM CAMPO GRANDEMS: UMA NOVA REFLEXO
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
68
Leandro Sauer Estevan Campelo Maria Auxiliadora Leal Capill
O MAPEAMENTO DOS NDICES DE INCLUSO E EXCLUSO SOCIAL EM CAMPO GRANDEMS: UMA NOVA REFLEXO
Campo Grande MS 2012
2012 Autores
Autores Leandro Sauer Estevan Henrique Risso Camplo Maria Auxiliadora Leal Capill Projeto Grfico, Edio, Diagramao e Arte Final Editora OESTE Capa Editora OESTE Reviso A reviso linguistica e ortogrfica de responsabilidade dos autores
Publicao da
Editora OESTE CEP 79.050-240 Campo Grande - MS homepage: editoraoeste.com.br e-mail: editoraoeste@hotmail.com
Tiragem: 1000 exemplares 1 edio - Ano 2012 ISBN 978-85-88523-76-0 Depsito Legal na Biblioteca Nacional Impresso no Brasil
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra poder ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou quaisquer meios (eletrnico ou mecnico, incluindo fotocpia e gravao) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem permisso escrita da editora
Nigum comete erro maior do que no fazer nada porque s pode fazer um pouco
Edmund Burke
Uma jornada de mil milhas comea com um pequeno passo

Lao Tsu
6
O MAPEAMENTO DOS NDICES DE INCLUSO E EXCLUSO SOCIAL EM CAMPO GRANDEMS: uma nova reflexo
Agradecimentos O perodo 2000 a 2010, foi de profundas mudanas no mundo todo, no pas e tambm na cidade de Campo Grande-MS. Neste perodo mantivemos um contato regular com a Secretaria Municipal de Polticas e Aes Sociais e Cidadania de Campo Grande-MS (SAS) atravs de estudos sobre indicadores scio-econmicos e acompanhando polticas pblicas implantadas na capital. Neste livro, revisitamos as anlises e os ndices apresentados em outra publicao nossa de 2005, baseada nos dados do Censo do IBGE de 2000 e agora apresentados pelo Censo do IBGE de 2010, desta forma gostaramos de agradecer e parabenizar ao IBGE pelo excelente trabalho de coleta e disponibilizao dos dados do censo. Neste perodo fomos informados dos diferentes usos dos mapas de excluso/incluso social, e vrias vezes recebemos solicitaes para que atualizssemos os mesmos, nosso agradecimento as consideraes annimas que recebemos neste perodo, as crticas e elogios ao material publicado. Quando se trabalha com bases de dados envolvendo tantos assuntos como abordamos aqui, inevitvel necessitarmos o apoio institucional e de alguns funcionrios pblicos que nos fazem acreditar na administrao pblica, gostaramos de agradecer especialmente e especificamente a Nilva Santos, Secretaria Municipal de Politicas e Aes Sociais e Cidadania de Campo Grande-MS (SAS); Ins Mongenot, Diretora de Proteo Social Bsica da SAS e Gilberto de Souza Rodrigues, Operador Master do Sistema SIPIA, a Tania Garib, Secretaria Estadual de Trabalho e Assistncia Social, e ao Samuel Candido Silva, da Caixa Econmica Federal e aa Vincius Misael e Pedro Barros, acadmicos, pela participao no projeto. Nossos sinceros agradecimentos a Fundao de Apoio a Pesquisa, Ensino e Cultura (FAPEC) da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul/UFMS pelo apoio institucional.
Apresentao Mapeamento dos ndices de Incluso e Excluso Social em Campo Grande -MS: uma nova reflexo em parceria com a Universidade de Mato Grosso do Sul (UFMS), consiste na atualizao do primeiro trabalho realizado em 2005 e demonstra que o investimento em estudos e pesquisas de suma importncia para a avaliao quali/quantitativa de um municpio. O trabalho aqui realizado, apesar das dificuldades na coleta de dados, apresenta o perfil social dos bairros, sua mobilidade, avanos e desafios, mas principalmente a incluso social da populao, via polticas pblicas. Por estes fatos com grande satisfao que disponibilizo este estudo a pesquisadores e a sociedade.
Nelson Trad Filho Prefeito Municipal
SUMRIO
INTRODUO ................................................................................................... 13 O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS ................................................. 17 Aspectos Populacionais ................................................................................. 17 Aspectos Domiciliares ................................................................................... 25 Unidades Domsticas .................................................................................... 27 FAMLIAS VULNERABILIZADAS E O CADASTRO NICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS DO GOVERNO FEDERAL ....................... 31 Cadastro nico para Programas Sociais ........................................................ 32 Programa Bolsa Famlia ................................................................................. 32 Apresentao dos dados coletados do Cadastro nico ................................. 33 Pessoa Responsvel ...................................................................................... 35 Domiclios...................................................................................................... 36 Comparativo entre os dados de 2000 e 2010. ............................................... 38 O INDICADOR DE EXCLUSO SOCIAL DE CAMPO GRANDE MS ................................................................................... 41 A Elaborao do ndice ................................................................................. 41 Padro de Vida Digno ................................................................................... 42 Conhecimento ............................................................................................... 43 Risco Juvenil .................................................................................................. 43 A DISTRIBUIO DA EXCLUSO SOCIAL EM CAMPO GRANDE MS ................................................................................... 45 CONCLUSO ...................................................................................................... 59 ANEXOS ............................................................................................................... 61 REFERNCIAS ................................................................................................... 65
12
INTRODUO
v o resultado mdio destas condies nos A realidade tem na excluso social, cada A otimizao na distribuio de recursos diversos bairros que compem a cidade. vez mais, um tema de discusses em mbito para o atendimento das necessidades Por exemplo, para Campo Grande segundo nacional e internacional, visando aperfeioar as socioeconmicos da parcela mais dados do Censo Demogrfico 2010 do Instituto aes para minimizar o problema da populao vulnervel da populao exige um Brasileiro de Geografia e Estatstica/IBGE v-se uma em situao de risco social. Para isso essencial conhecimento do mapeamento taxa de analfabetismo para o ano de 2010 de identificao do complexo quadro de municipal destas necessidades. 5,0%, contudo o olhar este ndice em Campo diferenciaes sociais. Nos ltimos anos um Grande por bairro tem-se uma variao de 0,7 a 9,8%. A reduo esforo substancial na construo de indicadores sociais tem permitido destas diferenas s possvel conhecendo especificamente o que o pas e os estados, diagnostiquem a atual situao. comportamento destes indicadores por bairro. Este trabalho segue na linha do Mapeamento dos ndices de Incluso A otimizao na distribuio de recursos para o atendimento e Excluso Social em Campo Grande - MS, realizado em 2005, no que tange das necessidades scio-econmicos da parcela mais vulnervel da sobre a escolha das variveis a serem consideradas na construo populao exige um conhecimento do mapeamento municipal destas do indicador social. Trabalhos como o Mapa da Excluso/Incluso Social necessidades. As Secretarias Municipais de Educao/SEMED e de na cidade de So Paulo e o Atlas da Excluso Social no Brasil so dois Sade Pblica/SESAU, Fundao Social do Trabalho/FUNSAT, exemplos de estudos nesta rea. Fundao Municipal de Cultura, Esporte e Lazer/FUNCESP e o O Atlas da Excluso Social no Brasil apresenta informaes Instituto Municipal de Planejamento Urbano e de Meio Ambiente/ por municpio, permitindo aos Estados uma compreenso das PLANURB e em especial, a Secretaria Municipal de Polticas e Aes diferenas mdias entre os mesmos. Contudo, dentro de cada municpio h uma variao enorme nestes indicadores sociais, isto , Sociais e Cidadania/SAS tem realizado trabalhos atravs de indicadores a excluso/incluso social se manifesta ao nvel dos bairros da cidade. isolados, ora analisando a renda familiar, ora o grau de escolaridade, Quando olha-se um municpio com boas condies sociais o que se ora outros tantos fatores, como as condies de saneamento bsico
13
INTRODUO
INTRODUO
pblicas capazes de resultar em impactos d a s r e g i e s d o m u n i c p i o . Ta m b m e s t a s objetivos e subjetivos concretos, para a secretarias geram informaes importantes para A construo de um indicador geral composto destes diversos indicadores superao de tais processos, permitindo que as a construo de um diagnstico social do especficos permite analisar as famlias, adolescentes e crianas se apropriem municpio. necessidades da populao de uma dos meios e recursos necessrios para uma vida O grau de desenvolvimento de uma maneira integrada. com autonomia, atravs de seus direitos localidade est associado, no somente a assegurados. indicadores econmicos de gerao de renda, A construo de um diagnstico social, utilizando indicadores como tambm aos indicadores de desigualdade na distribuio dessas gerados pelas prprias secretarias municipais em composio com rendas e a outros indicadores sociais que revelam as condies de informaes geradas pelo IBGE, importantssimo porque confere vida da populao. Assim, a construo de um indicador geral ao diagnstico um carter dinmico, permitindo um acompanhamento composto destes diversos indicadores especficos permite analisar peridico da manifestao dos problemas e do resultado das medidas as necessidades da populao de uma maneira integrada. A grande tomadas para combat-los. dificuldade neste sentido o relacionamento destas informaes num A construo de diagnstico social somente com informaes banco de dados nico ou de um banco de dados integrado. fornecidas pelo IBGE um passo importante, porm d um carter Um diagnstico social um dos instrumentos fundamentais da esttico para abordagem do problema, portanto a gerao de estrutura bsica dos mtodos de interveno social, na medida em informaes confiveis pelos diversos rgos que compem a que se procura um conhecimento real e concreto de uma situao prefeitura imprescindvel para que este carter passe a ser sobre a qual vo se realizar uma interveno social e dos diferentes dinmico. elementos que so necessrios ter em conta para resolver as A no existnca de um banco integrado traz a opo por um situaes-problema diagnosticadas. diagnstico social baseado nos dados do IBGE para censo, Censo Ao identificar as demandas sociais existentes nos diferentes Demogrfico 2010, entendendo que o formato deste diagnstico pode setores, as aes da administrao municipal podero atender de servir como uma sugesto de que variveis e indicadores devem ser forma mais eficiente essas necessidades, se antecipando de forma considerados na integrao destas vrias bases de dados. preventiva criao de situaes de excluso e evitando assim que O Governo Federal a partir de 2003 unificou os programas de as polticas sociais continuem sendo compensatrias. assistncia social no Programa Bolsa Famlia e incumbiu as secretarias Portanto, ao conhecer a complexidade e a multiplicidade de municipais de Assistncia Social da responsabilidade pelo cadastramento problemticas que tipificam a multidimensionalidade dos processos das famlias em situao de pobreza e extrema pobreza,, criando assim de excluso social, cabe tambm admitir a exigncia de produo de o Cadastro nico de Programa de Sociais do Governo Federal1. Entendeum conjunto articulado e efetivo de respostas, atravs de polticas
Criado pelo governo federal atravs do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome constitui-se em banco de dados das famlias includas em programas sociais.
14
se que as famlias que pertencem ao CADNICO so Antecipadamente, afirma-se a existncia de famlias que se autodeclararam necessitadas, pois, associao entre os indicadores de excluso social Uma anlise da distribuio buscaram auxlio oficial e a veracidade das informaes oficiais e a distribuio das famlias geogrfica das famlias constantes fornecidas comprovada por amostragem, declaradamente necessitadas pertencentes ao no CADNICO permite visualizar a principalmente em municpios de grande porte. CADNICO. Em outras palavras possvel distribuio da necessidade Assim, uma anlise da distribuio afirmar que, em geral, as variveis que se tem autodeclarada. geogrfica das famlias constantes no CADNICO utilizado para identificar e localizar os problemas sociais tm cumprido o seu papel. permite-nos visualizar a distribuio da necessidade autodeclarada. O Inicia-se com um breve relato sobre a cidade de Campo Grande cruzamento desta distribuio, com os ndices do IBGE, permite verificar atravs do comportamento de alguns indicadores nos anos de 2000 e a adequao dos mesmos na localizao dos problemas. Isto , ser 2010, e uma descrio sobre o CADNICO. Estes dois captulos verificado se existe uma alta correlao entre a distribuio geogrfica apresentam ao leitor as condies mdias da cidade de Campo Grande e das famlias autodeclaradas necessitadas e o comportamento dos a distribuio das famlias autodeclaradas necessitadas em seu espao indicadores de excluso social calculados a partir das informaes do IBGE. urbano. Em seguida, apresentar-se- a composio do ndice de O apresentado a seguir o comportamento desta associao, ou Excluso Social e a distribuio urbana da excluso social em Campo seja, os indicadores sociais oficiais e sua relao com a distribuio das Grande. famlias autodeclaradas necessitadas pertencentes ao CADNICO.
15
INTRODUO
16
O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS
Os bairros de Campo Grande so divididos em loteamentos, em 2010 eram 816 loteamentos. O Mapa 2 apresenta a diviso da sede municipal, em Regies Urbanas, Bairros e Loteamentos.
17
O municpio de Campo Grande est bairros que compe Campo Grande e suas localizado na regio centro-norte do Estado respectivas peculiaridades, far-se- uma importante ressaltar que os de Mato Grosso do Sul, do qual capital, analise dos aspectos gerais da cidade. indicadores para Campo Grande so reflexos da mdia dos apresentando rea de 8.092,97 quilmetros Aspectos populacionais encontrados nos bairros que A populao de Campo Grande quadrados (km) o que representa 2,3% da compe a cidade. registrada pelo Censo Demogrfico 2010 rea total do Estado. O Mapa 1 apresenta a de 786.797 habitantes, a maior populao do localizao de Campo Grande. O municpio Estado, que representa 32,1%. Destes, 776.242 habitantes formado pela sede municipal, rea rural e dois distritos, residem na zona urbana do municpio e 10.555 habitantes so Anhandu e Rochedinho. A sede municipal se divide em sete 2 residentes da zona rural. A populao mostra um crescimento regies urbanas, as quais so compostas por 77 bairros . importante ressaltar que os indicadores para Campo significativo atravs dos anos, acentuadamente a partir de 1979 Grande so reflexos da mdia dos encontrados nos bairros que quando a mesma se transformou em capital do Estado, compe a cidade. Ento assim quando dizemos que a idade mdia demonstrado na Figura 1. da populao de Campo Grande de 31,7 anos, estamos nos As taxas de crescimento de Campo Grande no apresentam referindo mdia das idades mdias dos bairros de Campo Grande o mesmo ritmo encontrado nas dcadas de 1970 e 1980, como que variam de 26,2 anos encontrados no bairro Veraneio aos 40,6 possvel verificar na Tabela 1, com tendencia estabilidade, com anos encontrados no bairro Centro. Antes de observar os diversos ndice de 1,7 entre 2000 e 2010.
18
19
Figura 1 Evoluo do crescimento populacional de Campo Grande e Mato Grosso do Sul3. Perodo 1970 - 2010.
A taxa de urbanizao de 98,7%, no ano de 2010, tem se mantido estvel acima dos 98,6% desde a dcada de 1990, como pode ser visto na Tabela 2. A densidade demogrfica5 do municpio de 97,2 habitantes por quilmetro quadrado (hab/km), no ano de 2010, superior aos 81,6 hab/km da dcada de 2000, muito superior densidade demogrfica do Estado, de 6,9 hab/km. Sob a viso de quanto maior o adensamento demogrfico maiores sero os problemas de gesto pblica, Campo Grande no Estado a cidade que apresenta os maiores desafios a serem transpostos. Tabela 2 Populao Urbana e Rural de Campo Grande, Taxa de Urbanizao e Densidade Demogrfica. Perodo 1970 2010
ANO 1970 1980 1991 2000 2010 URBANA 131.138 283.656 518.687 655.914 776.242 RURAL 9.095 8.121 7.439 7.707 10.555 TAXA DE DENSIDADE URBANIZAO DEMOGRFICA (%) (HAB/KM) 93,5 97,2 98,6 98,8 98,7 17,3 36,1 65,0 81,6 97,2
FONTE: IBGE Censo demogrfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010.
Tabela 1 Taxa Mdia Geomtrica de Crescimento Anual4 (TMGCA) da Populao de Campo Grande. Perodo 1960 2010
PERODO
TMGCA (%) 6,7 7,6 5,5 2,7 1,7
FONTE: IBGE - Censo demogrfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010.
1960 1970 1970 1980 1980 1991 1991 2000 2000 2010

3
Com base no IBGE (2010a) pode-se notar que a queda das taxas de fecundidade e de natalidade tem gerado uma nova composio etria da populao campo-grandense. O estreitamento significativo ocorrido na base da pirmide aponta para a reduo do contingente das crianas e adolescente, e jovens com idade de at 19 anos. Enquanto, na dcada de 2000, a proporo desse grupo na populao total era de 38,9%, na dcada de 2010, esta
O Estado de Mato Grosso do Sul teve desmembramento em 1977 e a instalao apenas em 1979, portanto no h registro de populao para o Estado no Censo Demogrfico 1970. P( t + n ) Taxa mdia geomtrica de crescimento anual da populao: incremento mdio anual da populao, medido pela expresso i = n P sendo P(t+n) e P(t) populaes correspondentes a duas datas (t ) sucessivas, e no intervalo de tempo entre essas datas, medido em ano e frao de ano. Densidade demogrfica a medida expressa pela relao entre a populao e a superfcie do territrio. geralmente expressa em habitantes por quilmetro quadrado.
20
participao diminuiu para 31,6%. Outro ponto que merece ser destacado o crescimento da populao idosa, de 70 anos ou mais de idade. Em 2000, o Censo Demogrfico 2000 apontava para um total de 19,9 mil de pessoas nessa faixa etria (3% da populao total), enquanto que para 2010 a populao atinge a um efetivo de 34,2 mil de idosos, correspondendo a 4,3% da populao. O que pode ser observado na Figura 2. Figura 2 Composio da populao residente, por sexo, segundo os grupos de idade em Campo Grande. Perodo 2000 - 2010.
econmicas e sociais, o qual nos permite verificar o peso da populao economicamente no ativa7 em relao populao economicamente ativa8. Esta razo de dependncia vem caindo gradualmente, com valores de 60% em 1991, de 49,9% em 2000 e chegando a 41,5% no ano de 2010. A idade mdia da populao de Campo Grande na dcada de 2000 foi de 25,7 anos e atingiu em 2010 os 31,7 anos, um acrscimo de 6 anos, comportamento este que reflete o envelhecimento da estrutura etria da populao, evidenciado no ndice de envelhecimento9 que era de 16,9% em 2000 e chegou a 29,6% em 2010. A razo de sexo10 um indicador que aponta o equilbrio dos sexos numa populao na medida em que h uma diviso proporcional entre homens e mulheres. Expressa o nmero de pessoas do sexo masculino para cada grupo de 100 pessoas do sexo feminino. Em 2010, havia, para cada 100 mulheres, 94,05 homens. possvel ver a evoluo da populao masculina e feminina de Campo Grande, bem como a razo de sexo na Tabela 3. Tabela 3 Evoluo da Populao de Campo Grande, segundo o sexo. Perodo 1970 2010
ANO 1970 1980 1991 2000 2010 HOMENS 69.396 144.277 257.697 322.703 381.333 MULHERES 70.837 147.500 268.429 340.918 405.464 RAZO DE SEXO 98,0 97,8 96,0 94,7 94,0
FONTE: IBGE Censo demogrfico 2000 e 2010.
A razo de dependncia demogrfica6, de acordo com o IBGE (2010a), um indicador demogrfico bastante utilizado para fins de anlises
6
Ao avaliar a razo de sexo da populao de Campo Grande atravs das faixas etrias, possvel notar que a predominncia feminina observada
Razo de dependncia: Medida que expressa o peso da populao em idade potencialmente inativa sobre a populao em idade potencialmente ativa. No caso da razo de dependncia total, o resultado do quociente entre as populaes de 0 a 14 anos, e de 65 anos ou mais somadas, e o segmento populacional com idades entre 15 a 64 anos. 7 Populao economicamente no ativa: composta pelas pessoas com menos de 14 anos ou mais de 65 anos de idade. 8 Populao economicamente ativa: composta pelas pessoas de 14 a 65 anos de idade que foram classificadas como ocupadas ou desocupadas na semana de referncia da pesquisa. O IBGE considera como populao economicamente ativa a partir dos 10 anos de idade. 9 ndice de envelhecimento: o nmero de pessoas com 65 ou mais anos de idade (idosos) para cada grupo de 100 pessoas com at 15 anos de idade (jovens). 10 Razo de Sexo: razo entre o nmero de homens e o nmero de mulheres em uma populao.
21
para a populao total obtida nos grupos etrios mais velhos, onde se tem que para o grupo etrio acima de 100 anos o nmero de homens metade da quantidade de mulheres, enquanto a populao mais jovem, especificamente at 25 anos existe predominncia masculina, na populao de 0 a 4 anos para cada grupo de 100 mulheres existem aproximadamente 104 homens. A Tabela 4 abaixo mostra essa informao. Tabela 4 Populao de Campo Grande por sexo e grupo de faixa etria. 2010
IDADE 0 A 4 ANOS 5 A 9 ANOS 10 A 14 ANOS 15 A 19 ANOS 20 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS 30 A 34 ANOS 35 A 39 ANOS 40 A 44 ANOS 45 A 49 ANOS 50 A 54 ANOS 55 A 59 ANOS 60 A 64 ANOS 65 A 69 ANOS 70 A 74 ANOS 75 A 79 ANOS 80 A 89 ANOS 90 A 99 ANOS 100 ANOS OU MAIS HOMENS 29.074 28.829 32.845 35.337 37.134 36.008 32.463 28.755 26.397 24.015 20.165 15.841 11.651 8.329 6.257 4.025 3.571 609 28 MULHERES 27.887 27.542 31.843 35.218 36.719 37.004 34.940 31.480 29.231 28.141 23.114 18.584 13.858 10.170 8.003 5.493 5.250 931 56 RAZO DE SEXO 104,3 104,7 103,1 100,3 101,1 97,3 92,9 91,3 90,3 85,3 87,2 85,2 84,1 81,9 78,2 73,3 68,0 65,4 50,0
A Tabela 5 mostra a distribuio da populao segundo sua classificao em cor e raa, possvel observar que a populao de Campo Grande se autodeclara principalmente branca, 50,6% e parda, 41,5%. Sendo que a populao masculina se autodeclara preta, mais do que a feminina. Tabela 5 Populao de Campo Grande por sexo e cor e raa. 2010
COR OU RAA HOMENS BRANCA 188.092 PRETA 22.561 AMARELA 6.549 PARDA 161.191 INDGENA 2.932 SEM DECLARAO 8
FONTE: IBGE - Censo Demogrfico 2010.
MULHERES 209.883 19.786 7.375 165.453 2.966 1
TOTAL 397.975 42.347 13.924 326.644 5.898 9
A taxa de fecundidade11 da populao de Campo Grande registrou em 2010 o valor de 1,8 filhos por mulher, inferior aos 2,1 filhos, registrado no ano 2000. Traduzido como o resultado de um processo de declno na taxa de fecundidade ocorrido na sociedade nas ultimas dcadas. Essa reduo significativa reflete a mudana que vem ocorrendo no Brasil, em especial com a urbanizao e com a entrada da mulher no mercado de trabalho. Tabela 6 Taxa de Fecundidade da Populao de Campo Grande. Perodo 1991 2007
ANO 1991 2000 2010 TAXA DE FECUNDIDADE 2,6 2,1 1,8
FONTE: IBGE - Censo demogrfico 1991, 2000 e 2010.
FONTE: IBGE - Censo Demogrfico 2010.

11
Taxa de fecundidade: Nmero mdio de filhos que teria uma mulher de uma coorte hipottica (15 e 49 anos de idade) ao final de seu perodo reprodutivo.
22
A taxa de mortalidade12 de Campo Grande em 2010 foi de 5,6 para cada grupo de mil habitantes, observando que o risco relativo para a populao masculina maior do que para a populao feminina, evidenciada pela razo de sexo ser maior do que 100 em todas as faixas etrias. Outra informao que merece destaque a taxa de mortalidade infantil que em 2010 foi de 13,6, menor do que observado em 2007, que era de 19,2. Tabela 7 Taxa de Mortalidade da populao de Campo Grande, segundo a diviso por sexo e grupo de idades.
FAIXA ETRIA MENOS DE 1 ANO 0 A 14 ANOS 15 A 64 ANOS 65 OU MAIS ANOS TOTAL HOMENS 15,3 1,5 4,5 49,7 6,5 MULHERES 11,7 1,1 2,4 38,6 4,8 TOTAL 13,6 1,3 3,4 43,4 5,6 RAZO DE SEXO 130,6 133,0 185,4 128,7 134,7
Tabela 8 Taxa de Alfabetizao da populao de Campo Grande, por sexo e grupo de idade.
FAIXA ETRIA 5 A 14 ANOS 15 A 64 ANOS 65 OU MAIS ANOS TOTAL HOMENS 88,9 97,4 85,1 95,1 MULHERES 90,1 97,3 80,3 94,8 TOTAL 89,5 97,4 82,4 95,0
FONTE: IBGE - Censo demogrfico 2010.
Da populao de Campo Grande vale destacar que 31,1% frequentam a escola ou creche, enquanto apenas 7,2% desta nunca frequentaram. A Tabela 9 a seguir mostra essa distribuio agrupada ainda pela rede de ensino que frequentavam. Tabela 9 Populao que frequentava a escola ou creche.
FREQUNCIA ESCOLA OU CRECHE POPULAO E REDE DE ENSINO QUE FREQUENTAVAM FREQUENTAVAM 244.567 REDE DE ENSINO PBLICA. 173.475 REDE DE ENSINO PARTICULAR. 71.092 NO FREQUENTAVAM, MAS J FREQUENTARAM. 485.761 NUNCA FREQUENTARAM 56.469
% 31,1 70,9 29,1 61,7 7,2

A taxa de alfabetizao , no ano de 2010, de Campo Grande mostra que a populao em quase sua totalidade alfabetizada (95%), independente do sexo. As taxas de alfabetizao de 5 a 14 anos mostram-se menores, entretanto isso se deve ao fato de os primeiros anos desta faixa etria ainda estar em processo de alfabetizao. E na diviso por sexo nota-se a mesma taxa de alfabetizao, 95,1% para os homens e 94,8% para as mulheres. , entretanto na distribuio etria que se pode encontrar alguma variao das taxas, como no caso da populao idosa em que a alfabetizao de 82,4%, sendo que para os homens a proporo de 85,1% e para as mulheres de 80,3%.
13
Quando observa-se a distribuio da populao que frequentava a escola ou creche nota-se que 49,5% dela, em 2010, encontrava-se estudando no Ensino Fundamental, enquanto 18% e 15,8% estudavam o Ensino Mdio e Superior respectivamente.
12 13
Taxa de mortalidade: dada pelo nmero de bitos registrado, em mdia por grupo de mil habitantes. Taxa de Alfabetizao: a proporo da populao que sabe ler e escrever um bilhete simples no idioma que conhece.
23
Tabela 10 Populao que frequentava a escola ou creche segundo o curso que frequentava.
CURSO QUE FREQUENTAVAM CRECHE PR-ESCOLAR CLASSE DE ALFABETIZAO ALFABETIZAO DE JOVENS E ADULTOS FUNDAMENTAL MDIO SUPERIOR DE GRADUAO ESPECIALIZAO DE NVEL SUPERIOR, MESTRADO OU DOUTORADO
Tabela 12 Populao ocupada na semana de referncia segundo posio e categoria do emprego.

POSIO NA OCUPAO E CATEGORIA DO DOMICLIOS EMPREGO NO TRABALHO PRINCIPAL EMPREGADOS COM CARTEIRA DE TRABALHO ASSINADA SEM CARTEIRA DE TRABALHO ASSINADA CONTA PRPRIA EMPREGADORES NO REMUNERADOS TRABALHADORES NA PRODUO PARA O PRPRIO CONSUMO TOTAL
POPULAO 14.172 13.975 6.489 1.101 120.968 44.102 38.617 5.144
% 5,8 5,7 2,7 0,5 49,5 18,0 15,8 2,1
% 73,0 62,7 13,1 24,3 21,6 3,2 1,5 0,7 100,0
297.108 186.191 72.102 88.107 13.143 6.022 2.765 407.145
MILITARES E FUNCIONRIOS PBLICOS ESTATUTRIOS38.814
Observando a populao com idade superior a 10 anos de idade, constata-se que 435.728 esto na condio de economicamente ativa, e deste 93,4% estavam ocupados na semana de referncia do Censo Demogrfico 2010. Enquanto 238.002 no estariam economicamente ativos. Tabela 11 - Populao com idade acima de 10 anos por condio de atividade e ocupao
POPULAO COM MAIS DE 10 ANOS
DOMICLIOS 435.728 407.145 28.583 238.002 673.730
% 64,7 93,4 6,6 35,3 100,0
ECONOMICAMENTE ATIVA OCUPADAS DESOCUPADAS NO ECONOMICAMENTE ATIVA TOTAL

Sendo que da populao economicamente ativa e ocupada, na semana de referncia, 97,8% possuiam rendimentos. E o rendimento mdio destes era de R$ 1.669,15 (um mil seiscentos e sessenta e nove reais e quinze centavos). E quando o rendimento era diferenciado segundo o sexo do trabalhador nota-se que os indivduos do sexo masculino apresentam um rendimento mdio mensal maior, conforme na Tabela 13. Tabela 13 Rendimento mdio e mediano da populao ocupada e com rendimentos.
SEXO HOMENS MULHERES TOTAL
RENDIMENTO MDIO 1.960,10 1.313,09 1.669,15
RENDIMENTO MEDIANO 1.000,00 700 800
Dada a populao que se encontrava ocupada na semana de referncia, 73% estavam empregados e destes 62,7% com carteira de trabalho assinada. Enquanto 21,6% trabalhavam por conta prpria.
24
A Tabela 14 mostra que 61,5% da populao economicamente ativa possui rendimentos de at 2 salrios mnimos. E apenas 1,3% da populao economicamente ativa apresentam rendimentos superiores a 20 salrios mnimos. J 2,5% no possuiam rendimentos. Tabela 14 Populao economicamente ativa segundo a classe de rendimento mensal.
CLASSES DE RENDIMENTO NOMINAL MENSAL DE TODOS OS TRABALHOS AT 1 SALRIO MNIMO MAIS DE 1 A 2 SALRIOS MNIMOS MAIS DE 2 A 3 SALRIOS MNIMOS MAIS DE 3 A 5 SALRIOS MNIMOS MAIS DE 5 A 10 SALRIOS MNIMOS MAIS DE 10 A 20 SALRIOS MNIMOS MAIS DE 20 SALRIOS MNIMOS SEM RENDIMENTO TOTAL
Tabela 15 Tipos de domiclios.

TIPO DE DOMICLIO DOMICLIOS % MDIA DE MORADORES CASA CASA DE VILA OU EM CONDOMNIO 12.387 18.635 5,0 7,5 2,5 2,4 218.089 87,3 3,2
DOMICLIOS 96.159 154.317 50.341 41.507 36.958 12.452 5.152 10.258 407.145
% 23,6 37,9 12,4 10,2 9,1 3,1 1,3 2,5 100,0
APARTAMENTO HABITAO EM CASA DE CMODOS, CORTIO OU CABEA DE PORCO TOTAL

689 249.800
0,3 100,0
2,0 3,1
Pode-se observar que em sua grande maioria os domiclios de Campo Grande so do tipo casa, 92,3% (sendo 87,3 de casas e 5,0 de casas em vilas ou condomnios), enquanto que os demais tipos de domiclios correspondem a apenas 7,8% (apartamentos, 7,5 e outras habitaes 0,3). Tendo em mdia 3,1 moradores por domiclios no total. Mostra-se as seguintes mdias de moradores para os tipo de domiclios 3,2 para casas, 2,4 para apartamentos e 2 moradores para outras habitaes. Tabela 16 Condio de ocupao dos domiclios.
CONDIO DE OCUPAO DO DOMICLIO PRPRIO J QUITADO EM AQUISIO ALUGADO DOMICLIOS 174.488 140.032 34.456 54.351 % 69,9 80,3 19,7 21,8
Aspectos Domiciliares Em Campo Grande existem atualmente 283.333 unidades domiciliares, sendo destes 283.017 domiclios particulares14 (estando 88,6% ocupados) e 316 coletivos. Sendo que, dentre os domiclios particulares existem os domiclios particulares permanentes15 que so em total de 249.800 unidades. Classificando os domiclios segundo os tipos de domiclios encontra-se a seguinte distribuio:
14 15
Domiclio Particular a moradia onde o relacionamento entre os ocupantes ditado pelos laos de parentesco, de dependncia domstica ou por normas de convivncia. Domiclio Particular Permanente a unidade domiciliar construda com a finalidade exclusiva de servir como habitao.
25
CEDIDO POR EMPREGADOR DE OUTRA FORMA OUTRA CONDIO TOTAL

18.611 3.355 15.256 2.350 249.800
7,5 18,0 82,0 0,9 100,0
observada nos domiclios maderia, que correspondia a 2,8%, sendo 2,3% madeira aparelhada e 0,5% madeira aproveitada. Existindo ainda outros tipo de materiais, que no representam 0,2%. Tabela 18 Classificao dos domiclios segundo a forma de abastecimento de gua.
FORMA DE ABASTECIMENTO DE GUA REDE GERAL DE DISTRIBUIO POO OU NASCENTE CARRO-PIPA OU GUA DA CHUVA RIO, AUDE, LAGO OU IGARAP OUTRA TOTAL
A condio de ocupao do domiclio apresenta implicao direta no comprometimento da renda domiciliar para suprir a necessidade da moradia. Isso ocorre principalmente para a populao mais pobre, que pode destinar parte substancial de seu rendimento para o pagamento de aluguel. (IBGE, 2010). As informaes mostram em Campo Grande predomnio dos domiclios prprios, 69,9%, sendo que destes 80,3% j esto quitados, outros 21,8% so alugados. Tabela 17 Classificao dos Domiclios segundo o tipo de material da parede externa
TIPO DE MATERIAL DA PAREDE EXTERNA DOMICLIOS % ALVENARIA COM REVESTIMENTO ALVENARIA SEM REVESTIMENTO
DOMICLIOS 226.070 19.529 14 90 438 249.000
% 90,5 9,3 0,0 0,0 0,2 100,0
211.212 30.988 5.646 54 1.331 283 249.514
84,6 12,4 2,3 0,0 0,5 0,1 100,0
MADEIRA APARELHADA TAIPA NO REVESTIDA MADEIRA APROVEITADA OUTRO MATERIAL TOTAL

A forma de abastecimento de gua predominante nos domiclios de Campo Grande ocorre atravs da rede geral de distribuio, 90,5%. Enquanto 9,3% dos domiclios possuem abastecimento de gua por poo ou nascente. E em apenas 0,8% no existia essa tipo de abastecimento. Enquanto a Tabela 19 apresenta a classificao dos domiclios segundo a existncia de gua canalizada, onde pode-se ver que em 99,2% dos domiclios existe gua canalizada. Tabela 19 Classificao dos Domiclios segundo a existncia de gua canalizada
EXISTNCIA DE AGUA CANALIZADA TINHAM - EM PELO MENOS UM CMODO TINHAM - NO TERRENO OU NA PROPRIEDADE NO TINHAM GUA CANALIZADA TOTAL
% 97,6 1,5 0,8 100,0
A construo dos domiclios de Campo Grande apresentam em sua maioria, 97%, paredes em alvenaria, sendo que 84,6% destas apresentam revestimentos e as demais (12,4%) no so revestidas. Outro tipo de parede
26
A forma de coleta de esgoto nos domiclios de Campo Grande se mostra em dois tipos diferentes, a rede geral de esgoto que representa 44,3% e as fossas, sendo as rudmentares 39,5% e as spticas 16%. Apenas 0,1% no possuiam nenhuma forma de coleta do esgoto. Tabela 20 Classificao dos Domiclios segundo a forma da coleta de esgoto.
FORMA NA COLETA DE ESGOTO REDE GERAL DE ESGOTO OU PLUVIAL FOSSA SPTICA FOSSA RUDIMENTAR VALA NO TINHAM TOTAL
TINHAM SANITRIO NO TINHAM BANHEIRO NEM SANITRIO TOTAL

1.544 206 249.800
0,6 0,1 100,0
DOMICLIOS 110.677 39.854 98.585 478 206 249.800
% 44,3 16,0 39,5 0,2 0,1 100,0
Os domiclios em Campo Grande apresentam o lixo coletado em sua maioria, 98,8%, enquanto 0,9% dos domiclios queimam o lixo dentro da propriedade, e as demais destinos do lixo no representam juntos 0,5%, conforme pode ser visto na Tabela 22 a seguir. Tabela 22 Classificao dos Domiclios segundo a forma da coleta de esgoto sanitrio.
DESTINO DO LIXO COLETADO QUEIMADO (NA PROPRIEDADE) ENTERRADO (NA PROPRIEDADE) JOGADO EM TERRENO BALDIO OU LOGRADOURO JOGADO EM RIO, LAGO OU MAR OUTRO DESTINO TOTAL
DOMICLIOS 246.831 2.266 377 88 6 232 249.800
% 98,8 0,9 0,2 0,0 0,0 0,1 100,0

Quanto a existncia de banheiros e sanitrios a maioria, 99,3%, possuiam pelo menos um banheiro (sendo que 37,4% deles possuiam mais de um banheiro). E ainda 0,6% dos domiclios possuiam sanitrios16. Tabela 21 Classificao dos Domiclios segundo a forma da coleta de esgoto sanitrio.
EXISTNCIA DE BANHEIROS E SANITRIOS TINHAM BANHEIRO DE USO EXCLUSIVO DO DOMICLIO 1 BANHEIRO MAIS DE 1 BANHEIRO DOMICLIOS 248.050 155.292 92.758 % 99,3 62,6 37,4
Unidades Domsticas17 De acordo com o IBGE (2010) a unidade domstica a denominao dada ao conjunto de pessoas que vivem em um domiclio particular, cuja constituio baseada em arranjos feitos pelas pessoas conviventes, visando garantir para si alimentao e outros bens essenciais para a existncia.
16
Considerou-se como sanitrio o local limitado por paredes de qualquer material, coberto ou no por um teto, que dispunha de vaso sanitrio ou buraco para dejees, como tambm o banheiro de uso comum a mais de um domiclio. 17 Para maiores informaes sobre as espcies de unidades domsticas buscar notas tcnicas do Censo Demogrfico 2010 Caractersticas da Populao e dos Domiclios - Resultados do Universo.
27
Tabela 23 Espcie de unidade domstica. ESPCIE DE UNIDADE DOMSTICA UNIPESSOAL NUCLEAR ESTENDIDA COMPOSTA TOTAL
DOMICLIOS 33.776 163.941 46.961 5.122 249.800
% 13,5 65,6 18,8 2,1 100,0
Tabela 25 Distribuio dos domiclios segundo o sexo da pessoa responsvel e a existncia de compartilhamento da responsabilidade, em percentual.
EXISTNCIA DE COMPARTILHAMENTO DA RESPONSABILIDADE PELO DOMICLIO HAVIA NO HAVIA TOTAL
SEXO DA PESSOA RESPONSVEL HOMENS 38,0 62,0 100,0 MULHERES 33,2 66,7 100,0 TOTAL 36,0 64,0 100,0
Quanto a espcie da unidade domstica, 65,6% dos domiclios de Campo Grande eram nucleares, ou seja, constitudos por uma famlia. Sendo 13,5% dos domiclios, unipessoal, que continham apenas uma pessoa residindo no domiclio, cabe ressaltar que 18,8% so unidades domsticas estendidas. Tabela 24 Distribuio dos domiclios segundo o sexo da pessoa responsvel.
SEXO DA PESSOA RESPONSVEL18 HOMENS MULHERES TOTAL
Observando a distribuio das pessoas responsveis pelos domiclios por sua faixa etria pode-se ver que as pessoas responsveis concentram-se entre as faixas etrias de 30 a 34 anos e 45 a 49 anos, estando as classes acima de 10% de indivduos, conforme pode ser visto na Figura 3. Figura 3 Distribuio das pessoas responsveis segundo a faixa etria.
DOMICLIOS 145.277 104.523 249.800
% 58,2 41,8 100,0
A responsabilidade pelos domiclios mostra uma prevalncia de indivduos dos sexo masculino, 58,2%. Enquanto 41,8% so do sexo feminino. Entretanto vale ressaltar que em 36% dos domiclios havia o compartilhamento da responsabilidade do domiclio. A Tabela 25 mostra a distribuio do compartilhamento da responsabilidade do domiclios segundo o sexo da pessoa responsvel.
FONTE: IBGE Censo demogrfico 2010.
18
Pessoa responsvel pelo domiclio - para a pessoa (homem ou mulher), de 10 anos ou mais de idade, reconhecida pelos moradores como responsvel pela unidade domiciliar
28
A distribuio dos responsveis segundo a classe de rendimento nominal mensal mostra que aproximadamente metade possuem rendimentos entre e 2 salrios mnimos. Sendo que a distribuio dos responsveis do sexo masculino apesar do destaque na classe de rendimento de 1 a 2 salrios mnimos, distribui-se melhor do que as do sexo feminino, conforme pode ser visto na Figura 4. Figura 4 Distribuio das pessoas responsveis segundo a classe de rendimentos.
29
FONTE: IBGE Censo demogrfico 2010.
30
FAMLIAS VULNERABILIZADAS E O CADASTRO NICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS DO GOVERNO FEDERAL
A Poltica de Assistncia Social deve atuar Neste captulo buscou-se abordar os junto populao vulnerabilizada pelo processo de conceitos de famlias, vulnerabilidades, excluso e A Poltica de Assistncia Social deve com dificuldades de incluso social, com objetivo de identificar as atuar junto populao vulnerabilizada empobrecimento, famlias do Castrado nico para Programas Sociais pelo processo de empobrecimento, com sobrevivncia, vivendo sem renda ou com renda do Governo Federal e as beneficirias do Programa dificuldades de sobrevivncia, vivendo insuficiente. Neste sentido, atua nas demandas sem renda ou com renda insuficiente. sociais geradas pelos mecanismos de excluso. Bolsa Famlia PBF. A concepo de incluso e excluso social, O processo de globalizao da economia no difere da concepo de famlia, evolui conforme a poca e contexto capitalista ocasionou vrias mudanas na estrutura e dinmica familiar. social. H uma profuso de estudos sobre o tema, de autores nacionais Conceituar famlia depende do contexto scio cultural em que se est e estrangeiros, contudo observa-se que a excluso social est mais inserido, neste sentido estaremos tratando de famlias brasileiras. presente, nestas obras, do que a incluso. Alvino-Borba e Mata-Lima A legislao nacional ortoga e reconhece a famlia como lcus (2011) questionam se esta preocupao decorre do fato das polticas de privilegiado de garantia e de proteo social, necessria aos seus incluso no serem suficientes para as demandas sociais. membros, independente do arranjo ou forma que se estrutura. Na Mazza, apud Alvino-Borba e Mata-Lima (2011) traz um conceito concepo sociolgica um espao, onde se constri valores ticos, mais abrangente de excluso social, definindo como um processo morais e culturais, desempenhando papel decisivo na educao informal dinmico, multidimensional, por meio do qual se nega aos indivduos e formal do indivduo. Sarti (1996) afirma que a famlia no apenas o por motivo de raa, etnia, gneros e outras caractersticas que os definem elo afetivo mais forte dos pobres, o ncleo da sua sobrevivncia material o acesso a oportunidades e servios de qualidade que lhes permitam e espiritual, o instrumento atravs do qual viabilizam seu modo de vida, viver produtivamente fora da pobreza. A Comisso das Comunidades mas o prprio substrato de sua identidade social. Complementa, ainda, Europias / COM, apud Alvino-Borba e Mata-Lima (2011) relata incluso que constitui o simbolismo que estrutura sua explicao de mundo, isto social como processo que garante s pessoas em risco de pobreza e , seu valor no sentimental, mas reporta sua identidade de ser social.
31
pblicos essenciais e de dados de cada um dos excluso social as oportunidades e os recursos O municpio que identifica as componentes da famlia. necessrios para participarem plenamente nas famlias mais vulnerveis, aquelas Famlias com renda superior a meio salrio esferas econmica, social e cultural e se que tm renda mensal de at meio mnimo tambm podem ser cadastradas, desde que beneficiarem de um nvel de vida e bem-estar salrio mnimo por pessoa ou renda sua insero esteja vinculada incluso e/ou considerado normal na sociedade em que vivem. mensal total de at trs salrios permanncia em programas sociais implementados O sistema brasileiro de proteo social, mnimos. pelo poder pblico nas trs esferas do Governo. focado nas famlias em situao de vulnerabilidade O CADNICO coordenado pelo Ministrio do Desenvolvimento e objetivando a minimizao ou superao da excluso social, intervm Social e Combate Fome/MDS, devendo ser obrigatoriamente utilizado com polticas pblicas que trazem em seu bojo estratgias intersetoriais. para seleo de beneficirios de programas sociais do Governo Federal, como o Programa Bolsa Famlia. Com base nesses dados, o Ministrio Cadastro nico para Programas Sociais do Desenvolvimento Social e Combate Fome seleciona, de forma Na insero de uma famlia no CADNICO, a identificao se d automatizada, as famlias que sero includas no Programa Bolsa Famlia. sobre aqueles que vivem sob o mesmo teto. No entanto, o cadastramento no implica a entrada imediata das famlias O CADNICO identifica beneficirios para: Carteira do Idoso, no Programa e o recebimento do benefcio. Iseno da Taxa de Inscrio em Concursos Pblicos, ProJovem Adolescente, Programa Cisternas, Programa Minha Casa, Minha Vida, Programa Bolsa Famlia Tarifa Social de Energia Eltrica e Benefcio de Prestao Continuada Neste ano, o Programa Bolsa Famlia completou 9 anos, tendo BPC. Outros programas, tambm, selecionam e acompanham seu como objetivo principal contribuir para reduzir a desigualdade de renda pblico alvo com base nas informaes do CADNICO, tais como: e a pobreza no pas. Programa de Apoio Conservao Ambiental (Bolsa Verde), o Programa A Lei 10.836/04, que cria o Programa Bolsa Famlia, considera de Fomento s Atividades Produtivas Rurais, Passe Livre e Aposentadoria famlia a unidade nuclear eventualmente ampliada por outros indivduos, para Segurado facultativo sem renda prpria que se dedique que com ela possuam laos de parentesco ou de afinidade, que forme exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia. um grupo domstico, vivendo sob o mesmo teto e que se mantm pela O municpio protagonista na busca ativa, ele que identifica as contribuio de seus membros. famlias mais vulnerveis, entendidas como aquelas que tm renda mensal O Programa Bolsa Famlia um programa de transferncia direta de at meio salrio mnimo por pessoa ou renda mensal total de at trs de renda que beneficia famlias em situao de pobreza e de extrema salrios mnimos, coleta suas informaes nos formulrios, registra os pobreza em todo o Pas. O Programa Bolsa Famlia integra o Plano Brasil dados no Sistema e realiza a atualizao cadastral. O Governo Federal, Sem Misria/BSM, que tem como foco de atuao em pessoas com renda por meio de um sistema informatizado, consolida os dados no familiar per capita inferior a R$ 70 mensais, e est baseada na garantia CADNICO. O CADNICO permite conhecer a realidade de renda, incluso produtiva e no acesso aos servios pblicos. O Programa socioeconmica dessas famlias, trazendo informaes de todo o ncleo Bolsa Famlia possui trs eixos principais focados na transferncia de renda, familiar, das caractersticas do domiclio, das formas de acesso a servios
32
condicionalidades e aes e programas complementares. A transferncia de renda promove o alvio imediato da pobreza. As condicionalidades reforam o acesso a direitos sociais bsicos nas reas de educao, sade e assistncia social. J as aes e programas complementares objetivam o desenvolvimento das famlias, de modo que os beneficirios consigam superar a situao de vulnerabilidade. Apresentao dos dados coletados do Cadastro nico A apresentao das famlias que esto inseridas no CADNICO na cidade de Campo Grande deve ser atravs de sua distribuio nas sete regies urbanas que compe a cidade, juntamente com a distribuio dos domiclios para a populao em geral encontrada no Censo Demogrfico 2010. A Tabela 26 mostra que a regio urbana do Anhanduizinho apresenta a maior concentrao das famlias cadastrada no CADNICO de Programas Sociais e beneficirias do Programa Bolsa Famlia, 27,2 e 26,3% respectivamente. Sendo que a distribuio das famlias beneficiadas pelo programa reflete a distribuio das famlias cadastradas. Tabela 26 Distribuio das famlias do CADNICO e das famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia
REGIO URBANA CADASTRO NICO FAMLIAS PERCENTUAL (%) BENEFICIRIAS FAMLIAS PERCENTUAL (%)
A seguir na Tabela 27 pode-se ver a distribuio das famlias do cadastro em comparao com a quantidade de domiclios particulares, e a populao da mesma para os anos de 2000 e 2010. O comparativo entre os anos mostra que para as famlias cadastradas a regio urbana do Imbirussu foi a nica que mostrou crescimento passando de 6,5 a 13,6% das famlias cadastradas, sendo que a proporo da regio urbana Centro mostrou o maior decrscimo. A regio urbana do Anhanduizinho continua sendo a que apresenta a maior representatividade.
Tabela 27 Distribuio Percentual das famlias do Cadastro nico e das famlias das regies urbanas de Campo Grande
CADASTRO NICO 2000 2010 DOMICLIOS 2000 2010 POPULAO 2000 2010
ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO

.
28,6 15,3 8,0 6,5 15,3 9,2 17,2
27,2 13,1 4,9 13,6 15,3 8,3 17,6
19,3 13,5 11,6 11,8 11,5 13,2 19,1
23,5 14,7 10,4 12,6 14,5 10,3 14,0
23,3 14,8 11,6 13,7 15,1 8,9 12,6
21,6 15,7 9,7 12,8 16,0 11,3 13,0
ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL
13.694 6.587 2.463 6.827 7.692 4.197 8.846 50.306
27,2 13,1 4,9 13,6 15,3 8,3 17,6 100,0
6.200 3.119 1.125 2.978 3,757 2.050 4.374 23.603
26,3 13,2 4,8 12,6 15,9 8,7 18,5 100,0
FONTE: Censo Demogrfico 2010 e Cadastro nico do Municpio de Campo Grande, 2010
FONTE: Cadastro nico do Municpio de Campo Grande, 2010.
A Tabela 28 mostra a comparao entre a quantidade de domiclios, de famlias com rendimento per capta de at 1/2 salrios mnimos e as famlias do cadastro nico e famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia. possvel notar que do total de domiclios existentes em Campo Grande 16,7% apresentam rendimento per capta de at 1/2 salario mnimo, que 20,5% das famlias encontram-se cadastradas e que apensas 9,6% so beneficiadas pelo programa Bolsa Famlia.
33
Tabela 28 Distribuio dos domiclios particulares permanentes, famlias com rendimento per capta de at 1/2 salrios mnimos, e das famlias cadastradas e beneficirias do programa Bolsa Famlia.
REGIO URBANA19 DOMICLIOS FAMLIAS AT SM PER CAPTA PERCENTUAL (%) CADASTRO NICO (%) BENEFICIADAS (%)
ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO

57.845 36.197 25.551 30.908 35.568 25.249 34.451 245.769
12.290 5.516 1.081 5.158 6.524 3.523 6.968 41.060
21,2 15,2 4,2 16,7 18,3 14,0 20,2 16,7
23,7 18,2 9,6 22,1 21,6 16,6 25,7 20,5
10,7 8,6 4,4 9,6 10,6 8,1 12,7 9,6
A Tabela 29 mostra o rendimento mdio per capta da populao cadastrada no CADNICO para o municpio de Campo Grande de R$ 108,13 (cento e oito reais e treze centavos). E quando separado o valor do rendimento mdio per capta entre os beneficirios e no beneficirios pelo Programa Bolsa Famlia tem-se os seguintes valores R$ 86,71 (oitenta e seis reais e setenta e um centavos) e R$ 155,14 (cento e cinqenta e cinco reais e quatorze centavos) respectivamente. Tabela 29 Rendimento mdio20 per capta segundo o carter da famlia ser beneficiria do Programa Bolsa Famlia, em Reais (R$).
REGIO URBANA ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL BENEFICIRIAS 85,37 86,43 79,32 85,60 79,59 82,38 81,37 86,71 NO BENEFICIRIAS 156,65 156,98 172,41 154,22 156,96 152,45 148,37 155,14 CADASTRO NICO 119,91 119,59 122,84 120,20 114,83 114,13 111,53 108,13
IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL
FONTE: Censo Demogrfico 2010 e Cadastro nico do Municpio de Campo Grande, 2010.
Observando as regies urbanas, v-se que a regio do Anhanduizinho e do Segredo so de fato as que apresentam maior necessidade de atendimento do Programa Bolsa Famlia uma vez que 21,2 e 20,2% respectivamente dos domiclios daquelas regies possuem renda per capta de at salrio mnimo. Fato que muito bem representado quando se olha representao do total que est cadastrada no CADNICO, 23,7 e 25,7% respectivamente. E ainda dentre as beneficiadas, 10,7 e 12,7% das famlias das regies so atendidas pelo Programa Bolsa Famlia. Enquanto a regio urbana Centro que mostra baixa representatividade de famlias com rendimento de at salrios mnimos, 4,2% e uma atendimento pelo Programa Bolsa Famlia de 4,4% do total, fato que mostra que em tese as famlias que de fato necessitam deste auxlio esto sendo atendidas.
Observando as informaes de rendimento mdio per capta entre as regies urbanas de Campo Grande nota-se que a variao delas pequena, sendo o valor de R$ 111,53 (cento e onze reais e cinqenta e trs centavos) referente regio do Segredo a menor delas e R$ 122,84 (cento e vinte e dois reais e oitenta e quatro centavos) referente ao Centro. J entre as famlias beneficiadas a regio com o menor rendimento mdio per capta o
19 20
Os percentuais em questo foram feitos em relao ao total de famlias (domiclios) da regio urbana. O valor do rendimento mdio leva em considerao a soma de todas as formas de renda levantadas no Cadastro nico de Programas Sociais, a saber: Renda da Pessoa, Aposentadoria, Penso e Outras Rendas .
34
Centro, R$ 79,32 (setenta e nove reais e trinta e dois centavos) enquanto que o maior est na regio Bandeira, R$ 86,43 (oitenta e seis reais e quarenta e trs centavos). Pessoa Responsvel Tabela 30 Rendimento mdio per capta do responsvel legal21 (ou me) segundo o carter da famlia ser beneficiria do Programa Bolsa Famlia, em Reais (R$).
REGIO URBANA ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL BENEFICIRIAS 198,97 197,97 181,99 194,68 181,36 190,87 192,17 192,72 NO BENEFICIRIAS 270,71 266,65 263,08 252,39 263,30 260,72 254,57 262,57 CADASTRO NICO 238,20 234,08 226,04 227,14 223,26 226,51 223,64 229,74
Tabela 31 Distribuio percentula do sexo da pessoa responsvel (ou me) pelo domiclio.
FEMININO ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL 93,2 93,1 90,3 93,5 93,5 94,1 94,1 93,4 MASCULINO 6,8 6,9 9,7 6,5 6,5 5,9 6,6
5,9
Ao observar o sexo do responsvel legal pelo domiclio pode-se ver que em 93,4% dos domiclios eles so do sexo feminino, o que no entanto no significa de fato que estes responsveis pelo domiclio sejam do sexo feminino uma vez o CADNICO registra o responsvel legal ou a me. A Tabela 31 mostra que esta diviso de acordo com as regies urbanas no se altera muito, sendo o Centro a regio onde v-se o maior percentual de responsveis do sexo masculino, 9,7%. Tabela 32 Distribuio percentual do estado civil da pessoa responsvel (ou me) do domiclio
REGIO CASADO/UNIO DIVORCIADO CONSENSUAL SEPARADO SOLTEIRO VIVO
O rendimento mdio do responsvel legal da famlia foi de R$ 192,72 ( cento e noventa e dois reais e setenta e dois centavos ) para as famlias beneficiaria do programa Bolsa Famlia, e de R$ 262.57 ( duzentos e sessenta e dois reais e cinqenta e sete centavos ) para as famlias no beneficirias.
ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO
22,2 23,2 19,9
4,4 4,2 4,8
6,9 7,0 6,8
62,2 61,4 64,4
4,3 4,1 4,1
21
Que em 93,2% das famlias do Cadastro nico a me.
35
IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL
21,9 23,2 21,5 19,2 21,7
4,3 4,2 4,4 3,7 4,2
7,0 8,1 6,1 6,2 6,9
63,1 61,0 64,3 66,7 63,1
3,7 3,4 3,7 4,2 4,0
urbanas a distribuio no apresenta grandes diferenas, apenas naqueles que se consideram indgenas que aparecem com 3,1% na regio do Prosa, uma vez que naquela regio existe uma aldeia urbana. Figura 5 Distribuio da escolaridade da pessoa responsvel (ou me)
Tratando-se do estado civil da pessoa responsvel (ou me) do domiclios visto que os solteiro so predominante (63,1%) sobre as demais forma de estado civil, com os casados ou em unio consensual (21,7%) com pequeno destaque. Estando a maior referncia na regio urbana do Segredo em 66,7% dos responsveis pelos domiclios so solteiros. Tabela 33 Distribuio percentual da cor ou raa da pessoa responsvel (ou me) do domiclio
REGIO ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL AMARELA 0,6 0,7 1,0 1,2 0,6 0,4 0,7 0,7 BRANCA 39,1 41,0 40,2 37,4 38,6 37,8 36,1 38,5 INDGENA 0,6 1,8 1,4 1,7 0,7 3,1 1,2 1,3 PRETA 7,6 6,4 7,0 6,5 6,7 7,8 8,4 7,3 PARDA 52,1 50,1 50,4 53,2 53,4 51,0 53,6 52,3
O grau de escolaridade da pessoa responsvel (ou me) mostra que a maior parte (57,8%) possuem o ensino fundamental incompleto (sendo 18,8% com a 4 serie incompleta). Enquanto 17,4% possuem o ensino fundamental completo e 19,6% o ensino mdio completo. E cabe ainda ressaltar que 4,6% das pessoas responsveis so analfabetas. Domiclios A avaliao dos domiclios em que residem as famlias que encontramse no CADNICO segundo o tipo, v-se uma ocupao horizontal da capital, predominante formada de domiclios de casa mesmo na populao menos assistida socioeconomicamente falando.
A caracterizao da pessoa responsvel pelo domiclio nos indivduos do CADNICO mostra que 52,3% se consideram pardos e que 38,5% brancos. Enquanto apenas 1,3% so indgenas. Quando observa-se as regies
36
Tabela 34 Distribuio percentual do tipo de domicilio das famlias do CADNICO.

ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL APARTAMENTO 0,5 0,8 1,9 0,7 0,6 0,4 0,4 0,6 CASA 95,6 94,8 90,4 94,9 94,7 90,8 96,3 94,7 CMODOS 3,7 4,2 5,8 4,4 4,5 7,9 2,9 4,3 OUTRO 0,2 0,1 1,9 0,1 0,2 0,9 0,5 0,4
O tipo de domiclio predominante entre as famlias do CADNICO so as casas que respondem a 94,7%, sendo os cmodos a outra forma que se destaca (4,3). Dentre as regies urbanas de Campo Grande vale ressaltar que nas regies do Prosa (7,9%) e do Centro (5,8%) os cmodos esto com valores mais altos. E que no Centro os domiclios do tipo apartamento (1,9%) merecem o destaque. Essa distribuio pode ser vista na Tabela 34 acima. Tabela 35 Distribuio percentual da condio de ocupao do domiclio
REGIO PRPRIO ALUGADO ARRENDADO CEDIDO FINANCIADO INVASO OUTRA
Tabela 36 Distribuio percentual do tipo de construo da parede externa do domiclio.

REGIO ADOBE MADEIRA MATERIAL
APROVEITADO
TAIPA
ALVENARIA OUTRO
ANHANDUIZINHO BANDEIRA CENTRO IMBIRUSSU LAGOA PROSA SEGREDO TOTAL GERAL
0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1
3,6 3,2 6,3 4,6 4,0 4,9 4,7 4,2
0,3 0,1 0,9 0,2 0,2 0,9 0,3 0,3
0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,4 0,2 0,2
95,6 96,0 91,1 94,7 95,5 93,1 94,6 94,9
0,3 0,4 1,5 0,2 0,2 0,6 0,2 0,3
43,9 42,3 35,8 41,2 42,9 42,9 41,6 42,3
23,3 25,5 24,3 26,8 25,6 19,0 21,3 23,7
0,2 0,3 0,3 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2
25,0 27,3 28,7 24,3 27,8 24,4 27,3 26,2
6,4 3,2 7,2 6,6 3,0 7,3 7,8 5,8
0,6 0,3 1,4 0,4 0,2 5,0 1,2 1,0
0,5 1,1 2,3 0,5 0,4 1,1 0,8 0,8
Na maioria absoluta dos casos a parede externa dos domiclios construida em alvenaria (94,9%), e tendo as construes em madeira a outra forma de destaque, com 4,2%. Observando a distribuio elas regies urbanas nota-se que a regio do Centro apresenta o maior percentual de moradias construdas em madeira (6,8%). A Tabela 36 acima mostra a distribuio de acordo com material de construo da parede externa do domiclio.
37
A condio de ocupao dos domiclios mostram que existem trs condies predominantes, domiclios prprios (42,3%), com o maior percentual na regio do Anhanduizinho (43,9%) e o menor no Centro (358%). Os domiclios cedidos (26,2%), destacando a regio Centro com 28,7% das famlias habitando em domiclios cedidos. E os domiclios alugados (23,7%). Entretanto quando comparado com a condio de ocupao da populao geral de Campo Grande os domiclios cedidos apresentam uma quantidade muito maior nas famlias do CADNICO. Os domiclios financiados apresentam um pequeno percentual (5,8%), sendo na regio do segredo o maior (7,8%). Na regio do Prosa cabe ainda ressaltar que 5,0% das famlias habitam domiclios invadidos.
Tabela 37 Distribuio percentual da forma de abastecimento de gua.

CARRO PIPA CLANDESTINO POO/ NASCENTE REDE PBLICA OUTRO
0,3 0,2 0,4 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
11,4 3,9 12,0 18,9 17,9 1,2 3,3 10,1
87,5 95,0 86,0 80,4 81,4 94,2 94,9 88,4
0,8 0,9 1,6 0,5 0,5 4,3 1,5 1,2
A forma de coleta de esgoto que tem o maior destaque entre as dos domiclios de famlias que aderiram ao CADNICO a fossa sptica (52,9%), em seguida a rede pblica (28,5%) e as fossas rudimentares (18,3%). Fato que mostra uma inverso ao observado para o municpio de Campo Grande, onde as fossas spticas apresentavam o menor percentual entre as trs formas. Tabela 39 Distribuio percentual da destino do lixo.
CU ABERTO ANHANDUIZINHO 0,1 BANDEIRA 0,0 CENTRO 0,1 IMBIRUSSU 0,0 LAGOA 0,0 PROSA 0,1 SEGREDO 0,1 TOTAL 0,1 COLETADO 99,1 99,0 92,4 99,0 99,4 98,9 98,5 98,7 ENTERRADO QUEIMADO OUTRO 0,3 0,4 0,1 0,2 0,6 0,1 1,4 5,8 0,2 0,5 0,4 0,1 0,2 0,4 0,0 0,2 0,6 0,2 0,3 1,0 0,1 0,3 0,8 0,1
A distribuio da forma de abastecimento de gua, conforme pode ser vista na Tabela 37 acima, registra que 88,4% dos domiclios recebem gua da rede pblica, enquanto 10,1% possuem abastecimento de gua proveniente de poos ou nascentes, que so as duas formas de abastecimento que se sobressaem no municpio de Campo Grande. Cabe ressaltar que a regio do Prosa apresenta em 4,5% dos domiclios outras formas de abastecimento de gua. Tabela 38 Distribuio percentual da forma de coleta de esgoto.
CU FOSSA ABERTO RUDIMENTAR 0,1 18,4 0,0 18,0 0,3 17,1 0,0 19,6 0,1 11,2 0,1 14,7 0,1 25,7 0,1 18,3 FOSSA REDE SPTICA PBLICA 43,6 37,8 49,4 32,2 41,8 39,7 59,5 20,7 70,5 18,2 63,8 20,9 47,3 26,5 52,9 28,5 VALA OUTRO 0,0 0,1 0,2 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 0,8 0,1 0,1 0,4 0,2 0,2
O lixo das famlias do CADNICO como em Campo Grande como um todo coletado na maioria dos casos (98,7%). Merecendo destaque apenas a regio do Centro em que 5,8% dos domiclios queimam o lixo produzido. Comparativo entre os domiclios do CADNICO em 2000 e 2010. Os dados obtidos na CADNICO em 2000 e em 2010 mostram uma evoluo da situao dos domiclios das famlias que compunham o cadastro. Tabela 40 - Distribuio percentual do tipo de domiclio, 2010 e 2000.
APARTAMENTO CASA CMODOS OUTRO TOTAL 2010 0,6 94,7 4,3 0,4 100,0 2000 0,4 94,8 4,5 0,3 100,0
38
Entre 2000 e 2010 no possvel observar diferena entre os tipo de domiclios, os do tipo casa continuam sendo a maioria, aproximadamente 95% nos dois anos. Tabela 41 Distribuio percentual da condio de ocupao do domicilio, 2010 e 2000.
ALUGADO ARRENDADO CEDIDO FINANCIADO INVASO PRPRIO OUTRA TOTAL 2010 23,7 0,2 26,2 5,8 1,0 42,3 0,8 100,0 2000 17,9 0,3 21,6 5,7 1,7 51,8 1,1 100,0
Em 2000 os domiclios construidos em alvenaria eram 88,8% e mostrou um aumento para 2010, chegando a 94,9%. Que em grande parte vem dos domiclios que eram construdos de madeira, com reduo de 9,7 para 4,2%. Tabela 43 Distribuio percentual da forma de abastecimento de agua, 2010 e 2000.
CARRO PIPA POO OU NASCENTE REDE PBLICA OUTRO TOTAL 2010 0,3 10,1 88,4 1,2 100,0 2000 0,5 11,3 86,7 1,5 100,0
O abstecimento de gua em Campo Grande mostra tanto em 2000 quanto em 2010 a principal forma dada pela rede pblica passando de 86,7 para 88,4%. Tabela 44 Distribuio percentual da forma de coleta de esgoto, 2010 e 2000.
CU ABERTO FOSSA RUDIMENTAR FOSSA SPTICA REDE PBLICA VALA OUTRO TOTAL 2010 0,1 18,3 52,9 28,5 0,1 0,2 100,0 2000 0,6 23,7 59,6 15,3 0,5 0,4 100,0
Na condio de ocupao do domiclio v-se que houve uma reduo nos domiclios prprios, passando de 51,8 para 42,3%. E acrscimo em domiclios cedidos e alugados (21,6 para 26,2 e 17,9 para 23,7% respectivamente). Tabela 42 Distribuio percentual do material de construo da parede externa, 2010 e 2000.
ADOBE MADEIRA MATERIAL APROVEITADO TAIPA NO REVESTIDA TAIPA REVESTIDA ALVENARIA OUTRO TOTAL 2010 0,1 4,2 0,3 0,1 0,1 94,9 0,3 100,0 2000 0,2 9,7 0,5 0,1 0,4 88,8 0,3 100,0
A coleta de esgoto mostrou um crescimento na forma oficial de coleta que dada pela rede pblica (passando de 15,3 para 28,5), entretanto a principal
39
forma de coleta de esgoto nos domiclios do CADNICO continua sendo a fossa sptica, que mostrou pequena reduo passando de 59,6 para 52,9%. Tabela 45 Distribuio percentual da forma de coleta de esgoto, 2010 e 2000.
CU ABERTO COLETADO ENTERRADO QUEIMADO OUTRO TOTAL 2010 0,1 98,7 0,3 0,8 0,1 100,0 2000 10,8 18,5 66,2 3,9 0,6 100,0
A coleta de lixo urbano entre os domiclios do CADNICO foi dentro das informaes sobre saneamento bsico, a que mostrou a maior mudana dentre todas elas, passando a ter os detritos coletados em quase a maioria absoluta dos casos (passando de 18,5 para 98,7%). Onde em 2000 o lixo era enterrado em 66,2% dos casos.
40
O INDICADOR DE EXCLUSO SOCIAL DE CAMPO GRANDE MS
22
O SIPIA registra e trata informaes sobre a garantia dos direitos preconizados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei no 8.069/90) colocando-se como instrumento para a ao dos Conselhos Tutelares.
41
Neste sentido vale a pena ressaltar que a O presente estudo tem como objetivo apresentar dificuldade de encontrar dados gerados pelo municpio atravs de mapas o retrato social da cidade de Campo Apresentar atravs de mapas o anualmente, ainda uma das maiores limitaes na Grande, e fornecer elementos e subsdios para a retrato social da cidade de construo de indicadores mais especficos. Assim a administrao municpal. Analisando o comportamento Campo Grande. construo indicadores passam pela utilizio de de alguns indicadores sociais em correlao com a informaes geradas pelo IBGE no censo demogrfico, distribuio das famlias inseridas no CADNICO e e algumas poucas informaes existentes nos rgos mesmo beneficirias dos programas sociais, verificaoficiais, como os direitos suprimidos das crianas e adolescentes que se intrinsecamente, se os indicadores calculados por rgos oficiais esto encontramos no Sistema de Informao para a Infncia e a Adolescncia/ cumprindo com o seu papel principal. SIPIA 22 . O ndice de Excluso Social foi desenvolvido em 2003, por Pochmann e Amorim, a partir dos dados do Censo Demogrfico 2000 do IBGE, com o objetivo Na criao dos indicadores que compem o ndice de excluso social principal de reconhecer a desigualdade social existente nas regies do Brasil. utilizou-se as experincias de alguns outros trabalhos, tais como: de Marcio Com estas informaes desenvolveu-se o ndice de excluso social para o Pochmann e Ricardo Amorim, de Aldaza Sposati e at mesmo o ndice de municpio de Campo Grande com foco na diviso por bairros, a menor unidade. desenvolvimento humano/IDH da Organizao das Naes Unidas/ONU. E por tanto salutar lembrar que um indicador no tem a funo de explicar A Elaborao do ndice explicitamente uma situao, a realidade sempre muito mais complexa do que A elaborao de um indicador de excluso social passa pela reflexo mostrado por um nmero. Ele tem o objetivo de indicar o problema, na maioria sobre as variveis que vem compor este ndice e a melhor forma de combinalas. dos casos sugerir a existncia do mesmo. Assim, para confiar nestes indicadores
Indicador de pobreza: Este indicador reflete a convm explicar como foram construdos, passo a passo, participao das pessoas responsveis com rendimento para somente depois analisar o que eles sugerem. Indicador um fator, ou um abaixo da linha de pobreza (refletido por rendimento conjunto de fatores, que sinaliza ou Para Blanes (2003): Indicador um fator, ou inferior a meio salrio mnimo per capta). Este indicador demonstra a evoluo, o avano, o um conjunto de fatores, que sinaliza ou demonstra a construido como a razo de chefes de famlia com desenvolvimento rumo aos objetivos e evoluo, o avano, o desenvolvimento rumo aos renda de at 2 salrios mnimos e o nmero total de s metas do projeto. objetivos e s metas do projeto. Trata-se de instrumento chefes de famlia. Segundo Censo Demogrfico 2010, importante para controle da gesto, tanto na em Campo Grande, haviam 250.667 pessoas administrao pblica como privada. So como fotografias de determinadas responsveis por domiclios, e destas 154.274 possuem rendimento de at 2 salrios mnimos, o que mostra um percentual de 61,5%. realidades sociais; tiradas de uma mesma localidade, em tempos diferentes, Indicador de Desigualdade: O indicador mostra a separao entre permitem acompanhar as mudanas ocorridas no objeto que se est avaliando. os chefes de famlias situados nos extremos da distribuio de renda. Na construo do indicador de excluso social do municpio de Campo calculado atravs da razo entre o nmero de pessoas responsveis com Grande foram definidos trs grandes temas que configuram os componentes rendimento superior a 10 salrios mnimos e com rendimento inferior a 10 da excluso social ou de risco de excluso social, segundo o Atlas da Excluso salrios mnimos. Em Campo Grande existiam respectivamente 13.078 e Social no Brasil. 237.589 pessoas responsveis em cada extremo. Gerando indicador de desigualdade de 0,055. Tabela 46 - Componentes do ndice de excluso social para o municpio de Razo de Dependncia Demogrfica : A razo de dependncia Campo Grande. demogrfica um indicador que mede a populao que depende economicamente. Sendo a razo entre a populao economicamente inativa (jovens e idosos) e a populao economicamente ativa (populao com idade TEMAS COMPONENTES INDICADOR entre 15 e 64 anos). A populao economicamente inativa, em Campo Grande, INDICADOR DE DESIGUALDADE 0,055 em 2010 era de 230.742 pessoas, sendo 178.020 jovens e 52.722 idosos, alm PADRO DE VIDA INDICADOR DE POBREZA 0,615 DIGNO de 556.055 pessoas. Fazendo assim a razo de 0,415. RAZO DE DEPENDNCIA 0,415
CONHECIMENTO RISCO JUVENIL
FONTE: Elaborao Prpria
DEMOGRFICA TAXA DE ALFABETIZAO 0,950 ANOS DE ESTUDOS 9,4 INDICADOR DE DIREITOS SUPRIMIDOS 0,013 PARTICIPAO DE JOVENS 0,316
Tabela 47 Indicador do padro de vida digno para as regies urbana

POBREZA DE RENDA DESIGUALDADE DEMOGRFICA DEPENDNCIA
Padro de Vida Digno O componente padro de vida digno, que busca medir a informao sobre as possibilidades de bem-estar material da populao local, dividido em trs indicadores.
REG. URBANA DO ANHANDUIZINHO REG. URBANA DO BANDEIRA REG. URBANA DO CENTRO REG. URBANA DO IMBIRUSS REG. URBANA DO LAGOA REG. URBANA DO PROSA REG. URBANA DO SEGREDO
0,723 0,587 0,339 0,610 0,660 0,490 0,685
0,011 0,048 0,233 0,038 0,024 0,154 0,018
0,437 0,396 0,385 0,422 0,423 0,377 0,431
42
Conhecimento O componente conhecimento visa medir o nvel de educao da populao, medido atravs de dois indicadores. Taxa de Alfabetizao: Este indicador visa medir a alfabetizao das pessoas com mais de 5 anos de idade, e obitido atravs do percentual da populao alfabetizada em relao a populao da faixa etria. A populao a partir de cinco anos de idade alfabetizada, em Campo Grande, era de 693.235 pessoas. O que registra taxa de alfabetizao de 95% (94,99). Indicador de Escolaridade : Registrada pelo nmero de anos de estudo da pessoa responsvel pela famlia. Tabela 48 Indicador de conhecimento para as regies urbana
TAXA DE ALFABETIZAO REGIO URBANA DO ANHANDUZINHO REGIO URBANA DO BANDEIRA REGIO URBANA DO CENTRO REGIO URBANA DO IMBIRUSS REGIO URBANA DO LAGOA REGIO URBANA DO PROSA REGIO URBANA DO SEGREDO
Indicador de direitos suprimidos para crianas e jovens: Este indicador dado pela porcentagem de notificaes de direitos suprimidos das crianas e adolescentes em relao populao at 17 anos, no perodo de 01/01/2010 a 31/12/2010. Os direitos suprimidos da criana e do adolescente25 compreendem cinco reas:
- Vida e Sade, com os seguintes direitos fundamentais violados: 1) no atendimento mdico; 2) atendimento mdico deficiente; 3) prejuzo pela ao ou omisso de agentes externos; 4) prticas hospitalares e ambulatoriais irregulares; 5) irregularidade na garantia da alimentao e 6) atos atentatrios vida; - Educao/Cultura/Esporte e Lazer, com os seguintes direitos fundamentais violados: 1) impedimento de acesso ao ensino fundamental; 2) ausncia ou impedimento de permanncia no sistema escolar; 3) ausncia ou impedimento de acesso creche ou pr-escola; 4) ausncia de condies educacionais adequadas; 5) ausncia ou impedimento de uso de equipamento de cultura, esporte ou lazer; 6) atos atentatrios ao exerccio da cidadania e 7) impedimento de acesso ao ensino mdio; - Liberdade, Respeito e Dignidade, com os seguintes direitos fundamentais violados: 1) aprisionamento; 2) violncia fsica; 3) violncia psicolgica; 4) violncia sexual; 5) discriminao; 6) prticas institucionais irregulares e 7) atos atentatrios ao exerccio da cidadania; - Profissionalizao e Proteo no trabalho, com os seguintes direitos fundamentais violados: 1) explorao do trabalho de crianas e adolescentes; 2) condies adversas de trabalho e 3) ausncia de condies de formao e desenvolvimento; - Convivncia familiar e comunitria, com os seguintes direitos violados: 1) ausncia de convvio familiar; 2) ausncia de condies materiais para convvio familiar; 3) inadequao do convvio familiar; 4) ausncia de infra-estrutura e 5) atos atentatrios ao exerccio da cidadania.
ANOS DE ESTUDO DO CHEFE DE FAMLIA23 8,3 9,1 10,8 9,3 9,1 9,5 8,5
93,6 95,2 98,3 95,5 95,2 95,8 94,1
Risco Juvenil O componente risco juvenil tem o intuito de medir a participao da populao jovem em aes de risco, medido por dois indicadores24.
23 24
Como em novembro de 2012 o IBGE ainda no havia publicado os dados referentes aos anos de estudos do chefe da famlia, estimou-se os mesmos atravs de sua correlao. Assim como no Mapeamento dos ndices de Incluso/Excluso Social em Campo GrandeMS, publicado em 2004, optou-se pela utilizao do indicador de direitos suprimidos de crianas e adolescentes, uma vez que o indicador de violncia medido pela taxa de homicdios no encontrado nem passivel de construo para o nvel geogrfico em questo: o bairro. 25 Preconizados no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), lei no 8.069, artigo 4o
43
Participao de Jovens: Este indicador mede a quantidade de jovens de at 19 anos na populao. Seu compto dado pela razo entre o nmero de jovens de 19 anos de idade e a populao total. A populao jovem de Campo Grande era de 248.575 pessoas. Fato que faz a participao de jevens ser de 31,6% da populao. Tabela 49 Indicador de risco juvenil para as regies urbanas.
PARTICIPAO DE JOVENS REGIO URBANA DO ANHANDUIZINHO 0,343 REGIO URBANA DO BANDEIRA 0,313 REGIO URBANA DO CENTRO 0,221 REGIO URBANA DO IMBIRUSS 0,314 REGIO URBANA DO LAGOA 0,325 REGIO URBANA DO PROSA 0,303 REGIO URBANA DO SEGREDO 0,337
DIREITOS SUPRIMIDOS 0,683 0,527 0,338 0,193 0,430 0,477 0,399
Todos estes indicadores foram transformados em ndices obedecendo clssica frmula utilizada por Amartya Sem quando da criao do IDH (ONU/PNUD, 2002):
X i, p =
X I Min ( X i ) Mx ( X i ) Min ( X i )
onde p o indicador de bem-estar social em estudo; i o bairro em questo; X o valor do indicador utilizado no calculo; Min(X) o menor valor do indicador X; Mx(X) maior valor do indicador X. Os valores variam de 0 a 1, representando a situao relativa de cada bairro, em relao aos demais. Quanto maior o valor do ndice pior a situao do bairro. Por conta disso, os ndices, taxa de alfabetizao, anos de estudo
dos chefes de famlia e desigualdade de renda que so indicadores positivos (quanto maior o valor do ndice melhor a situao) foram transformados em seu complementares26. Neste aspecto o ndice de excluso social apresenta um carter mais comparativo entre os bairros, e no tem a ambio de definir uma linha que demarcaria os excluos. Tendo como finalidade de estabelecer uma ordem de priorizao nas aes nos diversos bairros. Foram construdos mapas dos ndices considerados e especificamente do ndice de excluso social, os quais permitem visualizar melhor as disparidades na cidade. apresentada uma classificao dos bairros pelo seu ndice de excluso social daquele com a menor excluso social, o Itanhang na regio Centro (0,05), at aquele com a maior excluso social, o Los Angeles na regio Anhanduizinho (0,96). Bem como uma anlise da relao dos ndices com os indicadores de famlias autodeclaradas necessitadas e famlias beneficiadas pelo programa Bolsa Famlia. Os mapas resultantes dos indicadores que compem o ndice de excluso social podem estar representando uma realidade um tanto defasada, por serem resultados expostos em 2010, contudo como a maioria dos indicadores so estruturais no acredita-se que as mudanas sejam significativas. Acredita-se assim em uma anlise conjunta dos atuais mapas comparando-os com os resultantes do mapeamento realizado em 2004 e das medidas adotadas pela administrao municipal nos ltimos anos permitir uma avaliao mais precisa dos avanos na diminuio das diferenas sociais aqui apresentadas.
26
Os complementares foram obtidos com a subtrao do ndice calculado para o indicador em questo da unidade.
44
A DISTRIBUIO DA EXCLUSO SOCIAL EM CAMPO GRANDE - MS
O ndice de excluso social tem como objeto de reflexo o municpio de Campo Grande e para tanto se faz necessrio estudar o municpio atravs de sua composio bsica. Neste estudo deu-se preferncia para o bairro como a unidade de referncia. Assim, ser construdo o ndice para cada
ndice de Excluso Social em Campo Grande ocorre de forma radial, como acontece na maioria das cidades de mdio e pequeno porte do Brasil, do centro para a periferia
um dos bairros que compem a cidade. O Mapa 03 apresenta o ndice de excluso social em Campo Grande que ocorre de forma radial, como acontece na maioria das cidades de mdio e pequeno porte do Brasil, do centro, com os menores ndices, para a periferia, com os maiores ndices. Observa-se que a excluso social est presente em todas as regies urbanas da cidade, em maior ou menor proporo, e seus maiores ndices tem ocorrido nas partes mais afastadas do centro. A melhor situao, aquela que apresenta os menores ndices, composta por bairros da regio do Centro (Itanhang, Bela Vista, So Bento, Jardim dos Estados e Centro) e Prosa (Santa F, Chcara Cachoeira e Autonomista) todas com o valor do ndice inferior a 0,2. Enquanto as condies mais extremas so encontradas na regio Anhanduizinho, nos
bairros.
BAIRROS BAIRROS ITANHANG LOS ANGELES SANTA FE LAGEADO CHCARA CACHOEIRA NOVA LIMA SO BENTO SO CONRADO
IES IES 0,05 0,96 0,11 0,94 0,11 0,84 0,15 0,84
BAIRROS BELA VISTA NCLEO INDUSTRIAL AUTONOMISTA CENTRO-OESTE JARDIM DOS ESTADOS CAIOB CENTRO VERANEIO
IES 0,16 0,82 0,17 0,82 0,17 0,82 0,18 0,80
45
bairros vizinhos Lageado (0,96), Los Angeles (0,95) e Centro Oeste. Alm disso, esto pulverizados em outras regies, nos bairros: Nova Lima, So Conrado, Caiob, Ncleo Industrial e Veraneio, com ndice de excluso social acima de 0,8. A Tabela 50 mostra os oito bairros de maior e os oito com menor ndice de excluso social. Tabela 50 ndices de Excluso Social de Campo Grande, principais
46
bairros.
BAIRROS % DE FAMLIAS CADNICO LOS ANGELES JARDIM DOS ESTADOS NCLEO INDUSTRIAL CRUZEIRO LAGEADO BELA VISTA AMAMBA CHCARA CACHOEIRA
BAIRROS BAIRROS CAIOB SANTA F SO CONRADO GLRIA POPULAR AMRICA VERANEIO ITANHANG % DE FAMLIAS CADNICO 36,8 2,1 36,3 2,1 36,2 2,3 33,3 2,4 LOS ANGELES
% DE FAMLIAS BENEFICIADAS 25,6 0,1 23,6 0,1 22,0 0,2 19,9 0,5
BAIRROS
% DE FAMLIAS BENEFICIADAS
AMAMBA SO BENTO SO CONRADO GLRIA VERANEIO SANTA F POPULAR TV MORENA
19,8 0,6 18,9 0,7 18,7 0,7 18,5 0,7
49,7 0,1 48,0 0,5 45,8 1,1 39,4 1,4
JARDIM DOS ESTADOS LAGEADO CRUZEIRO NCLEO INDUSTRIAL BELA VISTA CAIOB CHCARA CACHOEIRA
47
As caractersticas observadas na excluso Agregado a esta informao a quantidade de social ainda pode ser estendido para o percentual de famlias que so beneficiadas pelo Programa Bolsa A quantidade de famlias que so famlias que se autodeclaram necessitadas, ou seja, beneficiadas pelo Programa Bolsa Famlia, que para o municpio de Campo Grande, aquelas que procuram auxlio na Secretaria Municipal Famlia, que para o municpio de em 2010, representava 46,9%, verifica-se que, a de Assistncia Social, principalmente atravs do Campo Grande representa 46,9% das distribuio destas nos bairros que compem o cadastro nico. Sendo os bairros que possuem os cadastradas. municpio preserva a mesma disposio do ndice piores resultados (os maiores ndices de excluso de excluso social social) tambm apresentam os maiores percentuais Sendo que os bairros Los Angeles, Lageado e Ncleo Industrial (25,6, de famlias que se autodeclaram necessitadas. Bairros como, Los Angeles, em que 49,7% das famlias residentes 23,6 e 22% respectivamente) os que apresentaram os maiores percentuais de no bairro encontram-se inseridas no cadastro nico, juntamente com o famlias, dentre as residentes nos bairros, as quais foram beneficiadas pelo Ncleo Industrial (48,0%) e o Lageado (45,8%), so locais onde as famlias programa Bolsa Famlia. possvel observar que os bairros que apresentam mais se autodeclaram necessitadas. Em bairros como, Jardim dos Estados os maiores percentuais de famlias autodeclaradas necessitadas so os que (0,1%) e Cruzeiro (0,5%), os menores percentuais de busca a Assistncia apresentam os maiores percentuais de famlias beneficiadas. Dentro dos bairros Social, bairros que apresentam baixos ndice de excluso social. Cabe que apresentaram os menores percentuais de famlias beneficiadas pelo Bolsa destacar que, o bairro Amamba exibe um elevado percentual de famlias que se autodeclaram necessitadas (39,4%), fato que pode ser explicado Famlia esto Jardim dos Estados e Cruzeiro (0,1% em ambos os bairros). por vrios motivos entre eles o baixo nmero de famlias residindo no bairro (2.929). Tabela 52 Percentual de famlias beneficiadas pelo Bolsa Famlia, principais bairros. Tabela 51 Percentual de famlias autodeclaradas necessitadas, principais
48
49
O retratado at agora mostra-se ainda nos outros indicadores que compem o ndice de excluso social. Principalmente naqueles que mostram uma grande correlao com o prprio ndice, como pobreza, participao de jovens, taxa de alfabetizao e desigualdade de renda, com correlao acima de 90%.
jovens na populao e menores percentuais de alfabetizao, alm de grande desigualdade de renda Os ndices de pobreza, participao de jovens na populao, as taxas de apresentando, por conseqncia, altos ndices de alfabetizao, e os anos de estudo e excluso social desigualdade de renda esto fortemente Assim dentre os indicadores que compem o associadas a excluso social. ndice de excluso social, a pobreza do chefe de famlia o que apresenta a maior correlao com o ndice, e como mostrado no Mapa 06. Os bairros que apresentam os Figura 6 - Dendograma dos indicadores do ndice de excluso social. piores ndices de excluso social so os mesmos que mostram os mais elevados ndices de pobreza, como pode ser visto no Lageado (94,9%), Los Angeles (94,3%) e Mata do Segredo (93,4%) onde quase todos os chefes de famlias possuem rendimentos inferiores a 2 salrios mnimos. Enquanto que, em bairros como o Chcara Cachoeira e o Jardim dos Estados verifica-se os melhores resultados (19,5 e 19,6% respectivamente, ou seja, menos de 20% dos chefes de famlia recebem menos de 2 salrios mnimos). O indicador da participao de jovens (Mapa 07), tambm exibe alto grau de correlao com o ndice de excluso social, onde se registra a participao da populao de at 19 anos na populao total. Este indicador mostra tambm que as maiores participaes de jovens na populao esto na periferia. Isso pode ser verificado no bairro Lageado, onde 41,8% da Na figura 6, apresentado o resultado de uma tcnica estatstica multivariada sobre os indicadores estudados, com o objetivo de verificar o populao tem at 19 anos, constata-se a mesma situao no Veraneio comportamento destes em conjunto nos diversos bairros da cidade. O objetivo (41,0%) e Los Angeles (40,1%). Todavia, em bairros como Itanhang verificar estatisticamente o que aconteceria se fossem sobrepostos os mapas (19,1%), Centro (19,6%) e Glria (19,8%) apresentam baixa participao dos indicadores que compem o ndice de excluso social. Em outras palavras, de jovens na populao. busca-se saber se aqueles bairros com altos ndices de pobreza so os mesmos O indicador taxa de alfabetizao (Mapa 08), tambm apresenta uma que apresentam altos ndices de excluso social; se aqueles bairros que forte associao com o ndice de excluso social, onde registra os menores apresentam altos ndices de excluso social so os mesmos que so mais percentuais de populao alfabetizada na periferia da cidade, sendo os bairros representados por famlias no cadastro nico, entre outras questes. Los Angeles (90,2%), Lageado (90,5%) e Noroeste (90,8%) as piores taxas O dendograma acima mostra que os ndices de pobreza, participao de alfabetizao. Enquanto os bairros que compem a regio Centro e o de jovens na populao, as taxas de alfabetizao, e os anos de estudo e entorno apresentam as maiores taxas de alfabetizao de Campo Grande, desigualdade de renda esto fortemente associadas a excluso social. Ou sendo o So Bento e o Bela Vista (99,3% ambos) as melhores, indicando seja, bairros com altos ndices de pobreza, apresentam grande participao de
50
51
que um caminho para a melhoria das condies desta populao ainda passa por esforos macios na rea da alfabetizao de adultos. O indicador que registra os anos de estudo do chefe de famlia, apresenta alta correlao com o ndice de excluso social, mostra para os bairros com maiores ndices de excluso social baixas mdias de anos de estudos. Onde bairros como Los Angeles (6,1), Lageado (6,6) Mata do Segredo (6,6) e So Conrado (6,8) no registram anos de estudos suficientes para a concluso do ensino fundamental, que registra a mdia de anos de estudos da cidade. J os bairros onde os chefes de famlias apresentam as maiores mdias de anos de estudo equivalem a concluso do ensino mdio, destacam o Chcara Cachoeira (11,3), Centro, Santa F e Itanhang (11,2). A alta correlao que existe entre o ndice de excluso social e o indicador de anos de estudo do chefe da famlia mostra que as mudanas sero lentas, uma vez que aumentar a mdia de anos de estudo fazendo o chefe da famlia conseguir um outro tipo de trabalho que melhore o rendimento uma tarefa dura, ardua e lenta. O que so desafios que superam os mandatos executivos de quatro anos. O indicador de desigualdade de renda, apesar da alta associao registrado com o ndice de excluso social, no apresenta a mes-
ma caracterstica observada nos demais indicadores, uma vez que em quase todos os bairros da cidade a desigualdade de renda elevada (Mapa 10). Onde os bairros que apresentam a melhor situao para a desigualdade de renda localizam-se no centro da regio de baixa excluso social, e mostram indicadores acima de 20%. Sendo que a distribuio encontra-se no Jardim do Estados (29,5%). E as piores distribuies de renda encontram-se no Caiob (onde no existe nenhum chefe de famlia com rendimentos superior a 10 salrios mnimos), So Conrado, Popular e Tarum (com taxa de desigualdade de renda inferior a 0,1%) O indicador de direitos suprimidos (Mapa12) ainda possui um comportamento pouco significativo, e por isso a menor correlao com o ndice de excluso social, principalmente devido ao pouco tempo de implantao do sistema que gere as informaes, porm alguns bairros j mostram que existem problemas com as crianas e adolescentes registrados neles. Este bairros mostram-se principalmente na regio sul da cidade. Nos anexos, encontra-se tabelas que registra os dados apresentados para os 74 bairros que compem o municpio de Campo Grande ordenados conforme o seu ndice de excluso social, bem como alguns mapas destas informaes apresentadas.
52
53
54
55
56
57
58
CONCLUSO
59
CONCLUSO
A excluso social e um processo , pode-se procurar outros indicadores para a multifacetado que se revela atravs de vrios excluso social porm, o resultado seria anlogo. A cidade de Campo Grande.MS ainda indicadores, como distribuio de renda, Assim, para concluir, afirma-se com relao no cresceu suficientemente para capacitao dos chefes de famlia, composio Excluso Social que ela esta fortemente estabelecer micro regies de incluso etria da famlia, direitos suprimidos dos associada aos ndices de pobreza, a participao nos diversos setores da cidade. componentes da famlia, entre outros. A anlise de jovens na populao, as taxas de analfabetismo, individual destes componentes permite a os anos de estudo do chefe da famlia e a verificao de sua associao com a excluso social. A composio de desigualdade de renda, como estas variveis mudam muito lentamente, um indicador nico, geral, da excluso social permite observar o a excluso aqui apresentadas devem durar algum tempo, a despeito comportamento conjunto da mesma. Existem limitaes tcnicas na dos inmeros esforos empreendidos pelo municpio, estado e nao. construo deste indicador, como por exemplo, os pesos fornecidos para A excluso distribui-se radialmente da regio central para a cada componente, os quais poderiam ser questionados. Tambm possvel periferia com intensidade maior na periferia, com distribuio a discusso de quais indicadores deveriam compor um ndice de excluso semelhante a das famlias autodeclaradas necessitadas existentes no social, sugerindo outras variveis ou at excluindo algumas daquelas Cadastro nico. Esta distribuio se mostra de forma continua, utilizadas. evidenciada por ndices de excluso social semelhantes em bairros Contudo, o que se v neste trabalho uma profunda associao vizinhos. A cidade de Campo GrandeMS ainda no cresceu entre as variveis analisadas e a Excluso Social, seja qual for o fator suficientemente para estabelecer micro regies de incluso nos diversos analisado. Alm disso, uma forte associao entre os fatores analisados setores da cidade. e a distribuio das famlias autodeclaradas necessitadas indicando que estes fatores servem como sinalizadores geogrficos da excluso. Isto
60
ANEXOS
BAIRROS
AERO RANCHO ALVES PEREIRA AMAMBAI AMRICA AUTONOMISTA BANDEIRANTES BATISTO BELA VISTA CABREVA CAIARA CAIOB CARAND BOSQUE CARLOTA CARVALHO
0,68 0,68 0,51 0,40 0,17 0,42 0,69 0,16 0,42 0,61 0,82 0,21 0,48 0,37
0,90 0,91 0,43 0,62 0,08 0,46 0,88 0,09 0,52 0,71 0,93 0,01 0,51 0,57
1,00 0,99 0,89 0,97 0,55 0,89 1,00 0,49 0,93 0,96 1,00 0,47 0,93 0,91
0,52 0,54 0,55 0,32 0,15 0,36 0,59 0,18 0,60 0,59 0,97 0,24 0,37 0,40
0,60 0,59 0,09 0,21 0,08 0,15 0,53 0,00 0,19 0,32 0,52 0,09 0,30 0,21
0,56 0,58 0,09 0,16 0,06 0,14 0,53 0,04 0,16 0,31 0,43 0,04 0,29 0,14
0,68 0,61 0,17 0,28 0,13 0,22 0,70 0,14 0,21 0,37 0,92 0,37 0,38 0,16
0,38 0,40 1,00 0,00 0,00 0,44 0,40 0,00 0,00 0,74 0,60 0,13 0,40 0,00
0,50 0,31 0,79 0,04 0,06 0,14 0,51 0,02 0,14 0,27 0,74 0,06 0,11 0,28
0,42 0,28 0,77 0,04 0,04 0,11 0,46 0,00 0,09 0,20 0,78 0,05 0,07 0,19
RAZO BENEFICIADAS E CADASTRADAS
DIREITOS SUPRIMIDOS DE CRIANAS E ADOLESCENTES
ANOS DE ESTUDOS DO CHEFE DE FAMLIA
NDICE DE EXCLUSO SOCIAL
POBREZA DO CHEFE DE FAMLIA
DESIGUALDADE DE RENDA
% DE FAMLIAS ALTODECLARADAS NECESSITADAS
PARTICIPAO DE JOVENS
TAXA DE ALFABETIZAO
DEPENDNCIA DEMOGRFICA
0,32 0,36 0,40 0,40 0,28 0,28 0,36 0,00 0,22 0,28 0,45
ANEXO
0,29 0,19 0,24
61
BAIRROS
CENTENRIO CENTRO CENTRO-OESTE CHCARA CACHOEIRA CHCARA DOS PODERES COOPHAVILA II CORONEL ANTONINO CRUZEIRO DR. ALBUQUERQUE ESTRELA DALVA GLRIA GUANANDI ITANHANG JACY JARDIM DOS ESTADOS JARDIM PAULISTA JOCKEY CLUB JOSE ABRAO LAGEADO LEBLON LOS ANGELES MARGARIDA MARIA AP. PEDROSSIAN
ANEXO
0,73 0,18 0,82 0,11 0,63 0,59 0,59 0,32 0,39 0,74 0,30 0,71 0,05 0,45 0,17 0,48 0,64 0,60 0,94 0,51 0,96 0,57 0,51 0,53 0,76
0,86 0,08 0,95 0,00 0,64 0,82 0,77 0,27 0,63 0,89 0,29 0,85 0,03 0,65 0,00 0,52 0,76 0,81 1,00 0,71 0,99 0,80 0,69 0,60 0,981
1,00 0,36 1,00 0,28 0,91 0,99 0,98 0,71 0,98 0,99 0,79 0,99 0,26 0,96 0,00 0,94 0,98 0,95 1,00 0,98 1,00 0,97 0,94 0,96 0,99
0,60 0,58 0,86 0,07 0,90 0,49 0,48 0,32 0,15 0,54 0,19 0,64 0,00 0,42 0,44 0,24 0,64 0,45 0,96 0,43 0,98 0,57 0,41 0,28 0,72
0,68 0,01 0,73 0,01 0,60 0,32 0,52 0,13 0,25 0,45 0,12 0,58 0,04 0,33 0,10 0,28 0,40 0,49 0,97 0,31 1,00 0,59 0,33 0,28 0,88
0,58 0,02 0,59 0,00 0,68 0,31 0,47 0,11 0,21 0,36 0,05 0,66 0,03 0,33 0,13 0,22 0,41 0,40 0,91 0,25 1,00 0,47 0,23 0,28 0,89
0,70 0,02 0,89 0,30 0,59 0,47 0,51 0,16 0,31 0,79 0,03 0,50 0,00 0,28 0,11 0,19 0,47 0,50 1,00 0,44 0,93 0,49 0,50 0,43 0,79
0,59 0,00 0,55 0,00 0,00 0,46 0,30 0,33 0,00 0,85 0,45 0,61 0,00 0,00 0,40 0,80 0,56 0,44 0,75 0,20 0,83 0,00 0,22 0,65 0,11
0,45 0,24 0,58 0,03 0,06 0,33 0,51 0,01 0,31 0,50 0,04 0,45 0,05 0,26 0,00 0,07 0,38 0,29 0,92 0,29 1,00 0,42 0,22 0,20 0,59
0,42 0,19 0,57 0,02 0,07 0,26 0,43 0,00 0,22 0,46 0,02 0,33 0,03 0,20 0,00 0,06 0,26 0,25 0,92 0,29 1,00 0,38 0,20 0,15 0,53
MATA DO JACINTO MATA DO SEGREDO
62
TAXA DE ALFABETIZAO
0,39 0,28 0,41 0,26 0,52 0,29 0,32 0,07 0,25 0,37 0,18 0,26 0,22 0,28 1,00 0,33 0,22 0,34 0,42 0,42 0,42 0,36 0,37 0,27 0,35
BAIRROS
MONTE CASTELO MONTE LBANO MORENINHAS NASSER NOROESTE NOVA CAMPO GRANDE NOVA LIMA NOVOS ESTADOS NCLEO INDUSTRIAL PANAM PARATI PIONEIROS PIRATININGA PLANALTO POPULAR RITA VIEIRA SANTA F SANTO AMARO SANTO ANTNIO SO BENTO SO CONRADO SO FRANCISCO SO LOURENCO SEMINRIO SOBRINHO
0,38 0,28 0,72 0,63 0,67 0,71 0,84 0,54 0,82 0,60 0,53 0,64 0,63 0,43 0,78 0,64 0,11 0,56 0,45 0,15 0,84 0,35 0,32 0,54 0,43
0,50 0,25 0,92 0,76 0,93 0,88 0,95 0,74 0,96 0,75 0,71 0,81 0,75 0,43 0,94 0,76 0,07 0,73 0,57 0,01 0,96 0,31 0,21 0,66 0,43
0,95 0,74 0,99 0,98 1,00 0,99 1,00 0,98 0,99 0,97 0,98 0,99 0,98 0,86 1,00 0,96 0,30 0,97 0,95 0,21 1,00 0,73 0,79 0,95 0,91
0,16 0,49 0,62 0,57 0,47 0,69 0,86 0,41 0,94 0,47 0,36 0,53 0,51 0,41 0,78 0,58 0,14 0,52 0,40 0,53 0,73 0,39 0,16 0,45 0,46
0,22 0,10 0,69 0,45 0,93 0,53 0,74 0,35 0,88 0,39 0,30 0,47 0,72 0,19 0,69 0,49 0,03 0,35 0,28 0,00 0,82 0,16 0,04 0,49 0,13
0,19 0,16 0,71 0,46 0,76 0,54 0,73 0,27 0,81 0,32 0,21 0,38 0,72 0,16 0,75 0,47 0,02 0,34 0,23 0,05 0,87 0,13 0,06 0,40 0,11
0,33 0,03 0,64 0,58 0,63 0,70 0,85 0,52 0,92 0,60 0,51 0,60 0,48 0,26 0,78 0,68 0,08 0,44 0,36 0,12 0,78 0,15 0,25 0,51 0,22
0,11 0,00 0,37 0,38 0,14 0,44 0,62 0,27 0,22 0,43 0,38 0,47 0,30 0,49 0,41 0,33 0,00 0,37 0,17 0,00 0,69 0,40 0,48 0,21 0,46
0,55 0,25 0,55 0,43 0,66 0,56 0,63 0,56 0,97 0,40 0,25 0,22 0,48 0,14 0,73 0,44 0,04 0,31 0,22 0,05 0,73 0,10 0,16 0,22 0,40
0,52 0,29 0,57 0,39 0,71 0,55 0,67 0,47 0,86 0,30 0,17 0,20 0,28 0,12 0,72 0,38 0,02 0,22 0,19 0,02 0,74 0,09 0,10 0,18 0,22
TAXA DE ALFABETIZAO
0,39 0,53 0,43 0,36 0,46 0,41 0,46 0,32 0,35 0,27 0,23 0,37 0,17 0,34 0,41 0,34 0,20 0,24 0,35 0,10 0,43 0,36 0,19 0,30 0,15
ANEXO
63
BAIRROS
TAQUARUSSU TARUM TAVEIROPLIS TIJUCA TIRADENTES TV MORENA UNIO UNIVERSITRIO VERANEIO VILAS BOAS
0,60 0,73 0,43 0,65 0,60 0,34 0,55 0,65 0,80 0,33
0,62 0,89 0,50 0,82 0,64 0,18 0,76 0,85 0,82 0,24
0,95 1,00 0,91 0,99 0,94 0,59 0,98 1,00 0,97 0,74
0,49 0,63 0,42 0,55 0,49 0,30 0,52 0,46 1,00 0,26
0,37 0,69 0,18 0,46 0,44 0,19 0,30 0,55 0,68 0,10
0,33 0,65 0,13 0,43 0,42 0,19 0,16 0,56 0,68 0,10
0,36 0,62 0,40 0,63 0,58 0,17 0,62 0,58 0,97 0,29
0,87 0,56 0,18 0,46 0,49 0,64 0,15 0,45 0,31 0,36
0,23 0,63 0,28 0,42 0,35 0,05 0,29 0,49 0,67 0,08
0,15 0,56 0,18 0,39 0,32 0,03 0,30 0,44 0,73 0,04
ANEXO
64
TAXA DE ALFABETIZAO
0,21 0,35 0,20 0,38 0,37 0,15 0,44 0,36 0,47 0,14
REFERNCIAS
ACOSTA, Ana; VITALE, Maria Amalia Faller (Organizadoras). Famlia: Redes, Laos e Polticas Pblicas. IFE/PUCSP Instituto de Estudos Especiais ALVINO-BORBA, A. e MATA-LIMA, H. Excluso e incluso social nas sociedades modernas: um olhar sobre a situao em Portugal e na Unio Europia. Servio Social e Sociedade. So Paulo. n.106, p. 219 240, abr/ jun.2011. Atlas do Desenvolvimento Humano publicao conjunta do IPEA, PNUD e Fundao Joo Pinheiro. 2003 BLANES, Denise Formulao de indicadores de acompanhamento e avaliao de polticas scio-assistenciais pg.231-239 do livro de Ana Rojas Acosta, Maria Amlia Faller Vitale Famlia: Redes, Laos e Polticas Pblicas IEE-PUC-SP So Paulo 2003. BRASIL. Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome. 2012. Disponvel <http://www.mds.gov.br > Acesso em: 8 jun 2012. GOMES, M. A e Pereira M. L. D. Famlia em situao de vulnerabilidade social: uma questo de polticas pblicas. Cincia & Sade Coletiva. Rio de Janeiro. Vol. 10, n.2, p. 357 363, abr/jun 2005.
IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Censo Demogrfico 2010. Disponvel em <www.ibge.gov.br> Acesso em: nov 2012. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Censo Demogrfico 2000. Disponvel em <www.ibge.gov.br> Acesso em: nov 2012. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Censo Demogrfico 1991. Disponvel em <www.ibge.gov.br> Acesso em: nov 2012. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Censo Demogrfico 1980. Disponvel em <www.ibge.gov.br> Acesso em: nov 2012. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Censo Demogrfico 1970. Disponvel em <www.ibge.gov.br> Acesso em: nov 2012. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Sntese de indicadores sociais: uma anlise das condies de vida da populao brasileira 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2010. 317 p. Disponvel em: <http:/ / biblioteca.ibge.gov.br/colecao_digital_publicacoes.php>. Acesso em: out. 2011. INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBANO E DE MEIO AMBIENTE. Perfil Socioeconmico de Campo Grande 2009. INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBANO E DE MEIO AMBIENTE. Perfil Socioeconmico de Campo Grande 2010.
REFERNCIAS
65
POCHMANN, Marcio e AMORIM, Ricardo org. Atlas da Excluso Social no Brasil Editora Cortez So Paulo 2003. SARTI. C. A famlia como espelho: um estudo sobre a moral dos pobres. Ed. Autores Associados. Campinas. 1996. SAUER, L. e CAMPELO, Estevan O Mapeamento dos ndices de Incluso/Excluso Social de Campo Grande-MS. Campo Grande, Ed. UFMS. 2005 SAVAGEAU, David e LOFTUS, Geoffrey. Places Rated Almanac: Your Guide to Finding the Best Places to Live in North America 5th Edition Macmillan New York 1997
SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL URBANO E MEIO AMBIENTE. Diagnstico da Excluso Social em Santa Catarina. Florianpolis: INSTITUTO CEPA/SC, 2003 SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL. Trabalho com Famlias: Metodologia e Monitoramento. PUC/SP SPOSATI, Aldaza (Coordenadora). Mapa da Excluso/Incluso Social da Cidade de So Paulo 2000: Dinmica Social dos Anos 90. NEPSAS PUC/SP, INPE/Programa de Pesquisas em Geoprocessamento, POLIS. So Paulo, 2000.
REFERNCIAS
66
DADOS DOS AUTORES
LEANDRO SAUER
Graduado em Matemtica pela UFMS (1988) Aperfeioamento em Estatstica pelo IMPA-RJ (1991) Mestre em Engenharia Eltrica pela PUC-Rio (1992) Doutor em Engenharia Eltrica pela UNICAMP (2003). Foi Coordenador do curso de Administrao da UFMS (20052007), chefe do Departamento de Economia e Administrao (2007-2008) e Pr-Reitor de Ensino e Graduao da UFMS (2009). Atualmente professor do Ncleo Permanente do Mestrado em Administrao da UFMS. Tem experincia na rea de Economia e Administrao, com nfase em Mtodos Quantitativos, Modelos Economtricos e Estatsticos e Analise Multivariada, atuando principalmente nos seguintes temas: excluso social e uso de indicadores sintticos na definio e acompanhamento de politicas publicas. e-mail: leandro.sauer@ufms.br
ESTEVAN HENRIQUE RISSO CAMPLO

Graduado em Matemtica Aplicada e Computacional pela Universidade Catlica Dom Bosco - UCDB, (2002) Mestre em Agronegcios pela UFMS (2008) Atualmente professor substituto no CCHS/UFMS lecionando nos curso de Administrao e Economia. Possui experincia e interesse na rea de Estatstica, onde atua com ndices e indicadores. e-mail: ehcampelo@uol.com.br
MARIA AUXILIADORA LEAL CAPILL

Graduada em Servio Social pela UCDB (1978) Mestre em Cincia da Educao, Universidad Tcnica de Comercializacion Y Desarrollo (2011). Atualmente assessora da Secretaria Municipal de Politicas e Aes Sociais e Cidadania de Campo Grande-MS, atuando principalmente no planejamento, projetos, assistncia social, gesto, incluso social e proteo social. e-mail: capilledora@yahoo.com.br
67
DADOS DOS AUTORES
68

Exclusão Social

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Exclusão Social

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Leandro Sauer Estevan Campelo Maria Auxiliadora Leal Capill

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Leandro Sauer Estevan Campelo Maria Auxiliadora Leal Capill

Campo Grande MS 2012

Uma jornada de mil milhas comea com um pequeno passo

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

FONTE: IBGE Censo demogrfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010.

TMGCA (%) 6,7 7,6 5,5 2,7 1,7

FONTE: IBGE - Censo demogrfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010.

FONTE: IBGE - Censo demogrfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010.

FONTE: IBGE Censo demogrfico 2000 e 2010.

FONTE: IBGE - Censo demogrfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010.

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

MULHERES 209.883 19.786 7.375 165.453 2.966 1

TOTAL 397.975 42.347 13.924 326.644 5.898 9

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

FONTE: IBGE - Censo demogrfico 1991, 2000 e 2010.

FONTE: IBGE - Censo Demogrfico 2010.

FONTE: IBGE - Censo demogrfico 2010.

FONTE: IBGE - Censo demogrfico 2010.

% 31,1 70,9 29,1 61,7 7,2

Tabela 12 Populao ocupada na semana de referncia segundo posio e categoria do emprego.

POPULAO 14.172 13.975 6.489 1.101 120.968 44.102 38.617 5.144

% 5,8 5,7 2,7 0,5 49,5 18,0 15,8 2,1

% 73,0 62,7 13,1 24,3 21,6 3,2 1,5 0,7 100,0

297.108 186.191 72.102 88.107 13.143 6.022 2.765 407.145

MILITARES E FUNCIONRIOS PBLICOS ESTATUTRIOS38.814

DOMICLIOS 435.728 407.145 28.583 238.002 673.730

% 64,7 93,4 6,6 35,3 100,0

ECONOMICAMENTE ATIVA OCUPADAS DESOCUPADAS NO ECONOMICAMENTE ATIVA TOTAL

RENDIMENTO MDIO 1.960,10 1.313,09 1.669,15

RENDIMENTO MEDIANO 1.000,00 700 800

Tabela 15 Tipos de domiclios.

% 23,6 37,9 12,4 10,2 9,1 3,1 1,3 2,5 100,0

APARTAMENTO HABITAO EM CASA DE CMODOS, CORTIO OU CABEA DE PORCO TOTAL

CEDIDO POR EMPREGADOR DE OUTRA FORMA OUTRA CONDIO TOTAL

18.611 3.355 15.256 2.350 249.800

7,5 18,0 82,0 0,9 100,0

DOMICLIOS 226.070 19.529 14 90 438 249.000

% 90,5 9,3 0,0 0,0 0,2 100,0

211.212 30.988 5.646 54 1.331 283 249.514

84,6 12,4 2,3 0,0 0,5 0,1 100,0

MADEIRA APARELHADA TAIPA NO REVESTIDA MADEIRA APROVEITADA OUTRO MATERIAL TOTAL

% 97,6 1,5 0,8 100,0

TINHAM SANITRIO NO TINHAM BANHEIRO NEM SANITRIO TOTAL

1.544 206 249.800

0,6 0,1 100,0

DOMICLIOS 110.677 39.854 98.585 478 206 249.800

% 44,3 16,0 39,5 0,2 0,1 100,0

DOMICLIOS 246.831 2.266 377 88 6 232 249.800

% 98,8 0,9 0,2 0,0 0,0 0,1 100,0

DOMICLIOS 33.776 163.941 46.961 5.122 249.800

% 13,5 65,6 18,8 2,1 100,0

DOMICLIOS 145.277 104.523 249.800

% 58,2 41,8 100,0

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

O MUNICPIO DE CAMPO GRANDE MS

FONTE: IBGE Censo demogrfico 2010.

FAMLIAS VULNERABILIZADAS E O CADASTRO NICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS DO GOVERNO FEDERAL

FAMLIAS VULNERABILIZADAS E O CADASTRO NICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS DO GOVERNO FEDERAL